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同志们:
今天,我们在这里召开市国资系统安全生产工作会议,这是我们国资委成立5年以来第一次召开安全生产工作会议,刚才四个监管企业的领导汇报了今年来安全生产工作情况,市安监局、市交通局、市交警支队的领导分别作了重要讲话,今天的会议十分重要,对于我们国资系统今后做好安全生产工作将起到积极的作用。下面,根据会议安排,我就抓好今年市国资系统安全生产工作,讲两点意见,最后请市长作指示。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
我们国资委成立5年来,国资系统在取得经济快速发展、创造良好经济效益的同时,安全生产工作也取得了一定的成效,全系统没有发生大的安全生产事故,完成了省、市安委会下达的控制指标,确保员工性命与企业财产的安全,受到上级领导部门的充分肯定与广大员工群众的满意。我们之所以能在安全生产上取得良好成绩,主要是做到了三抓。一是抓好队伍建设。按照省市的统一部署,抓好安全生产监管队伍建设,确保安全生产机构、人员、经费、装备四落实,有明确的机构和人员负责安全生产工作,做到每个行业的安全生产都有人管、有人负责。二是抓好责任到位。把安全生产责任制落实在具体的工作和行动上,树立安全生产的责任心,做到安全生产责任重于泰山。三是抓好基础管理。各企业按照法律法规的要求,建立健全安全生产管理机构,配齐配强安全生产管理力量,完善安全生产管理制度,努力提高企业安全生产管理水平。通过三抓我们国资系统形成了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作新格局,促进安全生产工作的进一步发展,维护了长期稳定的安全生产形势。
我们国资委成立5年来在安全生产上没有发生大的事故,说明国资系统在安全生产上的工作是扎实的,措施是有力的,取得的效果是明显的。但是,我们在取得成绩的同时,也必须清醒看到存在的问题:国资系统安全生产基础还比较薄弱,群众安全意识还不强,安全事故隐患还不同程度存在,全系统安全生产防范体系还没有真正稳健牢固。为此,我们要认清形势,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,牢固树立小康社会首先是安全社会,安全就是生活质量、就是效益、就是生产力的观念,努力在思想上消除三种错误倾向:一是要时刻增强责任感和紧迫感,而不要在事后、在灾后、在总结教训时才认识到安全生产工作的重要性。要时刻敲响警钟,把更多的精力花在安全管理上,把更多的功夫下到事前防范、提高工作主动性和实效性上。二是要时刻绷紧安全生产这根弦,而不要以为现在没有出事就万事大吉、心存侥幸。我们只有时刻保持警惕,积极地采取防范措施、积极地排除隐患,才能保证工作安全无事故。三是要切实负起安全监管责任,而不要看到有些问题可以拖一拖,可以放一放而延误了隐患排除的时机。从事安全生产监管的同志在检查安全隐患的过程中,要当机立断,敢于碰硬,对事关群众生命财产安全的隐患一定要采取“零容忍”的态度,敢抓敢管,抓实管严,树立监管的权威,维护职工群众的根本利益。
二、抓好今后安全生产工作的几点要求
(一)安全生产是企业的头等大事,必须常抓不懈
在社会经济建设和精神文明建设日益迅速发展的今天,“以人为本”思想已深入人心,成为大家的共识。“以人为本”就是把人的利益放在首位,我们生产、工作的一切出发点与归宿都是为了人,我们生产是为人生产,我们工作是为人工作,离开了人,生产与工作都没有意义。所以,对企业来说,安全生产是头等大事,必须常抓不懈,越是在企业风平浪静的时候越是要注意生产安全。在安全生产上,无论是领导干部还是普通职工,都要崩紧一根弦,时刻保持着警惕,要树立“安全为了生产,生产必须安全”的思想,坚决杜绝安全事故,每个企业要做到四点:
