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一、解放思想固基础
该矿由于长期计划经济的影响,入组集团公司以来与公司管理、体制、思维、文化等深层次上的差异,职工思想不够解放、观念不能与时俱进,该矿针对这些问题,在学习实践科学发展观活动期间,通过召开学习实践活动动员部署会,加强宣传报道、营造浓厚的学习氛围,加强职工思想政治教育工作等方式方法,使各级领导干部的思想不断解放、观念不断更新,逐步克服了重生产轻管理、重实干轻学习、重产量轻经营、重物质轻精神、重处罚轻教育、重当前轻长远的思想。克服不合时宜的看惯了、习惯了、干惯了的思想。树立全面发展、科学发展、安全发展、以人为本等科学发展观的理念要求。
二、突出难点治矿压
该矿自250102工作面投产以来,冲击性矿压显现频繁,造成巷道变形,设备损坏,迫使工作面无法正常生产。导致生产受阻,欠产严重。尤其是造成了职工思想情绪波动大,不能尽快从事故的阴影中解脱。矿压问题成为影响矿井科学发展、安全发展的第一难点问题,为了尽快扭转这种不利局势,让职工放下思想包袱,该矿加强了矿压防治知识的学习和交流,与中国矿大治理矿压专家小组进行合作,邀请中国矿大的教授、专家组织召开了矿压防治专家会诊会议,进行现场指导。并组织了一批人员到砚北参观学习,引用他们治理矿压方面的成功做法;专门抽调技术骨干成立了矿压防治管理部和专人组织的矿压防治队,安装了具有微震监测系统、声发射、电磁辐射等具有国际领先水平的矿压监控仪器,健全矿压防治机构;政工人员及时深入基层,深入职工群体中做好思想工作,让广大干部职工正确认识、对待矿压问题,克服职工恐慌心理和克服心理压力,增强了战胜困难的信心和决心。矿领导坚持跟班制,深入一线以身作则、率先垂范,和职工一起解决矿压困难,一起克服生产上遇到的困难,凝心聚力,共同打好这场攻坚战。目前,该矿矿压治理工作已取得了阶段性的成效。进入6月份以来,生产基本恢复正常,本月产量可望突破30万吨。
三、创新机制强管理
在学习实践科学发展观活动一开始,该矿党政针对该矿存在的与集团公司发展要求不相适应的思维定势和行为习惯、管理办法、运行机制等方面的问题作为“重头戏”予以改革实施。一是改革工资分配机制。矿党政下发了《华亭煤矿工资分配管理规定》,分配原则体现多劳多得、同工同酬、向一线职工倾斜,缩小了“三个差距”:即干部与职工的差距,劳合工与农民工的差距、同工种之间的差距。用合理公平的分配机制调动了该矿广大干部职工的积极性。二是进一步规范劳动用工机制。针对工别多、杂的问题,该矿严格落实劳动用工方面的规定。彻底改变了该矿长期以来存在的劳动用工工别层次多,设置不合理现状,最大限度的发挥每一个员工的劳动效率,减少和杜绝用工上的浪费,打破了职工身份界限,为所有的职工提供了发挥作用,创造效益的平台。积极推行劳动定额管理,提高劳动效率,剔除了用工不合理,出工不出力,出力不出活的混日子现象。三是强化了材料管理机制。针对该矿长期以来形成的材料管理各环节漏洞多,消耗控制不力等问题,加大了各单位材料库存的盘活和内部调拨力度;加强材料节约,提高材料使用率;进一步完善制度,推行闭环管理;加强材料员、核算员管理队伍建设;加强对材料的科学测算和审查力度,强化监督,严防生产材料流失。四是建立和完善了经营管理考核机制。该矿按照集团公司“管理效益年”活动要求,专门成立了管理考核办公室,从五月份起全面推行工作考核制度,特别是加大了动态考核力度,促进了责任的落实和竞争机制的形成,更好地调动了职工干事创业的积极性。机电运输方面的生产影响时间明显缩短。
四、统筹兼顾促和谐
“重生产,轻管理”是该矿长期发展过程中形成并遗留下来的一个突出问题,该矿在学习实践科学发展观活动中,结合“管理效益年”活动,及时加强教育机关工作人员统一思想,深化经营管理体制改革,克服经营管理工作与生产工作衔接不紧、经营管理工作相对滞后等问题。加强了各部门和各生产单位的协作关系。增强了机关工作人员的紧迫感、竞争意识、服务意识、工作的主动性和积极性,转变了服务态度,不断提高了服务质量和劳动效率。使各部门紧密配合,上下联动,左右互动,形成合力。一切工作的开展围绕中心工作,切实为中心工作服好务,谋好策,同时,统筹职工培训、安全教育、职工后勤服务、环保、综治、信访等其他各项工作。六月份以来,各项工作紧张有序地推进,产品管理、职工餐厅管理、环保等工作有了明显的加强,效果良好。矿井正朝着全面、协调、可持续方向发展。
