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2016年2月19日,主持召开党的新闻工作座谈会并发表重要讲话,为新闻战线提供了思想武器和行动指南。在“2・19”讲话一周年之际,我们重温这次重要讲话,有助于J识和改进新闻舆论工作中的不足,提高舆论工作的水平。
准确认识党的新闻舆论工作定位。党的新闻舆论工作是治国理政、定国安邦的大事。广播电视媒体是党和人民保持沟通联系的平台,是党和人民的耳目喉舌,一切工作都要从党的工作全局出发,坚持正确政治方向,坚持党性和人民性的统一,以人民为中心的工作导向。广播电视新闻宣传要尊重新闻传播规律,创新方法手段,切实提高党的新闻舆论传播力和引导力,切实维护广播电视等传统主流媒体的公信力和影响力。
明确党的新闻舆论工作职责和使命。在“2・19”讲话中提出了新闻舆论工作的“48字”使命职责。要承担起这“48字”职责和使命,广播电视媒体要把政治方向放在第一位,牢牢坚持党性原则,以新闻观指导新闻实践,坚持正确舆论导向,以团结稳定鼓劲、正面宣传为主。真实性是新闻的生命。在宣传报道中要根据事实来描述事实,既准确报道个别事实,又从宏观上把握和反映事件或事物的全貌,切不可为追求轰动效果而断章取义或做选择性报道。舆论监督和正面宣传是统一的。广播电视媒体既要直面工作中存在的问题,直面社会丑恶现象,激浊扬清,不为了宣传而宣传只报喜不报忧;又要从解决问题入手,把握时度效,以客观事实为基础开展批评性和建设性报道。
创新融合报道,提高业务能力。新形势下,做好党的新闻舆论工作,比以往任何时候都更加需要创新。在舆论环境、媒体格局、传播方式发生深刻变化的今天,如何借助新媒体传播优势,提升舆论传播力和引导力,成为新闻舆论工作者亟待解决的重要任务。融合是趋势,转型是根本。广播电视媒体工作者要解决好“本领恐慌”问题,需要借势媒体深度融合的浪潮,跟上传播媒介的每一次变革,努力成为全媒体记者,成为运用现代传媒新手段新方法的行家里手,用新的角度和视野,去采写老百姓喜爱的新闻作品。
“2・19”讲话已经过去了整整一周年。在过去的一年,广播电视媒体的新闻舆论工作虽然取得了一些成绩,但距党和人民的要求与期待还有差距。如在舆论场中,尤其是新媒体,还不时地出现“假新闻”“反转新闻”,严重损害了媒体的公信力。另外,媒体融合进程还有待进一步加速。虽说现在很多广播电视媒体在新媒体领域进行布局,构建了“两微一端”,但都不是自主平台,一些知名平台绝大多数是民营的商业网站及互联网企业。推进媒体深度融合是做好新形势下党的新闻舆论工作的当务之急,包括广播电视在内的传统媒体要下大力气建设好自主的互联网平台,虽然一些媒体在这方面做出了探索,但还远远不能满足现实的需要。受众在哪里,新闻舆论传播的阵地就在哪里。广播电视等主流媒体应依托党和政府的执政优势,利用自身多年积淀的品牌优势,去占领舆论传播的新高地,构建现代传播体系,提升新闻舆论工作的效果。
一、目前鲜肉市场管理中存在的问题
1、生产领域问题严重,给市场管理带来很大困难。 市场是商品流通的场所,所有关于产品的问题都会在市场集中体现出来。目前个别地方的鲜肉生产者利欲熏心,不顾人民的生命健康安全,在生产中采取各种掺杂使假的手段。再加上个别地方为了区域利益,对非法屠宰加工行为监管不力,非法生产者更加猖狂。最终使生产领域的众多问题集中在市场内。肉品注水在生产领域进入流通领域,认证的难度大大增加。市场执法部门疲于应付,执法压力极大。虽然采取了各种查堵措施,也很难在根本上解决问题。
2、鲜肉市场执法主体多,分工不明确。
