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1.1工程设计方案和施工图纸问题
工程设计方案和施工图纸随意性很大,由于设计不完整、功能不齐全、施工条件不允许或者前期论证不充分等多种原因,致使项目招标后,在施工过程中出现很多问题,对项目的施工内容大范围进行调整,为增加工程造价,提供了巧立名目、弄虚作假的机会。这类问题的存在,一方面确实是单位管理人员技术力量不足所致;另一方面则是别有用心,施工方找各种理由和借口提出增项和改项要求,进行工程的变更签证,有的甚至完全了招标文件和合同的内容,导致项目的变更比例过大,违背了原来的审批招标原则,而工程管理方一般都会同意和满足对方需求,工程结束进行结算审计时给审计工作造成很大困难。
1.2工程施工变更签证问题
工程施工变更签证不及时,工程立项管理不严格、论证不充分、手续不健全、程序不规范。像这类维修工程一般都不会聘请工程监理,都是由单位内部有关职能部门负责管理监督。施工方在施工过程中对项目的施工内容进行变更,了项目原来的招标内容。有些工程中的增项和改项往往是施工方口头提出,管理方也口头同意,便付诸实施,待工程结算时再补办手续和签证的现象屡见不鲜,这就为多报虚报、弄虚作假创造了条件,提供了方便。有了工程变更签证,施工单位在工程完工后报结算时,所报的结算工程量超过实际的工程量,导致审计结果与施工单位报的结算相差很大,施工单位不认可,互相扯皮,给审计工作带来很大难度。
1.3应急维修项目存在不平等约定
有些应急项目,通过招标时间不允许,只能招一家应急维修队,对应急工程抢修后,采取临时签证审计结算的方式。在应急情况下,施工单位往往强迫医院签订不平等的合同、约定等,应急情况下约定的价格往往高出市场价很多,造成医院资金使用的浪费,形成管理漏洞,给审计工作增加难度,也影响管理者的声之旨14工程结算严重滞后,审计资料不完整由于维修工程比较零散,维修内容比较多,且存在反复修整的情况,工程完工所报结算,在审计过程中资料不全的情况普遍存在,有的签证不全,有的没有工程验收单,有的将工程量漏报或者签证资料没有达到签证的目的,签证单中只有意见,没有签署人、日期等。结算报审不及时,审计人员在审计时勘察现场存在很大困难,有的项目由于时间久根本看不出是否维修,有的项目由于功能调整而反复维修,直接影响对实际工程量的审计核算。
2改进建议
(1)要严格执行国家有关政策法规。
参照国家有关政策法规结合单位实际建立健全单位内部相应管理制度,单位根据各自的不同情况明文规定多少额度的工程必须经过招标,加强项目的论证,做好项目的前期论证工作,项目主管部门要和使用部门反复商讨论证,确定功能齐全、完整的设计方案,提供准确的参数,满足招标文件内容、合同内容和项目施工内容,尽量减少在施工过程中的变更。根据需求如果确实需要变更的,必须依据招投标文件、合同约定,符合有关技术标准,提高工程质量,方便施工。施工单位对设计施工图纸、招标文件和施工图预算核验,认为确需发生工程变更签证时,报项目管理部门现场施工管理员或监理工程师,项目管理人员必须在工程签证单中填写发生的工程量、变更原因、变更时间、涉及的材料材质、规格型号,签署双方签证人的姓名、时间等具体内容。对维修工程变更量单项或单个子目变更增加金额住5万元以上,工程施工变更总增加率在中标价或合同价的20%以上,需要重新进行审批。工程现场管理人员不得在变更单上仅签署姓名或使用禁语,如属实、以审计为准等不能明确表达签字人意见及推卸责任的语言。
(2)建立健全责任制度,严肃工程变更程序、流程,对施工管理进行规范,加强监督与制约,强化工程预算,加强工程审计。
1.维修工程成本及其构成
(1)维修工程成本。维修工程施工过程中要消耗一定量的人力、物力和财力,把施工中的这种消耗用货币形式反映出来,即构成维修施工单位的生产费用,把生产费用归集到各个成本项目和核算对象中,就构成维修工程成本。维修工程成本是一个综合性指标,能全面反映维修工程施工生产活动及企业各项管理工作的质量。在实际工作中,维修工程成本又可分为3类:预算成本、计划成本、实际成本。
①预算成本。是按维修工程预算定额和各项取费标准计算的预算造价。预算成本项目包括人工费、材料费、施工机械使用费、其他直接费、现场管理费、临时设施费、间接费和计划利润。这些费用构成已完工程的全部造价。
②计划成本。是指为了有步骤地降低维修工程成本而编制的内部控制的具体计划指标。
③实际成本。是维修工程实际支出的生产费用的总和。它反映维修工程成本耗费的实际水平,必须按规定正确核算工程成本,准确地反映维修工程的实际耗费,从而为成本分析提供可靠资料。
预算成本是维修工程价款的结算依据,也是编制成本计划和衡量实际成本水平的依据。计划成本和实际成本反映的是维修企业的成本水平,它受企业自身的生产技术、施工条件和生产管理水平的制约。预算成本和实际成本比较,可以反映维修工程实际盈亏情况;实际成本和计划成本比较,可以考核成本计划各项指标的完成情况。
(2)维修工程成本构成。为了了解各种生产费用情况,监督生产费用的支出,合理组织工程成本核算,必须对生产费用进行科学分类,并考虑使工程实际成本能与预算成本相比较。因此,实际成本项目所包含的内容,应和各项预算成本项目所包含的内容相一致。维修工程成本的构成如下:
①直接成本。指维修工程施工过程中直接耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项支出,包括直接人工费、直接材料费、直接机械费、临时设施费和其他直接费。
②间接成本。指施工企业的项目经理部(作业层)为施工准备、组织和管理施工生产活动所发生的全部施工间接费支出。包括现场管理人员的人工费、管理用材料费、资产使用费、工具用具使用费、保险费、工程保修费和其他费用等。
维修工程预算造价中的间接费,属于企业管理层发生的经营管理费用,不属于成本的范畴。
2.成本管理的概念及其任务
维修工程成本管理是物业管理公司(或维修施工企业)为降低维修工程成本而进行的各项管理工作的总称。成本管理是企业经营管理的重要组成部分,企业各项管理工作都同成本管理有着紧密的联系,都会反映到成本上。因此,加强成本管理,不仅能够节约费用,而且能改善企业经营管理工作。
成本管理的基本任务就是保证降低成本,通过对维修工程施工中各项耗费进行预测、计划、控制、核算、分析和考核,以便用最少的消耗取得最优的经济效果。成本管理的任务具体表现在以下几方面:
(1)做好成本计划,严格进行成本控制。认真编好成本计划,把降低成本的指标、措施层层落实到各职能部门和各环节上去,并通过承包等方法和职工的物质利益挂起钩来,真正调动起职工的积极性,努力降低消耗,节约开支。在施工中严格进行成本控制,保证一切支出控制在计划成本内。
(2)做好成本管理的基础工作。加强定额管理,建立健全原始记录、计量与检验制度,建立健全成本管理责任制。
(3)加强维修成本核算与分析。通过成本核算与分析,可以及时找出存在的问题,了解各项成本费用节约或超支的情况,找出原因,有针对性地提出解决问题的办法,及时总结成本管理工作的经验,促使企业经营管理水平的提高。
二、维修工程成本管理工作内容
维修工程成本管理的工作内容一般包括:成本预测、成本计划、成本控制、成本核算以及成本分析和考核。
1.成本预测
成本预测是加强成本事前管理的重要手段。成本预测的目的,一方面为企业降低成本指出方向;另一方面确定目标成本,为企业编制成本计划提供依据。
成本预测应在大量收集进行预测所需的历史资料和数据的基础上,采用科学方法进行,并和企业挖掘潜力、改进技术组织措施相结合。成本预测的主要目的是确定目标成本,并根据降低成本目标提出降低成本的各项技术组织措施,不断挖掘降低成本的潜力,使各项技术组织措施确实保证达到或超过降低成本目标的要求。
2.成本计划
房屋维修成本计划是以货币形式规定计划期内房屋维修工程的生产耗费和成本水平,以及为保证成本计划实施所采取的主要方案。编制成本计划就是确定计划期的计划成本,是成本管理的重要环节。
(1)成本计划的作用:
①成本计划是企业日常控制生产费用支出,实行成本控制的主要依据。通过编制成本计划,事先审查费用的支出是否合理,从而在降低成本方面增强预见性。
②成本计划可以为全体职工在降低成本方面指出目标和方向,有利于调动职工的积极性,采取有效措施降低成本。
③降低成本是企业利润的主要来源,成本计划是企业利润计划的重要依据。
(2)成本计划编制的程序:
①收集、整理、分析资料。为了使编制的成本计划有科学的依据,应对有关成本计划的基础资料全面收集整理,作为编制成本计划的依据。主要有:
a.计划期维修工程量、工程项目等技术经济指标;
b.上年度成本计划完成情况及历史最好水平;
c.计划期内维修生产计划、劳动工资计划、材料供应计划及技术组织措施计划等;
d.上级主管部门下达的降低成本指标和建议;
e.施工图纸、定额、材料价格、取费标准等。
②成本指标的试算平衡。在整理分析资料的基础上,进行成本试算平衡,测算计划期成本降低的幅度,并把它同事先确定的降低成本目标进行比较。如果不能满足降低成本目标的要求,就要进一步挖掘降低成本的潜力,直到达到或超过降低成本目标的要求。
③编制成本计划。经过成本试算平衡后,由企业组织有关部门编制成本计划,同时将降低成本指标分解下达到各职能部门和各有关环节上。
3.成本控制
成本控制就是在维修生产施工过程中,依据成本计划,对实际发生的生产耗费进行严格的计算,对成本偏差进行经常的预防、监督和及时纠正,把成本费用限制在成本计划的范围内,以达到预期降低成本的目标。
(1)直接成本的控制方法。直接成本是直接耗用在工程上的各种费用,包括人工费、材料费、机械使用费和其他直接费等。为了控制直接成本,除了要控制材料采购成本外,最基本的是在维修施工过程中,落实降低成本的技术组织措施,经常把实际发生的各种直接费用与各种消耗定额及预算中各相应的分部分项工程的目标成本进行对比分析,及时发现实际成本和计划成本的差异,并找出成本差异发生的因素和主客观原因,采取有效措施加以改正。
