市长在建筑业规划会议上的发言范文

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一、肯定成绩，认清差距，坚定加快建筑业发展的信心和决心（略）

二、把握机遇，乘势而上，切实加快建筑业发展步伐

一是我国仍然处于大有可为的战略机遇期。（略）

二是宏观经济回暖的机遇。（略）

三是我国城市化加快推进的机遇。（略）

四是产业转型升级的机遇。（略）

“十二五”期间，我们要围绕加快建成全国一流建筑强市的目标，争取到“十二五”末建安产值在目前基础上再翻一番，年产值突破6000亿元。为实现这个目标，重点要在以下三个方面下功夫：

（一）产业转型升级走在全国前列。加快建筑业结构调整，要从单纯的施工企业向包括勘察、设计、监理等在内的工程总承包企业转变，并向建材、装饰等领域延伸，向水利、交通、市政等领域拓展，改变房建为主现状，增加铁路、公路、机场、园林、桥梁、隧道、港口、码头等新型建筑业的产值比重，切实提升产业附加值。

（二）市场拓展走在全国前列。“十二五”期间不仅要拓展省外市场，而且要拓展国外市场，争取打响国际品牌，使“建筑”遍布全球。一方面，国内要积极巩固东部市场，拓展中部市场，挺进大西部，高度关注天津、重庆、武汉、广州、厦门、珠海等热点开发城市。另一方面，要积极开拓国际市场。坚持巩固非洲、日本、东南亚等传统市场，加快向欧美等高端市场进军。大力支持有条件的企业积极申报对外经济合作经营权，鼓励企业在境外设立分支机构独立承揽建筑工程，或与国内外优势企业联合开拓国际建筑市场。

（三）技术创新走在全国前列。不断改善企业的装备水平，加强人力资源投入，逐步占领产业的高端和行业制高点。尤其是重点骨干企业要努力形成拥有自主知识产权的建筑施工技术和工法，争取成为行业技术标准的引领者和制订者。注重加速科技成果转化，加快新技术、新工艺、新材料、新设备、新工法的推广应用，把建筑业打造成为低碳环保、节能减排的绿色支柱产业。

三、加大扶持，强化保障，合心合力推动建筑业走在前列

一要加大政策扶持力度。对新晋特级企业，可以研究给予一些必要的扶持性优惠政策，具体视项目性质和用地区域确定。对建筑企业资质晋升为工程总承包一级或者特级的，分别予以不同程度的资金奖励。对当年独立完成并获国家级、省级科技进步奖的企业，可以授予政府特别奖。对承接地铁、隧道等业务，投资架桥机、地铁盾构机等大型单台套先进设备的，给予一定程度的贴息补助。

二要加大税收扶持力度。各级税务部门要加强对建筑企业纳税政策的指导和服务，从政策层面和操作层面规范税收征管行为。对符合减免税条件的建筑企业，应按政策予以及时足额落实，发挥政策最大效应。

三要加大金融扶持力度。金融部门对信誉较好、业绩优良的建企航母、龙头企业、骨干企业要加大资金信贷支持力度，帮助建筑企业解决信贷授信额度和提供优惠贷款利率，为企业出具资信证明和工程保函，支持企业拓展市场，做大做强。