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加强党务公开会议要点范文

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加强党务公开会议要点

今天,我们召开全区推进党务公开工作会议,主要任务是传达学习贯彻省、市党务公开工作会议精神,总结我区党务公开工作示范点阶段工作的经验和做法,全面安排部署我区党务公开工作。刚才,赵同志传达了省、市党务公开工作会议精神,部分单位作了很好的交流发言,刘志对今年的工作作了具体安排,大家要全面把握,认真抓好落实。下面,我就全面推进我区党务公开工作讲三点意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强做好党务公开工作的责任感和自觉性

推进党务公开,是我们党根据新的形势和任务以及自身建设需要作出的一项重大决策。党的十六届四中全会和六中全会提出要“推进党务公开”,十七大报告进一步提出要“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开”。新修订的《中国共产党章程》把党务公开作为党的组织制度的一项重要原则,进一步明确了“党的各级组织要按规定实行党务公开”。贺国强同志在十七届中纪委五次全会上明确提出,要把积极推进党务公开作为纪检监察工作的主要任务之一。今年,市委把我区列为贵阳市推行党务公开工作示范点之一,这是对我区各项工作特别是党建工作、党风廉政建设工作的高度重视和信任,同时,也给我们的工作提出了更高的要求,是对我们的极大鞭策和鼓励。对此,我们必须统一思想,充分认识推进党务公开工作的重要意义,切实增强做好党务公开工作的责任感和自觉性。

(一)实行党务公开扩大党内民主

是扩大党内民主,推进社会主义民主政治建设的重要举措。党务公开是党内民主的重要标志,是党内民主发展的必然产物。从一定意义上讲,没有公开,就没有民主,公开的程度直接反映民主发展的程度。列宁曾经说过:“每一个人大概都会同意‘广泛民主原则’要包含以下两个必要条件:第一,完全的公开性;第二,一切职务经过选举。没有公开性而谈民主制是很可笑的。”可见,列宁早就把“民主公开”和“民主选举”置于同等重要的地位,视为民主原则或民主制的关键环节。只有发展党内民主,我们才能更好的集中全体党员的智慧,为我们的各项工作顺利开展提供智力支持。发展党内民主,必然要求推进党务公开,增强党组织工作的透明度,拓宽党内民主渠道,保障党员民主权利,使广大党员能够更多地了解和参与党内事务,使他们的意见、建议能够及时、真实、准确地反映上来,进而使党的决策和主张更好地代表群众的利益、符合群众的意愿、体现先进性的要求。

(二)实行党务公开强化党内监督

是强化党内监督,治理和预防腐败的现实需要。阳光是最好的“防腐剂”,公开是防治腐败的有效办法。大家都知道,年月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,将领导干部住房、投资等部分财产事项纳入报告内容,这是我国在发展官员财产申报制度上迈出的重要一步,是健全党内监督、回应社会关切的重要举措,是推进“阳光防腐”的又一制度创新。我们的党务公开工作,同样是促进权力公开透明运行、健全党内监督制约机制有力措施。推进党务公开,能够畅通沟通渠道,解决监督者与被监督者的信息不对称问题,使党内监督更加切实有力;能够促使党员领导干部加强自我约束、规范行为、减少权力寻租现象;能够促使权力在阳光下运行,建立起科学的权力运行机制,防止“暗箱操作”和权力滥用,从源头上预防和治理腐败;能够促进党的组织和党员干部尤其是领导干部转变作风,进一步密切党群干群关系,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

(三)实行党务公开密切党群关系

是密切党群关系,促进各级各部门业务工作的重要途径。白云的发展,不仅要依靠各级领导班子和领导干部,更重要的还是要依靠广大党员和群众的积极性和创造性。通过党务公开,建立健全党群沟通机制,将有关经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的改革措施和重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况,以及领导干部选拔任用等事务公之于众,把党的政策主张和上级的意图原原本本地传达给党员、群众,有利于为党组织密切联系群众、开展群众工作提供制度保证,群众中的许多疑问、误解可以在党务公开中得到及时澄清和消除,影响党群关系的许多矛盾和问题可以通过党务公开得到有效化解与解决,能够增强群众对党的路线方针政策的理解和对党的信任,拉近党组织与党员群众之间的距离,促使广大党员群众更好的参与和支持我们的工作,推动白云经济社会又好又快、更好更快发展。