(2)间接成本采用指标分解、归口管理的方法。间接成本是企业各个施工项目上管理人员和职能部门为了组织、管理维修工程施工所发生的各种管理费用,即现场管理过程中发生的费用。该费用项目多而杂,并且与工程施工无直接联系,所以一般采用指标分解归口管理的办法。即将成本计划指标按特定的用途分解为若干明细项目,确定其开支指标,分别由归口部门管理。凡是超过标准、违反成本开支范围的费用都要予以抵制。
(3)建立成本管理制度。建立成本管理制度,是成本控制的一个重要方面。根据分工归口管理的原则,建立成本管理制度,使各职能部门都来加强成本的控制与监督。工程部门负责组织编制维修施工生产计划,搞好施工安排,确保维修工程顺利开展;技术部门负责制定与贯彻技术措施计划,确保工程质量,加速施工进度,节约用工用料,确保施工安全,防止发生事故;合同预算部门负责办理工程合同、协议的签订,编制或核定施工图预算,办理年度结算和竣工结算;材料供应部门负责编制材料采购、供应计划,健全材料的收、发、领、退制度,按期提供材料耗用和结余等有关成本资料,归口负责降低材料成本;劳动人事部门负责执行劳动定额,改善劳动组织,提高劳动生产率,负责降低人工费;财会部门负责落实成本计划,组织成本核算,监督考核成本计划的执行情况,对维修工程的成本进行预测、控制和分析,并制定本企业的成本管理制度;行政管理部门负责制定和执行有关的费用计划和节约措施,归口负责行政管理费节约额的实现。
4.成本核算
成本核算的目的就是要确定维修工程的实际耗费,考核维修工程的经济效果。为了正确地对维修工程成本进行核算,必须合理地划分成本核算对象。
(1)成本核算对象划分的原则。一般应以施工图预算所列的单位工程为划分标准,并结合施工管理的具体情况来确定。成本核算对象一般按以下原则划分:
①以每一独立编制施工图预算的单位工程为成本核算对象;
②翻建、扩建的大修工程应以工程地点、一个门牌院或一个地点几个门牌院的开、竣工时间接近的工程合并为一个核算对象;
③维修、零修、养护工程应以物业管理公司统一划分的维修片和零修养护班组为核算对象。
维修工程成本核算对象一经确定后,各有关部门不得任意变更。所有的原始记录,都必须按照确定的成本核算对象填写清楚,以便归集各个成本核算对象的生产费用和计算工程成本。为了集中反映各个成本核算对象本期应负担的费用,财会部门应该为每一成本核算对象设置工程成本明细账,以便组织各成本核算对象的成本计算。
(2)成本核算的基本要求。为充分发挥成本核算的作用,在进行成本核算时,应遵循下列基本要求:
①加强对费用支出的审核和控制。审核费用是否应该发生,已经发生的费用是否应计入维修工程成本;在费用发生过程中,对各种耗费进行指导、限制和监督,使费用支出控制在定额或计划要求内。
②正确划分各种费用的界限。严格遵守成本、费用的开支范围,正确划分应计入成本和不应计入成本的界限,划分当期费用与下期费用的界限;划分不同成本核算对象之间的成本界限等。
③做好各项基础工作。做好消耗定额的制定和修改工作;建立健全原始记录;加强计量和验收工作;建立健全各种财产物资的收发、领退、报废、盘点等制度。
5.成本分析与考核
论文摘要:结合目前工程机械维修工作的实际情况,对工程机械维修工作的性质与特点、原则与方法、维修制度等进行了较深入的探讨,提倡“预防检修制”的工程机械维修制度。
科学技术进步和交通基本建设的需求,为工程机械提供了广阔的发展空间。特别是在高等级公路施工中,机械化大生产已完全取代了传统的生产模式。高效、低耗、优质是工程机械使用性能的体现,是实现高等级公路建设目标任务的重要保证。为使工程机械在施工中充分发挥效能,对机械进行正确合理的维修保养是十分重要的工作。如何管好、用好、维修好工程机械是机械设备管理的主要职责。尤其应在如何抓好机械维修这一重要环节上下功夫,以确保机械处于完好的技术状态。多年来,在机械设备管理上习惯于把维修工作看作简单的技术管理工作,很少研究机械维修的经济管理,使机械维修工作的发展受到了制约。这种管理理念,不能适应公路高速发展对机械化施工企业的管理需要。为此作者就机械维修工作的性质与特点、指导原则、制度等有机的结合,进行分析探讨。
1机械维修工作的性质与特点
机械维修,并非一种简单的零部件更换的重复劳动,而是通过采取相应技术措施,使机械达到、恢复和保持其技术性能及可靠性、耐用性,使之发挥最大的机械效能的重要手段。工程机械的快速发展,新技术、新结构、新材料、新工艺在工程机械上的普遍应用,使机械的整体性能得到了很大提高。这种科技含量的增加,给维修工作提出了新要求,应针对工程机械使用的特点,在配置上、措施上全面提高维修技术水平,建立一种高效快速的维修机制。
高等级公路建设施工,在北方地区受气候条件的限制,每年仅几个月的施工期,给野外作业环境恶劣的工程机械在点多、面广、线长的情况下增加了作业难度。为有效减少无效的作业台时,减少机械的故障频次,应有针对性的在施工计划安排、人员配备、机械配件的供应保证、检测手段的完善、保养作业时间等方面给维修保养工作及技术保证合理的组织。
由于受季节性影响,在施工淡季,往往会对技术状况下降的施工机械视情进行恢复性维修(我公司习惯称机械冬修,以下简称冬修)。冬修不同于施工现场的抢修保养,它是辅之以厂房设施,工具仪器设备等由具有一定维修专业知识和技术技能的人员予以完成。这些集中进行修理的工程机械因机型复杂、结构不同难以实现流水作业,往往采取就车修理法。这种修理方法,要求维修人员技术相对全面,却对维修质量的保证或提高带来不利因素。来自技能的、责任心的、机配件的、工艺装备的诸多影响,客观上把质量摆在突出位置。应通过强有力的组织手段形成有效的质量检验体系,严格技术规范,利用先进的修理手段,改进作业方式并不断总结加以完善,以达到实现维修质量目标。这一维修质量的要求与通常所说的质量没有本质区别,但就工程机械而言,使用条件的苛刻,应该说在程度上更为严格。
2机械维修工作原则
维修工作不是简单的通过各自的技术劳动,解决具体的技术问题,而是需要不同类别的专业技术人员共同进行解决一些带有共性的问题,并拿出最佳方案,以最经济的方式予以解决。
机械维修工作原则应从原则规定和技术(具体)要求两个层面理解。首先,所规定的维修原则必须能保证工程机械通过维修达到使用要求,且可靠性、耐用性达到标准要求;同时,必须以最少的人力、物力和较短的时间消耗达到这一要求。从以上两方面看,第一个方面主要是维修工作应达到的目标;第二个方面是讲经济性的问题。制定机械维修原则,不仅要考虑应达到的目标,而且必须考虑其经济效果,这不仅有利于机械维修工作的开展,也是机械设备管理的主要内容。
长期以来,受传统观念束缚,机械维修工作偏重维修技术,忽视经济管理,为了扭转这种不利局面,机管部门大胆探索,进行了有益的尝试,先后出台了《机械维修成本考核办法》及《机械统计核算细则》等。经过一段时间的运作,通过掌握的第一手资料,就如何强化机械管理,加强薄弱环节工作力度,取得了良好效果。同时,收集整理的原始数据为开展企业的经济分析提供了可靠依据。
机械设备管理,倡导以经济效率为中心的管理理念,力求减少机械寿命周期费用的投入,在施工中对机械进行合理的技术使用,并提高维修工作的经济性。从实际出发,针对不同的生产条件,采用不同的维修方式。在定期维修的基础上,推行状态监视维修,努力提高维修质量与效率。
人是机械维修的行为主体,因此在机械维修原则中涵盖的主要内容是人的因素,任何一项工作的完成,人是第一位的,围绕维修对象——机械,核心是提高人的综合素质,要通过切实可行的培训计划,使维修人员的质量意识和维修技能适应现代化机械的维修要求。
3机械维修制度
零星维修工程,顾名思义,主要是指在已竣工交付使用的建筑物、构筑物上进行更新改造、维修、更换、装饰、装修、加固等施工作业,目的是为了恢复、改善使用功能,延长建筑物、构筑物使用年限的工程。零星维修工程大多单项金额较小、发生频率较高、工作内容较平常,往往很容易被忽视,产生监管疲劳,处于监管空位。且由于零星维修工程很多无设计图纸、发生时记录内容不详尽、维修地点零散等造成事后审计难以还原、不便追踪。内部审计,因审计人员工作环境的关联性,在零星维修工程实际实施状况的了解和事后最大程度的还原等方面有着得天独厚的优势。
2医院零星维修工程内部审计的构建原则
目前,各地各类医院内部审计的机构设置和人员配备不尽相同,但总体来说,如要全面系统地开展内部审计,审计目标与审计资源、审计成本等配比明显失衡。鉴于此,医院零星维修工程内部审计的构建应量体裁衣、因事制宜,充分利用现有的人力物力,最大程度整合审计资源,充分发挥现有审计资源的效益,巧妙地运用审计技能和方法,履行审计的监督职能。
2.1分门别类,合理搭配
根据零星维修工程的工作内容、工程造价、留存资料及内审人力等将零星维修工程分类整理汇总,一般情况下,对于工程造价极低的可以不进行审计;对于工程造价偏低、以前几年平均核减率预估调减的工程造价与外送起底审价费相差无几甚至更少或者施工边界模糊、施工的工作内容与定额出入较大及留存资料不完整甚至没有的,尽量作为内部审计的重点;对于工程造价较高、工作内容相对标准及资料相对完备的,权衡内审人力,可以考虑外送社会审计。
2.2阶段考量,职能分明
零星维修工程的内部审计在三大类审计模式中是唯一一个非第三方的审计,说到底,内部审计的审计主体是建设单位自己的内部机构和人员,与事前及事中阶段进行工程管理的基建科、总务科或者设备科同属建设单位即甲方,这种隶属关系的特殊性,使得内审机构在独立性和权威性上受到制约,这就决定了内部审计的自我定位和方法选择。内部审计熟悉单位的管理环境,能随时了解工程情况及其进程,拥有审计信息上的优势,因而更易于有针对性地改进审计手段,适应特定条件下的审计作业。可以阶段考量,不必深究审计的广度而将重点放在审计深度上。作为内部控制活动的一部分,通过共同建立针对性的内部控制制度,并定期或不定期地对内部控制制度的充分性和有效性进行检查、监督与评价,用内部控制约束事前和事中阶段相关职能科室的管理,在事后阶段,发挥自身特长,进行重点监督。
3医院零星维修工程内部审计的实施
