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关键词:质量控制;竣工验收;闭水试验;给排水系统;
随着人们生活水平的日益提高,对给排水系统的防噪声、消防、可靠性等提出了更高的要求。建筑工程给排水管道工程不仅能及时、准确、合理、迅速地将城市中的雨、污水排出去,而且对加强城市建设管理,美化城市环境起着决定性的作用。市政给排水工程可分为三个子系统:供水系统、排水系统和循环水系统。供水系统主要包括高压消防给水管、生产生活给水管和泡沫消防管;排水系统主要包括生产污水排水管、生活污水管和雨水及清净下水排水管;循环系统主要包括循环冷却水给水管和循环冷却水回水管。为了保证工程质量和工期,本文针对给排水工程管理概述以及管理中的三个阶段(准备、施工、试验与验收)分别进行阐述。
一、给排水工程施工质量管理概述
(一)给排水工程施工质量管理
给排水工程一般为城市输送用水,排泄城市内降水和污水,一般来说,市政给排水工程,分为给水和排水工程。但随着经济发展、城市规模的扩大,现代给排水设施,是城市发展必不可少的基础和提高人民生活水平和对外开放基本条件的给排水工程,城市的基础设施和市政工程的主要组成部分。在整个市政工程施工项目中,占有举足轻重的地位。
给排水工程,它的施工管理中的质量控制要求主要有以下两个方面:
1、质量控制,要有明确的控制主体、明确的建设目标。
2、质量控制,要按照预定的计划、技术标准实施。
给排水工程施工主要包括准备、施工和竣工验收三个阶段,在市政给排水工程施工质量管理中,可以从这三个方面分别论述质量控制措施,保证施工质量。
(二)给排水工程施工质量管理现状、问题
市政给排水工程质量监督体制逐步建立,过程逐步完整化,监督手段不断科学化,市政给排水工程质量水平也有了明显的提高。
1、给排水施工质量控制意识不强。
一般市政给排水工程,是城市发展过程中的,在市政给排水工程建设过程中,由于市政给排水工程项目的特殊性,建设主体会过度追求工期而忽视质量,加上市政给排水工程,是一个与其他市政工程相互联系的工程,监理人员往往忽视某一方面,过度重视城市道路而忽略给排水工程,造成城市排水不畅、内涝。
2、给排水施工质量标准不完善,质量责任制落实不到位。随着城市市政给排水工程设施的不断扩充,权、责、利落实不到位,当出现质量问题时,找不到责任人,影响施工质量的保证。有关的质量检测标准,也应该随着设施而不断地完善。无法适应不断更新换代的市政给排水工程建设,项目工程质量也难以得到保证。
3、施工单位管理不严格,质量管理存在问题。
有些施工单位对项目管理意识不强,没有很强的质量意识,项目管理体系不健全,对施工要求不关心,对施工质量不在意,施工过程混乱,技术力量不强,导致项目管理问题重重。
4、施工监理单位质量管理存在问题。目前市政给排水工程监理单位多,大部分单位内部机构混乱,人员结构不合理,监理程序不完善,监理标准达不到要求。监理工作要求监理人员的综合能力高,专业知识强,但是大多数监理人员水平参差不齐,人员混乱。监理体制不健全,标准达不到要求,程序不完善,监理处罚力度不够。
二、给排水工程施工质量管理措施
市政给排水工程施工质量管理的目标,是工程项目的成功开发。项目复杂程度高,综合考虑因素多,施工质量控制难度大,必须从整体上对各个工作任务进行统一质量管理,统一协调进度。本文从施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段三个阶段来分别讨论一下市政给排水工程的施工质量的有效管理。
(一)施工准备阶段
1.编制施工计划
根据总体工程“先地下、后地上”的施工原则,首先安排给排水工程开工,其目的是完“三通一平”中的水通和场地平整,并使排水系统及早具备排水能力,为施工现场的防洪、排涝发挥作用,为主体工程施工创造条件。根据工程总体安排,在编制给排水工程详细施工计划时,应注意:
(1)每条给水管线应在其服务的工号或装配试车之前完工。
(2)排水系统优先安排,其施工顺序为:排水泵房排水主管线排水支管线。
(3)凡是与混凝土水池相连接的各类管道,必须等待混凝土水池试水沉降合格后,再相互连接密封。
2.划分施工任务 明确划分各施工区域界线,并以招投标方式确定各区域的施工单位。工程招投标书中对各区域内地下、地上工程由同一个单位施工,以利于地下与地上工程相互衔接性和提高施工场地利用率。因此,施工任务应按“区域自治”和“接口明确”原则划分。
3.会审施工图纸
施工前建设单位、总承包单位、设计单位和施工单位应共同审核施工图纸,应注意下列问题:
(1)地下管线较多时,要防止管线相撞和管线两者之间的间距不够的现象发生,同时还要保证排水管线具有足够的坡度。
(2)给排水专业图纸与土建、设备、仪表、工艺管线等专业图纸相互衔接处,必须保持一致性,要逐个检查每个衔接部位的管径大小、空间位置与配管数量。
(3)大口径地埋的稳定性是由管道本身性质和土的变形模量共同确定的,当有可能出现失稳时,应采取措施避免。
