工业污染论文范文

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第1篇

本文作者：孙鑫宁平唐晓龙易红宏周连碧张旭工作单位：昆明理工大学

在过去的三十多年中，我国经济发展模式属于粗犷型，工业经济发展主要依靠物质、资源的投入。为获取物质、原料和资源，在开采、洗(分选)选和冶炼过程必然产生大量的工业固体废物〔13〕。我国一般大中型露天矿山年剥离量都在数百万吨以上;地下坑采每年也要产生数十万吨以上的废石;在选矿作业中每选出1吨精矿，平均要产出几吨或几十吨的尾矿;每冶炼出1吨金属平均还要产生出数吨的冶炼渣。第一次污染源普查结果表明，2007年我国工业固体废物产生量38.52亿t，贮存量15.99亿t，贮存率为41.5%，工业固体废物的大量产生与堆放，造成土地浪费、资源浪费并带来潜在的环境风险〔14〕。其中包括水污染风险、大气污染风险、土壤污染风险及生态污染风险。对于这些大宗工业固体废物的尾矿库(渣场)，目前国内主要关注其安全性评价，如:尹光志等对尾矿库的安全性、稳定性进行了大量评价研究〔15-17〕，但是尚未有一套完整评价体系来评价其环境风险。环境风险评价的方法比较繁多，使用较多的有生命周期评价法、安全检查表评价法、概率风险评价法、模糊逻辑评价法、层次分析法、统计分析法、公式评价法、图形叠加法、神经网络评价法、事故致因突变模型评价法等。根据各方法特性和大宗工业固体废物污染源环境风险评价的技术需求，本文总结对比了主要的五种风险评价方法。生命周期评价法(LifeCycleAssessment，LCA)生命周期评价法，简称LCA，是一种评价潜在环境影响以及贯穿产品整个生命周期所用的资源，如原料的获取、产品的生产、产品的销售以及废物管理阶段的方法。LCA起源于1969年美国中西部研究所受可口可乐委托，对饮料容器从原材料采掘到废弃物最终处理的全过程进行的跟踪与定量分析。20世纪90年代，LCA受到了广泛的关注。由于它的迅速发展以及各国对该方法的需求，诞生LCA国际标准，这也标志着LCA发展成为一套成熟、稳定的评价方法。各国也通过一系列的指导方针和教学材料为LCA国际标准的一致性和规范性进行了补充完善，其中包括联合国环境规划署、国际环境毒理学和化学学会以及LCA欧洲委员会编写的生命周期倡议书和生命周期数据系统〔18〕。LCA通常有四个步骤:目的与范围的确定、清单分析、影响评价和结果解释，其中影响评价是评价的重点。LCA对产品整个生命周期的评价是其他评价方法所不能达到的，其范围广泛的特点有利于避免问题的转化，例如在生命周期中相的转化、区域的转化以及环境问题的转化。目前市场上有许多可用于LCA的软件，如Gabi等。在欧洲委员会(EC)网站中也能下载一些关于LCA的注册软件、工具和数据，这些软件能满足不同决策者的需求特点，而且还考虑到了数据清单计算的合理性。还可以运用LCA进行评价的经典的例子作为评价工具，如Nielsen等对固废填埋场的评价，Doka建立的废物处理、售后服务生命周期清单(LCI)，Hellweg等对生态废物的评价，还有各类焚烧工艺的评价〔18〕。在选矿过程和尾矿中，LCA的应用开始于20世纪90年代中后期，最初关注于完成金属生产过程的生命周期清单(lifecycleinventories，LCI)，以便支持消费品的选择和设计的LCA。之后LCA的运用扩展到公司的项目及加工方法的选择。尽管LCI、LCA的相关方法有一定的限制性，但在矿业—矿物可持续发展的项目(theMining，MineralsandSus-tainableDevelopment)中，LCA还是被认为是一种在行业决策中提供环境风险评价的有用方法〔19〕。该方法的运用需要建立生命周期清单(LCI)，即大量采集可信的数据。然而尾矿成分极易变化〔20〕，不易采集到可信数据，而且目前我国尾矿和选矿行业生命周期清单数据较少，故不宜采用此方法评价大宗工业固体废物污染源(尾矿库、渣场)环境风险。

安全检查表评价法(SafetyCheckList，SCL)安全检查表评价法，简称SCL，是由一些有经验，且对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉的人员，事先通过对检查对象共同进行详细分析、充分讨论，把检查对象加以分解，将大系统分割成若干小的子系统，以提问或打分的形式列出检查项目和检查要点并编制成表，以便之后进行检查和评审〔21〕。安全检查表产生于20世纪30年代工业迅速发展时期。当时，由于安全系统工程尚未出现，安全工作者为解决生产中遇到的日益增多的事故，运用系统工程的手段编制了一种检验系统安全与否的表格。系统工程广泛应用以后，安全检查表的编制逐步走向理论阶段，使得安全检查表的编制越来越科学、全面和完善。目前SCL已被国内外广泛采用，并扩展到各个领域。例如:SCL在铁路劳动安全管理上的应用〔22〕，SCL在港口工程危险源辨识中的应用〔23〕以及2009年世界卫生组织运用SCL对外科手术中的存在风险进行了评价，并取得了较好的效果，避免了许多风险隐患〔24〕等。使用安全检查表法进行施工危险源辨识，可以突出重点、避免遗漏，便于发现和查明危险和隐患，便于存档。有利于落实安全生产责任制，并可作为安全检查人员履行职责的凭据。安全检查表检查的重点在装置设备状态，设备建、构筑物的安全距离等，着重调查当前状况，缺乏对装置及设备过去的了解。针对此问题，韩其俊对安全检查表法进行了改进，加入了历史资料查阅及调查提纲，解决了缺乏对装置、设备过去的了解，也为之后的安全检查表的发展提供了帮助〔25〕。SCL主要适用于现场安全检查人员，侧重于安全评价，缺少对环境风险的评价。为了使评价工作得到关于系统安全程度方面量的概念，开发了许多行之有效的评价计值方法。根据评价计值方法的不同，安全检查表评价法又分为逐项赋值法、加权平均法、单项定性加权记分法以及单项否定计分法。由于大宗工业固体废物污染源(尾矿库、渣场)环境风险评价体系研究需要一定的定量化指标，而此方法虽然加入了一些有效的评价记值方法，但无法进行真正意义上定量化，故不宜采用此方法进行风险评价。2.3概率风险评价法(ProbabilisticRiskAssess-ment，PRA)概率风险评价，简称PRA，是以某种伤亡事故或财产损失事故的发生概率为基础进行的系统风险评价方法。在20世纪70年代，美国原子能委员会(AEC)应用事件树和故障树相结合的分析技术首次成功地对核电站的风险进行了综合的评价，并以定量的方式给出了核电站的安全风险后，美国核管理委员会(NRC)开始使用PRA来支持其管理过程，从此PRA得到了广泛的运用。在“挑战者”事件之后，美国航空航天局(NASA)制定了更严格的安全和质量保证大纲，采用概率评价方法对航天任务进行评价〔26〕，并开发了一套完整的PRA程序对航天飞机的飞行任务进行评价。欧空局(ESA)的安全评价也从以定性为主转向定量评价，并开发了自己的风险评价程序〔27〕。一般地，PRA由以下几个步骤构成〔28〕:1)研究熟悉系统;2)分析初始事件;3)事件链分析;4)初始事件和中间事件概率的评估;5)后果分析;6)风险排序和管理。PRA不仅是一个风险评估方法，而且可以作为一个风险管理技术。在实际应用中，该法在美国和大多数的欧洲国家获得了显著的效果〔29-30〕。因为PRA耗费人力、物力和时间，它最适合以下几种系统的风险评价〔31〕:l)一次事故也不允许发生的系统，如洲际导弹、核电站等;2)其安全性受到世人瞩目的系统，如宇宙航行、海洋开发工程等;3)一旦发生事故会造成多人伤亡或严重环境污染的系统，如民航飞机、海洋石油平台、石油化工和化工装置等。由于环境污染具有潜伏性，污染不一定能瞬时表现出来，加之环境污染还具有持久性，无法判断其污染时间，故难以统计其概率，而且目前对于尾矿库、渣场的环境风险研究数据、资料较少，使得运用PRA评价大宗工业固体废物污染源(尾矿库、渣场)的环境风险不具说服力，具有较大的主观性。故不适用于大宗工业固体废物污染源(尾矿库、渣场)的环境风险评价。模糊逻辑评价法(FuzzyLogicAssessment，FLA)模糊逻辑评价法，简称FLA，是随着模糊数学的迅速发展而出现的一种全新的基于模糊集理论的评价方法。模糊集理论用于环境风险评价是环境评价领域的重大变革。如Anile等〔32〕基于模糊逻辑开发了一种适用于在社会经济的环境等多种因素作用下对江河使用的影响评价。AndredeSiqueira和Re-natodeMello〔33〕依靠模糊逻辑开发了一种评价环境影响的决策方法，此方法用于比较了巴西圣卡塔利娜岛高速公路工程的环境影响评价，并给出了最佳选择决策。随着计算机的迅猛发展，模糊逻辑进行了不断完善，RobertoPeche〔34-35〕通过计算机软件对模糊逻辑进行处理，并运用到在环境风险评价中，取得了很好的效果。FLA的最大优势在于它可以体现出人类所具有的处理不精确、不确定和难以定量化的信息的能力。模糊集理论可以通过运用“部分真实”的概念来量化变量的不确定性，依靠隶属函数来确定集合中要素的“隶属度”。与其他方法比较，它的优点是:用隶属函数描述分界线，使评价结果接近客观。尤其是在风险性评价系统领域，它体现了模糊性的客观现实，使得评价中的数据易于测取，可以将风险评价结果表述得更易于让决策者和公众理解，所以，这种方法对于决策过程也是极为有用的。FLA以一种精确的方式为模型系统或人为判断产生的不精确、不确定信息的使用提供了新途径。针对大宗工业固体废物污染源(尾矿库、堆场)环境风险评价指标繁多，且需要诸多专家学者的经验进行主观性分析评价，故运用FLA可以让评价结果更具合理性、说服性。

近年来，随着尾矿库事故的频发，尤其是大宗工业固体废物污染源(尾矿库、渣场)对环境造成的危害，造成了许多无法挽回的损失。其影响范围广，涉及因素多而复杂(涉及到土壤、水、大气、生态等诸多环境)，不易定量化且因素之间相互制约、相互影响。如:尾矿成分多、易转化;土壤、水等因素相互影响、相互制约;风险高且存在随机性，与时间、雨量、自然灾害等诸多相关不确定因素联系紧密。针对大宗工业固体废物污染源(尾矿库、渣场)环境风险评价体系研究，从方法学研究角度而言，大宗工业固体废物的尾矿库安全风险评价及相关单一的土壤风险评价、地下水风险评价、地表水风险评价等研究较多，但将其作为一个整体的环境风险评价体系还尚未有研究。从此目标而言，本文将5种主要的风险评价方法对比总结于表1，以便从中找出适用于大宗工业固体废物污染源(尾矿库、渣场)的环境风险评价方法。虽然FLA体现出人类所具有的处理不精确、不确定和难以定量化的信息的能力，但不能从整体上对大宗工业固体废物污染源(尾矿库、渣场)环境风险评价体系这样复杂的系统进行分析，而且缺少随机性。而对于AHP，虽然能够从宏观上对目标系统分层交错的指标进行评价，得出一个简单明了的结论，从而简化一个复杂的系统，但AHP对模糊性的考虑还需进一步完善。因此，对于构建一套大宗工业固体废物污染源(尾矿库、渣场)环境风险评价体系，考虑其复杂性、不确定性、广泛性等诸多因素。笔者认为，需要把这两种评价方法结合起来，构建出一套完整的评价体系。这样不仅解决了大宗工业固体废物污染源(尾矿库、渣场)复杂的环境系统和多种不确定风险因素的问题，而且对其无法定量化评价等的问题也能得到较好的解决，从而为决策者提供一套切实可行的大宗工业固体废物污染源(尾矿库、渣场)环境风险评价体系。

第2篇

2003年为42亿标立方米，2010年达245亿标立方米，是2003年的5.83倍。其中增长最快的是2007—2008年，工业废气排放量从61亿标立方米增加到244亿标立方米，增长率为300%。废气排放量大幅增加的原因是矿产资源开采力度加大，导致工业企业数量的增加，以及工业企业生产总值的增加。工业粉尘去除量呈波动上升的趋势，2003年工业粉尘去除量为4.56万吨，2010年为4.77万吨，上升幅度较小，工业粉尘去除率较低。这说明商洛市在治理工业废气，尤其是去除工业粉尘方面还需要做大量工作，以确保空气质量。2.3工业废水排放及其治理随着工农业生产的不断发展，商洛市的工业废水排放量总体上呈波动增加的趋势（图略），工业废水从2003年的667.19万吨增加到2010年的2170.04万吨，增长率为225.25%。2005—2006年间，工业废水排放量从970万吨降为797万吨，工业废水排放量的减少说明工矿企业节水意识的增强和对中水回用的重视，但是废水排放量的波动又反映出工矿企业的相关管理制度不够严格，以及环境执法检查力度不够。在近8年间工业废水达标排放量呈上升趋势（图略），2010年为2068.65万吨，达标率为95.33%，已经超过了西安、渭南等工业化城市，说明了商洛市工业废水处理呈现出好的发展趋势。

