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1缺乏完善的企业管理制度
基于对建筑施工企业的管理现状分析,企业缺乏完善的管理制度:一是缺乏安全管理制度。安全生产制度不仅是对施工人员安全保障的依据,也是促进企业施工管理规范化、科学化的重要保障。通过安全管理避免施工过程中出现安全事故,降低因为工程事故而导致的经济损失是提高工程成本控制的重要手段;二是缺乏合同管理制度。完善的合同制度可以避免施工企业避免一些纠纷的出现,及时控制与消除施工过程中的风险,进而实现成本的绩效控制,但是目前建筑工程企业普遍缺乏合同管理制度。因为在签订合同时没有完善的制度保障,导致在履行合同时经常出现各种纠纷,给企业造成巨额损失。
2项目成本控制和管理存在缺陷
首先建筑工程企业没有完善的项目成本管理机构,导致建筑项目的成本目标落实不到实处。建筑工程成本控制与管理需要各部门之间的相互联系与沟通,但是由于缺乏有效的组织机构,导致一些技术性问题或者关键性问题缺乏相关人员的参与;其次建筑工程企业员工参与到成本控制中的积极性不高。成本控制不仅仅是企业领导与财务人员的职责,其需要全体人员的共同参与,但是目前在具体的实践工作中,部分施工人员缺乏成本控制意识。
3对项目的过程控制不严格
建筑项目具有周期长、施工复杂的特点,而工程造价控制贯穿于整个项目的全过程,每个项目工程阶段的工程造价管理都会对工程的造价控制起着重要的影响,需要建筑施工企业要认真处理与做好每个项目工程阶段的工程造价管理。但是在具体的实践中,工程造价问题存在与项目的全过程,几乎没有阶段都有造价控制问题。比如在工程设计阶段只重视工程的设计质量,而忽视工程预算等。
二完善与提高建筑工程造价控制的具体对策
基于工程造价控制贯穿于建筑工程的决策阶段、设计阶段、施工阶段以及完工阶段,因此完善与提高建筑工程造价控制的具体对策也应该从以下几个方面入手:
1项目决策阶段的工程造价控制对策
一是做好项目决策的准备工作。要对项目施工的环境、设备材料以及其它成功的案例等信息进行收集,并且根据收集的资料进行科学的预测与判断,设定不同的施工方案,并且对这些方案进行综合分析,以此实现项目决策的科学性;二是全面编制投资估算。在确定项目决策之后,要对项目投资进行估算,投资估算必须要反映出设计的内容,将各种因素充分的考虑进去,保证投资估算的准确性;三是科学选优。在确定好具体的项目决策和预算之后,要对拟建设的项目进行多套方案的制定,然后通过专家论证和招投标的方式对这些方案进行评价,以此保证施工方案的准确性与公正性。
2项目设计阶段造价控制的对策
据相关资料表明:设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的核心环节,其对工程造价的影响要占到75%,因此提高项目设计阶段的工程造价是提高整个工程造价的关键:一是加强对设计过程的监督。由于项目施工涉及的环节比较多,传统的设计与施工主体的脱离,导致项目施工成本的被提高,为有效实现工程造价控制目标,应该推行设计———建造工程总包方式。也就是实现项目的设计主体与工程施工主体的统一,从而保证在整体上实现对工程造价的控制;二是完善设计招标。完善的招投标制度是实现工程造价管理的有效途径。建筑工程企业在选择设计单位时不能只考虑设计费用,而是要强调对设计单位经济效益、社会效益的综合考虑。同时在技术设计与施工图纸设计阶段也要实施竞争机制,通过引入竞争机制提高设计人员在设计中融入更多地成本意识,实现设计技术方案的经济性;三是加强限额设计,控制工程造价。限额设计就是按照投资估算,在保证项目质量与功能的前提下,控制设计的总概算。限额设计是按上一阶段批准的投资控制下一阶段的设计。限额设计对克服“三超”起到了重要作用。在实施限额设计时,应做好纵向控制和横向控制两方面的工作。
3项目施工阶段造价控制的对策
