农村教育问题论文范文

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第1篇

论文摘要：建设社会主义新农村是缩小城乡差距、全面建设小康社会的重大举措，而农民是社会主义新农村建设的主体，加强农民教育、提高农民素质是实现新农村建设的重要途径和必然要求。农村人口中受教育程度普遍偏低，在教育观念上仍受到旧时代的影响，农村各级学校的办学物质条件普遍较差，农村教育一直存在师资不足的问题。对此，必须加强对农村儿童的基础教育，建立和完善农村义务教育的制度和法律保障机制，大力发展职业教育，加强农村教育中师资队伍的建设。

在建设社会主义新农村中，一切都离不开有文化、掌握技术、懂得经营的新型农民，而新型农民的培养又离不开教育。于是，教育在新农村建设中的地位就显得尤为重要。所以，建设社会主义新农村的重点又归结到了对农村教育的改革和提高上。通过对当前农村教育所存在问题的分析，我们应该从各个方面加以改进，从而逐步建立和形成农村教育持续、健康、稳定发展的新机制。

一、农村教育的概况

在我国，农村教育一直是国民教育的重点。但在近些年来，我国的农村教育并没有随着我国的经济实力迅速发展，而且与城市教育的差距越来越大，当前在全国上下大力建设社会主义新农村的环境下，农村所需的建设人才空前短缺，虽然在此之前我们已经从各个方面做了很多努力，但是在大力建设新农村，发展新农村教育的同时，我们还要客观地认识到当前农村教育中依然存在的问题。

(一)农村人口中受教育程度普遍偏低

农业部农村经济研究中心提供的数字表明：目前我国农民平均受教育年限只有7．3年，全国92％的文盲、半文盲在农村。农村劳动力中，小学以下文化程度占38．2％(其中，文盲半文盲占7．6％)、初中文化程度占49．3％、高中及中专文化程度占11．9％、大专及以上文化程度仅占0．6％；受过专业技能培训的只有9．1％，接受过农业职业教育的只占5％。

(二)在教育观念上仍受到旧时代的影响

农民是最讲实惠的，送子女到学校学习的目的主要是跳农门，成为吃皇粮的人。但现实却不容乐观，能否上大学还是个未知数，如今大学毕业找工作困难更抑制他们的求学热情，教育投资对于农村大部分家长视为是奢侈的，孩子们能早点为家庭分担重任最实在。因此初中一毕业或辍学外出打工的现象比比皆是。在这方面对于女孩子更是认为读书无用，识几个字就回家种田或早早嫁人改变家中境况。

(三)农村各级学校的办学物质条件普遍较差

现在很多偏远农村地区，能保证一人一桌一凳的条件都比较难，在许多新闻中，我们依然还能看到几个年级的学生挤在一问教室上课，一个教师轮流教授全校学生的情形。因此，农村人口能够学习到新知识的机会很少，由于没钱，农民多数挣扎在“活着”的层面，谈文化消费那就太奢侈了。

(四)农村教育一直存在师资不足的问题

就师资素质而言，“双师型”的比例仍然较低，大多数教师对农科教结合、校企及行业、产业结构调整、农业产业化等方面的认识只停留在理论上。在农村的基础教育阶段，偏远学校的民办教师一直是主力，受过专f-JN练的师范学校毕业生不愿到条件较差的地方工作。而民办教师的专业化水平和继续教育条件都制约了农村基础教育的发展，很多地方的初中毕业生就能将就着当老师了，这样做的结果势必影响农村教育的发展和教学质量。

二、对农村教育中存在问题的原因剖析

自1986年我国通过《义务教育法》开始，农村教育就一直是我国义务教育的重点，近十多年来，农村教育取得了显著的成就。特别是90年代的“六配套”工程，是对农村教育一次大的促进。但近年来我国农村教育发展不但没有同城市拉近差距，反而有进一步扩大的趋势，为什么会造成这样的状况呢?因此有必要对其发生的原因进行分析。

(一)农村教育发展减速的外部原因

我国教育总投资的不足导致了农村教育发展的减缓，从而使农村教育产生了两个问题：

1．由于教育投资不足，对教师产生了巨大影响，从而导致农村教育质量的下滑。

2．由于教育投资的不足，导致教学设备、教学环境得不到改善，从而影响教育的质量。

(二)农村教育发展减缓的内部原因

1．农村教育的管理上还不完善。由于农村每个自然村都要求有小学，而生源却严重不足，使得学校办学规模过小，造成了极大的教育资源浪费，从而造成管理上的分散，组织配备极为散乱，财务制度不健全，学校领导难以对教学质量和效果进行有效的管理，因此难以提高农村教育质量。另外，有些农村学校的领导很多是由于教学成绩较好而被提的，因此造成很多学校领导缺乏必需的管理知识。

