酒店安全管理论文范文

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第1篇

酒店业主在管理合同谈判中的误区

首先，将管理合同文本的文字谈判等同于管理合同谈判，我们首先应当明确的是:管理合同是一种非股权式的酒店经营模式，它主要包含了委托民事法律关系在内的一系列契约安排。管理合同的这种模式，最早由希尔顿酒店集团在上世纪60年代引入，从利益共享的长期租赁合同中逐渐演变过来，管理合同与管理合同文本是有区别的，后者只是体现这一民事权利义务的法律文件。

其次，就合同文字谈合同。管理合同诞生于英美法系的商业环境中，很多条款的表达方式及语气异于国内合同，如果我们只关注了合同文本，忽略了这种契约制度本身的实质性含义，在谈判中，就会出现就文字而文字，就条款而条款的谈判方式，甚至纠缠于合同语气上，并更多比照国内承包经营合同和单纯的委托合同，且偏向于争夺管理权限的条款。

这些不但无助于业主获得合同利益，也与管理合同的契约精神相背离。管理合同的契约模式，决定了在管理合同的风险安排上，业主与管理公司的合同诉求不尽相同，但在酒店经营目标和经营成本的控制方面，业主与管理公司的诉求基本上是一致的，因此，业主作为酒店资产的所有权人，从资产运营的安全与效率方面，获取管理合同的合同利益，不但符合业主的最大利益，也符合管理合同的契约模式，为管理公司所普遍接受。

其实，当业主获得一块土地资产时，管理合同对于业主，其本质上的意义只是业主确立资产管理的一个工具。所以，我们确立了业主从资产运营的安全和效率角度，去关注管理合同中的一些关键条款，在管理合同的契约特点中，去构筑并合理表达业主的合同诉求，比我们单纯地去计较文字要重要得多。

结合过往经验，业主需注意这样的一些条款安排建议:管理公司的绵约相对人(业主)酒店资产(含土地)的合法所有权人。在过往的谈判中，关于谁作为管理合同中管理公司的缔约相对人，有多种不同的理解。事实上，需要明确的一点是，管理公司锁定的缔约对象，只是酒店物业资产含土地的合法所有权人，这会涉及到酒店管理权的委托来源的合法性和正当性。因此，这样的一些条款，是需要业主正确理解的:

(1)管理合同会强调业主在签约时以及在合同期内，对土地及酒店物业资产所有权的承诺(约定的业主转让，所产生的物权流转除外)，并且，如果酒店在签约时处于未建或在建状态，管理公司还会关注整个酒店物业的建设投资是否有一个合理满意的融资方案。基于此，管理合同所需要业主自行承担的费用就有:持有物业相关的税赋、为物业资产购买财产类保险、预提设施设备准备金、各项资本性支出等等，而这些附随产生的各项税费，在管理合同的框架中，是不进入经营性支出的，这也是管理合同这种契约模式的特点之一。

(2)业主出让自己的股份或实际控制权，以及业主出让酒店物业资产所受到的合理限制。这里所涉及到的关键问题是，与管理公司产生合同关系的相对人发生变化，导致管理公司对未来的管理权稳定产生顾虑。因此，需要在管理合同中加以约定，业主在考量这些条款时，应当对未来的公司发展战略有一个预期，同时，着重审核管理合同中对业主转让条款的条件，是否与这样的预期相抵触，并在管理合同中叙明。

酒店品牌的甄选影响投资规模的重要因素拟投资酒店的区域市场，在管理合同期限内，是否可以支撑一个拟选品牌的酒店，这永远是需要业主首先解决的问题。国际性的酒店管理集团，其核心商业诉求在于:酒店产品的市场份额最大化所带来丰厚的管理酬金，从而实现连锁品牌的价值和集团利益的提升，因此，品牌和系统标准，是这些管理公司得以生存的核心价值，这在管理合同谈判中会涉及到这样的条款:

