公共事业管理毕业论文范文

前言：我们精心挑选了数篇优质公共事业管理毕业论文文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、毕业实习调查的基本情况

(一) 调查研究方法。为了全面地了解毕业生实习的情况,主要以实习单位的地点、实习的时间与步骤、实习的能力要求、实习的效果等方面为基础,分别从实习单位、实习当中遇到的问题、实习效果评估等方面用SPSS 统计软件、EXCEL 绘图软件等进行处理,采用频数分析来总结实习过程中的问题,改进和完善实习管理,为工商管理本科毕业实习质量监控与评估体系的建立奠定基础。这些方法具有实用性、简洁性等优点。

(二) 调查样本的分析。为了比较系统全面地了解工商管理本科毕业生实习的状况,我们对调查问卷进行了划分,主要分为四个部分:已经毕业的学生,正在实习的毕业生,实习单位,实习指导老师。在此基础上我们采用相互控制配额抽样的方法,其比例具体情况如表1 所示:

样本分布情况类别已毕业学生实习毕业生实习单位实习指导老师样本数80 120 50 50样本比例26. 6 % 40 % 16. 7 % 16. 7 %在确定样本的时候,主要是对正在实习的毕业生进行调查,同时也选择26. 6 %已经毕业的大学生进行了调查。采取调查人员到学生宿舍、实习单位、学生工作单位等地方,以填写调查问卷这种方法完成调查。本次调查从2007 年6 月15 日持续到9 月5 日,共发放问卷300 份,回收243 份,回收率为81 %。经过对问卷的严格审核,有效问卷238 份,有效回收率79. 3 %。对调查样本的分析我们可以看出:被调查者大多数是正在实习的毕业生,已经毕业的学生有80 人,实习单位有50 份,实习指导老师有50 份。从实习结果来看,这样的分布比较合理,因为正在实习的学生感受最深,对实习的过程了解比较透彻,所以具有代表性,分析结果有较高的实用价值。推荐阅读：中美工商管理本科教育课程毕业论文

下面我们主要从正在实习的毕业生入手,对他们实习的过程、实习的效果、实习的感受进行全面的分析。

二、调查内容的分析

(一) 实习问题的分析。

1. 实习指导。我们从老师对学生指导情况以及学生向老师汇报两个方面来分析。老师对学生的指导次数,我们可以看出每个月指导一次占了48. 90 % ,几乎没有指导的有40. 40 % ,这两者之和为8913 % ,占了绝大部分。说明老师对学生的指导还是比较少;从图2 学生向老师汇报实习情况的频率来看,1～4 次/ 月有58. 50 % ,没有汇报的有27. 70 % ,而4 次以上只有占到总数的13. 80 %;可见学生与老师之间的信息互动交流是比较少的,对学生的实习过程了解不是太多。

(二) 毕业实习生的基本信息。

第2篇

（一）毕业论文项目

完整的毕业论文由一系列项目构成，这些项目应包括：封面、中文内容提要及关键词、英文内容提要及关键词、目录、正文、注释、附录、参考文献、致谢，其中"注释"与"附录"是具体情况安排，其余各项均为必备项目。

（二）项目含义

1、封面

包括文头、论文标题、作者、专业、年级、学号、指导教师、分校。

2、中文内容提要及关键词

内容提要是对论文的概括性描述，自述在300至500字之间；关键词是从论文标题、内容提要或正文中提取的、能表达论文主题的、具有实质意义的词语，一般不超过7个。

3、英文内容提要及关键词

它的内容提要（Abstract）和关键词（Keywords）由中文翻译而成。

4、目录

包括论文的一级标题、二级标题、三级标题的名称以及对应的页码；附录、参考文献的对应页码。

5、正文

它是论文的主干部分，由绪论、本论、结论三部分组成，这三部分在行文上可以不明确标示，但各部分内容应以若干层次的标题来表示，正文字数在7000字以上。

6、注释

它是对论文中所应用的名词术语的解释，或是对引文出处的说明，采用脚注形式。

7、附录

它是对正文起补充说明作用的信息材料，可以采用文字、图形、表格等形式。

8、参考文献

它是作者在写作过程中使用过的文章、著作等名录。

9、致谢

它是作者对在论文写作过程中给予指导帮助的人员表示感谢。

二、编排格式

（一）版式与用字

文字、图形一律从左至右衡写横排。文字一律通栏编辑，适用规范的简化汉字，忌用异体字、复合字及其他不规范的汉字。

（二）编排式样及字体号

1、封面

（1）文头

封面顶部居中，3号宋体加粗，上下各空一行，固定内容为"东北财经大学本科毕业论文"。

（2）论文标题

论文标题用2号黑体加粗，在文头下居中，上下各空两行。

（3）论文副标题

论文副标题用小2号黑体加粗，紧挨正标题下居中，文字前加破折号。

（4）其余项目

作者、专业、年级、学号、指导教师、分校的项目名称用3号黑体，内容用3号楷体，在正副标题下居依次排列，各占一行。

2、中文内容提要及关键词

另起一页。论文标题用3号黑体，顶部居中，上下各空一行；

"内容提要"的内容用5号宋体，每段起首空两格，回行顶格；

"关键词"三字用4号黑体，内容用5号黑体，一般不超过7个词，词间空一格。

3、英文内容提要及关键词

另起一页。"内容提要"项目名称规定为"Abstract"，顶部居中，用3号Arial字体，加粗；

"内容提要"的内容用5号Arial字体，标点符号用英文形式。

4、目录

另起一页。"目录"项目名称用3号黑体加粗，顶部居中；内容用小4号仿宋体。

5、正文

另起一页。

（1）论文标题用3号黑体加粗，顶部居中排列，上下各空一行；

（2）文字用5号宋体，每段起首空两格，回行顶格，1.5倍行距；

（3）正文文中标题

一级标题：标题序号为"一"，用5号宋体加粗，独占行，末尾不加标点；

二级标题：标题序号为"（一）"，用5号宋体加粗，独占行，末尾不加标点；

三级标题：标题序号为"1、"，用5号宋体加粗，可根据标题的长短决定是否独占行，若独占行，则末尾不加标点，若不独占行，标点后面须加句号。

四级标题：标题序号为"（1）"，用5号宋体，要求与三级标题相同；

第3篇

（一）毕业论文项目

完整的毕业论文由一系列项目构成，这些项目应包括：封面、中文内容提要及关键词、英文内容提要及关键词、目录、正文、注释、附录、参考文献、致谢，其中"注释"与"附录"是具体情况安排，其余各项均为必备项目。

（二）项目含义

1、封面

包括文头、论文标题、作者、专业、年级、学号、指导教师、分校。

2、中文内容提要及关键词

内容提要是对论文的概括性描述，自述在300至500字之间；关键词是从论文标题、内容提要或正文中提取的、能表达论文主题的、具有实质意义的词语，一般不超过7个。

3、英文内容提要及关键词

它的内容提要（Abstract）和关键词（Key words）由中文翻译而成。

4、目录

包括论文的一级标题、二级标题、三级标题的名称以及对应的页码；附录、参考文献的对应页码。

5、正文

它是论文的主干部分，由绪论、本论、结论三部分组成，这三部分在行文上可以不明确标示，但各部分内容应以若干层次的标题来表示，正文字数在7000字以上。

6、注释

它是对论文中所应用的名词术语的解释，或是对引文出处的说明，采用脚注形式。

7、附录

它是对正文起补充说明作用的信息材料，可以采用文字、图形、表格等形式。

8、参考文献

它是作者在写作过程中使用过的文章、著作等名录。

9、致谢

它是作者对在论文写作过程中给予指导帮助的人员表示感谢。

二、编排格式

（一）版式与用字

文字、图形一律从左至右衡写横排。文字一律通栏编辑，适用规范的简化汉字，忌用异体字、复合字及其他不规范的汉字。

（二）编排式样及字体号

1、封面

（1）文头

封面顶部居中，3号宋体加粗，上下各空一行，固定内容为"东北财经大学本科毕业论文"。

（2）论文标题

论文标题用2号黑体加粗，在文头下居中，上下各空两行。

（3）论文副标题

论文副标题用小2号黑体加粗，紧挨正标题下居中，文字前加破折号。

（4）其余项目

作者、专业、年级、学号、指导教师、分校的项目名称用3号黑体，内容用3号楷体，在正副标题下居依次排列，各占一行。

2、中文内容提要及关键词

另起一页。论文标题用3号黑体，顶部居中，上下各空一行；

"内容提要"的内容用5号宋体，每段起首空两格，回行顶格；

"关键词"三字用4号黑体，内容用5号黑体，一般不超过7个词，词间空一格。

3、英文内容提要及关键词

另起一页。"内容提要"项目名称规定为"Abstract"，顶部居中，用3号Arial字体，加粗；

"内容提要"的内容用5号Arial字体，标点符号用英文形式。

4、目录

另起一页。"目录"项目名称用3号黑体加粗，顶部居中；内容用小4号仿宋体。

5、正文

另起一页。

（1）论文标题用3号黑体加粗，顶部居中排列，上下各空一行；

（2）文字用5号宋体，每段起首空两格，回行顶格，1.5倍行距；

（3）正文文中标题

一级标题：标题序号为"一"，用5号宋体加粗，独占行，末尾不加标点；

二级标题：标题序号为"（一）"，用5号宋体加粗，独占行，末尾不加标点；

三级标题：标题序号为"1、"，用5号宋体加粗，可根据标题的长短决定是否独占行，若独占行，则末尾不加标点，若不独占行，标点后面须加句号。

四级标题：标题序号为"（1）"，用5号宋体，要求与三级标题相同；

五级标题：标题序号为"①"，用5号宋体，要求与三级标题相同。

注：每级标题的下一级标题应各自连续编号。

（4）注释

正文中加注之处右上角加数码，形式为"①"或"(1)"，同时在本页留出适当行数，用横线与正文分开，空两格后写出相应的注号，再写注文。注号以页为单位排序，每个注文各占一段，用小5号宋体。

引用著作时，注文的顺序为：作者、书名、出版单位、出版时间、页码，中间用逗号分隔；引用文章时，注文的顺序为：作者、文章标题、刊物名、期数，中间用逗号分隔。

（5）附录

"附录"项目名称用4号黑体加粗，在正文后面空两行顶格排列，内容编排参考正文。

（6）参考文献

"参考文献" 项目名称用4号黑体加粗，在正文或附录后面空两行顶格排列；另起一行空两格用5号宋体排列参考文献内容，具体编排方式同注释。

（7）致谢

另起一页。"致谢"项目名称用4号黑体加粗，另起一行空两格用5号宋体编排内容，回行顶格。

6、表格

正文或附录种的表格一般包括表头和表体两部分，编排的基本要求是：

（1）表头

包括表号、标题、计量单位，用小5号黑体，在表体上方与表格线等宽编排。其中，表号居左，格式为"表1"，全文表格连续编号；标题居中，格式为"××表"；计量单位居右，参考格式为"计量单位：元"。

（2）表体

表体的上下端线一律使用粗实线（1.5磅），其余表线用细实线（0.5磅），表的左右两端不应封口（没有左右边线）。表中数码文字一律使用小5号字。表格中的文字要注意上下居中与对齐，数码位数应对齐。

7、图形

图形的插入方式为上下环绕，左右居中。文章中的图形应统一编号并加图名，格式为"图1 ××图"，用小5号黑体在图的下方居中编排。

8、数字

文章中的数字，除了部分结构层次序数词、词组、惯用词、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字、模糊数字必须使用汉字外，其他均应使用阿拉伯数字。同一文中，数字的表示方式应前后一致。

9、标点符号

文章中的标点符号应正确使用，忌误用、混用标点符号，中英文标点符号应加以区分。

10、计量单位

除特殊需要，论文中的计量单位应使用法定计量单位。

11、页码

论文全文应连续页码，单面页码位置在右下角。

第4篇

2009年广东商学院华商学院（现更名为广东财经大学华商学院）根据自身发展的需要，适时开设了公共事业管理专业并首次招收了34 名公共事业管理专业本科生。通过几年的办学实践，广东财经大学华商学院公共事业管理专业的师生通过自身不断地努力和探索，构建了一套应用型人才培养模式，并在2012年取得了学士学位授予权。本文将立足于我院公共事业管理专业的实践教学，通过分析当前实践教学的现状及困境，为构建合理的实践教学体系做出一些尝试。

1 实践教学存在的问题

我们公共事业管理专业创办五年来，一直执行创办初期制定的专业教学计划，即人才培养方案。几年来的教学实践中，我们发现了若干问题。

1.1 教学计划中的实践教学比例不合理

“理论要和实践相结合，教育要和生产劳动相结合”。到活生生的社会实践中，理解和体会课堂内学到的东西意义十分重大。如何在教学计划中合理体现实践教学，这也是需要认真研究的课题。目前，本专业已建有公共事业管理专业实验室，实际上只有一门电子政务实验课在实验室上课，对于公共事业管理专业而言，在制订和修订教学计划时，需要对一些核心专业课程适当增加实验课时。比如管理信息系统、社区管理、公共人力资源管理、社会调查原理与方法等。

