前言:我们精心挑选了数篇优质医院人事档案论文文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
1人事档案管理的现状
人事档案是一个组织在人事管理活动中形成的人事文件组成的,其真实性、可靠性由该组织的领导及其人事管理部门负责。由于人事档案本身不能直接带来经济效益,所以医院领导对人事档案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人员等方面尚存在许多问题。人事档案管理工作是促进人才合理流动、合理配置和合理使用,保证人才队伍素质的重要措施,是全面考察了解、正确评价和使用人才的重要依据。
1.1人事档案管理制度相对落后随着人事制度的
不断改革发展,人才流动,医疗卫生单位选拔和使用人才的手续不断简化。由于人事档案管理“终身”制,没有得到及时补充和修正,阻碍了人才的流动。2000年,我院引进了数位高级专业技术人才,在整理人事档案时,发现有两名国外留学博士因缺少原始档案材料,无法办理正常调动、派遣手续。之后通过人才服务中心办理了人事,但也不能取得其在国外的人事资料。更由于人事管理制度的不完善(在原单位停薪留职出国留学而扣留了档案),他们的原始档案至今没有转到我院,造成人事档案材料的不完整,给新录用单位在人事审核、审批工作中带来不便。
1.2人事档案管理方式和手段相对落后人事档案
管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。人事档案材料需要专人管理,单独存放。我院因办公用房紧张,虽然人事档案材料份数多,资料复杂,多年来档案室一直和人事办公室在一起。由于医院人事管理人员编制不足,人事管理工作量大,人事档案管理都是其他人事管理人员兼管,属于非专业人员管理。在档案管理手段上,因为没有单独的计算机和档案管理软件,管理人员还一直采取手工编辑、检索,致使人事档案材料不能及时归档整理,存在档案资料不完整的情况。
2医院人事档案管理的设想
随着医院规模的不断扩大,分院和经济实体增加,人事制度改革和人员模式改变,给医院带来了人事众多、管理多元化的特点,也给人事档案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的医院人力资源管理系统就体现了医院人事管理(含档案)的整体管理水平。
2.1增强对人事档案管理目的和意义的认识医院
人事档案管理应该以充分开发和利用人力资源信息为基础,转化医院的经济效益。通过档案深层次的开发,提高档案的使用价值,如人才信息软件的开发,人事信息的共享都能为医院的经济发展提供必要的服务。同时档案管理人员要树立服务意识,主动开发人力资源信息,变封闭式管理为开放式管理,将搜索到的人才信息以最快的时间传递给用人科室,为临床、教学和科研工作服务。
2.2加强和完善人事档案管理制度实行人事档案的社会化管理制度,制定《医院人事档案管理条例》和《人力资源信息管理办法》,使档案的管理制度更加完善和行之有效。
2.3加强干部人事档案管理,有效利用人才资源
干部人事档案真实地记载和反映着一个人的经历、能力和品德等,因此是组织工作、人事工作不可缺少的重要依据,在各类人员的合理分配、人力资源的合理利用以及行政、医疗部门结构调配方面都将发挥重要作用。所以加强干部人事档案管理,实行干部人事档案的社会化、开放式管理模式,才能更有效利用人才资源。
2.3.1建立卫生技术人员业务档案建立卫生技术
人员档案,对专业技术人员的管理,特别是在职称晋升、干部选拔方面有着重要的意义。卫生技术人员档案包括:①基础材料:个人基本情况;学历、学位证明;继续教育及专业技术进修证明、证书;专业技术工作总结;参加支边、支农和卫生下乡等医疗、防疫工作。②专业技术资格任职材料:专业技术职务任职资格申请表、申报表、考核表和审批表;专业技术职务资格证书、聘任证书和聘任合同。③卫生技术成果材料:著作专题研究报告,学术论文(分级),专业技术成果鉴定书,典型病历、抢救成功的病案、手术分析等。④其它材料:“三基”、“三严”考核及医德医风评价材料;参加专业学术会议的证书、证明;优秀医务工作者的材料、证书和奖状;专业技术失误差错材料。卫生技术人员业务档案的建立,为专业技术人员提供了有效的服务,为医院管理提供了准确及时的信息。
2.3.2实行人事,促进人事档案的社会化开放式
管理人事是在我国市场经济体制建立过程中出现的新事物,是在社会主义市场经济条件下产生的一种新型的人事管理方式,是与我国市场经济体系完善相适应、相配套的人事管理体制的重要组成部分。因此,人事有利于促进单位人事管理的社会化、专业化、规范化。随着知识经济的发展,人才资源的比较优势将越来越明显,人才的流动数量和质量会逐步增强。而随着政治体制的改革与深化,人才将成为一种没有任何政府色彩的产业,人事档案社会化开发式管理模式将成为一种通用的管理模式。自1999年起,我院开始逐步实行大中专毕业生人事,将人事档案托管给人才服务中心,促进了人才流动,促进了人事档案规范化、社会化、现代化和网络化管理。2.3.3建立以人力资源信息为基础的医院信息管理
系统建立有效的人力资源信息系统是实施医院信息化管理系统的基础,是实现医院行政管理一体化川的根本条件。人力资源信息具有原始性和完整性,是保证信息准确可靠的基础,是有效服务的生命。人力资源信息的收集就是为了充分使用资源,达到一方收集,多方共享。以人事档案信息系统为中心,建立计算机网络分系统,如通过人事信息系统,完善财务工资系统,人事上的工资变动可以直接通过网络系统传发给财务科发放,医疗保健系统可以直接从人事信息上读取职工基本信息,而其它的行政管理系统也可以直接从人事信息系统中收益,如院办、党办、工会、计划生育及后勤、医务、科研和教学更能因此得到众多的信息和帮助。
2.4提高档案管理人员的素质新形式下要提高档
案管理的水平,必须提高档案管理人员的专业技术水平,培养具有“创造型、复合型、协作型”多素质人才。①档案管理人员要有良好的敬业精神,努力学习、掌握档案管理工作的新知识、新技术,了解医院档案管理现代化的具体内容。②倡导以人为本的管理模式,使用科学的管理方法,通过全面的人力资源开发计划和企业文化建设,充分调动和发挥员工的积极性、主动性和创造性,从而提高工作效率,创造新的工作业绩,为企业发展目标做出最大的贡献。③引人竞争机制,通过择优录用,竞聘上岗,把真正优秀的档案专业人员选拔到档案管理岗位上来。④医院要将档案人员的培养纳人医院人才培养计划,关心他们的职称晋升和工作业绩,使他们的辛勤劳动得到公正回报。
2,5加强人事档案管理的现代化手段图增加资金
投人,引进现代化技术和设备实现档案现代化管理。提高档案管理硬件设备,增加档案库房,购买空调、除湿机、档案密集架和电脑。设置防火、防盗的自动监控系统。引进计算机管理软件,建立人事档案的信息存储和检索系统,实现人事档案资源的合理配置和利用,确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人尽其才,才尽其用,为医院的可持续发展奠定坚实的基础。
人事档案管理作为人事管理的一部分,我们也相应制定了人事档案管理平衡计分卡。通过愿景规划和战略目标的设定,使我们认识到自身工作的价值及业绩。总之,平衡计分卡通过指标分解让职工参与管理指标的设立,让员工都了解医院的战略规划,认识到自身工作对医院战略及整体业绩的作用,从而提升医院的整体管理水平,增加医院的经济效益和社会效益。
【参考文献】
【关键词】医院;人事档案管理:信息管理
1人事档案管理的现状
人事档案是1个组织在人事管理活动中形成的人事文件组成的,其真实性、可靠性由该组织的领导及其人事管理部门负责。由于人事档案本身不能直接带来经济效益,所以医院领导对人事档案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人员等方面尚存在许多问题。人事档案管理工作是促进人才合理流动、合理配置和合理使用,保证人才队伍素质的重要措施,是全面考察了解、正确评价和使用人才的重要依据。
1.1人事档案管理制度相对落后随着人事制度的
不断改革发展,人才流动,医疗卫生单位选拔和使用人才的手续不断简化。由于人事档案管理“终身”制,没有得到及时补充和修正,阻碍了人才的流动。2000年,我院引进了数位高级专业技术人才,在整理人事档案时,发现有两名国外留学博士因缺少原始档案材料,无法办理正常调动、派遣手续。之后通过人才服务中心办理了人事,但也不能取得其在国外的人事资料。更由于人事管理制度的不完善(在原单位停薪留职出国留学而扣留了档案),他们的原始档案至今没有转到我院,造成人事档案材料的不完整,给新录用单位在人事审核、审批工作中带来不便。
1.2人事档案管理方式和手段相对落后人事档案
管理是1项专业性、政治性、机密性很强的工作。人事档案材料需要专人管理,单独存放。我院因办公用房紧张,虽然人事档案材料份数多,资料复杂,多年来档案室1直和人事办公室在1起。由于医院人事管理人员编制不足,人事管理工作量大,人事档案管理都是其他人事管理人员兼管,属于非专业人员管理。在档案管理手段上,因为没有单独的计算机和档案管理软件,管理人员还1直采取手工编辑、检索,致使人事档案材料不能及时归档整理,存在档案资料不完整的情况。
2医院人事档案管理的设想
随着医院规模的不断扩大,分院和经济实体增加,人事制度改革和人员模式改变,给医院带来了人事众多、管理多元化的特点,也给人事档案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的医院人力资源管理系统就体现了医院人事管理(含档案)的整体管理水平。
2.1增强对人事档案管理目的和意义的认识医院
人事档案管理应该以充分开发和利用人力资源信息为基础,转化医院的经济效益。通过档案深层次的开发,提高档案的使用价值,如人才信息软件的开发,人事信息的共享都能为医院的经济发展提供必要的服务。同时档案管理人员要树立服务意识,主动开发人力资源信息,变封闭式管理为开放式管理,将搜索到的人才信息以最快的时间传递给用人科室,为临床、教学和科研工作服务。
2.2加强和完善人事档案管理制度实行人事档案的社会化管理制度,制定《医院人事档案管理条例》和《人力资源信息管理办法》,使档案的管理制度更加完善和行之有效。
2.3加强干部人事档案管理,有效利用人才资源