一是头脑清醒,在思想上警钟长鸣。思想意识决定行动,如果思想意识出现了隐患,则必然会给安全生产事故埋下隐患。在生产过程中,要时刻保持清醒的头脑,充分认识到安全生产的重要性,时刻保持高度的警觉性。在工作中要有“如临深渊,如履薄冰”的意识,时刻保持良好的精神状态,要带着不做则已,做就要做到最好的工作劲头,集中精力投入到安全生产中去,在全企业形成“人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处保安全”的思想氛围,消除一切安全隐患。
二是制定和完善规章制度并确保有效执行。没有规矩,不成方圆。在安全生产过程中,也是一样,有“规矩”,才能讲“方圆”。要制定安全生产管理制度,建立安全生产岗位责任制,做到责任到人,明确分工。把安全贯串于生产全过程,做到“班前讲安全,思想添根弦。班中讲安全,操作保平安。班后讲安全,警钟鸣不断。”
三是加强安全培训工作。要做到安全生产必须加强安全培训工作。实现安全生产的稳定发展,离不开科学技术的支撑。如果生产人员没有坚实的技术基础,就很容易形成安全质量隐患,甚至酿成安全事故。因此,要加强对职工的技术培训,定期对职工进行培训,对新工艺、新设备的操作使用以及近期生产中的技术难点、安全隐患要进行深入细致的分析讲解,以提高职工的整体技术水平,增强科学技术在安全生产中的作用。
四是齐心协力,共同维护安全生产。安全生产单靠安全管理和安全监督工作人员是不够的,安全靠全体职工共同创造,全体职工靠安全幸福生活。所以维护企业安全生产,不单单是领导的事情,也不是安全管理和安全监督工作人员的责任,而是要求全体职工齐心合力,共同创造。在生产过程中,每个职工都要严格按照制度要求,按部就班,认真排查安全隐患,做好安全生产工作。安全责任重于泰山,在安全生产过程中,全体职工都要有主人翁意识,严格要求自己,把安全时时刻刻铭记于心,做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”,共同维护安全生产,促进企业发展,从而达到企业与职工双赢的局面。
(二)企业领导人是安全生产第一责任人,必须带头抓好
安全生产归根到底还在于领导的重视,企业领导人要负起安全生产第一责任人的责任,必须带头抓好安全生产工作。
一要加强工作力度。关键就是责任要落实到位,要层层落实领导责任制,企业领导人作为安全生产的第一责任人,要对安全生产全面负责,真正做到守土一方,确保一方平安。分管领导要对安全生产负直接领导责任,要严格落实“一岗双责”制度,坚持“谁主管、谁负责”,把安全生产监管责任落实到每一个人。
二要加强工作深度。从实际出发,抓细节、抓深入、抓具体,有效推进工作落实。尤其是隐患比较多、工作任务比较重的企业,更要深入一线,摸清底数,具体协调,解决一些具体矛盾和问题,把责任落实下去,把积极性调动起来。通过加强工作深度,彻底做好安全生产工作。
三要加强工作广度。安全生产涉及各个领域,要高度重视,长抓不懈。企业领导人要真正负起责任,认真履行应尽的安全生产管理职责,加强工作广度,加强对安全生产情况的监督检查,对检查中发现的问题,必须整改到位,消除一切安全隐患,确保本企业不发生大的安全生产事故。
(三)抓好安全生产,促进提高企业经济效益
企业要有经济效益,必须做到安全生产;做不到安全生产的企业,难以有好的经济效益。我们每个企业要树立安全就是效益、安全就是生产力的观念,切实抓好安全生产。要通过抓好安全生产,杜绝一切安全事故,来促进提高企业经济效益。
同志们,我以上讲了抓好今年市国资系统安全生产工作的两点意见,希望大家以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,真正把安全生产工作抓好,把安全生产工作的各项部署和要求落到实处,努力开创我市国资系统安全生产工作新局面,为我市国资系统又好又快发展创造安全稳定的环境。