讨论

2010年，固体废弃物产生量为934.07万吨，贮存量高达890.86万吨，处置量仅为0.14万吨。大量固体废弃物的贮存，不仅占用大片土地资源，而且也会污染环境。如果不做好防风和防渗处理，就会造成空气、地表水和地下水等二次污染。商洛市固体废弃物综合利用率和处置率都很低，是环境治理所面临的主要问题。工业废气治理存在的问题商洛市的废气排放量构成主要是燃料燃烧排放和生产工艺过程排放，其中主要以生产工艺过程排放为主。2010年燃料燃烧排放占到总排放量的20.67%，生产工艺过程排放占79.23%。落后的生产工艺，使得工业粉尘和有害气体直接排入大气中，不仅污染空气，而且还浪费能源。据统计，2008年商洛市工业废气和烟尘排放量翻番，但烟尘去除量不增反降，这也是导致空气质量下降的主要原因之一。因此，工业废气排放的治理主要应以生产工艺过程为主，改变燃料构成为辅。如尽快淘汰落后的生产设备、革新工艺流程、引入清洁生产技术、大力推行ISO14000环境管理体系认证，以及减少烟煤使用量，加大天然气等清洁燃料使用量等。工业废水处理存在的问题商洛市8年间工业废水排放量逐年增加。其中，2010年工业废水排放量为2170.04万吨，高于铜川、延安、安康和杨凌等省内城市。虽然排放达标量也在逐年上升，但仍有少部分工业废水直接排入丹江的情况。尤其是含有Pb、As、Cr等重金属元素的采矿、洗矿废水的直接排放，造成河流长时间污染，进而影响地下水和城市生活用水。

第3篇

工业废气排放情况工业废气排放总量增速呈现阶段性起伏。从总量上看，山东省工业废气排放量增长态势明显，但增速起伏较大。2001年，全省工业废气排放量14453亿m3，此后工业废气排放量持续增加，2010年已达43837亿m3，是2001年的3.03倍。近两年，山东省工业废气排放量增速明显降低。2007年，全省工业废气排放量比2006年增长了25.3%，但2008年和2009年，增速分别降低至6.91%和4.84%，远低于10年间14.1%的年平均增长速度,2010年增幅反弹到了24.8%，工业废气排放总量增幅每2~3年间存在短周期起伏，见图1。分类别看，工业SO2、工业烟尘、工业粉尘等3种气体污染物排放的变化过程不尽相同，但近年来都呈现下降态势。工业SO2排放量出现先增后减的态势。2001-2002年，山东省工业SO2排放量连续2年处于相对低值，但到2005年上升至171.5万t的最高点。在此之后就连续4年降低，2009年已跌至136.6万t，2010年已达到2001年的排放量水平。工业烟尘和工业粉尘排放量基本都是逐年下降。2003年和2005年，工业烟尘排放量分别比上一年增加了0.12万t和2.69万t。在其他年份，工业烟尘排放量都比上一年有所降低。2010年，山东省工业烟尘排放量为29.1万t，约为2001年全省工业烟尘排放量（52.7万t）的55.2%。工业粉尘的下降趋势更加明显，除了2003年大幅增加外，其余年份的排放量都比上一年有所减少。2010年，山东省工业粉尘排放量为18.9万t，不足2001年工业粉尘排放量（64.4万t）的1/3，见图2。工业废水排放情况废水排放总量上升。整体来看，山东省工业废水排放量在不断增加，但其在废水排放总量中的比重在逐渐降低。2001年全省工业废水排放量为11.5亿t，占废水排放量总量（23.5亿t）的49.0%。到2010年，全省工业废水排放量增加至19.0亿t，但其占当年废水排放量总量（43.6亿t）的比重已降低至43.6%。也就是说，在近10年的时间里，工业废水排放量增加了1倍多，但其占废水排放总量的比重却降低了0.5个百分点。这在一定程度上表明，随着工业废水治理力度的加大和城市化进程的不断加快，在废水排放中，城镇生活污水排放的比重在不断提高。从发展趋势看，山东省工业废水排放在2002年之前相对稳定，在此之后逐年增加，但近2年增速有所下降。从2003年开始，工业废水排放量稳步增长，在2007年出现了15.4%的较高增速，但此后2年增速逐年放缓，2008年增长6.25%，2009年增速降低至3.22%。2010年增幅为4.28%，为当年废水排放总量增速（12.8%）的1/3，见图3。工业固体废物排放情况固体废弃物是工业生产、经营的直接产物。如果不采取有效的控制和综合利用措施，工业化进程加快势必导致固体废物和危险废物产生量不断增大，进而造成日益严重的环境污染。就山东省的情况来看，加强固体废物的管理和污染控制已成为继水污染和大气污染防治之后的又一个重要任务。工业固体废物排放量下降明显。从总量上看，山东省工业固体废物排放量较低，而且下降态势明显。2001年，全省工业固体废物排放量为1万t；2010年，降低至0.001万t，仅为2001年的1/1000，见图4。虽然山东省工业固体废物产生量不断增加，但与此同时工业固体废物综合利用量在以更快的速度上升。2001年，全省工业固体废物产生量为6215万t，工业固体废物综合利用量为5224万t；2010年，工业固体废物产生量为15137万t，工业固体废物综合利用量为14445万t，见图5。这在一定程度上表明，工业固废综合利用量的快速提高是工业固体废物排放量下降的重要原因。

污染物排放时空特征

山东省主要污染物排放量变化特点，利用变异系数和集中率来进一步分析山东省工业主要污染物占较大比重的工业废气排放量、工业废水排放量和工业固体产生量时空和行业分布特征。变异系数变异系数又称“标准差率”和“离散系数”，是衡量资料中各观测值变异程度的一个统计量。其计算公式为：CV=σ/μ（1）式（1）中：CV为变异系数；σ为标准差；μ为平均值。变异系数可以度量不同单位数据的变异程度，反映不同系列数据总体均值在单位均值上的离散程度。可以分析不同污染物的空间离散程度，初步判断不同污染物在空间的不均衡水平[3]。地区和行业集中率集中率表示污染物排放量或产生量较大的前几位地区或行业占总量的份额。集中率可以看出污染物的地理或行业的集中程度[4]。其计算公式为：CRn=ni=1ΣSi（2）式（2）中：CRn为污染物排放量或产生量较大的前n位地区或行业占总量的比重之和，其取值在0~100%，取值越大，表示污染物越集中；n为地区或行业个数，本文取n=5。空间变异分析由2001-2010年工业SO2排放量、工业废水排放量和工业固体废物产生量的变异系数计算结果(图6)可以看出，3项主要污染物空间排放差异不尽相同。工业SO2排放量变异系数由2001年的32%连续下降至2005年20%后，2006年骤然上升1倍多至42%的最高值，2007-2010年又缓慢回落至40%，表明山东省工业SO2排放量各地区变异程度逐渐减少。工业废水排放量变异系数较为稳定，由2001年的48%逐年缓慢上升2009年的56%的最高点，2010年回落至52%；工业固体废物产生量处于平稳下降趋势，由2001年的最高点76%连续10年下降至2010年的60%。表明工业废水排放量各地区变异程度较稳定，工业固体废物产生量各地区变异程度逐渐扩大。区域集中率分析由图7工业SO2排放量、工业废水排放量和工业固体废物产生量前5位地区集中率计算结果可以看出，3项主要污染物集中率10年来变化不大，基本在40%~60%。从统计数据看[5]，2010年山东省SO2排放量最大的城市是淄博市，占全省SO2排放总量的12.0%，潍坊、济宁、德州、临沂和烟台位列其后。这6个城市SO2排放量之和占全省排放总量的接近一半，达49.0%；2010年山东省工业废水排放量最大的是潍坊市，为19754万t，其它排放量较大的城市依次为淄博、聊城、德州、枣庄和济宁，这7个城市的废水排放量占当年全省废水排放总量的55.7%；工业固体废物产生量从各地区的排放情况来看，由于当地电力和矿采业较为发达，烟台市和济宁市工业固体废物产生量一直居全省前列。2009年，这2个地区固体废物产生量分别为1982和1971万t，两市之和占山东全省产生总量的26.1%。行业集中率分析由图8工业SO2排放量、工业废水排放量和工业固体废物产生量前五位行业集中率计算结果可以看出，3项主要污染物集中率10年来一直维持在60%以上，集中度较高。其中工业SO2排放量和工业固体废物产生量行业前5位集中率变化规律基本一致，除2003年和2006年集中率略有下降外，其它年份均明显大于80%；工业废水排放量前5位行业集中率2003年、2005年、2007年和2010年在70%以上，其它6年均在60%以上。从统计数据看[5]，电力、热力的生产和供应业的SO2排放量一直居山东省各行业SO2排放的首位。尽管山东电厂脱硫工作已经取得了显著进展，省内电厂普遍投资安装了较为先进的脱硫设备，但2010年电力、热力的生产和供应业的SO2排放量仍为759078t，占当年全省SO2排放总量的比重高达57.8%。黑色金属冶炼及压延加工业和化学原料及化学制品制造业的SO2排放量分别位居第二、第三位，占排放总量的比重分别为8.34%和7.10%。排放量排在前3位的行业占全省SO2排放总量的比重超过70%；造纸、化工、纺织等传统产业为工业废水高排放行业。从主要行业的排放情况来看，居工业固体废物产生量前3位的行业均为电力热力的生产和供应业、黑色金属冶炼及压延加工业以及煤炭开采和洗选业。2010年，这3个行业的工业固废产生量分别为5068、3161和1657万t，分别占工业固废产生量的33.5%、20.9%和11.0%。

结论与分析

第4篇

(一)管道运输过程中产生的问题石油污染主要是石油泄漏造成的，由此引发的河水污染事件并不罕见。“俄石油产量的8%～10%是通过这种方式损失掉的，这种损失在1993年达2500万～3500万吨。1964—1990年，仅在秋明州的汉特—曼西地区就有上亿吨石油泄露;其中50%的泄漏是由于管道腐蚀造成的，30%是由管道质量低劣而引发的，该地区万吨以下的石油泄漏事件很多甚至不予记录。”［2］165西西伯利亚有些地区的石油管线在平均每百公里距离内要穿越数十条河流，河流污染情况极易发生，而救护工作如果不及时便会造成巨大经济损失和生态环境的破坏。1979年，位于鄂毕河河床的输油管道发生爆裂，救援工作所需的潜水服两天后到达，四天后专家组才制定出解决问题的技术方案，但最后却发现在事发现场附近并未设有管道阀门装置，救援工作效率低下导致对鄂毕河的一次严重污染。据秋明州官方统计，80年代初西西伯利亚石油开采量的1．5%左右“自然损失”了，除少量蒸发外，每年有270万～300万吨石油泄漏到湖泊、河流和土壤中，每年积雪融化后便可清楚地看到大量石油污染物［2］10。1988年统计数字显示，秋明地区由于输油管道问题导致上百万吨石油泄漏［3］69。由于石油泄漏等因素，80年代末90年代初新西伯利亚附近鄂毕河的酚类污染物超标120倍［3］67。几乎同期，萨莫托洛尔油田在年产7．8亿桶石油的同时，有数百万桶因泄漏而进入当地水系，石油污染连同其他形式的污染可能使鄂毕河成为俄受污染程度最重的河流［4］。东西伯利亚—太平洋石油管道建设过程中，管线的一部分计划经过贝加尔湖地区，距离水体仅800米左右。俄石油管道运输公司负责修建工作，但其安全记录并不令人满意。它在向联邦政府提交的报告中将自己的安全记录描述为“每千公里年均泄漏次数为0．04次”，但该数字被有关机构指为不实:因为在2004年和2005年两年中的泄漏事故即达23次之多，该公司管道运输的经营里程为5万多公里，每年每千公里平均泄漏次数应该在0．22～0．24次之间(1)。俄罗斯环保主义者认为这会对贝加尔湖的生态环境造成巨大的潜在威胁，于是联合其他官方及社会力量进行了大规模抗议，抗议活动迫使俄联邦政府将管线移至远离贝加尔湖25英里的地方。2007年10月，在俄联邦远东地区连接萨哈林的奥哈油田和阿穆尔共青城的石油管道发生泄漏事故，大约50吨石油从管道中漏出，造成了严重的局部污染。

(二)铁路运输中的环境污染隐患俄东部油田及炼油厂除通过管道运输外还利用西伯利亚大铁路实现外运，但在运输中出现事故并导致石油泄漏的危险也很大。2006年4月，在贝阿干线哈巴罗夫斯克边疆区境内发生一起八节油罐专列脱轨事故，导致不同程度泄漏并有两节油罐起火。由于生产和运输过程中处理不当，2006年秋在该边疆区境内的阿穆尔河段连续出现两起事故:10月发生了一次小规模的石油污染事件，大约400公斤(约三桶)石油在一支流与阿穆尔河交汇处进入水体;11月，俄联邦自然资源部官员宣布在哈巴罗夫斯克热电厂附近发生了另一起石油污染事件。2012年初，在阿穆尔河支流布列亚河附近还发生了较此更为严重的事故。这年1月末，距离西伯利亚大铁路与布列亚河交叉大约500米处(西伯利亚大铁路8033公里处)一列17节油罐运输专列脱轨并引发火灾，同时大约有850吨原油泄漏。通常，极度低温条件可以降低石油的流动性，而且1月份布列亚河的冰层厚度至少1米，这在相当大程度上可以阻滞泄漏石油进入水体，这些都是避免污染的有利条件。然而，由于几年前在布列亚河上游修建了一座水电站，导致河水温度上升，电站下游相当长距离的河水即便在冬季也不结冰或只结薄冰。当时卫星图像显示，这种没有冰层的河段十分接近石油泄漏地点。幸运的是，这次事故并没有酿成更大的生态灾难，但有关部门确实应该引以为鉴。布列亚河是阿穆尔河的支流，两者生态系统密切相联，前者“受难”后者必然“蒙羞”。