干部人事档案真实地记载和反映着1个人的经历、能力和品德等,因此是组织工作、人事工作不可缺少的重要依据,在各类人员的合理分配、人力资源的合理利用以及行政、医疗部门结构调配方面都将发挥重要作用。所以加强干部人事档案管理,实行干部人事档案的社会化、开放式管理模式,才能更有效利用人才资源。
2.3.1建立卫生技术人员业务档案建立卫生技术
人员档案,对专业技术人员的管理,特别是在职称晋升、干部选拔方面有着重要的意义。卫生技术人员档案包括:①基础材料:个人基本情况;学历、学位证明;继续教育及专业技术进修证明、证书;专业技术工作总结;参加支边、支农和卫生下乡等医疗、防疫工作。②专业技术资格任职材料:专业技术职务任职资格申请表、申报表、考核表和审批表;专业技术职务资格证书、聘任证书和聘任合同。③卫生技术成果材料:著作专题研究报告,学术论文(分级),专业技术成果鉴定书,典型病历、抢救成功的病案、手术分析等。④其它材料:“3基”、“3严”考核及医德医风评价材料;参加专业学术会议的证书、证明;优秀医务工作者的材料、证书和奖状;专业技术失误差错材料。卫生技术人员业务档案的建立,为专业技术人员提供了有效的服务,为医院管理提供了准确及时的信息。
2.3.2实行人事,促进人事档案的社会化开放式
管理人事是在我国市场经济体制建立过程中出现的新事物,是在社会主义市场经济条件下产生的1种新型的人事管理方式,是与我国市场经济体系完善相适应、相配套的人事管理体制的重要组成部分。因此,人事有利于促进单位人事管理的社会化、专业化、规范化。随着知识经济的发展,人才资源的比较优势将越来越明显,人才的流动数量和质量会逐步增强。而随着政治体制的改革与深化,人才将成为1种没有任何政府色彩的产业,人事档案社会化开发式管理模式将成为1种通用的管理模式。自1999年起,我院开始逐步实行大中专毕业生人事,将人事档案托管给人才服务中心,促进了人才流动,促进了人事档案规范化、社会化、现代化和网络化管理。
2.3.3建立以人力资源信息为基础的医院信息管理
系统建立有效的人力资源信息系统是实施医院信息化管理系统的基础,是实现医院行政管理1体化川的根本条件。人力资源信息具有原始性和完整性,是保证信息准确可靠的基础,是有效服务的生命。人力资源信息的收集就是为了充分使用资源,达到1方收集,多方共享。以人事档案信息系统为中心,建立计算机网络分系统,如通过人事信息系统,完善财务工资系统,人事上的工资变动可以直接通过网络系统传发给财务科发放,医疗保健系统可以直接从人事信息上读取职工基本信息,而其它的行政管理系统也可以直接从人事信息系统中收益,如院办、党办、工会、计划生育及后勤、医务、科研和教学更能因此得到众多的信息和帮助。
2.4提高档案管理人员的素质新形式下要提高档
案管理的水平,必须提高档案管理人员的专业技术水平,培养具有“创造型、复合型、协作型”多素质人才。①档案管理人员要有良好的敬业精神,努力学习、掌握档案管理工作的新知识、新技术,了解医院档案管理现代化的具体内容。②倡导以人为本的管理模式,使用科学的管理方法,通过全面的人力资源开发计划和企业文化建设,充分调动和发挥员工的积极性、主动性和创造性,从而提高工作效率,创造新的工作业绩,为企业发展目标做出最大的贡献。③引人竞争机制,通过择优录用,竞聘上岗,把真正优秀的档案专业人员选拔到档案管理岗位上来。④医院要将档案人员的培养纳人医院人才培养计划,关心他们的职称晋升和工作业绩,使他们的辛勤劳动得到公正回报。
2,5加强人事档案管理的现代化手段图增加资金
投人,引进现代化技术和设备实现档案现代化管理。提高档案管理硬件设备,增加档案库房,购买空调、除湿机、档案密集架和电脑。设置防火、防盗的自动监控系统。引进计算机管理软件,建立人事档案的信息存储和检索系统,实现人事档案资源的合理配置和利用,确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人尽其才,才尽其用,为医院的可持续发展奠定坚实的基础。
人事档案管理作为人事管理的1部分,我们也相应制定了人事档案管理平衡计分卡。通过愿景规划和战略目标的设定,使我们认识到自身工作的价值及业绩。总之,平衡计分卡通过指标分解让职工参与管理指标的设立,让员工都了解医院的战略规划,认识到自身工作对医院战略及整体业绩的作用,从而提升医院的整体管理水平,增加医院的经济效益和社会效益。
【参考文献】
1.1人事档案管理目的医院人事档案管理涉及医院各个部门的人事信息,直观反映每一个人的工作经历、业务能力、思想素质、学识水平、工作业绩等情况,为医院用人选聘、职称评定、岗位调整、评先树优、薪资待遇等活动提供相关信息依据。人事档案作为一种人力资源信息,在医院工作中占据重要地位。特别是在人员聘用、岗位调整、工资改革等方面,能够为领导决策提供最全面、最准确的数据信息。加强人事档案管理,其现实意义和历史意义都不可被忽视。
1.2人事档案管理内容医院人事档案管理是一项极为复杂的系统工作,这些档案材料是人事管理活动中形成的原始记录。人事档案真实反映个人的成长轨迹,涉及个人学习经历、工作经历、职务变迁、职称评聘、奖励处罚、工资状况、政治面貌、家庭成员和社会关系等诸多方面。具体表现为:学历学位、个人履历、专业技术职称、党团关系、奖惩材料、职务任免、工作考核、工资待遇等等。这些档案材料需要经过相关人事部门进行审核、签字、盖章,其使用价值和保存价值都非常高。
1.3人事档案管理方法医院人事档案管理有纸质档案和电子信息档案两种存档形式。随着信息技术的不断发展,现代人事档案管理越来越注重信息化档案建设。由于信息化档案在信息储存、查询、统计和数据分析等方面显示出更多优势,医院人事档案管理向信息化转型已经成为必然选择。随着医院市场竞争机制的引入,人才资源已经成为重要竞争砝码。医院人事档案管理,在很大程度上是强化对人才信息的管理,人力资源信息管理为医院人才利用发挥更重要作用。人事档案管理方法众多,每一所医院人事档案管理又有个性化。我院为省级三级甲等医院,人事档案管理比较规范,根据医院统一部署,结合我院实际,建立了一整套管理方案,在档案信息搜集、整理、归档、录入、储存、查询等方面,都有相关制度制约。在对学科人才信息管理方面,对博士生导师简况表、博士后工作登记表、被县处级以上党政机关评为专业拔尖人才的材料、科研工作和个人表现评定材料、创造发明科研成果鉴定材料、著作等材料,都要进行细致科学管理。
2人事档案在医院人事制度改革中的作用
2.1为人才选拔提供信息参考我院为综合性大型医院,有雄厚的技术力量,为提升医院整体管理经营水平,需要建立一支高素质的干部队伍。人事档案管理可以为人员选拔提供较为完善的材料。有关人员的年龄状况、知识结构、学术水平、思想觉悟、主要工作经历和业务能力等相关档案信息,都能够成为干部任用的重要材料参考。医院领导非常重视人事档案管理,让人事档案管理成为医院市场竞争重要力量支撑。如医院中层领导,在选聘时,需要查看档案材料,部分中层干部还需要竞聘上岗,这都与档案管理有一定关联。
2.2为工资改革提供重要凭证医院人事档案管理还为工资改革提供重要凭证。国家事业单位工资分配改革制度颁布后,医院根据上级安排,要为工资改革做好准备。因为工资改革涉及每一个职工的切身利益,而工资核实主要参考依据来自档案材料。医院人事档案管理可以提供每一个人的基本情况、学历、工作经历、技术职称、工资演变、奖惩考核等情况,为工资分配等级划分提供重要依据。特别是学历和年度考核等情况要与套改工资挂钩,这对提升全体职工工作积极性有重要影响。
2.3为职称评定提供信息支持医院人事档案管理为职工职称评定提供重要信息支持。由于工资和专业技术职称挂钩,职称对职工的重要性可想而知。在医院职称评聘过程中,需要人事档案管理提供相关信息。专业技术职称评聘有一定比例限制。在技术岗位设置时,医院本着对医院发展有利的原则,结合人才战略的实施,对人才资源开发投入更多精力,积极推进职称工作的各项改革,建立竞争机制,实行按岗聘任。根据人事档案提供相关信息,判断个人实际能力竞聘上岗。特别强调了日常考核成绩的重要性,细化考核内容和考核标准,体现公平、公开、公正原则。医院在岗位竞聘中,人事档案发挥重要作用。如人事档案中的各种考核信息数据、学历学位材料、业务成果等,都能够形成相互映衬的效果,为职称评定提供重要参考。一份完整的档案材料,可以从不同角度展示一个人的实际能力和过往成绩,为竞聘更高职称岗位提供帮助。
2.4为用工制度改革架设桥梁人事档案管理为医院用工制度发挥重要连接作用。我院2010年就开始了用工制度改革,在编职工的档案材料都由医院人事档案室管理,流动人员人事档案由本市人才交流服务机构管理。医院现有人员的人事档案材料生成呈现动态性。人才服务机构档案材料是原始数据信息,这些档案需要不断更新,这就需要医院人事档案管理部门为其提供更新数据,不然,社会人才服务机构存放的人事档案材料就会滞后。医院在人员任用时,需要查阅其原始档案材料,医院人事档案管理人员需要到社会人才服务机构去调取相关材料,这样就让医院人事档案管理和社会人才服务机构有更多业务合作与往来。在相互交换意见基础上,取得一致意见,问题就可以得以有效解决。医院人事档案管理部门和社会人才服务机构的通力合作,也为医院用工制度改革提供便利条件。
2.5为评先树优提供数据信息医院人事档案管理包含丰富信息,这也为医院开展评先树优活动提供一定数据信息。医院有激励制度,每年都要开展评先树优活动,以此激发职工工作积极性,而相关评选数据自然由人事档案管理帮助提供。如评选“市级先进工作者”,医院要制定相关评选标准,人事档案管理部门要提供相关信息数据进行评选,参评人工作成绩、学术研究成果、年度考核情况等,都应该是重要参考条件。
3结语
1医院流动人员人事档案管理出现的新问题
根据十余年医院人事档案管理的实践,笔者就医院流动人员人事档案管理出现的一些新问题谈几点拙见。
1.1档案移交不及时
已辞职、辞退、解除劳动合同等流动人员的人事档案,有些没有及时移交当地人才服务中心,有些没有人事权的单位擅自保管流动人员人事档案,造成部分流动人员人事档案丢失、材料不齐全、手续不完备等情况出现。
1.2“弃档”现象较严重
一是人事档案作用逐步淡化,医院在聘用专业技术人员时往往只是面试即可。
二是人才流动日益频繁,有的人受利益的驱动,不顾组织是否同意,一走了之,新用人单位还可以在当地人事部门的帮助下为其重新建档。
三是人事费普遍过高,也是导致“弃档”的原因。
1.3档案管理不规范
有的单位对档案的作用缺乏足够的认识,用人不规范,考核、档案工资晋升、评定机制不健全,不注意平时材料的形成,导致档案材料缺失,给出国政审、职称评定、出具人事档案相关证明和办理流动手续工作带来一定的困难。