1.2 集中实践环节相互分割

各集中实践教学环节之间缺乏统一性和连贯性，相互割裂。本专业实践教学环节主要包括学年论文、专业实习、毕业实习和毕业论文四项。为了满足学生实践的需要，本专业先后建立了增城市荔城街光明村村委会、广州市香江野生动物世界有限公司、珠海长隆国际海洋度假区、广东省佛冈县招商局等实习基地。学生进行专业实习和毕业实习时，基本上全安排在这四个实习基地。按照教学计划，学年论文安排在第六学期，毕业论文安排在第七学期，毕业实习安排在第八学期。教育部规定先要写学年论文，主要为以后写毕业论文积累经验。但是我们培养方案把学年论文时间仅安排一个学期，而且还是第六学期，第七学期就要开始写毕业论文，这么短时间的训练根本难以为毕业论文撰写打下基础。往往在临近毕业的时候，学生还不知道毕业论文该怎么写。所以必须重视学年论文的撰写，凡经过学年论文的写作训练，到写毕业论文时便驾轻就熟了。毕业实习时，由于时间安排在第八学期，很多毕业生不是要参加招聘会，就是要参加公务员考试，加上还要毕业论文答辩，往往不得不频繁请假，根本就达不到实习的预期目的。最后，由于实习基地不能完全理解实习的目的、任务和要求，往往随意指导敷衍学生实习，使得部分实习效果不理想，不能满足实习的要求。

1.3 课外实践重视不够

关于教学过程中涉及的课外实践活动等实践，或多或少的表现得有些流于形式。因为没有安排课时进行社会调查、调研、研究和参观，也没有相应的指导老师，多数实践都表现得可有可无，难以保证效果。加上学生对实践环节重要性认识不够，重视理论学习而忽视动手能力的培养，导致部分学生眼高手低，或因找工作或参加各种考试而耽误参加各种实践，使得实践不能落到实处。所有这些情况都使得公共事业管理专业的实践面临着许多困难。

1.4 实践教学师资弱

目前本院公共事业管理专业教师的学科背景大多是行政管理，专业性不强。且大多是应届毕业生直接走上讲台，几乎没有太多的关于公共事业管理方面的实践知识和实践经验。专业教师较为年轻、职称较低，自身实践教学能力不足。目前，从事专业实验课教学教师仅1人，实验课指导老师不足，难以有效应对学生的疑问。

2 合理构建实践教学体系的建议

针对以上诸多问题，建立一个合理的、明确的和实践操作性强的实践教学体系是非常重要的。为了保证实践的有效性，应重新区分各个实践环节，合理地安排以建立不同层次的实践。

2.1 提高实践教学效果

（1）实验教学。首先，加强实验室硬件建设，为教学提供必要的实验条件。使用多种方法来转换和更新实验室设备，提高其共享程度和使用效率。可以利用经管专业实验室进行诸如办公自动化操作及办公软件应用等课程实践。其次实验室配套软件也要加大投入，以确保及时更新。如本专业的电子政务实验室，使用南京奥派电子政务系统已经好几年，其中个别实验已经过时，好几个实验步骤还基本类似，学生做完其中一个实验基本上已经没有兴趣再做下一个，配套软件的更新很有必要。此外，对于专业课程实践，比如公共人力资源管理课程，可以和经管专业联合建立一个模拟招聘场所，最大限度地优化学校的实验资源。

（2）实习教学方面。首先，增加认知实习环节。本专业的实习教学体系包括四个层次：平时的社会实践课、专业实习、毕业实习和毕业论文。其中专业实习往往难以达到预期的效果，因此建议在第一、二学期增加认知实习来弥补专业实习的不足。时间为期一周。可以将公共事业管理大致分为文化、教育、体育、卫生、环保、社会保险和保障、社区等诸多方面，通过参观学习的方式来了解公共事业管理的实际运作情况。让学生较快地了解公共事业的实际运作情况和政策的演变过程。还可以结合一定的专业课程，根据学生的兴趣和性格的不同，对学生进行分组，由不同的专业教师带队，对行政服务中心、人才服务局、文化局等进行为期一周的认知实习。通过这一认知过程，让学生多看多听多问，切身体会公共事业管理的运行过程。

其次，适当调整实习时间。毕业实习和毕业论文同时都安排在第八学期，学生在此期间既要找工作又要准备论文答辩，不得不频繁向实习单位请假，从而影响实习效果。建议将毕业实习提前到第七学期，这样可以避开学生考研、找工作、准备论文答辩、考公务员等 时间段，以提高毕业实习效果。

再次，加强实习基地的建设。结合公共事业管理专业特点，尽量拓展和挖掘不同类型的实习基地，可以分别和民企、社区、事业单位、社会团体等合作。此外，充分利用院内丰富的管理资源，建立“校内公共管理实习基地”。把学生派遣到学院内各个行政管理部门，让学生亲自体验和参与管理，了解各行政管理部门的日常运作过程和办公要务。这样管理资源和教学资源的相互转换，既拓宽了实践教学渠道，又节省了实践教学成本，实现了双赢。

最后，建立健全规章制度。制定《公共事业管理专业本科教学计划》、《公共事业管理专业实习教学管理细则》等规章文件，规范实习管理。为确保毕业实践实习工作，成立实践实习领导小组，由系主任担任实习带队教师，辅导员、教研室主任和责任心强的教师组成实践实习指导教师，确保实习教学质量。严格制定和执行实习及实践计划，确保社会实践和实习的时间。根据人才培养的需要，制定专业实习计划、毕业实习计划及社会实践计划。安排专业教师与实习单位负责人员组成实习指导教师，对学生实习过程进行全程指导和监督。切实加强对学生毕业实习的过程控制与管理。采取实地巡视或不定期电话联系等多种方式，随时监控学生是否在指定单位（岗位）按规定要求进行毕业实习，对检查中发现的问题及时加以处理。对每位学生每月检查次数不少于1次，并做好详细记录。学生在实习阶段逐日填写实习工作日程，每周书写实习周记，实习结束后撰写实习报告。

2.2 增强实践教学师资队伍

加强实践教学的关键是打造一支高水平的实践教师队伍。首先，鼓励教师参加各种形式的培训，不断提高自身的知识结构和能力结构，造就一批教学经验丰富、适应专业实践教学的教师。其次，有目的、有计划、有步骤地选派专业教师到公共事业专业实习基地挂职锻炼，参与管理实践，提高专业教师的实践应用能力，建设一支具有较强实践应用能力和经验的“双师型”教师队伍。再次，定期聘请实习单位的领导和职员来校讲学，并担任实践教学的兼职指导教师，利用他们丰富经验指导学生，提高学生的实际应用能力。第四，增加实验室配备人员。可以利用学院实验管理中心人员适当兼任实验课指导老师，满足实验课教学。

总之，通过实践教学体系的完善，可以提高学生分析和解决问题的能力，加深自觉学习动力和社会责任感，提高综合素质，同时也提高了学生的就业竞争力。

参考文献

[1] 赵宏斌，周伟.高校行政管理专业实践教学模式的探索[J].内蒙古大学学报（社会科学版），2007（5）：274-276.

[2] 崔长勇.完善高校公共事业管理专业实践教学体系的基本途径[J].郑州航空工业管理学院学报（社会科学版），2009（6）：163-165.

[3] 范梅芝.公共事业管理专业实践教学模式探讨[J].改革与开放，2010（22）：63-65.

第5篇

Reflections on Improving Independent Institute Public Affairs

Management Professional Practice Teaching System

XU Hong

（Department of Public Administration， Huashang College，

Guangdong University of Finance & Economics， Guangzhou， Guangdong 511300）

Abstract Public utilities management training programs and professional practice teaching mode should be used as an important part of the design， and implementation arrangements， establish realistic practice teaching system has become an inevitable choice for the professional building. Through the analysis of our hospital management of public utilities in the practice of professional practice teaching conditions， problems of practice patterns， make recommendations to improve the practice of teaching to build the system， to enhance their professional capabilities.

Key words public affairs management； practice teaching system； reflection

实践教学是所有专业的学生在本科阶段必备的教学环节。公共事业管理专业作为一个应用性强的管理学分支学科，对实践教学环节要求较高。我们既要加大对实践教学的投入，提高实践教学的比例，又须认真执行各实践教学的具体内容，以达到良好的实践教学效果。因而，构建一个合理的实践教学体系，既是专业发展的需要，更是提高适应市场的人才培养质量的需要。

2009年广东商学院华商学院（现更名为广东财经大学华商学院）根据自身发展的需要，适时开设了公共事业管理专业并首次招收了34 名公共事业管理专业本科生。通过几年的办学实践，广东财经大学华商学院公共事业管理专业的师生通过自身不断地努力和探索，构建了一套应用型人才培养模式，并在2012年取得了学士学位授予权。本文将立足于我院公共事业管理专业的实践教学，通过分析当前实践教学的现状及困境，为构建合理的实践教学体系做出一些尝试。

1 实践教学存在的问题

我们公共事业管理专业创办五年来，一直执行创办初期制定的专业教学计划，即人才培养方案。几年来的教学实践中，我们发现了若干问题。

1.1 教学计划中的实践教学比例不合理

“理论要和实践相结合，教育要和生产劳动相结合”。到活生生的社会实践中，理解和体会课堂内学到的东西意义十分重大。如何在教学计划中合理体现实践教学，这也是需要认真研究的课题。目前，本专业已建有公共事业管理专业实验室，实际上只有一门电子政务实验课在实验室上课，对于公共事业管理专业而言，在制订和修订教学计划时，需要对一些核心专业课程适当增加实验课时。比如管理信息系统、社区管理、公共人力资源管理、社会调查原理与方法等。

1.2 集中实践环节相互分割

各集中实践教学环节之间缺乏统一性和连贯性，相互割裂。本专业实践教学环节主要包括学年论文、专业实习、毕业实习和毕业论文四项。为了满足学生实践的需要，本专业先后建立了增城市荔城街光明村村委会、广州市香江野生动物世界有限公司、珠海长隆国际海洋度假区、广东省佛冈县招商局等实习基地。学生进行专业实习和毕业实习时，基本上全安排在这四个实习基地。按照教学计划，学年论文安排在第六学期，毕业论文安排在第七学期，毕业实习安排在第八学期。教育部规定先要写学年论文，主要为以后写毕业论文积累经验。但是我们培养方案把学年论文时间仅安排一个学期，而且还是第六学期，第七学期就要开始写毕业论文，这么短时间的训练根本难以为毕业论文撰写打下基础。往往在临近毕业的时候，学生还不知道毕业论文该怎么写。所以必须重视学年论文的撰写，凡经过学年论文的写作训练，到写毕业论文时便驾轻就熟了。毕业实习时，由于时间安排在第八学期，很多毕业生不是要参加招聘会，就是要参加公务员考试，加上还要毕业论文答辩，往往不得不频繁请假，根本就达不到实习的预期目的。最后，由于实习基地不能完全理解实习的目的、任务和要求，往往随意指导敷衍学生实习，使得部分实习效果不理想，不能满足实习的要求。

1.3 课外实践重视不够

关于教学过程中涉及的课外实践活动等实践，或多或少的表现得有些流于形式。因为没有安排课时进行社会调查、调研、研究和参观，也没有相应的指导老师，多数实践都表现得可有可无，难以保证效果。加上学生对实践环节重要性认识不够，重视理论学习而忽视动手能力的培养，导致部分学生眼高手低，或因找工作或参加各种考试而耽误参加各种实践，使得实践不能落到实处。所有这些情况都使得公共事业管理专业的实践面临着许多困难。

1.4 实践教学师资弱

目前本院公共事业管理专业教师的学科背景大多是行政管理，专业性不强。且大多是应届毕业生直接走上讲台，几乎没有太多的关于公共事业管理方面的实践知识和实践经验。专业教师较为年轻、职称较低，自身实践教学能力不足。目前，从事专业实验课教学教师仅1人，实验课指导老师不足，难以有效应对学生的疑问。

2 合理构建实践教学体系的建议

针对以上诸多问题，建立一个合理的、明确的和实践操作性强的实践教学体系是非常重要的。为了保证实践的有效性，应重新区分各个实践环节，合理地安排以建立不同层次的实践。

2.1 提高实践教学效果

（1）实验教学。首先，加强实验室硬件建设，为教学提供必要的实验条件。使用多种方法来转换和更新实验室设备，提高其共享程度和使用效率。可以利用经管专业实验室进行诸如办公自动化操作及办公软件应用等课程实践。其次实验室配套软件也要加大投入，以确保及时更新。如本专业的电子政务实验室，使用南京奥派电子政务系统已经好几年，其中个别实验已经过时，好几个实验步骤还基本类似，学生做完其中一个实验基本上已经没有兴趣再做下一个，配套软件的更新很有必要。此外，对于专业课程实践，比如公共人力资源管理课程，可以和经管专业联合建立一个模拟招聘场所，最大限度地优化学校的实验资源。

（2）实习教学方面。首先，增加认知实习环节。本专业的实习教学体系包括四个层次：平时的社会实践课、专业实习、毕业实习和毕业论文。其中专业实习往往难以达到预期的效果，因此建议在第一、二学期增加认知实习来弥补专业实习的不足。时间为期一周。可以将公共事业管理大致分为文化、教育、体育、卫生、环保、社会保险和保障、社区等诸多方面，通过参观学习的方式来了解公共事业管理的实际运作情况。让学生较快地了解公共事业的实际运作情况和政策的演变过程。还可以结合一定的专业课程，根据学生的兴趣和性格的不同，对学生进行分组，由不同的专业教师带队，对行政服务中心、人才服务局、文化局等进行为期一周的认知实习。通过这一认知过程，让学生多看多听多问，切身体会公共事业管理的运行过程。