在这一阶段,要求每个中层干部和党员要结合本部门、本职的工作实际撰写一篇学习体会文章。
(二)讨论调研阶段(3月28日至4月28日)。主要任务是围绕通过改革创新实现科学发展、加快发展开展调查研究和讨论交流,为科学决策奠定基础。
1、认真查找问题。要按照“领会新精神、分析新形势、谋划新举措;找难题、找差距、找办法”的要求,通过召开座谈会等多种方式,积极开展征求意见活动,深入了解和查摆本部门存在的突出问题,认真查找制约我院发展的思想障碍和体制障碍。查找的问题要“有清单、有原因、有对策”。领导干部要率先垂范,带头查找在思想观念、工作思路、工作作风、工作方法和措施等方面中存在的突出问题,要敢于实事求是、放下包袱、敞开思想,做到思想观念要新,认识态度要真,查找问题要准,分析问题要深。
2、开展专题调研。在学习研讨的基础上,学院将以进一步提高教育质量和深化内部管理体制与运行机制改革为主线,围绕创建示范性职业技术学院、加强专业建设、深化教学改革、推进人才培养模式改革、完善教学质量保障体系、加强科研、做好招生与就业工作等方面,明确研究专题和牵头部门,通过组织座谈、征求意见、组织到兄弟院校学习调研等多种方式,开展深入的调查研究,广泛征求各方面的意见建议,形成各专题的调研报告。
3、开展集中讨论。在深入调研的基础上,围绕解决存在的主要问题,分专题、分层次召开各种形式座谈会、研讨会,广泛征求各方面的意见和建议,通过广泛讨论认真查找差距和不足,进行分析梳理,进一步完善调研报告并报学院党委,为推进学院体制机制改革提供决策参考。
(三)完善措施阶段(4月28日至5月28日)。主要任务是集中研究改进工作的意见,形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度,推动工作。
1、认真制定改进措施。针对学习讨论阶段查找出的问题与差距,逐一进行专题研究,及时制定具体的对策意见,形成推动科学发展、加快发展的办法、措施、政策、制度,着力解决存在问题。
2、加强任务落实情况的督查。建立督办追究制度,加强对决策部署的督促检查,确保继续解放思想大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动,把当前的各项工作任务落到实处。
在这一阶段,要求每个中层干部和党员要结合本部门、本职的工作实际撰写一篇学习体会文章。
(二)讨论调研阶段(3月28日至4月28日)。主要任务是围绕通过改革创新实现科学发展、加快发展开展调查研究和讨论交流,为科学决策奠定基础。
1、认真查找问题。要按照“领会新精神、分析新形势、谋划新举措;找难题、找差距、找办法”的要求,通过召开座谈会等多种方式,积极开展征求意见活动,深入了解和查摆本部门存在的突出问题,认真查找制约我院发展的思想障碍和体制障碍。查找的问题要“有清单、有原因、有对策”。领导干部要率先垂范,带头查找在思想观念、工作思路、工作作风、工作方法和措施等方面中存在的突出问题,要敢于实事求是、放下包袱、敞开思想,做到思想观念要新,认识态度要真,查找问题要准,分析问题要深。
2、开展专题调研。在学习研讨的基础上,学院将以进一步提高教育质量和深化内部管理体制与运行机制改革为主线,围绕创建示范性职业技术学院、加强专业建设、深化教学改革、推进人才培养模式改革、完善教学质量保障体系、加强科研、做好招生与就业工作等方面,明确研究专题和牵头部门,通过组织座谈、征求意见、组织到兄弟院校学习调研等多种方式,开展深入的调查研究,广泛征求各方面的意见建议,形成各专题的调研报告。
3、开展集中讨论。在深入调研的基础上,围绕解决存在的主要问题,分专题、分层次召开各种形式座谈会、研讨会,广泛征求各方面的意见和建议,通过广泛讨论认真查找差距和不足,进行分析梳理,进一步完善调研报告并报学院党委,为推进学院体制机制改革提供决策参考。
(三)完善措施阶段(4月28日至5月28日)。主要任务是集中研究改进工作的意见,形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度,推动工作。