3.1事前、事中阶段
对建设单位来说,零星维修工程各相关职能科室一般职能分明、各司其职,全过程跟踪审计不是不可以,但就零星维修工程而言,依照成本效益原则,审计成本与审计成果之比过高;且由于内部审计主体的隶属关系、机构设置和人员配备情况,如对相关科室进行全面的再监督,既浪费整个单位的人力物力,又不利于内审工作的顺利开展。在事前、事中阶段内部审计的重点应放在对内部控制体系的再监督上。零星维修工程项目虽小,但涉及人员、科室、设备、资金、施工以及验收等诸多因素,需要系统性地组织、协调和管理才能保证项目科学有序高效地进行,制度建设就是项目运行的轨道。医院应根据国家对零星维修项目管理的规定,结合自身实情,在零星维修工程的管理、招投标以及结算审计等环节建章立制,形成一整套程序化的统一规范,明确各环节实施监管科室的职责、权限及违规的责任追究,建立尽量完善的控制体系,用制度约束人。那么内部审计则可通过观察、询问、调查、查阅等方法对控制体系的运行情况进行审查,腾出时间和人力重点抽查事后难以查勘、无法复原的隐蔽、拆除等工程记录、工程变更单、监管人员签字确认等管理情况;检查各项内控制度落实情况,掌握零星维修工程管理现状。针对审计发现的管理薄弱点或监管盲点及时提出修改完善管理制度的建议并在后期结算审计环节作为审点。对实行工程量清单报价的项目应在招投标环节或合同签定环节对清单报价表中分部分项目名称、工作内容等进行抽查,查看大项有无漏项,以免影响评标或低价中标后调整增加工程造价;对工程的变更应约定现场变更单的提报时间,并限定过期未提报的按合同执行,以免后期难以考证而虚增工作量;对材料单价应约定单价较高材料的规格、型号、品牌、质量及单价等以免后期结算审计引起争议。
3.2事后阶段
事后阶段的结算审计是对工程造价控制的最后一个环节,为了能真实、完整、合法地反映工程建设成果,内部审计应合理搭配审计资源,严格把好结算关,结合自身实际情况在关键点的设置和审计方法的选择上做足文章。
3.2.1社会审计部分。
社会审计是受托审计,在现有审计力量与能力不能满足需要的情况下,社会审计的引入是必然的选择。因零星维修工程的专业特质和内部、外部审计在审计环境熟悉程度上的差异,以致零星维修工程社会审计亦需内部审计的适时参与。只有合理有效利用社会审计成果,才能提高审计的效率和效果。
(1)协议履行情况的审查。
查阅委托中介机构审计时签订的合同协议等资料,查看是否按约定的时间、进度、程序等执行。对未按条款约定执行的在支付咨询费时按约定予以调减。查阅与施工单位签订的合同协议等资料,查看有无中标下调系数或降级取费等约定,并审查约定的执行情况。
(2)造价咨询报告(初稿)的审查。
考虑整体审计资源的合理搭配,对社会审计提交的造价咨询报告(初稿)不必全面详细审查,应快捷系统地实施审查,主要采用重点抽查审计法。通过抽查,评价社会审计质量是否按协议要求和承诺执行。①水电费。零星维修工程施工地点往往分散,施工工程用水用电和施工单位生活用水用电一般不会单独挂表,而是在建设单位直接使用,如果确未挂表并且事先也无约定,审查时应分析计算工程项目材料和施工机械中的水电费(或者为了缩减繁杂的工作量协商约定比例系数等)从直接工程费和措施费(临时设施费)中分别扣除。②措施费。零星维修工程工作内容一般较简单,施工中往往不需要大型机械设备、脚手架、排降水等措施费,审查时应查看取费表中施工措施费的取定,扣除未发生的内容。③材料单价。零星维修工程中的大宗材料或单价金额较大的材料,如无协议约定价,应横向对比多家中介机构同种材料同期单价,并结合工程造价信息网的指导价和市场调研等,对价格差异偏大的询问原因后据实调整。④大宗单项。零星维修工程中工作内容单一且工作量较大的项目可实施单位造价、材料用量等对比审计法,对差异偏大的查明原因后据实调整。
3.2.2内部审计部分。
根据内部审计资源配置和零星维修工程特点留存内部审计自行审查的项目,在实施上述方法的基础上应重点审查工程量。
(1)以工抵料的小项目。
零星维修工程有的项目仅是一些小的修修补补,无须使用机械,仅有少量的材料消耗,主要发生人工费,这时,施工单位多提出以工抵料。因为单位金额不大,建设单位大多应允,但这种情况往往以工抵料,工日核算过多,如工作量大,就会造成较大差异。
(2)拆除材料的再利用。
零星维修工程中的改造维修项目大多要先行拆除,但拆除不完全是破坏性拆除,有的材料如灯具、干挂墙面砖等拆卸简单的,施工单位往往采用保护性拆除,拆下的材料再循环使用,审计时应至现场实地查勘、辨析后确认。
(3)非完整项目的定额套用。
零星维修工程中有的项目工作内容不完整,但套项时按完整的定额子目或参照完整定额子目作补充子目套用。如卫生洁具的安装,定额中已包含管材和配件,但施工单位又单独列项,重复计算。
(4)完整部位的分批修补。
零星维修工程中的小修补往往即坏即修、即修即结,同一个完整部位有时随损坏实情和改造需求分批修补,在核算时,应结合此整体部位前期维修的部分工作量和本次维修工作量,汇总匡算总量,与单独整体部位的数量配对比较,推断是否虚增了工程量。
(5)施工界限模糊的局部维修。
零星维修工程很多是局部维修,没有明显清晰的施工界限,如涂刷乳胶漆,更换墙砖、地砖、锁芯等需深入现场,根据未干透的水印、颜色的些许变化等对模糊界限作最大程度的还原性界定。
4结语
1.1功能模型
1.1.1设计单位和生产厂家
作为工程机械的设计者,设计人员最了解机械的原理和性能,他们能解决各种技术难题,可组建远程专家组,对故障原因加以分析,并给出解决对策;制造厂是设计方案的执行者,对设备的装配、寿命等非常熟悉。
1.1.2维修指导中心
维修指导中心处于网络与维修工程车组之间,担负着传达维修任务、协调各方关系的重任,并根据实际情况安排各自的工作任务。
1.1.3维修工程车组
维修工程车组负责储存并运输各种零件和维修工具,在现场抢修加工中起着重要作用。比如修理车组通常都配备有刨床、车床等工具,可及时修复损坏的零部件。目前,维修工程车组已逐渐应用了数字化设备。
1.1.4修理厂和器材仓库
修理厂是专门的维修单位,具有丰富的经验和先进的方法,可提供必要的支援;器材仓库是存储和养护各种零部件的场所。
1.1.5网络系统
网络系统包括信号采集终端、传感器、无线网络等部分,可实时了解监测机械设备的运行状况,采集设备的温度、压力、振动频率等信息,通过网络传入计算机,并利用相关软件加以分析。
1.2结构模型
1.2.1实施中心
实施中心由工程车组和数据采集终端组成。数据采集终端主要包括软件和硬件两部分。其中,软件部分包括操作系统、虚拟测试分析软件和驱动软件等;硬件部分主要包括采集器和采集模块。在获得所采集信息的分析结果后,可根据现场机械设备的实际状况和故障情况对其展开相应的处理。但因技术条件的限制,当故障较为复杂时,专家系统常无法及时作出正确的诊断。此时,可利用远程智能故障诊断系统完成诊断。
1.2.2技术支持中心
技术支持中心由工程负责中心和维修指导中心组成。工程负责中心主要负责全局工作,比如结合实际状况制订维修目标和方案,选择维修方法,并组织和指挥实施中心尽快解决故障。工程负责中心具有强大的数据库、资料库和方法库,通过指导中心和现场交流,可在数据库中以最快速度搜索解决方法。很多故障的诊断难度较大,尤其是受诸多不确定因素影响的故障。因此,为了解决该问题,常在结构模型的基础上,运用神经网络故障诊断技术。
1.2.3后方支援组
设计、制造和维修单位都属于后援组。这些模块均发挥一定的作用,可起到良好的诊断效果,加之应用计算机网络实现了可视化交流,使智能专家的作用得到了充分发挥,进而帮助现场施工人员及时解决机械故障。在诊断维修工作完成后,此次故障的现象、原因和维修方式等都会被详细记录,并存储在数据库中。
2工程机械远程诊断维修体系的构建
机械远程诊断维修系统是在计算机技术和网络通讯技术的基础上实现的,其功能需要借助相关的软件和硬件完成。该系统的构建可以下4方面着手。
2.1远程故障诊断部分
在传感器采集到信息后,信息会转换成电子信号,并借助无线网络传输至维修中心。该部分以编程为基础,可全面检测机械性能,并诊断其是否存在故障。在故障搜索定位时,将机械故障树结构储存至数据库,再采用自上而下的方式进行故障定位搜索。诊断时,根据测试数据与故障数据库中各种标准的比较结果,找出可能发生故障的部件,并逐一判断其真实性。
2.2可视化部分
远程交流多为视频交流,双方都需要配置摄像头、话筒和声卡等装置。安装与操作系统相适应的组件后,在现场即可与维修中心、设计单位在线对话,打破了通讯的空间、地域限制。网络传输速率关系着信息传递的质量,宽带的速度应≥12Kbps,才能维持正常的视频对话。
2.3信息咨询部分
应建立诊断历史表,对于故障频率高、维修难度系数大的故障,可将其“工程机械名称”“故障部件”和“最佳方案”字段存入历史诊断库中。以后同类故障发生时,即可在信息咨询模块中“访问时间”“工程机械名称”和“故障部件”中输入相应信息后,直接得查询结果,并自动保存在维修方案中的“最佳方案”,从而节约了客户端对服务器端的访问时间,提高了查询效率。
2.4数据维护部分
论文摘要:结合目前工程机械维修工作的实际情况,对工程机械维修工作的性质与特点、原则与方法、维修制度等进行了较深入的探讨,提倡“预防检修制”的工程机械维修制度。
科学技术进步和交通基本建设的需求,为工程机械提供了广阔的发展空间。特别是在高等级公路施工中,机械化大生产已完全取代了传统的生产模式。高效、低耗、优质是工程机械使用性能的体现,是实现高等级公路建设目标任务的重要保证。为使工程机械在施工中充分发挥效能,对机械进行正确合理的维修保养是十分重要的工作。如何管好、用好、维修好工程机械是机械设备管理的主要职责。尤其应在如何抓好机械维修这一重要环节上下功夫,以确保机械处于完好的技术状态。多年来,在机械设备管理上习惯于把维修工作看作简单的技术管理工作,很少研究机械维修的经济管理,使机械维修工作的发展受到了制约。这种管理理念,不能适应公路高速发展对机械化施工企业的管理需要。为此作者就机械维修工作的性质与特点、指导原则、制度等有机的结合,进行分析探讨。
