卫生执法论文范文
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第1篇
自改革开放20多年以来，我国畜牧业取得了长足的发展和进步，1996年农业总产值的30%以上都是由畜牧业创造。其中，人均蛋肉类的拥有量已经超出世界平均水平，并且和发达国家的距离逐渐缩短，呈现出齐头并进的姿态。我国的畜牧产品不仅满足了我国自己的需求，还走向了世界，世界肉类增长量的80%都来于中国。1997年出畜禽、蛋肉类总之高达18.25亿美元，其中冻鸡肉5.55亿美元，生猪2.98亿美元，猪肉1.95亿美元。重要的出口企业主要位于上海、天津、吉林、山东、河北、四川、辽宁、北京、大连、青岛等省市，主要出口到中东、俄罗斯、韩国、日本、新加坡等国家。畜牧业的发展同时也带动了周边地区经济的发展，所以，畜牧业成为出口创汇的主产业之一。随着人类生活水平的提高和科技的飞速进步，以欧盟为代表的发达国家对畜牧产品卫生质量有了严格的标准，这也导致了兽医卫生质量的提高和法律体系的完善。而我国兽医卫生的落后也制约着我国畜牧产品的出口。欧盟为了一统欧洲市场，且保护其成员国的利益，其兽医工作委员会对第三国畜牧产产品进入欧洲市场提高了标准，提出了严格的限制条件。而我国的畜牧业产品出口到欧盟是出口创汇的一个主要来源，其中包括水产品、禽肉、肠衣等上万吨的产品。我国根据92/116/EEC理事会《关于鲜家禽肉贸易卫生的71/118/EEC指令的最新修正》，对禽肉生产企业进行了严格且高标准的考评。由于我国兽医卫生条件不达欧盟的标准这一考评结果，所以自1996年起，我国畜牧产品被禁止出口到欧盟。这条禁令一出，我国畜牧业一系列不利于畜牧业发展的连锁反应也随之发生。比如我国的畜牧产品同时遭到了其他国家的排斥，出口价格一降再降，前景不容乐观。甚至有些国家比如南非、日本等国家也纷纷效仿欧盟，要对我国的禽肉生产企业进行考察。这一系列的反应使得我国畜禽产品出口面临巨大的压力，国家遭受严重的外汇损失。
2对策
加强理论研究。人的卫生、动物卫生、植物卫生合称三大卫生，在我国经济发展建设中起到举足轻重的作用，他们相互配合，密切合作不仅为社会的生产发展同时也为人类的健康服务。因为动物卫生面临的严峻挑战和巨大压力，所以兽医卫生工作需要一套完善的理论体系来规范与约束。理论指导实践，没有理论的实践不能称之为实践，只是做无用功，故而理论对于实践工作而言是相当重要的。加快兽医卫生理论的研究与探讨，努力形成具有中国特色的兽医卫生理论体系。为兽医卫生法的立法、执法提供有力的科学理论依据并指导兽医卫生体系健康、蓬勃发展。加快立法进度。《中华人民共和国动物防疫法》生效后，《家畜家禽防疫条例》被废止，同时失效的还有与之相配套的规章及规范性文件，为了使兽医卫生行政执法活动不失去连续性，尽快建立与动物防疫法相配套的规章及规范性文件已是当务之急。《中华人民共和国动物防疫法》并不能满足兽医卫生有法可依的要求，所以加紧与《中华人民共和国动物防疫法》相辅相成的一系列以动物防疫法为核心的法规的制定，是兽医卫生法制建设的重中之重。以便推动兽医卫生事业可持续发展，同时使兽医卫生执法部门有法可依。
3结语
第2篇
1.1研究对象。
选取2009年12月在上海交通大学附属第六人民医院眩晕门诊就诊的BPPV患者30例及2015年1月就诊的BPPV患者30例，分别纳入2009年患者组及2015年患者组。纳入本研究的标准：①短暂的眩晕病史；②Dix-Hallpike试验及滚转试验可以观察到典型的位置性眼震。③排除其他原因继发的BPPV。排除标准：①患有其他前庭疾病如梅尼埃病、突发性聋、前庭神经炎；②理解能力欠佳或不能配合者；③有严重颈椎病、心功能不全和运动障碍者。
1.2治疗方法。
诊断明确的患者初次就诊时给予手法 复位或复位椅复位。连续复位3次，具体方法参见2006年贵阳会议提出的BPPV诊治指南。
1.3疗效评价及随访。
患者初诊时记录其基本信息，初诊时填写调查问卷，内容包括：性别、年龄、侧别、发病诱因、病程、首次治疗后好转时间、残留症状、复位次数、有无复发、眩晕持续时间、伴随症状、有无基础疾病（糖尿病、高血压）、首次就诊的医院、首次就诊的科室、所做检查、就诊次数、治疗方法（口服药物、静脉输液、手法复位、物理治疗）、既往治疗费用等。复诊前2天电话随访患者眩晕变化情况，并嘱咐按时复诊，复诊行位置试验检查有无眼球震颤，第1次复诊痊愈者则结束治疗，第1次复诊未痊愈者则预约1周后复诊，直至痊愈。疗效评价：①眩晕和位置性眼震完全消失为痊愈；②有效：眩晕和（或）位置性眼震减轻，但未消失；③无效：眩晕和位置性眼震无变化，加剧或转为其他类型的BPPV。
1.4统计学方法。
应用SPSS19.0统计软件包进行分析，组间两两比较采用独立样本t检验；计数资料比较采用行列表资料χ2检验；疗效评价为等级资料，采用列表资料χ2检验，以P＜0.05为差异有统计学意义。
2结果
2.1治疗效果评估。
2009年患者组手法复位后首次治疗的总有效率为83.3%，2015年患者组手法复位后首次治疗的有效率为90.0%。2009年患者组BPPV确诊的平均就诊次数为（7.8±2.5）次，平均治疗花费5041.8元；2015年患者组BPPV确诊的平均就诊次数为（2.2±1.1）次，平均治疗花费419.5元；患者就诊科室为骨科、神经内科、急诊科、中医科、耳鼻咽喉科；所做检查多为头颅CT、头部MRI、颈椎CT、颈椎MRI和颈部血管超声等。
2.2治疗相关费用。
复位费用2009年患者组平均为（220.5±27.2）元，2015年患者组平均（180.4±17.1）元；药品费用2009年患者组（1380.5±48.3）元，明显高于2015年患者组（43.2±3.3）元，两组比较差异有统计学意义（t=15.677，P＜0.05）；检查费用2009年患者组（3162.3±489.6）元，明显高于2015年患者组（162.4±22.5）元，两组比较差异有统计学意义（t=6.987，P＜0.05）；检验费用2009年患者组为（278.5±77.9）元，高于2015年患者组（33.5±9.4）元，两组比较差异有统计学意义（t=5.342，P＜0.05）。就诊次数2009年患者组为（7.8±2.5）次，明显高于2015年患者组（2.2±1.1）次，两组比较差异有统计学意义（t=6.371，P＜0.05）。
3讨论
第3篇
笔者认为法在形式上主要有以下五个特征：(1)规范性;(2)国家创制性;(3)公开性;(4)普遍约束性和强制性;(5)体系一致性。下面，笔者就以上述五个方面为鉴别标准，分析我国职业安全卫生标准是否确立了规范有效性。
一、职业安全卫生标准的规范性分析
根据《标准化工作指南第一部分标准化和相关活动的通用词;C》的定义，所谓标准就是为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。规范性文件就是为各种活动或其结果提供规则、导则或规定特性的文件，是诸如标准、技术规范、规程和法规等这类文件的通称。据此，所有的标准都是规范性的，职业安全卫生标准当然也不例外。
二、职业安全卫生标准的国家创制性分析
国家创制性要求同时符合以下三个条件：第一、由国家机关制定或认可;第二、该国家机关获得了立法的授权;第三、依照法定程序创制。我国《标准化法》将标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四个层级。下面分别介绍不同层级的标准的制定主体、授权根据和制修订程序，以供对比分析。
《标准化法》和《国家标准管理办法》都规定，国家标准由国务院标准化行政主管部门制定的，法律对标准的制定另有规定的，依照法律的规定执行。《安全生产法》第10条和《职业病防治法》第11条分别对保障安全生产的国家标准和国家职业卫生标准的制定主体作了规定。
第4篇
论文摘要：目前，微生物挥发性物质的研究已成为一个研究的热点。对微生物挥发性物质的研究进展进行了阐述，以期为新型农药的使用和开发提供思路。
近年来，国内外学者对挥发性物质的研究大多集中在植物方面[1，2]。由于大多数这类物质具有抗菌和杀虫生物活性，其可直接应用于病虫害的生物防治，而这些物质被称为植物源农药[3]。由此推断，本身具有生防作用的微生物其所分泌的挥发性物质可能也具有植物挥发性物质的这些特性。
1植物挥发性物质的研究现状
昆虫取食、机械损伤、化学因子、病原菌侵染均能造成植物某些挥发性组分的大量释放[4，5]，它们可能是一种直接阻止病原扩展和昆虫取食的化学防御因子，也可能作为报警信号（warningsigna1）参与植物通讯，或作为捕食者的引导信号（guidingcue），还可以作为植食性昆虫或病原菌的拒食素（deterrent）。植物挥发性物质（volatileorganiccompo-unds，VOCs）包括：碳氢化合物（如烃、萜烯）及其含氧化合物（如醇、醛、酮、酸、酯、内酯、醚、酚等）。大致分为脂肪酸衍生物、芳香族化合物、单萜和倍半萜类，也包含一些含氮（吲哚）及含硫（大蒜素）的化合物。
2微生物挥发性物质的研究现状
2.1国内研究进展
随着收集方法、检测手段、生物活性检测体系的完善和分析手段的提高，对微生物挥发性物质的深入研究成为可能。目前，有关这方面的研究国内外尚不多。国内也只是最近2~3年内有个别浅显的报道，只是简单研究了挥发性物质对某一种病原菌的抑制作用及其成分的简单分析，但都未对其生物活性和成分作进一步的深入研究。陈华等[6]（2008）对枯草芽孢杆菌JA研究中发现，该菌产生的挥发性物质对灰霉病菌孢子和菌丝生长有抑制作用，吴艳等[7]（2007）报道了1株组合Bacillussp.CL-8产生的挥发性物质对立枯丝核菌的抑制作用，揭示了菌代谢过程中所产生的挥发性抑菌物质与抑菌粗蛋白协同抗病的机制，同时说明了挥发性抑菌物质也是参与其在田间发挥抗病作用的重要成分。但他们都未对其有效成分和结构做进一步研究。郭华等[8]（2005）采用蒸馏-萃取装置提取环棱褐孔菌的挥发性物质，并采用气相色谱-质谱联用技术（GC/MS）对其成分进行了分离鉴定。刘高强等[9]（2007）利用顶空气相色谱-质谱联用法对灵芝发酵物中的挥发性物质的组分进行了研究。
