镇党委回顾推进发展讲话范文

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同志们：

“全面达小康，推进新跨越”是历史赋予我们的光荣使命，也是全镇上下的共同追求。党委、政府相信，在新的一年里有市委、市政府的正确领导，有先进集体、先进个人的示范带用，经过全镇上下的共同努力，20**年全镇两个文明建设就一定能够再登新台阶，“全面达小康，推进新跨越”的目标就一定能够实现！

一、20**年工作的简要回顾

20**年，全镇上下在上级党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持科学发展、和谐发展、争先发展不动摇，紧紧围绕全面建设更高小康社会总目标，突出放大特色优势，突出重点项目推进，突出镇村统筹、突出党的建设、突出关注民生、突出新农村建设。在金融危机和行政区划调整的双重考验下，克难奋进，拼搏争先，全镇两个文明建设捷报频传，归纳起来，主要有8个方面的亮点：

一是工业经济取得新突破。一年来，我们始终把工业经济放到主导经济、税源经济、富民经济的突出位置，以扩大招商引资为切入口，以项目推进龙头，深入开展全民创业，大力发展民营经济，全镇工业经济新的增长点竞相涌现，运行质态明显提高。1、主要经济指标完成良好。08年完成全部工业产值7.53亿元，销售7.16亿元，国税开票3.2亿元，利税3070万元，技改投入8500万元，利用民资1.6亿元，注册资本金5776元。2、列统企业的骨干支撑作用发挥明显。全年列统企业完成全部工业产值3.41亿元，同比增长34.78%，列统企业增幅高于非列统企业26个百分点。3、工商税收入库数圆满完成市交工商税收入库数2630万元，比07年度净增800万元，增幅名列全市前6位。4、新增个私企业超额完成了市交指标任务。

二是服务业发展水平有了新提高。我们坚持以改善集镇基础设施环境入手，通过整治银杏市场、工业集聚区和老镇区，着力提升集镇品味和项目承载能力，推动了全镇服务业整体水平的提高。全年完成营销总额7.1万元，实现三产增加值12932万元，两税收入550万元，新增有证个体户350户，9月份以来，我镇积极策应新的财税结算体制，在大力发展物流业上取得了显著成绩，累计新增三产物流企业2家，完成运输业开票500万元，超额完成了市交任务。郭寨、宣堡等村充分发挥集镇所在地优势，大力发展三产项目和个体户，累计投入600多万元。

三是高效规模农业迈出新步伐。一年来，我们以结构调整为主线，以项目建设为龙头，以推广银杏高效复合种植模式为抓手，着力推进农业产业化进程，农业经济保持了增产增收的好形势。1、项目农业稳定发展。示范种植北京553山芋100亩，日本甜豌豆60亩，在崇头庄村落实了泰半夏、丹参生产基地，亩获纯效益均在2000元以上。2、高效农业大步跟进。一年来，我们按照集约集聚的发展方针，努力把农业这个弱质产业做大做强，大力发展特种种养项目。新发展芦笋项目2000亩，设施蔬菜300亩，提水养蟹312亩。完成规模养殖户48户，建设生产养殖小区9个。年生猪饲养量1.3万头，山羊饲养量0.2万头。三堡村规模养鸭场年出栏已突破万羽。3、林业经济快速发展。年初，我们以贯彻落实市委、市政府林业绿化工作会议为契机，一手抓“三网”工程完善，一手抓绿色通道建设。累计完成绿色通道建设18.8公里，成片造林面积1468亩，培育苗木68万株，张河村发展特色意杨100多亩，全镇绿化覆盖率达25%，提前进入**市林业绿化小康达标乡镇之列。

四是新农村建设开创了新局面。本着“试点村创新升级，先行村深入推进，集镇区重点整治，沿线村扩面达标”的指导思想，结合市委对我镇提出的重点抓好“一点、”“一线、“一块”、“两片”的总体要求，做到“镇村统筹，整体推进”。为切实提升宣堡中心集镇对区域发展的承载能力，在镇财政持续吃紧的情况下，通过采取项目叠加，项目包装，项目挂靠和盘活存量等有效措施，努力克服资金瓶颈，累计投入资金近***万元，先后新建、维修了****、****、****，启动建设**街路、**路、***路等*条道路建设工程，实施了宣泰线南段道路改造和转盘改造。