1机械维修工作的性质与特点
机械维修,并非一种简单的零部件更换的重复劳动,而是通过采取相应技术措施,使机械达到、恢复和保持其技术性能及可靠性、耐用性,使之发挥最大的机械效能的重要手段。工程机械的快速发展,新技术、新结构、新材料、新工艺在工程机械上的普遍应用,使机械的整体性能得到了很大提高。这种科技含量的增加,给维修工作提出了新要求,应针对工程机械使用的特点,在配置上、措施上全面提高维修技术水平,建立一种高效快速的维修机制。
高等级公路建设施工,在北方地区受气候条件的限制,每年仅几个月的施工期,给野外作业环境恶劣的工程机械在点多、面广、线长的情况下增加了作业难度。为有效减少无效的作业台时,减少机械的故障频次,应有针对性的在施工计划安排、人员配备、机械配件的供应保证、检测手段的完善、保养作业时间等方面给维修保养工作及技术保证合理的组织。
由于受季节性影响,在施工淡季,往往会对技术状况下降的施工机械视情进行恢复性维修(我公司习惯称机械冬修,以下简称冬修)。冬修不同于施工现场的抢修保养,它是辅之以厂房设施,工具仪器设备等由具有一定维修专业知识和技术技能的人员予以完成。这些集中进行修理的工程机械因机型复杂、结构不同难以实现流水作业,往往采取就车修理法。这种修理方法,要求维修人员技术相对全面,却对维修质量的保证或提高带来不利因素。来自技能的、责任心的、机配件的、工艺装备的诸多影响,客观上把质量摆在突出位置。应通过强有力的组织手段形成有效的质量检验体系,严格技术规范,利用先进的修理手段,改进作业方式并不断总结加以完善,以达到实现维修质量目标。这一维修质量的要求与通常所说的质量没有本质区别,但就工程机械而言,使用条件的苛刻,应该说在程度上更为严格。
2机械维修工作原则
维修工作不是简单的通过各自的技术劳动,解决具体的技术问题,而是需要不同类别的专业技术人员共同进行解决一些带有共性的问题,并拿出最佳方案,以最经济的方式予以解决。
机械维修工作原则应从原则规定和技术(具体)要求两个层面理解。首先,所规定的维修原则必须能保证工程机械通过维修达到使用要求,且可靠性、耐用性达到标准要求;同时,必须以最少的人力、物力和较短的时间消耗达到这一要求。从以上两方面看,第一个方面主要是维修工作应达到的目标;第二个方面是讲经济性的问题。制定机械维修原则,不仅要考虑应达到的目标,而且必须考虑其经济效果,这不仅有利于机械维修工作的开展,也是机械设备管理的主要内容。
长期以来,受传统观念束缚,机械维修工作偏重维修技术,忽视经济管理,为了扭转这种不利局面,机管部门大胆探索,进行了有益的尝试,先后出台了《机械维修成本考核办法》及《机械统计核算细则》等。经过一段时间的运作,通过掌握的第一手资料,就如何强化机械管理,加强薄弱环节工作力度,取得了良好效果。同时,收集整理的原始数据为开展企业的经济分析提供了可靠依据。
机械设备管理,倡导以经济效率为中心的管理理念,力求减少机械寿命周期费用的投入,在施工中对机械进行合理的技术使用,并提高维修工作的经济性。从实际出发,针对不同的生产条件,采用不同的维修方式。在定期维修的基础上,推行状态监视维修,努力提高维修质量与效率。
人是机械维修的行为主体,因此在机械维修原则中涵盖的主要内容是人的因素,任何一项工作的完成,人是第一位的,围绕维修对象——机械,核心是提高人的综合素质,要通过切实可行的培训计划,使维修人员的质量意识和维修技能适应现代化机械的维修要求。
3机械维修制度
动作分析是对作业动作进行细致的分解研究,分析每一个动作要素与其他动作要素的关系,以排除多余动作,使动作更为简化,更为合理。虚拟环境中对维修作业的模拟必须要有一个对维修过程合理的描述来指导。针对一个维修操作的流程,首先将维修过程进行分解,一个维修任务包含若干个维修作业,一个维修作业包含若干个维修动作,每一个维修动作由基本维修动作组合而成,基本维修动作包括走一步、抓取工具、放置、移动、搬运等等,这些基本维修动作可以由数据库中相对应的动作函数调用。按照维修过程分解的逆过程,可以实现机械设备维修的动态仿真。通过对维修过程动态仿真的动作要素分析、瞬时动作分析以及微动作分析,改进操作,排除冗余,达到对维修操作的优化。
2、基于人机工程的维修性定性指标的设计与验证
人机工程是以人的生理和心理特点为依据,分析研究人、机械、环境之间的相互作用,以人的安全、健康、舒适为目的,为设计人——机械——环境配合达到良好乃至最佳状态的系统,提供理论和方法的科学
3、基于维修动作标准化的维修性定量指标的验证
定量评价是对机械设备的维修性指标进行验证。要求在自然故障或模拟故障条件下,根据调研和试验中得到的数据,进行分析判定和评估,以确定其维修性是否达到设计的指标要求。对于机械设备维修性指标来说,人们更注重定量指标是否达到要求,平均修复时间(MTTR)是维修性验证中最常用的定量参数。在虚拟环境中,依据维修动素标准数据库,进行维修操作的动态仿真,可以生成机械设备维修的客观时间。而维修动素的时间要考虑维修环境、维修人员技术熟练程度等因素制定成标准条件下的时间。这个时间要依据当前的修理水平经过评定转化为规定条件下的标准时间。对机械设备各个维修部位维修时间的仿真结果可以得出机械设备维修时间的仿真数据,为定量指标的验证提供可靠样本。
4、基于价值工程的机械设备维修方式的选择
价值工程就是以最低的总成本、为切实可靠的达到产品或作业的必要功能所进行的致力于功能分析的、有组织的活动。对于机械设备维修来说,离不开技术和经济的组合。因此,利用价值工程,可以在“价值”最优的基础上,选择最佳的维修级别。机械设备的维修方式主要有事后维修、定期维修、视情维修、改善维修等,作为维修方式的“价值”目标,主要有维修方式的实用性(可接受)、附加价值(质量高、可预测)、费用(平均维修时间短、备件库存充足)、安全等因素。在机械设备设计阶段开展维修性定性因素的设计与验证,其难处有两个。一是无法将人的因素纳入维修性分析的范围,虚拟人技术的运用解决了这一难题;二是缺乏可信度较高的样机模型,虚拟样机的出现解决了这一难题。基于人机工程对维修性进行定性分析,主要考虑的是机械设备的维修性设计是否符合可达性、可视性、维修姿势的受力分析、疲劳度分析、安全分析等,其思路是:将虚拟人、虚拟样机导入虚拟场景中进行维修操作,通过与虚拟样机的交互进行动态测试,以判断分析诸如维修部位是否具有足够空间、是否可达、可视,在任何需要工具进行安装的区域是否可以进行操作等等,给出机械设备在维修时的可达、可视、维修人员的受力、疲劳和安全性等方面的评价。给出了基于工效学的维修可达性指标验证的流程,半圆环反映的是当前姿势下操作人员的可大范围。
5、结语
Abstract: strengthening the construction of staff team, perfect planning maintenance, strengthen the daily maintenance, improve the preparation methods of maintenance and repair design, promote the benign operation of water conservancy facilities can, serve for the irrigated area of economic development, to ensure that the water conservancy facilities play its due role.
Keywords: water conservancy engineering; repair and maintenance; water units
中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
一、水利工程维修养护存在的问题
(一)水管单位管理人员匮乏 水利工程管理单位专业技术人员严重缺乏(多数水管单位技术人员为1~2个,部分没有技术人员),且职工队伍整体上学历层次偏低,组成人员多是改革分流人员和退役士兵,整体文化程度较低,能力欠缺,又缺少相应的待遇来吸引高素质人才,导致工程日常巡查、巡堤查险面临缺位,特别是工程维修养护管理制度执行不到位。
(二)水管单位与维修养护公司尚未完全适应新的体制机制 长期以来形成的固有思维方式和习惯做法一时难以改变,不能及时适应新的体制,给维修养护制度的执行带来一定的阻力和消极影响。目前,工程维修养护项目以行政命令的方式,责成直属局所属维修养护公司承担,缺乏竞争机制,维护公司实力不足,难以达到水管单位的要求,管养双方矛盾不断发生,有的甚至出现关系倒置,从而导致工程完成质量和进展速度无法令人满意。
(三)工程日常维修养护的全面性和经常性不能保证
工程日常维修养护是工程正常运行的保证,由于经验不足,实施尚不规范,日常养护的实施在时间上不连续,多数是阶段性的实施,短时间突击完成后,其余时间基本空白在空间上不全面,部分工程没有进行及时养护,丢掉了日常的本意。
(四)维修养护设计方案编制方法不完善
维修养护管理制度对维修养护设计方案编制作了专门规定,但在具体编制过程中,仍存在一些问题,表现在:人工预算价格仍采用《水利工程维修养护定额标准》(试点)人工单价,严重偏低,远不能满足实际要求,导致工程维护过程中出现一系列问题,而人工预算价格政策性比较强,又不能轻易改变专项方案编制无规划与标准依据,随意性较大,且专项费用所占比例不明确,不利于逐步改善工程面貌日常维修养护方案基本套用《定额标准》编制,导致与实际实施有偏差。按照《定额标准》编制的日常维护方案以材料消耗为主的,而实际多是以人工为主,二者矛盾,从而导致工程量认定难度大,日常维护极为分散,线长、面广、总量大,而具体到某一个点上,工程量又太小,工程量无法详细计量。
(五)维修养护技术资料欠规范
