公共文化论文范文

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第1篇

随着各级政府不断加大公共文化设施建设方面投入力度，我国公共文化设施的建设已经初步的表现出繁荣的景象，但随之而来的却是各种各样管理难题的显现，我国自80年代起进入改革开放的历程，但对文化体制的改革明显落后于经济体制的改革，文化建设明显滞后于经济建设[2]。目前在文化设施规划建设中，还采用统一的规范，使用刚性的定额、指标，忽略了文化设施与各地民俗民风、经济差异、群众文化需求差异的关系。

二、我国城市公共文化设施建设的问题

1.公共文化设施建设资金紧缺

公共财政投入是公共文化设施发展的坚实基础。目前许多城市里的社区和街道所能得到的用于文化设施建设的资金少之甚少。他们所得的资金无法达到他们对文化的需求，所以导致文化设施建设受到阻碍。城市里的那些文化设施也都是政府出资金的，但是政府用于文化建设的资金也是有限制的。总的来说，被安排用于文化设施建设的资金无法满足公民的需求，所以最终造成了整个文化设施管理的失败。

2.现有的公共文化设施不能够被充分的利用

虽然近几年来，公共文化设施总量在不断增大，但由于相对落后的管理和相关配套措施，最终导致公共文化设施作用不能够得到充分的发挥。一方面，公共文化设施数量不足，另一方面，已经建设的公共文化设施的利用率比较低，运行状况非常的不理想。有些设施名义上是文化设施，而实际上并没有起到文化的作用。有的还将文化设施用于其它事情或者是闲置在一边。政府在搞不清情况的前提下，进行公共文化设施的配置，最终造成了缺失与利用不能够平衡，设施的价值无法体现出来。

3.公共文化设施管理不够完善

由于城市公共文化设施管理的内容非常多，范围非常广，涉及的管理部门和层次都很多，所以在实践中，城市公共文化设施管理中存在的问题也是多个方面的。首先，城市公共文化设施建设管理的制度不完善、执行的效果不够明显，过于僵化。我国城市公共文化设施建设的管理体系沿袭了计划经济体制下的管方式，已经跟不上国际的管理步伐。其次，我国的城市公共文化设施管理效果不够明显，财务损失严重，背负较高的债务。近些年，虽然我国投资在公共文化设施管理方面的财务较以往有很大的增加，但是相对的说还是很少，资金也不足，大部分是沿袭计划经济体制下的拨款方法，即政府拨款。另一方面，我国还没有形成规范、合理的城市公共文化设施建设管理团队。最后，我国的市民素质相对来说较低，城市公共文化设施建设管理工作不能深入民心。

三、城市公共文化设施建设措施的完善

1.进一步提高对公共文化设施建设与管理工作的重视程度

公共文化设施是实现文化繁荣发展的媒介，是满足群众文化要求、保障群众基本文化权益的基础。各级政府及领导应加强树立以人为本的观念，站在全面建设小康社会的战略高度，深刻认识提高公共文化设施建设和管理工作的重要性，树立科学、统筹、均衡发展的思想，建设和管理好公共文化设施，努力达到人民的需求水平。

2.合理安排文化设施规模，提升公共文化设施的质量

文化设施的分布的数量不应该都是一样的，应该根据地点和实际情况而定。要考虑到面对的群众的数量，也要考虑到设施的种类、地理位置等[2]。通过全方面的考虑，合理的安排文化设施的数量。同时可以实行一馆多用的制度，这样既可以节约资源，又可以在一定的程度上方便公民。如果能够将规模合理的安排好，那公共文化设施建设的完善就又近了一步。目前的研究者大多都是把重点放在文化设施数量的研究上，进而忽略了文化设施的水准建设[3]。我觉得我们有必要在达到文化设施数量目标的同时，也关注一下文化设施的水平。减少一些不必要的替换，节约人力物力财力，更好的去关注、去满足那些没有设施的地方。

3.优化公共文化设施建设格式布局

文化设施的合理布局并非是简单地均匀分布，应该做到与经济发展相配合、与群众需求相对应、与城市地位相匹配的文化格局。在合理安排文化设施地点布局的同时，也应该优化这些公共文化设施的管理布局。应该对运营管理机制进行进一步创新，对社会资金参与管理运作进行鼓励。对有公益性质，又有市场化操作的公共文化设施项目，政府管理部门在其建设项目竣工后，面向社会进行公开招标，将其管理和运行委托给社会主体。社会在政府的指导与调控下进行管理，不但能够解决政府不能直接管理的问题，同时也能使社会的管理有条不紊。

四、结论

第2篇

笔者对陕西省部分乡镇公共文化设施的基本现状进行了调研总结。发现存在以下问题。

①基地区域位置不合理乡镇公共文化设施的布局存在较大的随意性，馆舍设置比较独立，空间布局上哪有空地就往哪里建，往往由于所处位置较偏，不处于乡镇群众居住和出入的中心，而减弱了其对该区域的文化辐射能力。