2．对现有的农村教师缺乏应有的培训机制。在我国由于经济条件的限制，我国的农村教师很难得到培训提高机会．有的七八十年代师范毕业的教师其知识结构还是七八十年的知识结构，这种知识结构如何能满足现在学生的求知欲望呢?更不要说调动学生学习的兴趣了，其学习效果也就可想而知。

通过对现今的农村教育的分析，我们应该清醒的认识到在我国农村教育事业上还存在什么问题，我们应该怎样解决这些问题。

三、关于发展社会主义新农村教育的几点建议

(一)加强农村儿童的基础教育，建立和完善农村义务教育的制度和法律保障机制

孩子是社会发展的希望，再穷不能穷教育。因此，目前我国关于农村教育的立法如《教育法》、《义务教育法》还是远远不能适应农村教育发展需要的，所以制定专门的《农村教育法》和《义务教育投入保障法》，以制度或法律的形式界定义务教育投入的主体及各级政府投入的责任，并将农村义务教育经费纳入各级财政年度预算，确保农村教育优先发展也是必要的。

(二)大力发展职业教育

国务院《关于大力发展职业教育的决定》明确了职业教育的任务，提出要重点实施技能人才培养培训、农村劳动力转移培训、农村实用技术培训、成人继续教育和再就业培训四大工程。坚持以服务为宗旨、以就业为导向，深化教育教学改革，大力推进机制创新，加强基础能力建设，进一步扩大招生规模，坚定不移地实现职业教育的新发展。而农村职业教育要更好地承担起为新农村建设服务的功能。

(三)加强农村教育中师资队伍的建设农村教育是我国整个教育体系中的薄弱环节

我国城乡教育差距，除了资金投入的差距，最主要的还是教育资源配置不合理以及城乡教师的素质、待遇之间的差距。收入低、工资被拖欠、工作量大、负担重、没有学习培训机会、默默奉献，是农村教师的写照。因此加强农村教师队伍的建设，国家、政府也应采取一些切实的措施。一是尽可能的提高农村教师的收人。二是保证农村教师进得来。现阶段，我国农村教师队伍老龄化现象严重，同时缺编，造成队伍结构失衡，缺少外语、美术、音乐、体育等专科教师。因此，我们可以考虑对部分长期在农村学校工作的骨干教师，职称评定时在学历要求上可适当放宽；在评比条件上，不一定要与城镇教师完全相同。在农村学校和薄弱学校评出的名、特、优和高级教师，应当从批准之日起，规定在本校工作不少于一定时间方可流动。城镇学校也可考虑教师是否到有到当地薄弱学校或农村学校任教的经历来缩短或延长其评聘高级职称和名、特、优教师的年限。

(四)依靠社会各方力量改善农村各级教育的办学条件，加大教育的投入

第2篇

论文关键词 农村 留守儿童 教育问题 教育对策

一、当前农村留守儿童的现状和教育面临的主要问题

随着我国经济社会的发展，越来越多的农村青壮年为了生计走入城市，随之在农村形成了一个未成年群体农村留守儿童。本文所指农村留守儿童是指父母双方或一方从农村流动到其他地区，孩子留在户籍所在地的农村地区，并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童（0-17岁）。根据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算，全国有农村留守儿童6102.55万，占农村儿童37.7%，占全国儿童21.88%。与2005年全国1%抽样调查估算数据相比，五年间全国农村留守儿童增加约242万。

农村留守儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路。由于监护不力、缺乏抚慰和疏于照顾，农村留守儿童教育面临的主要问题是：

（一）人身（生理）安全状况令人堪忧

农村留守儿童安全问题主要为三个方面：一是不具备安全防范意识和自我保护能力，所遭受的他人的人身侵害，遭受绑架、害等人身伤害；二是由于安全知识以及自救能力所限导致的意外伤害，2012年5月，江西省宜春市农民王久寿照顾的5名留守孙辈玩耍时全部溺水身亡，这样的悲剧在农村留守家庭中数见不鲜；三是由于得不到及时到位的照顾以及必要的情感支持产生的安全问题，例如2008年2月25日，安徽太湖一12岁少年祠堂边自缢身亡，留下遗书称想念外出打工的父母。作为弱势群体的农村留守儿童成为各种风险中最脆弱的群体之一。如果不好好保护这些年幼、脆弱的生命，不仅给家庭带来痛苦，也会给社会的发展进步带来消极影响。