(1)业主会被要求对“品牌标准”(也称“系统标准”)的遵守义务。基于此，“技术服务协助服务协议”，这是国外管理公司通常需要业主强制性购买的技术协助服务，其目的在于敦促业主遵守品牌标准。这里面业主要考虑的重大因素有:①“品牌/系统标准”，与业主建造成本密切相关联，它们与业主投资成本的预算要匹配。②技术协助服务所遵循的“品牌/系统标准”需要稳定和持续，避免业主投资与该等标准不一致导致的重置损失。③技术协助服务的重要节点的确立，技术服务团队的服务方式，要满足业主所聘请的各设计师、建筑师、装修师、景观师等等的要求。

(2)设施设备准备剑通常称为“FF&E)的提取与使用。在一定程度上，FF&E的提取和使用，也是为“品牌/系统标准”的维护而服务的，需要充分地了解这个条款，这就是我们在获得了品牌给物业带来溢价的同时，需要考量的物业标准的维持成本问题。

业主的控制是风险而不是管理权

管理合同时间跨度长，一般是在15到25年之间，个别高端奢侈品牌的管理期限会在30年左右。管理合同尽管法律关系复杂，但主合同以酒店经营管理权的全部委托为主要法律关系。所以，巨额的酒店资产长期交由管理公司，作为资产的所有权人，业主的顾虑和担忧是理所当然的。有些业主认为:通过更加深入和广泛地去控制酒店管理(比如审核各项制度和开支等等)，来实现对酒店的控制，我们认为，这样的观点值得商榷，事实上，业主作为资产所有权人，而不是酒店管理者，在管理合同中去考虑这样的制度才是合适的。

(1)协助国际品牌酒店的本土化，协调酒店在当地建立良好的公共关系，业主应当根据自身的要求，考虑业主代表的派出方式业主代表的派驻制度有两个因素是需要考虑的:一是任职的专业资格，二是权利边界的划分;

(2)尽管有业主代表，建立管理公司与业主间的惯常联席沟通机制和临时联席的沟通机制;

(3)协商认可管理公司的业务计划，约定业务计划的内容和提交时间，并适时引入专家仲裁机制;(引资金支付的合理监管制度，这个制度度在管理合同中的设计，是否涉及到控制管理权，业主的立意是重要的，对于酒店资金的支付，项目和种类相当繁杂，因此，我们赞成的是一种合理的监管体制，而不是去束缚管理公司经营酒店，更不是为日常的经营管理去设置不必要的障碍。

经营业绩评价体制利益的期待

显然，任何一个业主均不希望酒店业绩长期亏损，这是业主谋求订立管理合同以获得国际管理集团先进的管理理念和技术，以及集团服务的本意和目的，然而，任何一个管理公司均不会也不可能向业主承诺酒店业绩的回报，因为，酒店业绩并不取决于管理公司，而是取决于未来的市场，而这个市场又是敏感而脆弱的。怎样在管理合同里面去充分解决业主的关切，同时，又可以让管理公司无需去承担本不是自己责任的义务呢，

问题的焦点不在“业绩不好，谁承担责任上”，而是，合同退出合理终止机制。有两个内容需要业主在管理合同中去关注:超级秘书网

(1)应当注意到，管理公司所收取的管理费有两个部分，一是基本管理费，二是奖励管理费，那么，让奖励管理费更加体现出它的合同设置本意，它应当与酒店经营毛利的高低更加紧密地挂钩;

第2篇

【关键词】电力企业；安全生产；管理

众所周知，任何行业安全生产问题都是头等大事，尤其在电力企业中，安全就是永恒的主题，任何时间是都不会改变的，也就是说安全生产问题是关系到企业未来的发展和稳定，加强安全生产是首要的问题之一。那么作为电力企业，面临着电力企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整，企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新的任务，因此，一定要时刻的做到“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产总方针，树立常抓不懈，永不松劲的安全思想，才能把安全生产工作做到位。

1、电力企业安全生产的重要性分析

1.1是关系到国内各行业和全社会的稳定

总之，电力企业是振兴我国国民经济的主要基础产业，它是社会公用性质的行业，它为国内的农业、国防、交通等多行业提供电力服务，是人们在日常生活中基本需求，尤其是在电网事故发生后，会直接的造成大面积的停电，将会给各行业的生产带来影响，直接形成生产停顿和瘫痪，甚至会带来一系列的灾害，造成经济损失和人员伤亡，损失是无法估量的。另一方面一旦供电出现问题，还会给人们生活的秩序带来影响，还有可能形成社会灾害，形成很不好的政治影响。所以说，电力企业的安全生产是关系到国民经济、人民财务、生命安全等多方面，直接关系到个人的切身实际利益，关系到社会稳定。