1.4人事缺少特色服务
目前大部分地方人事还处在单一服务阶段,在很多业务领域里还是空白,缺少个性化、专业化的服务,无法满足社会和个人的发展需要。
1.5档案管理队伍建设有待加强
档案管理人员业务培训机制尚未健全,部分单位档案管理人员变化较大,对人事档案管理业务不熟悉,有待加大对档案管理人员的培训力度。
2加强医院流动人员人事档案管理的对策
为了保证医院流动人员人事档案的真实性、严肃性,促进卫生事业单位人才合理流动时流动人员人事档案的完整性、真实性,应该加强对其的管理,认真做到以下几点。
2.1加大宣传教育的力度,营造人事档案规范化管理氛围要加强领导,广泛宣传流动人员人事档案管理的政策规定,提高档案管理人员整体素质,建立档案管理人员业务培训机制,定期对档案管理人员进行业务培训,努力提高档案管理人员的业务知识和管理水平。
2.2完善流动人员人事档案管理政策法规
一是对过去不合时宜,制约人事档案管理方面的政策加以完善,建立全国统一的法律法规,杜绝各地区各部门各自为政的现象,以适应我国经济社会的发展需要。
二是加强对企事业单位人事档案管理的力度,规范对人才中介机构的管理,不准民营和合资人才中介机构从事人事和人事档案管理以及人事调动业务,促进我国人才中介机构的健康发展。
2.3创新人事服务形式
要不断丰富人事档案的内容,提高人事档案的使用价值,经常了解用人单位和人才对人事档案材料的新要求,树立人事档案利用的“受众”意识,变过去“守摊式”服务为“开发式”服务,重视研究人事档案用户的多方位需求,有针对性地提供个性化服务。健全管理人事档案的机构,要在条件具备的地方成立人才服务机构档案管理部门,认真做好人员配置、经费来源、安全保密等方面的工作,通过档案管理机构的规范化管理,促进流动人员人事档案管理朝着科学化、制度化和规范化方向发展。
2.4明确职责,理顺关系
(一)人事档案的定义
所谓的人事档案,指的就是企业组织或者部门在培养人才时将其的大致经历、思想作风、知识能力水平、以及个人的社会关系等等基本资料进行整理并记录的文字材料,是对人员进行考察和了解的关键依据。
(二)人事档案的构成内容
人事档案不仅反映了个人的大致经历,还对其的政治面貌以及奖罚情况做了详细的记录,人事档案的定义表明了它与人力资源以及经营管理工作之间的密切联系。人事档案的构成内容主要有以下几方面:第一,个人的基本信息,包括学历,各项专业的成绩信息、技术职称等;第二,个人的政治信息,是否入党或是入团,有无等等;第三,个人的奖罚情况,在学校以及工作单位是否受到过奖赏或是惩罚;还有就是工资福利待遇等情况。这些基本内容构成了人事档案,在进行人事档案管理的时候,要将个人的信息履历表交送到人事管理的部门进行考察以及审核,处理完毕后才能进行存档保管。人事档案是医院工作人员的真实情况的反映,具有非常高的使用价值,因此,要对人事档案进行开发,让人事档案发挥它本身的作用。
二.人事档案在医院人力资源以及经营管理中的作用
在医院的人力资源以及经营管理中人事档案有着不能忽视的作用,人事档案可以为医院选择工作人员提供可靠的依据,可以让医院根据个人的实际情况进行人才的选拔和培训,为医院的发展增添新的力量。
(一)人事档案为医院人事制度的改革提供了重要的信息
因为人事档案是个人信息的主要载体,它详细地记录了人员的各种信息,因此对它进行开发可以帮助医院发现高素质的人才,并且有利于医院因材施教,针对不同人员的不同情况进行人才的培养。为医院的发展注入新的活力,有利于医院的人事制度的改革。
(二)人事档案为新的工资制度改革提供依据
社会的不断发展,使医院的改革工作也在不断的深入,医院的很多工作都得到了改善,有些工作的性质也发生了变化,医院工作人员的工资待遇也得到了改革。医院会根据人事档案中每一个员工的学历、职称岗位、工作年限等等信息进行人员的招聘,并会根据具体的情况发放工资。医院的人事管理部门,会议人事档案作为工作实行的标准,严格按照医院的政策规定,认真仔细的核对,依据个人工作的具体情况以及人事档案的记载信息,给有重大贡献的人员一定的奖励,并且相应的提高他们的工资待遇。
(三)人事档案信息是发挥人力资源最大能效的基础
医疗卫生体制的改革,让医院的发展既面临着机遇也充满着挑战。人事档案的管理工作可以对人员的信息有整体的了解,有利于医院在现代社会中的发展。人事档案可以让医院准确的了解每一个工作人员的工作情况,可以充分的利用人才,能够顺应时展的需求,为医院的发展提供科学的、有效的依据。
三、对人事档案信息的开发和利用
社会经济的发展对人事档案的管理工作提出了新的要求,为了使人事档案更好地服务于医院的发展,就一定要对医院的人事档案进行开发和利用,要建立一个专业的高水平的人事档案管理信息化体系,实现人事档案信息的大范围的使用,更好地发挥它的巨大作用。
(一)更新观念,以人为本加强人事档案信息的科学化与规范化管理
对医院来说做好人事档案的管理工作可以为医院的发展提供高质量的服务和准确的依据,加强对档案信息的开发和使用能够让医院的人力资源和经营管理最大限度的发挥他们的作用。因此,一定要对医院的人事档案进行科学化、规范化的开发,要依据有关政策法规以及医院管理的要求对人事档案信息进行开发,要实事求是,以人为本,完善人事档案开发的制度,拓宽人事档案信息的收集渠道,改变原有的观念,采用多种方式的收集信息的方式,增加档案信息量,为医院的发展提供新型的人才。
(二)建立完善并使用好医院的人事档案信息,促进人力资源的合理配置
医院要加快建立并健全医院的人事档案管理制度,对人事档案进行标准化、规范化、科学化的管理。医院的人事档案管理部门要采用高科技的电子技术,辅助人事档案的管理工作,建立专门的人事档案信息数据库,并进行整理分类,让人事档案的信息管理工作有规律可循,更好的为医院的人力资源以及经营管理提供服务。
(三)对人事档案信息资源进行综合分析,为医院的人力
资源以及经营管理提供优质的信息服务医院人力资源的使用需求不断地加大,对人事档案管理的工作要求也在不断的提高。有效地人事档案管理工作可以促进医院的发展,满足医院人力资源使用的要求。在新时期下,医院的人事档案管理部门要建立一个专业技术水平较高的团队,对医院的人事档案进行综合的分析,要不断地提高人事档案管理的质量,优化人事档案的管理工作方法,为医院的人力资源以及经营管理提供高效优质的信息服务。
四、结语
1.人事档案内容不规范,管理人员整体素质不高。目前,部分医院的人事档案缺乏系统性和规范性,从事档案管理的工作人员大都没有经过专业的培训,欠缺相关知识,相关专业人才少,导致管理人员难以适应新形势下的人事档案管理工作要求。
2.没有充分认识到人事档案的重要性。首先,医院管理层对人事档案管理工作不够重视,认为人事档案管理不能为医院创造直接的经济效益,没有将其列入工作议程,致使人事档案管理长期处于维持现状和被动应付的状况。其次,医院员工对人事档案管理缺乏应有的认识,认为人事档案主要是记录员工的个人隐私和思想政治情况,而且医院人事档案一般不对外,员工是不能查阅个人档案的,因此医院员工多数忽视人事档案的重要性。
3.人事档案基础设施建设落后,管理水平低。目前,许多医院的人事档案的管理手段还是靠自制的电子表格,收集档案材料的方式主要靠职工主动上交,缺乏有效的收集措施。此外医院人事档案的管理主要以单位内部的组织和人事档案部门来进行封闭的管理,人事档案供组织或医院领导使用,一般不对外。这种封闭式管理造成医院人事档案管理的系统运行秩序不完善,医院人事档案管理信息化的采集比较被动,不能很好地为医院的人事改革提供丰富材料。
4.个人档案意识淡薄。在医院职工中进行了随访,发现大多数职工并不清楚自己人事档案里的内容,并且认为没有必要对人事档案管理加大投入,只有极少数的职工希望加强医院领导对档案管理的重视。因此我们可以得出医院职工普遍缺乏档案意识,我们应该加强职工对人事档案的了解。
5.人事档案信息化程度不高。目前部分医院的人事档案管理由于受计划经济时代影响,还停留在手工管理模式上,将医院职工的人事档案材料全部装在档案袋中,并摞放在铁架子上。即使在全新的经济信息时代,计算机技术还没有广泛地应用于医院人事档案管理,导致人事管理工作效率低,浪费资源。
二、加强医院人事档案管理的有效策略
1.重视档案管理工作,营造良好氛围。只有医院领导加强对人事档案管理工作的重视并积极配合,该单位的档案工作才会得到改善。建立健全医院的相关工作考核制度,实行定质定量考核,调动档案管理工作人员的积极性,提高办事效率,营造良好的工作氛围。医院领导应定期对档案管理工作进行抽查和指导,针对现存的问题,监督改正。
2.加大科技投人,加快人事档案管理的信息化进程。在这方面,一是要将现代信息化技术与人事档案管理相结合,改变单一的管理模式,档案资料不再以纸质的形式存在。二是要引入档案管理系统,通过个人设置账号密码,随时可以查阅和更改自己的档案信息,改变人事档案落后于个人实际信息的局面。三是要加强人事档案信息的安全性建设,避免个人隐私的泄露,实现人事档案信息化管理的全面发展。
3.开展档案知识培训,提高职工档案意识。在医院管理过程中,将人事档案管理和医院业务建设同步发展和规划,向职工积极宣传加强人事档案管理工作的意义,从而使职工认识到档案管理的重要性,积极配合相关工作;注重从事档案管理人员的业务学习,提高员工的素质和专业化水平,最终达到能够自觉抵制违法行为,确保档案的完整和真实。
4.提高人事档案管理相关人员的工作能力。如今,通过培养综合人才来提高工作人员的素质,使得档案管理水平逐渐提高。对于培养高素质人才,适应社会和医院进步发展的需要,应从以下三个方面着手:首先是注重人事资源管理人员法制观念和职业道德素质的培养,以法律和道德为基准,竭尽全力保护好档案资料的安全。其次是重视对档案管理人员进行业务培训,提高他们的业务水平,还要经常举办与其他医院的交流会,不断改进工作中不足。第三是塑造档案管理人员的创新意识,鼓励员工在工作的各个方面进行创新,不断适应时展的要求。
目前,县级医院人事档案管理仍基本上沿用十几年前的管理模式,医院人事档案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人员等方面尚存在许多问题。
1.1 人事档案管理制度不健全。近几年,我院自主引进数位高级专业技术人才,在整理人事档案时,发现因缺少原始档案材料,无法办理正常调动、派遣手续。之后通过人才服务中心办理人事,但同样因缺少原始的人事资料,无法核定工资标准。还有的因原单位不同意放人,致使他们的原始档案至今没有转到我院,造成人事档案材料的不完整,“有档无人”、“有人无档”的现象比比皆是,给新录用单位在人员管理、人事审核、审批工作中带来不便。