2.2国外研究进展
国外对微生物挥发性物质的研究比较早，Schlleretal.[10]（2002）采用气相色谱-质谱联用技术，分析了26种放线菌产生的挥发性物质，53种化合物归为萜类化合物，其中18种被鉴定。其中包括烷烃、烯烃、乙醇、酯类、丙酮、丁醇、乙酸、六化物和土味素等。先前，在温室和大田条件下，植物促生菌可诱发植物抗细菌、真菌和病毒病原菌的系统抗性的报道，但对微生物挥发性物质调节植物生长发育和诱导植物对植物病害的系统抗性的报道相对很少[11]。Ryuetal.[12]（2003）报道了细菌产生的挥发性物质2，3-丁二醇和乙酰甲基原醇能促进拟南芥的生长，表明挥发性物质可作为参与调节植物与微生物互作的信号分子。Ryuetal.[13]（2005）首次报道了枯草芽孢杆菌和解淀粉芽孢杆菌产生的挥发性物质诱导拟南芥产生对番茄软腐病的抗性，试验中用2，3-丁二醇缺陷突变菌株证明了挥发性物质的诱导抗病性作用，并且明确了挥发性物质所诱发的抗性的传导途径是依赖于乙烯的，而非依赖于水杨酸和茉莉酸途径。Faragetal.[14]（2006）采用顶空固相微萃取并结合交气相色谱-质谱联用技术，研究了芽孢杆菌株GB03和IN937a的挥发性物质2，3-丁二醇和乙酰甲基原醇对拟南芥的促生长作用，揭示了支链乙醇可以作为2，3-丁二醇的替代物，成为一种新型的有前景的诱导植物的系统抗性的诱导剂或激发子。
Bhaskaretal.（2005）报道了1株枯草芽孢杆菌（Bacillussubtilis）的挥发性物质，在平板对峙培养中对6种病原真菌的拮抗作用，能引起菌丝和孢子结构方面的畸形，而且挥发性物质的拮抗作用比扩散性物质的作用要大。Fernandoetal.[15]（2005）首次对细菌的挥发性物质的鉴定和生防作用进行了报道，从芥花和大豆中分离到1株细菌，体外和土壤试验发现，其产生的挥发性物质能抑制菌核和囊孢子的萌发及核盘菌菌丝的生长，其中对囊孢子的抑制率达到54%~90%。随后对挥发性物质进行了分离鉴定，结果表明挥发性物质包括醛类、醇类、酮类和硫化物。在分离的23种物质中有6种抑制菌丝生长和菌核的生成，这6类物质为苯丙噻唑、环己醇、癸醛、二甲基三硫化物、2-乙基-1-己醇和壬醛。Kaietal.[16]（2007）采用气相色谱-质谱联用技术（GC/MS）对不同细菌的挥发性物质进行了研究，结果表明不同细菌能产生1~30种挥发性化合物，而且大多数化合物是特有的。
3结语
综合上述国内外学者对微生物挥发性物质的研究，研究的对象包括细菌、放线菌和真菌。其中对细菌的报道占大多数，包括芽孢杆菌、解淀粉芽孢杆菌、假单胞杆菌等，这些细菌分离自土壤、植物体表以及灌木丛，而分离自植物体内的内生菌，目前国内外还没有相关的报道。内生菌由于与其宿主植物长期共同生活，获得了某些相关基因的直接传递，因而具备了相同次级代谢产物的生物合成途径，能够产生宿主植物所产生的某些杀虫、抗菌以及促进植物生长活性成分，而这些有效成分可来自于内生菌所产生的挥发性物质。这样，植物源农药的有效成分就可望利用它们的某些内生菌来工业化生产，从而有效解决植物源农药生产原料问题、规模化生产问题及制剂现代化等问题，为我国植物源农药的广泛使用和农业生产的无公害化做出实质性贡献。
4参考文献
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第5篇
论文关键词:德育课 水晶球 激发兴趣 联系未来
传说中有一种水晶球，它可以让人们看到未来。每个人对自己的未来都是充满好奇的，而现实中却没有这样的水晶球。如果教师能利用课堂知识与现实的联系，给学生提供一个可看到未来的水晶球，让学生明白德育课所学内容不是远离现实的，而是与自己实际生活以及未来工作密切相关的，那教学的效果自然会水到渠成，学生的学习兴趣问题就会迎刃而解。
中职德育课教学中存在的问题与原因
中职德育课教学中存在的问题，表现在学生和教师两个方面:
1.学生对德育课存在偏见和误解
从学生层面来看，不少中职生对德育课存在偏见和误解，对课程产生先人为主的厌烦情绪，极大影响了德育课的教育教学效果。通过长期观察，我们可以发现:第一，中职学生对德育课重视程度不够。认为上职校关键是要把专业课学好，因此，对德育课学习的积极性不高。有的学生甚至认为德育课都是一些空洞理论，今后没有多大用;有的学生还认为课本上讲的和社会上的事根本就不是一回事，学不学都无所谓。由于认知内驱力不足，实用主义倾向严重，所以学生根本不愿把时间花费在德育课学习上。第二，一些学生心态浮躁，目光短浅，德育课学习打擦边球。中职学校实行开放式教学，学生群体情况复杂多样，有部分学生纯粹是为了拿个文凭，平时学习无动力、激情，考查、考试准备、复习不积极，根本不愿把时间花费在德育课学习上。
2.德育课教师在教学方法上存在问题
教师是课堂教学的灵魂，教师的教学工作决定并影响着德育课实效性。德育课教师在教学过程中主要存在以下两方面的问题:一是育人意识不强。教书育人是教师的天职，但在教学过程中，许多德育课教师更多的是从教学内容和体系上把握课堂教学，较少考虑如何通过课堂教学强德育实效性。二是教师的教学方法影响学生学习动机。学生能不能认真听课并参与其中是影响德育课学习成败的一个重要因素，而能不能让学生有兴趣听课又跟教师讲课有着密切关系。激发中职生学习德育课兴趣的方法和途径—送学生一个可透视未来的水晶球
要想提高德育课教学的实效，教师要针对症结所在，积极寻找解决问题的方法。结合自己教学实践，笔者认为最重要的一点是要改变学生对德育课的认识，让学生看到所学知识的有用性，即在教学中注意把知识与现实尤其学生的未来联系起来，送学生一个可透视未来的水晶球。
曾经有这样一个故事:在一个郊区的玻璃厂里，几个实习工人面对每天流水线式的切割雕刻玻璃的工作非常厌烦，他们觉得这份工作太一般，太单调，看不出有什么用处。他们的师傅知道了他们的心事，没说什么，而是在周末带几个徒弟到城里玩。
汽车在公路上疾驶，很快进人了市区。街道两旁不时闪出一幢幢高大的楼房，有几幢楼房在阳光下反射出一种很亮丽的蓝色、黄色或红色。车上的几个徒弟看着两边的风景，指指点点，非常开心，他们也注意到了那几幢会发光的楼房。这时他们的师傅指着那些楼房说:“你们看，这些楼房为什么会折射出蓝光吗?是因为楼房的外部是用玻璃幕墙装饰的，而制造这些幕墙的玻璃就是你们每天雕刻的玻璃!’川真的?”徒弟们兴奋地望着那几幢楼房，眼睛里有一种少见的光芒。
这时，汽车在一家医院门前停了下来，儿个徒弟不明白师博来这儿做什么?看病吗?师傅把他们领到医院的婴儿室外，隔着玻璃看里面:一张又一张小床，躺着一个个可爱的或调皮的或正在哭泣的小宝贝。这时，他们注意到屋里有一个还有一个透明的玻璃箱，里边也躺着一个婴儿。“那个玻璃箱叫保温箱，是专门为早产的婴儿准备的。早产的婴儿为什么要呆在玻璃箱里边呢?因为那里边是恒温保湿的，可以最大限度保护婴儿，让他平安度过危险期。你们知道吗，做这种恒温箱的玻璃也是我们厂生产的!”“哦!原来我们生产的玻璃有那么多用处啊!”
从此以后，几个徒弟的工作态度有了明显的转变，他们不在把工作视为苦差，而是一件很有意义的工作!
同样的道理，如果教师在课堂上能有意识地运用美好的前景引导学生，创造机会，从不同角度，把学生所学德育课知识与他们的未来结合起来，让他们意识到自己所做的一切对未来是多么重要，从而引起对当下所学内容的重视，相信课堂教学会收到意想不到的效果。结合自己的教学实践，笔者认为教师要想在课堂上结合所教内容恰当地联系实际，引导学生看到美好的蓝图，激发学生学习的兴趣，应该做到以下几点: 1.熟悉情况，因势利导
课堂上需要研习的知识内容很多，教师不可能将每一个知识点都与现实、与未来紧密联系起来。这就需要教师上课前通过各种渠道了解学生的知识能力基础、兴趣爱好、课外阅读等方面的情况，把握学生的思维动向。弄清楚了学生的所思所想，知道了学生关心的问题，教师的引导才具有针对性，也才能吸引住学生。当然，同一个知识点，不可能让所有的学生看到希望，但至少能让大多数学生看到希望。例如，对中专一年级刚人学的新生，我认为他们的情况一般可分为三种:一是对上职业学校存在偏见，认为自己不如上普高的学生，但是这部分学生非常想学有所成，知识能力相对较好;二是对自己的未来没有规划，很迷惘，走一步算一步;三是在初中时就对学习没有了兴趣，学习态度及行为习惯都相对较差。根据这些情况，我在他们进人新学校的第一节德育课上，首先让学生明白职业学校与普通高中的异同，使学生理解了无论是接受那一种教育都能殊途同归，最终都是为了成为一个合格的职业人，并展示报纸、电视报道等媒体材料，让学生了解当前的就业形势:有一技之长的中专生比有着专科文凭甚至本科学历的无特长学生更容易就业，帮助学生树立信心。同时导人，我们现在要学的这门课就是如何让你成功地成为一名职业人的课程，由此改变学生对德育课的印象，并激起学习这门课的兴趣。
z.联系实际，解除疑惑
教师在生活中要做有心人，不仅要掌握书本知识体系，还要注意它们在现实生活中的实际运用。当学生质疑课堂上学习的知识点没用时，教师就可以旁征博引，用现实中的实例与他们共同进行探讨。为此教师要注意在课堂上搭建一个和谐平等的对话平台，使学生乐于参与。比如，我在讲授“学习知识重要性”内容时，曾使用“贫穷的农家子弟因为发奋读书，最终考取大学，并成功创业改变自己和家庭贫穷面貌”的例子。这时有一个学生当场反驳说:“我觉得读书没有多大用处，我家旁边就有一个人今年还不到30岁，小学没有毕业就出去打工了，现在在外面办了工厂，今年春节回家还开了小汽车了!而许多比他文化程度高的人却贫困的很!”我并没有马上回答，而是转而把这个问题交给了同学:“请大家结合上述两个例子来进行讨论!各组组长把本组意见记录下来，并形成本组结论。”这一下班上可热闹了，大家纷纷发言，有支持那位同学观点的，有支持教师的观点的，而且每一组都对自己的观点进行了论证。讨论差不多了，我抓住时机再问:请刚才那位同学来说说你讲的那位成功人士，是从事什么工作的?
“模具制造。”
“他天生就会吗?”