(三)石油生产的“外援”与环境保护俄联邦独立初期的经济危机和社会动荡使其难以更多顾及业已存在和潜在的环境问题，欧盟国家曾帮助其解决恶化的环境问题。90年代，欧盟通过“对独联体国家技术援助项目”(TACIS)向这些国家提供了总额为8．5亿欧元的技术援助用以解决环境及安全问题，其中俄联邦占相当大的比例。截至2009年，美国国际开发署在15年中向俄联邦提供了数百万美元援助用于环境保护和实现可持续发展。“联合国开发项目”还对西伯利亚的阿尔泰和白令海沿岸等21个地方项目进行了资助。在远东地区，萨哈林近海油气田的开发极大促进了地区社会经济的发展，大量外资的注入使得该地区基础设施不断升级，使其生产年限至少可到2035年［5］。萨哈林地区社会经济及环境的巨大变化是随着油气资源开发活动而出现的。由于该地区油气资源开发活动涉及美日等国，所以这里的环境问题也就不仅是一个地区性问题了。公路、油气管道、贮存设备、液化气厂以及在南萨哈林斯克的侨民居住区“美国村”和“草莓山”等多国合作的痕迹在岛上随处可见。尽管石油污染问题并没有因此销声匿迹，但较西西伯利亚油田开发时期对土地及河流的污染来说，其数量大大减少。这一方面是因为萨哈林油气资源大规模开发较晚，且具有多国合作的特点，能更多利用先进的生产技术和环保技术;另一方面是因为该地区的石油生产还受到国际绿色和平组织等国际组织的关注。不管是主动还是被动，以上因素从整体上使萨哈林地区的石油生产企业较西西伯利亚地区具有更高的环保意识。

二、对黑龙江省石油生产的启示

(一)以基本的生态环境意识指导生产在生产过程中，生产者如果有意识地对某个方面加以注意，那么他就能很容易在这个方面达到其既定目标。反之，若忽略某一方面而其意义又恰恰特别重要，那么生产者迟早会面对由此而引发的不良后果。在西西伯利亚石油资源开发中，由于对保护生态环境的认识程度不高而出现了许多问题。随着原有油田的“老龄化”以及国内外石油市场需求量的迅速攀升，增加石油产量是一种客观要求。这既要加强对原有油田的充分利用，更要大力勘探开发新油田。在这个过程中，如果没有对该地区生态环境状况的正确认识，开采活动恣意妄行，必然会对新开发地区脆弱的生态环境造成破坏。苏联在开发西西伯利亚石油资源过程中很大程度上是采取了一种粗放的经营方式，尽管凸显出许多问题，但由于当时主要油田均属于新建油田且生产发展相当迅速，于是，存在的“问题”与“成就”相比便在决策者的头脑中黯然失色了，结果酿成了因石油污染而引发的环境问题。黑龙江省在开发新油田的过程中也会遇到生态环境脆弱的地区，因此要充分保证石油开发企业以及石油工人具有较强的生态环保意识。从决策部门到一线石油工人都应该始终如一地保持这种意识。这是一个紧迫的任务，但又不能一蹴而就。石油企业在这方面的投入应该慷慨大方，作出专门预算并建立奖罚激励机制，以促使各级生产单位及个人生态环境意识的提高。上世纪60年代西西伯利亚成为国家石油产业中坚地区以来，这种地位一直保持着。目前，西西伯利亚石油储量位居世界第二，并且是世界最大的天然气蕴藏地。2004年世界银行报告显示，自然资源出口量占俄联邦出口总量的80%，单是油气出口创汇即占其GDP的20%。所以，“一旦西西伯利亚的石油生产衰落了，俄联邦的工业也将完结。”［6］笔者认为，倒不一定会出现“完结”的情况(因为东西伯利亚和远东萨哈林近海石油开发活动已进入了新阶段)，但其工业生产遭到重创却是必然结果。如石油资源开发生产过程漠视对生态环境的保护的话，石油生产之“所得”必为损坏环境之“所失”而抵消。80年代末，苏联16%的领土(约370万平方公里)被认为存在着“严重的”环境问题，而同比数字在1992年的俄联邦为15%(约250万平方公里)，在俄联邦有13个地区被认为存在着极为严峻的生态环境问题，其中就包括西西伯利亚地区［7］。西西伯利亚作为苏联及俄联邦最主要的石油生产基地，一直面临着严峻的环境污染问题。石油资源开发的任何一个环节都可能出现“跑、冒、滴、漏”的情况，处理不妥即会酿成程度不一、影响不同的污染。石油生产在某种意义上说是一个地区性污染产业，但也绝不能因噎废食，关键是考虑怎样将这个容易引发污染的产业科学地置于国家和地区的可持续发展战略之中，如何科学合理地认识“资源开发”与“生态环境保护”之间的关系。迅速增加的社会需求与我国能源生产的有限性及生态环境承载力之间形成了尖锐矛盾，应对能源生产所产生的环境问题已成为整个社会的一项艰巨任务。黑龙江省石油工业的发展历史与西西伯利亚石油资源开发的历史有很多相同之处，尽管我们目前在某些方面做得很好，可依然存在一些差强人意、仍须改进的地方，除了依靠科学技术和提高自身思想意识以外，还要虚心借鉴他国的经验教训。

(二)重视管道运输中的安全问题石油管道穿越各种地形，在各种情况下都应该保证管道运输的安全性，尤其是在穿越河流或接近河流、湖泊之处更须格外注意避免石油泄漏情况的发生。泄漏到河流中的石油不但直接破坏水质及水中生态环境，而且由于水体处于不同程度的运动状态，它可以携带污染物流到其他地方，从而使石油污染范围扩大。陆地石油管线泄漏事故时有发生，尽管其规模大小不等，在引起经济损失的同时都无一例外给生态环境造成直接损害。穿越河流是石油管道运输中不可避免的情况，黑龙江省的许多石油管线也是如此，比如新建的漠大线就穿越了额木尔河、河、呼玛河、塔河、嫩江等将近十条河流。近千公里的漠大线是在高寒地区修建的一条石油管线，面临着低温环境下的较为脆弱的生态环境，况且还要穿越众多大中型河流，一旦发生石油泄漏非常难于治理，应该多吸取西西伯利亚高寒地区管道泄漏事故的教训。另外，从整体上看，大庆油田所处地区土质含盐、碱程度较高，且多位于沼泽地带，加上降水集中，地下水水位相对其他地区高很多，这些因素都要求石油管道具有较高的防腐性。石油是一种宝贵的自然资源，但在生产和加工过程中产生泄漏等事件则会给我们赖以生存的社会环境造成巨大灾害。大庆—大连等输油管线是大庆石油外运的主要通道。这条管线始建于上世纪70年代初，其中大庆—嫩江南岸段穿越嫩江，这在大口径石油运输管道穿越大江大河工程建设方面积累了宝贵经验，但也必须时刻重视防泄漏的工作。同时，在大庆和林甸之间的土壤有盐渍化的表征，该地区的水体矿化度也较高，这对输油管道具有很大的腐蚀作用。2003年7月初，大庆—大连输油管线在沈阳附近发生泄漏事故，其主要原因是石油管线处于超期服役状态(管线老化)。2011年9月中旬，黑龙江省安达市升平镇拥护村有五六亩玉米田因石油泄漏引发火灾，使这块土地在相当长时期内无法进行农作物生产。此次污染事故是铺设在该玉米田地下的石油运输管道发生泄漏而引发的，大庆油田公司第八采油厂第二矿区认可了事故原因并做了善后处理工作［8］。作为最主要的石油运输方式，管道运输具有不可替代的作用，随着石油生产的扩大，运输管道的延伸是必然的。笔者认为，实际上保持石油运输管线安全运行的方法很普通，就是建立定期检查检修机制，重在狠抓落实。利用先进技术手段，分段包干、定期检修，防微杜渐，及时发现问题并解决问题。其中，要重点检查年代久远的石油管线，多投放人力、财力和物力，及时更换老旧管线。同时，在检查和检修之前必须制定各种预案，比如遇到管道腐蚀、接口不严、小规模渗漏以及大规模崩裂等的应对机制。

(三)重视铁路运输中的石油污染问题管道和油轮运输是目前最主要的石油运输方式，但陆上油田或炼油厂还有一种运输方式，即铁路运输。尽管铁路运量有限，但在相当长时期内它在陆上油田石油外运领域还会占有一席之地。哈巴罗夫斯克边疆区和阿穆尔州是俄联邦远东经济较发达地区，包括石油行业在内的各种工业企业数量比较多，其中从事与石油相关生产活动的大小企业有数十家，对于通过铁路运进原料和运出成品，有些企业的管理并不十分严格，易出现石油污染事件。如今，在俄联邦远东接近中俄两国界江地区铁路石油运输活动依然很多。同时，在黑龙江省沿江地区也有一些石油加工企业，它们在运进原料和运出成品过程中的安全问题必须时刻予以注意。由于石油生产及运输活动区域或紧邻两国界江，或与之近在咫尺，两国在铁路石油运输的各个环节都不能掉以轻心，界江污染问题极有可能转化为外交事件。一旦有污染事件发生，事发地方是直接受害者，而且地方政府和生产者要承担更多责任。因为涉及界江流域生态环境保护问题，所以还应该从政府层面、从国家和地方法规方面着眼来确定行之有效的约束管理机制，中俄双方加强黑龙江中下游河段的环境监测与防护工作实为必要之举。比较起来，尽管铁路运量少，但其便捷性和机动灵活性是管道运输不具备的。况且在新油田投产初期，其产量尚不能达到管道设计运量时，必须通过铁路等其他方式实现石油外运。黑龙江省内铁路线相对密集，主要方向都有干线作支撑、支线作辅助，不但可以通过哈大(庆)线、滨绥线等干线将石油及石油制品直接运抵本省各地区，而且还可以通过京哈线、哈大(连)线等国家铁路干线系统实现石油外运。总之，在目前的情况下，通过铁路实现石油外运依然是必要之举。铁路油罐车运输实际上和管道运输有很多类似之处，都要将石油置于密闭容器内，油罐就好比是管道运输中的一段，但与管道相比，对其检查、维修和保养要容易些，事故潜在诱因易于发现和修缮。如果按规程操作的话，铁路石油运输是可以实现零泄漏的。

(四)正确看待外部资金支持问题俄联邦石油开发过程中出现很多环境问题，该问题的缓解和解决是有外部资金支持的。这与我们的情况不同。欧洲国家十分关注前苏联及俄联邦的环境问题对自己的影响，尤其是切尔诺贝利核泄漏事件以后，它们对这个国家的环境问题更加关注。我国及黑龙江省在治理和预防石油污染方面尚没有如此大规模的外来资金支持，在开展这项工作时主要依靠我们自身的力量。我们可以利用世界各国普遍重视的包括防治石油污染在内的各类环境保护机制，争取做到以下两点:第一，采取积极主动态度加入治理石油污染的环保组织，尤其是那些地区间环保组织。对黑龙江省而言，主要是加强对俄合作，相互交流环境情报信息，预防黑龙江流域的石油污染。第二，我国应该参加环保方面的国际合作，尤其要关注那些陆上油田占优势的国家是如何防治陆上石油污染的。无论从上述哪个方面着手，增加政府在这方面的投入都是最基本的前提条件。应该时刻认识到，石油泄漏对环境造成的危害既有直接影响更有长期影响，有的危害甚至直到泄漏事故发生十几年或者几十年后才显现出来。也就是说，在没有“外援”的情况下，我们要主动地、心甘情愿地进行投入，这是有利于后世的一笔投入。事实将证明，这是符合科学发展观的先见之举。

三、结语

第5篇

论文摘要:英国在工业化的进程中，发生了较为严重的城市河流污染，主要因为工业化时期的城市化水平和社会认识尚不能承载工业化带来的全面影响，加之国家治污力度多受掣肘及科技水平的制约，河流污染的状况在19世纪没能得到显著改善，引发生态环境恶化及流行病侵害等不良后果。后发国家应以英国工业化的得失为镜，实现工业化的科学发展。

英国是世界上第一个实现工业化和城市化的国家。以蒸汽动力为标志的工业革命，为不列颠最早叩开了现代化的大门。然而，在工业化的进程中，与经济:荣和城市发展相伴的还有遭受污染的生态环境，其中，城IIJ河流污染尤为严重。英国，在摘取了一个工业化先行者JPG该摘取的最优惠成果的同时，也尝到了工业化及城了化造成的水污染苦果。对尚未实现工业化及正处在现代化进程中的后发国家规避和整治“迈达斯的灾祸”有所裨益2=16促进人与自然和谐发展。故本文不揣浅陋，愿就工业化时期英国城市河流污染的成因、防治及其特点等问题予以探讨，以就教于方家。

一、英国城市河流污染的状况

城市水污染自古有之。人类早期活动产生的废弃物大都被排人大气或弃置于水中，古时的城市居民已有用法令和规章控制污染的尝试。在古希腊，只有获得特殊允许才能设立制革厂;古罗马也有规章规定，制革、榨油和洗衣作坊只能设立在没有居民点的台伯河对岸。但是，早期的污染仅限于十分狭窄的范围。

上百年来，英国的毛纺业等传统工业无疑也降低了河流水质，但是，严重的水污染直到19世纪工业化时期才真正发生。工业革命以来，随着工业的发展和城市人口的剧增，不断排放的工业废水和生活污水使英国的许多河流受到了污染，在19世纪，城市河流污染成为十分普遍的现象。