1.2 人事档案管理不集中、模式单一。县级医院档案管理模式采用“封闭式管理”,过于强调保密性原则。人事档案调遣、查询“门槛”太高,一般需领导审批和专门介绍信,甚至是多个或多级领导同意。人事档案利用范围小,只用于政审、调资、年终考核、办理退休。人事档案管理通常分四个部门,历年由人社局统一招聘分配的,有编制的正规高校毕业生,档案由人社局档案室保管;我院自主聘用的高层次专业技术人才、正规高校毕业生转正定级前、部分合同制员工,档案由人才交流中心保管;其他在编员工,但非人社局招考分配的,档案由主管部门卫生局保管;另部分合同制员工,档案由我院人力资源科保管。
1.3 人事档案管理手段滞后。第一,资料收集不及时。如医护人员的外出进修、科研论文、职称晋升、各级表彰等档案多保管在医院的医务科、护理部,遇到归档或查询时,档案员要经常往返于各科室之间进行搜集、整理、复印。第二,档案信息资源利用率不高。因为存储量大,档案管理部门不能对已经归档的档案材料进行信息的提炼和加工处理,档案信息资源在很大程度上被闲置甚至浪费。第三,归档困难。由于资料的变动(增加或更新),如年度考核、工资调整、医德医风考核、学历变更等以及多卷相关档案同时查询的情况时有发生,不可避免地发生归档错误。第四,工作量大。现人事档案是以纸质、照片等载体作为档案管理的实体,以手工操作为主,缺乏对档案出、入库记录和档案变更的管理。遇到档案的查找、编辑、分析等工作时,工作量巨大,步骤也繁琐。
1.4 人事档案管理人员业务不精。在我院从事档案管理的大多是一些即将退休的老护士长。由于年龄大,从事临床护理工作吃力,便照顾到行政后勤管理档案。专业知识不足、档案业务不熟、变动频繁,势必影响档案管理工作的质量和利用。
2 人事档案管理工作措施
2.1 重视医院档案管理人员的培养。可通过择优录用,竞聘上岗,把真正优秀的档案专业人员选拔到档案管理岗位上来,并且保持档案管理人员的相对稳定。同时,医院要将档案人员的培养纳入医院人才培养计划。不但要进行档案管理现代化的知识培养,而且要提高法制观念,自觉参与档案的管理与利用。
2.2 建立统一的开放式档案管理模式。由于我院员工原始人事档案分四个部门管理,导致医院为员工建立的临时性档案材料不全,使医院在员工职称晋升、学习培养、干部选拔方面获取信息量不足。补充完善人事档案材料,建立统一的开放式档案管理模式势在必行。第一,完善基本档案材料。包括个人基本情况;学历、学位证明;继续教育及学习进修证明、证书;年度考核表。第二,收集卫生专业技术人员开展工作档案资料。包括开展的新技术新项目;参加援川、强基工程、义诊等活动;专业技术职务资格证书、聘任证书和聘任合同;发表著作、论文、科研成果鉴定书;典型病历、抢救成功的病案、手术分析;“三基”、“三严”考核及医德医风评价材料;参加专业学术会议证书等。第三,开放式档案管理模式。人事档案管理必须走向开放性,才能适应经济发展和人革新形势。把人事档案作为记录员工综合素质的信息储存和保管,促进人才合理流动和人才市场主体到位。
【关键词】人事档案;归档管理;工作
为了指导医院进行人事档案管理,政府部门下发了《干部档案工作条例》《干部人事档案材料收集归档规定》等文件,在条例的要求下,医院要把人事档案管理工作认真贯彻落实。同时,在规划医院的总体发展目标和医院的业务建设过程中,也应当将人事档案管理工作放在重要位置。
一、加强人事档案归档管理工作的重要作用
医院工作人员众多,按照规定收集、整理、鉴别、分类和归档医院的人事档案是医院基础工作内容的一部分。一般而言,医院可据此进行业务考核和工作调动。人事档案中,针对医院工作人员真实的历史工作表现、工作实际等有翔实的记录。同时,医院会根据归档制度,对工作人员的德、能、绩、勤、廉方面动态信息进行补充(具体包括工作任务、论文、论著、成果奖励等),以保证为考核提供参照。现阶段,人事档案有纸制及电子数据两种。不论以何种形式存档,其必然需要按照《档案法》的规定实施管理。
二、医院人事档案归档管理的现状
现阶段,关于医院人事档案的归档管理,遇到了一定的问题,现存的干部人事档案中,关于干部综合能力、素质的绩效考核材料非常有限。这在某种程度上不利于医院实施考核。通常,档案中的考核材料应该比较完善,包括个人的德、能、勤、绩四项的年度考核材料。但由于考核材料的不完整性,使得考核在激励员工方面发挥的作用非常小,与预期效果相差甚远。此外,在医院人事档案中,难以完整地了解个人的绩效情况。其中,仅仅存在一个人的某一阶段的业绩成果,而不能提供个人量化考核动态信息。在医院人事档案管理中,对于绩效考核形成的材料并没有得到很好的管理,其整理和归档都不同程度地存在问题,以至于开发和利用不能正常进行。同时,医院的人事档案管理在绩效管理方面较为欠缺,主要是因为其缺少科学的管理方法。随着时代的发展,人事管理对档案工作有了更高的要求,在此情菹拢必须更新管理方法。否则,人事工作需求的变化将会打乱档案管理的秩序。
三、加强人事档案归档管理工作的具体方法
人事档案管理在人事工作变化的前提下,应从档案材料收集、归档和验收把关上加强管理,以确保档案的查、借、用、转等程序更加规范。
(一)档案材料的收集要全面翔实。目前,关于加强人事档案的归档管理,应注重人员绩效方面的材料收集管理。医院的主要工作内容是临床工作,按照此工作性质,业务、行政管理等部门分别拥有医务人员的绩效材料。为了收集材料的全面翔实,应按期验收绩效考核文件材料,并根据人员的教学、医务、护理工作立卷和移交材料,确保二级管理单位上报档案材料的全面翔实。同时,为了保证人事档案的归档管理工作的全面而规范,应针对负责课题兼职档案人员,进行技术培训,提高责任心,认真负责地做好课题文件材料的积累、立卷与归档工作。
(二)档案材料整理要各负其责,协力合作。在绩效档案归档工作中,具体有项目收集、鉴别、整理、登记、归档、保管、利用等多个环节,涉及不同部门。对于这些环节的整体运作,应该由各部门各负其责,通力合作。如在课题资料整理中,人事档案室有自己的职责范围,课题组也有相应的职责权限,两个组织各司其职,将课题各阶段形成的文件材料整理完善。另外,对于课题文件材料的积累,应该由医务人员负责,人事档案室和课题组应进行督促、指导。归档的绩效档案文件材料也有严格的要求,第一,必须是原件;第二,材料必须翔实,且没有缺处;第三,文字不得出现涂改痕迹;第四,确保承办单位准确,个人签字清晰,形成材料的时间有效。
(三)档案材料的归档要严格把关验收。医院档案管理室应严格把关。以科研课题为例,课题(项目)负责人主持立卷归档的责任制较为适合。一旦科研项目完成或部分完成,归档时间应确定,一般为项目结题或鉴定后不超过20天,且由课题组负责人整理文件材料。课题形成积累的全部文件材料,应由课题兼职档案员负责汇总,对于文件材料应进行系统整理、立卷,并按时移交。医院综合档案室在收到科研项目文件材料后,出具“归档证明”给科研主管部门,并完成签署意见、加盖档案室专用章等一系列工作。归档过程中,针对三类材料可予以退回,一类是材料不齐全;一类是材料不完整;另一类是对象不明确的。对于退回的应及时进行补办。此外,为了提高管理水平和工作效率和质量,对于医院人事档案管理,应加快推进其信息化建设进程。
四、结语
综上所述,医院的人事工作中,离不开人事档案。医院设置档案管理室,应提供更规范的档案管理服务。为此,医院管理者应从服务的角度出发,加强人事档案的归档管理工作。只有这样,才能为人事管理提供第一手资料,确保领导在人才选拔和干部任用上有可靠依据。加强人事档案的归档管理,对于服务工资、职称等人事管理工作非常有利,应该得到医院人事档案人员的重视。
【参考文献】
[1]理文.我国干部人事档案管理研究[D].安徽大学,2013.
关键词:人事档案管理 医院管理 对策分析
中图分类号:C962 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2011)08-234-01
规范、翔实的人事档案,记载着医院发展史上的优秀成果,为医院的科学发展提供了第一手资料,是进行科学分析,扬长避短。但是有很多人对人事档案管理工作的认识存在一个误区,那就是档案管理工作可有可无,对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识。随着各项制度的改革,人事制度也日益深入,人事档案管理工作如何主动顺应时展的要求,更新人事档案管理的内容、范围、档案收集的方式、方法以及人事档案服务的对象等,是我们人事档案管理者需要面对和认识思考的问题。现笔者就人事档案管理现状、存在的问题和解决办法进行分析与探讨。
一、做好人事档案管理的重要意义
随着工作单位人事制度改革和推进,人们的就业自由度提高,人才流动频率也逐渐加快,越来越多的人才由“单位人”变为“社会人”,人事档案不再对人才的流动具有极大的制约作用。单位用人的改革误导了一些人才对人事档案的看法,滋生了“档案无用论”的思想,这在某种程度上严重制约了人事档案发挥其应用的使用价值。21世纪是人才的竞争时期,是现代管理理论强调管理的核心,人既是管理的主体,也是管理的客体,人必须具有一定的能力才可能完成管理过程。而人事档案是“人的管理”的基本信息的主要依据,它既存储了组织人力资源信息,又是管理的核心“人”的历史和现状的一个真实反映,真实地记述了档案人的个人经历、德才表现及发展过程,是历史的真实记录,是全面地考察人的主要依据。因此,我们必须重新认识人事档案管理工作。只要这样,才能做好人事档案管理工作,不断地更新档案管理观念,勇敢探索和尝试新的档案管理手段,以全面真实地反映医院整体发展状况,吸收和借鉴优秀的人事档案管理工作成果,培养档案管理工作人员工作热情,使档案管理工作走上科学化、规范化和法制化的道路。
二、医院人事档案现状及存在的问题
1.对人事档案管理认识不足,重视程度不够。随着计算机技术的飞速发展,人事档案管理工作的重要性也进一步淡化,很多管理者对档案管理工作没有给予高度重视,在档案管理工作中缺乏高度的工作责任感,对工作不细心,又没有扎实的档案管理的理论知识,工作中存在失职现象。再加上档案管理者大多都不是专职人员,故在管理工作中,不能按照制度办理,该检查的不检查,该清理的也没有及时清理,导致档案混乱,责任不明,界限不清,甚至档案交接也只是一串钥匙的问题,使得人事档案管理工作前后脱节。由于医院的工作主要是以医疗、教学、科研为中心,医院管理的重点是如何提高医疗、教学水平,改善环境条件,为病人提供优质的服务,自然对人事档案管理不够重视,存在医院人事档案管理硬件设施不完善,档案管理人员培训不到位的现象。从而导致档案管理工作在管理方式新旧更替的历史进程中遇到新的障碍。