其次，适当调整实习时间。毕业实习和毕业论文同时都安排在第八学期，学生在此期间既要找工作又要准备论文答辩，不得不频繁向实习单位请假，从而影响实习效果。建议将毕业实习提前到第七学期，这样可以避开学生考研、找工作、准备论文答辩、考公务员等时间段，以提高毕业实习效果。

再次，加强实习基地的建设。结合公共事业管理专业特点，尽量拓展和挖掘不同类型的实习基地，可以分别和民企、社区、事业单位、社会团体等合作。此外，充分利用院内丰富的管理资源，建立“校内公共管理实习基地”。把学生派遣到学院内各个行政管理部门，让学生亲自体验和参与管理，了解各行政管理部门的日常运作过程和办公要务。这样管理资源和教学资源的相互转换，既拓宽了实践教学渠道，又节省了实践教学成本，实现了双赢。

最后，建立健全规章制度。制定《公共事业管理专业本科教学计划》、《公共事业管理专业实习教学管理细则》等规章文件，规范实习管理。为确保毕业实践实习工作，成立实践实习领导小组，由系主任担任实习带队教师，辅导员、教研室主任和责任心强的教师组成实践实习指导教师，确保实习教学质量。严格制定和执行实习及实践计划，确保社会实践和实习的时间。根据人才培养的需要，制定专业实习计划、毕业实习计划及社会实践计划。安排专业教师与实习单位负责人员组成实习指导教师，对学生实习过程进行全程指导和监督。切实加强对学生毕业实习的过程控制与管理。采取实地巡视或不定期电话联系等多种方式，随时监控学生是否在指定单位（岗位）按规定要求进行毕业实习，对检查中发现的问题及时加以处理。对每位学生每月检查次数不少于1次，并做好详细记录。学生在实习阶段逐日填写实习工作日程，每周书写实习周记，实习结束后撰写实习报告。

2.2 增强实践教学师资队伍

第6篇

[关键词] 公共卫生专业；论文；教学；改革

[中图分类号] G642 [文献标识码] C [文章编号] 1673-7210（2012）08（a）-0151-03

Optimization and relevant countermeasures of thesis teaching for undergraduates with the major of public health

GAO Shuangshuang QIU Yongqiang

School of Public Health, Qiqihar Medical College, Heilongjiang Province, Qiqihar 161006, China

[Abstract] Objective To investigate the reform effectiveness of thesis teaching for undergraduates with the major of public health and to provide basis for establishment and improvement of thesis teaching system. Methods After thesis teaching reform in our school, the satisfaction differences in various aspects before and after reform were compared by using the return visit and on-site survey methods. Results For preventive medicine major, satisfaction degree in thesis form and timetable after the reform were significantly higher than those before the reform (χ2=5.896, P = 0.015; χ2=18.471, P < 0.001). For public service enterprise management major, satisfaction degree in thesis form after the reform was not significantly different from that before the reform (χ2=0.488, P = 0.485), but satisfaction degree in timetable after the reform was significantly higher than that before the reform (χ2=19.918, P < 0.001). In general, the satisfaction level after the reform was higher than that before the reform. Conclusion Reform of thesis teaching is conducive to improving the quality of thesis and the overall development of the school of public health.

[Key words] Public health major; Thesis; Teaching; Reform

毕业论文能够使大学生综合运用所学专业知识，通过搜集相关资料，在教师的指导下，是大学生从事科学研究的最初尝试，获取本专业相关知识的有效途径，并就某一问题进行研究、分析比较，提出解决问题的方法[1]。毕业论文能够充分体现了理论与实践相结合，也是检验学生掌握知识程度基本标尺之一[2]。因此，在大学生毕业实习考试设置毕业论文（设计）具有重要的意义。我院预防医学专业及公共事业管理专业都把毕业论文作为学生的必修课，是取得学士学位的重要课程之一。我院于2010年进行了毕业论文管理模式的改革，为比较改革效果，为以后改革提供参考依据，特此完成此项调查。

1 对象与方法

第7篇

关键词 公共事业管理；人才培养模式；课程设置

中图分类号：G640 文献标识码：B 文章编号：1671-489X（2013）09-0071-03

Talent Cultivating Mode Establishing of Public Administration Specialty in Medical University//Zhuang Lihui， Yu Zhenjie， Huang Dongmei， Yin Wenqiang， Wu Bingyi， Guo Hongwei

Abstract Public administration specialty in medical universities sets up for the training of health management talents. Curriculum system should be combined of related disciplines. At the same time it will not be assimilated to lose its own characteristics. Which has become an important issue of public administration specialty’s development？ The study aimed to analyze a talent cultivating mode and the course setting of public administration specialty.

Key words medical university； public administration specialty； course setting

公共事业管理专业发展在我国起步较晚，是我国本科专业设置调整后新增设的一个专业。教育部在1998年整合原来的教育管理、体育管理、文化艺术事业管理、卫生事业管理、环境经济与管理5个传统专业，设置公共事业管理专业，规定该专业“培养具备现代化管理理论、技术与方法等方面基本知识以及应用这些知识的能力，能在各级政府机关、文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业部门从事管理工作的高级专门人才”。虽然该专业起步较晚，但是发展迅速，全国已有几百所高校开办了该专业。其中，也有许多医学院校开办的公共事业管理专业（卫生事业管理方向），培养现代卫生管理人才。人才的培养是通过课程来实现的，课程是高等教育的核心，是形成基本专业知识和技能的最主要的途径和保证。医学院校公共事业专业涉及范围广，如何做好与相关学科的结合，同时又不至于被同化而丢失自己的特色，这已经成为本专业发展面临的一个重要问题。本文就医学院校公共事业管理专业的人才培养模式进行探讨。

1 “3+1”人才培养目标

医学院校的公共事业管理人才必须具有广博的知识面，具备较高的办事效能，实际策划、运用理论及操作能力，必须具有良好的思维创新能力、自我学习能力和研究能力，必须具有动手操作能力和实际应用能力[1]。由此可见，公共事业管理专业人才培养应以社会需求为导向，结合自身的教育资源优势，确立灵活的培养目标和培养方案，以培养在卫生事业领域的应用型人才为目标。

2 “3+1”人才培养模式

培养模式：坚持一个中心、三个结合，即始终坚持以学生为中心，课内与课外相结合、医学科学与人文科学相结合、教学与研究和实践相结合。也就是以学生为中心的研究型大学的办学理念，其目的是一切服务于学生发展，促进拔尖创新人才成长[2]。

“3+1”专向应用型人才培养模式将本科4年分成两个阶段：第一阶段是前三年的6个学期，为学习阶段；第二阶段是最后一年的2个学期，为实践就业阶段。

第一阶段，在大学一、二年级及大学三年级的第一个学期的5个学期时间里，首先，专业所有学生将不分专业方向地学习本专业的理论基础课程。而在专业基础课程中，以理论基础为主线，打通专业壁垒，加强文理渗透。公共事业管理专业具有明显的跨学科性、综合性、交叉性的特征，所以要充分体现公共事业管理专业横跨卫生事业管理学、医院管理学、社会医疗保险学、健康教育学、社会医学、卫生经济学、卫生法学等多学科的综合性特征。其次，在第五、六两个学期的时间里，让学生根据对自己的职业生涯规划和兴趣划分专业方向，包括卫生事业管理、医院管理、社会医学、社区卫生服务、卫生经济等多个专业方向。在第五个学期结束前，对学生进行职业生涯规划，让学生进行自我分析、职业分析，确立明确的职业理想和职业目标。根据学生对自己职业生涯的规划，在第六个学期里划分专业方向，分方向制定培养方案，设定各个方向专业技能课程，培养学生职业目标所需的各种实战技能和实践操作能力。

第二阶段，最后一年的第七个学期开始，以学校名义联系实习单位，让学生根据自己的专业方向，一部分自主联系实习单位，大部分到学校联系的实习单位。学生结合就业选岗，去医院、卫生局、疾病控制中心、社区卫生服务中心或相关事业单位实习。第八个学期开始，针对学生就业情况举办专题讲座，讲座的老师主要从政府卫生部门、医院、疾病控制中心等事业单位聘请学识水平高、业务能力强、公共政策娴熟、理论基础扎实的人员担任；邀请国际、国内有关专家、学者到校作为访问学者进行教学和研究工作；聘请政界知名人士、杰出成就者担任名誉教授，到学校进行学术讲座。同时，也鼓励学生多利用寒暑假进行社会实践，加强实践教学环节。

这样既可明确专业的培养目标，也可明确专业方向，加强专业性和应用性。在理论基础学习中注重学科的交叉性和综合性，让学生在职业生涯规划中更加具有选择性。而专业方向的划分可以让学生有更明确的职业目标和专业性技能，有明确专业方向和更有针对性的就业选择。鼓励学生多参加社会实践，提倡学生尽早开始毕业实习，其一可以让学生学以致用，尽早了解社会人才需求，来调整自己的发展方向；其二可以让学生增加实践经验，提高自身竞争力。有针对性的学术讲座可以丰富学生的人生阅历，提高学生就业率，尤其是面试的成功率。

3 “3+1”人才培养模式下课程设置建设

根据“3+1”人才培养模式确定的培养方案，重视通识教育，注意文理渗透、理工结合，注重课程的基础性和广博性，力求建立博专结合的课程体系，实现普通教育与专业教育的融合。这样才能培养复合型卫生事业创新人才。

3.1 加强基础和专业课程设置建设

课程设置与培养方向是密切联系的。课程设置的方向不明确，专业特色不突出，势必影响培养目标的确定和实现。根据“3+1”人才培养模式确定的培养方案，首先，必须明确医学院校公共事业管理专业基础课程的设置。卫生管理人才的工作范畴以医药卫生事业为基础，以管理卫生资源有效利用为重点，以保障人民健康为目标，具备一定的临床医学知识是卫生管理人才的必备素质[3]。因此，课程设置要体现卫生方面公共事业管理的特点和规律，以其跨学科性、综合性、交叉性的特征来构造合理的课程体系和教学内容以及本专业培养规格。其次，根据划分的专业方向，强调课程设置和培养方向的联系，按照培养方向，有区别性、有选择性、有目的性地开设相关特色课程，提高以广泛适应性为基础的针对性。再次，适当加大选修课和专题讲座的比重，使学生及时掌握本专业的前沿和热点问题。最后，课程设置还应当注重培养和提高学生综合素质，增设实验课，加强专业基础知识的学习和专业技能的培养。

3.2 加强实践性教学

由于公共事业管理专业具有明显的跨学科特征，因此，综合的知识结构和管理素质是从事公共事业管理工作的先决条件。医学院校的公共事业管理面对的问题涉及卫生事业发展、医院管理、社会医学、健康教育等不同的层次，涵盖领域广泛。这就要求公共事业管理人才具有全面的综合素质，善于抓住事物的本质，善于把握大局，具有较高的创新能力、实践能力和定量分析能力。加强实践性教学环节是培养学生实践能力的重要途径。

首先，在前3年的6个学期里，潍坊医学院建立了管理实验室，让学生在学习专业知识的同时，分成卫生信息管理、社会医学、卫生经济管理、医院管理、卫生财务管理等几大模块进行实验，以增强学生的实践经验。其次，开设电子政务、案例分析等课程，到医院、福利院等事业单位进行见习，使学生的抽象理论转换为感官认识。在最后一年的2个学期里，除建立相关的实习基地为学生提供锻炼机会外，还邀请公共事业管理单位相关人员为学生提供讲座和培训。同时，综合素质的获得还依赖于一定的定量分析能力。就卫生事业方面的行政学、管理学发展趋势来看，也越来越强调定量分析的重要性。在公共事业管理的专业建设和教学环节中，也紧紧把握和顺应这一趋势，着力提高学生的定量分析能力，如运筹学和医学统计学课程的开设，使教学实践具有更多的直观性、明确性、应用性。

4 “3+1”人才培养模式下科研训练建设

随着社会发展和医学模式的转化，当今不光是国外大学重视本科生科研经历，国内大学也开始重视。从本科生开始，就要求“真刀真枪”搞科研，这也是培养卫生事业创新人才的显著特点，潍坊医学院一直设立大学生本科科研计划，并有经费支持，鼓励学生积极主动参与科研活动。从第三年的第一学期开始，学生可以申请大学生科研课题，申请成功的学生在第二学期开始着手做科研工作，期限一年。在“3+1”模式中就是前三年的最后一年，在学习了本专业的基础理论和部分专业知识的前提下申请课题和开始着手做，但完成正好是最后一年的一学期即实习期完成。这种方式不仅使学生有时间完成科研工作，更使学生把理论转换成实践，最后又转换成了理论。所以这种科研方式使卫生事业创新人才的培养成为可能。没有申请到科研计划的学生同样要做科研工作，因为最后一年的学生毕业是通过毕业论文实现的。在最后一年中先是半年的实习，学生在此期间要在指导老师的指导下写出毕业论文的开题报告并着手开始调查，下半年要完成毕业论文并进行毕业论文答辩。通过实习工作和科研工作，学生的创新实践能力得到极大提高，所以严格的科研训练是培养拔尖创新人才的有效手段。