（二）自卑、孤独等心理问题极其突出

儿童时期是一个人生理、心理走向成熟的时期，也是人生观和价值观逐渐确立的时期。长期的单亲监护或隔代监护，甚至是他人监护、无人监护，导致逾四成以上留守儿童感到孤单，三成以上农村留守儿童出现心理问题。这种亲情的缺失使孩子变得孤僻、抑郁，甚至有一种被遗弃的感觉，严重地影响到了孩子心理的健康发展。农村留守儿童的心理问题主要表现为：性格柔弱内向、自卑心理障碍、孤独无靠心理、产生怨恨父母的心理。这些心理方面的问题，直接影响到孩子的行为常常超越道德、法律底限。

（三）学业成绩普遍较差、道德行为失范

由于父母双方或一方不在身边，无法对其子女给予有效的教育，加之监护人文化程度不高，对孩子管教不力，使孩子在学习方面处于一种近乎无人过问的状况，造成很多留守儿童学习成绩差，缺乏上进心。渐渐使孩子对学习产生一种无所谓的态度。

孩子的精力不放在学习上，自然就要在其它方面加以消耗，于是其行为开始出现偏差，各种超越道德、规则的行为开始在孩子身上出现。缺乏管教引发行为失范甚至越轨，在留守儿童身上体现极为普遍。

二、当前农村留守儿童教育问题产生的原因

（一）农村劳动力大规模流动与城乡壁垒存在矛盾是农村留守儿童问题产生的根本原因

改革开放以来，随着城乡经济体制改革的深入和我国现代化进程的推进，农村在人口迅速增长的压力下，出现了大批剩余劳动力，全国已有两亿多农村劳动力进入城市打工。在这些农民工中，有相当数量是有孩子的父母。由于待遇低、居住条件差、流动性大等特点使他们无法将子女带到打工城市接受教育。二元户籍制度及其派生的各种制度、政策，更使两亿多农民工成了我国最大的人户分离的群体，使他们成了城市中无“根”的社会阶层，使农民工及其子女无法长期地、稳定地在城市生存下去，更无法为孩子提供正常的学习坏境。可见，城乡二元经济体制及其相应的二元户籍制度、教育制度等是农村留守儿童问题产生的根本原因。

（二）家庭教育的缺失与错位是农村留守儿童问题产生的直接原因

一方面，父母外出打工后，无法对其子女进行有效地教育，家庭结构和生活环境的改变普遍对农村留守儿童的心理健康、品德和生活习惯发展造成了负面影响。

另一方面，近1/3农村留守儿童与祖父母一起居住，有3.37%的农村留守儿童单独居住。由于受教育水平的限制，祖父母在抚养和教育留守儿童时面临诸多的困难和挑战。祖父母对孩子常常是无比的溺爱，致使农村留守儿童自我控制力较差，抗挫折能力减弱。许多儿童不听祖辈的教导，我行我素，在学校中也不遵守规章制度，小偷小摸、打架、早恋等问题经常发生，在需要得不到满足时很很容易走上违法犯罪的道路。值得注意的是单独居住的农村留守儿童占所有农村留守儿童的3.37%，虽然这个比例不大，但由于农村留守儿童基础大，由此对应的单独居住的农村留守儿童高达205.7万，这是需要特别给予关照的。

（三）农村学校基础设施落后、师资缺乏、教学观念落后是留守儿童教育问题产生的重要原因

当前我国农村学校的基础设施建设仍然落后，直接影响着农村教育质量的提高。农村撤点并校的实施使大多数学生离家较远，上下学面临一定安全隐患。

农村学校教师数额少，体育、音乐等教师极少，年龄老化、学历较低显现严重，课程开设不全难以保证农村留守儿童各方面全面发展。很多农村学校的教师对学生的关注仅局限在课堂上知识的传授与掌握，对于学生在课堂之外、在学校之外的活动，则不再关注。学校和老师只顾及学生的成绩，反而会因为农村留守儿童学习成绩不是很好，而忽视他们。农村学校里，基本没有配备专门的心理辅导老师，农村留守儿童在家庭教育缺失的情况下容易形成的心理问题在学校得不到有效的解决。

学校在工作中普遍重视智育，忽视学生的德育，学校开展德育工作缺乏主动性和针对性，而且很多留守儿童情感比较脆弱，教育的方法和方式稍有不适就可能伤及学生的自尊，以至于引发安全等问题，因此，德育工作者也通常比较消极，安全成为德育工作追求的主要目标。

三、制度规范、城乡互动、多管齐下解决当前农村留守儿童教育问题

（一）大力推动城乡发展一体化，打破各种城乡壁垒

党的十报告指出：“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”。农村留守儿童问题是三农问题的产物，着力解决农村留守儿童问题需要做到：