②建设规模和标准普遍偏低长期以来的经费投入不足导致了乡镇公共文化设施建设规模和标准普遍偏低；另有一部分乡镇，至今还没有公共文化设施；仅有一些重点镇新建的公共文化设施基本能够满足使用要求。

③其他问题除以上两个问题，现有乡镇公共文化设施还存在设施条件较差、缺乏组织管理、利用率低或被挪作他用、缺乏地域文化特色等问题。下面，笔者就基地计划方面对乡镇居民文化需求的建设标准及应用模式进行分析和探索。规模计划方面另作探讨。

2.关中地区村镇公共文化设施基地计划研究

①村镇公共文化设施基地计划影响因素分析建筑基地区位的选择，从建筑计划出发，应考虑的影响因素较多，包括建筑本体、自然环境、社会环境、使用者需求等方面。不同的研究对象侧重不同的影响因素，村镇级公共文化设施的基地计划可供考虑的影响因素应如下表所示。根据以上对村镇体系与聚落关系的理解，乡镇通常以集镇为中心辐射整个区域，集镇范围内交通与公共设施相对完善，更有利于公共文化设施的职能发挥，因此乡镇公共文化设施的基地应以在集镇范围内布局为佳。

②乡镇公共文化设施基地区位调研分析为进一步掌握乡镇地区群众对公共文化设施基地区位的满意度、需求、建议等内容，笔者选择了两个乡镇对当地居民进行了问卷调研与访谈，两地各发放问卷数50份并有效收回50份，问卷内容及结果。调查结果显示：乡镇公共文化设施在集镇内的选址，应符合农村居民点的分布特点及居民的活动规律。集镇当地的居民数量非常有限，到集镇上活动的大多是各行政村的居民，他们多是在赶集日以及节假日来集镇，进行买、卖、吃、玩和交流信息等活动。而且，非集镇居民来集镇活动通常也是当天来回，因此在集贸市场附近的公共活动场地设置公共文化设施，就成了绝大多数村镇居民较为满意的选择。其次，由于资金少、乡镇公共文化设施普遍不健全，公共文化设施还可以与学校结合，这样就能使学校的图书资源、体育设备和活动场地等硬件设施弥补乡镇公共文化设施设备的欠缺。因此基础设施较差的乡镇设置公共文化设施时可考虑与镇中小学结合。

③乡镇公共文化设施基地区位分析案例通过对以上各案例的分析可知，乡镇级公共文化设施选址的最佳方案应是与集镇上集贸市场等公共活动中心相结合，构成集镇公共中心的核心文化建筑，其室外空间可为居民提供活动、停留、疏散的场地，从而也达到丰富集镇公共空间的目的，其开放性又可成为集贸市场的空间延伸。

④村级公共文化设施基地区位分析案例根据我国村镇规划标准当中的公共建筑项目配置要求（GB50188-2007），村一级公共文化设施的设置与否没有硬性规定，因此村级公共文化设施的基地区位问题显得不很突出。通过对以下村级公共文化设施使用现状的调研，可以总结出一定的规律。从调研结果可以看出，广大农村地区社会经济、基础设施普遍落后，公共设施、公用设备非常有限。不难发现，乡镇公共文化设施网络的基层点——村级公共文化设施由于规模较小不宜独立设置，可与村委会、党员活动室等公共设施结合，既处于村庄的公共中心，又保证了管理及配套设施。

3.结语

第3篇

二是坚持现代文明在历史文化的传承中进步发展。应县地处大同盆地南端，历史上属塞外地区，多民族交融，特殊的地理位置形成独具特色的传统文化未曾中断，保持了相对的完整和传承发展，历史与文化交相辉映，古老文化与现代文化产生共鸣，牢固树立了历史文化意识，推动历史文化资源活起来，一步一个脚印，扎实创建国家公共文化服务体系。应县可称其晋北民俗文化和历史文化的“富矿区”。全县拥有国家非物质文化遗产项目2项，已列入世界文化遗产预备名单1处，省级非遗2项市级非遗11项，国家级文物保护单位2处，几乎每个乡村都有自己的“村俗”。佛教文化资源周边地区无法相比，建于辽清宁二年，国家首批重点文物保护单位应县佛宫寺释迦塔为全国唯一的塔式木结构建筑，被称为斗拱博物馆，塔内供奉的两颗佛牙舍利为世界佛教界尊崇的圣物；净土寺创建于金天会二年，其玲珑剔透的木雕大殿，八门九量天宫楼阁藻井，堪称古代艺术珍品之绝，这些为应县的旅游文化镶了一块金字招牌。拨地擎天的木塔，它代表着应县文化巨笔书写云天，彰显着巨大文化效益。应县是文化部首批确立的“中国民间文化艺术之乡”，民俗文化资源丰富，有秧歌、耍孩、道情、旺火、抱跤人、高跷，车车灯、龙灯、腰鼓、脑阁、一挖轿、竹马等等，表演艺术形式多样，全国罕见。其中地方小戏耍孩儿、道情和大秧歌三个剧种都发源于应县。遇到天旱年间，农民带上供品到“西滴水”祈雨的民俗活动；杨家将铁甲岭梁牧马的“马刨泉”；北路口传统庙会等遗存地标，均建立旅游保护区。在公共文化服务体系建设中，应县一方面注重培育和践行社会主义核心价值观，提升应县现代文明，另一方面注重保护和传承乡村传统文明，不断强化民间文化的挖掘整合，特别是非物质文化遗产的保护，将非物质文化遗产的传承纳入公共文化体系，南泉丝网花在纤纤指尖中绽放，大黄魏剪纸在妇女们手中活了起来，南河种的刺绣让绣娘们走出家门，臧寨面塑花馒反映智慧结晶，大临河民俗传统庙会绽放现代气息。以保护促进发展，以发展带动保护，让传统文明和现代文明相得益彰。非物质文化资源通过市场运作，转化为产品，事业变产业，释放出巨大活力。