5 “3+1”人才培养模式下师资队伍建设

在对学生的教学过程中，重视采用探究式教学来培养学生的创新能力，具体包括开设本科生研讨课程和实施科研计划。这种研讨课程的学习模式，不仅锻炼了学生的创新精神，而且提高了科研能力与沟通交流能力。医学院校公共事业管理专业的特点向教师提出了更高要求，决定了教师既要专又要博，既晓理论又通实践，因此必须采取措施加强师资队伍建设。

首先，提供条件鼓励教师走出去，通过进修、深造或参加各种专业培训、学术研讨会，提高教师自身的水平，并着力打造“双师型”和“双语型”师资队伍。教师要把新的教育理念贯彻到日常的教学中去，潜移默化地影响学生，让学生能够带着现代教育理念走出大学校门，走向卫生事业管理的岗位。

其次，本专业建立教师教学效果督导制度，设立教师听课督导组，对于教师教学效果的评定分成督导组、同行、学生意见三部分；经常开展教学研讨会，尤其是本专业教师一个月一次。针对学生特点和学科特点及时调整教学方法，案例教学法、网上精品课程、实验课、课后论文作业、到现场见习等教学方法灵活运用，努力使学生掌握相关的知识，达到良好的教学效果。

再次，教师积极申报课题，经常性地进行调查研究，提高科研水平，促进专业教学。

最后，在最后一年的最后一个学期，针对学生的就业和毕业论文撰写开展学术讲座，讲座的教师采取多元化的师资引进模式，采用全职、兼职、访问、荣誉等4种师资任教形式，建立一支理论与实际并重、专兼职结合的多元化师资队伍。全职教师来自本校，充分发挥学校多学科、专业布局的优势；兼职教师是师资队伍的重要组成部分，主要从政府卫生部门、医院、疾病控制中心等事业单位聘请学识水平高、业务能力强、卫生公共政策娴熟、理论基础扎实的人员担任，进行专业课程教学或专题讲座；邀请有关专家、学者到校作为访问学者进行教学和研究工作；聘请卫生事业政界知名人士、杰出成就者担任名誉教授。

参考文献

[1]蔡永宁.公共事业管理人才培养模式及学科建设的构想[J].广东技术师范学院学报，2008（11）：78-81.

第8篇

关键词：公共事业管理专业；问题；对策

一、公共事业管理专业建设的现状及出现的问题

“公共事业管理专业”在我国高校本科专业设置中是一个相对较年轻的专业，1998年，本专业被列入我国高校本科专业目录，专业代码为110302。1999年，东北大学和云南大学两所高校首次在全国招收公共事业管理专业本科大学生，到目前为止，开设该专业的学校众多，今后，随着我国社会管理改革的不断深入，特别是随着社会管理实践中各种问题的不断出现，人们对管理主体、管理客体范围界定的不断认识以及管理方法的不断革新与完善，公共事业管理专业必将进一步完善，培养的人才方能更加符合社会管理发展的需要，培养的人才方能为社会所承认和接受。公共事业管理专业必将成为高等院校一个迅速发展的实用型社会科学的热门专业。但受我国公共事业相关组织的发展状况及用人机制等多种因素的影响，各高校的公共事业管理专业在发展中遇到了各种问题，主要表现在以下几个方面：

1.教学体系不够完善

首先，各高校公共事业管理专业的建设中过于重视理论知识的传授和培养，而实践教学环节薄弱，实践教学体系建设不完善。许多高校实践教学环节的内容仅仅包括了认识实习、社会调查、毕业实习和毕业论文等环节，这对于管理类专业的学生来说是远远不够的，还必须根据课程教学要求建设教学实验室，营造校内模拟或虚拟的实践环境，有机的安排观察实习、模拟实验、技能训练等实践活动。其次，学校在进行公共事业管理的教学中一直遵循着传统的教学模式，没有把专业教育和教学结合起来进行教育体制改革。公共事业管理教学体系的不完善使得学习本专业的学生不能更好的进行专业学习，进而阻碍公共事业管理专业的发展。

2.人才培养目标和服务面向定位窄

公共事业管理专业培养德、智、体全面发展，具有较高思想政治素质、道德素质和专业理论素养，具备政治学、管理学、社会学、经济学、公共管理学、危机管理学、秘书学等现代管理多学科基本理论和实践能力，具备一定理论分析、实证研究、应用写作和社会调查实务等多方面的基本能力，具有较强的公共服务能力、应对各类突发事件的处置和应变能力、管理沟通能力，能胜任城乡政府机关以及企事业单位、各种社会基层组织从事应急管理、公共管理工作的应用型高级专门人才。教育部所列的专业方向主要涉及我国现有“事业单位”，国内各高校也是据此确定人才培养目标的。这一服务面向和人才培养目标定位范围较窄，难以适应政府改革后公共事业领域进一步扩大的需要，今后还将许多公共事业逐步列入其范围之中。从我国目前高等院校的实际看，无论是综合性还是多科性院校，还没有哪一所院校，能够囊括所有的公共事业管理服务领域和范围，因此，在一所院校内办全本专业是比较困难的，也使得本专业的人才培养目标不明确。

3.就业形势严峻

目前，受各种因素的影响，大学生就业问题已比较严峻。公共事业管理专业作为新兴专业之一，其就业面临较大困境。其一，公共事业管理专业较年轻，大多数人对其不了解，对此专业能做什么并不清楚，以至于有关单位不愿招收公共事业管理毕业生；其二，公共事业管理专业性不强，其替代性较强，学生不能接受针对性的专业学习和培训，使多数学生在就业中遇到专业不对口问题；其三，公共事业管理专业发展出现迅速增长之势，招生和办学规模日益扩大，发展速度与社会现状脱节，出现供大于求，使部分毕业生不能很好的就业；最后，很多高校虽设有公共事业管理专业学科教学，但没有研究生公共事业管理专业方向研究生教育，使考研学生在择校方面收到了很大的限制，一定程度上限制了本科毕业生的发展出路。

4.师资力量薄弱

教师的教育程度、语言能力、教学能力、教学策略、价值观、态度等都直接影响着学生学业的成败。部分高校近几年刚设置公共事业管理专业学科，在师资方面必然存在问题，各校师资多以原有的师资为基础，组建本专业的师资队伍，好多教师接触本专业不久即接受教学任务，教学经验不足、专业水平不高、专业知识研究不深，并且专业教师未接受高质量的教学培训，造成高水平专业教师的缺乏，对学生的发展是极其不利的。所以，无论是从本专业目前的建设上，还是从未来的发展上，都有必要加大本专业师资的教育和培训的力度。

5.课程体系庞杂，不能体现明显的专业特色

是否能够体现出该专业的特色是评价一门专业课程的设置成败的关键。我国公共事业管理专业知识体系涉及的学科范围几乎囊括大多数人文社科领域，除了涉及理学、工学和医学，还包括目前发展较快、社会需求较大的社会保障、城

市建设、社区管理、医院管理等领域，这种多学科融合的知识体系应反映在相应的课程设置上.课程涉及范围很广，导致学生学得广，但学得浅，不能进行针对性的、专业性的学习。例如，一些医学高校以医学为专业特色，增加了医学基础理论、医学伦理、临床概论等课程，学生在学习过程中知识接触到了医学的一些皮毛，并不能满足之后在医疗卫生管理方面的工作需求。可见公共事业管理的课程体系庞杂，专业性不强，工作单位不愿意接受专业学习不深，样样学，样样学不通的毕业生。

二、对公共事业管理专业学科建设引发的思考

面对公共事业管理专业学科建设中的问题，我们必须拿出有效的解决措施，走出专业面临的困境，满足发展的需要，以下是对公共事业管理专业的发展现状引发的思考及建议：

1.加强师资队伍建设

师资是教育资源中最为重要的因素，没有强大的师资队伍，公共事业管理专业谈何发展。公共事业管理专业的师资队伍的建立不能以原有的师资为基础，要引进专业的师资队伍，增加高水平的师资数量；加强对外学习，引进先进的教学经验，提高教学水平；增加教师学习本专业知识的机会，请外来专家对师资进行专门的培训，促进教师对专业知识及教学进行深入研究。

2.建立完善的课程体系

首先，要遵循强化基础的原则，要求学生对专业知识必须稳打稳扎，强化对专业知识的学习，只有基础知识稳固了才有可能对本专业进行更深入的学习，对自己的潜能进行进一步开发；其次，课程设置要具有明显的专业特色，要有较强的专业性，面对课程涉及范围广泛的现状，要求各高校加强各门课程之间的联系，增强课程之间的融合性和互补性，使学生能进行针对性的学习专业知识；最后，加强实践教学环节是完善课程体系的重要环节，学生在学习中只涉及书本知识是完全不够的，“纸上得来终觉浅”，必须理论与实践相结合，各高校在原有的认识实习、社会调查、毕业论文等原有的实践环节的基础上，增加模拟实验和技能训练等社会实践活动。

3.加快推进公共事业管理专业“多维发展型”人才培养模式

公共事业管理学是建立在政治学和经济学基础之上、研究社会领域内公共事务管理的一门新兴交叉学科，其人才必须具有以管理科学为基础，由政治学、经济学和社会学知识交叉渗透的多学科知识结构。所以，学校必须建立适应多层次、多方向发展要求的课程体系，加快推进“多维发展型”人才培养模式。首先，要确定多元化的人才培养目标。各高校在针对社会需求加强对学生的技能训练和公共服务培养的同时，也要增强学生在选修课程方面的自由度，以提供更多的自由学习的机会；其次，确立合理的人才培养方案。建立完善的课程体系是确立合理的人才方案的基础，各办学单位要努力在课程模块设计、主干课程规范、校本课程开发及课程建设等方面打造特色。

参考文献：

[1]李承辉，付用现，陈荣香.公共事业管理专业的发展现状[J] 双月刊1009-1173（2009）06-0032-02.

[2]张晓燕.武汉大学公共事业管理专业就业分布情况分析[J]. 现代商贸工业，2009（1）：181-182.

第9篇

关键词：公共事业管理专业；应用型；课程体系

中图分类号：G645 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）23-0197-02

目前，全国高校中有600多所设立了公共事业管理专业。黑龙江科技大学公共事业管理专业于2003年开始招生，已有四届毕业生，目的是培养适应21世纪我国社会主义现代化建设需要的德、智、体、美全面发展，具有扎实的理论基础和较强的实践能力，掌握现代公共管理理论、数字化城市管理技术与方法，具有创新意识、创业精神和实践能力的应用型高级专门人才。公共事业管理专业自2008年下半年开始专业课程建设，到2013年满5年。虽然取得了较大的成果，但仍存在问题。

一、公共事业管理专业现状

（一）社会状况

1.社会大众对本专业的认知状况

社会大众对公共事业管理专业的认知状况可分为三个层次：一是认识模糊，即不知道本专业是干什么的；二是认识狭隘，即认为是培养公务员的；三是认识单纯，即觉得此专业在欧美发达国家特别吃香，在中国是朝阳专业，发展前景一片光明。总体来讲，本专业在社会上呈现认知度低、认可度低、影响力低的现象。

2.国家政策和社会制度对本专业的影响状况

国家没有对这个新兴专业给予任何政策支持与帮助，配套措施也没有，这主要从就业情况可看出，如招本专业的单位（包括国家及地方各级党政机关、企事业单位）少之又少，就业难。我国国内社会实际情况是公民社会的发展程度和政治体制严重脱节，政府学术理论的超前与政治实际的落后所产生的矛盾导致我国社会对这个专业的需求也仅是存在于理论上的。在国家公务员考试中，各职位的专业限制又使得本专业学生只能选择无专业限制的职位进行报考，而那些职位的竞争度激烈可想而知，而每年仅有2%的职位要求是公共事业管理专业。国家政府、公用事业及市场失灵的其他领域本需要大量公共管理者，但由于国家对由公共行政转向公共管理仅停留在认可的角度上，而没有给予相应政策支持。国家公务员考试中其实本应给公共事业管理专业的学生提供大量职位。

（二）本专业国内发展状况

我国在 20 世纪 80 年代率先由中山大学从国外引进公共事业管理专业，所以本专业在我国属于新兴专业。但其扩张速度之快令人咋舌，截至 2013 年全国共有 600多所高校开设此专业。通过对历年高考专业录取结果分析来看，在开设此专业的高校当中，录取分数最低的就是本专业。通过对这些高校专业课程设置分析，可以得到以下正反两方面的结论：好的一方面是教学方式灵活多样，培养的学生公共意识高，知识面广；不好的一方面是专业方向设置混乱，师资力量相对薄弱，专业就业发展方向不明，学生实习方向随意性大。

在实践教学方面，由于诸多条件的限制，公共事业管理专业实践教学环节普遍较为薄弱，存在着许多问题，如实践内容设置单调、实践多流于形式、实践基地建设不足等。

（三）学生状况

1.毕业学生的就业状况调查

公共事业管理专业自成立到现在已有7届毕业生，共354人。其中，2003级87人、2004级83人、2005级25人、2006级67人、2007级35人、2008级30人、2009级27人。通过积极联系，共发放问卷145份，收回有效问卷116份，涵盖了各届毕业生，可以认为调查结果有一定的代表性。