恩格斯对当时河流污染的描述颇为详尽。例如，流经利兹的艾尔河，“这条河像一切流经工业城市的河流一样，流人城市的时候是清澈见底的，而在城市另一端流出的时候却又黑又臭，被各色各样的脏东西弄得污浊不堪了”;流经曼彻斯特的两条小河—艾尔克河与梅德洛克河的污染状况亦十分严重，“停滞的艾尔克河，这是一条狭窄的、黝黑的、发臭的小河”，梅德洛克河的“河水也是漆黑的，停滞的，而且发出臭味。

此外，流经西赖丁约克的卡尔德河，在1852年以前始终是鱼类喜爱的栖息地，至1867年，皇家委员会已不得不沮丧地承认:“流经西赖丁约克的，与其说是河水，不如说是墨汁。艾尔克河的支流布拉德福河，曾是男孩们捕鱼的乐园，也被工业化的浪潮熏染得通体黝黑，以致“只需一根火柴，就可以将它点燃”，俨然是一条随时喷发的黑龙。

泰晤士河曾是一条美丽的河流，英国人习惯地称之为“老父亲泰晤士”。19世纪以前，泰晤士河河水碧波荡漾，鱼虾成群，是举世闻名的鱿鱼产地，诗人蒲柏在1728年将其描绘为“银色的洪流”。工业革命以来，随着沿途城市居民的剧增以及大量工厂的建立，各种污染物源源不断地进人泰晤士河，牛津以下河段的水质急剧恶化，泰晤士河成为一条污浊不堪的“臭河”。1855年，化学家法拉第致信《泰晤士报》:“整条河变成了一种晦暗不明的淡褐色液体……气味很臭……整条河实际上就是一道阴沟。可见，英国城市的水污染在19世纪中期已经相当严重。

二、英国城市河流污染的成因

那么，究竟为何诸多河流在一个世纪里都变了色、变了味，这么严重的污染是怎样产生的呢?无疑，工业废水和公共废水是城市水污染的主要来源，其中，英国工业革命时期的工厂布局和工业类型又是产生大量工业污水的直接原因。

工业化初期，主要的机械动力是水力，“由于使用水力机，工厂不得不设在大流量的急流旁边”。因此，英国的第一批近代工厂自然傍河而建，在英国工业的发源地和中心—曼彻斯特，“几乎所有的厂房都是沿着贯穿全城的三条河流和各种运河建立起来的。这既解决了动力问题，又方便了废水处理，河流也成了废水排放的理想场所。蒸汽机发明后，以前依靠水力机械、依河而建的工厂逐渐转移到城市中，但工厂对那些流经城市的河流的依赖并没有减轻。因为蒸汽机的第一需要和大多数工业生产部门的主要需求，都是比较洁净的水。水作为冷却剂是蒸汽机不可或缺的，一些工业部门如毛纺业、印染业、造纸业的生产过程也离不开水，还有酿酒、洗煤，没有水更寸步难行。同时，水路为工业主提供了廉价的运输途径。因此，一条河流附近往往分布多家工厂，例如艾尔克河，“桥以上是制革厂;再上去是染坊、骨粉厂和瓦斯厂，这些工厂的脏水和废弃物统统汇集在艾尔克河里”。这些废水中往往含有铅、碱、硫等污染物，而且大多是未经处理就直接排放，使水质大大降低，造成严重的河流污染。

造成城市水污染的另一主要来源是公共废水。公共废水主要包括人畜的排泄物、生活垃圾和洗涤剂。公共废水的存在本不可避免，但在英国工业化时期，因城市化和城市人口增长过速，加上市政建设滞后，遂使水污染加剧。

一方面，与工业化相伴的是，英国城市化发展迅速，城镇人口增长急剧。势如潮涌的人口，被压缩到很小的拥挤不堪的中心点上。从增长数量上看，大约在1800年，英国只有一个大城市—伦敦，人口约100万，远远超过其他城市如利物浦、曼彻斯特、伯明翰和布里斯托尔等(这些城市的人口大多只在5到10万之间)。1850年伦敦人口增至2,360,000人，另有9个城市在10万人以上，18个城市在5万到10万之间。1910年英国有46个城市超过10万，伦敦人口更是猛增至450万。从增长率看，兰开夏在1700年至1801年间人口差不多增加两倍，曼彻斯特的人口在1773年至1801年间也增加了两倍。到1851年，英国的城市人口已首次超过农村。城市的扩展和人口的集中大大增加了水资源的消耗，也使城市的公共卫生日益恶化，垃圾成堆、污水横流构成了那时英国许多城市的基本外貌。

另一方面，英国城市化虽快，但城市化水平较低，市政建设滞后。“所有的市镇，不论是新的还是老的，都面临着公共卫生的严峻问题,工业化早期，英国的城市尚未建立清扫垃圾的制度，垃圾粪便随意堆放，人们甚至因厕所太少不得不随地大小便。特别是贫民窟，成了疾病流行的孽生地，被人们称为“霍乱国王的巢穴”。在利兹，最不卫生的地区是工人住的狭窄的房屋区，这类建筑物里不具备任何一种排水设施，厕所少且前后无遮无盖。到1831年，即使是已拥有14万以上居民的曼彻斯特市区仍没有铺砌街道和修建下水道的条例。非但如此在曼彻斯特新城(又叫爱尔兰城，theIrishtown),“街道没有铺砌，也没有污水沟，可是这里却有无数的猪群”。大量垃圾、粪便、洗涤用水还有从街道屠宰场排出的水染上深红色的兽血，经过公用阴沟和露天排水沟通往小河、水坞，加重了城市河流的污染。

综上所述，工业化和城市化的“副产品”是造成城市河流污染的主要原因。除此之外，工业化时期英国的社会思想是污染得以加剧的促因。

首先，英国人将“自由放任”思想奉为圭泉，对工业革命造成的工业中心人口膨胀、城市污染和公共卫生等问题尽量不干预;其次，社会以追逐财富为价值取向，对“污染”则漠不关心。英国贵族通过经营追求财富早已成为惯例，社会中下层又有着一股“向上看”的风气，于是上行下效，社会形成了以谋求利润为荣的风气。

难怪连外国观光者都不禁要惊呼:“英国的城市纯粹是工作和挣钱的地方，而绝非休息和享受的乐园，那种具有更高尚品格的人还没有出现。超级秘书网

三、英国城市河流污染的防治及其特点

随着河流污染状况的不断加剧，以及由此引发的各种危害，人们开始意识到有必要采取措施对污染予以遏制，但长期似来，社会的反应并不积极。直到19世纪中期，随着流行病的多发，城市才开始实行系统的卫生改革，如下水管道、清水供应和道路清洁等。同时，社会对城市河流污染的防治也愈加重视，各项治理措施逐渐建立，整治渠道逐步完善。下面将结合英国在这一时期的防治措施，对城市河流污染的治理特点进行探讨。

第6篇

环境应急监测的仪器、设备、工具，是环境应急监测人员的武器，是开展环境应急监测工作的必要条件。环境应急监测的仪器设备不同于常规监测仪器设备，它更注重仪器测量的快速、便携、现场定性半定量。为保证应急监测的快速反应能力，在仪器设备的选择上必须选择便携快速、实现准确监测数据的获取、操作简单易掌握、反应快速、直读方式的现场监测仪器及监测方法，以适应应急监测的突发、快速的特点。在仪器的选用上还考虑到应急监测实施过程中，事故刚发生时污染浓度较高，随后由于扩散和稀释作用污染物浓度会逐渐下降，短时间内变化较大，在选择上要充分考虑检出限的范围，才能满足对整个事故过程的监测要求。为了保证应急监测结果的准确性，应对监测或取样结果有重要影响的仪器设备、量器定期送计量部门进行周期性检，对现场测定的仪器设备进行定期保养，使其处在最佳状态。对所有的应急监测仪器严格实施标识管理，明确标识，用于现场的仪器要随放随取，保证在突发环境污染事故时能够用得上。

2环境应急监测人员培训与演练

环境应急监测人员的素质是决定应急工作成败的重要因素，提高应急监测人员的素质是提高环境应急监测水平的必然要求。环境应急监测既是一项体力劳动的工作，同时又是一项脑力劳动的工作，而且还是一项高风险的工作，因而对环境应急监测人员素质的要求就较之其它工作有更高的标准。应急监测的现场情况较为复杂，同时还要使用许多专项仪器和分析方法，这些都需要由检测人员来判断、处理和掌握，因此要加强应急监测知识培训，提高监测人员业务素质，要采取多种形式强化专业知识培训，将理论学习与实践相结合。同时，为了增长应急监测人员现场处置经验，应定期的安排有一定人员规模参加针对化工企业突发性环境污染事故应急监测的演习。演练的目的是检验应急预案的覆盖性、实用性，让人员经常熟悉检测仪器的使用，采取接近实战的演习，全程序的操作，出现问题能及时纠正，不断提高实战能力和水平。在整个演练过程中哪些环节存在弱点，要心中有数，将来一旦遇到真的事故发生，才能应对处理。

3现场采样与监测

现场采样与监测是应急监测工作的核心部分，关系到监测数据能否准确反映化工企业突发性污染事故对环境的影响程度。应急监测人员到达现场后，按照应急监测预案内容迅速开展应急监测工作。首先，在调查的基础上获取充足的现场资料并利用环境应急数据库资源进行分析，确定主要污染因子。其次，在监测点位的布设上考虑事故现场的地理、气象及污染物扩散的途径、方式和去向等基本因素，以反映事故现场的环境背景和污染物扩散、削减情况作为布点的依据，如现场事故附近有居民区、村庄等敏感区域，也应考虑布设点位的设定。各监测人员要分工明确，协作有力，以最快的速度进行现场监测。现场采样后需送回实验室分析的样品，应尽可能缩短运输时间，确保样品在运输的全过程中都处于受控状态，防止样品受到玷污和样品对环境造成污染等。实验室在接到样品后，应立即进行分析，分析过程要严格按照技术操作规范进行操作，并实施做平行样、加标回收、未知样等质控手段，确保分析数据准确、可靠。

4结语

第7篇

关键词：汞污染来源，汞存在状态，汞中毒，汞的处理

 

汞(Hg)是一种生命体非必需元素,在自然界中有单质汞(水银)、无机汞和有机汞等几种形式。汞也是一种对人体和高等生物具有很强毒性的金属污染物, 早在20世纪50年代日本熊本水俣病爆发之后, 汞的污染问题就已引起世人的重视。据联合国环境规划署2003年2月3日在内罗毕发表的一份报告,自工业革命以来,汞在全球大气、水和土壤中的含量已增加了三倍左右,在工业区附近汞的含量更高,汞污染的不断加剧对人类健康和环境造成了极大危害。本文将就汞污染来源，在自然界存在状态，对人体健康的影响及如何处理生产中的汞加以阐述。

1．汞污染来源及特点

汞环境污染的来源有天然释放和人为两个方面。汞的自然来源较人为因素复杂, 主要包括火山与地热活动，岩石风化等[1]。这种自然因素引起的汞污染通常占到汞排放总量的1 /4[2] 。火力发电、垃圾焚烧和其它以化石燃料为动力的水泥、冶金等工业过程则是现阶段全球人为汞污染的重要来源。汞污染主要的人为来源有：采矿、运输和加工含汞的矿石；排放工业废水进入江河湖海；由电池制造业、汞合金和催化剂产生的汞废弃物污染；燃料、固体废弃物的燃烧；农业耕作中不合理地施用含汞肥料和农药；实验室汞的排放[3]

由自然原因产生的汞污染非人力所能左右, 而由人为原因产生的一般可以通过优化生产工艺措施、加强过程参数控制、选用替代产品、减少或停止污水灌溉、加大三废处理力度等一系列措施, 将污染降到最低水平。

2．汞的存在状态

汞是在常温状态下以液态存在的唯一金属[4] ,并且也是一个很容易挥发到空气中的金属,温度愈高,挥发愈快。在20℃时空气中汞饱和浓度为15mg/m。汞是有毒的,它的流动性及易挥发性,使其成为控制起来最具挑战性的毒性物质之一[5]。土壤中的汞按其化学形态可分为金属汞、无机结合态汞和有机结合态汞。按结合方式分为可溶态, 非专性吸附态, 专性吸附态, 螯合态和沉淀态。在许多含汞土壤中, 汞主要以HgO或HgS无机形式存在, 土壤中具有致命毒性的汞形态是形态分析的重点。

在适宜的土壤Eh和pH下, 汞的3种价态间可相互转化, 转化反应如下:

HgHg+ Hg; Hg Hg+ Hg ; Hg Hg

当土壤处于还原条件时, 汞以单质形态存在。Hg在含有HS的还原条件下, 生成极难溶的HgS, 以HgS 的状态残留于土壤中。当土壤中氧气充足时, HgS 又可氧化成HgSO和HgSO[6]。

土壤汞的迁移转化影响因素有以下几种：土壤胶体对汞的吸附；无机和有机配位体对汞的络合--螯合作用；汞的甲基化作用。其中，硫化物含量是影响汞的甲基化的重要因素。

3.汞的影响与汞中毒

3.1汞对植物的影响

植物从环境中吸收的汞来自两个渠道,即土壤和大气。土壤是植物汞的重要来源,土壤汞无论其含量高低,都能持续不断的向植物输送汞,成为陆生食物链的汞源[7-8].汞含量较低时,对植物的生长发育影响甚微,但超过一定浓度,植物的生长就会完全被抑制。汞对作物生长发育的影响主要有抑制光合作用、根系生长和养分吸收、酶的活性、根瘤菌的固氮作用等。论文大全，汞中毒。