二、务求实效,突出特色,扎实推进我区党务公开工作

党务公开是一项政治性强、工作要求高的系统工程。各级各部门要按照中央和省、市委的要求,认真落实,积极推进,努力做到体现时代性,把握规律性,富于创新性,建立起符合白云实际的党务公开运行机制和保障体系,并逐步健全长效机制。

(一)强化民主意识,积极营造推进党务公开的良好氛围

推进党务公开,首先要求领导干部的民主意识要强,广大党员的参与积极性要高。现在,不少同志对推进党务公开还存在一些模糊认识:有的同志认为,党务公开涉及党内机密,不便公开,也没有必要公开;有的同志认为有政务公开就行了,党务公开不公开无所谓;有的认为党务公开只是“走形式”,不必太认真;一些领导干部有顾虑,甚至不愿、不敢公开,等等。应该说,这是民主意识不强的表现,是推进党务公开的思想障碍。党员干部特别是领导干部必须进一步强化民主意识,深刻认识推进党务公开的重大意义,切实把思想统一到区委要求上来。同时,要加大教育宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。要充分利用各类宣传载体,加大对党务公开工作的宣传力度,让广大党员、群众了解和熟悉党务公开的基本原则、基本内容和基本方法,使他们积极参与和支持党务公开;要及时报道党务公开工作的进展情况,挖掘推广典型和经验,通过典型宣传,带动和促进全区党务公开工作的深入开展。

(二)突出重点环节,切实提高党务公开的规范化水平

党务公开的内容很多,涉及面广,必须突出重点环节,切实抓紧、抓实、抓出成效。要提高针对性,科学界定公开内容。凡属党内法规要求公开的内容,凡是党内重大事项、党员群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党和国家的秘密,都要按照有关规定在适当范围内以适当方式予以公开。要整合资源,形成“大公开”工作格局。充分利用各项公开的软硬件设施,借鉴各项公开的良好工作机制,把党务公开与政务公开、村(居)务公开、厂务公开、事业单位办事公开等进行统筹考虑,做到既各有侧重,又相互补充,达到协调运转、相互促进的效果。要讲求严谨性,规范公开程序。党务公开涉及到党的重大活动和重要决策,是一项政策性很强的工作,既要尽量公开又要规范严谨。因此,必须坚持“谁决策、谁审批”的原则,实行严格的审批制度。要按照“提出、审核、公开、处理、反馈”等程序办理,以确保党务公开程序严谨可行。要注重实效性,明确公开时限。为增强党务公开的实效性,公开时间既要符合党内法规和制度的规定,又要充分体现公开的经常性、动态性、及时性,做到与公开内容相适应。具体操作中要坚持固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作即时公开。要立足长效性,健全公开机制。建立公开的长效机制,规范有据,形成刚性制度,使党务公开常态化、制度化,避免虎头蛇尾、时冷时热、时停时动。

(三)注重拓展内涵,不断增强党务公开的实效性

党务公开要坚持形式与内涵的高度统一,在丰富形式的基础上,着力拓展党务公开的广度深度,推动党务公开向前延伸、增强实效。首先,要把党务公开工作融入到区委工作大局中,为推进“两个新城”建设服务。党务公开只有服务发展、推动工作,才有鲜活的生命力。要及时将“三重一大”的决策情况、工作进展、落实情况及结果,全程向群众公开,使党务公开成为推动区委工作落实的重要力量。其次,要把党务公开融入到维护党员群众民主权利中,充分发挥党员群众主体作用。党务公开是发扬民主的重要形式。我们要坚持把党务公开作为维护党员群众知情权、参与权、选举权、表达权和监督权的重要载体,广泛开展重要党务通报、党员领导干部公开述职述廉、民主评议、竞争性选拔干部等活动,调动党员群众参与建设的积极性,从而凝心聚力,推动工作落实。