①做好项目的成本控制与管理。首先做好施工项目的经济核算工作。经济核算的内容主要包括“两算”对比、施工项目成本核算分析。其次编制施工成本计划。在进行施工前一定要按照类似的先进施工经验结合本项目的实际情况制定严格的施工成本计划,将施工中所遇到的问题细化到具体的岗位中。最后施工成本控制与管理。降低人工成本偏差、材料成本偏差、机械成本偏差、施工管理偏差;②把好施工管理关。加强工程质量管理、加强工程进度控制、加强工程变更管理,严格控制工程变更;③把好材料价格关。基于建筑材料项目投资中的比重,项目建设企业在保障施工质量的前提下一定要选择物美价廉的建筑材料,及时掌握建筑市场中建筑材料的价格变动情况,妥善处理原计划材料价格和实际材料价格的差值,按市场变化规律,对材料价格实行动态管理。
4项目竣工结算阶段
1.1价值工程的概念
价值工程(VE)作为经济与技术相结合的现代化管理技术,目前已被广泛应用到建筑工程建设管理领域。价值工程(或者价值分析)是指成本与绩效的优化活动,即依靠组织性的活动来对某项服务或者某类产品的功能予以分析,由此实现该项服务或者产品总成本的最低化以及总价值的最高化。根据上述定义可知,价值工程的目标是提升研究对象的总价值,核心是对功能系统的分析,基础是开发集体性的智力资源以及运用创造性的思维。此外价值工程的原理包括动能变动性原理、价值准则性原理、功能本质性原理、成本变动性原理、行为与代价原理、影响费用三要素原理。价值工程的特点包括普遍性(由建筑工程的多样性决定)、一次性(由建筑工程建设的单件性决定)、系统性(由建筑工程结构的复杂性以及用途的多样性决定)。价值工程的工作程序为:选择对象→组成价值工程工作组→制定工作计划→搜集整理信息资料→功能系统分析→功能评价→方案创新→方案评价→提案编写→审批→实施与检查→成果鉴定。需要注意的是,上述价值工程的工作程序属具备普遍意义的工作程序,而具体行业的价值工程工作程序受到该行业实际特点的影响,因此对建筑工程设计阶段造价控制领域价值工程的应用研究必须考虑到该行业造价控制的具体特征以及实际要求。
1.2建筑工程设计阶段造价控制领域价值工程的应用
由前文可知,价值工程是以实现全寿命周期成本最低化为目标,以对服务或者产品的功能分析为核心的管理技术,因此被广泛应用到建筑工程设计阶段造价控制领域。现结合前文所述的相关理论知识,浅析价值工程在建筑工程设计阶段造价控制领域的应用。
1.2.1总体方案的优化对价值工程的应用
建筑工程建设项目具有投资额高、建设规模大等特点,因此价值工程的应用对总体方案的优化具有重要作用。研究表明,必须从业主以及国民经济角度来分析建筑工程总体方案的功能,同时必须从建设投资、运营成本以及维修费用三方面分析建筑工程总体方案的成本,因此建筑工程总体方案的设计过程运用价值工程来实现设计方案的优化非常必要,即从社会效益、经济效益两方面来反映建筑工程的最终价值。需要注意的是,如何提升建筑工程的整体价值应为总体方案价值分析的核心,此外必须重视建筑工程整体价值提高的途径:功能不变,造价降低;造价不变,功能提高;造价略微提高,功能显著提高。
1.2.2限额分配对价值工程的应用
限额设计的前提是实现建筑工程各部位、各专业造价限额分配的合理性,因此运用价值工程来完成限额分配非常必要,即以功能、成本的动态原理为基础,使建筑工程实际成本与预定功能成正比例关系。限额分配对价值工程的应用流程为:分析、整理、评价建筑工程各部位与各专业的功能→对建筑工程各部位、各专业的功能进行定量化处理(由此确定各部位、各专业的功能及总体功能的百分比)→依据步骤二所计算出的百分比,分配建筑工程各部位及各专业的造价限额。
1.2.3结构方案的优化对价值工程的应用
研究表明,建筑结构的选择既影响到建筑工程的整体造价,又影响到建筑工程的使用年限以及使用质量,例如地基的处理方案、主体结构的类型等均与造价控制相互关联,因此建筑结构的合理选择对控制建筑工程的整体造价非常重要。建筑工程结构方案的优化对价值工程的应用,要求综合考虑到建筑工程的使用要求以及基本功能,即建筑工程建设方案设计过程,组织各专业的设计人员参与设计,以及尝试应用系列先进的新技术。如此设计出多种备选方案,最后再比选,并确定出最终方案。