1.2直接关系到电力行业的本身

企业能够安全生产是能够顺利发展的前提，当企业发生安全事故，是没有办法做到文明生产的，当企业的系统发生故障，那么就会形成在系统中的发电厂和变电站等相关部门不能够正常运行，最终会形成电力生产和输配电处在很混乱的状态之中，所以，电力企业的自身方面也是需要能够安全生产的。另外，电力企业安全生产也是物质文明和精神文明建设好坏集中的表现，能够安全生产是和精神文明建设分不开的，它是能够帮助安全生产提供动力的，企业安全生产局面做的好，精神文明建设是起到很大作用的，因此，在整个企业的发展中，没有安全生产，就不会有经济效益。

1.3电力生产的特点本身也是需要安全生产的

众所周知，电力供电企业是一个庞大的整体系统，是由发电厂生产的电能经升压变电站、输电线路、降压变电站、配电线路送到用户中，整个的过程中包含了产、供、销等过程，但是整个的电能是不能够大规模的存贮的，所以，产、供和销基本上是同时进行的，也就是说整个电力生产所存在的这些内在的特点是决定于电力生产本身具备的可靠性和连续型的，一旦是要每个环节出现任何问题，都会给电力整个生产系统带来连带的反应，会造成生命安全、或是设备损坏、大面积的停止供电等影响，所以。电力安全生产本身的特点上也是需要安全生产的。

1.4电力生产的劳动环境是要求安全生产的

也就是说电力企业生产环境的本身是具有以下的特点的，首先是电气等相关的设备很多，高温高压的设备、发电厂的锅炉、汽轮机、热力管道等，然后是易燃易爆的有毒物体很多、像燃煤、燃油、强酸、氢冷设备等，其次是高速旋转机械多，如发电机、风机、电动机等；特种作业多，如带电作业、高空作业、起重及焊接作业等。这些特点表明，也就是说电力生产的劳动条件和环境都是非常危险和复杂的，本身就形成更大的不安全因素在里面，危险系数是很高的，这些潜在的威胁直接构成对职工的生命形成危害的，一旦在工作中出现纰漏和疏忽，就会将这些潜在的文献因素唤起，直接造成生危险，因此，电力生产的劳动环境是要求安全生产的。

2、目前电力企业安全生产的现状以及影响安全生产的主要因素

现在我国的电力企业改革正在逐步的完善之中，其中只是基本的具备了现代化企业的逐项标准和特征，但是，在实际的改革过程中，已经给安全生产带来的很多的问题和隐患是需要解决的，是需要在完善的，因此，以下阐述的是目前电力安全生产的现状和主要影响因素：

2.1整个的安全生产管理还没有实现正规、标准、常态化

在一般的电力行业的企业内部，对于安全生产管理来说实际上是不陌生的，每个企业内部都会存在一个安全管理系统，但是在实际的过程中，还会存在诸多的漏洞的，还没有形成和建立一套全方位、多层次、动静态之间相结合等多方面能够衔接的安全生产管理系统，也就是说并没有确实的从上到下总体的规划和设计，是缺少反馈和沟通的信息的，还有对于各级的管理工作人员又有很多都是各自为政，并没有实现整合和监督配套的管理机制的建立。因此，在整个的计划经济中逐渐转变为市场经济，不单单只是宏观层面上的问题，事实上对于企业内部的影响也是非常大的，然而随着市场化的逐渐推进和转变，企业想要在竞争中能够持续发展和壮大，就必须做出改变，而企业生产管理变得正规化、标准化、常态化就是帮助企业在竞争中提炼的药方，不但可以适用于内部管理。还是用于安全管理生产中。