五是社会事业发展取得新进展。教育管理体制进一步理顺，“六有”工程和“四配套”工程深入推进，教育教学质量逐年提高，中考成绩在08年的基础上又有了新的提高。学前教育资源得到有效整合，年内撤并了北森庄、郭寨、封集三个幼教点。重视文化体育活动。首届农民运动会成功举办。卫生事业得到进一步发展，特色医疗建设有所彰显，建成社会服务中心1个，合格卫生服务站2个，并顺利通过验收。新型农村合作医疗保险实现了全覆盖。改水改厕工作深入推进。姜堰清水管网工作即将竣工，完成户厕改造1500户。计划生育基础工作得到加强，世代服务措施得到落实，清理违法生育取得实效，出生人口性别比有所下降，全镇计划生育率达98.7%。在全市计划生育考核评比中，名列前茅。以争当文明市民教育为契机，扎实推进文明村、文明单位和十星文明户评选工作。认真实施《加强和改进未成年人思想道德建设行动计划》。“五五”普法工作不断深入，平安创建活动有序推进，社会治安、综合治理的各项措施全面落实。信访工作得到重视和加强。通过创新思维，强化措施，集中解决了一批久拖不决的信访老户，信访秩序趋于好转。安全生产责任制进一步健全和落实，安全生产形势保持平稳。土地管理和环境保护工作不断加强。民政工作健康运行，最低生活保障制度得到落实，低保资金全部按照标准发放到位。重视全民国防教育。共青团、妇联、关工委、两会等工作取得新业绩。

六是重点工作推进取得新成绩。今年年初以来，党委、政府瞄准全年工作任务，先后开展了省级古银杏一期工程建设、绿色通道建设、生态观光农业建设，严禁在公路上打谷晒场、组织村级集体收入、招商引资、清理违法生育和大环境整治等8项重点工作突击。由于组织有力，宣传有效，措施扎实，绝大多数村都完成或超额完成了各项突击任务。总体看，可以说项项重点突击工作都取得了预期的效果。1、省级古银杏森林公园一期工程强势推进。2、绿色通道建设成效明显。3、生态观光农业建设初见成效。4、整束公路上打谷晒场环境效果好5、组织村集体收入思路活。6、发展个私经济措施实。7、违法生育户、社会抚养费征缴工作合力推进。

七是党建、精神文明和民主法制建得到新加强。以深入开展“学习实践科学发展观，建设美好新宣堡”为契机，通过学习提高，查摆问题，落实整治，强化督查，切实加强全镇党员、干部思想作风建设，党风、政风和民风进一步好转。积极开展“两级联创，五好同争”活动。认真落实“党员关爱工程”、“党员义工服务”、“党员为民办事全程”等十件实事。以争创“五好党委”为目标，坚持党委中心组学习制度，加强党委领导班子思想理论建设，切实提高党委的凝聚力、号召力和战斗力。按照选配“双强”型村级领导班子的要求，不断选优配强村班子，积极实施强基工程。继续开展“双争创，双保障”活动，不断改进和加强非公经济党建工作的领导。积极推行“双建、双培、双争创”活动，充分发挥党员、干部在“三个文明”建设中的先锋模范作用。认真抓好经济薄弱村的整顿帮扶工作，全面提高基层党建工作水平。坚持党要管党、从严治党的方针，认真落实党风廉政建设责任制，进一步加大治本力度，努力构筑教育、制度、监督并重的惩防体系，认真开展述职述廉，积极推行《村级重大事项议事规程》，加大治乱、查案执纪力度，从严查处了一批党员违规违纪案件，有效净化社会风气。为社会稳定、经济发展提供有力保障。深入贯彻《公民道德实施纲要》，积极开展“八荣八耻”主题系列教育活动，扎实推进文明村、文明单位和十星文明户评选工作。认真实施《加强和改进未成年人思想道德建设行动计划》，积极培育一代新人。深入开展“学法律，讲权利，讲义务，讲责任”主题法制教育，努力形成遵守法律，崇尚法律，依法办事的社会风尚。扎实开展“平安宣堡”创建活动，重视解决改革和发展中出现的新矛盾、新问题。认真开展食品、药品和危化品专项检查，安全生产得到重视和加强。支持人大及其主席团依法履行职能，充分发挥人大代表作用。共青团、妇联、工会、民族宗教、老干部等工作都取得了较好成绩。