4.编制质量计划
总承包单位质量管理部门依据国家、行业有关规范和设计文件,结合本行业与本单位以往给排水工程已取得的成功经验和教训,编制给排水工程质量计划,确定施工期间的检验程序;质量控制点及控制点等级;质量检验方式与方法;质量检验记录与质量检验报告的填写、传递、存档方法;质量事故处理制度。
5.编制施工组织设计
总承包单位组织各施工单位有关人员勘察施工现场,依据有关工程施工规范和设计文件,编制施工组织设计。总承包单位编制给排水工程总体施工组织设计,各施工单位应有完善的给排水施工组织设计并符合给排水工程总体施工组织设计相应的条文。
三、施工阶段
(一)材料检验
首先依据有关施工规范和设计文件,进行材料的几何尺寸、强度和密封试验,杜绝使用劣质施工材料事件发生。其次对各类施工材料,按设计要求核对其材质、型号、规格,并进行外观检查。
(二)施工现场管理
总承包单位要加强施工现场的管理,做到:
(1)由总承包单位组织协调各施工单位对在相邻施工区分界处的同类管线碰头事宜,要具体落实施工日期、施工地点、施工人员、质量检验等事项。
(2)总承包单位对各施工单位施工进度统一协调指导,各施工单位在同一时期内在各自承担的施工区域内完成施工任务。必要时由总承包单位与各施工单位协商,调整部分施工任务,以达到准时完成施工进度计划的要求。
(3)总承包单位统一调度各施工单位用电、用水量,雨季施工对全厂统一安排防洪排涝措施,并且保障施工道路畅通。
(三)施工安全管理
对施工安全管理应重点做好以下工作:
(1)施工期间到各施工单位施工现场检查指导,杜绝违章作业。
(2)监督检查各施工单位安全管理机构能否正常开展工作,施工前安全教育以及施工中各项安全措施是否已经全部落实。
(3)各施工单位开挖管沟需要断路时,应提前上报总承包单位,总承包单位应根据施工道路布置条件,统一安排在同一时间内、同一条道路上,几个施工单位在若干处开挖管沟施工,限期完成施工并恢复道路交通。
(4)凉水塔安装施工要以防火工作为重点,合理安排施工顺序。使用电动工具时,对导线绝缘性和工具安全性进行检查,以防止电火花引起火灾。
(5)总承包单位统一规划埋设临时施工用水管网,管线埋设在冰冻线以下,在施工用水主管网每 100m 长度内应设置消火栓 1 个。
(四)施工质量管理
总承包单位在工程施工中,应会同建设单位和各施工单位质量管理部门,按照质量管理计划,管理施工质量。
(1)对工程施工全过程实行“停、检、检”制度,施工每到一个质量控制点后暂停施工,首先由施工单位质量管理部门进行质量检验,检验合格后通知总承包单位质量管理部门到施工现场联合检验,检验合格后方可进行下一道施工工序。
(2)监督检查各施工单位质量保证体系是否完善以及正常运转和施工单位能否在施工现场严格执行施工纪律,并且定期开展质量检验评比活动,使用经济手段奖优罚劣。
(3)对给排水系统中易出现问题,造成损坏的部位,进行科学论证,采取有效措施予以保护,相应措施如下:
一是地下管网中非金属管道穿越公路管段,做 C20 混凝土浇筑360°包箍。二是对已施工完毕的地下井,可在井口四周堆起土围墙,防止施工车辆碾压或撞坏和污水流入井内。对已施工完毕的非金属地下管线,应在管线回填土表面上,每间隔 20m 长度插立一块警示牌,严禁大型车辆碾压。三是对已施工完毕的消防器材四周围设置临时护围栏杆和一块警示牌,防止来往的施工车辆碰撞。四是对地下管网中碳钢金属管道进行防腐作业,由总承包单位委托具有较高专业水平的防腐公司,进入施工现场,集中进行机械化批量防腐作业,总承包单位质量检验员每天到现场检验,既可提高管道防腐质量,又可以降低工程成本。
四、试验与验收管理
工程施工后期总承包单位应邀请建设单位有关人员积极参与工程收尾工作。
1.碳钢金属管道在分段进行强度、严密性试验合格后,管段与管段相互联结的焊口和管段与管网联结的焊口,在无法做强度、严密性试验时,必须进行焊缝无损探伤检验,以确保联结焊口。
2.各施工单位在管线试验期间,应设专职人员设置、记录和拆除管线临时盲板。
3.供水系统和循环水系统管网水冲洗,应与供水系统、循环水系统各种水泵试运转相结合,使两项工作同时进行。
4.排水管线冲洗时,在注水的排水井壁与井底水流冲击处用镀锌铁皮做好防护。
5.循环水管道的大口径管段,在进行人工处理时,必须要有相应的安全保护措施,并且不允许单人进入管道。
6.竣工交接:完成设计文件全部内容且预试车成功,工程质量达到要求,技术资料齐全并且达到要求,清理机械,办理全部工程的交接。
五、结束语
要提高居民的生活质量,保证和加强市政给排水工程的施工管理,对城市的正常运转、城市功能的充分发挥、道路的恢复情况、汛期的安全等,都有着至关重要的作用。必须确保科学地、实事求是地按施工计划有重点、有目标地管理每一个环节,以达到确保工期、确保工程质量、争取降低成本的总目标。各级行政主管部门和各施工单位一定要重视和加强施工项目管理,保证各项工程按时、保质、保量完成。