1.2.4设计方案的选择对价值工程的应用
针对建筑工程设计方案的选择,传统的方法存在经济与技术相互脱节的问题,即对设计方案的技术性、功能性以及经济性进行分别评价,由此确定出造价最低且能够实现预定功能的设计方案,或者功能最强且造价限额合理的设计方案。但就价值工程的观点而言,上述最优设计方案却存在诸多需要改进的方面。价值工程的观点认为,必须始终立足于建筑工程的价值以及功能与费用,对最优设计方案进行选择以确定出具备最高价值的设计方案。价值系数法作为综合评价设计方案的常用方法,具体步骤为:计算出备选方案的成本系数与功能系数→根据上述步骤,计算出备选方案的价值系数。注意最优设计方案的价值系数最大。
1.2.5材料与设备的选择对价值工程的应用
建筑工程建设过程,材料与设备的费用约占建筑工程直接费用的2/3,因此建筑材料与设备的选择必须合理,即满足建筑工程使用质量的同时,切实降低建筑材料与设备的费用。建筑材料与设备的选择对价值工程的应用是指采用提问法来完成建筑材料与设备的选择,而所提问题多涉及到材料的功能、材料的成本、替代材料的成本等。实践表明,运用价值工程来选择建筑材料与设备对降低建筑工程的造价以及提高建筑工程的价值意义重大。
1.2.6图纸审核对价值工程的应用
建筑工程设计阶段,图纸审核的情况直接影响到建筑工程的质量,因此运用价值工程来完成图纸审核非常必要。图纸审核对价值工程的应用包括两方面:一是挑选出价值最高的设计图纸,设计图纸的审核突出重点,即所审核的图纸尽量具备功能性强、造价高、影响大的特点,由此实现经济与技术效果的最大化。二是分析、评价设计图纸的功能,即对设计文件以及设计图纸的合理性进行研究,同时采用科学的分析方法来评审设计方案,由此挑选出经济合理、技术可行的设计方案,进而实现控制造价的目的。
2结束语
1.电力工程造价的主要内容分析
我国的电力工程建设活动是在市场经济环境下运行的,全程控制器造价也是当前电力企业事业发展的重要内容。由于电力工程建设是基础性建设,这和其他的一些工程项目有着不同,不管是在建设的实践及成本,或者是技术等方面都需要项目管理者投入大量的精力,特别是在电力工程造价的全程控制中,这将会对电力工程建设的效率及质量有着很大影响。在电力工程施工前期要对整体工程造价情况加以深入的研究才能够进行工程造价控制工作的实施,从实际情况来看,电力工程的建设在规模上相对较大,并有着诸多的项目,从造价的内容上来看涵盖着电力工程设施安装费用,工程项目管理及建设场地清理费用,电力建设设备购买费用等其他的相关费用。
2.电力工程造价控制现状问题分析
从实际的电力工程造价控制现状来看,还有诸多环节有待完善。首先就是没有对电力工程的设计环节造价控制得到充分重视,这是工程的重要环节,对整个电力工程建设都有着重要影响。由于建设部门的重视度缺乏,未在这一环节实施全面的调查及分析,使得诸多电力工程建设只在项目的设计改造及选择上重视,对其造价控制没有重视,从而就出现了对设计方案随意更改及工程造价成本较高的问题出现,增大了投资的金额。另外就是工程造价管理和市场没有得到协调发展,没能够实现预算定额中量和价得以分开,没有结合市场及时准确的反映工程造价。有的电力企业虽实行了项目成本管理,但由此编制出的企业定额并非是结合企业实际能力进行编制的,仅仅是平移的费用定额,这一状况对电力企业的发展起不到作用,也不能真正的反映企业的合理利润要求。还有就是电力工程造价咨询机构没有得到健全,工程咨询业的发展还没有成熟,电力工程造价人员的数量及质量都没有和市场的需求相契合。再者就是对各阶段的重要性程度还没有得到准确的把握,电力工程造价全程控制是全程贯穿的过程,每个环节之间都会存在着相互的影响,但由于一些企业没有对某一环节得以充分考虑从而就造成了造价控制不力的情况发生。