鲜肉市场目前的情况是一个主体经营,多个主体监管工商部门作为市场的主管部门依法对上市鲜肉进行复检,对掺杂使假行为予以处罚。质量技术监督部门负责肉品的质量检查和认证,农业畜牧部门负责肉品的检疫工作,卫生部门负责肉品的卫生检查。执法中各部门职责交叉,都可以执法,界限和责任又不很明确,很容易出现执法真空或相互推诿的情况,让不法份子钻了空子
3、注水肉难以认定。目前注水肉的认定只能依据质量技术监督部门规定的标准,原标准为含水量不高于30%,现在是不高于23%。但此标准很难科学地对肉品存在注水行为进行推定。而且现在只有猪肉注水的检测标准,并没有其它肉品的检测标准。对其它肉品注水的认定,只能进行推测。前一段时间,我局海淀分局大钟寺工商所查扣了涉嫌注水的2500公斤牛肉,由于质量技术监督部门没有注水牛肉的检测标准,不能认定为注水肉,只能由海淀区兽医卫生监督所出具了一份“凭感官检查,初步认定为注水肉”的证明给案件定性带来很大的困难。
4、鲜肉市场管理检测手段落后。 工商部门在鲜肉市场的日常检查中对鲜肉查证验章,感官检查。对是否注水,只能凭感官经验进行初步假定,很难准确判断。由于个体的感官差异,每个人判断的结果也不同。即使确实在生产环节进行了注水,但由于注水量和注水手段的不同,都有可能导致感官检查结果的不同。对怀疑为注水的肉品,工商部门不能直接定性,只能将样品提交质量技术监督部门寻求出证。由于检测技术的限制和中途的移交过程,检测时间往往较长,造成肉品的变质或贬值,如果经检测肉品合格,工商部门就面临行政诉讼和行政赔偿。
二、对于这些问题,我们提出以下对策和建议
1、必须抓好源头。
在市场经济条件下,商品的流通是开放的。但是作为商品的出产地应该对主要销区负责。鲜肉注水在生产领域是最容易认定的。应该充分发挥全国联合打假的优势,对首都肉品主要供应地区的违法行为进行严厉打击。同时地方政府有义务管理好地方的生产状况(这句是建议,职能部门不能干预政府工作,但可以提醒)。我们对外地进京的肉品要进行警示制度,对于经常出现问题的地区要向地方政府予以通告,问题严重的要加强该地区进京肉品的检验。对首都主要肉品供应地的厂家要进行定点,没有定点的不能进京销售。对本市的鲜肉屠宰企业也要严格管理,对出现问题的要依法惩处。
2、明确鲜肉市场执法中各部门的职责。
改变当前多龙治水的局面,明确鲜肉管理的职责。肉品市场从养殖、屠宰到流通进入市场销售,应该确定主管部门,由一家部门来管,不要进行人为的分割。这样既有利于执法,也有利于分清责任。
3、明确注水肉标准。
制定各种肉品注水的标准。根据各类肉品的品种、产地、大小都应该制定不同的标准
《左传.襄十一年》有云:“如乐之合,无所不谐。”古人用诗一样的语言描绘了如同音乐般美好的和谐社会。而在当今中国,构建社会主义和谐社会已经成为了我们时代的主旋律。缩小贫富差距,从而减少由此所产生的各种社会矛盾,无疑是构建和谐社会不可或缺的重要环节。
随着我国工业化、城镇化、市场化、国际化进程的加快,经济体制、社会结构、利益格局和思想观念都发生了深刻变化。这种经济的空前高速增长所带来的社会变革,很容易在一定时期内造成社会贫富差距在一定程度上的扩大。这就要求我们政府,更加强调政府的服务功能,积极采取有效措施,缩小贫富差距。
首先,我们政府应该健全完善社会保障机制,特别是强化对最弱势群体救助的服务职能。
进一步完善最低生活保障金、养老保险、医疗保险、失业保险、残疾人福利就业、贫困生助学贷款、农村合作医疗等社会保障机制,特别是强化对最弱势群体救助的服务职能,是缩小贫富差距的重要环节。