虽然一般食品中不会积累过多的汞,但我国发生作物含汞量增高、并引起中毒的事故并不少见。因为,被汞污染过的食品,虽经加工处理,也不能将汞除净。

3.2汞对人体健康的影响

汞是蓄积性很强的毒物,在人体内的生物半减期为70d,在脑内的储留时间更长,生物半减期达180 - 250d。人体吸收的汞分布于全身组织和器官,但以肝、肾、脑等器官的含量最高。

汞进入人体主要有3种方式: ①以蒸气形式经呼吸道进入人体,这部分占人体汞吸入量的80 %左右。②沿食物链通过消化系统被人体吸收, 这部分量极少, 可以忽略不计。论文大全，汞中毒。③由化妆品携带通过皮肤进入人体。

汞之所以能对人类健康造成极大的危害,是因为:汞易与体内大分子发生共价结合。Hg由于具有高度亲电子性,故对体内的基团如巯基、羰基、羧基、羟基等均具很强的攻击力[9]。上述基团均是体内最重要的活性基团,与Hg共价结合后即失去活性,而对机体生理生化功能产生巨大影响。

3.3汞中毒

汞蒸气中毒多为职业性中毒,因短期内吸入高浓度汞蒸气所致[10]。常见于通风不良、温度较高、汞蒸气积聚的环境中。

受污染的地下水是汞蒸气的广泛的源泉,它可扩散到人类生活和工作的建筑物中。由于汞蒸气无色无味、无刺激性,故最初吸入后,除仅感觉口中有金属味外,一般无甚不适。在连续吸入数小时后,即可出现全身症状。汞蒸气可侵犯中枢神经、损害肾脏,严重者死亡[11] 。论文大全，汞中毒。

无机汞中毒是以消化道和肾脏损害为主要表现,常见毒物为氯化汞,其致死量约为1g。慢性中毒主要是职业性汞接触者汞中毒表现[12] 。口腔炎为早期症状之一,口中有金属味牙龈肿胀出血,牙齿脱落,伴有酸痛、腹泻、肌肉震颤等症状。

有机汞中毒：甲基汞侵入人体,与- SH基结合而形成硫醇盐,使一系列含- SH基的酶失去活性,从而破坏了细胞的基本功能与代谢,破坏了肝脏细胞的解毒作用,中断了肝脏的解毒过程,损害了肝脏合成蛋白质的功能;同时,甲基汞能使细胞的通透性发生改变,破坏细胞离子平衡。甲基汞最容易通过水和空气散布,并且主要集中于食物链。甲基汞易透过胎盘，从母体转移给胎儿。论文大全，汞中毒。胎儿对甲基汞有很高的蓄积能力[13] ,因胎盘转移使胎儿产生严重的胎儿性甲基汞中毒的事例在日本已有多起报道。

4．惨痛教训——日本水俣病

日本水俣市早在50 年代初期,作为当地支柱产业的水俣氮肥厂,在生产氮肥的同时,将含甲基汞的废水在毫无处理的情况下直接排入海水中,使水俣湾中Hg 大量蓄积, 造成海水污染, 鱼虾受害。那里的居民出现了脑及神经系统受损、运动失调和视听障碍等疾病。这就是震惊世界的“水俣病”。

水俣病被确认后, 引起了日本各界的重视。自1968 年起对氮肥厂进行治理。首先切断了污染源, 停止生产乙醛, 转向生产液晶、香料等产品。工厂经治理虽切断了Hg 污染源, 但水俣湾污染仍难以自然复原。为消除鱼、虾等水产品对人体的危害,自1974 年起在水俣湾入口处设置了隔离网长达23年之久,直至1997年9 月在连续测定鱼、虾中总汞和甲基汞已符合安全标准(总汞0.4mg/kg以下,甲基汞0.3mg/kg以下)之后才正式撤离。如今的水俣湾海水清澈,绿树成荫,鸟语花香。论文大全，汞中毒。当地居民为记住这一血的教训,设立了“水俣病资料馆”,年年组织对死难者的慰灵活动[14]。

日本水俣病这一事件震惊了整个世界。从中我们可以看出，水俣病对人的身体健康乃至精神健康的巨大威胁，而治理被破坏的环境又是何等的艰辛，需要耗费大量的人力，物力，其损失远远大于收益。这就也给我们敲响了警钟，在现实生活中一定要切实注意汞污染的危害。

5．对防治汞污染提出几点建议

5.1加强燃煤汞污染控制技术的研究与开发，减轻涉汞工业污染

我国的资源状况决定了以煤为主的能源结构模式很难改变, 因此在提高能源利用率、调整能源结构的同时, 治理燃煤汞污染的最得力措施是加强燃烧前和燃烧后的脱汞力度。政府应运用法律和行政管理手段限制含汞产品的销售和使用,强制性淘汰落后工艺,限制含汞三废的排放，最大程度的减轻工业污染。

5.2严格处理含汞废水

由于含汞废水毒性具有长期持续性，经生物可大量富集，且无论采用何种处理方法或微生物都不能降解,因而必须严格处理含汞废水。处理含汞废水的原则是：水与重金属汞两者都回收利用。首先是改革生产工艺,不用或少用汞;其次是采用合理的工艺流程,科学的管理和操作,减少汞的用量和随废水流失量,尽量减少外排废水量;最后,汞废水应当在产生地就地处理,不应同其它废水混合,避免处理复杂化。现在对汞废水的处理技术主要有两大类：①使废水中呈溶解状态的重金属转变为不溶的重金属化合物,经沉淀和浮上法从废水中除去。具体方法有:中和沉淀法、硫化物沉淀法、铁氧体法等。②将废水中的重金属在不改变其化学形态的条件下进行浓缩和分离。具体方法有:反渗透法、电渗析法、蒸发浓缩法。在实际生产中,通常根据废水的水质、水量等情况,选用一种或几种处理方法组合使用。论文大全，汞中毒。

5.3加强宜传教育力度, 提商全体公民的环保意识

汞污染的防治有赖于每个社会成员的积极支持与参与。因此, 我们应加强汞污染危害的宣传教育和减少汞污染知识的普及,使人们认识到解决汞污染问题的必要性及紧迫性, 引导消费者自觉购买绿色无汞产品, 分类投弃垃圾, 节约能源, 科学消费, 通过自身日常行为减少对环境的负面影响。

结束语：随着人们对自身健康程度的不断关注，汞污染已经是一个迫待解决的问题。如何从源头上杜绝汞，怎样合理利用汞、处理汞将很大程度的影响人类今后的发展。本文旨在提高人们对于汞污染的重视程度，加强人们的环保意识，走一条真正的可持续发展道路，使我们和我们的子孙生活在一片没有污染的蓝天下。

参考文献：

[1]姚学良,朱礼学,游再平.成都平原西部东异常探秘[J].物探化探技术,1999,21(4):307-313.

[2]方风满,王起超.大气汞的来源、形态及环境过程研究现状[J].环境导报,2001,28(2):238–2401

[3]鲁洪娟,倪吾钟,叶正钱,等.土壤中汞的存在形态及过量汞对生物的不良影响[J].土壤通报,2007,38(3):597-599.

[4]戴前进,冯新斌,唐桂萍.土壤汞的地球化学行为及其污染的防止对策[J].地质地球化学,2002,30(4):75–791

[5]魏东岩.略论医学地质[J].化工矿产地质,2003(1):41–49

[6]夏立江,王宏康.土壤污染及其防治[M].上海:华东理工大学出版社,2001:65-83.

[7]弁树森,等农业环境保护1992,11(2):57

[8]欧阳柬,刘德绍,青长乐1山地土壤-植物系统中汞污染问题的初步调查1四川环境,1998,17(3):59–62

[9]费云芸,刘代成.低浓度汞元素的毒性作用机理[J].山东师范大学学报:自然科学版,2003,18(1):88–901

[10]魏娜.汞污染、中毒与预防[J].地质勘探安全,1997,(4):46-471

[11]王宏,徐智.汞在环境中的污染和迁移转化[J].内蒙古环境保护,2000,12,(1):46–471[12]王维岗,亚库甫江·吐尔逊.环境的重金属污染物来源和毒理作用[J].生态环保,2004(2):39–401

[13]关铭,张立,张贵荣.不同孕周胎儿5种脏器中甲基汞含量的测定与研究[J].中国公共卫生学报,1997.16(2):87–891

[14]杨居荣，薛纪渝日本公害病发源地的今天[J]农业环境保护1999，18（6）：268-271

第8篇

【关键词】有色冶炼 重金属废水 BI03#制剂 工业应用

1.前言

目前，国内多采用石灰中和法、硫化物沉淀法等处理重金属废水。但石灰和硫化物等的操作卫生条件差、产渣量大、对设备要求较高；而且氢氧根离子与重金属离子结合的溶解度有差异，很难达到多复杂离子同时一步去除的效果。为了更好地治理工业废水污染，控制重金属废水的排放，急需开拓新的重金属废水处理方法[1-2]。文章对工业上常用处理方法进行了比较和探讨，并采用中南大学研发的新型BIO3#制剂对甘肃金川某冶炼厂废水进行重金属离子脱除实验，效果十分明显。

2.新型BIO3#制剂处理甘肃金川某冶炼厂废水试验研究

2.1 主要原理

废水通过制剂中多基团的协同配合，形成稳定的重金属配合物，用碱调节pH值；由于BIO3#制剂同时兼有高效絮凝作用，当重金属配合物水解形成颗粒后很快絮凝形成胶团，并形成溶度积非常小的、含有多种元素的非晶态的化合物，从而实现重金属离子（铅、锌、镍、砷、铜等）的有效净化。

2.2 原水水样

实验原料为甘肃金川有限公司化工厂的重金属废水，原水样呈微红，浑浊，有刺鼻性气味，酸度很高。水样经实验室检测分析，其特征污染物浓度结果如下表所示：

2.3 仪器和试剂

新型BI03#制剂、电导仪、pH计、500ml烧杯、磁力搅拌器、石灰乳、PAM絮凝剂。

2.4 检测仪器和分析方法

检测仪器：北京普析通用原子吸收分光光度计、上海精通722型分光光度计。

分析方法：用原子吸收分光光度法测定废水中的镍、铅、锌含量，二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法测定砷含量，氢氧化钠标准滴定酸度。

2.5 实验方法步骤及结果

2.5.1 新型BIO3#制剂处理甘肃金川重金属废水实验方法

实验方法：量取一定体积的重金属废水于500ml烧杯中，加入BIO3#制剂进行一级配合反应，搅拌15min后，用石灰乳调节pH值到10左右，过滤，取部分上清液进行重金属含量分析；然后取一定量的剩余滤液置于500ml烧杯中，加入BIO3#制剂进行二级配合反应，搅拌15min后，添加石灰乳调节pH值到10左右，并添加少量助凝剂进行沉降，取上清液进行重金属含量分析。

3.5.2 处理结果分析

通过表2的结果可以看出，原液中各重金属含量比较高，特别是砷含量高达250mg/L，含有一定量的铅、锌和镍。通过一段BIO3#制剂处理后液中铅、锌、镍得到了比较好的脱除，但砷含量还有25mg/L，不能达到排放要求。通过两段BIO3#制剂处理后液中各重金属浓度均低于国家《铜、镍、钴工业污染物排放标准》（GB25467-2010）规定的限值要求，砷的去除率高达99%以上，效果良好。

重金属废水通过两段BIO3#制剂处理，渣水分离效果好，水质清澈，渣量较少。渣成分主要为钙离子沉淀物和重金属与BIO3#制剂的配合物。

4.结论及建议

（1）重金属废水中含有较多有价值的重金属元素，回收之后具有一定的经济效益。张永锋[3]采用络合一超滤一电解集成技术处理重金属废水，超滤的浓缩液可通过电解回收重金属，实现废水回用和重金属回收的双重目的，但是此法尚处于研究阶段。

（2）BIO3#制剂直接深度处理新工艺具有抗重金属冲击负荷强、净化效率高、能实现渣的资源化利用等优势。在经过一段处理之后，Pb的含量从15.40mg/L降到了0.115mg/L；Zn的含量从184.50mg/L降到了0.938mg/L；Ni的含量从3.46mg/L降到了0.236mg/L；已经达到了排放要求。As的含量则从250mg/L降到了25mg/L，尚未达到排放要求，但是经过二段处理之后，降到了0.36mg/L，均低于国家《铜、镍、钴工业污染物排放标准》（GB25467-2010）规定的限值要求。

（3）BIO3#制剂直接深度处理新工艺过程可以采用工业上成熟的自动化控制技术，也可在原有的工程基础上进行升级改造，能有效降低劳动强度，提高生产效率，保证废水处理效果，操作简单，便于控制。

参考文献

[1]邵立南，杨晓松.我国有色金属冶炼废水处理的研究现状和发展趋势[J]有色金属工程

第9篇

一、认真抓好榜样城市复检工业项目预备

创模复检是本年环保工作的主线，必需针对单薄环节充分预备。一是认真开展强迫性洁净生产审核工作。各区（市）县要依照国家环保部关于进一步推进洁净生审核的通知（环发[]60号）文件的要求，2月份前确定每个区（市）县在8月份前至少完成2家企业的审核工作。二是认真开展创环境友爱型企业。各区市县5月底前完成至少2家环境友爱企业的材料预备，市局于8月底前完成市级友爱企业的审核。三是认真做好迎检预备。各区（市）县要采取积极有用办法，确珍重点工业企业首要污染物100%不变达标，并于3月底前做好工业企业创模迎检材料预备。