1、认真制定改进措施。针对学习讨论阶段查找出的问题与差距,逐一进行专题研究,及时制定具体的对策意见,形成推动科学发展、加快发展的办法、措施、政策、制度,着力解决存在问题。
2、加强任务落实情况的督查。建立督办追究制度,加强对决策部署的督促检查,确保继续解放思想大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动,把当前的各项工作任务落到实处。
根据省、市委《关于开展“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动推进方案》和《中共市委落实中共省委<关于贯彻落实在东北三省考察回访调研报告上的重要批示精神和调研报告有关工作要求的责任分工方案>的实施方案》部署,为进一步激发干部群众干事创业积极性、主动性、创造性,按照省、市委统一部署,开展“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动,民政局现制定方案如下:
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和二中,三中全会精神贯彻落实,贯彻落实省委十一届六次全会,市委七届八次全会和区委九届九次全会精神,把深入推进思想大解放作为贯彻落实重要讲话和重要指示批示精神的具体行动,作为推动经济社会高质量发展,推进区域治理体系和治理能力现代化的基础和先导,作为坚持“不忘初心,牢记使命”制度的实际举措,突出抓基层,对的重要讲话精神进行再学习、再对标、再落实,坚持把党的政治建设摆在首位,坚持问题导向与目标导向相统一,坚持解放思想问题与解放实际问题相结合,坚持在解放思想中统一思想,深化区情认识,理清发展思路,补齐思想观念短板,着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势,积极引导广大党员干部群众切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来,以思想再解放推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实,为奋力推进新时代“五个”建设、全力打造中心城区西部增长及提供坚强思想保证和强大精神力量。
二、实施步骤
此次教育实践活动从4月份开始持续到年末,开展“解放思想再深入、全面振兴新突破”。主要采取集中讨论学习和分步推进相结合的办法,分为学习讨论、查找问题、落实提高三个阶段开展。
(一)学习讨论阶段
1、集中学习研讨,召开理论中心组学习会。以区委理论中心组学习为引领,对新时代中国特色社会主义思想和关于东北振兴系列重要讲话和重要指示批示精神进行再学习,再对标、再落实。
2、广泛开展学习交流。重点围绕理解把握精髓再深入、推动思想观念再解放、向高质量发展再聚焦、深化改革创新再出发、担当作为再发力,广泛深入开展学习交流活动,从新时代中国特色社会主义思想中找坐标、找思路、找方法、找动力,筑牢思想根基,真正学懂弄通做实。组织集体学习会不少于3次。
一、时间安排
从**年9月下旬开始,到11月底基本完成。具体各环节的时间安排见附表。
二、目标要求
按照科学发展观的要求,坚持重在自我提高,重在总结经验,重在明确方向的原则,紧密联系工作实际,在学习中调研,在调研中学习,组织党员干部深入学习党的十七大、十七届三中全会和总书记今年两次视察安徽重要讲话精神以及中央关于科学发展观的一系列重要论述;深入开展调查研究,广泛征求群众意见建议,着重梳理影响制约科学发展的突出问题;广泛开展大讨论,使全体党员、干部、职工特别是领导班子普遍受到一次全面系统的科学发展观教育,对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解把握更加深刻,贯彻落实的自觉性和坚定性进一步增强,对桐城经济社会发展的阶段性特征认识更加清醒,推进科学发展、加速实现崛起、建设美好桐城的决心和信心进一步坚定。
三、内容方法