参考文献:
关键词:市政工程;质量因素;文明施工
中图分类号:TU99文献标识码: A
随着城市化建设的发展,市政工程施工项目逐渐增加。但是由于市政工程施工项目的质量管理制度并不十分完善,严重影响了市政工程施工的进行,对城市化建设造成一定的不利影响。在今后的市政施工质量管理中需要进一步加强质量管理,建立健全相关的质量管理制度,提高施工管理人员的质量意识,保障施工项目的质量,为城市化的建设做出应有的贡献。
一、影响市政工程质量的五要素
1.“人”的因素对市政工程质量的影响
在市政工程建设中,施工管理更重要的作用。在建筑材料,施工工艺的变化,天气变化,建筑设备磨损等等,都会影响施工质量,都会产生质量变异,造成质量事故。这些都是导致工程质量问题的原因。再加上市政设施一般在城市内部建设,社会环境的影响很大。施工时间选择在白天,影响道路通畅人们出行不便;选择在晚上,又会产生噪音污染,影响人们的休息。
2.“机械”的因素对市政工程质量的影响
随着社会的飞速发展,科学技术的不断提高,市政工程机械化程度也相应增加。机械化程度是好还是坏,是否有效地利用,对工程质量的影响是不可忽视的。所以,在工程施工方案的确定中,选用先进,可靠,适用,符合技术标准要求的设备,对提高工程质量有着重要的作用,同时也要保证各种机械设备进行定期的维护保养和检修,使其保证稳定的性能,达到施工工程质量的需要。
3.“材料”的因素对市政工程质量的影响
工程材料属于机械和材料对市政工程施工质量的影响。工程材料泛指构成工程实体的各类建筑材料、构件配件、半成品等它是工程建设的物质条件,没有材料就无法施工,是施工质量的基础。特别是对于市政工程,材料种类少、用量大,一种材料出现问题,就会对整个工程产生重大的影响。
4.“方法”因素对市政工程质量的影响
“方法”是项目建设中,在整个施工期间采取的技术,施工方案,施工工艺和组织设计等。影响建设工程质量和进度取决于施工方案正确与否,也是工程施工能否顺利进行的关键。所以,工程施工方案的制定,要进行全面的分析和考量,争取做到提高质量,技术可行,经济合理,技术先进。加快施工进度,把施工成本降到合理的最低水平,在工程施工方法上所遇到的问题,同样需要预先制定好防御措施,不要到出现问题时才去找解决方案,要防患于未然。
5.“环境”因素对市政工程质量的影响
影响市政工程质量的因素是多方面的,如地质,气候,环境。这里的环境因素可细分为工程管理环境,劳动环境和人文环境。环境因素复杂多变,因此,要根据具体的工程特点和施工条件,制定相应的措施,紧密结合施工技术和方案。对影响质量的环境因素,采取有效的措施,以确保建设工程的施工质量。
二、市政工程文明施工的具体措施分析
1.完善建立质量管理体系
任何事情没有一整套行之有效的制度作保障,都会出现管理不到位的现象,市政工程的施工质量管理工作也是如此。施工单位要明确建立科学的规章制度,对工程项目的质量形成全过程的管理控制,不断加深工程质量管理法规和质量管理的力度,落实岗位责任制,细化内部管理流程,从而保证工程质量。
2.加强对施工材料的管理
建筑施工的材料质量直接影响施工质量,当前由于市政施工中缺少对材料的管理,导致一些施工单位为了获得更多的经济利益采用一些比较劣质的施工材料,严重影响施工质量。在今后的施工管理中需要进一步加强对施工材料的管理工作,一方面要安排专门的工作人员进行施工材料管理,减少由于材料管理不当导致的材料质量问题。另一方面需要加强对施工材料的检查工作,减少劣质材料的使用。对于材料的管理工作要定期进行检查,对于材料管理中出现的问题需要追究相关责任人的责任,杜绝劣质材料的出现,保障施工质量。
3.确保安全生产责任制的切实落实
对于安全生产责任制的实施问题,虽然面临着许多不确定因素的影响,但是要想将制度切实落实也并非是不可能的。首先,施工部门要结合当前市政工程施工的所处环境,在原有安全生产责任制的基础上,对制度内容进行适当调整,使其符合工程安全文明施工的要求。其次,要尽可能将制度中的内容和操作流程细化到每一个操作人员的身上,对操作人员的权利和义务进行明确规定,并利用科学技术对制度的落实情况进行追踪和动态分析,及时将数据反馈给安全施工管理人员,以此来给管理部门人员提供对制度进行完善的重要依据。
4.加大安全文明施工的监督力度
相关部门要根据工程的实际情况,适当配置安全文明施工监督人员,监督人员不仅需要有较强的责任心,而且还要有耐心和细心。在开展监督工作的时候,尽量不受主观因素评定监督质量,可采用随机、突检的方式对工程施工进行检查。上级安检部门应严格监督建筑工程施工的过程,详细记载每一环节安全文明施工数据。当发现施工安全文明出现问题时,及时给予提醒并严格要求其改正,否则将给予法律制裁,以减少工程安全文明施工管理的阻碍。
5.结合工程实际情况,采用合格的工程材料