2.档案管理人员对档案的宣传力度不够,管理手段比较落后。首先,档案管理人员对人事档案没有进行广泛宣传,对人事档案的补充、收集、更新缓慢,归档材料也不及时,未能准确地得到补充,使存档的材料不能真实地反映本人现实情况,导致人事档案的不完整。其次,人事档案管理多数是兼管,没有指定专人管理,属于非专业人员管理,受专业和时间的限制,这样人事档案管理人员就不能很好地掌握档案管理工作的新知识、新技术。这样一来,必然导致了人事档案材料不全面或缺失,而医院的人事档案管理属于人事科兼职管理。因此,在工作中存在问题较多,也没有单独的计算机和档案管理软件,查阅人事档案信息仍用手工查找,还是用传统的方式储存,占地面积大,使用空间也不能较理想地应用。
3.医院人事档案数字化、信息化程度不高。计算机网络技术和现代通信传输技术的发展,以电子档案为代表的新型载体档案,取代传统形式的纸质档案,将是未来档案工作发展的基本趋势。如果医院能及时跟上趋势,将大大提高档案利用效率。然而,由于社会历史经济条件、管理模式、人员素质等原因,当前医院人事档案的数字化、信息化程度明显偏低。医院只重视技术人员素质的提高和医疗继续教育,而忽视了对档案管理人员的培训,使得医院管理人员跟不上信息技术的发展。
三、加强医院人事档案管理的策略
1.提高认识,搞好建章立制工作。要做好档案管理工作,就必须以法治档为根本,实现档案管理制度化。这样不仅可以加强医院各级领导和职能部门对人事档案工作的了解和支持,也使医院广大职工的档案意识得到了加强,使他们认识到档案的重要性和潜在的价值,意识到人事档案是医院管理工作不可缺少的一部分,为以后档案管理工作的良性发展打下了坚实的基础,档案管理工作才能做到因地制宜,灵活有效。
2.提高档案管理人员业务素质。加强对档案管理人员的业务素质培养,打造一支具有现代化管理水平的专业队伍。一方面医院要加大资金投入,鼓励职工以在职学习、培训等方式,提高自身修养;另一方面,有针对性地对档案人员进行强化业务培训,不断更新档案管理人员的思想理念,增强他们的业务知识水平,使档案管理人员成为一支具有能力、又有高素质的复合型人才,熟悉掌握现代管理知识。只有这样,医院档案管理工作才能迈上新的台阶。
3.完善医院档案管理的体制建设和制度建设。多数医院原来的档案管理没有独立机构,造成档案管理没有自,工作处于被动状态。医院要通过认真地调查研究,制定相应的改革措施逐步建立医院档案管理的职能机构,确立档案室在医院中的地位,实现人事档案管理从分散模式走向集中模式的转变,从而有利于档案的保管和档案信息的综合开发。而档案管理是一项长期工作,医院各级部门要严格把关,责任到人,建立相应的考核制度,将档案工作纳入科室管理责任制中,与科室主任工作实绩与考核奖惩挂钩,明确科室主任对科室档案工作的管理责任,促进档案管理的规范。
4.建立网络系统,推动档案管理的现代化建设。要充分利用计算机在人事档案管理工作中的作用,建立完善人事档案制度,及时更新管理人事档案信息,积极推进人事档案信息化建设,提高档案管理水平和服务水平,尽快实现档案管理现代化。
总之,在新的历史时期,人事档案管理工作意义重大。档案管理人员必须以高度的主人翁责任感重视档案工作,做好档案工作。要紧紧联系时展要求,采取有效措施,积极探索档案现代管理模式,从而进一步促进社会主义和谐社会的建设。
参考文献:
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1人事档案管理的现状
人事档案是一个组织在人事管理活动中形成的人事文件组成的,其可靠性由该组织的领导及其人事管理部门负责。由于人事档案本身不能直接带来经济效益,所以医院领导对人事档案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人员等方面尚存在许多问题。人事档案管理工作是促进人才合理流动、合理配置和合理使用,保证人才队伍素质的重要措施,是全面考察了解、正确评价和使用人才的重要依据。
1.1人事档案管理制度相对落后随着人事制度的
不断改革发展,人才流动,医疗卫生单位选拔和使用人才的手续不断简化。由于人事档案管理“终身”制,没有得到及时补充和修正,阻碍了人才的流动。2000年,我院引进了数位高级专业技术人才,在整理人事档案时,发现有两名国外留学博士因缺少原始档案材料,无法办理正常调动、派遣手续。之后通过人才服务中心办理了人事,但也不能取得其在国外的人事资料。更由于人事管理制度的不完善(在原单位停薪留职出国留学而扣留了档案),他们的原始档案至今没有转到我院,造成人事档案材料的不完整,给新录用单位在人事审核、审批工作中带来不便。
1.2人事档案管理方式和手段相对落后人事档案
管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。人事档案材料需要专人管理,单独存放。我院因办公用房紧张,虽然人事档案材料份数多,资料复杂,多年来档案室一直和人事办公室在一起。由于医院人事管理人员编制不足,人事管理工作量大,人事档案管理都是其他人事管理人员兼管,属于非专业人员管理。在档案管理手段上,因为没有单独的计算机和档案管理软件,管理人员还一直采取手工编辑、检索,致使人事档案材料不能及时归档整理,存在档案资料不完整的情况。
2医院人事档案管理的设想
随着医院规模的不断扩大,分院和经济实体增加,人事制度改革和人员模式改变,给医院带来了人事众多、管理多元化的特点,也给人事档案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的医院人力资源管理系统就体现了医院人事管理(含档案)的整体管理水平。
2.1增强对人事档案管理目的和意义的认识医院
人事档案管理应该以充分开发和利用人力资源信息为基础,转化医院的经济效益。通过档案深层次的开发,提高档案的使用价值,如人才信息软件的开发,人事信息的共享都能为医院的经济发展提供必要的服务。同时档案管理人员要树立服务意识,主动开发人力资源信息,变封闭式管理为开放式管理,将搜索到的人才信息以最快的时间传递给用人科室,为临床、教学和科研工作服务。
2.2加强和完善人事档案管理制度实行人事档案的社会化管理制度,制定《医院人事档案管理条例》和《人力资源信息管理办法》,使档案的管理制度更加完善和行之有效。
2.3加强干部人事档案管理,有效利用人才资源
干部人事档案真实地记载和反映着一个人的经历、能力和品德等,因此是组织工作、人事工作不可缺少的重要依据,在各类人员的合理分配、人力资源的合理利用以及行政、医疗部门结构调配方面都将发挥重要作用。所以加强干部人事档案管理,实行干部人事档案的社会化、开放式管理模式,才能更有效利用人才资源。
2.3.1建立卫生技术人员业务档案建立卫生技术
人员档案,对专业技术人员的管理,特别是在职称晋升、干部选拔方面有着重要的意义。卫生技术人员档案包括:①基础材料:个人基本情况;学历、学位证明;继续教育及专业技术进修证明、证书;专业技术工作总结;参加支边、支农和卫生下乡等医疗、防疫工作。②专业技术资格任职材料:专业技术职务任职资格申请表、申报表、考核表和审批表;专业技术职务资格证书、聘任证书和聘任合同。③卫生技术成果材料:著作专题研究报告,学术论文(分级),专业技术成果鉴定书,典型病历、抢救成功的病案、手术分析等。④其它材料:“三基”、“三严”考核及医德医风评价材料;参加专业学术会议的证书、证明;优秀医务工作者的材料、证书和奖状;专业技术失误差错材料。卫生技术人员业务档案的建立,为专业技术人员提供了有效的服务,为医院管理提供了准确及时的信息。
2.3.2实行人事,促进人事档案的社会化开放式
管理人事是在我国市场经济体制建立过程中出现的新事物,是在社会主义市场经济条件下产生的一种新型的人事管理方式,是与我国市场经济体系完善相适应、相配套的人事管理体制的重要组成部分。因此,人事有利于促进单位人事管理的社会化、专业化、规范化。随着知识经济的发展,人才资源的比较优势将越来越明显,人才的流动数量和质量会逐步增强。而随着政治体制的改革与深化,人才将成为一种没有任何政府色彩的产业,人事档案社会化开发式管理模式将成为一种通用的管理模式。
自1999年起,我院开始逐步实行大中专毕业生人事,将人事档案托管给人才服务中心,促进了人才流动,促进了人事档案规范化、社会化、现代化和网络化管理。2.3.3建立以人力资源信息为基础的医院信息管理
系统建立有效的人力资源信息系统是实施医院信息化管理系统的基础,是实现医院行政管理一体化川的根本条件。人力资源信息具有原始性和完整性,是保证信息准确可靠的基础,是有效服务的生命。人力资源信息的收集就是为了充分使用资源,达到一方收集,多方共享。以人事档案信息系统为中心,建立计算机网络分系统,如通过人事信息系统,完善财务工资系统,人事上的工资变动可以直接通过网络系统传发给财务科发放,医疗保健系统可以直接从人事信息上读取职工基本信息,而其它的行政管理系统也可以直接从人事信息系统中收益,如院办、党办、工会、计划生育及后勤、医务、科研和教学更能因此得到众多的信息和帮助。超级秘书网
2.4提高档案管理人员的素质新形式下要提高档
案管理的水平,必须提高档案管理人员的专业技术水平,培养具有“创造型、复合型、协作型”多素质人才。①档案管理人员要有良好的敬业精神,努力学习、掌握档案管理工作的新知识、新技术,了解医院档案管理现代化的具体内容。②倡导以人为本的管理模式,使用科学的管理方法,通过全面的人力资源开发计划和企业文化建设,充分调动和发挥员工的积极性、主动性和创造性,从而提高工作效率,创造新的工作业绩,为企业发展目标做出最大的贡献。③引人竞争机制,通过择优录用,竞聘上岗,把真正优秀的档案专业人员选拔到档案管理岗位上来。④医院要将档案人员的培养纳人医院人才培养计划,关心他们的职称晋升和工作业绩,使他们的辛勤劳动得到公正回报。
2.5加强人事档案管理的现代化手段图增加资金
