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关键词:管网工程水处理工程取水工程监理
推行建设监理制是我国工程建设项目管理制度方面由传统的自筹、自建、自管的小生产管理模式向社会化、专业化、现代化管理模式的转变,是建设领域实现两个根本性转变的具体体现。
我国从80年代末开始试行建设监理制,经过近十年的实践,目前全国已有29个省、市、自治区和国务院的39个工业、交通部门在继续推行建设监理制。受监理工程投资规模达到5000亿元。从而使许多大、中型工程提高了质量,缩短了工期,并节约了大量投资,产生了巨大的经济效益和社会效益。
所谓“建设监理”实际上就是社会监理单位受业主委托,依据国家工程建设有关法规、工程合同、施工图纸等代替业主对工程建设的质量、投资、工期进行全面控制及合同管理并且让监理工程师站在公正立场上,对参与工程各单位之间进行各种协调的工作,从而使工程建设达到最佳的投资效益。这样将使工程建设克服随意性和盲目性,实现社会化、专业化、现代化的管理模式。因此,建设监理制近年来已显示出它的强大生命力,这方面的例子较早的象广东大亚湾水电站,现今的有三峡工程、黄河小浪底工程等等。1997年我国正式在全国全面推行建设监理制。
给水行业是关系到各个领域生产和全国人民正常生活的重要行业,因此给水工程建设的好坏直接牵涉到国计民生,应该实行监理制。
给水工程大致可分为:取水工程、水处理工程和管网工程三部分。下面按三部分的特点叙述其监理的重点。
1.取水工程的监理
取水工程是给水工程的第一关,目前取水形式主要分成地下水取水和地表水取水。其中地表水取水工程比地下水取水工程影响因素多,工程较复杂,而且用得也较广。地表水取水工程施工不但受夏季、冬季、旱季、雨季影响,还受河流的洪水季节和枯水季节的影响,如果取水质量出问题,将使整个供水系统无水可供,那就是很大事故。所以取水工程监理在设计阶段就要特别注意方案的可靠性,一定要经过充分论证。施工前要认真审核施工方案及施工组织设计,如有水下施工应尽量避开河流的洪水季节。要有切实可行的施工措施,确保施工质量。如有非标准机械产品,还应对其制造过程进行监控,并注意跟土建施工的配合。
2.水处理工程的监理
由于城市供水系统的水处理构筑物往往规模比较大,因此占地面积也比较大,对地基要求高、混凝土工程量大。因此施工阶段地基需要处理,如遇到需打桩加固的地基必须认真监理,从打桩前的准备工作,打桩过程、桩基或钢筋笼的制作安装质量,混凝土配比及浇注过程等方面仔细按有关检验评定标准进行监控,确保地基处理达到设计要求。如果构筑物混凝土基础体积很大,施工过程中除要详细制定连续浇注措施并认真监督实施外,还要控制混凝土入模温度。养护措施要得当,使混凝土内外温度差及降温梯度控制在一定范围内,防止由于温度应力产生的温度裂缝(一般根据混凝土的应力计算,确定温控指标)。
由于水处理构筑物一般是靠水在其中停留时间及几何形状、尺寸达到处理目的的,所以施工监理要特别注意构筑物各部分几何尺寸的准确性。
水的处理过程在水厂中从头至尾一般是连续的自流过程,所以各构筑物的底标高、顶标高、进口、出口标高、构筑物内各部分构造的标高的准确性非常重要,监理时对标高要详细地反复复核确保符合设计要求。
另外,防渗、防漏也是水处理构筑物的关键问题,从设计方案到施工过程都要重点注意采取防渗、防漏措施。监理工程师在监理过程中必须做为一个重点来控制混土工程质量。
沉降缝、伸缩缝或后浇带的设置,对水处理构筑物也很重要,搞不好也会造成渗漏,也是监理重点控制的部位。
水处理机械往往是非标准设备,施工时要充分注意机械与土建的配合,尤其是预埋件,机械对结构尺寸和平整度的要求,监理工程师要做好协调工作。必要时还应对制造厂的质量保证体系进行监控,确保产品符合设计要求。
3.管网工程的监理
城市供水管网一般是很复杂的,它一般是随着城市的发展逐渐扩建而成的。城市管网连接着千万个用户,担负着直接供水给用户的任务,所以管道一旦出现破裂或阻塞,维修时就要影响一大片,使许多用户断水,既给人民生活造成极大困难,还可能使许多单位或工厂停产,造成很大经济损失,所以在管网设计时就要考虑到安全供水,采取有效措施防止水锤破坏管道。如在道路下面还应采取保护措施以免被车辆轧坏。更重要的是在管网结构形式上要保证一旦出现事故时尽量缩小影响范围。
