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同志们:
为认真落实《中华人民共和国禁毒法》,按照国家公安部、省委、市委、县委关于在全国开展为期3年的打击吸毒、贩毒、种毒、制毒等违法犯罪活动的工作部署,为将此项工作抓好、抓实,确保群众身体健康,乡党委政府研究决定召开我乡的禁毒工作会议。刚才,蒋中平乡长就我乡禁毒工作做了安排,希望各单位、每位干部认真抓落实,打好禁毒的人民战争。为此,讲几点意见:
一、加强组织领导,健全工作机构
乡党委、政府成立了以党委书记任主任,乡长任副主任的石泉乡禁毒委员会,要求乡政府机关干部、乡级各单位,在乡禁毒委员会的领导下,积极主动地把这项工作抓紧、抓好、抓落实,并抓出成效。同时,要求村(居)两委会、乡级各单位也要成立相应的组织机构,并以书面材料报乡禁毒办公室,确保我乡禁毒工作有序开展,取得实效。
二、明确指导思想和目标任务
(一)指导思想。按照“坚持科学发展,构建和谐石泉”的要求,始终遵循预防为主、综合治理、“四禁”并举的工作方针,坚持打击犯罪与减少吸毒危害相结合、解决当前紧迫问题与实现长远目标相结合的工作思路,在党委、政府的领导下,动员全乡社会力量,充分运用政治、经济、法律、行政、宣传、教育等手段,多管齐下,综合治毒。
(二)总体目标。通过开展禁毒重点专项整治,使全乡人民的禁毒意识、危害知识进一步加强,新吸毒人员滋生明显减缓,吸毒人员戒断巩固率明显提高,的社会危害程度逐步减轻,犯罪受到有力打击,非法种植原植物活动彻底禁绝,外流贩毒人员在我乡没有立足之地,达到无吸毒、无贩毒、无种毒、无生产的“四无”乡镇。
(三)具体目标。
1、辖区内负责人对禁毒工作思想重视,禁毒工作领导机构健全,禁毒工作责任制落实。
2、禁毒宣传有声势,每个村(居)委会和乡禁毒办书写禁毒永久性标语不得少于5幅,预防教育深入人心,广大群众的禁毒意识普遍提高,新滋生的吸毒人员逐渐减少。
3、做到吸毒、贩毒、种毒、制毒人员底数清、情况明,有效落实管理帮教措施。
4、打掉制造、贩卖团伙,摧毁集散地,斩断贩毒主要渠道,端掉制毒窝点,铲除非法种植原植物,依法惩处犯罪分子,使外流贩毒活动得到有效遏制。
5、创建“无毒社区”活动普遍开展,“社区戒毒(社区康复)”工作全面推进。
6、与辖区外禁毒部门和警方实现信息共享,建立打击外流贩毒协作机制,坚决遏制外流贩毒蔓延的势头。
三、把握禁毒整治步骤,做好每个环节的工作
这次禁毒整治工作期限为三年,即从2009年12月—2012年11月结束,分三个阶段进行。
(一)调查摸底阶段。时间为2009年12月—2010年3月,乡禁毒办、各村(居)委会、乡级各单位在2010年3月底前做好辖区内外出务工人员、吸毒人员的底数、走向、活动规律等特点。加强与辖区外的禁毒部门的沟通协作,并建立长效工作机制。
(二)禁毒整治实施阶段。时间为2010年4月—2012年8月,在此期间,一是严厉打击各种违法犯罪;二是广泛宣传,大造声势、多管齐下,综合治毒。
(三)总结验收阶段。时间为2012年9月—11月,一是由乡禁毒委员会,确定检查组对村(居)委会和乡级各单位的工作进行全面检查、总结考核。二是做好迎接县禁毒委员会的检查考核。
四、强化禁毒整治措施,逗硬考核奖惩
(一)建立经费保障、考核、激励机制
1、认真落实《中华人民共和国禁毒法》,积极组织筹措经费,为全乡禁毒工作顺利开展提供保障。
2、制定乡对各村(居)委会、乡级各单位层层签订责任书,将禁毒工作明确为“一把手工程”来抓,纳入社会治安综合治理工作年度目标,对各村(居)委会、各单位进行考核,并实行禁毒工作“一票否决”制。对在规定整改时间内未实现整改目标的村(居)委会、单位的主要负责人,实行不提升、不调动、不评先的“三不”组织限制措施。对政府机关干部、单位职工如经查实,涉及吸毒、贩毒、种毒、制毒或知情不报者,扣发全年的考核奖励;情节较重,造成恶劣影响或严重后果,移送司法机关处理。
3、建立涉毒线索举报激励机制,对在禁毒、缉毒工作中表现优秀的民警、干部、群众给予一定的奖励。
(二)大造宣传攻势,提高群众对危害的知晓率新晨
1、围绕“参与禁毒斗争、构建和谐社会”主题,充分利用各种会议、村级广播站、板报等多种形式的宣传活动,广泛开展禁毒知识宣传教育,大力开展禁毒宣传进单位、进校园、进重点场所、进社区、进村组、进家庭活动,使禁毒知识人人知晓、禁毒战争全民参与。
2、坚持面向青少年开展禁毒知识教育,乡禁毒办同学校一道每学期坚持到中小学校开展禁毒法制课,组织学生进行禁毒知识演讲竞赛,提高青少年自觉抵制的思想意识。利用春季学生开校期间,发放《致青少年朋友的一封信》、《致学生家长一封公开信》、《告外出务工人员的一封公开信》,动员每一位留守学生经常给外出务工的亲人写一封《致亲人珍爱生命远离》的信件。
(三)将禁毒工作纳入村民自治,发挥群众监督作用
根据吸贩毒人员的隐蔽性、复杂性,为最大限度地打击吸贩毒人员,使广大人民积极参与禁毒工作,充分发挥人民群众的监督作用。通过召开群众大会,院坝会等形式广泛宣传的危害性,提高人民群众的禁毒意识,自觉远离,积极支持公安部门和党委政府开展禁毒工作。
同志们,认真扎实开展好我乡的禁毒工作,是关系全乡群众身心健康的大事,是关系全乡经济社会全面发展的大事,是关系全乡社会治安综合治理及稳定的大事,之所以要求我们每个单位,每一名干部职工,都要带头并积极参与到禁毒战争中来,认真履行好自己的职责,按照石泉乡禁毒工作实施方案的要求,在乡禁毒委员会的领导下,扎实工作,克服各种困难,为打好这场禁毒的人民战争,夺取胜利,作出不懈的努力。