维修养护管理制度对技术资料的归档范围与要求都作了明确规定,但由于种种原因,在实际操作过程中技术资料的整理存在各种各样的问题,表现在:水管单位下达的月度任务书内容不细、技术要求不明确、操作性不强等经常性检查内容不全,记录不详细月考核内容不全,质量控制不严格、记录不详细等维修养护前后对比照片、声像资料偏少维修养护公司在施工过程中发生的劳务、材料、机械等原始凭证或记录不全等。从而导致完工工程量、结算、验收等资料缺少支撑,无法全面真实地反映维修养护工作全过程。
二、水利工程维修养护的对策及建议
(一)转变思想观念保证各项制度落到实处
各级单位应加强维修养护有关法规、制度和理论宣传与培训,使管养双方进一步转变思想观念,继续深化水管体制改革,巩固和发展改革成果,突破旧体制下形成的固有思维模式和工作习惯,坚持新体制,适应新机制,规范操作,妥善处理维修养护中遇到的问题,保证维修养护制度落实到实处,实现标准管理、精细管理、科学管理、依法管理,实现传统管理向现代管理的转变。
(二)加强职工队伍建设
为适应管养分离后的工程管理工作需要,结合工程管理岗位对人员的要求,加大对人才的培养力度。具体措施为:大力引进人才。对主要业务部门要给予政策倾斜,建议满编运行,必要时适当调整增加编制,以满足日益繁重的业务量要求加大培训力度。合理制定人才培养规划,采取脱产进修或集中组织培训等方式,有计划、有针对性,分层次对水利管理专业人员进行再教育,使现有的管理人员尽快掌握维修养护项目管理新知识、新技能在重要技术岗位建立资格管理制度,制定岗位任职条件,实行持证上岗。
(三)制定详细的维修养护专项规划
工程维修养护是保证工程安全运行,改变工程面貌的基础,水管单位应尽快制定维修养护专项规划,充分发挥资金使用效益。专项规划应包括堤防维修养护规划和水闸闸区规划,专项设计要高标准、高起点、严要求,实施时应有计划、有重点,以达到尽快改变工程面貌的目的。
(四)调整和完善日常维修养护方式
针对日常维修养护要保证全面性和经常性,以及工程巡堤查险的需求,建议将日常维修养护划分为日常养护和日常维修两部分。日常养护是指以人工和使用简单工具为主的项目,对工程小缺陷进行修补,以工日计量,日常养护主要通过雇佣护堤员来实现,护堤员应相对固定。护堤员在负责工程日常养护的同时,也要负责日常巡查,发现问题要及时处理和报告。护堤员的具体职责由各水管单位和养护公司共同制定。护堤员的管理由养护公司负责,其报酬由公司通过支付工程施工人工费的形式实现,经费来源由水管单位在月度任务书中以工作量(人工)形式下达给养护公司。日常维修项目,是指以材料为主的项目,原则上每月实施一次,水管单位在月工程普查(与月考核同时进行)的基础上,以月度任务书形式下达给养护公司,实施完成后,由水管单位进行月考核。
(五)进一步完善维修养护设计方案编制方法
建议上级给予政策,据实调整人工预算价格,以满足实际需要在确保工程不老化、不退化及工程安全运行前提下,尽可能多做专项来解决历史欠账问题,以利于改变工程面貌改善日常方案编制方法,建议上级允许以定额为基础,对定额中的项目、内容和计量方式根据实际情况进行适当增减和修改,以解决与实际实施不符的问题,即日常方案中以人工消耗为主的项目预算直接以人工费的形式编制,以材料消耗为主的项目参照定额标准编制。参考文献
【关键词】工程机械;机械故障;机械维修; 技术
中图分类号: F407 文献标识码: A 文章编号:
引言 未来的维修是绿色的维修、先进的维修、再创造工程的维修。维修不只是恢复工程机械原有性能,又能改善提高工程机械性能,从而提高工程质量。
1、工程机械故障的种类和后果
1.1工程机械常见故障通常包括以下几类:
(1)、损坏型的故障通常有:断裂、开裂、点蚀、烧蚀、变形、拉伤、龟裂、压痕等。
(2)、退化型的故障通常有:老化、变质、剥落、异常磨损等。
(3)、松脱型的故障通常有松动、脱落等情况。
(4)、失调型的故障通常包括:压力过高或过低、行程失调、间隙过大或过小、干涉等。
(5)、堵塞与渗漏型故障通常包括:堵塞、漏水、漏气、渗油等。
(6)、性能衰退或功能失效型故障模式通常包括:功能失效、性能衰退、过热等。
1.2工程机械造成的故障后果
1.2.1、隐蔽性故障后果:隐蔽性故障有可能导致严重的、经常是灾难性的多重故障后果。1.2.2、安全性和环境性后果:造成人员伤亡,是安全性后果;导致企业违反行业、地方、国家或国际的环境标准,则故障具有环境性后果。1.2.3、使用性后果:影响生产(产量、产品质量、售后服务或除直接维修费用以外的运行费用),是使用性后果。1.2.4、非使用性后果:这一类是明显功能故障,既不影响安全也不影响生产,只涉及直接维修费用。
2、工程机械故障原因分析
故障分析的目的不只是判别故障的性质、查找故障原因,重要的是将故障机理识别清楚,提出改进措施,以预防故障重复发生。通过故障分析,找到造成故障真正原因,从设计、选材、制造、装配调整、使用与保养等采取措施,提高机械产品的可靠性。
2.1现场调查
包括收集发生故障的时间、环境、顺序等背景数据与使用条件;故障现场的摄像或照相;收集与整理故障件的主要历史资料,如设计图样、验收报告、故障情况记录与维修报告等;对故障件进行初步检查、鉴别、保存和清洗等。
2.2分析并确定故障原因
对故障件的无损检验、性能试验、断口的宏观和微观检查等检查与分析;必要的理论分析和计算如强度、疲劳、断裂力学分析和计算等;初步确定故障原因。
2.3分析结论
当件故障分析工作做到一定阶段或试验工作结束时,对所获得的资料、调查记录、证词和测试数据,按设计、材料、制造、使用四方面是的问题来进行集中归纳、综合分析和判断处理,提出结论明确、建议中肯的报告。
3、工程机械故障的排除及维修
工程机械故障85%以上是磨损产生的。解决零部件磨损,除采用优良材料、先进制造工艺、设计合理的机械结构外,还要保证机械的合理及操作人员的细心操作等。
3.1保证机械的合理
工程机械的故障50%以上是不良引起的。工程机械各零部件配合的精密性,良好的可以保持正常的工作间隙和适宜的工作温度,防止灰尘等杂质进入机械内部,从而降低零件的磨损速度。正确合理的是减少机械故障的有效措施。为此,一是合理使用剂;二是要经常检查剂的数量与质量,数量不足要补充,质量不佳要更换。
3.2细心合理的操作机械
作为机械操作人员,启动前要检查冷却液和机油是否够。机械启动后进入低速预热,待冷却液和机油达到规定温度,才开始工作。操作人员在机械运行中,要经常检查各种温度表数值,发现问题及时解决再工作。注意不能在超过机械的最大负荷下工作,要均匀加减油门,使机械处于平稳的负荷变动,防止发动机、工作装置大起大落,降低机械磨损,减少故障产生。
3.3现场应急维修
1、零件修理法:运用机械加工、焊接、研磨等方法快速修复损坏零件。2、零件换用或替代修理法:以完好备件替换已经损坏配件,大修和现场维修中均可采用。同时可充分利用身边材料,替代工程机械损坏的零部件。3、零件弃置法:越过产生故障的零部件,将管路或电路连接起来,快速恢复机械作业。
4、工程机械故障维修措施常见问题
在工程机械故障维修中,适当合理的措施至关重要。采用不当的处理方式会影响工程机械故障的维修效果、质量,同时也会影响工程机械的整体性能。常见情况如下:
4.1工程机械维修方法不正规
在维修工程机械时,的些维修人员不采用正确维修方法,以“应急”代“维修”,出现“治标不治本”的现象。如经常会的“以焊代修”,一些部件本来可以修理,但有些维修人员为图省事,却常采取“焊死”的方法,导致该处无法拆卸,后期维修困难。
4.2对工程机械中“小件”不重视
一些维修人员通常只会重视喷油泵、活塞、输油泵、缸套、活塞环、操纵阀、液压油泵、制动、转向系统等零部件的维护,却忽视了滤清器、溢流阀、各类仪表等“小件”的保养,认为这些“小件”不会影响机械的工作,损坏了也没关系,但是,正是这些“小件”缺乏正常维护,令机械发生早期磨损,缩短了使用寿命。
4.3零件的除污、清洗不彻底
工程机械维修时,正确清除零部件表面油污、杂质对提高修理质量,延长使用寿命有着重要的意义。不注意加强零件清洗、清洗剂不合理、清洗方法不对等,会导致零部件过早磨损、腐蚀性损坏现象的发生。
4.4维修中不按程序操做
有些维修人员拆装中常出现“习惯性”的错误,如热车拆装发动机气缸盖,会导致缸盖变形裂纹;安装活塞销,不加热直接把活塞销打入销孔内,会导致活塞变形量的增大,椭圆度增加;用火烧零件表面封存确良油质或腊质,会使零件性能发生改变,不利于零件的使用。
4.5垫片使用不规范
工程机械零部件配合面之间使用的垫片种类很多,常用的有石棉垫、软木垫、橡胶垫、纸板垫、毛毡垫、有色金属垫等。每一种垫片的使用时机与场合都有不同的规定与要求,在维修工程机械时,垫片乱用现象还比较严重,导致配合面之间会发生泄漏,螺栓、螺母会自行松动、松脱,影响工程机械的正常使用。
4.6螺栓拧紧方法不得当
工程机械各部位固定与联接螺栓大多有拧紧力矩要求,有些是规定了拧紧力矩的,也有些是规定了拧紧角度,同时还有是规定了拧紧顺序的。有些维修人员不按规定拧紧,导致拧紧的力矩相差很大。
4.7不重视螺栓的选用
在维修工程机械时,乱用螺栓现象突出,因螺栓性能、质量达不到技术要求,导致维修之后机械故障频出。
4.8不是成对、成套更换偶件或组件
工程机械上有许多偶件必须成对使用,一些相互配合的组件也要成对装配。有此维修人员在配件发生损坏时不做成套更换,导致配件质量差距大、新旧程度不同、长短不同,造成机械运转不稳定、载荷集中现象严重、液压系统漏油、更换配件易早期损坏等。
4.9机械零部件配合间隙不合理
不符合间隙标准的零部件进行没有及时调整和更换。导致轴承早期磨损或烧蚀、起动困难、柴油机烧机油或爆燃、活塞环折断、漏油、漏气等故障,甚至因零部件配合间隙不当,导致机械严重损坏等现象发生。
结语 维修作用可以定义为“增加利润、节约资源、优化投资回报、延长设备使用寿命、降低生产费用、避免事故发生和避免技术性灾难”。维修为工程机械在施工中稳定、高效工作做出了重要保障。可以说,先进的维修能确保设备无故障运行,而且可以使设备经常保持在良好的状态下运行。
参考文献:
[1]张彦生, 徐淑兵 ,刘进军 .工程机械维修常见技术问题分析 .