监理工程时在设计阶段就要注意以上几方面,施工阶段一定要控制好质量,对管材质量、接口材料质量要做好事前控制。施工过程中对管道基础、接口施工、防腐等方面要严格按照相应质量标准进行控制,以便尽量减少以后运行过程中的维修量和意外事故的发生。
工程管理的机制保证工程的外观质量在大多数的水利工程项目的建设中,很多建设单位由于工程任务量多,再加之施工周期紧张等因素,往往忽视了水利工程外观质量控制问题,这就导致在实际的水利工程施工中,一旦出现外观质量问题,也无法对其进行及时的补救处理,不得不进行二次返工,这不仅会造成大量资源的过度浪费,还大大增加了工程建设成本。
因此,为了更好的解决这一问题,在正式开展水利工程施工以前,建设单位就应该针对水利工程外观质量问题而采取有效的控制措施,同时监理单位也要充分做好自身职责工作,不断提高管理能力水平,对施工质量进行严格的监管。其次,建设单位也要制定明确的规章管理制度,只要发现质量问题,就要立即与上级领导之间进行汇报,坚决不可以存在侥幸心理,随意降低质量标准,这样不仅是对人们生命财产安全的一种保障,还有利于我国水利工程基础建设的可持续发展。
2加强对施工过程的管理和外观质量控制
目前,我国很多水利建设单位在中标之后,并为在实际的水利工程施工中成立专门的监理机构,致使一些施工管理工作无法落到实处,再加之由于缺乏完善的质量管理体系与规章制度的约束,施工人员不规范的施工行为也在普遍发生,最终导致各种质量问题的出现,大大降低了水利工程的服务质量。并且,在一些水利工程建设中,常常会存在分包施工的情况,这不仅给施工管理工作带来极大的不便,又因为多数的施工人员文化程度较低,综合素质能力参差不起,缺乏专业的技能知识,尽管拥有一定的施工经验,但对现代化施工设备却不能正确、熟练的操作使用,这也是影响水利工程外观质量的主要因素之一。其次,还有部分施工单位总体施工技术水平不高,也是对水利工程的外观质量造成一定的影响。
因此,为了有效防止质量危害的发生,水利建设单位必须加强做好水利工程外观质量控制工作,对施工过程进行严格的管理,从而确保水利工程的建设质量。我国现在很多的水利工程外观质量问题都发生在混凝土砌石护坡的工程当中,特别是输水隧洞工程的混凝土施工问题比较严重,混凝土外观质量问题主要体现在五个方面:混凝土表面有一定的蜂窝和气泡等,混凝土的表面不平整,出现了起伏,露出钢筋的孔洞比较稀疏;施工缝处理的不合理,新老混凝土之间存在一定色差外观颜色不均匀。
比如某一水库加固工程中,因为施工队伍的技术水平落后,出现了违规的施工模板的投入资金不足,使用不合理,造成了外观质量不达标,工程监理部门也已经要求重新的施工,这就造成了不必要经济损失,拖延了工期。施工单位要认真总结经验教训,用走出去的方法,到混凝土外观质量做得好的交通行业上去取经,取长补短,大家行驶在高速公路上就能看到,交通行业混凝土工程的外观质量控制得确实不错;引进先进施工机械学习先进施工工艺,从而控制好水利工程的外观质量。在施工中,要加强施工队伍技术力量从人员、机械设备、建筑材料、施工方案、施工工艺、施工环境、工程投资、工程进度等方面做好施工工序质量控制,通过层层把关环环相扣严格按规范要求施工,进一步强化施工作业人员的外观质量意识,要事先制定预防措施,明确外观质量控制要点,建立健全外观工程质量控制体系,并使该体系正常有效运转。
3设计单位要确保工程结构安全、适用、经济、美观
水利工程建筑物结构设计在保证安全、适用、经济的前提下应综合考虑水工建筑物有无民风、民俗、民情、旅游开发、城市发展、其他风格等要求,设计出具有地方特色的标志性建筑、景点性建筑充分体现出水工建筑物结构的特点和美观。
4结束语
1.1工程施工质量意识淡薄
现代市政给排水工程市场竞争力大,很多施工单位为了赶抢进度忽视质量管理。在一定时期内还出现抢干和蛮干的行为。给排水管线各段负责人主体不明确,质量执行标注不规范、不严格都能人为降低工程质量。甚至有些施工人员不熟悉图纸和相关技术资料,导致施工质量得不到保证。
1.2施工质量管理不到位
