效益管理论文范文

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第1篇

论文摘要：土地整理的综合效益分析是土地整理理论及实践研究的一个重要组成部分。它不仅是土地整理项目规划方案比选的主要依据，而且对土地整理实践活动的顺利进行起重要的指导作用。根据研究区的自然和社会经济条件以及土地利用状况，对土地开发整理项目进行了社会效益、生态效益及经济效益分析。

论文关键词：土地整理项目；社会效益；生态效益；经济效益

土地整理是指在一定地域范围内，按照土地利用计划及其总体规划的要求，采用一定的措施和手段，调整土地利用和社会经济管理，改善土地利用结构，科学规划、合理布局，以提高土地资源的利用率和产出率，增加可利用土地数量，确保社会、生态和经济三大效益的协调发展。通过土地整理可以增加有效耕地面积，提高耕地质量，实现耕地数量和质量两方面的综合提高嘲，进而改善农业生产条件和生态环境；可以有效缓解人地矛盾，保证土地资源总量的动态平衡和可持续利用，满足社会经济发展对资源的需求。

本研究以闻喜县为例，对其土地整理项目的社会、生态及经济效益进行了分析研究。

1项目区基本情况

项目区位于闻喜县境内，区内总人口7995人，其中农业人口7195人；区内现有耕地面积1544．86hm，居民收入以农业为主，人均纯收入1770元。项目整理建设规模1674．63hm，总投资3170．27万元。

项目区土地属区内的几个行政村集体所有，由当地村民承包经营使用。区内土地资源丰富，交通便利，但其农业基础设施老化、水利工程严重不配套，致使农业生产发展不稳定，粮食单产低，农民纯收入较低、增收缓慢，这种情况在很大程度上影响了当地农村经济的持续健康发展与农村社会的稳定。

2土地利用现状

项目区总面积为1817．19hm，其中不动工面积为142．56hm，主要包括宅基地125．55hm，工矿企业7．41hm，林地3．41hm，园地6．19hm2；整理面积为1674．63hm，它主要包括耕地1544．86hm(占整理面积的92．25％，其中基本农田1470．96hm)，农村道路占地35．96hmz(占整理面积的2．15％)，农田水利用地9．42hm(占整理面积的0．56％)，荒草地84．39hm(占整理面积的5．04％)。

3土地整理项目综合效益分析

3．1社会效益分析

土地整理的社会效益是指土地整理实施后，对社会环境系统的影响及其产生的宏观社会效应，即从社会的角度出发，土地整理为实现社会发展目标(如增加农民就业机会、缩小城乡差别等)所作出的贡献与影响的程度。

3．1．1从土地整理资金的来源、流向和整理后土地利用的经营、管理和组织要求来看，土地整理本身就是缩小城乡差别、促进全社会经济文化共同发展的一个重要手段。农用土地整理最大的受益者是项目区的广大农民，因此得到了他们的大力拥护和支持；同时，土地整理还是政府部门为老百姓办实事、办好事的一项民心工程，是支农工作的一种具体体现。该项目完成后项目区可新增耕地63．83hm，使当地人地紧张的矛盾得到有效缓解，同时也确保了当地耕地总量动态平衡的实现。

3．1．2通过土地整理，为农业实现机械化、生物化、集约化、智能化生产等奠定了基础；同时对于提高农民的种田积极性、转变当地人的传统观念，引进和采用先进的农业技术，并运用现代农业经营管理方式建设新农村，进而推动农村经济的持续健康发展具有重要的现实意义。

3．1．3通过土地整理，可提高农业抵御自然灾害的能力；同时农田的基础设施水平将会大大提高，基础设施的完善，使农作物收成得到保障，农民收入增加、生活水平逐步提高。

3．1．4通过土地整理，可改善农业生产、生活条件，项目区内沟壑岗地、沙滩地将得到平整，农田道路、灌溉、电力设施和环境景观工程将全部配套，可提高土地利用率和农业生产效率。