首先，政府应加快改革，弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离的各种制度，逐步以户籍制度改革为中心、拆除就业、医疗等制度壁垒，使流入城市的农民享有与城市人口平等的权利和社会权益，彻底打破维系多年的城乡“二元经济体制”，适当鼓励、帮助农村留守儿童随父母进城上学，充分发挥家庭的教育功能。这是解决农村留守儿童的根本所在。

其次，要大力发展县域经济。一方面创办乡镇企业，吸纳外出务工人员能够就近务工，而不用将子女留守在家，去很远的地方打工。另一方面政府要积极为外出务工返乡人员提供资金、税收、手续等多方面的政策扶持和优惠，引导他们创业，并通过他们创造更多的就业岗位。这样，农民即使不外出务工，也有足够的经济能力让子女接受正规教育，这是消除农村留守儿童的有效办法。

同时，政府应制定和完善外来务工人员子女上学的相关政策，加大对打工子弟学校的投入，通过减免打工所在地学校对民工子女征收的额外费用以及降低民工子弟学校的收费标准等手段，解决农民工子女的受教育问题。最终使留守儿童能够随父母一起在外生活，实现最优的家庭教育模式，促进子女的全面健康发展。

（二）创办留守儿童家长学校，关爱留守儿童健康成长

在农村，创办家长学校，向家长宣传科学的家庭教育思想，介绍未成年人生理、心理发展的特点和营养保健常识以及抚养教育子女的科学的家庭教育知识和方法，组织家长交流成功的教育子女的经验和研究家庭教育的有关问题是十分有必要的。

对留守儿童的监护人进行教育培训，有助于提高了家长教育孩子的素质和能力，为农村留守儿童的健康成长起到了积极的作用。只要家长科学教育，有助于农村留守儿童在监护人关爱下健康成长。

（三）学校应尽职尽责做好留守儿童教育工作

首先，应全面了解本校农村留守儿童的基本情况，包括农村留守儿童父母的务工去向、联系方式和监护人情况等有关信息，对留守儿童平时的学习、生活情况和成长状况进行详细的跟踪记载，建立农村留守儿童的教育档案，以便通过分析留守儿童的成长过程，有针对性的搞好留守儿童的教育工作。

其次，要专门设针对青少年身心发展规律的心理课程，让心理教育老师给予孩子在心理方面的正确疏导，培养学生良好的心理素质。农村留守儿童因为父母不在身边，而很少得到父母的关爱，作为学校的老师，应该给予孩子更多的爱心才是。不能因为他们的成绩差，影响到教学效果，就用有色的眼光去看他们，对他们置之不理。这就需要教育部门考虑如何用更加合理的考核方式去考核教师的教学效果。

第3篇

据调查，大部分农村幼儿园对学前教育认识的变差，以及为了更好的迎合家长的需求，都有不同程度上的“小学化”倾向。教师在教法上一般采用教师讲，幼儿听；教师念，幼儿读；教师做，幼儿看的“注入式”模式。而且教学内容偏重于读与算，幼儿大量的户外活动时间被挤占。这些枯燥的教学方法、教育形式严重违背了幼儿教育和幼儿成长规律，违背了幼儿身心发展特点，给幼儿的健康全面成长带来了不利的影响。这些都是农村幼儿教育存在问题的根源。

二、家庭教育薄弱

一方面由于农村的教育水平不高，制约着农村家长对幼儿教育的认识，大部分家长只关心孩子在园是否健康、安全，大部分家长在与老师交谈中，也只是关心孩子在园吃的可好、睡得可好、是否调皮，完全不重视孩子心理成长以及全面发展。另一方面，广大农村地区经济滞后，农业人口占60%,很多年轻力壮的人都去周边发达地区打工，这就催生了留守老人和留守儿童。由于留守老人文化程度低,还要忙于田间农活，根本无暇顾及孩子的教育问题，配合幼儿园进行教育活动也就形同虚设了。

三、农村幼儿教育发展的对策及思考

1.加大经费投入，改善办园条件

在我国教育经费的投入使用中，仅有很少的部分被用于学前教育事业，而这部分经费中的绝大部分又流向了城市幼儿园，供给农村幼儿园的经费所剩无几。即便园内领导、老师想要规范办园也是心有余而力不足。针对这一问题我们更应该依法保证农村幼儿园的财政经费，认真落实《教育法》将农村幼儿教育纳入当地的财政预算和工作计划中。力争做到专款专用，任何部门不得挤占、截留、挪用。

2.加强师资力量，巩固队伍建设