“哪有天生会的，跟师傅学的嘛”
“哦!我知道了，如果他不学习也就不会，是吧”
“是，，
“所以学习很重要是不是?”
接着我继续总结:“我们所讲的学习知识，不仅仅是指学校教育，还包括社会教育，那位成功人士之所以成功，有两方面的因素，一个是机遇，还有一个就是他肯钻研爱学习，如果他不爱学习不肯钻研显然不能取得成功，如果他书读的再多点，知识更扎实点，他的成就可能更大，那么我们现在应该怎么做?”
“好好学习”，同学们齐声回答!
联系学生的思想行为实际展开讨论交流，使教学更具有针对性和说服力，能取得很好的效果。同时，调动了学生参与的积极性，引导学生反思，帮助学生形成了正确的人生观和价值观。
3.榜样示范，点燃希望
第6篇
关键词：能源短缺;可持续发展;能源林基地建设;科学化发展
Abstract: in recent years, with China's steady and fast economic development, energy shortage and environmental problem can affect an important factor of sustainable development of. Our country forestry material rich in energy, development and utilization of forestry material energy has become China's energy structure adjustment and realizing the sustainable development strategy. This article analyzed China’s forestry biomass energy forest base construction problems, and the future of scientific development is discussed.
Key words: energy shortage; sustainable development; energy forest base construction; scientific development
中图分类号：S727.4 文献标识码：A 文章编号
前言：
随着经济的不断发展对化石燃料的依赖也在不断地提升，化石燃料作为一种非可再生资源日益短缺，而且还给环境带来了巨大影响。同样我国能源紧张局面也不容忽视，自1980年以来我国的能源消耗总量就以年均增长约5％的幅度递升，2007 年，消费煤总量为26.56×108 t ，石油基本上一半需要进口；到2020年煤的需求量将达到25 亿～33 亿t。这给我国的可持续发展带来了巨大的压力，寻找清洁型的可再生资源已经成为亟待解决的问题。在众多的生物质能源当中，林业生物质能源脱颖而出，它不但在地球分布的范围比较广，而且还能以多种形式开发和利用。开发和利用林业生物质能源是解决这一问题的重要途径。我国一直以来非常重视林木生物质能的发展，开发和利用林业生物质能源已经成为国家实现可持续发展的重要战略，加快林业生物质能源林的基地建设，积极推进林能一体化进程具有重要意义。本文主要对林业生物质能源林基地建设遇到的树种资源、良种化程度、发展资金投入等问题进行了分析，并对今后未来的林业基地发展提出科学化建议，以供大家参考。
一、我国林业生物质能源林基地建设现状
我国林木生物质资源比较丰富，具有较大的发展空间和潜力，现有森林面积在1175亿h㎡之上，经济林面积在2140多万h㎡，经济林中的木本油料林面积约万600多h㎡。 现已查明的油料植物就有1500多种，它们适应性比较强，分布范围比较广，能够用于建立规模化生物质燃料油原料基地的乔木树种就有30多种。比如油茶和油桐近20年来产量稳中有升；光皮树、黄连木、文冠果等树种的果实是开发生物柴油的优质原料，而且它们有的还是荒滩、荒林造林种树的优质树种。据有关部门的测算，我国现有的林木生物质中能够用作工业能源原料的生物量在3亿吨之上，如果开发、利用的效率比较大可以替代将近2亿吨左右的煤使用。但是我国地域广阔和资源分布的不均衡，大部分主要分布在边远的山区，资源集中性比较差，产量还有待于进一步稳定，原料供应的及时性还比较差，难以进行产业化与规模化的经营，只有建立林业生物质能源林基地进行科学的规模化培育才能把原料的成本降低，不断满足林业生物质能源的开发需求。为进一步推动林业生物质能源林的基地建设，国家林业局已经同中国石油、中粮集团、中国电网等企业展开了合作，利用大企业技术、资金与技术开发的优势推动林业基地的一体化发展。为适应国家能源的战略发展需求国家林业局将其发展列入了“十一五”重点发展规划并计划了到2020年的林业建设的发展目标。经过这些年的林业基地建设有了一定的示范作用，发现了一些问题，也取得了一些可贵的经验，并充分调动了当地政府和广大农民的积极性，为今后进行大规模的林业基地建设奠定了基础。
二、能源林基地建设存在的一些问题
（一） 能源林的培育相对缓慢，树种资源的开发有待提高
目前的生物柴油的原料主要定位于油料作物的果实，虽然在我国有大范围的种植面积，总量也比较大，但是它们在密度上、收集上、储存上以及物流方面收到的限制比较大。综合以上限制条件只能建立小规模的生物柴油厂，难以满足零散木本原料油高利用率的需求，能源林的定位要向能源林的集中与加快培育转移。国家虽然进行了大规模能源林项目规划但是进程还是应当加快。我国地域广阔木本油料树种资源也比较丰富，在世界适于不同气候栽培的60多种优质树种中，我国的几乎有一半的树种可以栽培，可栽培的大部分树种中有的我国还是原产地，而我国已选定的培育树种只有4个即发展相对成熟的小桐子、黄连木、文冠果和光皮树。由此可见加大对其它树种的开发与利用的力度应当加大。
（二）良种化程度低
国家和有关政府近年来对林业生物能源林的建设比较关注，在科技与管理上也做足了力气，但是由于各地的发展程度高低不同和我国进行规模化能源林建设的时间不长，从良种的选育到原料林的丰产管理的整套环节，在技术的推广与研究上还有一定的滞后性，还未真正的在各地的林业基地建设重落实。重点是良种的繁育技术、良种的培育与进一步推广有些滞后，在产量上难以保障，严重制约了基地的进一步发展和今后的产业化的开发与利用。
(三)基地布局分散 ，经营模式单一
由于分布布局比较分散难以满足开发与利用的需求。基地的分散布局不适应规模化的发展和经营的产业化需求，据研究林业生物能源基地原料的运输半径以40公里为最佳距离，但是许多地区的运输半径远远大于40公里。目前省级的林业基地建设的管理模式主要是以公司与农户结合和公司与基地结合的两种经营模式，但是在实际的运作中的林业基地的承包与转让的合同签订问题、基地的产权问题以及油料林果的订单收购等问题落实性比较差，经营模式的单一制约了基地的进一步发展。
（四）发展资金有待提高
林业生物质能源林基地建设需要的资金比较多，比如在良种选择、抚育管理、病虫害防治、水肥管理、故事采收等都需要资金的投入。但是我国有的地区经济条件交差，政府财政吃紧，政府在基地建设项目的实施上没有投入足够的资金，再加上近年来劳动力与原材料的价格提升使得造林成本同往年比有较大的提高，间接影响了经营者的积极性。国家虽然鼓励了一些大型企业参与林业基地建设，但是资金的筹资渠道过于单一，难以满足对资金的需求。
三、我国林业生物质能源资源未来发展建议
（一）资金补贴程度要加大
由于林业生物资源的分布不均匀，密度比较低、技术不够先进以及物流等问题造成林业生物资源的发展在有些地区已经处于停滞状态，严重阻碍了其进一步发展。整个过程需要的资金比较多，政府的投入金额也有限打击了经营者的生产积极性。但是林业生物能源较高的社会效益和生态效益理应得到更多的补贴支持，加大补贴力度有利于林业生物能源基地的发展。
（二）实现林业生物质能源资源的规模化培育
结合我国能源林分布比较分散、收集与运输比较困难的缺陷，应该根据我国能源林生长的特点和区域性开发与利用的整体情况进行比较科学的规划与整体性的部署，加大对能源林基地的建设。重点是要把林业生物能源的规模化培育放在突出位置，这样既有利于进行科学化的统一管理，又利于降低在收集与运输等方面的成本。
(三) 实现林业生物质能源资源的科技化培育
科技化的提高有助于生产力的提高。加强对林业资源的科技研发力量的开发与创新是发展的源泉。要积极利用比较先进的生物技术选育抗逆、速生、高产的新品种，在能源林的示范基地必须加强对栽培工艺方面和转化利用的技术研究。我国各地的林业部门既要重视树种的流通与管理，又要重视能源林在培育到销售等环节的整体性产业链条的建设。参与经营的企业和个人必须服从国家和地区的政策种植能源林；还要尽快形成国家级的能源林监督系统，对种苗的技术进行监督，发现有问题的种苗及时处理防止再次流通。
结语：
我国的林业生物能源基地建设发展虽然取得了一些成就，但是在总体上还存在诸多的不足，我们努力克服基地建设中遇到的问题，积极开动脑筋，汲取经验与教训，实现林业生物能源基地建设的可持续发展。
参考文献：
[1] 倪维斗，陈贞，麻林巍，等.关于广义节能的思考[J].中外能源，2009（2）：1-8..