八是人民生活水平有了新提高。按照以人为本的发展理念，通过落实党的惠农政策，鼓励全民创业，发展高效规模农业，加快转移输出农村劳动力和开展项目上争等关键措施的落实，创造更多就业机会，多渠道增加农民工资性收入，多轮齐动为民解难事、办实事、做好事，不断增强人民群众的幸福感和满意度。一年来，累计发放各类扶贫款**多万元。社会保障体系向多层次、广覆盖方向发展。新型农村合作医疗实现了全覆盖，按照“应保尽保的动态管理”的原则，新落实低保人员***人，累计办理新农保****人。农民人均收入达****元。

总的来说，通过一年的艰苦努力，全镇经济社会得到了较快发展。整体实力有了明显增强，社会面貌发生了新的变化，人民生活有了较大改善，全面建设小康社会的基础更加扎实。过去一年的工作之所以能取得上述成绩，我们觉得有四条基本经验必须始终坚持。

第一，必须始终突出第一要务，坚持争先发展。千道理，万道理，争先发展才是硬道路，面对标兵越来越远，追兵越来越近的逼人形势，必须牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚持在科学发展、和谐发展中争先发展不松劲，始终用发展统一思想，用发展凝聚力量，用发展总揽全局，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

第二，必须终突出解放思想、坚持彰显特色。把贯彻上级精神与立足自身实际紧密结合起来，既坚持发展，又善于发展；既适应国际、国内环境，又注重发挥银杏、绳网吊具、制鞋和机械加工四大区域特色产业的支撑作用，走差别化又特色化发展之路。

第三，必须终突出以人为本、坚持率先垂范。充分发挥全镇各级党组织的核心领导作用、广大党员干部的先锋模范作用和全镇人民的创造精神，党员干部尤其要弘扬双带精神，发挥领头雁的作用，调动社会各方面的力量，汇聚成了全面达小康，推进新跨越的不竭动力。

第四，必须始终突出团结拼搏、坚持共克时难。面对席卷而来的国际金融危机的严峻形势，要始终保持昂扬向上的精神状态，牢固树立坚定信心保增长，克难奋进促发展的信心，要准确判断形势，注意危中寻机，以更优的服务，更实的作风，更快的节奏，共克时难，推进跨越发展。

在20**年度全镇经济和社会事业发展中，涌现了一大批先进集体和先进个人，有力地促进了全镇经济和社会事业又好又快地发展。在此，我代表镇党委、政府向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！向全镇各条战线的工人、农民、知识分子、离退休老同志，向关心和支持宣堡经济和社会发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同进，我们也清醒地看到，一年来全镇经济和社会发展中还存在一些不足和问题，主要是学赶苏南、跨越发展的思想解放程度还不够；

一、

二、三产业结构性矛盾还比较突出，服务业GDP所占比重还比较低；建筑、疏浚业发展缺乏后劲；税源结构还不够合理，镇村财力困难的问题还没有得到有效解决，集镇建设的力度还有待加大，中心集镇的优势尚未得到充分彰显；新农村建设任务还非常艰巨，农民持续增收的难度加大；维护社会和谐稳定的压力仍然较大；党建、精神文明建设和民主法制建设还有待进一步加强。我们必须正视这些矛盾和问题，并采取有力措施，加大工作力度，切实加以解决。】

二、总结推广先进典型，凝聚合力推进跨越发展

20**年全镇两个文明建设所取得的成绩，是认真学习党的十七届四中全会精神，贯彻落实科学发展观的结果；是各部门、单位相互协调、密切配合，鼎力支持的结果；也是全镇广大干群解放思想、创新机制、求真务实，克难奋战的结果。这次会上受表彰的先进集体和先进个人，他们作为全镇五万四千人民的中坚力量和杰出代表，为推进宣堡经济、社会又好又快发展作出了艰苦努力和突出贡献。我们要大力表彰，积极弘扬，并使之成为新一年保增长促发展的强大活力。

20**年是贯彻落实十七届四中全会精神的重要一年，也是我镇实现全面达小康目标的决胜之年。做好20**年工作意义十分重大。综观国际国内形势，发展的外部环境更加复杂，面临的风险和持久战前所未有。我们可能要遭到新世纪以来最为严峻的考验。历史一再证明，持久战和机遇并存，困难和希望同在。越是形势严峻的时候，越要坚持发展是硬道理的战略思想，把保持经济平稳较快发展作为新一年工作的首要任务。把全面达小康作为年度必成目标，聚精合力搞建设，一心一意谋发展，要善于用发展的办法解决前进中的矛盾和问题。

为确保完成上述目标任务，当前全镇上下要迅速掀起“学赶先进典型，推进跨越发展”的热潮，把全镇各方面的力量引导到争先发展、科学发展、和谐发展上来，引导到“全面达小康，推进新跨越”上来。