二、认真抓好排污权有偿运用和交易试点

排污权有偿运用和交易是运用市场机制推进污染管治和约束排污的有用经济手段，开展排污权有偿运用和交易试点具有积极实际意义。市局2月底前拟定《会排污权有偿运用和交易治理方法》、《会排污权有偿运用和交易施行意见》、《会排污权有偿运用和交易试点方案》，为履行排污权有偿运用和交易供应支持。7月至12月，依照试点工作方案，在郫县、新津组织排污权有偿运用和交易试点。

三、认真抓好工业减排项目落实

一是推进构造减排。依照市经委年供应的掉队产能企业名单，2月底前提出关停方案，促进构造减排项目落实。二是推进工程减排。指导各区（市）县运用提高前辈的工艺技能，突出抓好限日管治重点污染减排示范项目标管治，力争尽早完成增添目的。三是推进治理减排。增强对工业企业污染预防设备及现场的监管，保证治污设备不变达标运转，对成心闲置污染设备和不克不及不变达标的企业执行停产整治直至封闭。四是做好工业企业总量减排审核认定工作。指导各区（市）县坚持月报和季报准则，认真做好构造减排、工程减排和治理减排档案，供应数据详实、牢靠、精确的减排项目支持材料，保证减排目的的顺利完成。

四、认真抓好突发环境污染事情应瞄准备

一是4月底前依托化学品集散中间坚持企业化措置突发环境污染变乱形式，创新措置突发污染变乱系统。二是6月30日前组织一次风险化学品泄露突发环境污染变乱应急练习训练；三是9月底前完成对重点流域、重点行业、饮用水源地、敏感区的企业应急预案预备状况进行具体检查。

五、认真抓好工业企业监督治理

一是增强100家重点防备企业的监督治理和传递准则，12月5日前，完成30家国控、省控、市控重点工业企业在线监测设备装置；二是增强园区企业监管，指导各区（市）县园区外和园区内企业的监管，坚持完善的工业企业信息材料数据库；三是推进工业企业限日管治。12月5日前完成10家省控限日管治企业和市控超标排污企业挂牌整治，保证工业企业100%不变达标。

六、认真抓好水环境综合整治

一是分化下达年水环境综合整治目的；二是修订水环境综合整治审核方法；三是检查指导各区（市）县目的推进状况，促进全市水环境质量进一步改善。

第10篇

    论文关键词 土地 农村土地 土地污染 法律制度

    一、农村土地污染的概念

    (一)土地土地是由地球陆地部分在一定高度和深度范围内的岩石、矿藏、土壤、水文、大气和植被等要素构成的自然结构总体。从法律的角度来看,我国还没有以立法的形式对土地作出个明确的定义。就土地的生态价值和自然属性,从有效的防治土地污染的目的出发,可以将土地的涵义界定为“土地是地球表面上由土壤、岩石、气候、水文、地貌、植被等组成的自然综合体,它包括人类过去和现在的活动结果。”土壤是由许多层厚度不同的矿物质成分所构成自然主体。土地的涵义与土壤的涵义不同,土地比土壤的范围要广,土壤只是土地的构成土地许多因素中的一种。

    (二)农村土地污染农村土地污染,主要是指农村地区农业用地的污染。从目前农村地区土地污染的实际情况和大家所关注的农村土地污染情况来看。农村土地污染主要表现在水土流失、土地沙化、土地土壤重金属污染化、土壤酸化与盐碱化、工程荒漠化、湿地与优质土壤资源的减少等地退化问题。

    二、我国农村土地污染的现状

    我国目前农村地区的土地污染相当严峻,土地污染面日益扩大,土地染物的种类多,而且污染的数量日渐增高,甚至有些地区还出现了新型的复合污染。如:镉米问题、高浓度农药污染蔬菜、地下水等。我国农村地区土地污染总体现状是点面源污染并存、生活污染与工业污染层叠。农村土地污染有以下几种:

    (一)农业生产过程中的农药、化肥、动物粪便、生活垃圾等污染在目前阶段,我国农业生产过程中每年都施用大量农药、化肥,其大部分都是没有被植物所吸收,而是渗入到土地里。根据国务院发展研究中心的统计数据显示,2007年我农药使用量为162.3万吨,为1990年使用量的2.2倍,化肥的施用量已达5107.8万吨,是1990年施用量的两倍;农用薄膜使用量大约193.75万吨,是1990年的4.1倍。豍另外跟国家发改委统计,我国目前农田施用化肥量平均每公顷达360多公斤,分别是德国、美国的1.6倍和3.3倍,其中氮肥的利用率为25%-30%、磷肥利用率为10%-20%,比发达国家低20-30个百分点;平均每亩农田农药量使用为150克左右,是欧盟国家的3倍,在农药使用率上只有30%上下,相当于欧盟国家在农药使用率上的一半。过量的施用农药化肥,会直接导致农田土壤的养分失衡和土壤物理性质的劣化,同时也会对地下水自然造成连锁污染。

    在现阶段农业生产生活过程中农用化学剂大量使用和有效的使用概率底下,使得农村地区的土地污染的范围不断扩大。这些污染物从单一的污染逐渐演变成点污染和面源污染相结合的新型复合污染。

    (二)农村生活污水及生活垃圾对土地进行污染随着人民生活水平的不断提高,生活垃圾及生活污水逐年增加。我国农村地区由于基础建设落后和环境保护设施的不到位,对生活垃圾的无害化处理简单。农村农户产生的生活垃圾随意乱丢,使得农村地区的环境更加严重,从而出现了脏、乱、差现象。据统计,大约每年产生的1.2亿吨的农村生活垃圾基本是全部露天堆放。生活垃圾是由可分解的有机物质、不可分解的物质构成,但是大部分生活垃圾的分解率底。污水灌溉也是农村土地污染的一种重要污染。合理使用生活废水及工业废水中含有的氮、磷、钾等多种植物所需养分,对农业生产增产增收有一定的效果。但是这些废水中同样含有重金属、氯化物等许多有毒物质,在没有处理的情况下直接使用于农田灌溉中,致使基本农田丧失生产力,成为“毒土”。根据我国农业部2006年对全国污灌区调查统计,大约140万km2的污水灌溉区中,遭受重金属污染的土地面积占污水灌溉区总面积的64.8%,其中,严重污染的占8.4%,中度污染的占9.7%,轻度污染的占46.7%.这些污染对环境生态链上的人而言,构成了巨大的挑战。

    (三)城市的污染物向农村地区转移除农村生产生活所导致的土地环境污染之外,城市污染物向农村地区转移也是构成农村地区土地污染的一个重要原因。城市污染物向农村地区转移的主要形式有两个方面:第一,面污染物的企业转向农村地区,随着城市环境法律制度的建立健全以及国家对城市规划设计要求等方面的因素,一些高污染企业纷纷转移农村地区。这些企业大部分是一些生产设备简陋,环境污染物处理能力低下,所产生的废弃物、工业废水、生产生活垃圾等对农村地区的土地加剧的污染。第二,生活垃圾等污染物由城市向农村地区转移,随着城市规划建设及城市人口不断增加,城市居民生活所带来的垃圾数量不断攀高,从而大部分城市生活垃圾没有处理就直接运到城郊附近或农村地区,在某些靠近城市附近的农村地区大部分空置地自然就成了城市垃圾放置地,甚至一些耕地也成为污染物放置地。

    (四)农村地区的工业化污染及城镇化污染改革开放以来,农村地区经济发展得到了很大的发展,乡镇企业在农村地区迅速的发展壮大。农村乡镇企业像雨后春笋一样扒地而起,给农村经济的发展注入了巨大的能量。但是同时也给农村地区造成了比较严重的环境污染,乡镇企业污染是农村土地污染源的主要之一。乡镇企业中的工业污染大量排放,远远超出农村现有环境生态的承受能力和分解能力。

    工业生产后的废渣占用土地,工业生产后废水被迫灌溉当地农田,这都对我国的耕田造成严重的环境污染。这个工业污染物中含有镉、砷、汞等有毒重金属和石油类有机物污染,致使许多土地中的土壤基本丧失生产力,成为“毒土”。

    三、完善我国农村土地污染防治法律制度的建议

    (一)完善农村土地污染防治法律制度的必要性农村土地污染不仅制约着农村生态的发展,其农村污染物污染的土地所生产的农产品质量也受到污染的影响。这些农村土地生产的农产品,在国际交易市场中严重的阻碍着进出口贸易。土地污染的演变过程难以察觉却,这些污染危害最终指向的是人。直接危害人体健康,特别是重金属在蔬菜、粮食中的累积,将处于食物链顶端的人类置于危险位置。随着农村地区经济谋求快速发展,不合理的生产生活方式给农村地区的生态环境产生了较大的影响。农村土地中的污染物种类不断增多,并且在新形势环境下变化成新型的一种复合型污染物。甚至转向立体农业污染,使得农村土地环境进一步加剧。目前我国在土地环境污染立法上,关于农村环境污染的法律法规比较少,在国家层面上没有系统的污染控制法律法规,更没有有效的预防和治理农村土地污染的环境法律制度。在这个方面法律制度的缺陷致使农村地区土地污染的程度进一步恶化,要想控制农村土地污染这个趋势,保护现有的农村土地自然资源,维持农村土地生态环境,急需在法律制度及法律法规上建立健全。

    (二)完善我国农村土地污染防治法律制度的建议1.加强农村土地污染防治专项性立法我国农村地区土地污染问题需要根本上解决,立法是根本。针对现在农村地区的环境现状以及法律控制不力的情况下,必须要借助于系统的法律制度进行管理。我国现阶段的土地污染防治法律制度与规范存在着很多缺陷与不足,不能与现有的情况相协调,必须加以修正和完善。

    2.完善农村土地污染防治的执行与监管体制执法是依法保护生态环境的重要手段,而法律是否有效执行又依赖着完善的行政管理体制制度。目前我国针对农村土地环境污染问题的相关法律法规相当少,致使农村生态环境恶化,土地污染不断加剧扩大。这些都与现今农村地区环境保护法律制度执行关系密切。诺要使我国农村地区土地污染防治得到行而有效的执行,必须规范好我国农村土地防治行政管理机制。我国目前的行政监管体制存在着多头管理的混乱局面,出现“九龙治理”的局面,得不到有效的控制。目前我国农村地区应该明确行政管理机制中的职权和各自分工,才能够在执法管理中有效的落实,才有效的保护好了农村土地生态环境的安全。

第11篇

论文关键词 土地 农村土地 土地污染 法律制度

一、农村土地污染的概念

(一)土地土地是由地球陆地部分在一定高度和深度范围内的岩石、矿藏、土壤、水文、大气和植被等要素构成的自然结构总体。从法律的角度来看,我国还没有以立法的形式对土地作出个明确的定义。就土地的生态价值和自然属性,从有效的防治土地污染的目的出发,可以将土地的涵义界定为“土地是地球表面上由土壤、岩石、气候、水文、地貌、植被等组成的自然综合体,它包括人类过去和现在的活动结果。”土壤是由许多层厚度不同的矿物质成分所构成自然主体。土地的涵义与土壤的涵义不同,土地比土壤的范围要广,土壤只是土地的构成土地许多因素中的一种。

(二)农村土地污染农村土地污染,主要是指农村地区农业用地的污染。从目前农村地区土地污染的实际情况和大家所关注的农村土地污染情况来看。农村土地污染主要表现在水土流失、土地沙化、土地土壤重金属污染化、土壤酸化与盐碱化、工程荒漠化、湿地与优质土壤资源的减少等地退化问题。

二、我国农村土地污染的现状

我国目前农村地区的土地污染相当严峻,土地污染面日益扩大,土地染物的种类多,而且污染的数量日渐增高,甚至有些地区还出现了新型的复合污染。如:镉米问题、高浓度农药污染蔬菜、地下水等。我国农村地区土地污染总体现状是点面源污染并存、生活污染与工业污染层叠。农村土地污染有以下几种:

(一)农业生产过程中的农药、化肥、动物粪便、生活垃圾等污染在目前阶段,我国农业生产过程中每年都施用大量农药、化肥,其大部分都是没有被植物所吸收,而是渗入到土地里。根据国务院发展研究中心的统计数据显示,2007年我农药使用量为162.3万吨,为1990年使用量的2.2倍,化肥的施用量已达5107.8万吨,是1990年施用量的两倍;农用薄膜使用量大约193.75万吨,是1990年的4.1倍。豍另外跟国家发改委统计,我国目前农田施用化肥量平均每公顷达360多公斤,分别是德国、美国的1.6倍和3.3倍,其中氮肥的利用率为25%-30%、磷肥利用率为10%-20%,比发达国家低20-30个百分点;平均每亩农田农药量使用为150克左右,是欧盟国家的3倍,在农药使用率上只有30%上下,相当于欧盟国家在农药使用率上的一半。过量的施用农药化肥,会直接导致农田土壤的养分失衡和土壤物理性质的劣化,同时也会对地下水自然造成连锁污染。

在现阶段农业生产生活过程中农用化学剂大量使用和有效的使用概率底下,使得农村地区的土地污染的范围不断扩大。这些污染物从单一的污染逐渐演变成点污染和面源污染相结合的新型复合污染。