第7篇
*年是我市实施相对集中行政处罚权工作五周年。为了回顾总结我市相对集中行政处罚权工作实施五年以来的工作，展示队伍风采，树立城管形象，促进行政执法，根据四月三日局办公例会精神，决定开展系列纪念活动。
一、指导思想
开展五周年纪念活动，其目的一是推进改革，进一步深化我市相对集中行政处罚权工作；二是提高素质，全面提高执法人员的整体素质以更好地胜任当前的城市管理和行政执法工作；三是展示形象，向社会各界展示经过五年锻造的城管执法队伍形象；四是扩大影响，在各级领导和市民中提高城管工作的受关注度。
纪念活动必须做到三个结合：一是与正常工作紧密结合，在纪念活动中，开展队伍整训，加快队伍规范化建设，促进日常工作。二是与迎省十六运百日环境整治相结合，在队伍中开展“四比四看”立功竞赛活动，动员全体执法人员积极投身于百日整治工作中去。三是与创建卫生城市相结合，解决一些市容和环境卫生方面存在的突出问题，实实在在为市民谋利。
纪念活动的总体要求是隆重、热烈、节俭、实在。
二、组织机构
系列纪念活动是今年上半年全局工作的重中之重，必须举全局之力倾力而为。为确保各项工作紧张有序开展，局党组决定，成立纪念活动筹备领导小组，由倪建斌同志任组长。领导小组下设办公室，负责各项活动的筹备和组织协调工作。许皎梅、孙云、王一明、顾斌、马建明为办公室成员。
各相关处室、大队，按照任务分解，各负其责，以倒计时的方式，合理紧凑地安排工作，达到推进各项实际工作的目的。
三、活动安排及任务分解
纪念活动从4月中旬开始启动。活动内容分为主题教育、宣传报道、论文评选、汇报会议四大块。
（一）主题教育
开展百日整治“四比四看立功竞赛”活动。
此项工作由政治处会同执法协调处负责实施，责任人为孙云。4月中旬在各执法大队全面展开。
（二）宣传报道
1．《城市管理》杂志*年第5期出版*城管专刊。全面宣传5年来我市城市管理工作和行政执法工作成就。
2．5月下旬，*日报整版专题，报道五年来的创新工作、先进经验和典型人物。
3．委托*电视台摄制专题片，主要反映五年来城管执法工作实绩。4月中旬启动，5月上旬开始在*电视台播出，片长10分钟。
4．制作纪念活动DVD光盘1000张。5月底前完成制作。
以上工作由法制处负责实施，责任人为顾斌。
5．组织广场咨询活动。
此项工作由执法协调处、政治处负责实施，责任人为金忠勤。在市区选择8—10个点，各点同时举行。活动内容为接收市民咨询和投诉，分发宣传资料，现场人员由各执法大队派出五名同志、机关各处室抽调一名同志参加。结合“三走进、三服务”工作，同时组织执法队伍开展走进社区、学校、店堂等活动。局领导届时分组巡回视察。
6．评比五年来开展相对集中行政处罚权工作的先进集体和先进个人。
此项工作由法制处、政治处制定具体方案并组织实施。责任人为王一明。
（三）论文评选
组织优秀论文评选活动。评选范围为五年来在各类媒体发表的理论文章、城管研究会交流的论文、征文等。
此项工作由办公室制定详细方案并牵头实施，责任人为许皎梅。评选工作于5月上、中旬结束。
（四）纪念会议
主要是总结五年来的主要工作；理论成果展示，表彰优秀论文作者；表彰五年执法工作先进集体和先进个人；市领导讲话。
此项工作由办公室牵头实施，各处室配合。责任人为许皎梅。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。相对集中行政处罚权是我市城市管理行政执法体制改革的一件大事。各部门、各单位要高度重视，精心组织，把纪念相对集中行政处罚权实施五周年，看作是凝聚人心、提高战斗力的一个良好契机，通过系列纪念活动，增强执法人员的荣誉感、责任感，激励全体执法人员全身心投入相对集中行政处罚权工作，为实现我市经济跨越式发展和实现“五城同创”的宏伟目标而努力奋斗。
第8篇
在新的岗位上，分工联系社会事业部门，更切身体会到科学发展、协调发展、统筹发展的重要性和必然性。一年来和工委同志们一起，围绕相关议题，主要做了以下几方面工作：
一是抓好关于职业病防治工作的主任会议议题调查工作。随着我市工业经济的发展，我市可能产生职业病危害的企业和工种日益增多，在坚持以人为本，着力构建和谐社会的新形势下，6月份主任会议专题听取了我市《职业病防治法》贯彻实施情况的汇报。为了做好议题的审议工作，6月上旬我们的同志分别到卫生局、安监局、疾控中心和车逻镇走访调查，听取相关汇报，并召开由乡企局、卫生监督所、相关重点企业等单位负责人参加的座谈会，形成了全市《职业病防治法》贯彻实施情况的调查报告。我们认为，针对我市职业病防治工作现状，要强化宣传教育培训，提高全社会职业病防治意识；加强协调配合，建立统一高效的监管机制；狠抓基础工作，有效预防和控制职业危害，不断提高职业卫生监管水平。市政府十分重视，分管市长明确表态，要加大执法力度，重点抓好企业法人培训，提高职工自我保护意识，加强对重点企业的重点检查。
二是围绕食品卫生安全“难点”问题，搞好联动执法检查。近年来，国内乃至全球食品卫生安全问题不断，“问题食品”屡禁不止，广大百姓苦不堪言，深受其害。今年**市人大常委会决定从8月份起在全市进行一次食品卫生市县联动执法检查活动，根据方案要求，我们高度重视、精心安排，深入走访、调研。总的看来，我市食品安全形势总体是好的，但也存在一些不容忽视的问题，如食品卫生管理制度落实还不到位，管理体制有待进一步理顺，群众食品卫生安全意识不强，特别是农村食品安全，由于监管力量薄弱，农民自身防范意识差，令人担忧。针对这些问题，我们在报送的调查报告中，建议强化《食品卫生法》宣传，增强全民食品卫生安全意识；实行市场准入，推进“食品放心工程”建设；抓好重点环节，提高食品卫生监督效能；加大领导力度，提升食品监管水平。
三是组织好关于“缓解看病难、看病贵”问题的视察活动。根据主任会议安排，3月份我们主动与卫生局对接、认真准备，对汇报材料的准备、视察单位等精心安排。3月31日市人大对市合管办、疾控中心、人民医院病房楼、开发区卫生服务中心和文游社区卫生服务站等进行了实地视察，在听取了卫生局关于缓解“看病难、看病贵”问题的情况汇报后，认真进行了审议。针对实际情况和问题，向市政府和职能部门提出了加强公共卫生的宣传，提高全民预防疾病的水平；切实关注民生，把缓解看病难、看病贵作为民生问题的重要切入点；从构建和谐社会的高度加强对困难群体大病统筹的扶持力度；逐步加大投入，加强公共卫生服务设施的建设。
四是关注城市发展，努力推进基础设施建设。市政府为了进一步推进城市东扩战略，加快城市建设步伐，促进**城市新区功能的进一步完善，增强后发优势，采取bt模式对**东路、**东路延伸建设。我们与有关主管部门认真研究，细致对接，建议市政府认真测算，严守诚信，确保政府对外形象；加强规划，充分发挥该路的土地优势，使土地增值后减轻政府的资金投入压力，同时还要坚持标准，坚持质量，建好形象路。经过政府的努力，目前该路已建成通车，得到了社会一致好评。与此同时，还对政府申请农发行贷款建设**等农村骨干公路项目，也给予了大力的支持，促进了该项目的有序推进。
五是抓好常委会议题，推进旅游业发展。为了切实做好市十三届人大常委会第五次会议关于听取市政府关于旅游业发展情况的汇报准备，我们拟定了调研方案，经领导审定，常委会组成五个调查组，于8月至9月上旬分赴旅游局、文化局、宗教局、商贸总公司和**、**、**、**、**、**、**等乡镇走访调查，并赴仪**市、**市**区等周边县市学习考察。撰写了综合调查报告，在肯定成绩的同时，指出了我市旅游业发展与旅游资源比较丰富还不相符，与先进县市相比，存在着明显的差距和不足，围绕“小、低、散、旧”的突出问题，就继续转变观念，增强旅游业发展动力；坚持规划引领，加快整合全市旅游业资源；完善投入机制，着力打造旅游拳头产品；精心组织实施，合力推进旅游大市建设五个方面向市政府提出了发展旅游业的建议。市政府已采取多种措施，积极落实了市人大的审议意见。
六是配合**人大联动执法检查，推进《环境保护法》的贯彻。为了全面落实科学发展观，加强环境保护工作，保障人民群众的切身利益，根据**市人大的统一部署，从4月起开展了环保联动执法检查活动。常委会决定成立了执法检查组，于4月上旬动员部署，具体制定了实施方案，明确任务，落实责任，确定检点。4月中下旬市政府及各乡镇组织相关单位进行自查。同时，市人大执法检查组分别赴天山、市污水处理厂、开发区、**庄、**、**、**镇进行执法检查。5月上旬，在听取政府和相关单位汇报、广泛调研及检查的基础上，进行总结并形成书面报告，报送**市人大常委会执法检查组，6月至9月，针对执法检查中发现的问题，按照**市人大常委会的部署和要求，督促政府及职能部门认真整改，狠抓落实。
七是认真办理领导交办事项，推进城市绿化、城市管理和**小岛地块的实施规划的调整。5月上旬按照主任会议安排，我们就近年来我市城市管理和城市绿化工作，进行一次专题调研，分别听取建设局和城管局的工作情况汇报，召开城建、城管下属部门负责人座谈会和社区主任、市民代表、市人大代表、开发区、**镇分管负责人参加的座谈会，实地察看城区道路、绿化现场，还走访了部分市民。撰写了专题调研报告，重点提出了城市管理八个方面薄弱环节和城市绿化方面的四个问题，建议重视加快城市基础设施建设步伐，完善城市功能；加强城管队伍作风建设，强化城市管理综合治理；同时，加强规划，配套完善各类绿地；依法规范管理，抓好绿化队伍建设；加大投入，提升城市绿化水平。对此，两个职能部门高度重视，积极整改，尤其是建设局行动迅速，制定了“管、补、创”整改措施，按序时分解了城市绿化整治及维护补植任务。5月中下旬，我们就**公司**小岛地块的实施进展情况进行调查，分别走访建设局、国土局，并实地查阅资料、察看现场，形成客观、真实的调查报告，认真负责地根据调查情况，结合盐河风光带建设规划的总体要求和专家意见，从三个方面对**风光带的开发规划提出了建议，供领导决策参考。
一年来的工作在紧张和压力中基本顺利，在工作中我能够虚心向老同志学习，遇事多请教、多沟通、多交流，重大或重要问题多请示、多会商，广泛征求意见，力求建议或意见的提出，都能符合**的实际切实可行，都能有助于**又快又好的发展。
在工作之中、之余，不放松理论学习和业务学习，一年中先后三次参加**党校理论学习班、省社会主义学院无党派人士培训班和省委组织部、统战部举办的为期两个月的第十二期县处级党外干部主题教育培训班。三次学习丰富了自己的头脑，对中国特色社会主义建设的理论，我国的政党制度、统一战线思想、科学发展观、改革开放三十年的成果与实践等，有了更深、更新、更全面的理解。同时利用业余时间，顺利完成了历时三年的**大学管理学院公共管理专业行政管理方向在职研究生的学习，撰写的论文《新农村建设框架下农村卫生事业投入的实证分析：以**为例》，一次全票通过论文答辩，同意授予公共管理学硕士学位（mpa），论文被答辩专家预评为优秀论文得到推荐。
第9篇
秋去冬来，从卫生局来到人大工作很快就近一年时间，在人大各位领导和同志们的关心支持下，应该说情况基本熟悉，工作基本适应，任务基本完成。
在新的岗位上，分工联系社会事业部门，更切身体会到科学发展、协调发展、统筹发展的重要性和必然性。一年来和工委同志们一起，围绕相关议题，主要做了以下几方面工作：
一是抓好关于职业病防治工作的主任会议议题调查工作。随着我市工业经济的发展，我市可能产生职业病危害的企业和工种日益增多，在坚持以人为本，着力构建和谐社会的新形势下，6月份主任会议专题听取了我市《职业病防治法》贯彻实施情况的汇报。为了做好议题的审议工作，6月上旬我们的同志分别到卫生局、安监局、疾控中心和车逻镇走访调查，听取相关汇报，并召开由乡企局、卫生监督所、相关重点企业等单位负责人参加的座谈会，形成了全市《职业病防治法》贯彻实施情况的调查报告。我们认为，针对我市职业病防治工作现状，要强化宣传教育培训，提高全社会职业病防治意识；加强协调配合，建立统一高效的监管机制；狠抓基础工作，有效预防和控制职业危害，不断提高职业卫生监管水平。市政府十分重视，分管市长明确表态，要加大执法力度，重点抓好企业法人培训，提高职工自我保护意识，加强对重点企业的重点检查。
二是围绕食品卫生安全“难点”问题，搞好联动执法检查。近年来，国内乃至全球食品卫生安全问题不断，“问题食品”屡禁不止，广大百姓苦不堪言，深受其害。今年__市人大常委会决定从8月份起在全市进行一次食品卫生市县联动执法检查活动，根据方案要求，我们高度重视、精心安排，深入走访、调研。总的看来，我市食品安全形势总体是好的，但也存在一些不容忽视的问题，如食品卫生管理制度落实还不到位，管理体制有待进一步理顺，群众食品卫生安全意识不强，特别是农村食品安全，由于监管力量薄弱，农民自身防范意识差，令人担忧。针对这些问题，我们在报送的调查报告中，建议强化《食品卫生法》宣传，增强全民食品卫生安全意识；实行市场准入，推进“食品放心工程”建设；抓好重点环节，提高食品卫生监督效能；加大领导力度，提升食品监管水平。