2.教学环节或行为对就业影响程度调查

大学生的能力素质是通过各个教学环节、素质教育和课外活动来培养的，为了了解教学环节和毕业生生活内容对求职就业的影响，列举出了各个方面的主要环节，整理后的结果如表4所示。结果显示，绝大多数学生认为“多与老师沟通”对求职就业有非常大或较大的影响；毕业实习、参加课外活动和担任学生干部对求职就业有较大帮助和影响；课程设计、生产实习和毕业论文撰写环节对就业帮助很小。

二、黑龙江科技大学公共事业管理专业课程设置存在的问题

（一）课程体系庞杂，不能体现出明显的专业特色

课程设置就是在专业设置后，根据教学对象的实际学制和教学目的的需要，按照基础理论、专业基础理论和专业理论等层次及考试课和考查课，必修课和选修课等类别，周密规划、设计和确定教学科目的过程。评价一门专业课程设置的成败关键在于看其是否能够体现出该专业的特色。以此为标准，不难看出目前黑龙江科技大学公共事业管理专业课程设置中存在的课程体系庞杂，专业特色不明显问题。

（二）只注重知识的灌输，忽视了对专业价值理念的培养

公共性是公共事业管理的最大特点，主要体现为其受益对象的公众性、服务内容的公用性及服务目标的公益性。然而，从目前黑龙江科技大学的情况来看，有关价值理念方面的课程除了一些意识形态的、政策导向性的思想政治理论课程外，专门体现公共事业管理专业价值理念或体现公共事业管理者素质要求的课程基本上没有或者很少。

（三）实践性教学环节薄弱，人才培养模式存在局限性

公共事业管理专业培养的是知识复合型和技术复合型的人才，社会对学生综合能力的要求很高。从黑龙江科技大学目前情况来看，公共事业管理专业在人才培养过程中，存在重理论轻实践的局限性。主要表现有：一是教师自身理论知识较为丰富，但缺乏实践经验；二是实践机会少，即使某些学校安排了实习，也因缺乏规范有效的指导而流于形式。这不仅对学生综合能力的培养无益，还容易给学生造成错觉，认为该专业的出路只在于考研升学，从事更高层次的理论研究或者进入公务员队伍，结果必然导致学生对专业学习的迷茫和失望，甚至过早对毕业后的前途感到担忧。

三、黑龙江科技大学公共事业管理专业课程设置建设思考

根据黑龙江科技大学公共事业管理专业定位，结合国内重点大学的课程设置和国外相关专业的课程设置，我们认为构建黑龙江科技大学公共事业管理本科专业课程体系应重点解决下列问题。

第一，加强基础课程教学。在通识教育平台课中，应特别加强高等数学和外语教学。在英语教学方面，由于多数学生基础较好，建议采用难度较高的教材，鼓励学生参加各类英语竞赛，切实提高学生的英语水平。

第二，根据学科发展定位，加强学科大类基础课教学，以适应厚基础宽口径的要求。教育部 1998 年本科专业目录规定的 16 门主干课程和核心课程，要有选择地开设，没有必要完全照搬照抄。黑龙江科技大学要根据自身的发展定位来选择开设的课程，安排适当的学时。

第三，根据地方经济社会发展的特点和学校的优势资源，开设相关特色课程。开设与当地经济社会发展密切相关的课程，对于学生参加选调生考试、公务员考试以及就业等，都具有不可替代的价值。

第10篇

关键词：毕设；管理；改革

中图分类号：G648.7 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）04-0009-02

毕业设计（论文）（以下简称毕设）作为本科人才培养计划中的一个重要组成部分，是高校学生学习、了解、掌握科学研究的途径和措施，并且也是学校办学理念及执行力度的集中体现。各高校对毕设环节都非常重视，制订了各种规章制度规范论文环节的选题、指导和答辩，以保障毕业论文的质量。北京科技大学天津学院自建院以来已完成三届毕设工作，参与毕设学生累计为5151人次，选聘指导教师累计510人次。学院及各系部领导对毕设工作高度重视，把它作为学院实现专业培养目标要求的重要阶段。在这三年毕设的管理中，学院在学习北科大校本部以及兄弟院校的管理经验基础上，结合学院实际，探索并逐步形成了自己的管理特色，取得了良好的效果。

一、明确定位、树立新观念、合理安排教学

学院实施“应用型”理论教学和以“职业能力培养为主线”的实践教学，致力于培养适应经济和社会发展需要的应用型人才。根据这一办学理念，我们明确了毕业论文教学的准确定位，它是面向学生整个大学受教育期间进行的全程性教学，是从根本上实现理论与实践的结合，用以增强对学生的应用能力、实践技能和综合素质的培养。为保证毕设的整体质量，学院的毕设工作要求各系抓好毕设工作与专业课教学、课程实践、毕业实习等环节的内在联系，将所需知识和技能的培养放在平时的课堂教学中，将课程论文、实习报告、设计（论文）进行一体化指导，通过一点一滴地渗透使学生逐渐掌握毕设的基本常识和研究方法，而不是在全部专业课学习和社会实践完成后，到毕业前最后几个月才进行的教学活动。在课程安排方面，学院专门开设了《文献检索》、《学术论文写作》作为毕设准备课，旨在对学生进行专门的毕设能力训练。

二、领导重视、全院参与、职责明确

我院的毕设工作在主管院长统一领导下，由教务处全面负责组织、管理和运作。各系、专业（教研室）、指导教师分级负责并落实完成。学院领导历来对毕设工作都非常重视，通过定期和不定期召开专门会议来研究部署相关工作。教务处负责制订学院毕设工作进程及管理办法，汇总各系毕设题目和指导教师情况、审核各系的毕设成绩，组织毕设工作的检查、评估和总结，协调解决各系在毕设工作过程中出现的问题，进行工作总结，表彰先进，组织经验交流，以及组织开展毕设工作的教学研究与改革，等等。各系是毕设工作的管理主体单位。各系成立由系主任、专业教研室主任和教师组成的毕设工作小组，工作小组对毕设工作的运行以及运行过程中各环节的质量全面负责。由工作小组向各专业（教研室）布置毕设工作任务，审定学生毕设资格，组织审定全系毕设题目及指导教师名单，检查毕设任务书的填写情况，并定期组织检查各专业（教研室）毕设工作进展、质量保障情况。专业教研室负责毕设工作的具体组织和实施，负责选派、确定指导教师，分配毕设任务，组织拟定毕业设计（论文）题目，检查毕设的进度和质量，进行毕设工作的总结。我院毕设实行指导教师负责制，指导教师对毕设工作的各阶段教学活动全面负责。

三、注重指导教师选聘，充分利用学院资源

根据学院《北京科技大学天津学院毕业设计（论文）管理办法》的相关要求，指导教师是具有中级（含中级）以上职称的教师系列或研究系列人员。学院的教师以青年教师为主，为了保证毕设的质量，各系充分利用科大资源，聘请了校本部经验丰富的教授参与我院毕设指导工作。我院采取了外聘教师与专职教师协作辅导的团队指导模式。毕设中学生的书写格式等细节问题由专职教师辅导解决，而毕设研究过程中的问题，则主要由外聘教师来辅导。在这种模式的毕设指导过程中，我院专职教师的毕设指导能力得到了很大的提高，对保证学生毕设质量起到了举足轻重的作用。

我院在硬件设施方面拥有大量的基础性保证，为毕设创造了必要而有力的条件。学院一直重视对实验室建设和机房设备的投入；注重图书馆的专业书籍更新，并为学生提供充足的电子资源。学生和教师对学院的实验室、图书馆、机房等硬件设施水平较为满意。目前，学院有实习基地28个，校外合作单位4个，通过实习基地充分运用以及与校外单位的合作，加强了毕设过程中的实践训练，将知识传授、能力培养、素质提高有效结合，有利于学生各类知识的融会贯通和学以致用。

四、深入研讨、整章建制、完善管理

为使毕设工作更加科学、规范、有效，教务处开展了一项名曰“独立学院毕业设计（论文）质量管理的研究与探索”校内教研项目。项目通过调研目前我院和其他独立学院毕设质量管理工作现状，总结分析了存在的各种问题及其产生的原因，为如何完善毕设质量保障体系的各项规章制度提出了思考和建议。结合教研项目研究内容，教务处对2009年以来学院、教务处制订的毕设教学管理文件进行了全面梳理，制（修）订了一系列管理文件，内容从毕设学生的资格认定到指导教师的遴选培训；从选题到论文的写作与答辩，对毕设教学过程中各环节的工作都制订了细则，使毕设管理“事事有法可依、面面有章可循”，力图通过建立科学的管理制度，切实保障设计（论文）的质量。

五、建设管理队伍、搭建交流平台、增强服务意识

毕设工作管理队伍的整体素质，在一定程度上决定了学院的毕设教学管理水平，因为这支团队是毕设工作管理制度的具体实施者，是保证毕设工作顺利进行和取得成功的核心管理人员。学院的毕设管理队伍由教务处教学科主管实践教学的教师和各系教学秘书组成。为更好的服务老师和学生，学院从以下几方面入手，加强毕设管理队伍人员建设：

1.加强岗位培训，提高管理人员的整体素质。毕设工作管理队伍肩负着行政管理和教育教学管理等多方面的职能，管理人员的素质高低直接决定着管理工作的成效。学院非常重视他们的培养，不断为其创造培训机会，以增强业务学习和教学管理能力。

2.定期组织学习毕设管理文件，不断提高工作效率。教务处定期组织毕设工作管理人员学习毕设管理办法、规章制度，使其了解掌握工作要点，熟悉学院毕设工作管理的规章制度和业务流程，这样才能在工作中得心应手，审时度势，发挥枢纽和协调作用，保证毕设各环节工作顺利、高效地进行。

3.促进教学秘书之间的交流，总结经验与不足。学院各阶段的毕设工作由教务处组织，通过教学秘书传达到各系，再由系主任安排专业教研室落实。教学秘书作为毕设各项教学活动的实施者、组织者，是师生之间、教师之间以及系和教务处、学院之间教学工作的桥梁和纽带，作用不容忽视。考虑到其独特的地位，教务处通过经常召开工作会议的方式，积极为各系教学秘书搭建交流平台，一方面，教务处可了解各系毕设工作进展状况，获得毕设工作意见反馈；另一方面，充分的交流，有助于秘书们总结经验、查找不足。

4.加强职业道德修养、服务意识培养。我院通过组织对毕设工作管理人员的职业道德学习，帮助管理人员树立强烈责任感，认识到毕设教学管理在学院人才培养过程中的作用，在管理过程中真正做到了以人为本，用正确的思想、正确的观点、正确的态度和方法处理问题，从而更好地为学生、教师服务，保证了毕设工作各个环节良性运转。

通过三年努力，学院拥有了一支素质较高的管理队伍，建立了较完善的管理体系，并且在不断健全的各项规章制度下，毕设工作更加科学、规范、有效，毕设工作理论水平不断提高。

参考文献：

第11篇

    以上问题的解决,重点要科学设计本专业的实践教学体系,这里涉及两层含义:一是“培养什么规格的人才”,二是“怎样培养专业能力”。为提升公共事业管理专业的实践教学水平,除了要紧密围绕国家政治体制改革和事业单位改制对人才实践能力和创新精神的要求外,还要结合专业特点和市场需求构建“分层培养、层层递进、逐步提高”的实践教学体系,其思路如下:

    1.更新实践教学内容。公共事业管理专业要围绕公共管理热点问题不断更新教学内容,注重素质教育和人文教育的结合,体现知识、素质、技能与社会需求的有机统一,精简理论知识,构建以实践、实验和实训为核心的教学内容,建立电子政务实验室、模拟政务办公厅、电算会计、审计、统计实验室等,保证学生在校学习期间有实验场所和先进设备;创建实习基地,拓宽就业门路,重视与当地政府及事业单位的合作,鼓励学生到政府、社区或事业单位搞调查,分析问题所在并提出意见,再通过教师对学生的指导、检查和考核保证学生实习不搞形式,认真执行;通过“经验讲坛”邀请政府官员、事业单位或社区工作人员到学校座谈,为学生传授工作经验或与学生探讨专业领域具体问题的处理办法,给学生直观的感受。

    2.采用灵活多样的实践教学方式。本专业的实践教学可以通过案例教学法、探讨法、自陈法等教学方式,鼓励学生分组讨论,培养学生相互交流和共同合作的能力,使学生主动掌握基础理论,提高口头表达和应变能力,还要坚持“自主设计课程内容”“自主安排实践项目”“自主联系实习单位”等,积极创造条件为学生的实践服务。在专业办学过程中应安排实践周,通过集中实验、实训和实习等提高学生分析和解决问题的能力,或举行创新大赛、英语演讲、辩论赛等活动,发动学生就某一专业主题搞调查,形成综述报告,通过多方面努力提高和锻炼其社会沟通能力,也可以让学生参与教师的科研课题,培养其初步探究和分析能力。

    3.有针对性地培养专业人才。高校可对公共事业管理专业实施创新性培养,以公共事业管理专业名称招生,入学后经过一年基础知识的学习,为学生学习相关课程、锻炼实践能力奠定基础;二年级要根据高校的实际情况分方向自选专业到相关院系学习,积极推进“宽口径、厚基础”的教学改革,合理利用资源,培养学生的能力;三年级要进行系统的专业学习,安排专业见习、学年论文写作或举办“创新试验班”,专门针对有“考研升学潜力”或“潜在就业实力”的学生制定新方案,发挥其优势;四年级则根据专业方向到不同行业或岗位挂职培训,提交毕业论文。实践教学改革要充分利用学校现有资源并不断开发新资源,尽可能服务于本专业的实践教学。

