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省长林书记在全省农村饮水安全工作现场会上强调以党的十七大精神武装头脑指导实践迅速掀起农村饮水安全工程建设新高潮。
林书记指出,去年下半年以来,省委、省政府紧紧抓住国家加快解决农村饮水安全问题步伐、水利部将铜仁地区列为“建设社会主义新农村水利扶贫示范点”、国家烟草专卖局支持我省实施烟水配套工程等难得机遇,大幅度增加水利投入,制定实施了水资源费征收制度和水能资源有偿使用制度,进一步加大了水利基础设施建设力度。在一年多的时间里,各地、各有关部门特别是全省水利战线的广大干部职工努力克服技术力量不足等方面的实际困难,切实解决规划设计、施工管理等方面存在的突出问题,促进了全省水利事业又好又快发展,在解决农村饮水困难和改善农村灌溉条件方面取得了可喜的成绩,得到了国家有关部门的肯定。特别是水利部把铜仁地区列为“建设社会主义新农村水利扶贫示范点”、省委省政府把毕节地区作为全省解决农村饮水问题工作试点后,两个地区通过不懈努力,在水利建设方面取得了显著成绩,并积累了许多好的工作经验。各地要结合本地实际,认真学习借鉴这两个地区的经验和做法,进一步加快水利基础设施建设步伐。
林书记说,饮水问题是最基本的民生问题,特别是我省工程性缺水问题突出,解决好农村饮水问题,工作更为艰巨、意义更为重大。当前我省正处于加快水利事业发展的关键时期,各地、各有关部门要用党的十七大精神武装头脑、指导实践,按照加快推进以改善民生为重点的社会建设的要求,联系我省工程性缺水问题突出的实际,迅速掀起农村饮水安全工程建设新高潮。他指出,实施农村饮水安全工程,需要各级政府的共同努力,省政府将统筹全省、制定政策、树立样板、筹措资金,尽量为地县提供更多的资源;地县政府是解决民生问题的主体,要紧紧抓住当前加快我省水利事业发展面临的诸多机遇,进一步增强责任意识,切实加大工作力度,力争早日解决农村饮水问题。对于工作态度积极、前期工作扎实、建设规划完善的地方,省里将优先保证其水利建设的资金需求。
林书记强调,要统筹考虑农村饮水和农业灌溉,统筹安排农村饮水安全工程和其他水利建设工程,统筹使用地表水和地下水,使工程性缺水问题得到稳定解决。他指出,在农村,饮水问题与灌溉问题紧密相连,在水利设施建设的过程中,只有将这两个问题统筹起来考虑,才能使宝贵的水资源得到充分利用,使水利基础设施的效益得到充分发挥。
在抓好农村饮水安全工程实施的同时,要积极加强烟水配套工程等其他水利工程的实施。在有条件的地方,还要采取有效措施,切实发挥各种水利工程在饮水和灌溉等方面的综合效益。我省地下水资源丰富,加强地下水资源的开发利用具有重大的战略意义,在用好地表水资源的同时,还要切实加强地下水资源的勘查和开发利用,使之成为解决我省工程性缺水问题的重要保障。他强调,解决农村饮水安全问题,要综合考虑水质、水量、取水方便程度和水源保证率四项指标,一方面要使这四项指标稳定达标,另一方面,要适应农民群众对用水量和取水方便程度需求的不断提高,努力提高各项指标的实现水平,使农村饮水安全问题得到长期稳定的解决。
林书记指出,调动农民群众参与水利设施建设和管护的积极性,是稳定解决农村饮水安全问题的关键环节。要加强宣传动员,把工程建设的意义向农民解释清楚,争取农民群众的理解支持和投工投劳;要明确业主,建立由农民参与的监理、验收等制度;村民委员会要有人专门负责这项工作,担负起组织广大农民群众的责任;水利等部门对于工程中涉及到的资金等相关问题,要向农民群众公开,提高工程建设的透明度,使大家能够更好地关心、支持、监督这项工作;要通过制度创新和制度安排,在农村建立起水资源有偿使用制度,合理核定水价,对特困群众给予必要的补贴,使农村水利事业进入良性发展的轨道。