工程材料对于工程质量的达标具有重要意义,若材料的质量无法过关,那么势必会影响到工程的整体质量。同时,选用不合格的材料进行施工,还有可能给施工人员的人身安全造成威胁。因此,在建筑施工过程中应当对施工所采用的材料进行严格的筛选,加强对材料质量的选择,材料符合国家安全使用标准的同时也应考虑是否在建筑工程预算范围内。只有这样,才能够在确保工程质量的同时,实现工程的安全文明施工。
6.加强监理的监管力度和监管能力
扩大对施工质量的监督工作范围,进一步完善有关监理工作的法律法规,增强市政质量监督部门执法力度,为监理单位做工作打好基础,同时监理单位应认识到监理的职责,保证市政工程的施工质量。监理部门要着眼于工程工期进展和质量,采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理,协调生产过程中各有关单位的关系。一方面监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训,使其一人多能,为公司增添技术实力;另一方面监理单位要有适应市政工程质量监理的仪器设备,使优秀的人才和先进的器械结合起来,使检测手段逐步实现现代化,从而增强监理公司的质检实力。
7.明确目标并细化,加强基本工序的质量管理
施工环节应有规划,把工程总质量目标分成若干小目标,划分成若干工序,把每道工序看成是实现项目质量控制总目标的一个具体步骤。工程项目的质量是在施工过程中逐渐形成的,施工过程中项目质量受影响的因素最多,因此,施工过程中的工序质量控制是施工阶段工程质量控制的重点,必须做到每道具体工序的质量控制到位。市政工程建设项目的质量管理必须严格按照预定的计划和技术标准实施。管理的实质是对事先制定的质量标准与施工过程中的实际标准之间两相对照,对比之下是否存有偏差,分析影响质量的制约因素并消除,使其控制在一定的范围内,如果偏差处在允许的范围之外,就必须采取整改措施。另外市政工程施工中施工人员交叉施工的情况非常多,要控制好工程质量,就要求监理人员对每道工序都严格执行检查制度,使每一道工序都在合理的控制之下进行。
8.实施项目过程管理,推行目标管理
项目质量主要形成于施工过程,施工过程同时也是质量控制的根本环节。施工过程质量控制的基本任务有两个:一是项目质量保证;二是建立一个科学管理系统,稳定地生产合格的、优质的工程。施工过程中应重点抓好原材料、成品、半成品的质量检验工作,严格监督每一道工序的质量控制。除了施工过程,项目交付后的使用也是考验工程实际质量的过程,作为项目质量管理的出发点和终点使用过程是企业内部质量管理的延续,使用过程中质量管理的基本任务是提高服务质量,包括交付前和交付后的服务,促使施工单位不断地研究和改进施工方法,确保工程质量,保证竣工工程的实际使用效果。
综上所述,市政工程的质量控制是各级市政工程项目管理中最为重要的任务。市政工程的自身特点决定了市政工程的质量控制任务既繁又杂,应当牢牢抓住市政施工质量管理中存在的问题,认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关,以保证市政工程管理再上一个台阶。
参考文献:
[1]刘新成.市政道路工程项目中的质量管理研究[D].昆明理工大学,2013.
在当前建筑领域中,土建工程的质量一直学者研究的热点,随着我国基础建设的迅速发展,土建在现代工程建设中已经占据了非常重要的地位。其施工质量的好坏,既对结构物的安全,也对结构物的造价有很大影响,因此控制施工质量,刻不容缓。
在建筑工程建设中,土建工程的施工质量直接影响着整个工程的建设。文中针对土建工程施工项目产生质量问题的原因进行了分析,并提出了相应的解决措施,这不仅有利于对常见的质量问题事先加以预防;而且有利于对出现的质量事故应及时进行分析和处理。 1.影响建筑土建工程施工质量因素分析土建工程施工项目质量问题表现的形式多种多样,诸如建构筑物的错位、变形、倾斜、倒塌、破坏、开裂、渗水、漏水、刚度差、强度不足、断面尺寸不准等等,但究其原因,可归纳如下: (1)违背建设程序; (2)未加固处理好地基; (3)建筑材料及制品不合格; (4)自然条件影响。土建工程施工项目周期长、露天作业多,受自然条件影响大; (5)未认真进行地质勘察,提供地质资料、数据有误。如当基岩地面起伏变化较大时,软土层厚薄相差亦甚大;地质勘察钻孔深度不够,没有查清地下软土层、滑坡、溶洞等地层构造;地质勘察报告不详细、不准确等,均会导致采用错误的基础方案,造成地基不均匀沉降、失稳; (6)设计考虑不周,结构构造不合理,计算简图不正确,计算荷载取值过小,内力分析有误,沉降缝及伸缩缝设臵不当,悬挑结构未进行抗倾覆验算等,都是诱发质量问题的隐患;