三是组织好关于“缓解看病难、看病贵”问题的视察活动。根据主任会议安排，3月份我们主动与卫生局对接、认真准备，对汇报材料的准备、视察单位等精心安排。3月31日市人大对市合管办、疾控中心、人民医院病房楼、开发区卫生服务中心和文游社区卫生服务站等进行了实地视察，在听取了卫生局关于缓解“看病难、看病贵”问题的情况汇报后，认真进行了审议。针对实际情况和问题，向市政府和职能部门提出了加强公共卫生的宣传，提高全民预防疾病的水平；切实关注民生，把缓解看病难、看病贵作为民生问题的重要切入点；从构建和谐社会的高度加强对困难群体大病统筹的扶持力度；逐步加大投入，加强公共卫生服务设施的建设。
四是关注城市发展，努力推进基础设施建设。市政府为了进一步推进城市东扩战略，加快城市建设步伐，促进__城市新区功能的进一步完善，增强后发优势，采取bt模式对海潮东路、通湖东路延伸建设。我们与有关主管部门认真研究，细致对接，建议市政府认真测算，严守诚信，确保政府对外形象；加强规划，充分发挥该路的土地优势，使土地增值后减轻政府的资金投入压力，同时还要坚持标准，坚持质量，建好形象路。经过政府的努力，目前该路已建成通车，得到了社会一致好评。与此同时，还对政府申请农发行贷款建设甸汤等农村骨干公路项目，也给予了大力的支持，促进了该项目的有序推进。
五是抓好常委会议题，推进旅游业发展。为了切实做好市十三届人大常委会第五次会议关于听取市政府关于旅游业发展情况的汇报准备，我们拟定了调研方案，经领导审定，常委会组成五个调查组，于8月至9月上旬分赴旅游局、文化局、宗教局、商贸总
公司和马棚、界首、天山、菱塘、八桥、临泽、龙虬等乡镇走访调查，并赴仪征市、盐城市盐都区等周边县市学习考察。撰写了综合调查报告，在肯定成绩的同时，指出了我市旅游业发展与旅游资源比较丰富还不相符，与先进县市相比，存在着明显的差距和不足，围绕“小、低、散、旧”的突出问题，就继续转变观念，增强旅游业发展动力；坚持规划引领，加快整合全市旅游业资源；完善投入机制，着力打造旅游拳头产品；精心组织实施，合力推进旅游大市建设五个方面向市政府提出了发展旅游业的建议。市政府已采取多种措施，积极落实了市人大的审议意见。六是配合__人大联动执法检查，推进《环境保护法》的贯彻。为了全面落实科学发展观，加强环境保护工作，保障人民群众的切身利益，根据__市人大的统一部署，从4月起开展了环保联动执法检查活动。常委会决定成立了执法检查组，于4月上旬动员部署，具体制定了实施方案，明确任务，落实责任，确定检点。4月中下旬市政府及各乡镇组织相关单位进行自查。同时，市人大执法检查组分别赴天山、市污水处理厂、开发区、汤庄、八桥、车逻、__镇进行执法检查。5月上旬，在听取政府和相关单位汇报、广泛调研及检查的基础上，进行总结并形成书面报告，报送__市人大常委会执法检查组，6月至9月，针对执法检查中发现的问题，按照__市人大常委会的部署和要求，督促政府及职能部门认真整改，狠抓落实。
七是认真办理领导交办事项，推进城市绿化、城市管理和盐河小岛地块的实施规划的调整。5月上旬按照主任会议安排，我们就近年来我市城市管理和城市绿化工作，进行一次专题调研，分别听取建设局和城管局的工作情况汇报，召开城建、城管下属部门负责人座谈会和社区主任、市民代表、市人大代表、开发区、__镇分管负责人参加的座谈会，实地察看城区道路、绿化现场，还走访了部分市民。撰写了专题调研报告，重点提出了城市管理八个方面薄弱环节和城市绿化方面的四个问题，建议重视加快城市基础设施建设步伐，完善城市功能；加强城管队伍作风建设，强化城市管理综合治理；同时，加强规划，配套完善各类绿地；依法规范管理，抓好绿化队伍建设；加大投入，提升城市绿化水平。对此，两个职能部门高度重视，积极整改，尤其是建设局行动迅速，制定了“管、补、创”整改措施，按序时分解了城市绿化整治及维护补植任务。5月中下旬，我们就陆宇公司盐河小岛地块的实施进展情况进行调查，分别走访建设局、国土局，并实地查阅资料、察看现场，形成客观、真实的调查报告，认真负责地根据调查情况，结合盐河风光带建设规划的总体要求和专家意见，从三个方面对盐河风光带的开发规划提出了建议，供领导决策参考。
一年来的工作在紧张和压力中基本顺利，在工作中我能够虚心向老同志学习，遇事多请教、多沟通、多交流，重大或重要问题多请示、多会商，广泛征求意见，力求建议或意见的提出，都能符合__的实际切实可行，都能有助于__又快又好的发展。
在工作之中、之余，不放松理论学习和业务学习，一年中先后三次参加__党校理论学习班、省社会主义学院无党派人士培训班和省委组织部、统战部举办的为期两个月的第十二期县处级党外干部主题教育培训班。三次学习丰富了自己的头脑，对中国特色社会主义建设的理论，我国的政党制度、统一战线思想、科学发展观、改革开放三十年的成果与实践等，有了更深、更新、更全面的理解。同时利用业余时间，顺利完成了历时三年的__大学管理学院公共管理专业行政管理方向在职研究生的学习，撰写的论文《新农村建设框架下农村卫生事业投入的实证分析：以江苏为例》，一次全票通过论文答辩，同意授予公共管理学硕士学位（mpa），论文被答辩专家预评为优秀论文得到推荐。
在平时的工作中，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，从不利用手中的权力谋取私利。
第10篇
1流通领域食品安全监管基本状况
1.1市场食品安全在流通领域的状况（参考了2008年数据）
近年来，由于大力推行认证、索证、索票、信用档案、场厂（地）挂钩等准入制度，市场食品安全把关作用得到加强。调查显示，食品安全的国家标准普遍推行，其中32%的企业采用了国际标准；农副产品批发市场中，4.45％通过了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三类国际通行的质量管理体系认证，27.11％设立了无公害产品专区，16.31％设立了绿色食品专区，6.14％设立了有机食品专区，三者相加近50％；超市公司中，注重食品安全基础建设的占91%，建立加工食品安全制度的占73%，注重环境因素的占59%，实行食品卫生安全岗位责任制的达91%，把食品安全指标量化并作为考核依据的达86%。2004年，全国32.9万家食品经销企业中,有15.1万家建立了进货验收制度，14.5万家建立了购销台账制度，11.9万家建立了销售食品质量承诺制度。
1.2食品安全监管人员在市场实行监管作业
批发市场普遍实行了自检制度，实施检测的零售店铺数量逐年增加，大中城市商务部门定点检测机构已覆盖了较大的范围，并形成了企业自检、社会中介机构受托检测和政府部门监督抽检三道“防线”。据调查，农副产品批发市场中，42.6％设立了检测室，55.1％配备了专职检测人员，其中最多配备了62人；连锁超市中，73%配备了食品安全管理人员和操作人员，建立了目标责任体系，21%向其所属门店派出卫生质量巡查专员。
2食品经营者的自律及防范
2.1食品经营者自律
1）食品经营者为食品安全第一责任人,必须对经营的食品安全负首要责任，严把食品质量入市关
2）食品经营者要建立健全内部质量管理制度，落实领导、部门负责人和工作人员的食品质量查验责任，设立食品质量监督员。严格执行食品质量查验,查验食品质量的真实性，严防有毒有害、污染、变质、不合格食品、冒牌食品进入经营场所，严防食品安全事故发生
3）食品经营者应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，对所经营的食品向消费者做出质量承诺。
4）食品经营者经销的食品质量必须合格、价格合理、计量准确，不经销有毒有害、污染、变质、过期、不合格食品或者无厂名厂址、无生产日期、无保质日期的食品、冒牌食品。
5）食品经营者销售食品必须向消费者提供相关质量合格证明，出具销售发票等购物凭证。
6）食品经营者对消费者发现存在质量问题的食品、包装标识不符合规定的食品，或者经国家有关部门抽查检验判定为不合格食品，或者经工商行政管理、质量检验检疫等部门确认的消费者申诉举报的假冒伪劣食品，可凭购物发票等凭证予以退换，并依法予以赔偿。
7）食品经营者应当积极负责的维护消
费者权益。对质量不符合规定的食品，应当立即停止销售、进行清理、登记、向工商行政管理或者质量检验检疫、卫生行政等部门报告。
2.2经营者自律是根除违法经营行为的关键。
近年来，尽管各地农村工商所花费了大量人力、物力、财力整治流通领域食品经营者销售超过保质期、“三无”、变质等食品和未建立并遵守进货查验记录制度（进销货台账制度）的违法行为，但这些违法行为在农村尤其偏远农村依然不同程度地存在。分析其存在的原因，重要一点在于农村流通领域食品经营者未真正担负起社会责任、严格做到自律经营。
1）广泛宣传《食品安全法》
农村工商所可通过各种形式和途径广泛宣传《食品安全法》，让每个农村食品经营者知晓该法，并入心入脑，增强经营者自律意识。需要注意的是，在宣传时，农村工商所一定要创新宣传的方式方法，以通俗易懂的语言和食品经营者容易接受的方式进行宣传。比如，笔者所在的农村工商所，就在该法颁布之前，向辖区内的所有流通领域食品经营者发放了“食品安全温馨提示书”，把农村食品经营者最常见的6种违法经营食品行为和相应付出的违法成本以表格的形式一一列举在提示书上，并在提示书中提醒他们如何去做才能降低食品经营成本，食品经营者一看提示书就明白自己该如何自律，很容易接受工商部门的善意提醒。
2）加大市场检查的频率和查处的力度
农村工商所要加大对农村尤其是偏远农村食品经营者的市场巡查频率，认真、细致地查找经营者店堂和仓库中的食品，检查其建立并遵守进货查验记录制度情况。发现其有违法经营食品行为，刚开始时务必要考虑到广大农村食品经营者的实际状况和心理接受能力，建议推行行政指导和柔性执法，保护绝大多数农村食品经营者守法的积极性，相信他们会自觉行动起来，担负起社会责任，改正违法行为，做到自律经营，绝不能粗暴执法，一罚了事。但对那些屡教不改者，要坚决依法予以重罚，直至其关门倒闭，以此警示其他食品经营者，促使其自律经营。
3食品安全监管工作还存在有以下问题（以农村为例）
3.1集市散裸装食品的“两防”设施不够完善，农村集市食品近60%为散装、裸装，虽然有的业户添置了网罩，解决了防蝇问题，但防尘效果不理想。食品店的散裸装食品标示不清晰，调查发现，农村商店所售的散装食品多数无原料说明，无加工日期，无保质期，消费者正当权益得不到保障。
3.2农村杂货店食品混放严重。农村杂货店规模较小，卫生状况较差，商品类别较杂，洗化用品与食品混放，存在食品被污染的隐患。
3.3销售三无产品、超期食品现象依然存在。部分经营业户销售本应淘汰的过期商品，少数业户为牟取利润违规销售三无产品，损害了消费者的权益。
3.4部分食品质量堪忧。集市和小食品店出售的果冻、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超标现象。部分饮料由糖精、色素和水简易勾兑而成，未经杀菌处理，便进入市场流通。
3.5部分食品外包装质量低劣危害人体健康。许多小企业、小作坊为降低成本，选用质量低劣的塑料袋或塑制瓶进行食品外包装，有些企业使用未经充分消毒杀菌的二次包装，对消费者健康构成潜在威胁。
3.6导致问题出现的原因来自三个方面：1）部分生产企业和批发商、零售商盲目逐利，形成了劣质食品供应链。一些小企业、小作坊为降低成本，用不合格原料加工食品，以低价战略向农村倾销；部分批发商贪图利润，批量采购低价劣质产品；一些零售商只顾“适销对路”，对食品质量置若罔闻，销售低价“三无”商品。很多劣质食品和“三无”食品，正是通过这一供应链条流入农村市场。2）农村消费能力偏低，农民食品安全意识薄弱。农村总体经济水平不高，农民购买能力不强，质量过硬的名优食品难以占领市场。很多农民缺乏安全意识和自我保护意识，容易成为假冒伪劣食品的受害者。同时，多数农民辨伪能力不强，在消费时没有查验证照和索要发票的习惯，给一些“三无”食品、过期不合格食品和城市淘汰食品流入农村埋下了隐患。3）农村市场存在监管薄弱环节。食品安全工作已呈现出“跨区域流通、多部门交织”的特点，多数劣质食品由外地加工窝点制造并向本地输出，打掉这些加工黑窝点，需要区域合作、部门配合，存在一定难度。农村食品销售网点多、分布散、流动大，难以实现集中监管。
4加强流通领域食品安全监管的意见建议
4.1建立健全食品安全长效监管体制。
要有效整合监管资源，促进监管工作高效有力地施行，真正形成各监管部门各司其职、相互协助、无缝对接的联动机制。要健全食品安全监管体系，完善各项监管制度，切实做到监管工作全履盖和经常化。
4.2强化食品安全监管能力建设
加强食品安全监管能力建设，是做好监管工作的前提和基础。根据当前食品安全监管状况，还要继续加强执法人员业务培训，提高执法水平，提高整体防范食品安全能力。充分发挥社区居民的作用，鼓励其积极举报违法案件，达到实时监管的效果。
4.3强化食品源头监管
要继续加强农产品源头的监管，充分利用现有政策，加快无公害基地和无公害产品建设，对已通过认证的无公害基地的产品实行动态监管。要继续加强对外来食品的监管，建立健全各项监管制度，实现食品质量监管关口前移，对食品质量安全卫生情况进行跟踪监测，把好食品市场准入关，确保食品源头安全.