3．1．5在项目实施过程中，会有不少农村剩余劳动力投身其中，从而增加了当地农民的就业机会，减少劳动力的盲目外流。同时，通过土地整理，农民群众的生态意识、科学种田水平都将大大提高，人与自然的关系也会变得更加和谐，这有利于农村社会的长期稳定和可持续发展。

3．2生态效益分析

土地整理的生态效益是指土地整理行为主体进行的活动影响了自然生态系统的结构与功能，从而使得自然生态系统对人类的生产和生活产生直接或间接的生态效应。

在保护生态环境的前提下，将农田水利配套设施建设、土地平整及田间建设紧密地结合在一起，通过水利灌溉、田间道路建设以及土地平整和土壤改良等工程措施，建起“田成方、路成框、渠成网、林成行、村集中”的现代高效生态农业园区，明显地改善了项目区的整体生态环境。

3．2．2通过土地整理，零乱破碎无序的田块被改

为规整的田块，提高了土地集约化利用水平；建成了系统、完善的农田排灌系统，提高了水资源的利用率和灌溉、防洪能力；改善了高低不平、弯弯曲曲的农村路况，建成了便于机械化作业和人行管理的道路网；降低了区内地表坡度，加之建立了防护林网系统，提高了林木覆盖率，有效地减少了水土流失，而且对促进项目区生态平衡也起到积极作用。

3.3经济效益分析

土地整理的经济效益是指投资主体通过对需要整理的土地进行资金、劳动、技术和管理等投人后所获得的经济收益同。它主要通过对土地整理的投入、产出进行分析。经济效益分析常用的方法有：静态分析法、动态分析法和敏感性分析法等。本研究主要采用静态分析法对闻喜县土地整理项目的经济效益进行快速、简便的分析。

3．3．1新增耕地的经济效益通过土地整理，项目区可新增耕地51．06hm，全部按当地的种植模式“冬小麦一夏玉米”种植。按每公顷生产小麦6．75t、玉米7．50t，小麦产值1500元／t、玉米产值1200元／t计算，扣除所需农业生产成本65．86万元，项目区新增耕地年增加收益31．79万元。

3．3．2改造中低产田的经济效益土地整理后，项目区耕地质量可得到明显改善，将改善耕地面积1544．86hm。以种植小麦、玉米为例，种植面积1235．89hm，每公顷玉米的产量要比整理前增加3．75t，小麦的产量要比整理前增加2．94t，以玉米产值1200元／t，小麦产值1500元／t计算，总产值分别增加556．15万，545．03万元，扣除增加的生产总成本852．76万元，改造中低产田年增加收益248．42万元。

3．3.3项目区土地总收益项目区土地总收益包括新增耕地的经济效益和改造中低产田的经济效益两部分。工程完成后，项目区两项合计每年可增加收益280．21万元(不含不可预见的冰雹、风灾、冷害和严重虫灾等自然灾害)。

4小结

本研究对闻喜县土地整理项目的社会效益及生态效益分析，主要采用了定性分析法，分析得出，土地整理项目实施后有利于增加农民收入，缩小城乡差别，缓解人地矛盾；有利于确保当地耕地总量的动态平衡，维护农村地区的社会稳定；有利于改善农村生态环境，并最终建立起“田成方、路成框、渠成网、林成行、村集中”的现代高效生态农业园区。

第2篇

首先，有利于促进医院人员服务理念加深，提高医院的服务质量以及服务效益，进而可以提高人们对医院的满意程度和医院美誉度的建设。其次，有利于促进医院各项工作的效率提升，医院各方面资源的使用情况也可以得到更好的安排。例如床位的使用率和周转次数的提升。此外，在一定程度上也可以减少平均住院日和术前住院日。再其次，有利于促进医院整体质量的稳步上升，其中就包括初确诊符合率、抢救成功率和治愈好转率等方面的提升。随着医院质量的提升，医疗纠纷、医疗事故等医疗问题也会显著的下降。最后，医院所有医务人员的成本意识也会有所加强，医院设备的价格、购置清单和成本价格也会更加透明化，进而实现了医院各部门之间的监督管理机制。最终可以有效地减少医疗成本，提高医疗资源的使用效率，促进医院经济效益的提高。