2.2电力安全生产上重心不明确，观念很落后

在企业中，对于安全生产的实现，在意义上看似是非常简单化的，但是实际实施起来里面的内容是包含多方面的、是要涉及到管理理念、动员大会、生产计划协同等诸多面的，在整个的管理中不仅对管理者的工作水平提出的高要求，以期更早发现及预防事故，而不是等到事故发生后再剖析原因。与此同时，是可以发现在不同的时期、不同的任务下、不同的生产计划和不一样的生产部门下，对于安全生产的管路方案和重点也是不一样的，是需要适时调整的，但是在很多的企业内部，对于安全管理上都是处在被动的情况次啊，墨守成规，在很大的程度上都是取决的上级领导饿关注度，这也就证明了企业ishen的发展和安全上产存在的可靠性和领导直接相关饿，不给于充分的重视，直接造成的后果是危害性很大的。

3、在企业安全生产管理中存在的具体问题

3.1在市场经济环境下的竞争压力

随着改革的不断深入，市场化的转变给市场竞争带来很大的压力，为此，大多数的电力企业内部会慢慢的走向节省成本、员高效的现代化进程，这样的情况下，就直接的导致了在安全生产的投入上会出现不同程度上的削弱的，然而，另外一方面，由于国内经济的不断发展和进步，国内各个城市地区对于电力的需求也在同步的增长，这样直接导致电网输送配电设备和发电企业的年级组长时间都会处在高负荷的运行状态，各职能的维修系统很难保证可以定期的进行检修和保养，自然就会形成电网长时间的高效稳定运行是很难保证的。

3.2对于安全生产的职责上不明确

在电力行业中每个企业都有自己的安全制度，但在落实中表现的不尽人意的地方有很多，大多数的企业都是在安全的任务分配上制作简单的阐述，或者还有只是象征性只做一些原则性的动员要求，另外分管生产的领导层都是忙碌与繁杂的生产任务、技术升级等工作，并没有将安全生产管理做到细致的研究和调查，并没有花更多的精力在安全生产的环节中所存在的安全隐患等问题进行分析和解决，这样的情况下，是很难将制定出相关的整改和完善安全生产的相关制度和条例的。然后是对于安全管理方面的工作人员在生产环节中所呈现和所潜在的安全问题不能够独自进行分析，并没有能力将安全问题的出现的事故在直接、间接和深层次的原因，这样情况下就不能够将事故的相关责任进行及时的追究，并且通过事故的经验，吸取相关的教训。最后就是对于工作在一线的电力人员自身上对安全上产还没有形成完整的认识，对于相关的安全制度只是表现上的知道，并没有进行深层次的理解和认识，最终只能停留在被动记忆的阶段上。

3.3安全制度不健全，安全责任不落实

一些电力企业没有建立健全安全管理机构，没有按照国家颁布的的相关规定建立健全各项安全管理制度。部分电力企业安全生产责任的要求流于形式，没有真正落到实处，考核奖惩力度不够。一些单位负责人深入基层、现场、工地较少，不能准确地掌握影响安全的第一手信息，抓安全生产无的放矢、措施无力，难以作出行之有效的正确决策。个别电力企业对现行的安全方面的法律法规、部门规章宣传贯彻不到位，无法系统地组织学习、宣贯；少数电力企业安全生产责任制修订不及时，不完善，过于简单，且没有将安全生产责任制层层签订到个人。同时，电力安全生产的各项法规、制度、规程、标准虽已制定，可基层供电所、小型电站不能有效贯彻落实，现场工作严重违反相关规程的要求，无安全措施，不执行工作监护制度，监护不到位。

3.4安全管理不到位，培训工作滞后

大多数的企业的发电设备很陈旧、管理混乱，现场安全设备设施和工序工艺无完备的安全保障措施，安全隐患多；个别电力企业在电力建设施工中管理不善，施工现场混乱；有的电站将大坝安全管理工作对外承包，以包代管，互相推脱安全责任，大坝安全管理工作被弱化；具有独立法人资格的小水电站特种作业人员基本未经专门培训，无证上岗。各企业违法违章作业、违章指挥现象普遍存在。