4.4加强食品流通领域监管
要大力倡导现代流通组织方式和经营方式，大力发展连锁经营和物流配送；要切实落实经销企业进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺制度；全面落实市场巡查制度，完善食品质量监测制度，严格实行不合格食品的退市、销毁、公布制度，加大对违法经营行为的打击力度，确保流通环节经营秩序规范。
4.5加大餐饮消费环节的食品安全监管力度
餐饮卫生是食品安全的重要环节。要进一步加大对餐饮卫生的监管力度，实施食品卫生监督量化分级管理制度，建立完善对餐饮单位食品、餐具等进行经常性检查、监测机制，保障食品消费安全。要加大对无证经营的整治，开展集中整治卫生不合格现象，规范其经营行为，保证食品清洁卫生。
4.6加强食品安全宣传和培训教育
要采取多种宣传形式，宣传食品安全知识，提高广大老百姓食品安全意识、维权意识，增强防范能力。要加大对食品生产经营业主和从业人员的培训，进一步提高食品生产经营业主的自觉性和自律性，增强企业法人的第一责任意识、法制意识、社会公德意识，把好食品安全“入口关”。
4.7发挥行业协会作用。
充分发挥行业协会和中介组织在制定、落实国家和行业标准、产业政策等方面的作用，在诚信建设、规范经营行为等方面形成自律机制，从而作为支撑食品流通安全的重要社会组织
致谢
本论文设计在老师的悉心指导和严格要求下业已完成，从课题选择到具体的写作过程，无不凝聚着老师的心血和汗水，在我的毕业论文写作期间，老师为我提供了种种专业知识上的指导和一些富于创造性的建议，没有这样的帮助和关怀，我不会这么顺利的完成毕业论文。在此向老师表示深深的感谢和崇高的敬意。
在临近毕业之际，我还要借此机会向在这四年中给予了我帮助和指导的所有老师表示由衷的谢意，感谢他们四年来的辛勤栽培。不积跬步何以至千里，各位任课老师认真负责，在他们的悉心帮助和支持下，我能够很好的掌握和运用专业知识，并在设计中得以体现，顺利完成毕业论文。
第11篇
生产实习（亦称毕业实习）是预防医学生向预防医学工作者转变的过渡阶段，是医学生将理论知识与实践相结合的重要环节，实习效果优劣将直接影响医学生将来实际工作能力的高低。
呼市疾控中心作为包头医学院预防医学专业和内蒙古医学院预防医学专业的本科生的实习基地，已带教了五年的医学本科生的生产实习，我们在带教学生生产实习的半年时间里，主要注重培养学生的动手能力，使学生将课堂所学的预防医学基础知识与专业知识综合运用于实践，使理论与实践相结合，通过生产实习了解疾病预防控制机构的组成形式、工作内容和工作方法，巩固课堂所学的理论知识和技能，本文就来疾控中心生产实习的本科生开设的实习生专题讲座、实习生的实习内容、实习生的论文撰写、实习生实习效果评价四个方面作总结和探讨。
1 专题讲座
几年来，我们尝试为进入我疾控中心进行生产实习的预防医学本科学生举办有关公共卫生突发事件应急处理、疾病预防与控制、职业暴露、生物安全、个人防护等方面内容的系列讲座，让学生了解到更多的案例和实际工作经验、对于训练同学们的正确思维，培养同学们发现、分析和解决实际问题的能力，起到了良好的作用。
为实习生授课的教师全部是呼市疾控中心各学科专家，在疾控中心工作多年，做出显著成绩的主任医师、副主任医师。每人授课2-3小时，共12次，授课的内容是专家们在工作中积累的现场工作的宝贵经验为书本中所没有的知识，听这样的讲座，扩大了学生的知识面，使学生对如何处理突发卫生公共事件和暴发疫情，有了更具体思路，特别是有关职业暴露、生物安全、个人防护的内容，更是非常有用。专家们在授课的过程中，改变学生们在学校已习惯的教师照本宣读的教学方式，在授课的过程中专家们结合丰富实践工作经验和丰富的学科知识使授课内容生动、形象，突破教材限制，补充一些教科书上没有的新知识，专家将预防医学与公共卫生发展的新情况、新动态介绍给学生，并介绍一些重要的学科发展前沿知识，能够有效地开阔学生视野，培养学生的创新能力，对于学生的成长有非常大的意义。
2 实习内容
近20年，预防医学学科的发展，对我国传承五十多年的传统预防医学人才培养模式提出严峻挑战。有资料报道，有人对某校近5届预防专业本科毕业生所作的调查结果显示，学生反映很多课堂上学到的知识在工作岗位上用不上，很多有用的知识又没学，调查结果显现了传统预防医学人才培养模式的缺陷，教学内容和方式滞后于预防医学发展的步伐。具体表现在：应试教育，重理论轻实践，重考试轻动手，重论文成绩轻业务技能，结果造成学生“高分低能”，所学知识与实际工作应用不相符合，参加工作后一切从头学起。
如何确定学生在实习基地的实习内容、实习的模式，把握好半年的实习机会，把有限的半年的实习机会充分利用好。几年来，呼市疾控中心教学基地按照学校培养目标的要求，以创新和提高实践应用能力为主线，着力培养学生的基本技能、工作实践能力和创新能力，通过规范的预防医学大学本科生实习带教工作，使学生能够在规定的时间内全面了解和熟悉掌握相关的疾病预防控制、公共卫生等相关知识和技能。
学生在实习基地实习内容至少应该包括流行病学科、公共卫生学科、检验学科、卫生监督学科、卫生应急学科这五个学科领域，学生在生产实习阶段，亲身参与卫生防病机构的实际工作，学生参加现场调查、实验室检测、卫生监督执法等工作，可增强对卫生防病工作的感性认识，是一个非常重要的毕业前训练过程，为日后走向工作岗位打下基础，老师们在带教学生的过程中，主要培养学生的动手能力、现场工作能力，培养学生掌握数据收集与统计分析，现场调查与实验室测定，人群流行病学调查等方面的实际技能，通过老师和学生的共同努力圆满完成了现场教学实习基地的各项工作任务，实现了预期目标，与学校共同培养出大批具有发展潜力、创新精神和实践能力的高素质人才。
3 论文撰写
在传统的预防医学人才培养模式中，学生在撰写毕业论文时，按照过去理想的实习模式设计，学生在实习中要完成查阅文献、课题设计、试验（调查）研究、数据收集、统计分析、论文撰写、和论文答辩的全过程。通过毕业论文的撰写过程，综合、温习在学校所学过的所有基础课、专业基础课和专业课的理论内容，同时，在数据收集和案例总结中又经历较深入的工作实践。这样写出的论文就可以看出学生的基础理论是否扎实、在毕业实习中是否用心、刻苦。但在目前的现实中，这只是一种“一厢情愿”的理论上的想法，这种理想的模式在当今现实社会中早已变味。一些学生在网上下载论文、把实习基地过去的工作报告、工作总结稍加改动作为的论文的现象屡见不鲜，早已不是秘密。
为了培养预防医学专业学生的实践能力，来我实习基地实习的学生采用学生毕业专题实习和卫生防疫机构现场实习相结合进一步加强学生实践能力的培养方案，采用教研室毕业论文专题实习与卫生防病机构（疾病控制中心、卫生监督所）现场实习相结合的模式，收到了良好的效果。学生毕业专题实习由教师根据自己的科研工作实际，提出若干个研究专题，给学生对专题作简要介绍和总体要求后，学生要完成从查阅、课题设计、实验（调查）研究、数据收集、统计分析、论文撰写到论文答辩的全过程。这种教学模式重在培养学生的综合能力，以适应卫生事业发展的人才需求。疾病控制中心实习是实践性教学的另一重要环节，学生在走向工作岗位前，到疾病控制中心实习，使学生直接了解现场工作实际，增强学生对卫生防病工作的感性认识，积累实践经验，并亲身参与卫生防病机构的实际工作，如现场调查、实验室检测、卫生监督执法等，这对学生来说却是一个非常重要的毕业前训练过程，是预防医学专业本科生教学不可缺少的一个重要环节，为学生日后走向工作岗位打下基础。
4 实习效果评价
目前，我国大多数医药院校的预防医学实习分为临床实习和专业实习两个阶段。
临床实习已经建立了较为统一的模式和实习技能的评价方法。而预防医学的毕业实习因缺乏统一的内容、方法及场所，对毕业生实习成绩的评价内容不尽相同，毕业实习效果的评价体系不健全，缺乏统一、客观、有效的评价方法和评价指标。
我教学基地对学生的考核首先是对学生开设的专题讲座进行考核，给实习生授课的教师均是呼市疾控中心各学科的专家，在疾控中心工作多年，在工作中积累宝贵经验的专家，专家们经过12次授课后，专家们各自选出所授内容的试题，由呼市疾控中心科研教育宣传科统一出试题，对实习生进行考核。
实习生在我教学基地实习内容包括流行病学科、公共卫生学科、检验学科、卫生监督学科、卫生应急学科这五个学科领域，把实习生安排在涉及到这五大学科的科室，带教老师在带教的过程中，着重培养学生的动手能力、现场工作能力、数据收集与统计分析、人群流行病学调查等方面的技能，最后在出科的考评中，由带教老师对其测评。
学生的论文由老师根据自己的科研工作实际提出研究专题，给学生对专题作简要介绍和总体要求后，学生要完成从查阅、课题设计、实验研究、数据收集、统计分析、论文撰写到论文答辩的全过程，学生在撰写论文时由带教老师给与指导，论文答辩由学校老师进行答辩。
参考文献
[1] 舒为群，等.预防医学专业教学改革研究，西北医学教育，2006，14（1）：75-76
[2] 杨莉，等.预防医学专业教学改革与探索，广西医科大学学报，2007：62-63
[3] 任涛，等.加强教学实习基地建设对预防医学教育的意义，中华医学教育杂志，2008，28（3）：70-72
第12篇
[关键词] 九台市 动物卫生监督 现状 策略