二、医院绩效考核中存在的问题

(一)业务指标不明

现阶段，在许多医院制定的绩效目标和计划中，广泛存在着政策指导粗放、宽泛过度、目标模糊且繁重、缺乏重点等一系列的问题。这些问题的出现不仅阻碍了医院平时业务的发展，同时医院的发展也没有明确的目标。针对基层医院，指标的复杂化导致工作缺乏重点，医院工作也会面临无法解决的问题。同时，落实指标的过程中容易出现顾此失彼的情况，进而导致工作人员不能有效地投入工作中，出现工作事项不明确、工作方向错误的现象。

(二)绩效管理缺乏沟通

很多医院在实践绩效管理活动的过程中，只是单向的完成工作，当完成绩效辅导之后，并没有做到很好的记录，也没有进行进一步的跟踪调查。这样的情况之下即使绩效考核目标可以传达至基层医院，但与上层绩效考核却并没有保持统一步调。上下级医院之间缺乏足够的沟通和交流，基层医院的战略发展目标也无法真正的执行。此外，沟通技巧性的欠缺导致了绩效辅导只是流于表面，无法落实改善绩效和增强能力的计划之中。

(三)内部考核不合理

现阶段，针对内部经营指标的考核，医院的绩效管理主要考核安全运行以及内部操作两个方面。这样的考核方式并不科学，在具体实行的过程中，如果出现安全事故，工作人员往往会通过“一刀切”的方式来处理问题。近年来医疗事故屡见不鲜，一方面就是由于管理的不善以及制度的缺失。还有一个重要的原因就是内部考核的不合理，致使医院领导层推卸责任，就算医疗事故是由于客观原因所致，也将其归咎于医院员工，这无疑是对员工积极性及忠诚度的严重打击。

三、医院绩效管理的改善措施

(一)优化业务考核指标

医院在开展内部活动的过程中，应以战略目标为指导方向，提高医院的核心竞争力，从而提高医院的综合效益。同时，绩效考核和管理部门也应当将医院的整体发展目标和方向告知医院的全体员工，使医院的全体上下都可以向着医院发展方向而努力。为了实现这个目标，医院就需要优化绩效考核，在制定考核指标的时候，应使考核指标需要计算的部分尽量简化，确保指标可以落实到考核中。并且，绩效考核的指标体系必须科学合理，以确保能够充分发挥绩效考核预测风险、降低风险的作用，实现医院效益的最大化。.此外，还需要重视对医院内部盈利状况的考核，根据管理会计的相关方法明确责任分工，从而夯实绩效评价系统的组织基础。同时，在条件允许的情况下，应开办绩效考核相关知识的培训班，重点将战略目标的构成原理、战略目标完成的具体措施以及考核体系的构成等讲授给员工，借此将日常业务中需要重点关注的向员工明确，使医院以后的发展目标得以宣传。

(二)加强绩效考核的沟通

医院绩效考核基本是一个从上层管理部门下达到下层业务部分的过程，但是由于缺乏沟通，上层经常对下层业务情况并不清楚，这就导致很多考核指标并没有在基层执行。因此，在绩效管理的过程中，就需要加强医院上下层的交流，而不只是形式上的信息反馈。在具体的实施时，绩效管理的沟通应落实到医院年度工作时间内。当然，如果业务的指标发生了变化，绩效考核也需要作出相应的调整。

(三)以信息化带动绩效管理

医院系统包含的信息是杂而多的，加上由于科室之间许多信息是独立的，就导致医院信息的兼容性较差，并且每天医院的人员流动量很大，对信息处理的能力也提出了更高的要求。故而，以信息化带动绩效管理是处理信息的有效手段。这就需要医院建立完善的信息系统，同时注意系统内部的兼容性问题，保证各种资源可以在一个系统中整合，这样才能保证信息系统的有效运用，从而促进医院的管理的信息化，进而为绩效考核准备既可靠又科学的信息数据。

