推进基层党建范文

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提要切实做好党建工作，对基层央行高效履职具有特别重要的意义。人行青岛中支党委根据党的十七届四中全会精神和总分行党委工作部署，坚持“创建一个品牌、注重两个提高、强化三种意识、推进四项建设”的党建工作思路，全面强化基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，切实调动广大党员的主动性、积极性和创造性，党建工作取得了良好的成效。这为推进基层央行党建工作提供了一个很好的范本。

党的十七届四中全会明确提出，党建工作必须紧紧把握服务中心、建设队伍这两大任务，切实在“走前头、做表率”上下功夫。青岛中支党委根据总分行党委工作部署，紧紧围绕履行好基层央行职责这一中心，以充分发挥中支党委领导核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为着眼点，坚持“创建一个品牌、注重两个提高、强化三种意识、推进四项建设”的党建工作思路，不断增强以改革创新精神推进党建工作的使命感、责任感和紧迫感，全面强化基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，切实调动广大党员的主动性、积极性和创造性，为基层央行高效履职提供了坚强的组织保障和精神动力。

一、围绕中心工作，创建“一个品牌”

党建工作只有主动服务于全行中心工作，为履行基层央行职责提供强大的思想保障和组织支持，才能大有作为、体现价值。青岛中支党委在安排部署全行工作时，牢固树立党建工作与业务工作紧密结合的思想理念，围绕如何发挥好基层党组织在履行基层央行职责中的战斗堡垒作用、如何发挥党员干部在做好本职工作中的表率示范作用这两个命题，积极创建“央行先锋”党建工作品牌，按照标准化要求，认真确定“央行先锋”的创建内容；坚持个性化设计，不断创新“央行先锋”的创建载体；坚持规范化推进，认真巩固“央行先锋”的创建基础；坚持系统化落实，全面明确“央行先锋”的创建责任；坚持科学化考核，探索建立“央行先锋”的考核评价体系。以“央行先锋”党建工作品牌为平台，增强基层党建工作的科学化、规范化，要求党员干部做到带头解放思想、带头开拓创新、带头干事创业、带头读书学习、带头服务奉献、带头廉洁自律，以实际行动展示出一名央行共产党员的良好形象，推动党员干部在贯彻实施货币政策、改善金融服务、夯实内部管理、改进作风建设等各项工作中发挥表率带动作用。

二、加强队伍建设，注重“两个提高”

面对当前复杂多变的经济金融形势，要切实履行好基层央行职责，就必须全面建设一支善于推动科学发展的高素质党员干部队伍，不断增强党员干部队伍的生机与活力。

（一）注重提高领导班子的创造力。将提高领导班子的党性修养、能力素质与创造性地开展基层央行工作紧密结合，把解放思想和不断创新贯穿到工作的每一个环节，坚持以学习促创新，以创新求突破，以突破促发展，把理论和业务学习同研究解决履职过程中的热点难点问题结合起来，分析问题、深挖根源、研究措施。在副处级以上领导干部和支行党组成员中坚持开展“学好一本书、写好一篇心得、解决好一个问题”活动，以领导班子建设引领和促进中层干部和支行队伍建设，从整体上提高领导干部队伍创造力。

（二）注重提高党员的党性修养和业务水平。针对部分党员党性修养不高、党性意识不强、先锋观念弱化等问题，积极开展“重温入党誓词”、“如何做一名合格党员”等主题实践教育活动，引导党员积极参加“”、“民主评议党员”、“党员奉献日”等组织活动，充分发挥优秀共产党员的示范带动作用，在全辖开展“向身边的优秀共产党员学习”活动，不断强化党员干部党性修养。加强对党员的教育培训，按照《中国人民银行2009~2013年党员教育培训工作规划》要求，紧紧围绕基层央行中心工作，加强对党员干部的党建理论、党性修养和业务素质的综合培训，鼓励党员干部努力学习新业务、新知识、新技能以及金融政策法规和市场经济知识，重点开展金融调研与写作、反洗钱、信贷征信、外汇管理、金融法制等各类培训班，不断提高干部队伍的业务水平。

三、加强组织引导，增强“三种意识”