关键词:维修工程;民用飞机;可靠性
民用飞机维修工程中的可靠性受到了很多因素的影响,非常复杂并且难以判断。但是民用飞机的可靠性运用是民用飞机安全的保证,以及航空公司利益的根本。我们必须对此有着充分的认识,加大对它的重视程度,使民用飞机维修工程中可靠性在飞机部件和系统中的运用更加彻底,同时建立起强大的产品支援体系,是我国民用飞机维修工程得到合适的引导。
1 民用飞机中可靠性理论的起源
维修理念是飞机发展的方向。民用飞机维修理念的发展对于民用飞机公司的发展和生产都造成了重大影响。最初的民用飞机维修理念是单一定时的维修理念。在固定的时间间隔内对机进行检查,发现飞机的问题进行解决。但是随着飞机制作技术的不断成长,这种简单的理论反而对飞机的发展起了制约的作用。研究人员开始寻求别的方式来维修飞机。于是,产生了可靠性理论来解决当时飞机的发展问题。可靠性是经过了大量的数据分析和实验发现的,这是对单一定时的飞机维修工程理论的发展的扩充,事实也证明这对飞机发展起到了很好的引导作用。
2 民用飞机维修工程中可靠性运用的现状
从80年代我国对于民用航天领域开始有了足够性的重视后,民用飞机维修工程方面的研究就一直在开展。在其中,可靠性运用技术得到了充分的研究,逐渐开始走向正轨,尤其在军用飞机中得到了广泛的应用。但是,在民用飞机领域,可靠性在维修工程中的运用却十分有限。没有合适的专业技术性人才,可靠性标准的制定不够清晰,使其严重限制了民用飞机的发展。但是可靠性对机维修成本有着很具体的控制作用。我国的航材费用大约是外国的两倍和三倍之间,我们必须对此引起足够的重视,对于维修工程的可靠性管理制定严格的标准,来帮助民用飞机的发展。
3 维修工程的可靠性在民用飞机中的应用
3.1 在飞机部件和系统中的应用
当飞机公司的飞机部件导致航空公司的飞机出现了重要事故时,我们应对出现故障的部件和次数进行分析,看其可靠性水平是否还能满足飞机的飞行需求,以此来改进产品结构。但是还要通过产品的可靠性分析看其对于公司成本的影响。如果维修成本要多于更换成本,则应当放弃更换,选择进行维修。这是维修工程的可靠性在民用飞机上的部件应用。
民用飞机的维修还要能够确定飞机的具体维修项目。一般来讲,飞机系统是里面最为重要的维修项目。首先遵从的原则是可靠性原则。主要是通过可靠性分析判断维修故障会对飞机的起飞造成影响,维修故障非常隐蔽导致危害的进一步扩大,或者看其出现故障时候是否会对用户的使用安全造成威胁,假如不会造成威胁的情况下,则考虑是否会对相关方造成较大的经济损失。
其次在飞机为维修中,要确定合理的维修间隔,这与可靠性数据库的建立有着相当紧密的联系,只有确定合适的维修间隔,才能降低飞机维修成本,同时还能有效的检查飞机中的漏洞,是飞机能以正常状态进行飞行。
3.2 以可靠性为主的的产品支援
产品支援对于民用飞机来讲是一个完整的体系,它与飞机的各个环节都起着紧密的联系。它的管理必须要把握大局观,这就要求深入研究可靠性,来使民用飞机保持最佳的运营状态。
备件支援是产品支援里的一重大分支。只有在飞机的设计阶段搞好可靠性的工作分析,才能为民用飞机提供合适的备件支援。制造商来通过此来确定备件需求量,向民用飞机提供备件清单。这种以可靠性为主的备件支援极大程度上避免了浪费民航公司的资金,并还能保持飞机的正常运营。
产品支援的另一大要求就是维修可靠性数据的检测,并把有关数据提供给相关的部门,方便进行工程服务。制定好维修计划、维修大纲,确定好飞机里各个部件的维修要求,参与飞机制作的各个环节,形成对机里配置的基本型了解,方便对于设备进行可靠性维修。与此同时,还要对地面设备进行检查。通过对飞机试飞阶段的评估,利用可靠性数据分析,来做出维修经费的预算。在售后阶段,还要担保用户的维修计划,不断配合数据进行调整,建立可靠性报告系统,还可以提供出版物,对于系统维修进行可靠性说明。
用户支援也是产品支援的重要内容,尽最大可能性的了解用户的使用情况,对于用户遇到的问题进行快速支援,同时根据用户的反馈,加强可靠性维修工程系统的扩建。对于用户要进行适时地指导培训,减少应使用不当造成的维修成本,这也是可靠性运用的重要环节。
建立起以可靠性为主的产品支援体系是我国民用飞机维修工程里的一大发展方向,也只有这样才能充分的引导我国民用飞机的发展。
4 结语
可靠性管理对于民用飞机有着不可估量的作用。其在维修工程中对于节省时间和成本,减少人力和物力的消耗有着强大的指导作用。我们必须对此有着足够的重视,来加强可靠性在飞机部件和系统中的应用,从而建立起完备的备件支援、用户支援体系和强大的工程服务,来丰富民用飞机维修工程中的可靠性数据库,从此以此为依据来检测民用飞机的维修,促进民用飞机的发展。
参考文献:
一、招生人数
学院2016年计划招收博士研究生46名,实际招生人数以总部下达计划为准。
二、报考条件
我院博士研究生只面向现役军人招生,报考2016年博士研究生应当具备以下条件:
1、品德优良,遵纪守法,立志献身国防事业;未受过纪律处分。
2、军队在职干部按师(旅)级单位推荐、军级单位政治部审批、军区级单位政治部干部部门核准、总政治部干部部备案的程序进行审批,由师(旅)级单位干部部门开具介绍信。军队院校应届硕士毕业生经所在院校政治机关审批同意。
3、身体健康,体能达标,年龄不超过40周岁(1976年9月1日以后出生)。
4、在职干部须获得硕士学位,其中本院在职干部报考工学博士须有被SCI或EI收录的以第一作者发表的学术论文;应届硕士毕业生须完成学位论文初稿,在中文核心期刊(含录用通知)或国际会议发表2篇以上学术论文。
5、有两名与报考学科相关的高职人员推荐。
三、报名手续
考生持公民身份证和军官证(学员证)于2015年9月20日至30日到学院教学实验综合楼研究生招生办公室(1127室)报名,外地考生可函报。报名时应提交:
1、填制完毕的《2016年报考攻读博士学位研究生登记表》和《报考军队院校研究生政治审查表》(9月1日后,院内考生可从学院研究生处网站下载;院外考生可来电索要)。
2、已获硕士学位者,提交硕士课程成绩单、硕士学位论文及评阅意见书复印件;应届硕士毕业生提交硕士课程成绩单、硕士学位论文初稿、已发表学术论文版权页或录用通知。
3、硕士学历、学位证书原件及复印件(应届生于获得证书后补交)。
4、档案所在师(旅)级单位干部部门同意报考的证明信。
5、一寸正面半身免冠照片3张,报名费300元。
上述手续齐备,审查合格者发放准考通知,考生可于10月9日到研招办领取《准考证》。
四、考试安排
博士研究生入学考试总分值为600分,包括六项内容:英语笔试、数学笔试、科研学术成果计分、硕士学位论文评分、专业综合面试、综合素质面试,每项内容满分100分。
考试时间拟定于2015年10月11至12日,考试地点和具体安排详见《准考证》。
五、其他
1、考生可于2015年11月初查询录取情况,入学时间为2016年3月份(详见通知书)。
2、我院提供部分往年考试试题,考生可登录学院研究生处网站下载。
六、联系方式
联系人:谭继帅(参谋) 手机:13831189507座机:0311-87992123(地);0221-92123(军)
E-mail:tanjishuai@126.com 通信地址:河北省石家庄市和平西路97号研究生招生办公室(050003)
招生专业目录
专业代码、名称及研究方向
导师
专业综合(面试)
数学(笔试)
080200机械工程
01机械性能检测与诊断
张英堂
测试技术与信号处理
矩阵理论
02地面运载平台维修理论与技术
张培林
状态监测与智能诊断技术
03机械振动与冲击防护
白鸿柏
振动理论
04机电液集成系统控制技术
何忠波
车辆工程
05机械制造及其自动化
倪新华
断裂力学
080300光学工程
01军用光电系统设计与应用
刘秉琦
陈志斌
应用光学、物理光学、光电测试技术
矩阵理论
02激光技术
沈学举
激光原理及应用
03光学信息安全
光学信息技术原理与应用、光学信息安全
04微纳光学
汪岳峰
光电子技术
080402测试计量技术及仪器
01测试性设计与分析
黄考利
测试技术
矩阵理论
02精密仪器与微系统
王广龙
03装备状态监测与故障预测
李洪儒
测试与诊断技术
矩阵理论或应用数理统计
04网络安全技术
王 韬
计算机网络
081100控制科学与工程
01装备测试与故障诊断
尚朝轩
测试与诊断
矩阵理论或应用数理统计
02火力与指挥控制理论及应用
全厚德
孙世宇
数字信号处理
矩阵理论
03武器系统建模与仿真
朱元昌
系统仿真
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蔡金燕
测试与诊断
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图像工程
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杨锁昌
精确制导、控制与仿真技术
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线性系统理论、数字信号处理
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马彦恒
数字信号处理、现代控制理论
09飞行器控制
齐晓慧
线性系统理论
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11无人机信息处理与传输技术
王长龙
数字信号处理
12非线性系统的稳定性与控制
徐 瑞
动力系统的稳定性理论
082600兵器科学与技术
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火炮与自动武器原理、材料学
应用数理统计
02兵器试验理论与技术
秦俊奇
火炮专业相关理论
矩阵理论
03装备维修理论与技术
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火炮与自动武器原理、现代机械测试技术
04兵器性能检测与诊断技术
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机械装备故障诊断与预测、武器系统装备知识
应用数理统计
冯广斌
火炮与自动武器原理、工程信号处理、现代机械测试技术
矩阵理论
05兵器结构动力学理论与应用
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枪炮设计原理、振动理论、电磁场理论
06武器系统仿真与虚拟样机技术
马吉胜
振动理论、动力学仿真
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宋卫东
弹道学理论、制导理论与技术
08弹道修正理论与技术
弹道学、自动控制与导弹设计理论
矩阵理论或应用数理统计
09兵器性能检测与故障诊断
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振动理论
10兵器新材料技术
王建江
材料学
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系统仿真技术及其在信息化弹药工程中的应用
矩阵理论
罗兴柏
爆炸及其防护技术在弹药保障中的应用
12弹药保障与安全技术
安振涛
炸药理论、弹药保障及安全风险评估
穆希辉
弹药保障
矩阵理论或应用数理统计
13信息感知与控制技术
齐杏林
弹药引信论证、设计、试验及评估理论与技术
14防护材料与特种能源技术
杜仕国
防护材料与特种能源技术及其在弹药工程中的应用
矩阵理论
15电磁发射理论与技术
雷 彬
电磁场理论、测试技术
16武器系统建模与仿真
苏群星
武器系统仿真与模拟器设计
17红外图像末制导技术
高 敏
弹道学、自动控制与导弹设计理论
矩阵理论或应用数理统计
18装备维修保障理论与技术
贾希胜
石 全
康建设
赵建民
可靠性、维修性、维修工程
应用数理统计
朱小冬
可靠性、维修性、维修工程、建模与仿真
矩阵理论或应用数理统计
19装备维修性理论与应用
郝建平
可靠性、维修性、维修工程、虚拟仿真
20电磁防护理论与技术
刘尚合
魏光辉
电磁场理论、微波与天线
矩阵理论
王庆国
大学物理、有机化学、固体物理、电磁场理论
谭志良
电子技术基础、通信原理、微波与天线
21脉冲电磁场测试技术
朱长青
电路分析、电磁场理论和微波技术、数电模电
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卢 昱
网络信息安全保障
军事运筹学
02装备保障理论与应用
石 全
军事装备学、战役基本理论
应用数理统计或军事运筹学
于永利
可靠性、维修性、维修工程、建模与仿真
军事运筹学
柏彦奇
高 崎
Abstract: As everyone knows, because of its "floating" in the air, the aircraft is different from terrestrial locomotion, a failure will cause fatal disaster. Therefore, aircraft maintenance is one of the important factor related to civil aviation safety and efficiency. The one of the "internal controllable factors" in airline is the locomotive maintenance, the reasonable and scientific attention and investment are important means to improve the overall level of security company, this have become consensus of many airline management layer. The effectively controlling risk, reducing maintenance errors, preventing civil aviation safety accidents were analyzed and put forward as the corresponding improvement methods.