近年来,我们虽在上述诸方面作了大量努力与尝试,也取得了一定的相应效果。但是,由于我国人口基数大,近年来经济增长社会变革速度增大,我们有些社会保障机制还需求一个摸索和完善的过程。在这样的情况下,应该优先考虑保障民政系统对最弱势群体救助机制。特别是对老少边穷地区的民政部门给与一定的资金倾斜。
其次,我们应当积极努力缩小城乡差别、区域差别。
国家统计局副局长曾表示:“总体上看,目前农村居民的消费水平只相当于上世纪90年代初城市居民的消费水平。”在国家采取多种惠农措施的情况下,城乡差距还是维持在3.21:1的水平上。我们要积极贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取的方针,加快建立有利于改变城乡二元结构的体制机制,推动各地区共同发展。加大对欠发达地区和困难地区的扶持。中央财政转移支付资金重点用于中西部地区,尽快使中西部地区基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施得到改善,逐步缩小地区间基本公共服务差距。
再有,我们应当有效减少各种不合理“暴富”现象。
少数人的贪污****、偷税骗税、走私贩私、制假售假以及行业垄断、行业不正之风等等各种不合理“暴富”现象,不仅加重了社会贫富差距,同时也造成了极其恶劣的社会影响。各级政府应不断加强自身廉政建设,进一步引进竞争机制,打破行政垄断所造成的行业的不合理差别。各级执法机关要严厉打击走私贩私、制假售假等靠不正当手段敛取不义之财暴富的违法行为。同时,我们要积极完善税收机制,严查偷税、漏税、骗税行为,发挥好税收对缩小贫富差距的调节作用。
******曾经说:“我有一个梦想,就是让每一个中国公民都不会因没钱看病而发愁。”短短的一句话,情深意切,感人肺腑,充分表达了党和政府对群众的关怀和体贴。我国地域广阔,现在正处于经济高速增长时期,统筹兼顾各方面利益任务艰巨而繁重,缩小贫富差距任重道远。
点评:
本文有一个优点是对目前社会中贫富差距在一定程度上扩大的原因分析得比较简明、准确,这种贫富差距在一定程度上扩大是由于我们目前经济高速发展所带来的社会变革,也就是说它不是因为有的人穷了有的人富了所以贫富差距拉大了,而是由于经济高速发展,大家都在变富,而这种变富的速度不一样造成了贫富差距在增加,这是社会高速发展进程中所必然产生的。
一 、存在问题
知识产权,概括的说,是指公民、法人或其他组织对其在科学技术和文学艺术等领域内,主要基于脑力劳动创造完成的智力成果所依法享有的专有权利。
我国知识产权工作存在如下问题:
2、缺乏自主知识产权。多数行业和企业的核心技术和关键设备基本上依赖国外,缺乏能够支撑经济结构调整和产业技术升级的技术体系,特别是缺少拥有自主知识产权的核心技术,存在着产业技术空心化的危险。
3、知识产权屡被侵犯。国内盗版音响制品、印刷品屡禁不止;许多”国家驰名商标”在国外被人抢注。
二、原 因
1、人们知识产权意识比较薄弱的状况还没有从根本上得到扭转,尊重他人知识产权、维护自身合法权益的意识和能力普遍缺乏;对国际规则了解还相当贫乏,运用知识产权保护制度参与市场竞争尤其是国际市场竞争的准备和经验不足。
2、地方保护主义,部门保护主义的严重影响。这既不利于改善引进外资环境、提高引进外资质量,也不利于中国拥有自主知识产权的核心技术和匹配技术的研发与产业化。
3、中介机构发育不成熟,知识产权信息的传播与服务还不能适应中国经济、贸易、科技、社会发展的需求。
4、中国知识产权保护的法律体系还不够完善,对现有的法律、制度执行的力度也不够。