(7)施工和管理问题,不熟悉图纸,不按图施工。把铰接作成刚接,把简支梁作成连续梁,抗裂结构用光圆钢筋代替变形钢筋等,致使结构裂缝破坏;挡土墙不按图设滤水层,留排水孔,致使土压力增大,造成挡土墙倾覆。不按有关施工验收规范施工。不按有关操作规程施工。缺乏基本结构知识。施工管理紊乱,施工方案考虑不周,施工顺序错误。技术组织措施不当,技术交底不清,违章作业。不重视质量检查和验收工作等等,都是导致质量问题的祸根。 2.加强土建工程施工质量控制的几点措施 2.1施工前的质量控制 首先要建立各级质量责任制,明确项目经理是工程质量的第一责任人,总工程师为质量技术责任人,施工队各级也同时建立质量责任制,真正做到了层层把关,各负其责。其次要实施质量否决权,其次是要对有关设计、勘察文件审查的监督管理。对设计、勘察单位的质量行为和活动结果的监督,重点是放在对设计、勘察文件的审查监督把关上。一旦发现其违犯有关法律、法规和强制性标准的设计和勘察文件,可以通过直接的经济处罚和法律制裁,使直接责任主体承担由其失误疏忽或有意所造成的质量责任。通过对设计、勘察单位的监督管理和依法处罚,并将其不良行为记录在案,纳入责任主体和责任人的信用档案,形成信用约束力,促使建设主体改进质量管理保证体系,有效促进质量体系良性运作,规范所有主体各个层次、各个环节的质量行为,严格内部质量管理制度和质量检查控制,实现设计和勘察文件的质量满足有关法律、法规和强制性标准的要求。
2.2施工中的质量控制 2.2.1隐蔽工程的质量控制 (1)地基隐蔽验收。地槽清好后,组织地质勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位参加,重点检查地基承载力是否符合设计要求,是否存在软弱下卧层、实际地质情况是否与勘测报告相符合。确认地基土符合要求后,才能进行下道工序施工。并及时办好隐蔽验收签证手续。 (2)钢筋分项工程隐蔽验收。钢筋分项工程的隐蔽验收,主要是合理设臵质量控制点,提前给施工单位负责人交底,不经验收合格,不准隐蔽比如柱子质量控制点的设臵,应设在每层柱(或基础顶面)支模之前,控制的重点内容是:柱子纵筋接头(焊接接头或绑扎接头)质量及其位臵是否正确、箍筋加密区绑扎是否到位、是否符合设计及规范要求。 (3)基础结构验收、主体结构验收。基础、主体结构工程隐蔽之前,应组织设计、监理、质监等有关单位技术负责人进行验收,重点检查:砖砌体的组砌方法,柱梁板砼是否有缺陷用HT-225型砼回弹仪对柱粱、板砼进行抽点回弹,并结合施工留臵的砼试块试压强度进行对比。待确认砖砌体组砌方法正确、灰梁饱满度>80%,结构砖砌砂浆试块试压强度符合设计要求,砼无缺陷而且砼强度达到设计强度等级后,才能进行隐蔽。 2.2.2原材料的质量控制结构工程所用的钢筋、砖、水泥、砂、石子等原材料必须按照国家规定,见证取样后, 送至国家认可资质的实验室做复验试验,合格才能使用。不合格的材料严禁用于工程上,一旦发现未经检验或试验不合格的材料使用到工程上,监理人员应立即制止,强行纠正,对不听劝告的,报上级主管部门并责令其停止施工。 2.3施工后的质量控制施工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用,避免低劣土建工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全寿命质量监督管理的范畴。在这一阶段的监督应着重把好两关; ①严格对其竣工验收备案的审查、监督,确保备案登记的可靠性、权威性和有效性。 ②加强对土上建筑过程中的质量监督管理,使建设工程全寿命期内的质量目标得到有效实现,为用户创造安全、舒适、健康的生产、生活环境,使建设工程质量实现可持续发展。 3.综上所述,对建筑土建工程的施工质量的控制,需要从其产生的原因进行分析,在充分了解其影响因素,方可对症下药,针对具体问题采取具体的技术措施加以解决。
【关键词】水利工程;质量管理问题;解决措施
水利工程是我国基础建设的一个重要方面,并且在很大程度上关系到国计民生。在经济发展的背景下,我国将大量的人力、物力和财力投入到了水利工程建设当中,很多水利工程迅速的建设起来,但由于各方面的原因,水利工程的质量问题仍然无法保障,工程事故时有发生,因此,为了提高工程质量,必须针对工程质量管理中的问题,采取相应措施加强工程质量管理。
1.水利工程质量管理中存在的问题
1.1质量管理意识薄弱
(1)施工单位本身的质量管理体制不够完善。对于能够承接水利工程的施工企业往往是规模庞大的大公司,对于一个施工项目,大公司关注的往往是经济效益和市场占有率,但对于工程质量管理却不够重视。同时水利工程项目的管理模式也存在着同样的问题,水利工程通常采用项目经理到分公司在到总公司,逐级向上级负责的管理模式,在这种管理模式下,质量管理很容易被忽视。
(2)工程项目经理频繁进行更换。水利工程是规模大,工期长的大型项目,由几个项目工程组成,这需要多个项目经理进行管理,一个项目经理在项目完成之后就要进行更换,这样每个项目经理可能会只注重当前项目的短期利益,而忽视长远利益,为了追求工期不将质量管理作为重点工作来进行,甚至忽视质量管理。
(3)质量管理部门存在不足之处。一个企业关注的主要是公司的经济效益和市场占有率,对工程质量管理往往不够重视,在这种重此轻彼的情况下,某些公司的质量管理部门都不具备相应的职能,部门中没有配置先进的质量检测仪器,因此在施工过程中很难保证工程质量。