[中图分类号] S851.33 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）05-0193-01
一、前言
动物卫生监督是动物卫生监督部门的主要责任，工作内容有防控动物疫情发生，提高养殖业发展速度，保证人民生命健康等。但是因为各种因素的约束，动物卫生监督工作虽然取得了显著成绩，但是也遇到了很多问题，九台动物卫生监督所为了解决困难，根据当地实际情况，对动物卫生监督现状及有效策略进行分析。
二、九台市基本情况
九台市地处吉林省中部，位于长吉经济区的中心位置，是长吉经济发展的必经之路。九台市的自然资源丰富，而且气候条件适宜，属于松嫩平原和长白山余脉过渡区域，松花江、饮马河贯穿南北。土地面积为22500平方千米，其中平原占80%，78%是黑土地和草甸土，肥力强劲，全市的秸秆年产量达到了400万吨，为畜牧业发展奠定了基础。
全市辖区有两个民族乡，12个建制镇，310个村庄。2002年九台人口增至84万人，其中农业人口占70%以上。九台的畜牧业主要以猪、牛、羊、家禽为主，2002年统计数据为：肉类总产量9.6万吨，禽蛋2.6万吨，畜牧业发展总值达到10亿元。
三、动物卫生监督工作中的问题
1.相关法规不健全，动物卫生监督工作难以到位
动物检疫监督工作日益严峻，但《动物防疫法》是动物检疫监督时的唯一法律依据，其中的条文都比较粗略没有代表性，相应的细则解释、行业规定、执行标准等配套细则均未，致使出现监督过程中找不到相应的法律依据的现象，同时全国性的动物卫生监督办法还没有具体公布，动物卫生监督没有足够的理由和强制性的措施，动物卫生监督工作很难做到十全十美。
2.产地检疫力度不大
动物产品来源主要是农村各家散养，规模有大有小，数量不等，分布更是过于分散，报检率几近于零，一般畜牧家禽都是装车后再报检，增加了检疫难度。同时个别检疫人员，不到现场检疫，甚至电话遥控让非检疫人员代开检疫证明更甚者后补检疫证明，很难保证检疫质量。
3.检疫仪器不够先进，技术手段落后
部分地区的检疫人员还在使用体温计、检疫刀来进行一般性的检测，只是根据经验和感觉进行借测，没有高效地检测仪器，很多只凭观察不能判定的寄生虫疾病、传染性疾病会出现漏检现象，给人们健康带来了隐患。
4.群众对检疫工作认识不够
一些群众以为吃病死家禽畜没什么事，不能理解为什么严禁贩卖、食用没有经过检疫或检疫不达标的动物产品。还有个别人，家里家禽死了舍不得扔掉，有的自己食用了，有的拿到市集上偷偷贩卖。
5.相关部门没有协作进行监督工作
工商部门和卫生监督部门没有协作进行监督工作，这再一定程度上会漏检一些问题肉产品。还有的活禽市场管理人员不积极配合甚至是会阻挠动物卫生监督正常检查工作。
四、解决问题的有效措施
1.加强监督部门管理，形成警民共同监督形式。
第一要做的是应该强化部门内的管理工作，完善各项规定，形成动物卫生监督责任制，加大动物卫生监督执法力度，明晰是谁主抓就是谁负责，形成从管理层到实际执行人员的责任制，层层防控。一旦出现执法不严谨、有规定不执行的情况，就应该严肃处理，追究相关责任人的责任；其次，形成绩效考核体系，定期组织会议，培训基层执法人员的法律知识，促使执法人员能够对不规则行为及时制止并严肃处理；除此之外，还需要把内部监督和群众监督有机联合，向群众公布执法人员的职责范围和举报电话，让群众和执法部门一起监督，如果有违反规定的行为，要认真核实及时处理；最后，还需要对执法工作的奖励惩罚规定进行完善，应该鼓励和赞扬那些负责任、工作认真的执法人员。
2.提高资金投入比例，确保动物卫生监督顺利进行
九台市应该提高动物卫生监督的经费投入比例。首先是应该提高动物卫生监督执法方式的经费投入比例，建立完善的动物防疫基础设施，改善一线动物卫生监督工作人员的执法设备，特别是应该使用快速测定仪器，提高快速测定技术，并逐渐形成检疫实验室建设；其次，应该把动物卫生监督的使用经费归入到地方财政的管理范围中，这样在保证工作人员的薪酬待遇的时候，也能确保正常工作中需要用到的资金和学习经费充足。提高基层工作人员的能力素质是做好动物卫生监督的基础保障，各个部门都应该组织对基层工作人员的技术能力培训课程，并且应该定期考评，这样才能提高监督人员学习知识的积极性，尤其重要的是应该增强执法人员的职业道德培训和有关政策、法律法规、各项规定的学习，提升动物卫生监督团队的整体能力和素质。至于徇私枉法、知法犯法的行为绝不姑息，从严惩处，情节严重还应该给予开除等处分，这样才能真正保证动物卫生监督部门的廉洁性和严肃性。
3.增强宣传力度，创造良好的卫生监督氛围。
应该应用广播电视、网络等各种形式对动物卫生监督工作的重要性进行宣传，得到群众的高度认同。同时做好形象工作，执法人员起到在群众中的带头作用，进而提升了整个行业的社会认同程度，更好地配合监督部门工作，确保畜牧业快速发展并保证人民身体健康。
五、结束语
因此，九台市的地理条件和气候环境优越，适宜大力发展畜牧业，在发展经济的同时，也应该更加注重群众的生命健康问题，这就需要动物卫生监督部门和群众共同发挥作用，勇于面对问题，善于寻找有效策略，地区经济才能够快速发展起来。
参考文献
第13篇
浙江省2012年1月高等教育自学考试技术监督法律法规试题
课程代码：02641
一、单项选择题(本大题共15小题，每小题2分，共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.我国______组建了国家质量监督检验检疫总局。( )
A.2002年 B.2001年
C.2003年 D.2000年
2.目前我国技术监督部门较多，但其中最的是( )
A.国际技术监督局 B.国家计量局
C.国家质量监督检验检疫总局 D.国家工商局
3.下列不是学位论文种类的是( )
A.学士论文 B.博士论文
C.硕士论文 D.专科论文
4.下列不属于WTO/SPS中附件B的规定的是( )
A.法规的公布 B.咨询点
C.通知程序 D.控制、检查和批准程序
5.下列不属于我国标准化工作的任务的是( )
A.制定标准 B.组织实施标准
C.对标准的实施进行监督 D.制定标准化法
6.下列不属于技术法规的是( )
A.食品卫生法 B.粮食卫生管理办法
C.烟花爆竹劳动安全技术规程 D.电梯监督检定规程
7.技术监督的实施手段是( )
A.质量 B.合格评定
C.测量 D.检疫
8.ISO修订的ISO9000《质量管理体系 基础和术语》中规定的“过程”是指( )
A.一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动
B.一组将资源转化为产品的活动
C.制定、实施及修订标准的活动
D.将无形资源转化为有形资源的活动
9.欧洲标准化委员会(CEN)是______组织。( )
A.国际标准化 B.区域标准化
C.行业标准化 D.地方标准化
10.下列选项不属于标准化方法的是( )
A.简化 B.模块化
C.系列化 D.规范化
11.不属于我国计量基准的是( )
A.国际计量基准 B.国家计量基准
C.副基准 D.工作基准
12.邮寄进境的动植物、动植物产品和其他检疫物，由口岸动植物检疫机关在______实施检疫。( )
A.邮政局 B.国际邮件互换局
C.口岸动植物检疫机关 D.国家质检总局
13.质量管理体系认证的依据是( )
A.ISO9001 B.ISO14001
C.ISO22000 D.ISO28001
14.检查机构的分类包括( )
A.A、B两类 B.A、B、C三类
C.A、B、C、D四类 D.A、B、C、D、E五类
15.技术监督行政处罚案件承办人应当在没收物品后______天内凭罚没物品清单将罚没物品交给罚没物品保管人员。( )
A.3 B.5
C.7 D.9
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
1.我国技术监督的工作领域有( )
A.产品质量监督领域 B.标准化技术和管理
C.计量技术与管理 D.合格评定
E.卫生和动植物检疫
2.我国的质量监督方法包括( )
A.抽样监督检验 B.许可证管理
C.产品监造与设备监理 D.特种设备安全监察
E.建设工程监理
3.我国选定的非国际单位制单位所涉及的量的名称有( )
A.时间 B.长度
C.速度 D.质量
E.体积
4.卫生检疫机关的工作人员在实施卫生处理时，必须注意的事项有( )
A.防止对任何人的健康造成危害
B.防止对交通工具的结构和设备造成伤害
C.防止发生火灾
D.防止对行李造成损害
E.防止对货物造成损害
5.技术监督行政诉讼原则包括( )
A.法院独立行使审判权 B.当事人的法律地位平等
C.当事人有权进行辩论 D.以事实为依据，以法律为准绳
E.检察院有权实行法律监督
三、名词解释(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
1.超前标准化
2.计量器具
3.有机产品
4.国家计量检定系统表
5.认证
四、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)
1.强制性国家标准的主要内容有哪些?