投人,引进现代化技术和设备实现档案现代化管理。提高档案管理硬件设备,增加档案库房,购买空调、除湿机、档案密集架和电脑。设置防火、防盗的自动监控系统。引进计算机管理软件,建立人事档案的信息存储和检索系统,实现人事档案资源的合理配置和利用,确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人尽其才,才尽其用,为医院的可持续发展奠定坚实的基础。人事档案管理作为人事管理的一部分,我们也相应制定了人事档案管理平衡计分卡。通过愿景规划和战略目标的设定,使我们认识到自身工作的价值及业绩。
总之,平衡计分卡通过指标分解让职工参与管理指标的设立,让员工都了解医院的战略规划,认识到自身工作对医院战略及整体业绩的作用,从而提升医院的整体管理水平,增加医院的经济效益和社会效益。
【参考文献】
关键词人力资源管理;技术能力评价;医院运营管理
1前言
长期以来,医院的信息化建设主要集中于诊疗服务有关的医院管理信息系统、电子病历、LIS、PACS等,在医院运营管理方面相对滞后。即使有涉及人力资源与绩效管理等方面的信息系统,也大多独立建设,数据无法共享。福建省妇幼保健院基于医院资源计划系统平台(hospital resource plan,HRP),构建了人力资源管理系统,积极探索科学、规范、全面、系统的人力资源管理模式[1]。
2现状分析
目前,医院的人力资源管理依托于人事厅的人事档案系统,在实际应用中存在以下几个问题:
(1)职能科室信息化程度不高。如人事科、医务科、护理部、质控科、科教科等职能科室还有很大一部分是以纸质或Excel等记录为主,在数据的统计分析、数据共享方面比较困难。
(2)职能科室间数据共享困难。医院的人力资源管理包括人员的招聘、档案建立、考勤、薪酬、劳动关系、聘任等功能信息,各模块信息各自独立。“孤岛”的形成导致各系统间信息更新不及时、不统一,导致信息不一致,造成信息统计和分析错误。
(3)职能科室间的业务协作差。人事科掌握着人员信息及相应的人员动态;科教科掌握科研课题、论文及其成果、承担教学任务、继续教育方面的信息;医务科监管医生和相应的医疗活动;护理部全面管理护理人员和相关的护理活动。数据分布在不同的业务系统,共享困难,协作差,效率不高。围绕医院的人员信息需求建设需要达到以下
目标:(1)完善医院的人事档案建设,做到既能统一管理,又可由临床业务科根据需要对相应的人员信息进行管理,实现数据共享[2]。(2)解决科室间的协作问题:人力信息涉及到各个职能科室和临床业务科室,建设人力资源管理平台从业务系统中提取相关数据统计、分析和评价。人力资源各功能模块能有效串联,保障信息的一致性,提高运行效率。
3系统实现
引入工作流的概念,重新梳理当前人力资源管理的业务流程,把人力资源管理招聘、简历收集、面试、录用通知、档案建立、考勤、薪酬等模块的信息串联起来。用户可通过对各个环节的记录进行跟踪、监督执行,分析流程中存在的问题并进行改善跟踪,建立一套便捷、高效、科学、合理的人事管理业务流程。系统主要包括人事档案管理、组织关系、劳动关系、调配管理、考勤、薪酬管理、聘任管理、招聘管理、统计分析和系统管理[3]。
3.1人事档案管理
医院的人事档案主要包括在编人员、非在编人员、退休、返聘、四生(进修生、研究生、规培生、实习生)等相人员信息,其数据来源主要有人事厅的档案信息、人事科维护信息和临床科室维护的档案信息。整个档案管理包括数据导入、档案录入管理、档案综合查询、档案配置及相关的报表管理。通过对人事档案的建设,对医院的人事档案信息实现信息化、规范化,不仅可以更高效地完成人事的日常工作,还可以为各个业务科室提供信息查阅。
3.2组织管理
医院组织管理是从医院的功能出发,建立命令统一、分工负责、权责对等、目标明确、管理可控、宽度适宜、结构扁平、气氛和谐、机动灵活的组织。有效的组织管理可增加组织执行力,组织管理主要包括科室设置、岗位设置、人员设置等相关的信息。
3.3劳动关系
劳动关系旨在解决医院人员的劳动纠纷。针对医护人员及职工在医院的全生命周期进行信息化管理,实现劳动信息的交流与传递。建立完善的劳动关系信息库。劳动关系模块包括合同管理、录用管理、离职管理和职称变动管理。
3.4调配管理
调配管理主要是医院为了促进人与事的配合及人与人之间的协调,各个科室根据实际业务的需要向其他科室借调相关的人员,同时配合其他科室的调配而进行的人事管理。调配的岗位包括支援、机动岗、晋升轮转调配等类型。调配管理包括调配申请和调配管理。通过对调配基础信息的统一管理,方便人事处或职能科室查询统计调配人员。
3.5考勤管理
主要是对医院的员工出勤情况进行统一的管理。员工的出勤信息可以与医院的考勤机相结合,方便员工随时查询相应的出勤情况。该模块主要有考勤查询、请假管理、加班管理、外出管理、假期设置、排班管理等相关的功能。
3.6薪酬管理
薪资管理目标是基于人力资源战略设立,对员工薪酬支付原则、薪酬策略、薪酬水平、薪酬结构、薪酬构成进行确定、分配和动态管理。薪酬管理主要包括薪酬的信息采集和个人薪资查询。该模块与会计系统连接,自动传输薪酬数据,生成相应会计凭证,并与银行系统连接,实现薪酬的自动发放[4]。
3.7聘任管理
该模块统一管理医院每半年或一年的聘任人员信息,主要包括个人聘任信息和聘任管理。
3.8招聘管理
主要是为了弥补医院的岗位空缺服务的,它是人力资源系统的首要环节。通过完善医院的招聘流程,使整个招聘过程尽量达到低耦合的效果,任何一个环节的缺失都不影响其他环节的应用。招聘管理主要包括用人申请、招聘计划、招聘管理、简历管理、招聘查询、通知管理等相关的信息。
3.9技术能力评价
医疗机构对人力资源的评价主要从医疗、护理、保健、科研、教学等方面考核。其基础数据需要从医院管理信息系统、电子病历、保健管理、科研教学等业务系统中提取。系统搭建数据集成平台提取医生、护士的技术档案、医疗质量档案及科研教学档案,通过标准对每个医护人员做一致性评价。
3.10系统设置
提供系统字典、人事信息类别、流程信息、报表模板的维护功能。同时系统为各个机构的用户根据角色来定义权限,对员工的档案信息、报表统计、流程使用的权限进行授权管理。
4结语
全院的人力资源系统的建设加强了医院科室间的横向协作及垂直监管,将人力资源管理、教学管理、科研管理、医务管理、护理管理等系统全面应用到各职能科室和业务管理中,解决了各科室业务管理的协作与资源的共享[5]。通过建设医院运营管理系统中的人力资源系统,完善地建立医院的人才信息库,为医院的信息互联互通、资源共享提供相应的基础。对员工的考核更加全面、客观、科学,有助于推行对人力资源的精细化管理[6]。
参考文献
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【关键词】医院;人事档案管理:信息管理
1人事档案管理的现状
人事档案是一个组织在人事管理活动中形成的人事文件组成的,其真实性、可靠性由该组织的领导及其人事管理部门负责。由于人事档案本身不能直接带来经济效益,所以医院领导对人事档案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人员等方面尚存在许多问题。人事档案管理工作是促进人才合理流动、合理配置和合理使用,保证人才队伍素质的重要措施,是全面考察了解、正确评价和使用人才的重要依据。
1.1人事档案管理制度相对落后随着人事制度的
不断改革发展,人才流动,医疗卫生单位选拔和使用人才的手续不断简化。由于人事档案管理“终身”制,没有得到及时补充和修正,阻碍了人才的流动。2000年,我院引进了数位高级专业技术人才,在整理人事档案时,发现有两名国外留学博士因缺少原始档案材料,无法办理正常调动、派遣手续。之后通过人才服务中心办理了人事,但也不能取得其在国外的人事资料。更由于人事管理制度的不完善(在原单位停薪留职出国留学而扣留了档案),他们的原始档案至今没有转到我院,造成人事档案材料的不完整,给新录用单位在人事审核、审批工作中带来不便。
1.2人事档案管理方式和手段相对落后人事档案
管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。人事档案材料需要专人管理,单独存放。我院因办公用房紧张,虽然人事档案材料份数多,资料复杂,多年来档案室一直和人事办公室在一起。由于医院人事管理人员编制不足,人事管理工作量大,人事档案管理都是其他人事管理人员兼管,属于非专业人员管理。在档案管理手段上,因为没有单独的计算机和档案管理软件,管理人员还一直采取手工编辑、检索,致使人事档案材料不能及时归档整理,存在档案资料不完整的情况。
2医院人事档案管理的设想
随着医院规模的不断扩大,分院和经济实体增加,人事制度改革和人员模式改变,给医院带来了人事众多、管理多元化的特点,也给人事档案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的医院人力资源管理系统就体现了医院人事管理(含档案)的整体管理水平。
2.1增强对人事档案管理目的和意义的认识医院
人事档案管理应该以充分开发和利用人力资源信息为基础,转化医院的经济效益。通过档案深层次的开发,提高档案的使用价值,如人才信息软件的开发,人事信息的共享都能为医院的经济发展提供必要的服务。同时档案管理人员要树立服务意识,主动开发人力资源信息,变封闭式管理为开放式管理,将搜索到的人才信息以最快的时间传递给用人科室,为临床、教学和科研工作服务。
2.2加强和完善人事档案管理制度实行人事档案的社会化管理制度,制定《医院人事档案管理条例》和《人力资源信息管理办法》,使档案的管理制度更加完善和行之有效。
2.3加强干部人事档案管理,有效利用人才资源
干部人事档案真实地记载和反映着一个人的经历、能力和品德等,因此是组织工作、人事工作不可缺少的重要依据,在各类人员的合理分配、人力资源的合理利用以及行政、医疗部门结构调配方面都将发挥重要作用。所以加强干部人事档案管理,实行干部人事档案的社会化、开放式管理模式,才能更有效利用人才资源。
2.3.1建立卫生技术人员业务档案建立卫生技术
人员档案,对专业技术人员的管理,特别是在职称晋升、干部选拔方面有着重要的意义。卫生技术人员档案包括:①基础材料:个人基本情况;学历、学位证明;继续教育及专业技术进修证明、证书;专业技术工作总结;参加支边、支农和卫生下乡等医疗、防疫工作。②专业技术资格任职材料:专业技术职务任职资格申请表、申报表、考核表和审批表;专业技术职务资格证书、聘任证书和聘任合同。③卫生技术成果材料:著作专题研究报告,学术论文(分级),专业技术成果鉴定书,典型病历、抢救成功的病案、手术分析等。④其它材料:“三基”、“三严”考核及医德医风评价材料;参加专业学术会议的证书、证明;优秀医务工作者的材料、证书和奖状;专业技术失误差错材料。卫生技术人员业务档案的建立,为专业技术人员提供了有效的服务,为医院管理提供了准确及时的信息。