1.2质量管理缺少人才
要保证高质量的工程管理需要高素质的管理人才队伍,但是在水利工程的质量管理队伍中,存在着一部分专业知识不够扎实和工程经验匮乏的人员,这种情况普遍存在于水利工程设计和施工技术人员队伍中,当项目过程中出现较复杂的问题时,这些水平欠缺的技术人员往往无法应付,不能及时提出解决方案。水利工程规模大、工期长、环境条件差,生活条件艰苦,这对工程技术人员本身的水平就存在着很高的要求,同时一个人才的培养往往费时费力,即使人才培养出来之后,又存在着人才流失的可能,重新培养人才时一切的知识和经验都得重新积累,这就造成了很多公司质量管理部门缺少高水平的人才。
1.3行政干预和资金不足
由于在我国进行水利工程建设时政企不分,因此在工程中往往存在着行政干预问题。在水利工程行业中,质量管理部门和质量监管部门通常存在着矛盾,质量管理部门注重的是企业的经济利益,规定进行检验试验的监理公司往往是该企业针对工程而建立的,这样在一个工程中,管理部门就兼备了执法者和经营者的功能,自己对自己进行监督,水利工程质量管理部门的职责无法得到明确,这明显无法发挥工程质量监督应用的作用,违背了市场经济运行规律。同时在某些工程中,施工单位和监理单位存在着合作或者上下级的关系,这就使得监理单位无法在施工过程中对工程质量的检验做到公平公正的进行。同时在投入资金不足的情况下,为了降低工程成本建设方可能随意压价将工程承包出去,并且拖欠工程款项,这些问题都可能影响工程的质量。
1.3质量管理体系存在问题
(1)一个水利工程往往进行多级承包,在分包的过程中,一些别有用心之人通过钻空子可能导致施工企业的管理费用和资金的不明流失,最终使工程质量无法得到保障。
(2)工程质量管理人员没有明确好自己的职责,出现身兼数职的现象,混乱的职责关系严重影响了管理部门及时有效的进行工程的质量管理。
(3)工程质量管理人员在进行三检测时存在疏忽,工程材料和产品的质量没进行严格的检查,导致不合格的材料和产品在工程中并使用,这些都将成为工程质量的隐患所在。
(4)工程质量检查体系还不够完善,一些施工企业为了个人的利益往往弄虚作假特意忽视工程质量,这也是工程质量问题的一种重要影响因素。
2.加强水利工程质量管理的措施
2.1提高工程质量管理意识
企业内部各部门各单位,都应将工程质量摆在最重要的位置,明确各自在工程质量管理中的职责,不管效益和工期,都应将工程质量严格的管理好。企业的管理者要有足够的工程质量管理意识,同时建立起相应的质量管理体系。提高企业的质量管理意识,应从企业内部开始进行,建立高素质的项目管理队伍,对施工队伍进行严格的挑选,不断完善施工方案,确保工程质量摆在最重要的位置。企业内部的高层管理者应追求精品工程,可以建立考核奖惩制度激励员工,提高全体施工人员的质量意识。同时对工程质量实行终身负责制,明确项目经理为工程质量的最高负责人,从而促使项目经理加强对工程质量的重视。同时,工程质量管理部门应投入资金购买先进的检查仪器,采用新方法和新技术培养一批掌握先进检测技术的检测人员,确保检测数据真实可靠,并严格做好施工材料和产品的检查工作,最终保障工程质量。
2.2完善质量管理体系
在水利工程质量管理中,除了要有质量管理意识之外,还应建立完善的质量管理体系。包括以下几点:(1)提高项目的法人意识,加强质量管理力度,切实实行项目法人责任制;(2)对企业的管理实行政企分开,去除政府对企业管理的不正确干预,政府通过市场调节起到间接作用即可;(3)规范项目法人的设立程序,项目法人的选培制度应不断进行完善,改善其中的不足之处,同时通过建立相应的考核奖惩制度,确保项目法人切实履行自己的职责和权利;(4)管理要符合相关的规范章程。在水利工程中施工人员要遵守相关的规章制度,这样才能保证工程的顺利完成;(5)定期组织施工人员进行培训,明确各部门各单位的职责,提高责任人的质量意识和责任意识。
2.3培养高素质管理人才
培养高素质的工程质量管理人才不仅能提高工程质量,而且还能加强企业的竞争力,提高企业的市场知名度。高质量的工程管理需要有高素质的管理人才,这就要求企业制度长远的人才培养计划,结合市场和工程需要,定期有组织的对各方面人才进行培训,提高他们的专业素质,确保各个管理人才都能物尽其用。建立人才奖励制度,对于有才能的,有实力的、忠诚的人才进行奖励。另外可引进有水平的高素质人才,为企注入新鲜的血液,同时人才的培养要注重年龄层次,人才的主体应为充满精力的青年人。
3.结语
水利工程关乎国计民生,关系国民经济发展,关系我国的长治久安,但是在水利工程中由于存在着各方面的问题,工程质量无法得到保障,因此提高水利工程质量管理是进行水利工程的重中之重,加强质量管理应密切协调各个部门,从管理意识上进行树立和提高,从管理体制上进行完善,从管理人才上进行不断培养和塑造,最终实现水利工程保质保量的完成。
关键词:思想政治工作 企业发展 认识 定位 方法