学习调研奠定学习实践活动的思想基础,是搞好学习实践活动的前提和条件。只有思想认识到位,分析评议才能深入,群众最关心、最直接、最现实的利益问题才能得到解决,完善体制机制和政策规定才有明确方向。学习调研阶段的主要任务是学好理论,提高认识,统一思想,转变观念。重点要抓住学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节:
1、学习培训。制定切实可行的学习培训计划,对理论学习提出明确具体的要求。
(1)明确学习内容。组织党员干部系统深入地学习党的十七大、十七届三中全会和总书记今年两次视察安徽重要讲话精神,学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,学习胡绵涛等中央领导同志、王金山等省委领导同志一系列重要讲话精神。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上,对重点篇目进行精读。
按照自治区学习实践活动工作安排和《商务厅开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求,结合我厅实际,现将我厅开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作总结如下:
一、领导重视,思想统一
接到自治区下发的《关于印发<全区第一批深入学习实践科学发展观活动工作方案>的通知》后,厅党组高度重视,成立了厅学习实践科学发展观活动领导小组,厅党组书记、厅长吕二喜任组长,其他厅领导为领导小组成员。厅领导小组下设办公室,厅党组成员、副厅长孟贵玺任办公室主任,抽调机关党委、办公室、人事处和纪检组有关人员组成办公室成员。制定了《商务厅开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》。10月15日召开动员大会,在动员会上,吕二喜厅长就商务厅开展深入学习实践科学发展观活动进行了动员部署,孟贵玺副厅长宣读了《商务厅开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,自治区指导检查组组长周廷芳就如何开展好深入学习实践科学发展观活动作了指导性发言,自治区副主席布小林对商务厅开展好学习实践科学发展观活动作了指示,提出了要求。通过思想发动和学习培训,全厅党员干部职工提高了对开展深入学习实践科学发展观活动重要意义的认识,进一步解放了思想,端正了学习态度,增强了学习实践的主动性和自觉性,深化了对科学发展观的认识和理解,把思想和行动都统一在中央和自治区党委的决策上来,以积极的热情和昂扬的精神投入到这次学习实践活动之中。
二、计划周密,科学安排
这次学习实践科学发展观活动有计划有进度,从起草领导动员讲话到方案制定,从筹备动员大会到大会的召开,从征求意见到专题调研,从学习培训到开展解放思想大讨论,都按照科学发展观要求,一切从实际出发,结合厅工作实际,科学制定了详细的计划安排表。商务厅是自治区第一批学习实践科学发展观活动单位,从9月下旬就开始着手准备,广泛征求意见,找准了学习工作的切入点,确保了“规定动作”和“自选动作”完成的质量,做到学习工作“两不误,两促进”。学习培训阶段,我厅采取中心组学习、支部学习、处室学习、看专题录像辅导片、领导辅导和自学等方式;在调研征求意见阶段,我们通过下基层调研、座谈、走访企业、倾听友邻单位意见、撰写调研报告等方式;在解放思想大讨论阶段,我们采取领导带头作专题报告、交流看法、写心得,针对当前世界金融危机和落实中央十条措施,结合自治区实际,在中心组学习会进行分析讨论等方式,抓住了关键环节,善始善终地完成了第一阶段的各项任务,确保了学习实践活动第一阶段与第二阶段的有效衔接。
三、领导带头调研,问题找得准,措施得力