2.3.2实行人事,促进人事档案的社会化开放式
管理人事是在我国市场经济体制建立过程中出现的新事物,是在社会主义市场经济条件下产生的一种新型的人事管理方式,是与我国市场经济体系完善相适应、相配套的人事管理体制的重要组成部分。因此,人事有利于促进单位人事管理的社会化、专业化、规范化。随着知识经济的发展,人才资源的比较优势将越来越明显,人才的流动数量和质量会逐步增强。而随着政治体制的改革与深化,人才将成为一种没有任何政府色彩的产业,人事档案社会化开发式管理模式将成为一种通用的管理模式。自1999年起,我院开始逐步实行大中专毕业生人事,将人事档案托管给人才服务中心,促进了人才流动,促进了人事档案规范化、社会化、现代化和网络化管理。
2.3.3建立以人力资源信息为基础的医院信息管理
系统建立有效的人力资源信息系统是实施医院信息化管理系统的基础,是实现医院行政管理一体化川的根本条件。人力资源信息具有原始性和完整性,是保证信息准确可靠的基础,是有效服务的生命。人力资源信息的收集就是为了充分使用资源,达到一方收集,多方共享。以人事档案信息系统为中心,建立计算机网络分系统,如通过人事信息系统,完善财务工资系统,人事上的工资变动可以直接通过网络系统传发给财务科发放,医疗保健系统可以直接从人事信息上读取职工基本信息,而其它的行政管理系统也可以直接从人事信息系统中收益,如院办、党办、工会、计划生育及后勤、医务、科研和教学更能因此得到众多的信息和帮助。
2.4提高档案管理人员的素质新形式下要提高档
案管理的水平,必须提高档案管理人员的专业技术水平,培养具有“创造型、复合型、协作型”多素质人才。①档案管理人员要有良好的敬业精神,努力学习、掌握档案管理工作的新知识、新技术,了解医院档案管理现代化的具体内容。②倡导以人为本的管理模式,使用科学的管理方法,通过全面的人力资源开发计划和企业文化建设,充分调动和发挥员工的积极性、主动性和创造性,从而提高工作效率,创造新的工作业绩,为企业发展目标做出最大的贡献。③引人竞争机制,通过择优录用,竞聘上岗,把真正优秀的档案专业人员选拔到档案管理岗位上来。④医院要将档案人员的培养纳人医院人才培养计划,关心他们的职称晋升和工作业绩,使他们的辛勤劳动得到公正回报。
2,5加强人事档案管理的现代化手段图增加资金
投人,引进现代化技术和设备实现档案现代化管理。提高档案管理硬件设备,增加档案库房,购买空调、除湿机、档案密集架和电脑。设置防火、防盗的自动监控系统。引进计算机管理软件,建立人事档案的信息存储和检索系统,实现人事档案资源的合理配置和利用,确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人尽其才,才尽其用,为医院的可持续发展奠定坚实的基础。
人事档案管理作为人事管理的一部分,我们也相应制定了人事档案管理平衡计分卡。通过愿景规划和战略目标的设定,使我们认识到自身工作的价值及业绩。总之,平衡计分卡通过指标分解让职工参与管理指标的设立,让员工都了解医院的战略规划,认识到自身工作对医院战略及整体业绩的作用,从而提升医院的整体管理水平,增加医院的经济效益和社会效益。
【参考文献】
【关键词】档案管理;人事工作;医院管理
一、充分理解档案在医院人事管理工作中的地位
(一)档案管理是医院人事工作的重要内容。
做好人事工作是医院开展人员管理完善的前提条件,而档案管理通过为医院的人事提供重要的基础数据,通过为专业技术人员、后勤人员等员工建立档案并进行分类、分级管理,我们可以实时掌握医院人员的现状以及变动情况。具体而言,只有通过对医院专业技术人员的档案进行深入分析,并及时将调出、离职、退休人员的档案进行更新,我们才能知道究竟在岗位的人员比较缺乏,并针对性地开展每年专业医护人员的招聘工作。
(二)为人力资源管理提供宝贵的信息与数据。
通过人事档案进行合理化归档,并将有关数据及时录入数据库,能够掌握医院职工的全职教育、在职教育、脱岗培训、理论进修、职称评聘等方面的综合信息,让医院管理部门及时掌握员工基本情况的变化,同时为人力资源管理提供宝贵的信息。这样做一方面有利于现有人力资源的充分利用与挖掘,另一方面也利于人事部门针对医院员工在知识结构、能力范围方面的缺点,尽早制定有关培训计划,从而提升医院的总体人才实力,增强人才储备。
(三)为医院的人才引进工作提供坚实的基础。
专业化人才的引进是推动我国医院医疗水平提升的重要力量,也是影响医院的知名度与美誉度的重要内在决定因素。然而,人才的引进并非越高端越好,只有适合医院自己的,才是最好的选择。为了让人才引进工作更加切合医院的实际情况,人事档案的文件管理是我们分析医院人力资源情况的可靠渠道,利用好档案工作产生的数据,我们就能在很大程度上保证医院的人事工作顺利开展。通过有效的人事档案管理手段,可以为医院提供合理的管理机制,为医院的领导者提供决策的依据。
二、明确人事档案管理重要性,推动工作理念转变
(一)加强档案有关知识的学习。
随着我国医疗体制的改革,医院的经验模式与管理体制发生了重大的变化,为进一步提升医院内部管理效率,人事档案管理人员应及时转变观念,不能还用老一套的方法在办公室内坐等,而是要积极参加各种培训和学习,主动请教医院内的其他有关医务人员与专业技术人员,并长期坚持深入医疗一线,熟悉并掌握医院患者的接诊、诊断、治疗、回访等医疗救助的各流程环节,结合医院工作的实际,切实弄懂医院的人事分工,找出其中尚不合理的地方,让档案工作专员对各种人事档案、资料做到心中有数、胸有成竹。
(二)明确认识人事档案的价值。
对于医疗机构而言,不管是职工的入职材料、学位档案还是培训记录,都是他们在个人学习、工作道理上辛辛苦苦积累的成果,是社会给予医务人员辛勤付出的一种客观肯定。因此,医院的人事档案具有极高的社会价值和物质价值。一方面,人事档案为医护人员职称的评聘提供相关的佐证材料,提升了有关人员的收入,激发了他们的工作热情与积极性。另一方面,结业证书、培训证书、荣誉证书、劳模证书等人事档案材料也是对那些为医院做出杰出贡献的医务人员的一种社会荣誉与精神鼓励。
(三)正确理解人事档案的商业价值。
随着我国医疗领域改革工作的全面推进与逐步深化,医院的体制改革也提上了议事日程,众多优秀的民营医疗机构已经加入到与公立医院的竞争中来。21世纪,最宝贵的商业资源就是人才,谁拥有了最顶尖、最优秀的人才,就会在激烈的竞争中占据主动,享有竞争优势。在此背景下,优秀的医护人员就成为了各大公立医院和私人民营机构所公开争抢的对象,特别是那些有学历、有经验、有从业资格的医务人员,更是非常容易被各种人力资源的猎头所盯上。因此,如果上述人员的资料、档案没有得到妥善的保管,而将人事信息轻易地外泄,就可能将医院内最顶尖的人才拱手让人,从而让自己陷入被动的局面。
(四)从全局角度理解人事档案工作的重要性。
人事档案是医院在维持日常运营、开展医疗诊治业务、接收各类病患等工作的基础上,所自然产生的伴生物,它不会独立存在。因此,想要充分从根本上做好人事档案有关工作,就要从工作全局的角度理解人事档案工作的重要性,让档案工作与其他业务的开展进行有效的配对。人事管理部门,要从全院的高度,与医务科、各专业科室、后勤、办公室等部门密切合作,将各种生产要素进行融合,并在工作方面互通有无,通过如此密切的配合,才能产生较好的管理结果,才能让人事档案工作与全院的利益共存并取得长足的发展,最终获得更好的经济和社会效益。
三、改进工作方式,发挥人事档案管理作用
(一)以法律为准绳,强化档案工作的重要性。
为规范档案工作的开展,我国出台了《档案法》,我们要以此为契机,结合法律宣传月活动开展多种形式的档案普法教育,从而有效提升档案工作的整体地位,改变医院管理层与医务人员的观念和意识,让员工对档案工作的认识上升到法律的层面,引起他们的重视。进一步增强领导干部和档案人员的档案法制观念,提高依法行政、依法治档的管理水平。要利用医院院刊、下发学习资料等形式来加强档案法规的宣传,或者组织人员参加上级部门举办的法制教育培训,同时建立奖罚制度,对违反《档案法》的行为做到发现一件,查处一件,达到教育全院的目的。
(二)对人事档案实行全面动态管理。
要做好档案工作就应采用动态化的管理模式。一方面,人事档案的更新频次要比以前更快,另一方面,人事档案的内容也必须在原有的基础上加以扩充,将医院每位员工的家庭情况及社会关系、政治面貌等内容都包含进来。具体而言,我们要通过人事档案体察每一个人现阶段的正式情况,就要为他们建立动态化、立体化的档案资料,其中既要包含个人特色的部分,比如体现医德医风的有关资料,又要有医学论文、医学专著发表情况等能说明其医疗技术水平的资料。同时,医院的人事档案还应该增加个人诚信资料,例如病患测评满意度等材料,实现真正意义上的动态档案管理。
(三)加强人事档案人员队伍建设。
随着我国医院医生与专业技术人员、后勤人员等员工人数的急剧增多,档案管理逐渐成为医院人事管理工作中的重要组成部分。做好档案管理不仅能够为人事管理提供依据,还能够在一定程度上提高医院综合管理的效率,为医院员工的招聘、福利发放、后勤保障、人才选拔等提供有力保障。因此,向医院管理者提供有价值、精确化的人事档案信息,工作人员必须了解和掌握科学研究的最新动态、最全面的医学领域发展趋势,这就对工作人员的业务素质提出了更高要求。
(四)提高工作效率,建立新型管理架构。
在信息时代下,依附于一个有效的领导组织,并建立合适的管理模式可以提高医院人事档案管理工作人员的业务水平,从而保障相关工作有条不紊地开展。在东部沿海地区及大部分经济发达地区,公立医院的人手配备较为充足,但人员的专业性不强,使某些医院在深化人事档案管理方面遭遇障碍,大大降低了工作效率,迫使原来的管理模式必须加以改革与创新。
四、结语
医院的档案管理工作还要遵循科学和客观的准则,努力促进医院的改革和发展,进一步提高医院人事工作的效率,促进医院人事档案管理早日上新台阶并跟上我国医疗体制改革的步伐,尽早实现医院人事档案管理和人事档案管理工作相融合,用标准化、一致化的态度,重视档案工作,将其放在重要的地位,从而促进我国医院管理水平向一个新的阶段跨越。
【参考文献】
[1]刘琴.人事档案管理研究述评及趋势展望[J].档案学研究,2011(05).