中图分类号:D412 文献标识码:A 文章编号:1009-5349(2017)05-0043-01
事实告诉我们,凡是重视思想政治工作的企业,都能够在职工队伍建设以及经济发展等方面形成齐头并进的发展态势。为此,在经济全球化的激烈竞争中,为强化我国企业的竞争实力,我们呼吁要进一步强化企业思想政治工作的引领作用,为经济建设的更好更快发展服好务。
一、强化思想认识,确保企业达到职工以思想自觉引领行动自觉的实际效果
虽然通过多年的有力推动,在我国企业内也广泛开展了思想政治工作,但是由于在眼前利益的驱动下,有些企业的负责人还是担忧做思想政治工作会耽误企业的发展、影响经济效益的获取,即使是开展了思想政治工作,也还是在狐疑中徘徊,对企业的思想政治工作采取敷衍的态度,由此也影响到部分职工,使他们产生了没啥用和与己无关的认识,甚至因此在内心产生了强烈抵触情绪,从而使一些企业的思想政治工作在尴尬应付的局面。更为麻烦的是,在一些企业负责人头脑中被边缘化的思想政治工作,无论是在人员的配备上还是职能的分担中,均被弱化起来,或是把一些能力弱、水平低的人安排在这样的岗位中,任由他们“当一天和尚撞一天钟”。或是把思想政治工作的职能化整为零,分配到其他的岗位,利用其他人员的兼职来应付工作。这些不当认识和不良做法,都在客观上影响了企业思想政治工作的有力开展,都需要通过进一步强调企业思想政治工作的重要性来扭转局面,来改变他们对企业开展思想政治工作的偏见认识,从而使企业思想政治工作能够回到正确发展的轨道上来。
实践证明,没有开展有效思想政治工作的企业,职工们在思想认识的水平上或是“异己”而不统一的,或是停留在观念层面有待唤醒的状态,即使因为某种原因的刺激达到了与企业发展需要的短暂统一,但是高强度的震动后又会变成“各有所思”的状况,这也是部分企业为什么不能得到持久繁荣发展的关键所在。在企业的发展中,许多问题都是在突发、偶然的不可预知下发生的,所以,作为企业的负责人,必须重视思想政治工作,以有效、有力的思想政治工作来使企业职工的心胸得到开阔、内心获得强大、认识取得提高,在正确的思想政治工作的培育下,让职工们确实明白理解自身应当与企业发展同呼吸共命运,实现在任何困难面前不被诱惑、不被所扰、不被所烦,真正做到与企业发展的决心定力不减、初心不改。这样一来,企业思想政治工作推动企业全面发展的倍增器作用就显现出来了。
二、准确把握定位,用“四有”建设求取职工队伍建设的整体发展
在企业开展思想政治工作绝不是仅仅求得贯彻理论、提高认识的效果,而是要有明确的目标,之后通过行之有效的思想政治工作,促进既定目标的实现。思想政治工作就是做人的工作,目的是培养出一支坚强有力的职工队伍来推动企业的科学有序发展,所以,我们需要制定一个明确的目标,以实现思想政治工作的价值。
实践证明,“有理想、有激情、有责任、有技能”的四有标准,确实应当是我们通过思想政治工作让企业职工树立的自我奋斗目标。因为,只有有理想,职工的生活才会有奔头,才会在内心升腾起无限的动力,为实现理想而奔腾,但是这个个人理想一定是与企业的发展理想相契合的,要实现这样的效果就需要发挥思想政治工作的威力;有了激情的企业职工,就会有生活的情趣,有了情趣就会产生为此奉献的主观意愿,而这种企业职工的激情是否能够为企业的发展而燃烧,还需要思想政治工作发挥魅力;有责任才会有担当,企业兴盛我幸福的责任意识,就需要我们通过思想政治工作来帮助职工们树立和巩固;有技能才会形成企业科学有序发展的智力支撑,才能增强企业在市场竞争中的整体实力,因此,需要通过思想政治工作来帮助企业职工培育善学习、肯钻研、敢创新的思想品质。所以说,“四有”职工是企业发展的必然需求,而要企业职工达到“四有”的整体实力标准,就离不开思想政治工作的有效干预、强劲引领。
三、注重工作方法,用行之有效的思想政治工作策略实现企业与职工目标的一致性
注重工作方法最为主要的就是要形成具有科学性的工作规划,这个科学的工作规划,应当强调做好以下几方面的工作。
【关键词】工程项目;预结算;问题;控制措施
1、工程预结算的主要工作内容
工程预结算是工程造价管理工作的重点内容之一,其管理效果直接影响到工程造价管理工作是否能够得以全面落实,并关系到工程项目的经济收益能否实现等多方面的问题。工程预结算工作的管理内容较为复杂,涉及到工程项目建设中资金运用中可能出现的方方面面问题,是现代工程管理的基本内容之一。目前,我国工程预结算的工作内容主要有以下几方面:
1.1工程量的计算
在建筑工程项目造价管理工作中,工程量的计算是工程项目预决算管理工作的基本内容之一,其决定了工程资金的投入与运用的总体状况。建筑工程项目的工程量计算是一项相对复杂的工作内容,其对于技术性、科学性、客观性的要求较高。工程量的计算要由专业的建筑工程造价人员来进行计算,首先要熟悉定额的计算规则,以及定额中的内容,对每个分部分项都要理解到位;其次要结合每个工程项目具体情况,了解工程项目的整体建设目标,详细了解施工设计图纸要求,并准确的把握好图纸以及相关的施工规范,还要加上工程项目的具体质量标准、施工工艺、技术流程等最终来确定。工程量是工程造价的基础,只有准确的掌握了工程量的计算结果,才能较为全面的计算出工程项目建设费用以及所需要的资金情况,进而做出全面准确的工程造价方案。
