深化安全生产监察通知范文

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根据《省安全生产委员会关于立即开展全省安全生产大检查的通知》（安委明电〔〕号）、《市人民政府关于进一步加强安全隐患排查治理工作的紧急通知》（机号）、《市人民政府办公室关于立即开展安全生产大检查的通知》（政办发〔〕号）要求，为进一步做好生产的顺利进行，确保生产形势稳定发展，现将有关事项通知如下：

一、总体目标

通过全面、深入开展安全生产大检查活动，进一步贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔〕号）和省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（委〔〕号）精神，认真执行上海世博会“环沪护城河”安保工作的一系列部署，有效落实企业安全生产主体责任和政府部门安全监管责任，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，提升安全生产基层基础工作水平，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，构建安全生产长效机制，预防一般事故，遏制较大以上事故，为经济社会平稳健康发展提供安全保障。

二、检查范围

此次安全生产大检查的范围是全镇所有行业（领域）的企业，重点检查道路交通、消防、建筑施工、矿山、化工、烟花爆竹、水利、电力、农业机械、特种设备、民爆器材、机械、木业加工、建材等行业（领域）的企业。

三、检查内容

（一）企业方面。在全面检查的基础上，重点检查企业安全生产基础管理、设备设施管理、作业环境管理和应急救援管理。

1.安全生产基础管理情况。重点检查安全生产责任制，安全生产规章制度，安全生产投入，安全生产管理机构和专（兼）职安全管理人员，安全生产教育和培训，安全生产隐患排除和治理，安全生产事故管理，“三同时”管理，班组安全管理，安全操作规程，承发包工程，厂房场所，特种设备租赁的安全管理，现场安全管理，危险源管理，安全生产档案等方面的落实情况。

2.设备设施管理情况。重点检查特种设备、泄压、防爆、阻火、防雷、导静电、报警、电气、消防、机械（包括冲压、传动、转动装置）、危险物品设施（包括生产、储存、运输、使用、包装、废弃）、安全警示标志、安全出口、建构筑物等设备设施的管理情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位的重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

3.作业环境管理情况。重点检查生产环境布置是否合理、通道是否畅通、照明是否完好；生产、生活和储存区域的安全距离是否符合要求；防范粉尘、毒物、噪声、辐射、高温等职业危害的措施是否到位；爆破、吊装、高处悬挂、有限空间、交叉作业、动火作业等危险作业的安全措施是否落实。

4.应急救援管理情况。重点检查应急救援队伍建设，配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

（二）重点行业（领域）方面

1.道路交通。重点检查三项内容：一是要按照行业标准，重点检点路段、危险路段及曾经发生事故的路段。二是重点检查客运车辆、单位接送车辆是否纳入重点人车户籍化管理系统，驾驶员以及行驶线路等情况是否符合要求；检点车辆的动态安全监管情况，尤其要加强危险化学品运输车辆进入上海的查验；检查农机安全隐患；检查无证无牌、非法运输、报废车、拼装车上路等违法行为。三是重点检查各类车辆驾驶人酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等违法行为及农用车、货三轮车、二轮摩托车违章载人、客货混装等行为。

2.消防。重点检查人员密集场所的建筑设置和消防审批情况；消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况；灭火和应急疏散预案制定演练，消防安全宣传教育，消防控制室值班人员持证上岗，“多合一”建筑、出租房火灾隐患整改，火电规范使用等情况。

3.建筑施工。重点检点工程、基础设施、公共设施工程等工程建设各方主体（特别是施工企业）的安全生产责任制的建立和落实情况；在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况；建筑安全生产应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配置和维护情况；建筑生产安全事故调查处理、责任企业和人员处罚的工作情况。

4.危险化学品和矿山。重点检查化工装置开停车作业的工作程序落实情况；擅自组织或超期进行试生产活动情况；检维修、动火、登高、有限空间作业等危险性作业的监护措施落实情况；安全设备设施的检测检验情况；擅自改变设计的情况；重大危险源监控措施落实情况；易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况。重点检查地下矿山采空区“大礼堂”式开采等情况；检查地下矿山机械通风系统和提升系统是否完好；露天矿山不按要求实施分台阶、分层开采的情况；露天矿山爆破作业涉及周边居民安全的情况；矿山破碎系统安全防护装置缺失的情况；在用尾矿库和停用尾矿库的治理和闭库工作情况。