3.5现场的标准化是不健全的，形成经常性的违章行为

习惯性违章的行为意义上就是说在企业的安全生产的过程中会时常的呈现习以为常的违章行为，这其中是包括违章操作行为、违章指挥行为、违反劳动纪律行为等，例如：一些临时性的工作，某些配电修理的工作人员，并没有及时的填写修理票时就开始进行工作，最终导致身体触电身亡事故，另外，还有是需要停业作业的工作，在并没有经过停电和验电的情况下就开始，最后也会出现身亡的事故，因此，必须要严格的遵守各项制度，才能减少事故的发生。

3.6安全应急管理有待加强

部分电力企业应急预案的针对性、有效性、可操作性不强，应急演练较少，应急救援物资储备不足。厂网之间、电力企业与地方政府之间、电力企业与电力监管机构之间、电力专业应急和社会应急之间的协调联动机制尚需完善。甚至还有一些电站未完善应急预案，无专兼职的应急人员。

3.7政府监管政出多门，管理混乱

负有安全监管的政府有关部门对电力行业的监管职责不明确，存在监管盲区。国家电力监督管理委员会和各级发展与改革委员会仍然进行安全监管，职责界定不清，尤其是发展与改革委员会在未经安监局对安全设施进行“三同时”审查时，擅自批准建设和进行项目竣工总体验收。

3.8安全设施“三同时”未有效落实

电力工程项目建设呈现点多、面广、战线长的局面，存在赶工期、抢进度现象，安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用“三同时”未认真履行相关审批手续，尤其是未开展安全设施竣工验收就投入发电生产。

3.9在电力安全生产管理中不具备系统思维

常表现在以下方面：缺乏总体数据规划、数据（应用）整合，存在或多或少的“信息孤岛”，部分数据有冗余和二意性，不能融合到整个管理信息平台上。特别是电力企业的生产实时信息，不能充分数据共享，不能为决策和数据挖掘服务。数据基本上是一种相对的静态，数据分析的功能很少，缺少有效的决策支持，电力企业领导在生产经营管理决策时，需要查阅大量基本数据，对于这些散布在电力企业各个部门的数据无所适从，决策多依靠经验判断，存在很大的盲目性。对设备的管理通常局限在设备台账、检修记录、消缺记录等单一静态的记录上，设备从发现缺陷到检修消缺的管理过程缺乏科学的管理流程，以及对流程的监督考核管理等。

4、促进电力安全生产管理的建议和措施

4.1在企业的内部上下都要树立安全至上的思想意识

现在电力行业已经成为了我国的国民经济的主要支柱产业之一，已经直接的与国家、社会、人们生活的各方面有着密接的联系的，其安全稳定的运行是关系到每个人，因此，电力安全生产的意义是多么的重要的，但是在现实生活中，企业要实施安全生产这不单单是需要领导层和全体员工的重视，提出了对基层工作人员的工作上的难度要求，也就是说，这就需要企业的领导层首先要在思想观点上给予转换，充分的认识到安全生产的作用和真实的意义，要以身作则、作为基层的工作人员更要以安全为中心、以企业的利益和发展为重，必须要全体人员在思想上牢牢的梳理起安全第一的理念，在基础上做到安全生产。

4.2安全管理上要以人为本

任何企业在管理上都要以人为本，事实上并不是空话的，不管是政府部门还是服务行业，都应该已此为基础，这是能够提高员工的工作效率的保障，而一些西方的发达国家早就以此列为管理学的基本定理了。那么在现实的电力行业的管理中，就更应该以此为管理理念，要不断的推进现代化的企业进程，还要在电力企业安全生产中充分的体现出来，具体的实现方式是首先单位的领导要严格的遵守各项的规章制度，并且还要定期的进行了解一线工作的状态，及时的了解员工的精神和思想状态，要及时的处理好员工反馈饿信息，和生产环节中的各项建设意见，还要解决和帮助员工生活中的困难，要关心员工生活中的难题，这样是可以避免员工在工作中由于家庭的任何原因导致在施工现场操作上出现的疏忽，一线员工所承受的责任也是非常巨大的，任何的施工环节都不能出现任何疏漏，提醒员工必须注意和警惕任何可能出现事故的环节，然后还要给员工定期的及西宁树立健康的疏导，这样就可以减轻员工的心理负担和工作压力，进而来改善工作的环境，来最终营造一个人性化、健康、安全化的工作氛围。在各个环节上都要体现出以人为本的管理理念。

