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今年以来,市政府系统各承办单位,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,积极开展人大代表建议、政协提案办理工作,目前答复工作已经基本完成。按照全省承办工作会议的要求和市政府印发的《市政府系统承办工作要点》有关规定,下一步要把重点转移到深入开展复查落实和走访代表、委员工作上来。为确保复查、走访工作切实取得成效,现将有关要求通知如下:
一、认真组织,科学制定计划。
搞好复查、走访工作,是抓好承办工作的落实和提高承办工作质量的重要措施。各承办单位要把抓承办工作落实作为深入学习实践科学发展观活动和开展“干部作风建设年”活动的一项重要工作,列入议事日程,认真组织,周密安排。对复查走访工作要科学制定工作计划,安排具体时间表,扎实推进。整个复查、走访工作于月底前全部完成。各承办单位要将复查、走访工作开展情况于月底前向市政府办公室书面报告,作为本年度承办工作考评重要依据。
二、措施得力,抓好工作落实。
开展复查、走访是解决“重答复、轻落实”的有效手段,是深化办理工作,增强承办工作实效的重要环节。各承办单位要充分认识复查、走访的必要性和重要性,切实加强对这项工作的领导,要高度重视,严肃对待。
复查工作要集中对办理代表建议、政协提案情况及答复结果进行一次“回头看”,重点抓好答复给予解决和列入规划逐步解决的问题要落到实处。一是要紧密结合省委、省政府和市委、市政府决策部署的贯彻落实,围绕“保当期增长、促科学发展”中心任务和加强干部作风年建设等重点工作开展复查,最大限度地发挥代表建议、政协提案的积极推动作用。二是要结合办理工作情况和答复意见,坚持深入实际,认真进行调研,了解掌握实情,详细检查答复落实的事项是否真正落到实处;答复列入规划或计划逐步解决落实的问题是否列入规划或计划;答复给予说明解释的情况是否发生变化或有新的进展。以上三种办理结果,凡有新的进展或情况发生变化的,均应再次向代表、委员作出二次答复。三是代表、委员反馈不满意的答复意见,要认真分析原因,采取有力措施,重新研究办理,并作出再次答复。对复查中发现的问题,要及时采取有效措施加以改进、完善,保证办理质量。
走访代表、委员工作要坚持以人为本的理念,以加强沟通、求计问策、听取意见、改进工作,提高办理质量为出发点,实现和谐承办。一要端正走访态度,充分尊重代表、委员对政府工作提出建议和意见所付出的辛勤努力;衷心感谢代表、委员为全市经济社会又好又快科学发展积极献计献策;诚恳理解代表、委员对政府工作中的不足和问题提出的批评和意见。二要坚持以代表、委员为中心,设身处地想代表、委员之所想,急代表、委员之所急,解代表、委员之所难。走访时,需要让代表、委员了解政府某项工作总体情况的,要认真宣传党和国家方针政策和市委、市政府决策部署,全面汇报办理工作;需要与代表、委员沟通协调和求计问策的,要虚心听取代表、委员的意见和要求;需要作出说明解释的,要耐心细致当面向代表、委员解释清楚。三要坚持实事求是,认真结合本单位办理任务和走访指标、结合办理结果和反馈意见、结合部门业务和工作重点,区分不同情况,多形式开展走访。既要严格完成市政府规定的走访任务,又要积极主动扩大走访面,提高走访率;既要注重走访市政府确定的重点代表建议、政协提案涉及的代表、委员,更要重点走访反馈不满意和没有反馈意见的代表、委员,突出走访重点;既要认真向代表、委员介绍政府在工作中制定的政策、采取的措施、取得的成效,又要客观地分析政府工作中遇到的困难、存在的不足和问题,取得理解和支持;既要当面征求代表、委员的建议、意见,又要继续作好对代表、委员提出新的办理要求的再次办理答复工作,提升走访效果。走访中应注意请代表、委员填写“走访代表、委员专用卡”,并及时将“走访代表、委员专用卡”报市政府办公室提案科,切忌压误延报。
三、及时总结,提高工作效率。
市政府办公室将加强对各承办单位复查、走访的服务指导和督导协调,并适时联合市人大常委、市政协主管部门进行专项督查,推动复查、走访活动顺利开展。各承办单位要认真组织协调本单位的复查、走访工作,注意掌握工作动态,及时反馈有关信息,确保工作正常开展。各承办单位在复查、走访等工作任务完成后,要对全年承办工作认真进行总结,积极谋划下一步改进、提高承办工作思路和措施。月底前,向市政府办公室报送书面总结5份,作为年终考评的依据。