三、解决办法
1、加大相关法律法规和知识的宣传工作。增强人民群众维权意识;企业要重视自主创新重视知识产权工作;
2、发挥行业协会在知识产权保护中的作用。科技、经济、文化领域的各类行业协会以及专门的知识产权社会团体和社会化服务组织,是推动知识产权法律实施、加强知识产权保护工作的一支重要力量。应大力加强其培养知识产权专业人才和对人民群众宣传普及知识产权保护知识的工作。
3、进一步完善有关知识产权保护的法律机制。完善国内的法律,加强执法力度,严厉打击侵犯知识产权的行为。加强对知识产权法律实施的监督、检查工作,建立日常监督和重点检查相结合的机制。
******同志在党的十七大报告中强调:“就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。”
我国是一个有着13亿人口的发展中国家,人口年龄分布的高峰也集中在了就业年龄段。我国农业现代化进程的加速使大量农村劳动力从繁重的传统农业生产方式中解放了出来。加之国有企业职工下岗分流等等原因都造成了我国现阶段空前的就业压力。
就业是民生之本。只有通过就业,一个人才能获得收入、安居乐业、实现价值,社会才能不断地稳定发展。显然,解决好就业问题,是我们构建社会主义和谐社会的关键环节之一。
我们必须积极从以下几个方面采取有效措施,做好就业促进工作。
首先,大力发展劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业,多渠道、多方式增加就业岗位。
发展劳动密集型产业是我国国情的客观要求,是我国经济发展不可逾越的阶段。发展劳动密集型产业是扩大出口、增加创汇的重要举措。发展劳动密集型产业是推进城镇化建设的关键。发展劳动密集型产业是促进农村就业和农民增收的重要途径。
第三产业是衡量一个国家生产力发展水平的重要标志。我国第三产业发展余地比较大。作为劳动密集型产业,不仅行业多、门类广,而且劳动密集、技术密集、知识密集行业并存,能够吸纳大量不同层次的各类人员;同时,投资少,成本低,收效快。第三产业应当成为我国当前和今后一个时期就业的主渠道,在扩大就业中发挥它应有的独特的重要作用。
第二,实行促进就业的财税金融政策,积极支持自主创业、自谋职业。
有关统计数据表明,每1人创业平均可带动3人就业。解决我国就业问题,必须建立长效机制,实现经济增长与扩大就业的良性互动;而推动创业来促进就业,正是建立长效机制的重要切入点。要实施有利于促进就业的财政、税收和金融政策,积极支持自主创业和自谋职业。
第三,积极增加公益性就业岗位,作好就业援助工作
公益性就业岗位主要由政府出资扶持或社会筹集资金开发的,符合公共利益的管理和服务类岗位。社区管理岗位、劳动保障协管员、交通执勤、市场管理、环境管理、物业管理等、社区服务岗位、保安、卫生保洁、环境绿化、停车场管理、公用设施维护、报刊亭、电话亭、社区文化、教育体育、保健、托老、托幼服务等、机关事业单位的门卫、收发、后勤服务等临时用工岗位等等公益性就业岗位的增设是解决下岗职工、“零就业家庭”等城市就业弱势群体的主要就业援助途径。
就业是民生之本。只有积极采取有效措施,做好就业促进工作,才能真正保障人民应得的权益,走共同富裕道路,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
点评
就业是民生之本
人口与就业问题是近年来公务员考试的热点,而且近几年国考从未考过这个问题,所以认真准备好这一主题的重要性也就更加突出了。