从方案的制定到每个环节的完成我们坚持了实践特色、坚持了改革创新、坚持了群众路线、坚持了正面教育、坚持了领导带头的基本原则。每一个阶段,第一个环节,都不走过场,不折不扣地完成“规定动作”。11月3日,厅领导带头领题,研究讨论确定调研题目。11月7日─9日厅党组书记、厅长吕二喜带领对外贸易发展处、市场运行处有关同志先后赴包头市、巴彦淖尔市进行调研,了解包头市和巴彦淖尔市外贸企业在当前应对金融危机采取的措施和做法,并与两市商务部门及有关企业就进一步做好城乡市场供应、食品安全监测、保持外贸出口稳定增长等项工作进行了座谈。11月10日─11日吕二喜厅长、孟贵玺副厅长陪同自治区布小林副主席对二连口岸进行考察调研。实地考察了二连铁路口岸、公路口岸、海关监管区、报送报检大厅,专门听取了二连市委书记邓月楼和市长孟宪东汇报,详细了解了口岸建设情况和加快发展二连口岸的设想及存在的问题。布小林副主席肯定了二连市在经济社会发展中取得成绩的同时,对二连市容建设给予了较高的评价,对于二连口岸发展中存在的问题,要求自治区相关部门按照科学发展观的要求,认真研究解决。吕二喜厅长根据调研的实际情况,撰写了题为《进一步解放思想,努力促进我区商务口岸经济科学发展》调研报告,并于11月18日,在厅机关大会上带头作了解放思想大讨论专题报告。其他厅领导也领题撰写了调研报告。11月20、21日以处室为单位,在各自调研的基础上,结合各自的工作实际进行了围绕科学发展,进一步解放思想大讨论。在调研的基础上,为了更加准确地找出商务口岸工作中存在的问题,为第二阶段查找问题作铺垫打基础,为第二阶段开好民主生活会和写好分析检查报告提供有效的科学依据。11月27日中心组召开了商务口岸经济分析会,分析了商务口岸工作的现状和存在的问题,特别是如何应对金融危机提出了相应对策。一是要积极努力扩大内需;二是要千方百计做好进出口贸易工作;三是继续做好利用外资工作,努力提升自治区产业结构;四是要进一步加强对俄蒙经贸工作;五是要加大口岸经济工作力度。党组书记、厅长吕二喜针对商务口岸工作中存在的问题指出,各处室要结合自己的实际工作,进一步查找存在的问题,针对国际金融危机对我区商务、口岸工作的影响,提出扩大内需的应对措施。对能尽快解决的问题,必须马上解决;对需要一段时间才能解决的问题,要明确解决时限;对情况复杂、涉及面大,厅机关难以解决的问题,要及时与相关部门联系协调,采取有效措施加以解决;对政策有明确规定的,要向基层和群众说明情况。总之,解决问题要快,要让基层和群众满意。11月28日,吕二喜厅长召集学习实践活动领导小组办公室工作人员,对第一阶段工作进行了小结,共同研究了转段工作。
下一步打算:
1、高度重视,安排部署扎实有效。全市学习实践活动启动后,市政府办高度重视,及时召开秘书长、办公室主任会议,传达了市委王书记的动员讲话和市委学习实践活动领导小组《关于印发<市第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案>的通知》(陇学组发〔2009〕1号),成立了学习实践活动领导小组及其办公室,制定下发了《市政府办公室深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》,于3月6日召开了全体干部职工参加的动员大会,让全体干部职工充分认识到当前在政府机关开展学习实践活动的重要性和紧迫性,对办公室开展学习实践活动进行了全面安排部署,在办公室内迅速掀起了学习实践活动的热潮。在具体工作中,市政府办按照《实施方案》确定的方法步骤和学习重点,结合办公室工作实际,制定了详细的学习计划,购置发放了必要的学习资料,将学习培训、调查研究、解放思想大讨论等重点工作纳入计划,适时组织开展学习实践活动知识竞赛、邀请党校教授辅导、举办论坛、领导干部辅导、干部职工交流发言等活动,既保证了《实施方案》确定的每一项工作顺利开展,又丰富了学习的形式和内容,放大并强化了学习效果,推进学习实践活动有力有序有效开展。
2、领导带头,干部职工积极性高。按照市委的安排,市长助理、秘书长、副秘书长参加办公室组织开展的学习实践活动,加上办公室及下属单位领导,领导干部比较多,因此,办公室把领导干部作为学习实践活动的“龙头”,抓好这一“龙头”,有效地带动了全体干部职工参加学习实践活动。首先,把秘书长、副秘书长和办公室领导全部纳入领导小组,市委下发的文件、有关领导的讲话先在领导小组成员会议上学习传达,办公室制定下发的有关文件和活动安排,也先要在领导小组会议上研究,让领导干部及时掌握全市和办公室开展学习实践活动的动态,始终把他们的思想和精力集中到学习实践活动当中来。其次,在学习培训、调查研究、解放思想大讨论等各项工作中,领导干部都发挥了良好的示范和表率作用。