（一）引导领导干部增强学习意识。十七届四中全会《决定》提出“各级党组织要成为学习型党组织、各级领导班子要成为学习型领导班子”的要求，人民银行总分行党委也提出“要着力完善学习型领导班子建设机制”的要求。为此，青岛中支党委以深化学习型领导班子建设为载体，紧紧围绕领导干部“五种能力”（驾驭全局、理论思维、开拓创新、应对风险、解决复杂疑难问题）建设，引导领导班子成员和中层干部系统加强对中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、现代经济金融理论和业务、领导和管理科学等方面知识的学习，切实增强领导干部履行基层央行职责的能力和素质。同时，按照上级行开展领导干部履职能力测试和“创新金融服务、支持经济发展”劳动竞赛的要求，引导党员领导干部在学习中作表率，在竞赛中作先锋，在工作中当模范，在创新中争典型，以点带面推动学习型党组织建设，通过学习提高素质、开拓思路、推动创新、促进发展。

（二）引导基层党支部增强争先创优意识。为更好地发挥基层党支部的战斗堡垒作用，中支党委在谋划部署党建工作中，通过思想动员、激励表彰、氛围营造等途径，大力倡导争先创优意识，引导基层党支部始终保持拼搏奋进、勇创一流的精神状态。结合各支部的不同职责特点，强化“一岗双责”制度，分别开展“夯实基础重管理”、“履职唯效重创新”、“强化服务促和谐”、“工作寓学提素质”等党支部评选活动，对增强党支部争先创优意识起到了有力的促进作用。

（三）引导党员干部增强先锋模范意识。目前，青岛中支全辖共有在职党员干部318名，占到了全辖在职人员的66%。中支党委结合“作风建设年”活动，通过在重要岗位和服务窗口设立“党员服务区”、“党员先锋岗”，在党员中间广泛开展“党员成为业务中坚力量标兵”、“党员学习标兵”、“老带新”、“一帮一结对子”以及“比党性修养，看思想行动；比对策举措，看破解难题；比宗旨意识，看勤奋敬业；比组织建设，看科学履职”的“四比四看”活动，引导党员干部切实发挥先锋模范作用。

四、提高履职实效，推进“四项建设”

（一）积极推进党员干部思想建设。全面加强党员教育，把思想教育和科学管理结合起来，把强化党性修养与发挥党员先锋模范作用结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，充分发挥思想建设对统一思想、凝聚人心、增强党性的作用，引导党员干部进一步强化面对困难和挑战的进取意识、跻身先进基层央行的奋进意识、提高工作水平的创新意识、团结协作的大局意识，引导全体党员形成政治态度鲜明、价值取向正确、精神积极向上的良好思想状态。

（二）积极推进基层党支部建设。着眼于发挥基层党支部在推动履职、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的作用，将党建工作的重心放在支部建设上，围绕一个“实”字，认真落实“”制度，严格党的组织生活；探索实施了《支部工作量化考核办法》，将日常检查和年终考核相结合，重点对支部的活动开展情况、组织建设情况、党员学习教育管理、支部所辖部门的工作业绩进行考核评价，切实加强支部的规范化建设；积极引导支部开展各类丰富多彩、别具特色的活动，要求每个支部每月围绕一个主题开展一次支部主题实践活动，并积极推动支部间通过座谈、观摩等方式开展经验交流，促进党支部在基层央行履职中发挥好战斗堡垒作用。

（三）积极推进党内基层民主建设。认真落实《党章》、《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权和监督权等各项民主权利，让党员在党内生活中切实发挥主体作用。积极探索党员参政议政的有效途径和方式，吸收党员通过旁听党委会等多种形式参与了解党委重大决策。认真实施党务公开，发挥党务公开在基层民主建设中的示范带动作用，进一步落实党务公开责任，及时将年度党建工作目标及完成情况、领导班子成员工作分工调整情况、领导干部述职述廉情况、党费管理使用情况等干部群众关心的问题按照公开程序予以公开。积极推进议事决策程序，探索建立党员监督评议制度、党员提案议案处理回复制度、党员例会制度、重大决策征求党员群众意见制度等一系列行之有效的制度，增强了党员的主人翁意识，营造了党内民主氛围。

（四）积极推进和谐机关建设。坚持以党建带群建，以党内和谐氛围推动和谐机关建设，建立健全党内关怀帮扶机制，认真开展“党内帮困活动”，利用党费及时帮助生活困难的党员同志；引导广大党员干部积极向优秀共产党员学习，发挥典型事迹和身边先进人物的引领示范作用，有效激发了党员的先锋模范意识。通过“优秀党员评选”、“先进事迹宣讲”等活动，积极宣传那些在艰苦岗位、普通岗位上兢兢业业、默默无闻，赢得身边群众口碑的党员的先进事迹；建立健全了党内激励考核机制，加强正面激励和引导，结合“一先双优”评选，认真开展民主评议党员活动，将所有优秀共产党员的先进事迹结集出版了一期《情系央行》专刊，有效增强了党员的荣誉感、责任感、使命感。