    4.注重综合实训,体现毕业生的合理分流。鼓励学生多考级考证,多参加社会实践,了解社会行情,在明确专业技能的基础上以毕业生顺利毕业、合理分流为突破口,开展专项技能培养。考公务员的学生要培养其对国家公务员机制及运行体制的熟悉和理解能力,明确公务员的报考程序和岗位需求,引导学生关注考试复习的重点、内容及面试技巧等,聘请优秀的公务员来校讲座或举办公务员考试培训或咨询机构;考研究生类的学生可由教师带头,培养学生探索、钻研及自学能力,并有针对性地协助学生选择院校和专业;直接就业的学生要围绕人际沟通、官方语言表达、具体事务操作、突发事件处理、政务调研、政务信息化操作、公文写作、公共政策制定与分析、办公室基本管理及办公设备操作、社会调查与统计、网络应用等方面培养具体能力。总之,公共事业管理专业实践教学体系的设计要按照“依市场需求办专业,依专业特色办学科,依行业特点分方向,依就业需求设课程”的原则,强化专业人才特色,突出专业实践教学,才能为公共事业管理专业学生的顺利就业奠定基础。

第12篇

关键词：应用型；人才培养模式；行政管理；综合实训

中图分类号：C936 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）26-0097-02

培养应用型人才是高等教育由精英教育向大众化教育转变的产物，是社会经济发展的要求。在这一背景下，公共事业管理专业因其自身的学科属性以及与经济社会发展的紧密贴合性，必然要走出传统的“精英教育”的办学理念、“研究型”的办学模式和“学术性”的人才培养模式，必然走向应用型人才培养的发展路径，以培养面向地方、服务基层的本科层次的应用型人才为目标。

作为一所地方普通院校的一个普通专业，在目前高校扩招、毕业生激增的大背景下，毕业生的就业竞争力可想而知。因此，差异化、特色化的人才培养模式成为必然的选择。着重培养研究型人才对于普通的地方院校而言没有优势，因此我们在人才培养模式上确定了应用型、差异化分类培养的思路，人才培养定位应是基于基层需要的高素质的应用型人才。

一、行政管理综合实训的重要意义

应用型公共事业人才培养模式就是以培养学生实际应用能力为主要目的，以“能力为中心”，以适应社会需求为目标，以培养技术应用能力为主线，设计人才培养的知识结构、能力结构和素质结构，优化和整合专业教学计划，努力为社会培养综合素质较高、适用面较宽、技术应用能力较强的应用型公共事业管理人才。应用型人才不仅需要掌握较深的理论知识，而且要有较强的实际动手能力。公共事业管理专业学生行政管理综合实训教学的应用，树立了新的实践教学理念，使公共事业管理专业大学生更加适应未来职业需求，提高实践能力，掌握真本领，为特色应用型公共事业管理人才的培养发挥重要的作用。

行政管理综合实训中包括：Office操作、会议筹备及情境模拟以及行政助理工作实训三大模块。实训中的内容在学生未来的工作中都有着很强的实用性，而学生们恰恰在这些方面比较薄弱。因此，行政管理综合实训的应用，对于特色应用型公共事业管理人才的培养，对于学生提高实践能力、提升就业技能具有积极的意义。

二、行政管理综合实训的教学目标

根据应用型公共事业人才培养模式的要求，以及社会用人单位的人才需求，确定了学生行政管理综合实训教学目标。应用型本科教育既不同于传统本科培养技术科学型和工程技术型人才的模式，也不同于应用型专科教育培养工程应用型人才的模式。应用型本科人才的培养目标应该是――适当拓宽专业面和知识面，加强基础理论知识教学以及人文社科等素质教育，培养学生的创新精神和实际工作能力，即培养具有一定的基础知识理论、具有较高的综合素质、具有较强的实践能力和适应性，具备解决工程实际问题能力的现场工程师。简言之，我们应当做到“两个确保”，一是确保用人单位“能用、快用、好用”；二是确保人才自身的可持续发展。

三、行政管理综合实训教学内容的选择

根据行政管理综合实训的教学目标，我们对行政管理综合实训的教学内容进行了精心的设计，将为期两周的实训分成三个模块。

1.Office操作模块

现代大学生的电脑知识的普及率虽然很高，但学生们仅限于上网和聊天，对办公软件的使用还停留在初级阶段，甚至连毕业论文的排版都不能独立完成，因此，行政管理综合实训三大模块中的Office操作对学生来说非常实用、非常新鲜。Office操作以任务导向的方式给学生设置了若干题目，让学生通过学习Word、Excel、PowerPoint中最常用、最实用的软件功能来完成相应的任务。其中包括Word中的如何进行页面设置、如何插入目录、如何设置标题样式、如何分割文档、如何制表、文档结构图的应用、并排比较的使用等常用功能；Excel中的条件筛选、求和、求平均值、排序、分类汇总、合并计算、图表的制作、常用函数的应用等常用功能；PowerPoint中的幻灯片母板的设计、动画方案、插入影片和声音、超级链接、幻灯片切换等常用功能。

此模块对于即将要进行入毕业论文撰写的大四学生来说，是一个非常好的学习机会，可以使学生轻松进行论文的写作与排版。

2.会议筹备情境模拟模块

会议在社会中的应用十分广泛，大到国际争端，小到基层的具体问题，常常要通过会议去解决，而筹备会议将考查工作人员的综合能力。学生毕业之后都可能要协助领导进行会议的筹备工作。会议筹备是一项非常繁杂的综合性工作，它锻炼学生的沟通能力、协调能力、文字处理能力、文字写作能力、计划组织能力、综合指挥能力、分工协作能力等。会议筹备情境模拟模块将学生进行分组，分别进行会议的筹备工作，完成会议策划书，并相互配合模拟演练，以检验会议筹备工作的成效。此模块学生间既有竞争，又有合作，可以充分调动起学生的参与积极性，提高多项能力。

此模块第一步骤要求学生进行会议方案策划，其中包括：（1）会议方案策划分解――确定主题、确定会议时间、地点与规模、确定会议议程、确定小组分工；（2）会议材料准备――撰写会议通知、各种确定发言专题内容、调查数据（材料）分析、撰写发言稿；（3）书面文稿处理――文字输入、编排设计、文稿编号、文稿校对，缮印、打印、装订、材料发放。第二步骤，模拟演练会议召开。掌握会议组织的全方位内容，掌握会议期间的组织、协调、服务工作的基本要求，学会合理控制与调节会议节奏与气氛，做好会议文书工作。其中包括：（1）会前布置、准备――议题、会议方案审核、会场布置；（2）会议组织控制――会议主持人确定与表演、小组发言人角色扮演、自由发言等。（3）会务服务与材料整理――资料发放规范训练、茶水服务，礼仪训练、会议记录等。

此模块将考查学生文字组织与事务分析能力、应用写作能力、沟通协调能力、调查研究能力、Word处理能力、计划组织能力、事务处理能力、事物分析判断能力、会务处理能力、审美与效率意识培养、语言表达能力、临场应变能力、会务控制能力、会议控制能力、服务质量意识、分工协作能力、秘书常用技能等。

3.行政助理工作实训模块

公共事业管理专业的学生毕业后一部分要进入到公共部门担任行政助理或担任秘书，而大部分学生都会成为办公室人员或领导下属，这就必不可少地会从事行政助理相关的工作。因此，行政助理实训模块将精选办公室工作中40个案例，以及小的情境模拟实训内容，涉及人际关系、交流沟通、上司办公室的管理、接打电话、接待客人、信息工作、上司的日程安排、上司出差准备工作等，将以案例分析、情境模拟的形式介绍相关知识，提升学生迅速进入角色、适应新工作的能力。

行政助理实训模块将精选办公室工作中40个案例，以及小的情境模拟实训内容，涉及人际关系、交流沟通、上司办公室的管理、接打电话、接待客人、信息工作、上司的日程安排、上司出差准备工作等情境，每个案例均给出了大家常做的五种做法，将以案例分析、情境模拟的形式分析最佳答案、介绍相关知识，提升学生迅速进入角色、适应新工作的能力。

四、行政管理综合实训教学方法的设计

行政管理综合实训的教学方法将采用最优的易于学生接受的任务导向式教学法、情境模拟教学法、案例分析教学法等多种教学方法相结合，并在实践过程中，采用团队协作和竞争实训模式、角色扮演实训模式、体验式训练实训模式、方案设计模式、模拟仿真模式等，以增强实训的效果，达到教学目标。

特色应用型公共事业管理人才培养模式下行政管理综合实训的实践是在新形势下公共事业管理人才培养过程中一种新的实践尝试，我们希望通过实践研究总结出适合公共事业管理人才培养的新的实践教学模式。参考文献：

[1] 马晓燕，吴丹.公共事业管理专业实践教学体系改革初探――以山东交通学院公共事业管理专业为个案[J].当代教育科学，2014，（1）：57-59.

[2] 严圣明.公共事业管理人才培养创新模式研究――基于新旧专业目录比较的角度[J].福建江夏学院学报，2014，（1）：112-117.

[3] 胡忠培，等.公共事业管理专业大学生的就业预期与现状分析[J].中国卫生事业管理，2010，（2）：116.

[4] 王丽霞.全国高校公共事业管理专业建设研讨会综述[J].中国行政管理，2008，（3）：127.

第13篇

关键词:公共事业管理;人才培养模式;多元化结构

公共事业管理专业缘起于20世纪70年代末新古典自由主义思潮推动下西方国家“第三部门”的蓬勃发展、规模扩大以及由此引发的职业化管理需求,一些大学如哈佛大学、康奈尔大学、纽约大学等为回应社会发展需要先后开设公共事务(管理)专业。随着改革开放的不断深化和经济社会的飞速发展,20世纪90年代后期,我国社会公众对公共产品与服务巨大需要与供给相对不足的矛盾日益显现,作为对社会需求的回应,教育部(原国家教委)于1998年颁布的《普通高等学校本科专业目录》正式将公共事业管理专业列入公共管理一级学科下的二级学科,次年秋东北大学、云南大学两所高校率先试点招生,随后开设此专业的学校迅速增加,到2006年全国招收公共事业管理专业本科生的学校多达303所。与开办高校多、招生规模大形成鲜明对比的是各高校培养目标不清晰、方向不明确、课程体系不健全、专业特色不明显、就业出口不畅通等。这些问题不解决将直接影响该专业的社会声誉直至专业的可持续发展;这些问题解决的根本思路是对人才培养模式逻辑起点的正确认识和逻辑体系的完整构建。本文试图以多元化结构与平衡的视角对公共事业管理专业人才培养模式进行探讨。

一、公共事业管理专业人才培养模式多元化结构的必要性

1.人才培养模式多元化结构是当代高等教育发展趋势的内在要求

高等教育的使命是为经济发展和社会进步培养高层次有用人才,这意味着高等教育必须与经济发展和社会进步的客观需求相适应,经济社会的发展、进步推动高等教育量的增加和质的提高。当前,我国正处于经济飞速发展和社会全面进步的重要战略机遇期,客观上要求高等教育办学层次不断提高,本科阶段教育将越来越多的成为一种中间阶段的教育而非终极教育,研究生教育将日益扩大并成为高等教育的主体。当代高等教育的这一发展趋势,内在地要求本科阶段教育更多的体现为素质教育而非职业教育,相应地,本科阶段教育的人才培养模式应更多地体现为素质取向而非职业取向,传授与训练多种知识、技术与能力将成为必然选择和必由之路,“文理渗透”、“理实交融”、“多学科交叉”、“跨学科学习”等将成为本科阶段成功教育的关键词,人才培养模式的多元化结构将被不断采用并成为一种本科素质教育的制度保障。

2.人才培养模式多元化结构是社会对复合型人才需求大势的外在要求

21世纪是信息时代也是知识经济时代,各类组织处于复杂多变的内外部环境之中。一方面,许多问题(无论是技术的还是管理的)的复杂性程度在不断提高,有效开展工作、解决问题需要相关工作者了解、熟悉、掌握许多领域的专门知识,社会对复合型人才的需求不断增加、要求不断提高,单一知识结构的人员将越来越不能适应当今及未来社会发展的要求,人才培养模式多元化结构是培养复合型人才的有效路径;另一方面,科学技术的突飞猛进,使得知识的更新换代速度不断加快,行业新旧更替的速度不断加快,产业发展重心转换的频率不断加快,复合型人才由于其高度的灵活性和较强的适应性而明显地比单一型人才更具优势,这同样对人才培养模式的多元化结构提出了要求。

3.人才培养模式多元化结构是学科和专业发展的直接动力

学科交叉、各学科知识相互影响、相互促进从而推动学科和专业发展,这已是不争事实,人才培养模式多元化结构作为一种制度保证,有利于学科交叉而形成学科互补,有利于专业基础的夯实而形成专业特色,从而成为学科和专业发展的直接动力。特别是像公共事业管理这样的新兴专业,没有诸如经济学、管理学、政治学、法学、社会学、系统工程学等学科理论知识的支撑,不吸纳其他相关学科的丰富“营养”,就无法想象它能够茁壮成长,更无法想象它能形成自己独特的学科体系和鲜明的专业特色。