应县的历史人文资源引领着现代文化的高速发展，攀星摘月，势不可挡。从金代状元高汝砺到现在中科院院士高福、郭正堂，以一种无形的力量影响着有形的存在，风流千年，是博大精深的文化名片。从辽代邢抱朴创办山西第一所书院———龙首山书院和世界最早的幼儿启蒙教育书———《蒙求》，到现在全县高等中学3所，普通中学15所，职业技术学校3所和67所小学、45所幼儿园，无不彰显着应县博大精深的文化底蕴。从明清两朝66位举人、15名进士到当今难以记数的硕士、博士、教授，在全国各地的工作岗位上奉献着自己的智慧，为社会经济发展做贡献，可见应县文化之积重积深。从金代著有《兑斋文集》的曹之谦隐居茹越口的书堂崖传教授业，到进入诺贝尔文学复评名单的作家曹乃廉，这些积淀深厚、源远流长的塔乡文化，凝聚的是应县精神，提升的是文化自觉，增强的是文化自信，实现的是文化自强，更重要的是文化发展的担当。在《通鉴纪事本》中批注“生子当如李亚子”的后唐庄宗皇帝李存勖（亚子是李存勖的乳名）不仅文采照人，雅好词赋，而且精通韵律，亲自作曲填词，奠定了地方戏曲耍孩剧的发展，蜚声梨园，被尊为耍孩剧的创始人，开启了应县公共文化传播第一人。从边耀新石器时期文化遗址、北路口商贸古隘，到现在商幌摇曳霓虹闪烁的商贸旅游集散地；从后汉黄花岭胡服骑射狩猎皇帝刘知远，躬耕务农边耀山种瓜，到当今科技发展形成的立体农业种植的农耕文化，从叱咤风云的帝王将相到名垂青史的科技英才，无不推动着经济的发展，社会的进步。

三是坚持文化资源为公共文化服务。应县人特别喜欢看戏、听戏，每年在中秋节和正月元宵节期间，大部分村庄都要自发筹集资金唱几天大戏，庆贺丰收，祝福来年风调雨顺。应县基本上村村都有古戏台，有十分之一戏台被列入省、市、县级文物保护名录。古戏台均系宫殿式砖木结构，飞檐翘角，雕梁画栋，建筑面积约在50平方米左右，戏台前可容纳千人观看。应县的古戏台一般都和庙宇建在一起，正面为庙，对面为戏台，仿古式四合大院。如粟家坊、杨街、大营、花寨、中曹山、小山门等村的古戏台始建于清朝和民国初期，北路口村古戏台在乾隆年间建造，至今完好，并立有碑文记载。近年不少村庄又新建了砖混结构的现代式凸字形，200平方米左右的大戏台，台前可容纳观众2000多人，在无演出时段成为群众文化娱乐的文化活动广场。应县是地方小剧种的发祥之地，晋剧、道情、大秧歌是当地群众最喜爱最常看的戏曲，应县耍孩剧是应县众多戏种的主要戏剧之一，也是一项国家级的非物质文化遗产。过去应县不少村庄都有自己的演出团体，特别是耍孩剧最多，如马兰庄、赤堡、大柳树、大穗稔、肖寨等村耍孩知名度较高，并涌现出不少名演员，像奋地的大秧歌剧团在周边邻县非常有名气。近年来，为了满足人民群众的听戏、看戏需求，应县许多村庄自筹资金对原有的古戏台进行了修缮保护。在重大节庆时，为了增加喜庆气氛，他们还邀请外边的大型剧团名家来村演出，或与地方演出团体互动展演，县文化部门根据农村节气节点组织文艺团体开展“梨园唱响大舞台”送戏下乡演出，使戏台成为开展公共文化服务的重要载体。唱戏是千百年来文化传播的桥梁，也是播种机。戏曲小舞台，人生大智慧，广大群众依托听戏了解真善美，靠看戏吸取文明知识素养。此外，县、乡、村还加强了对国家级、省市级文物保护单位的修缮与保护，并举办了文化遗产保护知识进企业、进校园、进社区、进农村活动，使文化遗产保护成为公共文化服务的重要内容。今年应县释迦塔和净土寺联袂被评为“中国传统建筑文化旅游目的地”称号，释迦塔历史文化挖掘整理工作也全面启动，这将有力地推动应县文化大发展、大繁荣。