1.2工程整体建设成本的预算
项目成本内容很多,主要有土地费用、报建费用、建安工程费用、基础设施费用、公共配套费用以及财务管理费用等等诸多的费用构成了成本费用。一个项目的利润高低,成本的高低影响着利润的高低,因此成本的预算就成了至关重要,必不可少的一项工作。工程建设成本的预算是在工程量计算结果的基础上来进行的(可计算工程量部分),在有量的情况下,那就存在一个价格的问题,价格的合理性,以及价格的不可预见性等,在做成本时都要充分考虑,只有充分考虑了才能说明成本预算的准确性。整体建设成本预算是对于工程项目整体资金运用情况的科学计划方案。在工程整体建设成本预算工作中,一些较大的项目相对容易计算出来,而应该重视的则是一些细节项目的预算,同时工程预算人员还要坚持“降低工程成本、提高经济收益”的基本原则,确保工程项目参与各方经济收益的实现。
1.3工程项目的竣工结算
工程项目的竣工结算是对工程项目预结算工作的总结,其主要工作内容是结合工程项目实际资金运用情况对工程各项预算工作进行全面的审核,以最终计算出工程项目的经济收益。工程项目的竣工结算不仅仅具有审核工程预算方案的作用,还应该注意对于工程资金管理工作经验的分析与总结,以更好的促进工程项目预结算工作的全面发展与进步。
2、国内工程预结算中常见的问题
近年来,在长期的实践与创新发展过程中,国内工程预结算管理工作已经有了较大的发展与进步,现已基本实现工程预结算管理工作的科学化、现代化。但是在预结算管理工作中也不可避免的出现了一些问题与弊端,是急需得到改进与完善的。目前,国内工程预结算中常见的问题主要有以下几点:
2.1普遍缺乏健全的管理组织
目前,国内工程预结算管理工作普遍存在缺乏健全管理组织的问题,这与建筑工程行业科学化管理的要求不相适应。部分建筑工程项目为了节省工程开支,而大量压缩预结算管理人员的数量,这就必然导致了管理组织难以健全,管理制度的制定与落实难以全面得到保障的问题。工程预结算管理工作的内容较为复杂,并不是一个人或几个人就可完成的,它需要有一个健全的管理组织、管理体制来全面监督与管理,这样才能切实保证工程项目预结算管理工作的开展与进行。
2.2招标、投标制的实施还需进一步完善
近年来,国内建筑工程项目普遍实行招标投标制,将竞争的机制引入建筑市场是社会主义市场经济的内在要求,它对于规范市场行为、避免腐败的产生无疑起到了重要作用。招标、投标工作是工程预结算管理工作的前提和基础,但在招标投标的实践中,仍然存在许多不足,如:规避招标、不合理分标、串标、排斥潜在的投标人、行业封锁等行为,使招标投标流于形式,这些都不利于建筑工程造价管理工作的全面开展和进行。
3、工程预结算的主要控制措施
工程预结算控制的目的不仅是要对工程项目投入的资金做全面的管理与分配,更要以科学、合理的管理理论,更好地利用有限的资金,使工程项目获取更大的经济收益。工程预结算的控制工作要考虑全面,并结合客观实际情况,进行细致的分析和研究,进而制定出合理的工程预结算控制措施。工程预结算的控制措施,主要表现在以下两方面:
3.1加强工程投资计划管理
工程预算内建设投资计划的管理是十分重要的,目前,国内实行的主要是分级管理,投资总额和分部门、分地区投资由国家确定。按照建设项目隶属关系和计划安排权限,国务院各部门和各地区安排的项目,所需资金分别由中央财政预算和地方财政预算拨给。与此相适应,银行收回贷款,其中属于中央预算安排的,上交中央财政;属于地方预算安排的,上交地方财政部门。工程建设单位一律要在建设银行开户,并将批准的工程建设计划、项目建议书、设计任务书、初步设计、设计概算及投资包干合同等提送开户的建设银行,以便银行进行有效的工程造价监督与管理。对于各单位而言,每个项目启动前,都应有详细的投资计划,做到计划先行,按计划进行工作的安排,有条不紊的开展各项工作,加强计划管理,更好的为项目服务。
3.2严格执行工程预结算工作的基本准则
在工程预结算的管理工作中,控制措施的制定与落实主要取决于工程预结算工作应严格的按照基本准则来执行。在工程预结算控制中,管理人员只有熟悉和精通工程预结算工作的基本准则,才能准确无误进行各项工程资金管理工作。建筑工程施工单位编制的工程预结算方案,往往存在一些与相关准则相背离的现象。国内大部分工程项目的预结算工作管理人员都是按照传统的方法进行预算与结算,这就造成了工程资金运用中经常出现误差的问题,无形中提高了工程造价工作的准确性与难度。只有建筑工程的预结算审核人员严格执行工程预结算工作的基本准则,才能去伪存真,确定合理的价位,制定出正确的建筑工程预结算控制方案与措施。
参考文献
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