二、公共事业管理专业人才培养模式多元化结构的构建设想

(一)公共事业管理专业人才培养模式多元化结构的内涵

专业人才培养模式涉及招生、培养、就业的全过程,好的人才培养模式能够实现招生、培养、就业等环节的一体化联动,从而形成自组织系统。公共事业管理专业人才培养模式多元化结构以系统的观点,强调从招生到就业各环节的平滑过渡、紧密衔接和闭环反馈,其中最为关键的是培养目标、课程体系、就业/升学渠道和师资结构等环节。

1.培养目标的多元化

经过几年的办学实践,特别是毕业生的不断输出,各高等院校都已注意到培养目标设定方面存在的问题,比如课程体系与培养目标的吻合度不高,毕业生的实际就业去向与培养目标的一致性很低等。这就要求我们有必要对此专业的人才培养目标加以重新审视,这也说明单一化的培养目标并不能很好地切合实际以及促进专业的健康发展。

公共事业管理专业培养目标的多元化,就是在目前专业不成熟、第三部门发展不成熟、就业岗位接纳度不大的特定历史时期,根据各校各地实际,基于分类培养的思路,而对人才培养设定多个目标、多条路径,从而形成培养目标体系。比如把一部分实践能力强、富于创业精神的学生往企事业(含公益性企业)方向培养(就业主导型目标),把一部分有希望通过公务员考试的学生往公务员方向培养(准公务员型目标),把一部分刻苦钻研、品学兼优的学生往研究生方向培养(知识发展型目标),通过诸如此类的分类培养,能够使培养目标更切合实际需求,目标达成程度也会大大提高。

2.课程体系构成的多元化

基于多元培养目标和分类培养思路,课程体系构成必须多元化。公共事业管理专业课程体系构成的多元化,是指课程设置不仅要有理论类课程,而且要有较大比例的实践类课程。理论类课程不仅要有体现专业性质的基础平台课程,而且要有体现多元培养目标的模块方向课程;实践类课程不仅要有课程知识运用的操作环节(如社会调查、公文写作),也要有理论知识综合运用的研究环节(如学年论文、毕业论文),还要有实际或仿实际工作的实践环节(如各类实习、模拟实训、社团活动)。另外,就理论类课程而言,除了开设公共(事业)管理类课程以保证专业性质与方向不偏离外,也要适当开设企业管理类实用课程以增强学生的适应性,还要适当开设人文、理工、科普类课程以提高学生的人文、科学素养以及逻辑思维能力和数理演算能力,使学生系统掌握、熟悉、了解多方面的知识、技术、能力,促进学生综合素质全面提升。

3.就业/升学渠道的多元化

由于事业单位改革难度较大,进程相对滞后,且目前对从业人员职业技能要求还不高,人员进出受体制性因素制约,就业容量受限;“第三部门”不发达,发展水平参差不齐,规模不大,对专业化管理要求不高;公务员考试不设“公共管理”专业门槛,相反本专业毕业生经常被挡在有特定专业要求的单位的招考资格之外,专业优势经常难以有效发挥;现行的研究生专业设置目录没有公共事业管理专业方向,只有行政管理、社会医学与卫生事业管理、教育经济与管理、社会保障、土地资源管理等相近专业方向,给升学考试带来一定的专业壁垒阻碍。从而追求单纯的“出口”模式只能是不切实际的理想,多元“出口”模式是现实的必然选择。

在当今复杂多变的就业市场上,学生的就业适应性比就业专一性更重要。公共事业管理专业学生就业/升学渠道的多元化,就是以社会需求为导向,在强调公共精神的理念基础上,依据“管理主义”的共性特点,学生在包括政府部门、公共事业单位、社区、企业等在内的各类组织事务性、管理性岗位上广泛就职或升学读研,注重“出口”的多样化和灵活性,从而形成招生、培养、就业一体化联动的良性运作机制。

4.师资结构的多元化

公共事业管理学是建立在政治学和经济学两大学科基础之上,关于社会领域内公共事务管理的一门新兴交叉学科。公共事业管理专业人才培养,既要以管理学科为基础,构筑起由政治学、经济学、社会学、法学等学科交叉发展形成的多学科知识结(下转273页)

(上接272页)构基础,又要以适应多元化职业发展要求为目标,加强专业的职业技能训练,从而构建一种动态均衡的人才培养模式。由此决定了此专业师资结构的多元化,即教师队伍的专业背景来自管理学、政治学、经济学、社会学、法学等,这群人组合在一起以团队的方式开展教学和科研工作,经过一段时间的磨合和积累,一方面可以实现培养复合型人才的目标,另一方面可以形成学科交叉和融合,推动公共事业管理学科的良性发展。

(二)公共事业管理专业人才培养模式多元化结构的动态平衡

根据自组织理论,一个系统自组织功能愈强,其保持和产生新功能的能力也就愈强。而系统内外各要素之间的协同是自组织过程的基础,系统内各序参量之间的竞争和协同作用使系统不断产生新的结构,从而推动系统自身功能的升级发展。如果把公共事业管理专业人才培养模式作为一个系统来研究,促使构成该系统的多元要素之间发生竞争和协同的作用,并由此建立动态平衡的机制,那么在这种机制的作用下推动人才培养模式多元化结构从一种平衡态发展到另一种平衡态,则可实现专业的健康、稳定、持续发展。建立公共事业管理专业人才培养模式多元化结构的动态平衡的机制,关键是实现理论、技能与实践教学等要素间的竞争和协同、人文社科知识与理工知识传授等要素间的竞争和协同、专业特性突现与管理共性并具等要素间的竞争和协同、多样化延展与特色化追求等要素间的竞争和协同。通过这四个方面要素间的竞争和协同,促使“文理渗透”、“理实交融”、“多学科交叉” 、“跨学科学习”等现代教育理念的落实,能够形成专业发展动态平衡的机制,从而实现专业建设基调由“环境适应型”向“内涵特色型”转变,形成“公共精神”与“管理主义”的有机融合的公共事业管理独特学科体系,继而增强专业和学科的核心竞争力。

参考文献:

1.娄成武,郑文范,等.关于公共事业管理专业课程设置问题探讨[j].中国高教研究,2000,(2).

2.李燕凌.拓宽农业院校公共事业管理专业方向的思考[j].中国职业技术教育,2003,(10).

3.李燕凌,凌云.高等农业院校公共事业管理专业学科建设思考[j].高等农业教育,2003,(9).

第14篇

关键词:公共事业管理；人才培养模式；多元化结构

公共事业管理专业缘起于20世纪70年代末新古典自由主义思潮推动下西方国家“第三部门”的蓬勃发展、规模扩大以及由此引发的职业化管理需求，一些大学如哈佛大学、康奈尔大学、纽约大学等为回应社会发展需要先后开设公共事务(管理)专业。随着改革开放的不断深化和经济社会的飞速发展，20世纪90年代后期，我国社会公众对公共产品与服务巨大需要与供给相对不足的矛盾日益显现，作为对社会需求的回应，教育部(原国家教委)于1998年颁布的《普通高等学校本科专业目录》正式将公共事业管理专业列入公共管理一级学科下的二级学科，次年秋东北大学、云南大学两所高校率先试点招生，随后开设此专业的学校迅速增加，到2006年全国招收公共事业管理专业本科生的学校多达303所。与开办高校多、招生规模大形成鲜明对比的是各高校培养目标不清晰、方向不明确、课程体系不健全、专业特色不明显、就业出口不畅通等。这些问题不解决将直接影响该专业的社会声誉直至专业的可持续发展；这些问题解决的根本思路是对人才培养模式逻辑起点的正确认识和逻辑体系的完整构建。本文试图以多元化结构与平衡的视角对公共事业管理专业人才培养模式进行探讨。

一、公共事业管理专业人才培养模式多元化结构的必要性

1.人才培养模式多元化结构是当代高等教育发展趋势的内在要求

高等教育的使命是为经济发展和社会进步培养高层次有用人才，这意味着高等教育必须与经济发展和社会进步的客观需求相适应，经济社会的发展、进步推动高等教育量的增加和质的提高。当前，我国正处于经济飞速发展和社会全面进步的重要战略机遇期，客观上要求高等教育办学层次不断提高，本科阶段教育将越来越多的成为一种中间阶段的教育而非终极教育，研究生教育将日益扩大并成为高等教育的主体。当代高等教育的这一发展趋势，内在地要求本科阶段教育更多的体现为素质教育而非职业教育，相应地，本科阶段教育的人才培养模式应更多地体现为素质取向而非职业取向，传授与训练多种知识、技术与能力将成为必然选择和必由之路，“文理渗透”、“理实交融”、“多学科交叉”、“跨学科学习”等将成为本科阶段成功教育的关键词，人才培养模式的多元化结构将被不断采用并成为一种本科素质教育的制度保障。

2.人才培养模式多元化结构是社会对复合型人才需求大势的外在要求

21世纪是信息时代也是知识经济时代，各类组织处于复杂多变的内外部环境之中。一方面，许多问题(无论是技术的还是管理的)的复杂性程度在不断提高，有效开展工作、解决问题需要相关工作者了解、熟悉、掌握许多领域的专门知识，社会对复合型人才的需求不断增加、要求不断提高，单一知识结构的人员将越来越不能适应当今及未来社会发展的要求，人才培养模式多元化结构是培养复合型人才的有效路径；另一方面，科学技术的突飞猛进，使得知识的更新换代速度不断加快，行业新旧更替的速度不断加快，产业发展重心转换的频率不断加快，复合型人才由于其高度的灵活性和较强的适应性而明显地比单一型人才更具优势，这同样对人才培养模式的多元化结构提出了要求。

3.人才培养模式多元化结构是学科和专业发展的直接动力

学科交叉、各学科知识相互影响、相互促进从而推动学科和专业发展，这已是不争事实，人才培养模式多元化结构作为一种制度保证，有利于学科交叉而形成学科互补，有利于专业基础的夯实而形成专业特色，从而成为学科和专业发展的直接动力。特别是像公共事业管理这样的新兴专业，没有诸如经济学、管理学、政治学、法学、社会学、系统工程学等学科理论知识的支撑，不吸纳其他相关学科的丰富“营养”，就无法想象它能够茁壮成长，更无法想象它能形成自己独特的学科体系和鲜明的专业特色。

二、公共事业管理专业人才培养模式多元化结构的构建设想

(一)公共事业管理专业人才培养模式多元化结构的内涵

专业人才培养模式涉及招生、培养、就业的全过程，好的人才培养模式能够实现招生、培养、就业等环节的一体化联动，从而形成自组织系统。公共事业管理专业人才培养模式多元化结构以系统的观点，强调从招生到就业各环节的平滑过渡、紧密衔接和闭环反馈，其中最为关键的是培养目标、课程体系、就业/升学渠道和师资结构等环节。

1.培养目标的多元化

经过几年的办学实践，特别是毕业生的不断输出，各高等院校都已注意到培养目标设定方面存在的问题，比如课程体系与培养目标的吻合度不高，毕业生的实际就业去向与培养目标的一致性很低等。这就要求我们有必要对此专业的人才培养目标加以重新审视，这也说明单一化的培养目标并不能很好地切合实际以及促进专业的健康发展。

公共事业管理专业培养目标的多元化，就是在目前专业不成熟、第三部门发展不成熟、就业岗位接纳度不大的特定历史时期，根据各校各地实际，基于分类培养的思路，而对人才培养设定多个目标、多条路径，从而形成培养目标体系。比如把一部分实践能力强、富于创业精神的学生往企事业(含公益性企业)方向培养(就业主导型目标)，把一部分有希望通过公务员考试的学生往公务员方向培养(准公务员型目标)，把一部分刻苦钻研、品学兼优的学生往研究生方向培养(知识发展型目标)，通过诸如此类的分类培养，能够使培养目标更切合实际需求，目标达成程度也会大大提高。

2.课程体系构成的多元化

基于多元培养目标和分类培养思路，课程体系构成必须多元化。公共事业管理专业课程体系构成的多元化，是指课程设置不仅要有理论类课程，而且要有较大比例的实践类课程。理论类课程不仅要有体现专业性质的基础平台课程，而且要有体现多元培养目标的模块方向课程；实践类课程不仅要有课程知识运用的操作环节(如社会调查、公文写作)，也要有理论知识综合运用的研究环节(如学年论文、毕业论文)，还要有实际或仿实际工作的实践环节(如各类实习、模拟实训、社团活动)。另外，就理论类课程而言，除了开设公共(事业)管理类课程以保证专业性质与方向不偏离外，也要适当开设企业管理类实用课程以增强学生的适应性，还要适当开设人文、理工、科普类课程以提高学生的人文、科学素养以及逻辑思维能力和数理演算能力，使学生系统掌握、熟悉、了解多方面的知识、技术、能力，促进学生综合素质全面提升。