还有就是造价成本控制和国际先进管理的模式有着很大的差距,工程造价的方案确定还是以国家政策为本,并未有专门针对发展和应用加以可行性的分析。然后就是电力工程的造价控制不当,在现阶段的电力工程施工建设中,缺乏电力工程造价监管部门的有力执法,从而使得工程造价控制监管不力,使其在工程项目预算方面存在着诸多漏洞,一些单位为能够顺利得到审批,有意的进行电力工程造价少算漏算。还有就是电力工程造价控制的效率得不到有效提升,电力工程造价管理工作相关部门为满足自身的经济效益,于是在工程造价的管理上就没有得到有效统一,这一环境下一些单位为能够获取施工权力便通过不公平方式进行竞争,使得电力市场出现恶性竞争的现象。
二、影响电力工程造价的因素及全程控制策略探究
1.影响电力工程造价的因素分析
电力体制改革以来,电力工程建设投资膨胀现象相对比较严重,所以建设工期较长及工程造价也愈来愈高。最为普遍的就是立项决策环节人为的降低工程估算,设计深度没有达到国家的要求,项目实施阶段提高标准。设计阶段对工程造价的控制没有严格的执行,主要体现在设计环节缺乏深入细致调查研究和分析,还有一些设计人员的责任心不强,没有严格按照国家的标准进行设计,缺乏多方案的比较,设计过程中对工程现场具体情况没有得到详细掌握。另外就是没有普及采用工程量清单报价的方式,在施工阶段对工程造价的控制力度还有待加强,而在工程竣工结算环节对工程造价的控制不力,我国多数工程项目在工程竣工决算中,施工承包方会多算多计,工程的结算时间长,这对整个电力工程的项目投入使用也会造成影响,对其整体造价的确认也会带来负面影响。
2.电力工程造价全程控制的策略探究
针对当前电力工程造价控制现状,要采取全面控制的策略,首先就是要能够控制电力工程造价的预算,在这一方面进行造价的控制要结合每项技术及设备投入进行确定。预算前要将前期的调研工作充分做好,通过具体社会环境的比较方法实施的研究报告分析能够对粗略的投资预算得到有效改变。在预算方面需要有具体上涨及下降幅度,还要有详细具体的投资计划。另外要能够对电力工程造价管理体制进行合理化的创新,进一步的完善管理制度,为能够有效对电力工程造价全程控制的效率得以提升,就必须推动电力工程走国家管理改革创新基本建设体制,对传统工程设计及施工内包模式突破的道路,同时也要和现阶段的社会需求相结合,通过多元化的投资模式丰富投资的资金来源,进一步的完善电力工程内部监督及控制制度。不仅如此,还要能够慎重选择电力工程建设中施工及设计部门等管理机构,避免地方保护主义造成的恶性竞争现象的发生。要对电力工程建设的施工条件进行严格的审查。电力工程造价的设计环节控制是一个关键,所以要能够充分的利用典型设计,统一工程建设的标准,进而实施集约化的管理对设计质量进行有效提升。还要能够积极的倡导招标设计,采取招标制实行市场竞争,要使具有资质及业绩和实力的电力勘察设计单位,不仅要在质量和价格上得到最佳的体现,还要能够制定合理好不啊的工程预算,从而来达到控制电力工程造价的目标。电力工程项目的实施环节是造价控制的里程碑,工程实施阶段是建筑产品形成阶段,其对建设项目全过程造价管理也是最为复杂的阶段,这一阶段随着施工时间推移发生的其它建设费用外,诸多的投资资金会通过施工这一阶段不断的物化,从而形成固定资产。故此在具体的造价成本控制上要严格执行国家规定的招投标制度,认真审查施工单位编制的工程项目网络图,严禁通过设计变更扩大建设的规模,针对必要设计变更要能够加以工程量和造价增减分析减少设计变更造成的损失。还有就是要对电力工程的造价控制进一步的加强,实际建设过程中,要结合具体施工图加以精确预算,建设和设计质量要能够尽量满足使用者需求基础,将运营的成本得以有效降低。在电力工程的竣工验收环节首先就是要能够确保电力工程施工质量,仔细的分析整理整个项目建设中的成本及资金使用,将工程各环节阶段及目标值加以对比。对于经营的方案长短期要结合实际需求分别制定,除此之外还要能够注意施工中使用设施设备及机械的统一管理,最大化的将运营成本及维护成本降到最低。
三、结语