第三,要把党务公开融入到党风廉政建设中,促进党风廉政建设

党务公开即是“电子眼”,又是“防腐剂”。在工作中要主动对接,内容上全面融入,着力打造阳光党务,建设和谐白云,确保权利行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全。第四,要把党务公开融入到解决党员群众反映的突出问题中,进一步密切党群关系。党务公开不能搞“花架子”,不能追求一时的“轰动效应”,要始终把党员和人民群众满意不满意作为标准。一切为群众着想,让群众得到更多的实惠,着力解决群众意见最大、最迫切需要解决的问题。各级党组织要及时收集党员群众的意见建议,设立举报电话、意见反馈箱和登记簿,安排专门人员反馈处理,对反映的问题,做到有公开、有答复、有整改、有结果。

(四)突出特色理念,打造党务公开的样板工程

各试点单位和各部门要积极借鉴其他地区的成功经验,积极探索工作的新思路新方法,不断提高党务公开工作的层次和水平。要创新工作载体。要通过组织开展经验推介、研讨交流、现场观摩、外出学习等形式多样的活动,积极推动党务公开工作。在认真做好党务公开栏、会议公开、文件公开三种基本公开形式的同时,进一步研究采用网上公开、触摸屏(或电子屏幕)、手机信息等先进的公开方式,拓宽公开的渠道。要充分发挥现代网络优势,通过开展党员领导干部在网上公开述职述廉、“两公开一评议”和政风行风评议工作,开展最佳服务单位、最差服务单位、人民满意公务员等评选活动,提高“为民办事、为民解忧、为民服务”的能力,畅通群众监督渠道,尽最大的可能打造稳定、和谐的阳光政务环境。要善于总结提升。要进一步加强对党务公开工作的学习研究,既要认真研读中央、省、市委等有关文件,吃透精神,把握要领,又要深入调研,对党务公开过程中存在的一些思想顾虑、障碍等问题,进行认真的梳理,切实采取措施加以解决,并在实践的基础上,总结经验,发现规律,对党务公开制度进行大胆创新,形成特色、创造品牌,不断巩固党务公开工作的成果。

三、加强领导、精心组织,确保党务公开工作落到实处

开展党务公开,既是一项重要的政治任务,更是一项政治责任。各级党组织要从讲政治、讲党性的高度出发,切实负起责任,强化措施,狠抓落实,不断提升党务公开工作水平。

(一)加强组织领导

各级党组织要高度重视,尽快成立相应的组织机构,明确专人负责此项工作,及时召开有关会议,进行动员安排,要根据单位实际和业务工作特点,按照区委制定下发的党务公开目录,制定出具有单位特色、切实可行的党务公开工作方案,把区委的意见和要求进一步具体化,使党务公开工作做到规范有序、操作性强,确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。

(二)强化责任落实

各级党组织要严格落实党务公开责任制,进一步明确任务,落实责任。各级党组织负责人是党务公开的第一责任人,主要负责同志要切实将党务公开工作抓在手上、放在心上,自觉担负起牵头抓总的职责。纪检部门要加强对党务公开工作的检查监督,着重检查党务公开的内容是否全面、程序是否规范、范围是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。对工作不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改;对违背公开原则、搞虚假公开,侵犯党员民主权利并造严重后果的,要严肃追究其责任。

(三)建立长效机制

党务公开工作是一项长期的工作,要实行“区委统一领导,区纪委牵头,各基层党委主抓,区委办、区政府办协调,组织、宣传等部门通力协作”的领导体制和工作机制。要设立专门的机构和明确专职人员负责全区党务公开工作,长抓不懈,形成常态,各级各部门也要明确相应的机构和人员具体抓党务公开工作。要建立和完善党务公开工作相关制度,促进党务公开工作在制度化、规范化的轨道上运行。

同志们,党务公开工作是新形势下加强党的执政能力建设的一个重要课题,是一项探索性的工作,意义重大,影响深远。全区各级各部门要从讲政治、讲大局的高度,加强组织领导,规范公开制度,强化公开监督,切实把党务公开作为党委的一项重要工作来抓,充分调动党员群众的政治参与热情,把党员群众满不满意、高不高兴作为检验公开效果的重要标准,把党员群众关注的“热点”、“难点”,转化成党务公开的“亮点”,切实解决党员群众最关心、最现实、最直接的利益问题,以公开促落实、以公开促发展、以公开搭建党群干群“连心桥”,为促进白云经济社会又好又快、更好更快发展,纵深推进“两个新城”建设营造良好的政治和社会环境。