3.就业/升学渠道的多元化

由于事业单位改革难度较大，进程相对滞后，且目前对从业人员职业技能要求还不高，人员进出受体制性因素制约，就业容量受限；“第三部门”不发达，发展水平参差不齐，规模不大，对专业化管理要求不高；公务员考试不设“公共管理”专业门槛，相反本专业毕业生经常被挡在有特定专业要求的单位的招考资格之外，专业优势经常难以有效发挥；现行的研究生专业设置目录没有公共事业管理专业方向，只有行政管理、社会医学与卫生事业管理、教育经济与管理、社会保障、土地资源管理等相近专业方向，给升学考试带来一定的专业壁垒阻碍。从而追求单纯的“出口”模式只能是不切实际的理想，多元“出口”模式是现实的必然选择。在当今复杂多变的就业市场上，学生的就业适应性比就业专一性更重要。公共事业管理专业学生就业/升学渠道的多元化，就是以社会需求为导向，在强调公共精神的理念基础上，依据“管理主义”的共性特点，学生在包括政府部门、公共事业单位、社区、企业等在内的各类组织事务性、管理性岗位上广泛就职或升学读研，注重“出口”的多样化和灵活性，从而形成招生、培养、就业一体化联动的良性运作机制。

4.师资结构的多元化

公共事业管理学是建立在政治学和经济学两大学科基础之上，关于社会领域内公共事务管理的一门新兴交叉学科。公共事业管理专业人才培养，既要以管理学科为基础，构筑起由政治学、经济学、社会学、法学等学科交叉发展形成的多学科知识结(下转273页)

(上接272页)构基础，又要以适应多元化职业发展要求为目标，加强专业的职业技能训练，从而构建一种动态均衡的人才培养模式。由此决定了此专业师资结构的多元化，即教师队伍的专业背景来自管理学、政治学、经济学、社会学、法学等，这群人组合在一起以团队的方式开展教学和科研工作，经过一段时间的磨合和积累，一方面可以实现培养复合型人才的目标，另一方面可以形成学科交叉和融合，推动公共事业管理学科的良性发展。

(二)公共事业管理专业人才培养模式多元化结构的动态平衡

根据自组织理论，一个系统自组织功能愈强，其保持和产生新功能的能力也就愈强。而系统内外各要素之间的协同是自组织过程的基础，系统内各序参量之间的竞争和协同作用使系统不断产生新的结构，从而推动系统自身功能的升级发展。如果把公共事业管理专业人才培养模式作为一个系统来研究，促使构成该系统的多元要素之间发生竞争和协同的作用，并由此建立动态平衡的机制，那么在这种机制的作用下推动人才培养模式多元化结构从一种平衡态发展到另一种平衡态，则可实现专业的健康、稳定、持续发展。建立公共事业管理专业人才培养模式多元化结构的动态平衡的机制，关键是实现理论、技能与实践教学等要素间的竞争和协同、人文社科知识与理工知识传授等要素间的竞争和协同、专业特性突现与管理共性并具等要素间的竞争和协同、多样化延展与特色化追求等要素间的竞争和协同。通过这四个方面要素间的竞争和协同，促使“文理渗透”、“理实交融”、“多学科交叉”、“跨学科学习”等现代教育理念的落实，能够形成专业发展动态平衡的机制，从而实现专业建设基调由“环境适应型”向“内涵特色型”转变，形成“公共精神”与“管理主义”的有机融合的公共事业管理独特学科体系，继而增强专业和学科的核心竞争力。

参考文献:

1.娄成武，郑文范，等.关于公共事业管理专业课程设置问题探讨[J].中国高教研究，2000，(2).

2.李燕凌.拓宽农业院校公共事业管理专业方向的思考[J].中国职业技术教育，2003，(10).

3.李燕凌，凌云.高等农业院校公共事业管理专业学科建设思考[J].高等农业教育，2003，(9).

第15篇

关键词 公共事业管理专业课程 实践教学 模式 社会调查

中图分类号：G424 文献标识码：A

Thoughts on Practical Teaching in the Major of Public Administration

LIU Zhao

（Northeastern University， Shenyang， Liaoning 110004）

Abstract This article analyzes the need of constructing the practical teaching in the major of public administration specialty， based on the theory about teaching of PBL， elaborates the problem， and puts forward some effects. Aimed at improving the management of public utilities specialized professional teaching standards， and improving the quality of students' professional skills training and professionalism.

Key words public administration specialty； teaching practice； mode； social survey

自1999 年秋季，东北大学、云南大学两所高校在全国率先招收公共事业管理专业本科生以来，全国招收公共事业管理本科生的高校迅猛激增，目前全国已有400多所院校开设这一专业。经过十多年的研究和探索，该专业教学计划日臻完善，课堂教学内容逐渐科学化、合理化，课程体系已经初步建立。尽管如此，公共事业管理作为新开设的专业和新的研究领域，仍然存在诸多问题。因此，加强公共事业管理专业建设，尤其是对公共事业管理专业实践教学环节的加强就显得尤为重要。

1 公共事业管理专业课程实践教学存在的问题

1.1 实践教学缺乏开放性、综合性，学生专业技能培养被忽略

公共事业管理专业课程事务性比较强，需要通过大量的实践来理解与熟悉。目前，尽管高校已经把实践教学写进教学计划，但因课时较少，并没有引起人们的足够重视。加之在这些为数不多的实践教学内容中，由于受教学环境的限制，验证性的内容占大多数，综合性、开放性的内容偏少，致使实践教学流于形式，不能深入开展和有效运作，难以取得较好的教学效果。

1.2 实践教学缺乏有效、系统的专业教材①

公共事业管理专业课程本身具有较强的政策性，因此其专业课程实践教学就带有明显的时效性特征。目前，现有的公共事业管理专业实践教材内容相对陈旧，内容更新的速度远远滞后于国家、社会政治、经济、文化等政策的调整。结果造成只能通过教师备课来不断丰富实践教学内容的局面，教师个人的能力、实践经验必定有限，因此势必导致学生实践教学效果大打折扣，达不到实践教学的目的和要求。

1.3 实践教学内容设置狭窄②

由于公共事业管理专业开办时间较短，许多高校现行的实践教学内容多集中于课堂教学环节结束之后，即包括寒暑假期社会调查、毕业实习和毕业论文等。这对于公共事业管理专业的学生来说显然是不够的。公共事业管理专业的实践性很强，很多专业基础课程都要求较高的技术性和操作性，如管理信息系统、管理技能与开发、人力资源管理等，应针对这类课程开设专门的实践教学课程设计，积极拓宽实践教学内容，以加深和强化学生对专业知识的理解和掌握。

1.4 实践教学平台建设落后

实践教学平台建设包括实验室和实习基地建设两部分。目前，大多数高校没有公共事业管理专业实验室，现有的硬件设施又难以支撑模拟软件的有效运行。同时，实习基地的建设跟不上专业学习的需要。多数学校没有固定的实习基地，学生实习主要靠个人联系，大多集中在企业，且实习的工作内容也多种多样，主要是看企业什么岗位缺人手，而不是按照学生所学的专业对口安排实习，从而难以达到实习的目的。

2 公共事业管理专业课程实践教学模式创新的理论基础③

PBL （problem-based learning）教学理论，是以问题为导向的教学方法，是基于现实世界的以学生为中心的教育方式。这一教学方法由美国现任南伊利诺大学基于问题学习研究所所长白罗斯教授首创，加拿大麦克马斯特大学医学院在白罗斯教授的协助下，开发出“Problem-Based Learning”，即基于问题的学习，并把它作为该院主要的学习和教学方法。丹麦奥尔堡大学在PBL模式的基础上，发展并实施了“按课题组织、基于问题”（Project-organized Problem-based）的开放式教学新概念，多年的实践证明其卓有成效，成为世界范围内教育界争相研究的对象。

PBL教学方法与传统的以学科为基础的教学法有很大不同，它强调以学生的主动学习为主，而不是传统教学中的以教师讲授为主；把学习设置于复杂的、有意义的问题情境中，通过让学生以小组合作的形式共同解决复杂的、实际的问题，学习隐含于问题背后的科学知识，形成解决问题的能力，并发展自主学习和终身学习的能力。

3 公共事业管理专业课程实践教学模式的具体做法

社会调查带动式公共事业管理专业课程实践教学模式简单说就是把实践教学与专业理论教学有机结合的一种新的教学模式。具体的，教师借助公共事业管理实践中的案例，将学生置身于具体的管理情景中，为学生提供广阔的思维空间和与实战相似的实习氛围，运用相关理论分析、研究案例及相关问题，从而使学生全面深入地理解和掌握相关理论体系；之后以此为基础，进行实践教学。帮助学生巩固理论知识和加深对理论的认识，培养学生理论联系实际，掌握科学方法、解决社会现实问题的能力。具体的做法包括：

3.1 案例教学

案例教学相对于传统的“传授—吸收”教学模式来说，它并不是教师在课堂教学中为说明一定的理论或概念进行的举例分析，也不是教师指导学生开展的具有实例性的课程实习，而是一种开放式、互动式的新型教学模式。在案例教学过程中，教师以搜集整理的案例为教学资料，指导学生通过个人自学、小组讨论、 班级讨论等形式，运用相关理论分析、研究案例及相关问题，从而使学生全面深入地理解和掌握相关理论体系。④

3.2 实践教学

实践教学是巩固理论知识和加深对理论认识的有效途径，是培养学生具有创新意识的重要环节，是理论联系实际、培养学生掌握科学方法和提高动手能力的重要平台。在实践教学过程中，教师将学生分为若干个小组，每组4～6人，在学期内至少完成一次课外实践调查。一次完整的课外实践调查过程包括，选题、文献综述、研究设计、人员分配、与教师前期讨论、实际调查、结果分析得出结论、与教师后期讨论、PPT成果展示等。

3.3 考核方式改革

突破以往传统考试模式，即期末一张考卷定成绩的形式，采用针对本学期课外实践调查报告完成情况进行答辩的形式。邀请三位学科专业教师担任评委，学生先将调查结果展现出来，评委对课外实践调查报告进行提问，最后根据调查报告书写情况以及小组成员的表现给予打分。这一考试制度更加注重对学生实践科研能力的培养，端正了学生的学习态度，极大地调动了学生对课程学习的积极性。

3.4 案例库建设④

案例选择是整个案例教学过程的起点，是案例教学能否成功的先决条件，因此案例库的建设就显得尤为重要。公共事业管理专业课程教学团队在案例的收集、选择、编辑、整理过程中，一直坚持把握真实原则、完整原则、实效原则、本土原则、典型原则，使其案例库的建设能够具有本学科鲜明的特色。

3.5 积极建设实践教学平台，购置实验设备和教学软件

建设大学生职业能力培训实验室，购置优良的教学硬件设备和多项先进的教学软件系统，如：计算机辅助电话访谈系统（CATI）。CATI是当今国际流行采用的先进调查访问技术。CATI“电访专家”的快速高效性、访问真实性、调查可靠性、样本灵活性、分布规范性、流程严谨性、结果科学性等特点，使它成为当今流行乃至逐渐取代旧的调查访问模式的必然趋势。SPSS、LISREL、M-PLUS等定量分析软件和NVIVO8.0、Atlas.ti 等定性分析软件。这些软件可以对数据和文字资料内容进行更为科学、合理、有效的分析。

3.6 多门专业课程联动

将诸如公共事业管理概论与案例分析、社会调查研究方法、社会学等多门公共事业管理专业课程相互联系。教师之间彼此沟通协调，形成多门专业课程相互联动，强化学生综合素质培养的教学模式。例如，学生可以把从社会调查研究方法课程上学到的设计调查问卷的方法，应用到案例分析课程和课外实践调查的研究设计当中，这一方面可以避免教学过程中知识重复传授的弊端，另一方面还可以弥补由于课时安排有限教师知识讲解不充分的遗憾。学生在这一过程中，逐渐学会从多角度去看待同一个问题，并将这几门课程融会贯通，极大地强化了学生专业综合素质的培养。

4 结论

公共事业管理专业课程教学具有鲜明的理论联系实际的实践特点，因此加强公共事业管理专业课程实践教学对于搞好专业建设有其不可替代的重要作用。通过大胆的实践和探讨，逐渐形成的社会调查带动式公共事业管理专业课程实践教学的新模式在实践中取得了一定的实际效果。

4.1 解决社会现实问题

社会调查带动式实践教学模式为学生构建了一个有较多自主性的实践教学体系。学生可以自主选题，设计研究方案，教师提供参考意见。提高了学生实践设计的能力和分析、解决问题的能力。学生在调查中发现问题，提出解决对策，向相关部门提出建议，推动社会问题的解决，学以致用。

4.2 培养学生良好的专业技能和专业素养

在实践教学的过程中，学生逐渐掌握公共事业管理专业规范的社会调查研究和社会问题分析方法。包括抽样，问卷设计，资料搜集方法，数据处理和调查报告拟定等方面。良好的专业技能和专业素养，对日后找工作和继续学习都有一定的帮助。

4.3 教学与学生科研相结合，能提高学生的创新能力

引入教师科研项目，使科研与教学相结合，教师在学生的辅助下完成科研任务，学生有机会真正参与一线科学研究，能提高学生实践操作能力，能培养学生自主、合作、探究、创新等能力。

4.4 培养学生团队协作能力

社会实践调查采用团队协作的形式，通常是4～6人一组，小组成员要协调好时间和进度，明确分工，相互配合，才能将一个社会实践调查进行下去。在这个过程中，不仅提高了学生的团队工作意识，小组成员的团队工作能力也得到了培养。

注释

① 要恒.公共事业管理专业实践教学现状与存在问题分析[J].华章，2010（2）：74.

② 马杰.公共事业管理专业实践教学的困境与出路[J].学理论，2009（8）：225-226.