4.3强化日常监督管理和强化主体责任落实

首先应始终把安全生产放在各项工作的首位，要主动把握电力安全生产的规律和特点，积极探寻安全监管的新方法、新途径，强化安全投入，强化安全设备设施和安全保障措施，切实把安全监管工作落实到各项工作中，融入到电力规划、设计、建设和发、变、输、供等各个环节之中。最后电力企业要健全并落实安全责任制，加强安全检查和事故隐患排查工作。依法履行职责，加强服务工作，着力解决安全生产的热点难点问题，做好并网发电机组安全性评价、电力可靠性管理、电力安全文化建设等各项基础工作，把安全生产指标的完成情况纳入干部的考核内容，不断完善电网安全措施，提高电网安全稳定运行水平。

4.4强化隐患排查治理和加强开展安全性评价工作

应认真贯彻落实上级关于“安全生产年”一系列工作安排和部署，继续深入开展隐患排查治理工作，将其作为构建安全生产长效机制的重要手段。探索合理可行的工作方式方法和体制机制，确保隐患排查治理工作落到实处，真正发挥隐患排查治理在遏制事故方面防患未然、防微杜渐的作用。另外一方面还要开展安全性的评价工作，也就是说开展安全性评价工作是促进现场的安全管理水平和与国际安全生产管理水平能够接轨的重要表现之一，原来的安全管理的手段都是建立在遇见事故的水平和超前能够i预料的能力上进行的，但是最终的结果却是差强人意的，但是安全性评价的工作是应用现代化企业管路的手段来贯彻的，这样是能够全面和全方位的促进员工安全生产的全过程，全封闭的一种管理方式，它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测，在最终的预测上是可以提前的确认事故发生的严重程度和后果，之后再根据相关的后果和事故程度在进行提出相应的解决措施，最终能够有效的达到预防和控制隐患的目的，因此，开展安全评价分析的工作是可以帮助现有的安全生产问题进行诊断和预防，醉倒心中有数，提高整体的安全生产的系数是很重要的。

4.5开展多层次、全面化安全培训工作

要在员工上岗之前，作为企业方面必须要给予员工进行各个方面的培训工作，要改善培训内容，要建立员工简单易懂的培训模式，要尽快的探寻一条可行性操作强的方式，另外，当企业建立好培训的方式情况下，除了培训一些传统的安全知识外，还要不断的插入一些贴合实际的内容，例如可以通过以往的安全事故作出分析，并作出相关的遵守的制定制度等，而且还要进行分阶段、分层次的进行，在培训的过程中还可以根据不同的部门、不同的职责和不同的工种，分别提供切合实际的培训方案。

4.6强化电力安全基础和现场安全管理

一方面是各有关电力企业要以贯彻落实企业安全生产责任制为核心，建立健全各项规章制度，强化企业安全管理基础工作，进一步细化安全生产管理环节，用规程规范行为，用制度约束人；自觉加大安全投入，努力弥补安全欠账，提高安全生产水平，加强设备维护管理，确保设备安全运行，积极消除事故隐患；加强应急体系建设，完善各项应急预案，加大演练力度，通过演练检验其实用性和适用性，落实应急人员和物资储备。另一方面要要继续强化现场安全管理工作，对在检查中发现存在不安全的因素，要加紧治理，进一步提高电力系统现场管理的能力和水平。电力工程项目建设单位要对施工安全工作全面负责，正确处理安全与进度、安全与质量、安全与效益的关系。各电力企业要建立健全施工安全管理保证体系和监督体系，认真落实国家关于安全费用提取的规定，确保安全费用投入和使用到位。施工单位要加强对劳务分包队伍的资质审查和队伍管理，严禁非法转包和以包代管。