关键词: 航空安全;工具;科学;故障分析;风险管理;意义
Key words: aviation safety;tools;science;fault analysis;risk management;significance
中图分类号:F562;V267 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)15-0164-02
1 概述
随着我国国民经济的突飞猛进,我国航空运输业在工业发展中取得了令人瞩目的成就。在航空运输量大幅度增加的同时,航空事业出现的问题也日益突出出来。其中航班延误给旅客带来的不便最为明显,也给航空公司带来了巨大的损失。除去天气原因、空中交通管制等客观因素,航空公司自身原因造成的航班延误占据的比例也较大,这其中大多数的航班延误是由机故障不能够得到及时的维修造成的,有的甚至是维修工作无法在短时间内恢复成可放行状态造成的。因此,目前国内的飞机及飞机部件的维修企业的质量管理体系还不够完善,很多都是根据中国民用航空规章CCAR-145《民用航空器维修单位合格审定》的要求建立起来的。根据我国航空规章CCAR-145和CCAR-121的要求,所有维修企业在进行维修后都需要记录并上报企业所有的“维修不安全事件”和“维修原因航班延误报告”。但是很多企业并没有对这些记录和数据进行详细的分析处理,因此很难找出造成航班延误的主要原因。这些记录和原因主要是有针对性的为飞机维修企业提供数据分析基础,能够很好地为维修提供质量保证,以此节约时间,避免因为维修造成的航班延误。我们就现代质量管理思想和方法为理论背景,进行民航飞机维修企业维修故障的原因并提出相应的质量改进方法。
2 飞机故障和维修资源分析
例行维修工作是指特定飞机需要完成的既定维修项目。它主要包括:MPD规定的检查及维护项目;航空公司根据AD/SB/SL等评估编写的EO检查以及改装项目;少量的飞机保留项目。而维修资源主要是指企业拥有的员工、工具以及航材储备等,企业的维修资源制约了完成飞机维修例行工作以及非例行工作的能力。其中,员工是维修资源中最主要的因素,对于高技术含量的飞机维护行业更是如此,但这个因素也是维修资源中弹性较大的因素。
3 飞机维修经验和管理改进的重要作用
以山东航空股份有限公司(Shandong Airlines Co., Ltd.,简称“山航”)工程技术公司为例子,为了总结积累飞机维修经验,不断提高排故水平,维修部技术支援分部组织技术骨干人员于近期整理出版了《B737飞机维修论文汇编》。
飞机的维护工作是一项实践性很强的工作,要求工作人员有极强的操作技能和丰富的实践经验,而各类维修排故论文是对实践经验的总结和升华。从日常的维护工作可以看出,绝大多数故障和问题都是过去曾经发生过的,这些问题又会不断的重复出现,新问题实际很少,如果能够很好的总结并分享过去的经验,必定会大大提高维修人员的维护水平。山航工程技术公司维修部技术支援分部决定由周本欣专家牵头,组织专业技术骨干人员对2004年至2011年八年的维修排故论文进行汇总,经对筛选出的109篇论文的合并、整理、补充,形成了62篇有代表性的论文,最后编辑完成了《737飞机维修论文汇编》。
《737飞机维修论文汇编》作为一个载体,把这些年在飞机维护经验方面的精髓汇总出来,为广大维护人员学习、提高提供了一个非常好的教材。任何一个疑难故障的排除过程都颇费周折,这其中的原因有:一是系统原理不熟悉,难以做到故障现象与系统原理的有机结合;二是与多个系统相关的故障综合把关能力不够,思路不清,难以找到排故的要点和重点;三是实践经验不足,包括故障的分析方法及设施、手册等的使用。《737飞机维修论文汇编》为维护人员相互学习、沟通、交流提供了一个平台,对于排故人员来说总结经验是对系统原理的一种再消化和提高,是从理论到实践再到理论的提高过程,也是为了更好的指导后面的实践工作。对于新员工来说是学习吸收经验的良好素材,能够借鉴经验、启迪思维和拓展排故思路。它不仅提供了很多解决我们实际维护中问题的方法和经验,也起到推广和传输严谨的维修作风、科学的维修理念、遵章守纪的工作思想的作用。
为使这些经验性的知识得到很好的推广,切实提高维修能力,维修部还将以此汇编作为教材开展培训,使维修人员对这些知识达到融会贯通,将其转化为工作技能及工作素养。
4 总结
在进行飞机维修工作正式开展之前,我们需要做好准备工作,这样才能有计划的进行,这也是我们在兵法中经常提到的“兵马未动,粮草先行”。总之,一定提前制定好维修计划。因为飞机维修系统是一个发展的系统,也是一个连续和发展的制度。
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论文摘要:结合目前工程机械维修工作的实际情况,对工程机械维修工作的性质与特点、原则与方法、维修制度等进行了较深入的探讨,提倡“预防检修制”的工程机械维修制度。
科学技术进步和交通基本建设的需求,为工程机械提供了广阔的发展空间。特别是在高等级公路施工中,机械化大生产已完全取代了传统的生产模式。高 效、低耗、优质是工程机械使用性能的体现,是实现高等级公路 建设目标任务的重要保证。为使工程机械在施工中充分发挥效 能,对机械进行正确合理的维修保养是十分重要的工作。如何管好、用好、维修好工程机械是机械设备管理的主要职责。尤其应 在如何抓好机械维修这一重要环节上下功夫,以确保机械处于完好的技术状态。多年来,在机械设备管理上习惯于把维修工作看作简单的技术管理工作,很少研究机械维修的经济管理,使机械 维修工作的发展受到了制约。这种管理理念,不能适应公路高速发展对机械化施工企业的管理需要。为此作者就机械维修工作的性质与特点、指导原则、制度等有机的结合,进行分析探讨。
1 机械维修工作的性质与特点
机械维修,并非一种简单的零部件更换的重复劳动,而是通过采取相应技术措施,使机械达到、恢复和保持其技术性能及可靠性、耐用性,使之发挥最大的机械效能的重要手段。工程机械 的快速发展,新技术、新结构、新材料、新工艺在工程机械上的普遍应用,使机械的整体性能得到了很大提高。这种科技含量的 增加,给维修工作提出了新要求,应针对工程机械使用的特点,在配置上、措施上全面提高维修技术水平,建立一种高效快速的维修机制。
高等级公路建设施工,在北方地区受气候条件的限制,每年仅几个月的施工期,给野外作业环境恶劣的工程机械在点多、面 广、线长的情况下增加了作业难度。为有效减少无效的作业台 时,减少机械的故障频次,应有针对性的在施工计划安排、人员配备、机械配件的供应保证、检测手段的完善、保养作业时间等方面给维修保养工作及技术保证合理的组织。
由于受季节性影响,在施工淡季,往往会对技术状况下降的施工机械视情进行恢复性维修(我公司习惯称机械冬修,以下 简称冬修)。冬修不同于施工现场的抢修保养,它是辅之以厂房设施,工具仪器设备等由具有一定维修专业知识和技术技能的人员予以完成。这些集中进行修理的工程机械因机型复杂、结构不同难以实现流水作业,往往采取就车修理法。这种修理方法,要求维修人员技术相对全面,却对维修质量的保证或提高带来不利因素。来自技能的、责任心的、机配件的、工艺装备的诸多影响,客观上把质量摆在突出位置。应通过强有力的组织手段形成有效的质量检验体系,严格技术规范,利用先进的修理手段,改进作业方式并不断总结加以完善,以达到实现维修质量目标。这一维修质量的要求与通常所说的质量没有本质区别,但就工程 机械而言,使用条件的苛刻,应该说在程度上更为严格。
2 机械维修工作原则
维修工作不是简单的通过各自的技术劳动,解决具体的技术问题,而是需要不同类别的专业技术人员共同进行解决一些带有共性的问题,并拿出最佳方案,以最经济的方式予以解决。
机械维修工作原则应从原则规定和技术(具体)要求两个层面理解。首先,所规定的维修原则必须能保证工程机械通过维修 达到使用要求,且可靠性、耐用性达到标准要求;同时,必须以最少的人力、物力和较短的时间消耗达到这一要求。从以上两方面看,第一个方面主要是维修工作应达到的目标;第二个方面是讲经济性的问题。制定机械维修原则,不仅要考虑应达到的目标,而且必须考虑其经济效果,这不仅有利于机械维修工作的开展,也是机械设备管理的主要内容。
长期以来,受传统观念束缚,机械维修工作偏重维修技 术,忽视经济管理,为了扭转这种不利局面,机管部门大胆探 索,进行了有益的尝试,先后出台了《 机械维修成本考核办法》及《机械统计核算细则》等。经过一段时间的运作,通过掌握的 第一手资料,就如何强化机械管理,加强薄弱环节工作力度,取得了良好效果。同时,收集整理的原始数据为开展企业的经济分 析提供了可靠依据。
机械设备管理,倡导以经济效率为中心的管理理念,力求减少机械寿命周期费用的投入,在施工中对机械进行合理的技术使用,并提高维修工作的经济性。从实际出发,针对不同的生产条件,采用不同的维修方式。在定期维修的基础上,推行状态监视维修,努力提高维修质量与效率。
人是机械维修的行为主体,因此在机械维修原则中涵盖的主要内容是人的因素,任何一项工作的完成,人是第一位的,围绕维修对象——机械,核心是提高人的综合素质,要通过切实可行 的培训计划,使维修人员的质量意识和维修技能适应现代化机械的维修要求。
3 机械维修制度
【关键词】零星工程 项目 内部会计控制系统 设计研究
所谓的零星工程,就是指工程量或者造价规模不大的小型工程或者日常的维修工程。尽管规模不大(建筑面积低于2000cm2或造价小于50万元),但是数量比较多,往往难以有效的控制与管理,容易出现一些跑、冒、滴、漏等现象。如果按照正常规模的工程进行控制和管理,不仅会造成资源与经济效益的浪费,也不符合工作实际。因此,基于内部会计控制理念的零星工程项目控制系统就显得很有必要,论文就阐述了对于该系统的设计思路与方法。
一、建立零星工程项目相关组织机构