首先，要学习先进单位、先进个人“争创一流，永不言败”的进取精神。在物质文明单项奖荣获前三名的郭寨村、崇头庄村、张河村两委会一班人，面对宏观趋紧的严峻形势，牢固确立目标必成意识，自我加压，负重奋进，在推进各项重点突击工作中，能始终保持高昂的斗志和冲天的干劲，把工作的目标放在始终争夺第一上，以良好的精神状态和必胜的信念战胜了一个又一个困难，取得了一项又一项成绩。西宣村的周凤清、宣堡村的叶高德等同志，在应对新的税收结算机制、加快发展物流业突击活动期间，化压力为动力，坚持亲自走出马，身先士卒，托关系，找车辆，挂户头，引人才，物流业开票数一路领先，为加快全镇物流业的发展发挥了带头示范作用。晨光索具、金泰堡机械公司、恒金肠衣等企业紧盯学赶苏南的追赶目标，自我加压，谋求跨越发展。面对外汇贬值、汇率下降等不利因素，金泰堡公司孔建网同志，新上技改投入550万元，自主创新，潜心研制摩托车减震器浇注新工艺，降低了生产成本，提高了产品质量，提升了企业产品在国际国内市场上的竞争力。

其次，要学习先进单位、先进个人以人为本，勤政为民的敬业的精神。**村的**同志，在本村绿色通道无人敢包的情况下，勇挑重担，累计投入50万元，流转土地210亩，发展中高档花奔苗木，为全镇高效规模农业的发展发挥了排头兵作用。**村的**同志，结合本村工业经济比较薄弱，农民收入渠道不宽的实际，下决心坚持走发展高效农业之路，千方百计托关系，终于引来胡庄工作能人联合上马提水养蟹项目，截止目前，该项目已投入150万元，流转土地300亩，第一批蟹苗可望在正月初下池，预计亩效益可达元。在土地流转期间，他带领村两委会一班人，通过连续十多天夜以继日的做思想工作，先后化解了40多户的矛盾纠纷，确保了该项目的顺利实施。宣堡、崇头庄、银杏、毛群等村能突出以人为本、关注民生这个重点，通过“各家各户出一点，能人捐一点，向上争一点”的办法，累计投入近300万元新建村庄桥梁2座，新铺设村庄道路33条，总长17000米，村庄主干道初步实现了硬质化，方便了群众生产生活，赢得了群众的赞扬。

第三，要学习先进单位、先进个人有令必行，服务大局的奉献精神。受表彰的先进个人，尽管岗位不同，职务不同，但他们都有一个共同的特点，那就是时刻以事业为重，以大局为重，从不计较本部门、本单位及个人的名利得失，在各自的岗位上，做到有令必行，雷厉风行，默默奉献。季小飞同志异地在三堡村任职，家庭情况十分特殊，一家3口在三个地方，自己在三堡村工作，孩子在**读书，家属在内蒙经商，但该同志能服从组织安排，自觉克服来之家庭诸多方面的困难，全身心扑在工作上，这种忘我工作的精神是难能可贵的。08年在发展高效规模农业和新农村建设上做出了新成绩，赢得了三堡村干部、群众的一致好评。这里还要表扬的是公园建设领导小组办公室及张河村两委会一班人，在实施公园建设中，他们面对困难，从不退缩，而是变压力为动力，自觉克服畏难情绪，知难而进，默默奋斗在一线。为确保各项施工工程的顺利推进，他能主动放弃了一个又一个节假日，任劳任怨开展工作，为镇村干部树立了好的榜样。

第四，要学习先进单位、先进个人服从服务于发展第一要务的主人翁精神。机关各部门、镇属事业单位和市驻镇单位能以“深入学习科学发展观，建设美好新宣堡”活动为载体，努力打造“审批承减，收费最低，服务最优”的部门作风，紧密配合中心，深入开展“主动服务，优质服务，创新服务”活动，做到下基层办，急事急办，特事特办。村建、土管等部门，在项目上争方面，作出了积极贡献。地税、财政、经服中心等部门能用足用活政策，围绕完成市交全年工商税收入库任务，主动深入企业查漏补缺，挖掘潜力，为区域经济的发展作出了积极努力。派出所、综治信访等部门，以平安创建为契机，以维护一方稳定为己任，一年来在息访、控访、接访、维稳方面做出了较好成绩，为营造和谐稳定的发展环境作出了努力。