2.标准化的方法有哪些?
3.入境、出境的交通工具应当由卫生检疫机关实施卫生处理的情形有哪些?
4.环境管理体系认证的内容有哪些?
五、论述题(本大题10分)
试论述标准化过程。
六、案例分析题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
1.上海贵众减振器发展有限公司制售假冒汽车减振器案。2006年8月14日，上海市质量技术监督稽查总队根据群众举报，对位于嘉定区黄渡镇的上海贵众减振器发展有限公司进行了突击性检查。查获标识国内外多个知名品牌的汽车减振器成品6191个，包装盒(箱)5970只、商标标识68040只，涉案货值近80万元，执法人员当场依法采取扣押措施。经鉴定，该批产品，均为假冒各品牌和厂名厂址。根据该线索，又查出了8个印刷厂为其印刷假冒标识和包装、14个由该公司提供假冒减振器货源的销售商。
问：(1)上海贵众减振器发展有限公司违反了产品质量法的哪些规定?
(2)8个印刷厂、14个销售商是否属于产品质量法的适用范围?
2.2006年4月24日，广东质监部门对潮州市潮安县古巷镇一地下工厂的生产场所、原材料存放地和成品仓库进行执法检查，现场查获该窝点生产的假冒8个知名品牌的电池产品62万多粒、半成品88万多粒、包装物近10万个、标识近9万个，制假设备4台(套)，运输假冒产品用货车一辆，货值约180万元。潮州市质监局及时将案件移送当地公安机关立案查处。2006年10月12日，潮安县人民法院对此案作出判决：被告人马某犯生产、销售伪劣产品罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币1万元;被告人刘某犯生产、销售伪劣产品罪，判处有期徒刑一年，并处罚金1万元。
第14篇
城市管理是城市政府的重要职能，但目前管理工作往往摆不上应有的位置，重建设轻管理、重硬件轻软件、重眼前轻长效、重前置限定管理轻后置执法监督，说起来重要，干起来次要，忙起来不要，在各级政府中带有一定的普遍性。城市管理工作面对面服务群众，处在众日睽睽之下、风口浪尖之上。一方面，面对日渐繁重的执法任务，忍辱负重;另一方面，有些群众不理解、不支持，执法环境差。当然，也不排除队伍中个别队员粗暴执法、违法执法，有损队伍的形象。城管执法难，到底难在何处?我把它归纳为"六个"悖论，供同行批评探讨。
悖论之一:干与不干都不讨好。常言道:公安管坏人，工商管富人，城管管穷人。一方面，随着经济的发展和人民生活水平的提高，市民对优良人居环境的需求日渐提升，对城市管埋工作的要求越来越高;另一方面，出现大量的下岗职工，以及大批的农民工进城，他们文化层次不高、谋生手段单一，只有依靠占道经营和破墙开店等低成本、零成本手段谋生，造成城市环境脏乱差。城管工作者作为城市环境的维护者就处在尴尬境地。这些摊点、亭棚是他们赖以生存的"碗"，赖以居住的"窝"，管吧，面对的都是社会的弱势群体，取缔了摊点、拆掉了违建，他们连生存都是问题，被管埋者的抗法意识又很强，周边的群众也往往同情弱者;不管吧，任由摊点横溢，城市卫生脏乱差，满足不了绝大多数居民的环境权益。面对绝大多数人的环境权益与少数人的生存生活权益矛盾，城管执法者只能是风箱里的老鼠，两头受气。
悖论之二:城市垃圾处理费征收的尴尬。城市卫生保洁经费主要是两个渠道，一个是主次干道，由财政全额拨款;还有一块是街巷和小区的卫生保洁，由入户征收的垃圾处理费来保障。当前垃圾处理费征收强制性不足、方法手段单一、征收比例偏低。以__为例，目前机关单位的征收率为80，居民甚至低于50。巧妇难为无米之炊，一方面，作为管理部门，垃圾处理费收不上来，只能是减少作业人员，扩大作业面积，延长作业时间，最终必然是降低作业标准。另一方面，对居民而言，你卫生搞不好，我凭什么给你交钱;卫生保洁是公益性事业，政府应该买单;法不责众，不管我交不交，你们卫生都得搞。这边费用收不上来，无法实施正常的保洁;那边借口保洁质量不高，不交钱了，造成恶性循环。去年，__以十运会为平台，以市政府名义出台了《加强街巷卫生保洁实施意见》，市区投人2500万元，实现了街巷卫生有一笔保障经费、一批作业队伍、一套作业标准、一个考评体系，街巷卫生水平有了革命性变萆。但居民小区卫生质量的持续提升，还有赖于垃圾处理费征收悖论的突破。
悖论之三:环卫基础设施滞后建设难。环卫基础设施包括公共厕所、垃圾中转站、农贸市场等，是做好城市环境卫生管理工作不可缺少的硬件基础，也是居民口常生活不可缺少的硬件基础。环卫基础设施通常建造简陋，功能单一，甚至会对周边的环境造成一定的污染和影响。环卫基础设施缺乏是城市的普遍现象，许多人都有进城入厕难的经历，其原因主要在于，过去城市建设改造中，环卫基础设施没有同步规划、同步建设，造成环卫基础设施数量普遍不足、质量普遍不高、布局不尽合理。不仅老城区达不到标准，新建城区和改造城区又复制了老城区的弊端。环卫基础设施用途的单一性、特殊性导致滞后建设难度大，试想有谁愿意把公厕垃圾中轱站放在自家门口?缺乏这些基础没施，垃圾没地方倒，方便没地方解决，老百姓当然不满意;政府下决心拿钱，想盖一批公厕和垃圾中转站，又面临选点难的问题。本市的一个高等学府，曾经对我市的环卫基础设施建设缺乏提出严肃的批评，而喜剧性的是，当政府决定在该单位围墙外侧盖一个公厕时，还是这些专家学者，马上又提出不同的意见，找出了诸多埋由，总之，公厕盖在该校旁边是不合适的。高级知识分子尚且如此，更何况普通群众呢!由此可见，环卫基础设施滞后建设难不是一般的难。解决这一难题，除加大投入、加强协调、新建和提升一批环卫设施外，更要立足于源头解决问题，在新区建设和老城改造中，坚持环卫设施与其它城建项目同步规划、同步建设、同步验收、同步管理，夯实城市管理的硬件基础。
悖论文四:街道城市管理职能的缺位错位。街道办事处作为城区政府的派出机构，受区政府委托负责一方的管理、服务与稳定，承担有限职能。但目前街道职能普遍扩大化，基本上成了一个全能政府，包容了建设、管理、服务、稳定和发展五大职责。利益的驱动、政绩观的异化，导致街道职能重点排序的异化，"钱袋子"摆在重中之重，影响"脸面子”的建设全力以赴，只有管理和服务是软指标。街道作为城市的基础和一线，管理不到位的后果凸显:第一，作为社会公益性事业的城市管理工作，属纯投入型的，不产生经济效益，但城管要担负经济职能。面对沉重的创收指标，目光只能投向街巷马路。第二，街道还要承担稳定职能。大量的下岗职工，大批的农民工进城，生存是需要解决的首要问题，也是维护社会稳定的重点工程。街道资源有限，必然再次向街巷马路聚集。第三，城管的提档升级除了最大限度提升现有力量管理效能外，最关键、最核心的还是加大投入、加强整治、打造品牌、夯实基础;而街道缺乏城市管理的投入，城管工作者只能又一次把目光放到街巷马路上，建一些摊点、盖一批违建，解决一部分就业、创造一些收入。这是当前马路经济、摊点经济、亭棚经济的根源所在。每临重大整治，无论是拆违还是取缔摊点，最后都必然涉及街道的利益。革人家的命易，革自己的命难，这是许多整治最终成为半拉子工程的重要原因之一;更有甚者，
有的单位为了取得相对稳定的罚款收入，对城管违章行为采取以罚代管，交了罚款就能经营下去，放水养鱼。街道职能不调整，城市管埋就难以走出运动式、应查式、反复式的怪圈，难以实现长效化、精细化。
第15篇
精品源自数学科
一、卫生监督人员的知识结构不合理
目前,我国大部分的卫生监督人员在实际工作中,重点开展执法监督和管理,而他们的专业知识中大多为卫生、医药等知识,鲜有关注管理、法律、社会等方面的知识,造成了他们的知识结构不甚合理,没有得到综合发展。这在一定程度上造成了监督员的综合素质不高,一些执法、管理等工作不能很好地开展。
二、加强卫生监督机构人力资源管理的必要性
1.繁重的监督工作任务需要配备相符合的人力资源
截至目前,我国已经出台了8部卫生法律以及20多部卫生行政法规和各种规章标准。为了使这些法律、法规得到全面的贯彻,必须依靠卫生监督机构进行相关的执法监督,督促被监管单位严格贯彻国家的法律法规。因此,我国的卫生监督机构的人员就要承担着非常严峻的任务,这和人力资源的相对缺乏形成了矛盾。因此,非常有必要加强卫生监督机构的人力资源管理,督促贯彻落实相关的法律法规,维护医疗卫生机构正常的医疗秩序。
2.频发的卫生事件为卫生监督机构的人力资源缺乏敲响了警钟
卫生监督体系是执行国家卫生法律法规,维护公共卫生秩序和医疗服务秩序,保护人民群众健康,促进经济社会协调发展的重要保证。当前,我国的卫生事件形成了井喷之势,在社会上产生了严重影响,对人民群众的利益造成了极大的损害,也影响了社会的稳定发展。例如:“医闹”事件、刺杀医生事件等全国上下诟病的医疗服务秩序混乱。造成这种情况出现的原因一方面是因为违法者唯利是图,另一方面是因为卫生监督员的执法不到位,没有很好地履行职能。因此,加强对卫生监督机构的人力资源管理尤显必要。
三、加强卫生监督机构人力资源管理的措施
1.卫生监督人力资源的配置管理
卫生监督机构的人员配备虽然缺乏编办认可的刚性规定,仅有卫生部门制定的试行指导意见,但人员的配备要与当地的卫生发展实际相适应。人员的配备可以遵循一定的人力需求预算方法,例如:任务分析法、职能分析法、卫生人力与人口对比法等。当前,卫生监督机构的人力资源配置应当以任务分析法和职能分析法为主,间或采取对比法、专家评议法。除了进行配置研究外,还应当加强对卫生监督机构的人力资源分布现状进行分析,探究它的均衡性,内容主要包括两部分。一是内部均衡,主要是对机构内部的人力现状进行分析,保证它的均衡性;二是外部均衡,主要是对地区间的人力情况进行分析,探究是否均衡。
2.人力资源的开发管理
为了弥补一些地区人力资源缺乏的情况,必须对卫生机构的人力资源开发进行探究。针对卫生教育存在知识结构不合理的现象,应当在医学教育中增加相关的法律、管理等方面的知识,提高卫生监督人才的综合素质。此外,在培养过程中,还应当注意地区的需求,不仅要培养高学历、高水平的人才,还要培养适应乡镇发展需求的人才。同时还应当完善职业教育,加强对现有的卫生监督人员的再教育水平,更新他们的知识和观念。
3.人力资源管理