就业问题对于个人来讲,一个人只用通过就业才能获得收入,才能有尊严的生活,同时就业也是一个人接触社会最主要的渠道,是实现自身价值的最重要手段,对于社会来讲,就业市场过于供大于求,工资待遇普遍过低,内需无法拉动,使就业市场更受到影响。反之,如果就业率比较高,就业市场供求压力并不是非常大,这样也会在一定程度上拉高就业的待遇,拉动内需,促进经济,使就业岗位更加充分。所以,解决好就业问题,一方面是经济问题的重大问题,另一方面也是保证社会稳定,保证民生的重要部分,当然是我们坚持科学发展观、建设和谐社会、全面奔小康的重要工作环节。
这篇范文将就业的重要性和目前我国就业压力的形势分析得比较简明、准确,更值得一提的是这篇文章对解决就业问题的措施论述得比较准确全面。
首先,是大力发展劳动密集型产业,服务业、非公有制经济中小企业等等多渠道、多方式增加就业岗位,发展劳动密集型产业,是我国国情的客观需要。这种客观需要主要是两个方面,一方面劳动密集型产业是我们增加出口增加创汇的重要举措,是我们中国经济在国际竞争中的最大优势,同时发展劳动密集型产业是促进就业特别是促进农民工就业,增加农民收入的重要渠道。所以大力发展劳动密集型产业,是我们现实的需要。
这里多说一句,劳动密集型产业是我们目前国情的需要,但是长远的讲,十几年、几十年之后,当我们的所谓人口红利现象失去之后,当我们老龄化进程达到一定程度之后,当我国就业人口在总人口中的比例明显下降以后,提高人口素质,发展集约型经济,长远的讲是根本出路。但是在近几年、近十几年内,大力发展、鼓励发展劳动密集型产业是目前我国现实国情的客观需要。第三产业是衡量一个国家生产水平的重要标志,我国目前国内第三产业实际上发展余地是相当大的,而且第三产业行业多、门类广,不仅包括劳动密集型,同时也包括技术密集型、知识密集型等行业,能够吸纳大量人员,投资少,见效快,恐怕是未来相当长一个阶段我国经济发展的一个重要方面,也是今后一个时期就业的主要渠道。
经济适用住房,是指政府提供政策优惠,限定建设标准、供应对象和销售价格,具有保障性质的政策性商品住房。经济适用住房是具有保障性质的政策性商品住房。经济适用住房对建立合理住宅供应体系,实现城市规划布局调整,深化住房制度改革,满足中低收入家庭住房需求等方面的作用。体现经济适用住房政策性和保障性要求,大力加强经济适用住房建设和管理,严格控制供应范围和建设标准,促进经济适用住房建设健康发展是各级政府控制房价的重要举措。
经济适用房目前存在的问题(原因)
一是供应与需求脱节。原因是:各地政府规划中的经济适用房的供应量,没有明确地侧算出需求量;之所以没有明确测算出需求量,是因为对购买者收入的界定标准不科学,经济适用房的保证面过于宽泛。
二是户型超标和开放商暴利问题。户型超标有一定的历史原因:房改之初,建设经济适用房承担着一定的扩大内需、拉动经济增长的任务,因而建设标准限制不严。开放商暴利问题的原因是:政府管理部门监管不严。
三是销售环节上的漏洞。漏洞主要有两个:一个是开发商的“瞒”,即留下一定数量的房号自己操纵;另一个是购房者的“骗”,即不符合条件的骗购经济适用房。开发商的“瞒”,一个重要原因是:当初经济适用房放量供应,项目过多,由政府销售存在一定困难。购房者的“骗”,其重要原因是:居民收入透明度不够。
四是“一房难求”、“别墅化”、“富人化”的现象突出;
解决问题的政策建议(怎么样)
(1)在我国推行以解决中低收入者住房问题为重点的住房分类供应制度;
(2)对经济适用房给予优惠政策,并理所当然地调控经济适用房的户型、房价和供应对象;