施工单位是市政给排水工程施工管理和控制的主体,施工单位对工程质量管理问题手段和措施尤其重要。有些小型施工企业在城市建设日益成熟的推动下逐渐发展成为总承包企业,但是资历、规模都达不到市政工程需求,相应的资金储备和技术水平不能承担工程建设任务。并且这种施工企业在工程质量管理中和现场控制中存在很大缺陷,承包大型市政工程会加大制造“豆腐渣”工程的几率;给排水工程质量问题有管道漏水、积水、管道位置偏移、路面沉陷等问题。施工单位一定要有完善的工程质量管理制度和严格的管理措施,才能保证工程质量。但是施工企业容易搞内部项目承包制,让有些不具备相应资质的施工单位挂靠施工,削弱了企业对项目部的管理,在工程细节上无法准确把握;还有些“分包代管”,施工单位为了自身经济利益,压缩施工工期,加大了工程施工管理和控制难度,影响了施工质量。
1.3施工技术不过关
我国城市进程速度快,市政给排水市场繁荣,需求量较大。但是施工企业的资历和经验跟不上给排水工程发展的脚步,很多新兴总包企业在施工技术上还存在很多问题,缺乏过硬的技术本领和总包实践经验,施工中经常出现测量差错、施工走样、管道渗漏水、闭水试验不合格、基础不均匀沉降、井变形和下沉的问题。
1.4监理公司的工程监理不到位、不严格
监理在工程项目中的地位和作用都十分重要。建设单位会委托监理公司对给排水工程进行此案长施工质量进行监督,但是有些政府性质较强的市政给排水工程因为拒绝监理管理。监理人员技术水平低下、道德素质低也是监理不到位的重要因素建设单位一般会委托监理公司对市政给排水工程的现场施工质量进行监督,但是有的施工单位会利用市政给排水工程是政府部门组织的一项基础设施建设项目的特殊性而不配合监理工作人员对工程质量的监督工作,或者监理公司的监理人员技术水平低下、道德素质低下也会导致工程质量的监理工作不严格,从而影响工程质量。
2加强市政给排水工程施工管理的措施
2.1建立合理的质量责任制度
市政给排水工程涉及到很多承包单位。每个单位有其自己的质量管理模式,质量管理水平不一。在施工过程中常常要协调承包商之间的管理措施和管理方法,浪费大量的人力、物力,也给工程质量带来隐患。所以市政给排水工程要建立系统、责任分明的管理制度,结合业主、建设单位、施工单位质量管理部门三方意见,制定质量管理计划,管理施工质量,将工程责任分解落实到具体人身上,一旦出现问题,追究责任人的责任。
2.2加强施工队伍的质量意识
要增强给排水施工队伍的质量意识,提高责任感和使用感。施工队伍要学习和运用工程质量先进经验,不断提高自我技术能力和专业素质。
2.3提高给排水工程的管理措施
市政给排水工程把握好质量管理,首先要对工程质量进行预控。在给排水工程施工前,进行缜密规划,认真筹备。首先对设计方案进行严格审查,设计方案是否和现场实际施工条件相符合,是否在施工过程中和其他市政设置之间发生冲突等。一旦发现设计方案上出现问题就要及时和设计方进行沟通,纠正错误,查漏补缺。施工中所用的各种材料质量、性质、规格是否满足设计要求和施工要求。其次要对施工图纸进行会审。把握好工程设计图纸关,减少图纸的差错,将图纸中的质量隐患消灭在施工前。施工前进行的图纸会审首先由设计、土建部门、安装监理工程师对有关图纸进行内部审阅,再交送工程部和有关单位进行审阅。施工单位在收到施工图纸后,组织相关技术人员进行详细审阅,提出书面意见。给排水施工管理控制要做好事前控制。施工单位管理人员和给排水技术负责人、施工组长都要参加管理交底。监理交底要以书面形式提出严格的给水排水安装质量要求,以管理工程师通报形下发至各个施工队伍中,在施工初向安装单位提出一份给排水安装质量基本要求实例。
2.4提高施工队伍技术水平
市政给排水工程是一项综合性工程,一般专业性人员无法满足现在的施工要求,再加上项目多、难度大、任务繁重,在施工过程中很容易出现质量问题。
2.5强化监理职能
工程监理要根据工程进度和质量进行客观监控,采用法律手段控制工程进度、质量、工程造价、合同管理等,协调生产过程中各有关单位之间的关系。监理工作综合了多门学科内容,对监理人员的专业性水平和经验能力要求比较高,所以要强化监理职能还需要加大对监理复合型人才的培养,使其一人多能,胜任本职工作。
3结语
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