4.7是强化电力应急管理

进一步加强对应急工作的领导，以落实和完善应急预案为基础，加强应急物资储备工作。以提高预防和处置电力突发事件能力为重点，全面加强电力应急管理工作。电力企业要加大电力应急投入，完善电力应急指挥体系、电力信息平台、电力应急通讯保障等应急基础设施，确保电力安全突发事件发生信息传输畅通，应急指挥、应急处置快速有效。继续完善各级各类应急预案，加强应急培训和宣传，组织开展各层面的应急演练，加强电力专业应急与社会应急之间的协调联动。

4.8强化部门监管职责

应该尽快将电力行业的监管纳入安全监管部门监管体系。同时，进一步理清政府监管部门对电力行业的监管职责，克服电力行业的安全监管政出多头的不良现象，为安全监管部门对电力行业的有效、有序监管打下坚实基础。

4.9要强化安全“三同时”制度落实

全市电力行业应不断强化和落实安全生产企业主体责任，对新、改、扩建项目拒不执行安全生产“三同时”的，坚决责令停止建设。开展电力建设项目安全设施“三同时”评估和专家审查工作，严格按照国家相关法律法规和国家相关技术标准与规范进行严格审查，形成总体意见和修改建议。实施挂牌督办，加强对电力企业安全生产“三同时”的监督管理。

4.10坚持理论、制度、机制、科技创新，是提高企业整体管理水平的重要措施

安全生产管理也要根据形势的发展，与时俱进，开拓创新，以适应市场经济体制的发展与要求，首先要坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新，制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革，是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新，关键是继续深化企业内部改革，要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训，不断提高员工的整体素质，以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，要高度重视企业信息化建设，在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势，利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。

4.11电力企业系统各生产经营单位必须根据国家、电力行业和电力企业有关法律、法规、规定的要求，重视和开展安全教育培训工作，建立健全安全生产教育培训制度

充分运用现代科技开展企业安全教育。积极开发和传播多媒体安全教材，以生动逼真的形式加强安全教育效果。大力开发具有各种岗位、工种特点的计算机事故预想与处理仿真系统，开展事故演练培训，提高职工防范事故的能力。建立健全安全教育架构。合理实行企业内部资源配置，通过设立安全教育专职，开展安全教育题材策划与组织传播，明确企业内部各层次安全教育成员职责，建立相关安全教育激励与约束机制，促使安全教育走向规范化。

第3篇

关键词:调度;运行管理;安全

1引言

调度管理的规范化，标准化一直是调度值班人员和部门领导不断努力的方向。运行人员希望在实现标准化的同时，还能利用计算机保证系统安全运行，对工作进行监督和提供一定的技术服务，并且能够减轻重复录入的工作[1]。统一的数据管理与维护是网络数据库功能实现的前提条件。随着计算机和局域网技术的发展，利用计算机实现这一功能己是大势所趋。本文基于客户/服务器结构设计的变电所微机管理系统从原理上很好的满足了上述要求。在实践中，开发人员与现场人员密切配合，从系统的数据结构和用户界面反复推敲、修改，使软件使用尽可能地满足现场需求。由于考虑到运行人员的计算机使用水平参差不齐，软件的易用性和界面的友好程度是设计开发时必须考虑的问题。

2日常管理功能系统的主要特点

国内调度中应用的管理系统主要实现对调度的事物管理及日常办公用的工作记录。报表及基础资料等的微机化管理，基本上还停留在文档数据库管理的水平上[2]。运行日志是调度运行工作中最主要的部分，涉及到操作票、工作票、设备缺陷、修改记录等绝大部分调度运行工作。本文的运行管理子系统和计算机自动化监控系统相连接，接受监控系统所提供的有关实时信息，同时与MIS相联系，能够将有关的数据如开关动作情况、设备缺陷及运行月报等数据及时传递到上级部门，基本达到调度运行管理无纸化、数据传输无纸化的要求。

1.运行日志的填写实现了规范化。集成了几乎所有在运行日志中填写的常用的术语，使得运行日志的填写克服了常规日志填写的随意性，同时也减少了操作人员的劳动量，在输入必要的工作内容后，只要用鼠标即可完成大部分操作。

