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近年来,省市领导高度重视督查工作,全力支持督查工作的规范化、制度化、科学化建设。为进一步适应新时期、新形势和各级领导对督查工作的新要求,推动督查工作实现新突破,提高督查工作的效率和质量,不断完善和深化督查工作的长效机制,现就进一步加强和规范督查工作,提出如下具体要求:
一、认清形势,准确定位,进一步增强做好督查工作的责任感和使命感
政务督查工作是政府工作的重要组成部分,是维护政府决策部署严肃性和权威性,确保政令畅通,提高政府执行力的有效保证;是掌握动态、转变作风、提高决策水平的重要途径;是及时发现和有效解决群众关心的热点、难点问题的有力举措。因此,各级政府督查工作者要进一步增强做好督查工作的责任感和使命感,深入分析新形势、新任务,大力创新督查工作方式和方法,着力提升督查工作水平和质量,充分发挥督查工作领导决策参谋助手、推动问题化解强力推手、决策落实中坚力量的作用,为促进全市经济社会实现又好又快发展贡献力量。
二、求真务实,认真对待,重新审视督查工作存在的问题和薄弱环节
近年来,全市政府督查系统结合实际,突出重点,创新方法,真督实查,狠抓落实,较好的发挥了督促检查的职能作用。但随着各级领导对督查工作重视程度的不断提高,督查任务也日益繁重。而全市现有督查力量与此相比还存在一些突出问题和薄弱环节,主要表现在:一是机构不健全。未将《市人民政府办公室关于进一步加强督查工作的通知》(政办〔〕号)真正落实到位;二是人员配备不到位。个别县级政府督查室只有—名工作人员,市政府各部门督查人员多为兼职;三是培训不规范。虽开展了跟班培训、以会代训等多种方式的培训,但已多年没有开展全市大规模的培训工作。在今后工作中,各级各部门要进一步加大对督查工作的支持力度,在人力、财力、物力方面给予倾斜,扭转督查力量不足、网络不全、机制不活的被动局面,努力推动全市督查工作再上新台阶。
三、健全机构,加强培训,逐步实现督查工作的规范化、制度化、科学化
1、配全配强督查机构。各县(市、区)要借助本次县级政府机构改革的大好时机,配强督查室。认真领会政办〔〕号《市人民政府办公室关于印发市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(明确市政府督查室的机构规格为副县级,内设督查一科、督查二科两个科室,共设编制人,其中,主任一名(副县级),副主任一名(正科级),科长两名,主任科员一名,副科长一名,副主任科员一名)文件精神,比照市政府督查室的机构设置,抓紧研究,县级督查机构必须单设,并在此次机构改革中将督查机构配强。
2、配齐配精督查人员。机构编制一经落实,要在第一时间内选调政治素质好、人格品行正、业务能力强、政策水平高、文字功夫深、协调能力强的同志充实到督查队伍中来。原则上各县(市、区)督查室工作人员要达到-名,市政府各部门的专兼职人员不少于人。通过配齐工作人员,进一步织密、织细全市政府督查网,把全市政府督查系统锻造成为政府信得过、用得上、打得赢的中坚力量。
3、强化规范培训工作。要加强理论学习和实践锻炼,按照培养复合型人才的目标要求,与时俱进地加大督查干部的政策法规教育和业务培训力度,使各级督查工作人员真正成为召之即来、来之能战、战之必胜的队伍。一是继续开展跟班培训,从各县(市、区)、市政府有关部门中抽调年轻同志到市政府督查室跟班培训,熟悉市政府督查室工作程序,掌握网络操作,文字起草,督导调度等方面的具体内容,为上下协调开展好督查工作创造条件。二是组织不同规模的业务培训。从年开始,市政府督查室将组织全市政府督查系统工作人员开展—次集中培训,加大政策理论学习、业务技能提升和经验交流力度,从总体上不断提高督查人员的业务能力和工作水平。三是组织赴外地考察学习。根据实际工作需要,组织各级各部门到先进地区进行学习和考察,开拓视野,增强本领,创新方式,努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的督查工作队伍,为“十二五”规划开好局、起好步,为实现“两个率先”的奋斗目标贡献力量。