(二)农村生活污水及生活垃圾对土地进行污染随着人民生活水平的不断提高,生活垃圾及生活污水逐年增加。我国农村地区由于基础建设落后和环境保护设施的不到位,对生活垃圾的无害化处理简单。农村农户产生的生活垃圾随意乱丢,使得农村地区的环境更加严重,从而出现了脏、乱、差现象。据统计,大约每年产生的1.2亿吨的农村生活垃圾基本是全部露天堆放。生活垃圾是由可分解的有机物质、不可分解的物质构成,但是大部分生活垃圾的分解率底。污水灌溉也是农村土地污染的一种重要污染。合理使用生活废水及工业废水中含有的氮、磷、钾等多种植物所需养分,对农业生产增产增收有一定的效果。但是这些废水中同样含有重金属、氯化物等许多有毒物质,在没有处理的情况下直接使用于农田灌溉中,致使基本农田丧失生产力,成为“毒土”。根据我国农业部2006年对全国污灌区调查统计,大约140万km2的污水灌溉区中,遭受重金属污染的土地面积占污水灌溉区总面积的64.8%,其中,严重污染的占8.4%,中度污染的占9.7%,轻度污染的占46.7%.这些污染对环境生态链上的人而言,构成了巨大的挑战。

(三)城市的污染物向农村地区转移除农村生产生活所导致的土地环境污染之外,城市污染物向农村地区转移也是构成农村地区土地污染的一个重要原因。城市污染物向农村地区转移的主要形式有两个方面:第一,面污染物的企业转向农村地区,随着城市环境法律制度的建立健全以及国家对城市规划设计要求等方面的因素,一些高污染企业纷纷转移农村地区。这些企业大部分是一些生产设备简陋,环境污染物处理能力低下,所产生的废弃物、工业废水、生产生活垃圾等对农村地区的土地加剧的污染。第二,生活垃圾等污染物由城市向农村地区转移,随着城市规划建设及城市人口不断增加,城市居民生活所带来的垃圾数量不断攀高,从而大部分城市生活垃圾没有处理就直接运到城郊附近或农村地区,在某些靠近城市附近的农村地区大部分空置地自然就成了城市垃圾放置地,甚至一些耕地也成为污染物放置地。

(四)农村地区的工业化污染及城镇化污染改革开放以来,农村地区经济发展得到了很大的发展,乡镇企业在农村地区迅速的发展壮大。农村乡镇企业像雨后春笋一样扒地而起,给农村经济的发展注入了巨大的能量。但是同时也给农村地区造成了比较严重的环境污染,乡镇企业污染是农村土地污染源的主要之一。乡镇企业中的工业污染大量排放,远远超出农村现有环境生态的承受能力和分解能力。

工业生产后的废渣占用土地,工业生产后废水被迫灌溉当地农田,这都对我国的耕田造成严重的环境污染。这个工业污染物中含有镉、砷、汞 等有毒重金属和石油类有机物污染,致使许多土地中的土壤基本丧失生产力,成为“毒土”。

三、完善我国农村土地污染防治法律制度的建议

(一)完善农村土地污染防治法律制度的必要性农村土地污染不仅制约着农村生态的发展,其农村污染物污染的土地所生产的农产品质量也受到污染的影响。这些农村土地生产的农产品,在国际交易市场中严重的阻碍着进出口贸易。土地污染的演变过程难以察觉却,这些污染危害最终指向的是人。直接危害人体健康,特别是重金属在蔬菜、粮食中的累积,将处于食物链顶端的人类置于危险位置。随着农村地区经济谋求快速发展,不合理的生产生活方式给农村地区的生态环境产生了较大的影响。农村土地中的污染物种类不断增多,并且在新形势环境下变化成新型的一种复合型污染物。甚至转向立体农业污染,使得农村土地环境进一步加剧。目前我国在土地环境污染立法上,关于农村环境污染的法律法规比较少,在国家层面上没有系统的污染控制法律法规,更没有有效的预防和治理农村土地污染的环境法律制度。在这个方面法律制度的缺陷致使农村地区土地污染的程度进一步恶化,要想控制农村土地污染这个趋势,保护现有的农村土地自然资源,维持农村土地生态环境,急需在法律制度及法律法规上建立健全。

(二)完善我国农村土地污染防治法律制度的建议1.加强农村土地污染防治专项性立法我国农村地区土地污染问题需要根本上解决,立法是根本。针对现在农村地区的环境现状以及法律控制不力的情况下,必须要借助于系统的法律制度进行管理。我国现阶段的土地污染防治法律制度与规范存在着很多缺陷与不足,不能与现有的情况相协调,必须加以修正和完善。

2.完善农村土地污染防治的执行与监管体制执法是依法保护生态环境的重要手段,而法律是否有效执行又依赖着完善的行政管理体制制度。目前我国针对农村土地环境污染问题的相关法律法规相当少,致使农村生态环境恶化,土地污染不断加剧扩大。这些都与现今农村地区环境保护法律制度执行关系密切。诺要使我国农村地区土地污染防治得到行而有效的执行,必须规范好我国农村土地防治行政管理机制。我国目前的行政监管体制存在着多头管理的混乱局面,出现“九龙治理”的局面,得不到有效的控制。目前我国农村地区应该明确行政管理机制中的职权和各自分工,才能够在执法管理中有效的落实,才有效的保护好了农村土地生态环境的安全。

第12篇

随着城市的发展,高楼大厦如雨后春笋般涌现。论文百事通在城市繁华的街道上,高楼大厦穿着高大明亮、富丽豪华的玻璃“外套”,即“玻璃幕墙”。然而,在这美观的背后却隐藏着许多意想不到的隐患。夏天,玻璃幕墙把强烈的阳光反射入附近的居民楼房里,增加了室内的温度,影响了居民的正常生活。有些玻璃幕墙是半圆形的,反射光有时聚集在一起,温度很高,易引起火灾。同时镜面玻璃的反射系数比绿地、森林、以及毛面砖石装修建筑物大10倍以上,大大超过了人眼范围。因此,玻璃幕墙的反射光会伤害人眼球的角膜和虹膜,引起视力下降,增加白内障的发病率。

二、噪声污染

噪声污染,是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。从噪声源强剖析,交通噪声级别最高,其次是施工噪声和家产噪声。噪声级为30～40分贝是对为正常环境;超过50分贝就会影响就寝和歇息。因为歇息不适,正常心理受到影响;70分贝以上会造成心烦意乱,精神不集中,影响做事效率,乃至产生事故;90分贝以上的噪声环境,会主要影响听力和导致其他疾病的产生。

三、水污染

水的污染有两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染主要由人类活动产生的污染物而造成的,它包括工业污染源、农业污染源和生活污染源三大部分。

城市水污染主要来自工业废水和生活污水,全国有监测的1200多条河流中,目前850多条受到污染,90%以上的城市水域也遭到污染。日趋加剧的水污染,已对人类的生存安全构成重大威胁,成为人类健康、经济和社会可持续发展的重大障碍。据世界权威机构调查,在发展中国家,各类疾病有8%是因为饮用了不卫生的水而传播的,每年因饮用不卫生水至少造成全球2000万人死亡,因此,水污染被称作“世界头号杀手”。论文百事通

四、大气污染

近年监测的522个城市中,39.7%的城市处于中度或重度污染。颗粒物仍是影响中国环境空气质量的首要污染物。除燃煤外,工业粉尘、地面扬尘、建筑工地尘、土壤风蚀尘等都对空气中颗粒物浓度有较大影响,特别是可吸入颗粒物对人体健康造成的危害更大,目前大多数城市人口长期生活在可吸入颗粒物超标的环境空气中。近年来,城市机动车持有量快速增加,机动车尾气排放已经成为大城市空气污染的重要来源,其中氮氧化物排放量已占总量的50%,一氧化碳占85%。

五、电磁波污染

电磁波污染是指天然的和人为的各种电磁波的干扰及有害的电磁辐射。

由于广播、电视、微波技术的发展,射频设备功率成倍增加,地面上的电磁辐射大幅度增加,已达到直接威胁人体健康的程度。伴随着科技文明的迅速发展,各种电子生活用品愈加普及起来,电磁波污染也就变得无处不在,由此而引发出的种种病症,必须引起我们的高度重视,并对其危害加强防范。

六、固体废弃物污染

固体废弃物就是一般所说的垃圾,是人类新陈代谢排泄物和消费品消费后的废弃物品。目前城市居民的生活垃圾、商业垃圾、市政维护和管理中产生的垃圾,以及工业生产排出的固体废弃物,数量急剧增加,成分日益复杂。世界各国的垃圾以高于其经济增长速度2～3倍的平均速度增长。垃圾若不及时清除,必然污染空气,对土壤、水体都会造成严重污染。从而导致蚊蝇滋生、细菌繁殖,使疾病迅速传播,危害人体健康。新晨

七、土壤污染

第13篇

论文关键词：新疆,工业结构,环境,灰色关联

引言

近年来，关南（1994）《青岛工业与资源灰色关联分析》；于法稳，刘永涛（1998）《重庆市工业结构与环境、资源灰色关联分析》；赵海霞,曲福田,诸培新（2005）《江苏工业结构调整的环境效应实证分析》；李金香（2006）《宁夏工业结构对环境的影响分析》等等，分别从定性、定量、行业等多角度、多方面分析了工业结构对环境的影响。

新疆依托其资源优势，形成了以重工业为主的工业结构体系，是我国典型的以资源为支撑的省区；在社会经济各方面得以发展的同时，生态环境质量也不容忽视。因此，研究新疆工业结构对环境的影响，并提出相应对策建议是必要的。

本文采用国家统计局的划分方法：工业部分分为重工业和轻工业；重工业分为采掘业、原料工业、制造业；轻工业分为以农产品为原料的轻工业和以非农产品为原料的轻工业；其他工业包括自来水的生产和供应业一个部门。

一、新疆轻、重工业的发展概况

（一）、轻、重工业内部结构不合理

重工业在占用大部分工业资源的同时，也带来了一定的效益。2008年，重工业产值占全疆工业总产值的85.28%。重工业中的采掘业、原料工业所占比重极大，2008年占到95.9%，其中石油天然气开采业的产值占采掘业产值的88.7%，占重工业产值的39.92%，占全疆工业总产值的34.04%。1998-2008年间，轻工业中以农产品为原料的轻工业的平均占有比重达到了82.2%，以非农产品为原料的轻工业平均占有比重仅为17.8%。

（二）、轻、重工业发展不平衡

1949-1998五十年之间，新疆的轻重工业比重发生了翻天覆地的变化。1949年，新疆的轻、重工业之比为95.9:4.1；1978年，轻、重工业之比为41.6:58.4，重工业的年均增长速度为24.2%，超过轻工业的年增长速度近1.5倍；2000年，轻、重工业之比为22.96:77.03，；截止2008年，重工业所占工业比重已达到轻工业的5.8倍以上。

二、新疆的环境污染概况

环境质量是环境科学的一个基本概念，一般是指在一个具体的环境内，环境的总体或环境的某些要求，对人群的生存和繁衍以及社会经济发展的适宜程度，是反映人群的具体要求而形成的对环境评定的一种概念。

受环境统计数据的限制，本文所探讨的环境质量仅限于工业生产所造成的环境污染，即一般意义上的水环境（工业废水排放总量）、大气环境（工业废气排放总量、工业二氧化硫排放量、工业烟尘排放量、工业粉尘排放量）、固废环境（工业固体废物物产生量）。

表一新疆工业污染物排放量

废水排放(万吨)

废气排放(亿标立方米)

二氧化硫排放量(万吨)

烟尘排放量(万吨)

粉尘排放量(万吨)

固体废物产生量(万吨)

1998

1712355

110807

1210

680

506

63648

2000

1530558

123151

1149

517

404

66599

2004

2211425

237696

1891.4

886.5

904.8

120030

2008

2466493

388169

2140

771.1

第14篇

论文摘要从我国农村环境污染中的收入与财富、主要利益主体以及价值判断进行微观经济分析，指出发展农业生态产业、扭转二元经济结构、加大农村垃圾处置力度是确保农村生态安全的必然选择。

世行报告指出的中国环境恶化的三项直接动因——经济快速增长、城市化和工业化都与农村发展紧密相连。从总人口的角度，我国目前农村人口占主体，农村环境的好坏对我国人民生活质量的改善有相比城市更重要的贡献；从农村占我们国家国土的份额看，我们国家环境的好坏，在很大程度上是由农村环境而不是城市环境决定的；从环境改善的潜力看，与城市相比，农村毫无疑问具有更大的可塑性。

1农村环境污染的分类和根源

就农村而言，其环境污染问题在当前复杂的背景下，根据造成农村环境污染的污染物来源不同，至少可以分为两类，一是外源污染，二是内源污染。

所谓外源污染，指来自农村以外的污染。例如，城市中的垃圾运往离城市比较近的郊区，即农村进行填埋；为了城市环境的改善，对城市中污染比较重的工业企业外迁至农村等；还包括环境污染物的自然迁移至农村，例如城市工业企业产生的大气污染物（粉尘、SO2、CO2、NOx等）随大气迁移至农村地区，直接污染农村地区大气或是随降水进入农村土壤、水体等。

所谓内源污染，主要分以下4种情况：一是农业生产资料的不合理使用。例如化肥的不合理应用，农药的不合理应用；二是农村生活污染。农村生活过程中产生废水、废气和废渣，小城镇和农村聚居点的生活污染物，因为基础设施和管制的缺失，一般直接排入周边环境中，造成严重的“脏乱差”现象：每年产生的约为1.2亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放；每年产生的超过2500万吨的农村生活污水几乎全部直排，使农村聚居点周围的环境质量严重恶化；三是农村生产污染。这类污染是由于饲养用于生产或是经济用途的动物对农村的污染，这类污染在南方有散养牛、猪、鸡、鸭，传统的地区尤为严重。另外，还包括农业秸秆的污染，无论是在东北还是在中西部，都有农业秸秆污染问题存在，东北主要以玉米秸秆为主，而中西部农村主要是小麦和水稻秸秆；四是本地乡镇企业对农村环境产生的工业污染。受乡村自然经济的深刻影响，农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化，村村点火、户户冒烟，不仅造成污染治理困难，还导致污染危害直接。目前，我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上；而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。