2.保证工作过程的规范化。运行生产管理模块中的刀闸操作、工作票、事故处理、设备定期切换和系统运行方式管理:由于这些工作都将在运行日志里有反映，因此将它们集成到运行日志里，并做到了记录的一次输入操作，以后与该记录相关的其它操作将变得非常简单，亦只需鼠标来完成大部分工作，由程序来完成相关的数据表的填写，同样使得工作人员从烦琐的重复工作中解放出来。

3.保证操作流程的规范化。例如在倒闸操作时，当向下级单位发操作预令时，需要值班人员输入操作任务内容，但在以后的正令、操作汇报和操作票登记等工作就不用输入操作票内容了，值班人员只需从列表框里选择即可完成这些工作，而且各项操作形成一条链，在操作票执行完汇报后，程序将提醒值班人员是否进行操作票登记，而这一步恰恰是值班人员容易忽略的，特别在操作任务比较多的时候。从这个角度上讲，运行管理子系统起到了技术监督的作用。

3运行生产微机化管理的实现

1.功能内容用户通过填写运行日志，同时将与其相关的数据写入相应的数据表，最大程度地减少手工输入量，提高准确率。在输入运行日志的过程中，自动填写的数据有倒闸操作记录、一二种工作票记录、各项设备修改记录、各项设备缺陷记录、各项设备切换试验等记录数据表。

2.实现过程当在主菜单中选择“运行日志”项时，系统弹出“运行日志”对话框:显示运行日志的主要界面，包括当日的天气、室温、值班人员等数据以及巡视检查情况和运行记事。可以通过选择日期和值班号查看任一天的运行日志。

在运行日志中可以填写每日的工作记录，并点击菜单和列表框选择所需的人员名单和工作内容，大大减少输入量，并做到用语规范、在输入运行日志的同时，系统就根据所输入的内容将数据写入相应的数据库中，从而避免了遗忘和重复录入、当选中“交班小节”项时，系统能自动检查操作票登记情况等并弹出画面对操作人员提问，同时提示每日要进行的日常工作。当已操作过的操作票未完成登记，或每日要进行的工作没有完成数据输入时，就不能进行交接程序，操作人员确认所有交班工作均已完成后，系统才允许操作人员进入“交接小结”画面。

在运行日志中可以填写每日的工作记录，并点击菜单和列表框选择所需的人员名单和工作内容，大大减少输入量，并做到用语规范，在输入运行日志的同时，系统就根据所输入的内容将数据写入相应的数据库中，从而避免了遗忘和重复录入[3]。在输入运行日志的过程中，自动填写的数据表有倒闸操作记录、一二种工作票记录、各项设备修改记录、各项设备缺陷记录、各项设备切换试验记录、当选中“交班小结”项时，系统能自动检查操作票登记情况等并弹出画面对操作人员提问，当操作人员确认所有交接班工作均已完成后，系统才允许操作人员进入“交班小节”画面。

4统计报表的数据联接

本系统所采用的自由表格利用了树状层次结构来表示单元格的相互关系，符合中文表格的特点，可以对表格进行任意分割、合并，在水平和垂直方向跨越多个行列，对中英文进行横排竖排，还可以定义线型，从而编辑出各种形式的表格，基本上能够满足日常工作的需求。

区别于word之类的普通文档编辑程序，通用自由表格具有强大的数据库支持能力，除了普通的插入文字外，还可以由用户自由定义与数据库的联接，显示数据表中某一列数据或具体到某一行的某一个数据，并且还提供了定义查询条件的功能，能够以人机交互的方式帮助用户快速准确地确定出查询条件。自由表格能够支持任意ODBC形式的数据库，实时进行数据刷新，当进行管理软件对数据库的内容进行修改后，可以立即在表格中显示的更新结果。例如当进行倒闸操作票登记后，在定义好数据联接关系的操作票记录上会立刻显示出最新的操作记录。

5结束语

目前利用现代化计算机和网络技术来加速管理信息的采集、加工、处理和传递，并提高其准确性已成为变电站管理的发展趋势。本文讨论的运行管理子系统对调度的生产管理做了进一步的扩展，为运行生产进行技术监督和技术服务。

参考文献

冯庆东，白秀平.电力市场环境下地区电网调度自动化系统设计分析.东北电力技术.2004，1041一45