四、结束语

第3篇

古人十分重视诵读。重视诵读，其实强调的就是语言积累问题。古人认为，学生学习课文，不靠教师架空分析，主要靠自己反复诵读，加上教师讲解来理解课文。熟读之后还强调背诵，并要求滚雪球般记忆已学篇目。只有读得多，记得多，聚沙成塔，才能博闻强记。厚积薄发，应用起来才会左右逢源，得心应手，达到如古诗所形容的“胸藏万汇凭吞吐，笔有千钧住歙张”的境界。事实证明，古人这种做法符合儿童的年龄特点和遗忘规律，反映了汉语学习的内在要求。应该说，重视语言积累，是学生学习语文的基本途径，更是尽快提高语文教学质量的重要方法和手段。那么，该如何帮助学生积累语言呢主要应从以下几方面入手。

一、加强朗读

朗读是培养和提高学生语感的重要途径。朗读是把躺着的书面文字，用声音立起来，出口的声音载着思想感情，增强了语言文字的可感性。学生通过反复多遍的朗读，与课文的语言文字反复接触，能深刻领会作者在字里行间的语音节律，受到直接、强烈的感染。学习语言，单凭讲解思想内容、写作技巧，是难以达到理想的效果。而抓住读这一主线，反复实践，精于指导，学生才能从读中由感而悟，由悟入境，最终与作者的心灵相通。这种借助读而达成的悟性理解，是富有创造力的，也正是语文教学追求的上乘境界。

重视诵读，是传统语文教育的宝贵经验，有道是“书读百遍，其义自见”，“熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟”。叶圣陶先生更是谆谆告诫：语文课以读书为目的，老师若引导学生善于读，则功莫大焉。这些真知灼见，揭示了语文学习的内在规律：学习语言，就得多读。读，包含着对语言文字“感知理解──吸收积累──转换创造”的潜移默化的过程。

要落实以读为本，首先要以读贯穿课堂教学的始终，即以读的训练为主线，并对朗读流程的各个层面有明确的指向：初读要求该准读通读顺；细读要求理解内容；精读则要抓住重点句段，细加品味，感悟人情；熟读则要积累语言，以至背诵。其次要保证读书时间，加大读书的实践。一般来讲，一节课中学生读书的时间最好不少于1/2，以让学生有充分的时间读书、思考。要给全体学生有足够的试读、练读和评议的时间，体现朗读对语言学习的诊断和激励功能，落实学生的主体地位。再次，读书形式要多样，指导要得法。朗读有多种形式，如范读、分角色读、齐读等等。教师要根据年级、学情和教材特点，区别各种朗读形式的各自功能和适用范围，合理运用，并要加强指导。如果只有学生的读书实践，没有教师的组织、引导和指点，就没有体现语文教学的要义，称不上是真正的课堂教学。教师在指导学生读书时，要做到读前有要求，读中有指导，读后有反馈，并体现个体差异。尤其要培养学生边读边思考的习惯，善于在读书过程中发现疑难，并在深入阅读中解决疑难。培养学生自主学习、主动探索的意识和习惯，激发其创新思维的火花，真正成为学习的主人。

