整改农村困难群众危房改造通知范文

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为有效改善农村困难群众的住房条件，保障困难群众的基本生活，根据市长在《政府工作报告》中提出的“开展农村低保特困户、灾贫户危房帮建工作，年内帮建户”的要求，为确保任务目标按时按质完成，根据各县（市、区）摸底上报情况，现就做好年度农村困难群众危房改建工作有关事项通知如下：

一、改建基本原则

（一）重点优先原则。农村低保户、灾贫户、分散供养的农村五保户作为重点改建对象，在政策、资金、人力、物力等方面给予倾斜，优先予以解决。对于农村低收入家庭（家庭人均年收入按照当地农村低保标准的倍界定）的危房改建工作，各县（市、区）也要结合实际组织实施。

（二）先重后轻原则。把农村困难群众危房分为重危房户、危房户、一般危房户三个档次。在改建过程中，要把握主次，按照先重后轻的原则，分期分批进行改建。

（三）经济实用原则。改建过程中既要坚持实用性，又要坚持经济性，既要有利于生产，又要方便生活。危房重建户原则上不超过3间，其中分散供养的农村五保户每户2间，特殊情况需要增建的由县（市、区）民政部门批准后方可实施。危房修缮户修缮方法和修缮间数由各县（市、区）自行掌握。

二、改建任务

根据各县（市、区）摸底上报情况，确定年全市危房改建任务户，具体任务见附表。

三、危房改建户确定

（一）危房标准。

凡符合下列条件之一的房屋为危房：

1、房屋结构发生明显倾斜、位移、裂缝、扭曲等现象；

2、受压墙、柱沿受力方向产生缝宽大于毫米缝长超过层高二分之一的竖向裂缝，或者产生超过三分之一多条竖向裂缝的；

3、支撑梁或房架端部的墙体或柱截面因局部受压产生多条竖向裂缝，或裂缝宽度超过1毫米的；

4、其他不能保证居住、使用安全的房屋。

（二）危房改建户确定程序。

第一步：个人申请。由危房户户主向村委会提出书面申请，经村委会批准后填写《农村困难群众危房改建审批表》。村委会对申请户情况进行核实，对符合条件的及时归类统计、存档备查。

第二步：民主评议。村委会或村民代表会议对申请改建的危房户进行评议，确定初步意见后在村务公开栏中公示。无异议后报乡（镇）政府审核。

第三步：乡(镇)审核。乡（镇）政府根据村街上报的危房户情况，组织专人进行逐户核实并拍照作为验收资料存档备查。填写审核意见后报县级民政部门审批。

第四步：县（市、区）民政局审批。县（市、区）民政局接到乡(镇)上报的《农村困难群众危房改建审批表》和《农村危房重建（修缮）户花名册》后，及时组织专人进行抽查核实，并填写审批意见。

四、资金来源与拨付

年市级拟从福彩公益金中列支专项资金用于危房户改建补助，补助标准原则上按每户2万元掌握。年初拨付一半资金，待全部完工经验收合格后将剩余资金拨付到位。各县（市、区）要按照改建原则，根据重建与修缮户数、危房损坏程度、重建与修缮间数等因素适当调整资金使用额度，不足部分由各县（市、区）自行解决。因灾造成的危房户可从上级下拨的救灾资金中列支一部分。三河、霸州危房改建所需资金自筹。

五、有关要求

（一）加强领导，提高认识。各级各部门、各县（市、区）政府要切实把农村困难群众危房改建工作作为一项重要工作来抓好，要把危房改建工作与新农村建设、改善困难群众基本生活条件有机结合起来，在保持稳定、不发生问题的基础上，加强协调，认真组织。要动员社会各界积极参与，各村（街）要组织义工服务队，为危房改建工作提供便利条件。

（二）建立危房改建档案。实行一户一档制度，对危房改建户建立一套完整的档案资料，存档备查，一式二份，县、乡各一份。内容包括：危房户主姓名、身份证号、出生日期、家庭住址、家庭成员情况、重建间数、修缮间数、改建前后照片等资料。

（三）严格审批制度。各县（市、区）在申报、审核、审批过程中，要按照条件严格把关，做到公开、公正、公平，坚决杜绝优亲厚友等问题发生。

（四）建立报告制度。各县（市、区）每月25日前向市民政局书面报告一次危房改建进展情况，市民政局汇总后报市政府。

（五）加强监督检查。市政府督查室、市民政局将组成督导组，对各县（市、区）改建危房进度、改建质量、资金使用（资金到户）等情况适时进行督查和指导。各县（市、区）政府和有关部门也要采取不定期抽查的办法对危房改建工作进行检查，确保按期完成危房改建任务。

（六）完成时限。各县（市、区）要按市下达任务目标要求，抓紧进行审核确定，于年月日前完成危房改建户确定工作并上报市民政局救灾救济科。年度危房改建任务要求在月底前完成。