要实现对零星工程项目内部会计控制系统的设计,首先需要建立健全的组织机构。该组织机构必须包括:零星工程项目业务主管部门、财会部门、决策机构、招投标机构、监督机构等五个机构,并且必须指定相应的分管业务的领导对其进行负责领导。
二、零星工程项目内部会计控制系统具体设计策略
一般来说,在健全机构后,就可以通过内部会计控制系统对零星工程项目进行控制和管理。一般流程包括以下几个方面:编制预算、选择施工方、控制过程、工程验收以及给付款项、责任追究等六个方面,下面将对这六个流程进行一一说明。
(一)编制预算
可以根据工程造价或者规模将零星工程分为A、B和C三种类型。其中,A类指的是规模比较大的维修工程或者新建的小型工程,其总价大于20万元的;其总价位于2万元到20万元之间的工程划分为B类零星工程;而低于2万元以下的零星工程则划分为C类零星工程。
对于A类,相关部门在提出相应的可行性研究报告后,决策机构就可以根据报告批准,随后列入下年度的支出预算。对于B类而言,业务部门可以将申请预算方案提交分管领导,领导审批后就可以进入预算。C类工程在业务部门提出申请后,只需要管理部门根据当年预算支出实际情况即可以予以批准。
(二)选择施工方
施工方的选择可以根据零星工程的规模使用不同的方式。对于A类而言,公开招标是其必须使用的方式。招标需要由招投标机构负责,其他相关部门则负责提供数据与监督等辅助工作。对于B类零星工程而言,为了简化操作和支出,可以根据工程的具体规模酌情考虑公开招标还是邀请招标的方式。而对于C类零星工程项目而言,因为其数量多、总价低的特点,议标是最佳的选择施工方的方式。
(三)控制过程
其具体控制方式也可以根据A、B以及C三类工程进行划分。
(1)A类零星工程,既可以由本单位的专业人员监督,也可以由工程监理单位进行监理。而具体的选择哪一类,则需要根据工程的工程量大小、技术操作难以度以及业务管理部门专业能力而论。如果选择前者,就需要成立众多部门参与的专业监督小组;如果是后者,则必须以招标的措施对监理单位进行选择。
(2)B类零星工程,只需要由业务相关的管理部门联合组成监督小组即可。
(3)C类零星工程,同B类一样,但是因为其数量多,则需要对各环节进行不定期的抽样检测。
(四)工程验收
A类零星工程,又分为新建小型工程或者维修工程。如果属于新建的小型工程,必须联合设计单位以及监理单位等,审核施工方呈交的相关资料,并结合现场实地的考察进行验收。如果属于维修工程,则需要由使用部门根据施工方提交的资料进行审核考察即可。
B类零星工程,使用部门只要比对施工方提供的完工数据和零星工程项目业务部门提交的预算支出,进行审计即可。
C类零星工程,使用部门在现场进行验收,验收时要结合维修要求,认真比对施工方承诺的技术措施。
(五)给付款项
包括预付款以及结算款。
预付款方面,只有A类零星工程需要在合同中约定预付,但预付款数额不能高于总款项的75%。B和C两类零星工程基本上不支付预付款,如果情况特殊必须支付的话,则需要由零星工程相关业务主管部门的工作人员班里借款手续,以单位借款的形式进行支付,而且支付数额不得超过总款项的20%。
结算款方面,如果是A类零星工程项目中的新建的小型工程,在结算之前就需要由其他中介机构经过审计确定工程的总的造价;如果是维修的工程,那么需要单位的监管部门进行严格的审计,从而确定总价。随后项目主管单位的财会部门在暂扣5%的质量保证金后办理结算手续。而B和C两类零星工程,其结算手续跟A类中的维修工程手续相同,不在赘述。
(六)责任追究
对于施工过程中严格管理,没有弄虚作假等行为的,相应的监管机构则可以对其进行奖励;而相反,一旦被发现有弄虚作假或者管理漏洞百出的行为,甚至导致严重的经济损失,则需要对其处罚。只有这样才能充分调动零星工程项目各方参与者的积极性,提高工程质量、保证经济效益。
三、总结
综上所述,零星工程项目本身的特点决定了它不能按照普通或者大型的工程项目的模式进行控制和管理。所以,对零星工程项目内部会计控制系统的研究设计就显得很有必要。当然,因为能力原因,笔者在论文中提出的思路与策略必然会存在一些问题与不足,需要其他专家学者提出宝贵的意见,只有这样才能对零星工程项目做出有效的管理和控制,防止不良现象的出现,提高经济效益。
参考文献:
[1]燕廷淼.关于高等学校内审计工作职责的探讨[J].财会研究,2010,(22).
[论文摘要]医院器械是医疗诊疗的现代化工具和保证医院正常运行的必要条件,我国的医疗器械管理还处于较为松散的方式,没有专门的设备管理人员、部门或机构。随着我国医院规范化管理工作的推进,医院器械现代化管理成为医院管理的一项重要内容,且正为越来越多的医院所共识。
随着科学技术与经济的不断发展,医疗器械在现代的诊疗活动中扮演着越来越重要的角色。医疗器械是创办医院的基本条件,医院设备的好坏,对诊断、治疗工作有着直接的关系。如果医院设备经常损坏,完好率很低,精度不可靠,结果可信度差,无法提供科学的数据,就会影响诊断、治疗和科研水平。医疗器械数量与质量增加的同时,器械的维修问题也日益显现。同时现阶段受维修水平偏低、维修技术手段落后、管理制度滞后等客观因素的影响,这种问题更加严重。本人从事这方面管理工作多年,对这方面的问题深有感触,在此谈些看法供参考,希望更好地为临床诊治工作提供服务。
1 医疗器械维修管理的现状
1.1 管理制度滞后
尽管目前医院管理制度已相对完善,然而医院医疗器械设备维修机构却成了医院管理的盲区,多数医院管理制度与现代医疗器械设备维修管理的要求不相适应。特别是有关机构人员组成、占医务人员总数的比例、学历要求、准入资格等在卫生政策制度中没有明确规定。还有在中小医院,维修部门在这里很容易被忽视,多数医院没有详尽的维修工作制度,维修人员分工不明确,他们什么都得修。也就是说维修人员什么器械都得会修,什么都不能精修。
1.2 维修手段落后
尽管随意医疗器械设备的不断发展,部分医院的医疗器械设备维修条件有所改善。但这种改善与现代医疗器械设备的维护要求相差甚远,维修工具,检测手段仍是陈旧的。其原因是医院自身不愿意对维修机构的设备有更大的设人,因为这种投入的回报不是显著的,难有立竿见影的经济收益。同时据有关资料,在中小医院,从事维修工作的人员大多为中等以下学历,未受过高等教育,技能单一、知识面窄、技术水平提高慢,这也是制约中小医院医疗器械发展的重要因素。
1.3 缺乏定期维修与忽视管理
实践证明,常用的医疗器械如果得不到有效地维修和定期保养,且不时有违规操作的现象发生,那么它们的使用寿命将大大缩短。同时繁重的医疗工作使护理人员忽视了医疗器械的管理。在医院,由于病员多护理人员少的矛盾长期存在,致使护士上班后只顾于应付繁重的护理工作,而无暇顾及其它。即使在工作过程中发现了某些器械管理中的不足,也因怕影响更重要的工作而不去及时纠正。交班时又忘记嘱咐接班护士,导致这些不足缺乏有效地管理。
医疗器械设备不仅仅是一种医疗服务手段,它的好坏还直接或间接影响着医院形象与声誉,也影响着医务人员情绪及行为。因此.医疗器械设备的维修不能理解为一般性的修修补补,维修人员需要有强烈的责任心、全心全意为医疗工作服务的思想品德。为此我们认为.医院医疗器械设备维修机构的建设与管理应把握如下原则:(1)提高工程技术人员的文化素养;
(2)培养具有敬业精神的工程技术人员;(3)建立并完善目标管理制度及相应运作规则。
2 医疗器械维修的现代化管理的对策与方法
医疗器械设备是医院资产的核心部分,中小型医院设备总值则几千万元人民币,大型医院超过亿元人民币。必须加强对医院器械维修的现代化管理。
2.1 制定医疗设备维修管理制度
首先建立医疗器械维修人员的准入制度,引入正确的竞争机制、充分调动维修人员的积极性,完善保养制度,做好维修人员的分工,划分责任,大型器械要有专门的维修人员负责日常的保养维修。同时管理制度应包括维修机构的组织管理、领导责任制、维修人员责任细则、维修设施管理、事故责任细则、维修设备档案管理、报废赔偿制度、人员考核及培训、维修经费保障管理等。必须加强对医院维修机构的领导与管理,发挥工程技术人员的作用,提高维修质量.降低维修成本。主管领导的工作职责应包括:组织制订或督促执行医疗器械设备维修管理制度.组织审查维修机构工作规划并监督实施.审批维修机构开支方案等。对工程技术人员合理分工,严格管理,使其全方位为临床医疗服务,最大限度地提高维修质量和速度。最大限度地延长医疗设备的使用时间。维修工程技术人员接听报修电话时做好电话记录,如报修设备、时间、病区、维修质量和工作量,这些也是发放奖金的依据,同时有利于领导进行宏观调控和监督,更为临床科室提供了方便,他们不需要考虑请谁来修理等这样的事情,只需打个电话就能解决问题。
2.2 实行科学管理方法
医疗器械的维修是一项很复杂的工作,光有实践经验和脑力记忆是不够的,在掌握维修技术的同时,还必须借助于医疗器械的技术记载,设立技术档案,这对于大型精密仪器是必要的,否则会给维修工作带来很大困难。逐步建立医疗器械的状态库,这对设备故障诊断有着重要的参考价值。同时也要建立信息反馈系统,其方法是,收集整理现有资料分类存档,维修技术人员也应搜集资料存档,如:(1)检测仪器,(2)修理工具;(3)储存备件(4)经费使用;(5)维修记录,(6)故障分析;(7)维修计划;(8)维修信息等。所以,应当收集整理现有资料进行分类存档。有条件的单位可建立医疗器械维修管理微机系统,并组织计算机联网,扩大信息容量,满足维修管理工作的需要。一般来讲,医疗器械配件供应问题一直难以解决,这与仪器、零件不断更新有关,靠厂家供应有困难,维修站过了保修期维修费用昂贵。那么实现医疗器械维修备件储备社会化是必要的。
总之,在实际维修工作中,上述的维修对策和方法还是不够的,要根据实际仔细分析,灵活运用,有机结合。注意总结才能得心应手。
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