学习内容上,一般党员干部学习2本教材,领导干部学习3本;作笔记上,一般党员干部作了1—2万字,领导干部都在2万字以上,调查研究上,每一位领导干部至少选定1个题目,深入基层和群众开展调研,完成1篇高质量的调研报告;学习辅导上,每一位领导干部至少辅导过1次,赵文博秘书长先后辅导过8次。再次,在促进工作上,领导干部都能够自觉地把学习实践活动与具体工作结合起来,把每一项工作都提到学习实践科学发展观的高度来对待,把科学发展的理念贯穿到办公室的每一项工作中,在出勤、卫生、纪律等诸多方面严格要求自己,对全体干部职工产生了强烈的示范带动作用,进一步优化了办公室的内外形象,大大提升了办公室的整体工作效能和水平。
3、刻苦学习,科学发展意识进一步增强。坚持集中学习与自学相结合、理论学习与专家(领导)辅导相结合、撰写心得体会与交流讨论相结合等方式,在认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等相关教材的基础上,及时传达学习市委、市政府下发的有关文件和领导讲话,通过电视、网络、报刊等媒体学习掌握全国、全省、全市学习实践活动的先进典型和经验,研读有关理论文章,多层次、多角度、全方位地开展好学习培训活动。在学习培训阶段,市政府办共组织中心组学习活动16次,举办专题研讨班14次,邀请专家举办辅导讲座5次,领导干部专题辅导20次,集体研讨交流12次,举办论坛活动4次,举办知识竞赛1次,办学习园地1个,开办网页1个,人均记学习笔记20000字(最多40000字,最少12000字),撰写心得体会82篇,撰写调研报告9篇。通过开展深入扎实的学习培训活动,全体干部职工的发展意识、效率意识、质量意识、责任意识进一步增强,开展工作的积极性和主动性空前高涨。
4、深入调研,查找问题针对性强。按照市委提出的“四个进一步”、“四个落实”和“四个好”的要求,市长助理、秘书长、副秘书长和办公室领导结合分管和联系部门的工作,确定了9个调研题目,其中:涉及思想观念方面的4篇,理清工作思路方面的3篇,保增长保民生保稳定方面的2篇。调研题目确定后,各位领导干部在繁忙的工作中专门挤出时间,组织有关力量,深入县区、部门和基层群众,在有关方面的支持配合下,先后发放征求意见表100多份,征求到意见建议15条,召开8次300多名干部群众参加的座谈会,深入现场100多处(次),走访群众数千人(次),围绕确定的题目,开展了深入细致的调查研究,掌握了大量珍贵的第一手资料,为撰写高质量的调研报告奠定了基础。调研结束后,各位领导干部利用休息时间,对照有关数据资料,分头撰写、修改、完成了各自的调研报告,并协调解决了一些群众反映强烈的问题。9篇调研报告共计4万余字,分别呈送市政府有关领导审阅后,全部得到了肯定和好评,对于进一步促进政府工作具有十分重要的参考价值,个别篇目已在报上发表。
5、热烈讨论,思想大解放卓有成效。在基本完成了学习和调研工作任务的基础上,四月份,办公室利用四天时间,着眼于全面贯彻落实科学发展观,着眼于推动全市改革发展各项事业,着眼于解决思想观念、工作思路、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题,重点围绕“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”的主题,对照科学发展观的要求和征求到的意见建议,以领导干部为重点,紧密结合工作实际,运用学习调研取得的成果,在干部职工大会上开展了广泛深入的解放思想大讨论。领导干部和其他干部职工都立足调研报告、心得体会文章,个别同志还准备了专门的发言提纲和材料,踊跃参加解放思想大讨论,讨论发言者达36人之多。通过谈认识、找差距、明思路、定措施,相互启发、相互引导、相互帮助、相互促进,大家普遍感到思想有了大解放、观念有了大转变、认识有了新提高、学习有了新收获,进一步统一了思想,明确了目标,坚定了信念,协调了步伐,为搞好工作打下了坚实的思想基础。
