围绕建立非税收管理系统通知范文

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为进一步规范和加强政府非税收入收缴管理，建立规范运作、便民高效、公开透明的非税收入管理机制，根据财政部《关于深化地方非税收入收缴管理改革的指导意见》（财库〔〕号）和省人民政府办公厅《关于进一步规范和加强政府非税收入收缴管理的意见》（政办[]号）的要求，省财政厅组织开发了“省非税收入管理系统”，并在全省推广实施。为做好此项工作，现将有关事项通知如下：

一、推进非税收入收缴管理改革，规范非税收入管理

全市要按照“单位开票、银行代收、财政统管”的管理方式，通过新版非税收入管理系统的实施，将非税收入“票款分离”范围扩大到所有政府非税收入项目，为建立起高效、规范的财政统管机制，促进政府非税收入收缴管理水平的提高提供重要保障。

一是统一归口管理。改变现行的各种非税收入经由不同缴款途径、分别缴入国库或财政专户的现状，以非税收入管理机构汇缴清算账户为依托，除个别税务代征的非税收入项目外，将所有非税收入的收缴与清算统一在汇缴清算账户中反映。

二是统一收缴平台。各级财政部门要按照全省统一部署，建立起统一的非税收入管理信息平台，实行省、市、县三级联网管理，将所有非税收入收缴纳入统一的非税收入管理系统中运行。

三是统一收缴程序。通过系统的实施，实现非税收入减免、退付、分成等环节的规范管理，提高非税收入管理的精细化、科学化水平。

二、非税收入管理系统实施步骤

按照稳步推进，逐步推开的原则，从年月开始，市、县（区）由财政部门选择部分执收执罚单位进行试点，试点单位年底前实现上线运行。在试点运行的基础上，不断完善管理系统，年市、县（区）两级全面推行。

市、县（区）要按照全省统一要求，结合本地实际，制定非税收入管理系统实施工作方案，组建工作领导机构，明确工作责任，对非税收入管理系统推广工作做出具体安排，确保在规定时限内完成各项实施推广工作。

三、具体要求

市、县财政部门牵头负责非税收入管理系统的实施和推广工作，制定本级实施工作方案，协调联通公司、代办银行共同做好网络连接、收入收缴和资金结算工作。

各执收执罚单位要充分认识非税收入征管信息化的重要性，高度重视，积极配合，明确内部工作责任，按时完成基础信息上报、网络连接、系统设备配备等项工作，确保各政府非税收入收缴工作顺畅进行。

市、县监察部门要加强督导检查，配合财政部门做好管理系统推广工作，通过管理系统的实施，规范执收执罚行为，用科技手段防止乱收滥罚。

非税收入管理系统的推广使用对于规范非税收入收缴管理，理顺政府分配秩序，从源头上预防和治理腐败，优化经济发展环境将起到积极的作用，各县（区）、各部门要高度重视，加强领导、精心组织，确保管理系统推广工作落到实处。