5.机械制造。重点检查安全生产责任制、安全生产内部管理情况；检查生产厂区主要位置、重点部位及设备设施是否设有明显的安全警示标志；用电线路、用电设备、接线闸刀、漏电和触电保护装置是否符合规定要求；高处作业安全防护设施和措施是否落实到位；施工人员在作业时是否按规定穿戴劳动防护用品；易燃易爆物品是否按规定使用和收存；焊接切割工业用气使用和管理是否符合规定要求；特种作业人员是否持证上岗；外来包工队伍的监管情况。

（三）村，有关部门方面

1.落实安全生产监管职责情况；领导干部落实“一岗双责”及带队进行安全检查的情况；组织企业开展自查自改情况；全面掌握重大事故隐患和重大危险源，落实整改和监控措施情况；加强隐患排查治理长效机制建设情况。

2.加大监管力度，建立和完善联合执法机制，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为；村行使安全生产监督管理和基层安全监管的情况。

3.道路交通运输、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、民爆器材、矿山、消防和工商贸等重点行业（领域）专项整治情况；督促项目建设单位严格落实安全设施“三同时”制度的情况。

4.加强应急机构和应急队伍建设情况；建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报等应急机制情况；完善重特大事故应急预案，定期组织演练的情况。

四、检查时间

此次检查从月底开始，到月底结束。月底，各类企业要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查；行业主管部门要对本行业（领域）的企业进行重点检查。活动过程中，镇安监站将组织督查组对各村、企业，有关单位大检查活动的进展、实效及落实工作等情况进行督查。

五、有关要求

（一）提高思想认识，切实加强组织领导。各村，有关部门、单位要进一步认清当前安全生产的形势，深刻吸取 经济开发区“”爆炸事故和有限责任公司“”火灾事故的教训，充分认识开展安全生产大检查活动的重要性，要把安全生产大检查工作作为当前街道推进安全生产“三项行动”和落实安全生产长效管理的重要任务，领导干部要切实担负起领导责任，亲自带队进行督促和检查，做到“领导、责任、措施”落实，切实抓紧抓好。

全镇范围内各生产经营单位要切实承担起安全生产大检查的主体责任，企业负责人负总责，组织开展本单位安全生产大检查工作，全面排查事故隐患，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位。

（二）加大检查力度，全面排查治理事故隐患

各村，有关部门、单位要针对本辖区、本部门的特点开展安全生产大检查，全面深入排查各类事故隐患，不留死角。要坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定并落实防范措施，限期整改；对三级重点挂牌隐患要跟踪治理和逐一整改销号，做到整治不留后患。要把安全生产大检查与重点行业（领域）安全专项整治结合起来，着眼于建立安全生产长效机制，切实把工程设计中的安全规程和建设、生产、经营中的安全管理、安全操作有机结合起来，努力提高企业安全生产管理水平。

同时，要针对汛期和夏季安全生产特点，全面开展隐患排查和隐患点除险加固，认真落实防洪防汛、防坍塌等各项措施，严防引发事故灾难。

（三）强化监督指导，充分发挥舆论督导作用

各村，有关部门、单位要按照要求，深入开展安全生产大检查工作，要上下联动，加强协调，对辖区内生产经营单位安全生产大检查工作进行督促、指导。各生产经营单位要深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训，认真组织宣传教育培训工作，广泛开展自查，查找各类事故隐患，强化防范措施。

要充分发挥舆论监督作用，充分利用广播电台、《今日》、信息网等各种媒体，加大对检查工作的宣传，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，动员全社会关注和参与检查工作。对安全生产大检查走形式、走过场的单位，要予以通报批评；对隐患排查治理先进单位的做法和经验，要总结推广。