6、联系实际,办公室工作得到提升。按照市委提出的在全市开展“察民情、办实事、促发展”主题实践活动的要求,市政府办把学习实践活动与具体工作结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。一是把学习实践活动与当前正在深入开展的灾后恢复重建、项目建设、应对金融危机、特色产业开发、扶贫开发、城市建设、保民生办实事、维护社会稳定等工作紧密结合起来。在撰写材料、拟发公文、处理重大事项时,始终以科学发展观为指导,把科学发展的理念融入政府工作中,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的方方面面,推动全市经济社会又好又快发展。二是把学习实践活动与规范政府工作结合起来。严格遵守《市政府工作规范》、《市政府办公室工作规范》及其它规章制度,结合发展变化着的工作实际,不断修订、补充和完善各项工作制度,使政府工作规程更为科学和规范,简化了办事程序,提高了工作效率。三是把学习实践活动与环境建设结合起来。大兴求真务实、干事创业、开拓进取之风,教育全体干部职工要树立正确的世界观、人生观和核心价值观,始终保持健康向上、奋发有为的精神风貌。严格考勤、卫生和节约制度,坚持按时上下班,做好节假日值班工作;讲究机关大院和办公楼卫生,及时维护好政府大院的花园,不断美化优化工作环境;提倡勤俭节约,杜绝资源浪费,做到用最少的钱办最多的事、最好的事。
在学习调研阶段的工作中,市政府办取得了一定的成绩,但对照市委、市政府的要求和办公室工作实际,还存在着一些不足和问题,主要表现在三个方面:一是集中学习时间较少。由于办公室工作繁忙,事务较多,一些领导、秘书和司机经常下乡,只能利用相对空闲和人员集中的时间学习,只能把自学和科室学习时间安排得多些,集中学习的次数较少。二是学习效果不平衡。主要是部分工勤人员、厨师、司机文化程度不高,个别同志不识字,虽然也坚持参加学习,但学习效果不够理想,与大多数同志存在差距,无法保持同步。三是创新力度不够。由于办公室工作规定性、程序性较强,除了在材料、公文撰写上可以把科学发展观融入外,但在常规工作中,只能把科学发展观体现在提高工作效率和服务质量上。
自全市“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动开展以来,乡把大讨论活动作为一项重要任务抓紧抓实,按照市委统一要求,结合自身实际情况,及时安排部署活动的开展,准确分析当前形势,切实解决突出问题,推广好的经验做法,使解放思想大讨论活动取得实实在在的效果,促成此项工作的顺利发展。现将前期活动开展情况总结如下:
一、加强组织,高度重视
为切实加强对解放思想大讨论活动的组织领导,乡党委成立了以党委书记任组长,党委副书记任副组长,其他党政班子成员为成员的乡解放思想大讨论活动领导小组,领导小组办公室设在乡宣传办,具体负责全乡大讨论活动日常工作。5月11日,该乡召开班子会议并制定了活动方案,建立了“一日一整理、一日一上报,日日有进度”的工作思路,为献计献策活动的深入开展提供了有力的组织保障。
二、加强宣传,广纳意见
为将大讨论活动开展的有声有色,家喻户晓,该乡通过广播、宣传栏、飞信等有效载体,大力宣传献计献策活动的重要性和必要性,组织机关干部深入基层开展调查研究活动,重点围绕全民创业、经济发展、农业结构调整、基层组织建设及文化产业发展等相关内容进行调研,通过集中调研、发放征求意见表、走访服务对象,多角度、多渠道、全方位广泛征求意见和建议,推动活动的顺利开展。按照市工作领导小组的安排,该乡于5月20日,组织召开市人大代表、政协委员、党代表、老干部代表、村党支部书记和乡直有关部门负责人参加的献计献策座谈会,会上,与会人员信心满满,踊跃发言,在表达对此项工作的支持和认可,对全乡、全市的发展寄予厚望的同时,也提出来诸多符合实际、切实可行的宝贵意见建议。
三、加强学习,确保实效
解放思想大讨论活动开展以来,乡上下精神面貌有了新的改观,工作效率得到进一步加强,工作作风有了新的转变,各党员干部通过学习讨论,撰写心得体会文章20余篇;开展调研的课题3个,撰写调研报告2篇,组织召开座谈会2次,总计参加人次150余人次;征求到各单位和党员干部群众意见和建议70余条,其中涉及全市发展突出问题14条,项目及招商引资方面6条,新农村建设方面10条,文化产业方面2条,社会事业及社会保障方面12条,干部作风建设方面6条,关于加快经济发展方面16条。