2农村环境恶化的微观经济分析

2.1农村居民收入、财富效应与环境变化的关系分析

2.1.1由收入效应引起的环境问题。一般意义上的经济发展，至少在短期内，意味收入的增加；而收入增加的直接后果是社会增加对包括“环境”在内的正常物品的需求。由收入效应引发的环境问题，我们将农民面临的购买选择分为环境物品和非环境物品，经济发展使预算线右移，农民不仅提高非环境物品的消费，同时也增加环境物品的消费。在这个意义上，无论是“先发展后治理”，还是“边发展边治理”，在“发展”过后，几乎都会有反省“治理”不足的反应。

2.1.2由财富效应引起的环境问题。经济发展带动了产权制度、产权关系的调整，就一般而言，产权制度的演进朝逐渐明晰的方向发展。假设在产权制度调整之前，环境物品的产权归属是模糊的，“模糊”比较方便的理解是个人拥有的环境物品的价值被制度性低估了，政府强制性要求提高环境质量，政府只需要给予农民几乎为零的物质补偿。当农民拥有环境物品完整的产权，环境产权的明晰在经济上意味着赋予了农民更多的财富，而农民财富的增长会转变为对环境物品需求的增加。经济发展与产权制度改革相结合从根本上对环境保护起促进作用。

2.2保护农村环境的价值分析

2.2.1文化的价值。农村维系着的传统的生活方式，是城市传统文化的基因库。因此，欧洲国家激进、固执地保护城市边缘的农村，使之在强大的工业文明下得以继续生存。

2.2.2生态的价值。农村不应在城市化过程中遭受破坏，相反应该从城市化过程中获得更丰富的生存和发展机会。发达国家的经验也表明，好的城市化不是取代农村，而是使农村发展更好。以农村的农地为例，农地一般意义上的固有功能，如防洪、涵养水源和防止土壤侵蚀，传统的这些功能主要服务农业和农村；但是，伴随着城市化程度的提高，城市也开始受益于这些功能。此外，如净化和景观功能，随着城市化进程，近年来得到很大的发展。

2.2.3保障城市生存和发展的价值。城市化绝非意味着消灭农村，而是要凭借其强大的经济实力，使农村处处赏心悦目，适宜于居住、郊游、体验、野营、观光等。城市的发展，使农村传统农产品生产基地的角色重要性下降了。总体上，农村需要实现从传统产品经济向新型服务经济的转型。我们认为，农村对我们国家环境保护的成败起决定性影响。此外，农村环境问题长期被忽视，国家主要集中在城市的巨大环境投入，也很难维持“长治久安”的治理效果。由于我国农村污染治理体系尚未建立，环境污染不仅将迅速从“小污”变“大污”，而且已经“小污”成“大害”，给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响。

3当前农村环境问题的对策建议

3.1加强环境保护教育，搞好农村生态环境建设规划

科学规划是合理建设与健康发展的前提。在所在区域城乡建设总体规划及环境建设总体规划的框架下，村镇生态环境建设规划主要应遵循以生态学及规划理论为指导，与村镇建设总体规划同步制定，生态环境建设规划应能不断提高村镇的生产生态位和生活生态位。村镇生态环境建设应立足于促进生产，方便生活，使生产区和生活区布局协调，生产功能和生活功能逐步提高。

3.2积极建设生态型产业体系，推进农村经济发展与环境保护的良性互动

地方政府的领导者可能从政绩的角度，在短期内，严格执行国家在农村地区的环境标准，甚至会超前发展。但只要农村基本的利益格局没有改变，经济发展一定是更大的政绩，地方政府的领导者会很快地转向“经济优先”。从长远看，建设“生态型”产业体系可能是解决农村生产垃圾减少的唯一出路。国家应从战略的高度，规划、组织农村地区的产业生态建设。在城市工业有计划地向农村地区扩散的同时，我们认为，应根据“产业生态”的原则，将经过组织的“产业共生体”成建制地向农村扩散。

3.3扭转二元结构下的农村边缘化

回顾刘易斯的“二元经济”模型，可以发现，刘易斯预期的通过城市部门的经济扩张改善农村部门的人地关系，并长期随着农村“单位劳动产出比”的上升，最终实现城乡经济一体化会面临挑战：一方面，农村人均收入下降引起农村地区环境需求下降；另一方面，由于公共物品的积累以加总的支付意愿（willingnesstopay）为基础，“富有”农民的退出会导致农村总的环境支付意愿呈“指数”下降，从而从供给的角度看，城市化引起“农村边缘化”，加剧农村的环境恶化。

3.4农村环境保护与垃圾处置的财政制度创新

根据城市的经验，逐年攀升的垃圾产出给财政带来了巨大的负担。垃圾处置，尤其是“垃圾填埋”，不仅仅是资金问题。由于需要占用土地，城市垃圾的基本出路因此大体可以描述为“城市向农村的迁移”。在垃圾堆场占地问题上，城市与近郊农村的矛盾越来越大。改革现有环境治理资金筹措模式的时机和条件已基本具备。我们的基本立场是：在建设“零售附加”税收系统的同时，发展“环保政府债券”；系统梳理目前的税收体系，对不符合产业发展、污染严重的行业和部门率先启动“零售附加”；在政府财力允许的前提下，在引入“零售附加”的同时，取消、降低现存的一部分税收项目。在加入WTO以后，城市通过农产品补贴对农村回哺的政策空间已经非常有限。从未来农村主导功能转换的角度出发，将这部分补贴转向农村环境建设，建设以“农村景观与生态服务”为核心的新的农村支持系统，是中国未来农村环境政策的一个发展方向。

4参考文献

[1]苏扬.浙江经验：“三生统筹”理念下的农村环境综合治理[J].环境保护，2006（4）：79-84.

[2]吴晓青.实施农村小康环保行动计划建设新农村新环境[J].环境保护，2007（1）：12-14.

[3]苏扬.我国农村聚居点环境问题分析与对策[J].宏观经济管理，2005（11）：44-45.

第15篇

【关键字】：工业园区；规划；管理

中图分类号：G322.1文献标识码：A文章编号：

引言

由于缺乏环境保护意识以及工业发展的本质，传统工业的发展往往是以牺牲环境和自然资源为代价。传统工业区给人的感觉通常是工业化、机械化和缺乏人情味的。随着可持续发展已成为全人类的发展目标，结合大规模产业转移给我国内地带来的工业园区建设的新契机，如何建设生态园区，在发展工业的同时保持良好的生态环境，已成为我国工业园区建设的重要课题。

一、 现代工业园区的特点

1、现代工业园区的特点

工业作为支柱产业，其生产带来的力量和大尺度感震撼人心，因此，慢慢的形成了一种特殊的工业文化。在一般意义上，工业园区单纯的就是工作的地方，没有所谓的休闲、娱乐、医疗服务、住宿等条件。在最近的几年里，工业污染开始走进人们的视野，也越来越被关注。工业污染就是指在生产的过程中，对自然界的环境还有一些生物的危害。污染主要包括“三废”，即废水、废气、废渣。值得庆幸的是，现代工业园区更多的使用高科技技术来完成普通生产，再加上国家颁布的一系列的防治工业污染的举措。目前，工业污染问题得到了极大改善。

二、我国工业园区现状

1、工业园区规划问题

在现代的工业园区规划中，虽然考虑了一些生态环境的影响，但对于大多数而言，还是比较以经济利益、节约资源为主的。现在一直倡导着可持续发展，而可持续发展不仅仅是简单的回收利用，如果在设计阶段的时侯没有认真的考虑回收工作，那回收工作可能会再次产生污染物的问题，并且有可能导致整个运行生产的成本上升。如何进行循环经济的设计是我国现代工业园区面临的重大问题。

2、技术问题

科学技术是第一生产力，是发展工业园区的最好的载体，对于信息技术、能源综合利用技术、回收与循环技术等，我国在这些技术上还是很不成熟。虽然一直在解释工业的发展已得到控制，但园区总体的能耗依然偏高，且能源的综合效益尚未充分体现，技术的转化应用周期比较长，成本控制也比较困难，产业整体效率偏低。

3、组织管理问题

当工业园区这一概念出现在我国后，各式各样的工业园区就涌现了出来。而这些盲目开发的工业园区大多数只讲究经济效益，忽略生态效益和可持续发展，虽然了解部分的环境重要性，却仍是“末端治理”的阶段。最终导致了投入的资源多，而效率很低，不仅造成废弃物的大量产生，资源的匮乏，而且也造成了成本增高，未能实现应有的综合效益。另外，我国现阶段刚刚起步的现代工业园区，基本上是在政府扶持下形成的。这使组织管理以及运行机制不是很自由和现代化，导致了企业的主导地位缺失，不能形成以市场为主导的企业运作模式。对于现代工业区而言，国内目前尚无较成功的管理经验可以借鉴。

4、监管问题

目前现代工业园区的监管都是终端监管，不是全过程的监督管理，很多不合理利用材料和整体系统的的潜在危害依然存在。现行的法律法规只有一个目标的约束作用，还没有具体的整顿措施，没有适合现期快速发展的解决问题的方法，且法规制度具有很强的强制性和惩罚性，不利于从根本上解决问题。

5、思想观念问题

传统的经济的发展思路在我国人们心中仍然根深蒂固。对现代工业园区的理解大多为招商引资或圈地之类的。工业园区的企业在面对循环经济发展的问题中还只是一种初期的探索，具体的长远计划战略还没有形成，而且，企业之间或内部之间合作和信任的意识还不够强烈，还有很长一段路要走。而消费者作为现代工业园区产品的使用者，对于新出现的再生资源产品还有一些芥蒂和怀疑，消费市场这方面还需要做做工作。

三、 促进我国现代工业园区的发展的建议

现代工业园区要实现可持续发展需要从多方面、多角度地考虑，以下就工业园区建设规划、可持续发展能力建设和保障措施方面进行探讨。

1、加强现代工业园区建设规划

规划的节约是最大的节约，规划的落后是永远的落后。因此，工业园区的规划设计具有重要的现实意义。工业园区的整体规划技术水平和管理思想要本着与国际接轨的意识，采用先进的高新技术，增强园区的国际竞争力。不同地区或不同主体行业在发展生态工业园区时，应分析不同区域的产业特点，充分利用当地资源优势，运用不同的推进策略形成各具特色的生态园区。对于成员间关系，物质流动等方面要加强和完善构建，尽可能的利用资源的回收利用等方面来最大限度地降低资源的消耗。从整体规划方面讲，尽量可以考虑企业、园区之间的物质和技术集成，信息和各类设施有效共享。

2、加强现代工业园区可持续发展能力建设

(1)、调整产业布局，优化产业结构。在提高资源循环，促进企业生产的基础上，调整产业布局，设计规划工业园区的产业结构，可以对不同类型企业的共生依靠关系进行加强，以达到工业网络的整体稳定性。当然也少不了有关部门对园区工作的监督和管理，确保企业的项目与园区的可持续发展目标相一致，进一步提高园区的可持续发展功能。

(2)、科技成果转化。国家和企业应提供一系列服务支持，倡导创业，降低创业者的创业风险和成本，促进现代科技成果的转化。在工业区产业生产链建设中，借助科技企业孵化器的帮助与周边已有的孵化机构建立一定的联系或合作，可以招引到特别需要的企业。

(3)、政策制度创新。工业园区的类型和产值以及总量控制和环境质量排放等方面是相互联系的，并且允许园区内企业之间交易排放许可权。现代工业园区需要进行一系列政策制度创新，比如提高资源消费税来控制资源浪费和环境恶化。而对于一些工业园区的核心项目，如环保节能方面，国家相关部门可以给予一定优惠政策免征增值税。

3、保障措施

(1)建设园区信息系统。建立工业园区信息系统，可以更好的为工作人员进行信息查询和资源共享等方面的帮助。建立工业园区信息系统形成一个集远程教育网、高科技网、园区内部局域网的数字园区信息控制系统，由园区信息中心进行和运转园区内外信息交流的管理。另外，园区还要积极借鉴国内外的经验，搭建国际交流平台，可以通过产品和技术推介、合作和联合开发方式，开展与国际科技工业园区的交流与合作。

(2)加强组织领导。加强工业园组织领导，吸收各行业专家研究解决园区建设与发展中的问题，并建设领导小组，达到统一管理。

(3)加大公众参与的力度和宣传。加大宣传和培训的力度，提高园内管理者和广大民众的现代科学意识，充分利用国内外相关网站、电视媒体等宣传工具，宣讲有关理论知识，加强信息交流，及时进行最新的思想知识动态教育。开辟公众可参与的交流方式，提高信息的透明度。

四、结束语

快速的城市化进程与工业化的规模性发展带来了大批工业园区的建设，工业园区是我国推进经济发展，实施可持续的载体。目前园区的规划和管理还有待于进一步的发展和完善。达到城市、自然与产业和谐发展将是未来的发展方向。

参考文献：

【1】余丽娜. 后工业的景观更新及其在中国的实践[D].北京林业大学硕士学位论文, 2007.

【2】曹亮功 工业园区与生态观念新建筑.2006.4