二、强调背诵

背诵，是学习语言的好办法。发展学生的记忆力，提高理解文字的能力，促进写作，规范学生的书面语言，积累语言，培养学习习惯，培养学习兴趣，都有赖于背诵。背诵还具有发展学生思维等多种功能。尤其重要的是，小学阶段是人生中记忆力最旺盛时期，小语教材中的课文又大多文质兼美，通过背诵，让学生积累大量的佳辞妙句，精美篇章，不断充实语言库存；并从背诵中领悟体味作者谋篇布局、遣词造句的匠心所在，悟得表达方法的真谛，这将使他们终生受益。语文教师应抓住这一有利时机，多方引导学生多读，多读至熟读，熟读至背诵。正如南宋杰出的教育家朱熹说的：“大抵观书，先须熟读，使其言皆若出于吾之口，继以精思，使其意首著出于吾之心，然后可以有得尔。”又说：“读得熟，则不解说自晓其义也。”主席也说：“不论学什么语言，都得背，背诵使人受益不浅。”当然，在理解基础上背诵最佳，但有些让学生“死记硬背”也未尝不可。随着年龄的增长阅历的丰富，学生在自悟、反刍中将自然理解消化当初背诵的语言材料。修订后的“大纲”第一次明确规定课内外阅读量和背诵篇数，注重语言的积累：小学阶段背诵优秀诗文不少于150篇（含课文），并在“大纲”后面附有古诗词背诵推荐篇目80首，以此把积累语言落到实处。这反映了对语文教学本质认识的深化，必将有助于学生语文能力的提高。

三、广泛阅读

多读多写，是获得语文能力的唯一途径。引导学生广泛阅读，扩大阅读量，其实也是在积累语言，充实语言仓库。清代康彪总结读书经验时说：“阅读必宜博，经史与古文时文，不多阅则学习肤浅，胸中不富。”清代王筠主张读书要“取其多”，即是说阅读面要广。吕淑湘先生说：问语文学得好的人，无一不得力于课外阅读。叶圣陶先生也强调指出：为养成阅读习惯，为充实自己的生活，都非多读不可。可见大量阅读的重要。修订后的“大纲”在规定背诵篇数的同时，第一次明确规定课外阅读总量：五年制不少于100万字，六年制不少于150万字。此举旨在用适当增加课文篇数的办法，引导教师抛弃繁琐的课文内容分析的教学方法，改革并优化阅读教学过程，提高课堂教学效率，旨在用规定课外阅读总量的办法，引起对课外阅读的重视，加强课外阅读的指导，以较大的阅读量来获得较强的阅读能力。可以预见，学生在小学阶段有一二百万字的阅读量，脑子里装着上百篇文章，八十几首古诗，有了比较丰富的语言积累，读写能力定会增强。因此，语文教师要指导学生掌握浏览、泛读、速读、精读四种不同的读书方法，让学生学会根据不同文体、不同读书目的以及自我需要，采用不同的读书方法。在当今时代，尤其要注意速读能力的培养，快速高效获取有用信息。教师还要指导学生在阅读基础上写读书笔记，既积累语言；又培养良好的阅读习惯。同时应结合教学内容，适时引入富有时代气息的新鲜阅读内容，补充与课文相关的阅读材料，以弥补现行教材的某种不足，让学生在博览群书中提高语文能力。

四、重视复述

复述是运用口头语言或书面语言把听到的、读到的材料表达出来的技能训练。复述旨在训练学生系统连贯地表述的能力。复述时要对材料进行思考、加工，熟悉其中的词语、句式和章法，进行分析、综合、抽象、概括，经过筛选，抓住重点。因而，复述不但能帮助学生掌握和积累语言，同时通过内化，规范了口头语言，又训练提高了学生理解、记忆、概括等多种能力。如果说背诵是小学生掌握和积累语言的有效途径，那么，随着年级的升高，复述同样是掌握和积累语言材料的重要手段，并且是更高形态的一种学习语言方法。

复述根据要求和难易不同，可分为简要复述、详细复述和创造性复述。要求抓住语言材料中的重点词句进行复述，是三者的共同要求。在提倡创新教育的今天，尤其要注重创造性复述，引导学生大胆想象，善于质疑，敢于发表自己的见解。如教学《田忌赛马》一课时，可让学生扣住“扫兴”、“垂头丧气”、“转败为胜”、“目瞪口呆”等词语，详细复述课文，后作默写词语的练习，并引导学生对田忌何以取胜发表不同看法。如此复述为学生提供了充分内化语言的机会，使学生理解、积累课文语言材料时，又充分调动起其头脑中已有的语言材料，自动激活、调出、选择、重组，并在复述中得到检验，有效提高口语表达能力。

五、充实生活