关键词:基层医院;建立;管理;卫生技术档案
在医院的档案管理体系中,涉及卫技人员个人的档案包括个人技术档案、文书档案和人事档案,卫技人员技术档案是医院档案的重要组成部分,建立健全卫生技术档案,加强对卫生技术档案的管理,对完善医院档案管理体系和加强卫生技术人才队伍建设有着十分重要的意义。本人管理档案多年亲手接收一些基层医院调入的技术档案,发现部分医院技术档案内容过于简单只有几张证书复印件,一些医院把技术档案跟人事档案混装在一起,分不清哪些材料该放在人事档案哪些应放入技术档案,个别医院甚至没有建立技术档案。本文就所在单位建立和管理卫生技术档案情况作一些介绍,希望对基层医院的同志有所帮助。
1 卫技人员技术档案的建立包括原始材料的收集、整理和归档等环节
1.1 原始材料的收集
档案收集工作是档案工作的重要环节。收集工作质量的高低直接影响到档案的整理、鉴定和利用等工作。首先要明确建立档案的内容,根据医院管理的需要,我院卫生技术个人档案主要包括以下材料:1个人的基本信息情况,包括本人的姓名、性别、身份证号、参加工作时间等,2参加学术团体情况,3个人工作简历情况,4岗位培训情况,5外出学习、会议交流、进修、在职继续教育情况,6个人业务讲课情况,7个人科研、情况,8个人继续教育学分记录,9个人奖惩记录,10个人身份证、毕业证、学位证、执业证、资格证、职称证复印件。根据以上档案内容确定收集方向和方法:
1.个人基本情况表由管理技术档案的部门填写,一些信息比如参加工作时间要认真地与人事部门核对,确保准确无误;
2.参加学术团体情况主要向本人收集,收集参加学术团体的有关证明、证书复印件,然后制作表格统一汇总;
3.个人工作简历由本人填写,与人事部门进行核实;
4.岗位培训情况主要是参加本单位组织的理论、操作培训及考试记录,理论有法律法规、制度、常规、三基理论培训考试记录,技术操作培训考核记录含基础操作、专科操作、中医操作、急救技能操作等,以上材料通过主管部门即医务部、护理部收集并进行汇总成表格形式保存;
5.外出学习、交流、进修及继续教育情况主要由本人提供学习进修结业证书、学分证复印件,有一些可以通过主管部门提供;
6. 个人业务讲课情况。因为业务讲课是由医务部、护理部安排,主要由以上二个部门提供,包括讲课的时间、地点、内容、课件;
7.个人科研、情况。包括课题立项申请书、结题报告成果鉴定证书等复印件,凡在报刊上公开发表的论文所提供的复印件必须有书刊的封面和目录,以保持其真实性;
8. 个人继续教育学分记录由本人提供学分证复印件;
9. 个人奖惩记录。各类荣誉证书复印件包括各级各类的优秀、先进和处罚决定等;
10.个人身份证、毕业证、学位证、执业证、资格证、职称证复印件由本人提供。
由于以上材料一部份通过医院办公室、人事、医务、护理等部门收集,一部分要通过向本人收集,因此,在建立档案之前要在全院范围内进行宣传,使从院领导到一般专业技术人员都知晓建立健全技术档案的重要性和必要性,争取大家的支持和配合,及时上交档案材料。另外,由于档案材料产生是持续不断的,档案管理者要有敏锐性,掌握材料产生的时间和规律,事前要沟通、事后要介入,做到随时收集、定期收集相结合,保持材料收集的持续有效。
1.2 整理与归档
定期整理归档。对随时收集的原始材料进行分类、组合分别装入临时档案盒,季度或半年一次对临时档案盒里收集的材料,按规范进行裁切、裱糊、折叠。整理完毕后采取档案盒一人一盒的方式,按编好的目录顺序装盒放好,盒子封面贴上姓名、职称、所在科室等基本信息,然后按专业中医、西医、药剂、检验分科室从高职称到底职称排列上架存放。
2 管理和利用
技术档案的管理除做好收集、整理、归档基础工作外,更重要的是要建章立制,从制度上管理,建立完善卫生技术档案管理制度,是医院一项重要管理工作,我院卫生技术个人档案分别由医务部、护理部进行管理,其中医、药、技由医务部管理,护理专业由护理部管理。目前,我院建立有《卫生技术人员技术档案管理制度》、《卫生技术人员技术档案借阅制度》、《卫生技术人员技术档案传递制度》等制度,对档案管理、查借阅、传递都有明确规定和要求。
由于卫生技术个人档案是卫技人员业务水平和工作能力以及履行岗位职责的真实记录,它对卫技人员的考核评价、职称晋升、岗位聘用、选拔任用都有着重要意义。一是医院重要的信息资源,它为医院管理层对卫技人员的合理调配、人才资源的合理利用提供依据,进而为医院可持续发展奠定良好的基础;二是它可以帮助医院全面、动态地掌握卫生技术队伍情况,从而有针对性采取措施,加强卫生技术队伍建设,提高医疗服务水平。三是职称评定的依据,技术档案有反映个人技术水平的大量信息比如学术论文、科研成果、带教情况等,使评定工作有依据有说服力,更加公平、公开、透明;四是具有较高的学术参考价值,收集大量高水平论文、技术成果和科研,为众多卫技人员和社会提供学术信息。
3 一些体会
我院卫生技术档案的建立,为加强卫生技术队伍建设,提高医疗服务水平发挥了重要作用,但从实际管理情况来看,仍存在一些困难和问题,比如档案意识不强、档案内容不够完善、管理信息化程度不高、管理手段落后、档案收集不及时不完整等等。针对这些问题,在今后的工作中,我们要强化个人技术档案管理理念,把文书档案、人事档案、技术档案摆在同等重要位置看待。根据形势发展变化进一步完善技术档案内容,改变重定量评价轻定性评价,比如增加医德医风考评、综合技能评价等定性评价内容。积极推进档案信息化管理进程,研究开发技术档案软件,改变目前人工操作繁锁、工作量大、人工查找费时费力现状。同时,档案管理者要增强责任感,端正工作态度,提高服务质量,及时收集整理归档档案材料,确保档案资料的完整性和连续性。
关键词:人才流动;人事档案;三甲医院
医院是人才集中型、知识密集型的单位,人才是医院进行医疗技术创新和发展进步的力量源泉,是医院在激烈的竞争中立于不败之地的重要战略资源。随着公立医院改革的热潮掀和人事制度的不断深化改革,人才流动政策逐步完善,三甲医院越来越重视人才工作,以人才强院为理念,加大人才引进力度,打造素质优良、结构优化、精干高效的人才队伍。各大三甲医院纷纷出台新办法、制订优惠政策来吸引稀缺人才和高层次人才,“抢人大战”愈演愈烈,人才流动越来越频繁,给人事档案管理带来的问题日益突出。
一、人才流动给三甲医院人事档案管理带来的问题
(一)“人档分离”现象频发。第一种情况是“有人无档”,指的是三甲医院在办理新人员的接收报到和入职手续时,并没有把档案的接收和审核作为办理入职手续的必备环节。这造成了一些员工入职多年后,档案仍存在原工作单位或原工作地的人才交流服务中心。有些员工工作多年甚至不清楚档案是存放在本地人才交流中心还是在生源地,需要利用原始档案查阅相关材料或者出据相关证明时才想到把档案转回单位管理。第二种情况是“有档无人”。原因之一是流失人才的原单位舍不得人才的离去,尤其是高级专业技术人才培养不易,有些三甲医院面临精心培养多年的高层次人才流失,会采取扣留档案的办法暂时留住人才。原因之二是离职人员未及时把档案转递到新单位,办理离职手续进入新单位后便全身心投入工作,不重视档案转移,导致医院已没有这名员工却还存放着人事档案。这种种人才流动后的“人档分离”现象都会使三甲医院的人事管理与档案管理脱节,大大影响了档案管理工作。
(二)档案转递不规范。三甲医院规模庞大,人才流动频繁,人事档案也随着人员的流动在各医疗单位间或人才交流服务中心间流转,但是部分档案管理部门缺乏专业的档案管理人员,档案管理理念和专业知识不足,责任心不强,加上各单位间沟通机制空缺,监管不到位,容易造成档案流转时交接不到位或者材料丢失的情况。在办理档案转递手续时,有些医院未按规定填写人事档案转递通知单,没有认真做好转递时间和地点的记录,甚至忘记登记,导致人事档案去向无从查找。在整理待转递的档案时,有些医院档案管理人员未仔细清点材料,整理好目录,连同回执一并放入档案转递,导致档案材料缺失时也不清楚在哪个环节出错,责任不清。档案具有原始性特点,包含的学生时代的学籍材料、家庭身份证明、经历记载等重要材料,一旦遗失很难补办甚至无法补办,部分得以补办的材料也丧失了档案原始性和准确性。一些档案材料的遗失,导致个人信息失去凭证,无法得到证明,对于员工本人及其未来发展产生消极影响。
(三)档案内容完整度欠缺。三甲医院医疗任务繁重,业务繁忙,医务人员平时全身心投入到临床工作中,关注医疗质量和业务水平的提高,注重职称晋升、科研开发及教学能力的提升,不注重收集自身在临床医疗、科研教学、学历职称晋升晋级、培训进修过程中形成的具有一定保存价值的纸质材料。医务人员普遍缺乏档案管理意识,没有真正认识到档案的重要作用,因此没有做到及时或者定期向医院人事档案管理部门移交和更新纸质档案材料入档,导致其个人人事档案材料的不完整。
(四)档案管理信息化程度低。三甲医院医务人员队伍大,档案归档材料种类多,数量庞大,查阅和使用频率高。由于多数三甲医院的人事档案管理还停留在传统的纸质管理、手工装订阶段,档案信息化程度不高。在档案管理工作过程中,由于领导重视程度不足、经费投入不够、档案管理人员专业化程度不高、信息安全维护把握不足等方面因素的限制,三甲医院人事档案信息化的建设还有待加强,档案利用和服务功能还有待提高。当医院发生人才流动,离职人员的人事档案转递出去后,单位只有简单花名册上能查询到该人员的简易信息,其他方面内容和信息毫无留存,不利于原单位的离职人员信息管理。
二、完善三甲医院人事档案管理的对策
(一)加强宣传,提高认识。医院应加大各方面的档案普法宣传,普及档案知识,发挥好党支部和党员在“为党管档、为国守史、为民服务”中的先锋模范作用,以身作则投入到档案宣传和保护工作中。医院组织开展多形式、多样化的宣传普及活动,如邀请上级档案部门的专家来进行专题讲座、利用宣传栏、宣传手册、医院网站、公众号、微信群等多种形式宣传《档案法》《保密法》《干部人事档案工作条例》一系列档案法律法规。通过普及人事档案的相关知识,强化医务人员的人事档案意识,促使医务人员改变观念,提高医务人员保护档案和移交档案的自觉性,维护人事档案的完整性和真实性。
(二)规范建档,确保真实准确。严格按照《档案法》和《干部人事档案工作条例》的相关要求,规范建立每一册人事档案。在接收新流动员工时建立好档案,严格审核档案信息,清点档案材料,全面了解员工的基本情况。对于医院内部形成的档案材料,需对档案材料形成过程中经手的各责任部门和相关人员统一标准和要求,规范管理。对于医院外部形成的档案材料,则严格把关,认真审核,以确保档案的真实性、准确性。
(三)加强归档和转递,把好“入口关”。建立严谨的档案归档和转递制度,统一标准,细化对档案的接收、保管、转递等管理环节的工作要求。对三甲医院的档案管理人员进行专业化、规范化、制度化培训,提高业务水平和责任意识。严格要求档案管理人员对每一份收集的归档资料进行认真鉴别再归档,把好“入口关”,保证材料的真实性。对于流动人员的人事档案转递,档案管理人员要严格按照相关流程、规定操作,做好人事档案的材料清点、装订、密封和机要转递,严禁流动人员自带档案,拒收不按照相关程序转递以及拆封过的人事档案。完善转递交接手续,严格做好接收和转出登记,明确记录具体转递时间、地点和经手人。
(四)丰富档案内容,实行动态管理。医院人事档案管理人员应紧密联系相关部门及个人,加强医务人员档案材料的收集归档、鉴定与保管等工作,不断充实人事档案内容,提升人事档案的使用价值,以达到“与时俱进”的时代要求。人事档案除了个人简历材料之外,还要注意收集医务人员在职称职务评定、岗位聘任、考核、奖惩、学历深造、专业进修学习培训、学科专业研究的重要论文著作、科研项目、发明专利及参加国内外重要学术活动等证明材料。这样人事档案才能全面反映每个医务人员在工作中承担的专业技术岗位、工作类别、难度等级情况,体现医务人员履职程度及绩效考核情况,反映最新的学科发展、科研发明成果、业务创新等方面的业绩情况,以便人事档案更加全面直观地反映员工的全貌,反映个人特点和专长,为挖掘人才、选拔优秀干部提供可靠依据。