生态化建设论文范文

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第1篇

城镇化可持续发展是中国经济长期健康增长的重要保障和主要动力。面对我国城镇化可持续发展所存在的诸多失衡问题，我们必须积极推动人口迁移转换、城镇产业优化升级、城镇空间积聚和功能完善，实现我国城镇化由非均衡向均衡发展转变，推动我国城镇化可持续发展。人口城镇化可持续发展是人口迁移和转换的统一过程。促进人口的迁转均衡应把人放在一切经济社会活动的中心，以人为本，既着力解决“进入”问题，更着力解决“融入”问题。第一，要进一步完善福利与户籍相分离的人口管理制度，加快落实稳定居住为依据的城市户籍准入制度，以有稳定就业岗位的农民工为重点，把在城市居住一定年限、具有稳定劳动关系的农民工及其家属逐步转为城市居民。第二，推动城市户籍准入与农民土地权利分离。充分尊重农民自主选择权，同步完善征地和土地流转制度，支持农村生产要素和资源参与市场平等交换的权利主张，使农民留乡有地有收益，离开土地也有保障，这样既有助于解决和减少城镇化快速发展时期的土地矛盾问题，同时也为我国未来城镇化发展留下一定的缓冲空间。第三，加快推进就业、教育、住房、社保等制度的改革步伐，促进人口城镇化发展的过程共治和成果共享，尊重与重视转移人口表达意愿和参与公共事务的权利，逐步形成转移人口与城市居民统一平等的公共服务制度体系。同时特别重视转移人口后代平等接受义务教育的权利，并做好义务教育与高中阶段教育的衔接，以避免代际发展机会的缺失。在确保城市效率和生活质量的前提下，使城市能源和其他自然资源的消费和污染最小化，实现城市发展向资源节约型、环境友好型的绿色城市发展模式转变。

二、遵循生态文明理念，加强城镇化建设

（一）实行生态文明经济发展模式

在加强新型城镇化中，生态文明经济呈现“三低一高”（低投入、低能耗、低污染、高效益）的发展特点，生态文明经济由生态化技术体系支撑，生态化技术体系从技术研发开始就考虑维持“自然—人—社会”复合生态系统的持续、协调、全面发展。生态化技术体系在应用时不仅考虑其对自然的开发能力，而且充分考虑对生态系统的修复能力，重视提高人与自然和谐相处的能力，以既满足人的需要又有益于生态平衡为尺度，力图兼顾当代人的利益、子孙后代的利益以及地球生命系统的整体利益。在加强新型城镇化中，低碳经济和生态文明消费型经济都是经济与生态的协调发展，使整个地球的生态系统相协调，在比较宏观的方面，较少关注社会因素；侧重生态环境的承载力。绿色经济有宏观与微观之分，宏观上的绿色经济是指立足于“自然—人—社会”复合生态系统的持续、协调发展，以人类健康和保护自然为目标，实现生态效益、经济效益和社会效益相统一与最优化的经济发展形态；微观上的绿色经济是指工业产品、农业产品、服务产品在生产、加工、营销和消费等环节，无污染的、不损害人类生命安全和身体健康的、符合资源节约、环境友好的生产和消费范式；侧重自然、人、社会的健康与发展。在生态文明经济思想的指导下，继承传统经济中发达的水平维和强大的力量维，摈弃传统经济发展中对自然资源、生态环境、人类健康和人的全面发展产生的负效益和负价值，应用现代生态化技术体系武装改造传统产业，在建设新型城镇化道路上，把传统经济的改造、提升融入到生态文明经济的发展当中，能够使它们有机联系、协同发展，相辅相成，既互相补充又互相促进，构成一个系统，形成生态文明经济体系，具有更强大的功能。

（二）建立健全生态保护法律法规

随着我国环境的日益恶化，体系较完备的法律系统，对城乡环境自然资源的开发利用显得越来越重要。完善相关的法律、法规，能够将引导环境指导思想从环境末端治理向环境的防治改善转变。我们亟需填补有关环保领域法律、法规的空白，出台必要的支持实施措施，使环境工作法律监控无死角。现提出以下几点措施：第一，以法律的形式明晰企业关于环境治理的权利和义务，采取守法激励政策切实发挥企业的主观能动性，提高企业的社会责任感。第二，完善法律法规，加强执法的规范化和可操作性。以美国为例，美国环境执法的主要行政机构是美国环境保护局（简称USEPA），在USEPA的推动下，美国已经建立起一个高度完备、严密法律制度体系。有《清洁空气法》、《清洁水法》、《濒危动物保护法》等，涉及到各个领域和各个环节各个细则，凡构成对环境造成污染的污染源都在法律的严密监控下。第三，应制定严格的处罚条例，加大环境违法行为的查处力度，明确环保部门环保责任制度，对环境违法行为，既要处罚环境违法单位，又要处罚环境违法行为所在环保部门的相关责任人，确保执行让法律不再成为一纸空文。第四，应该制定针对农村环境治理的法规及具体实施的细则，农村城镇化进程中的问题比城市的环境治理更加复杂，需要进行大量的研究考证制定严密、科学的法律规范。虽然相继出台了《土壤环境质量标准》、《农用污泥中污染物控制标准》等农业环境制度性标准。

（三）制定和完善生态保护经济政策

第2篇

（一）缺乏省一级的建设专项规划科学规划是实现城乡生态文明一体化建设的前提。规划可以统揽全局，统筹规划，从“全省一盘棋”“城乡一盘棋”的全局思维、战略思维出发，将农村和城市生态文明建设放在同等重要的位置，加速城乡生态文明同步发展。2009年，为大力推进统筹城乡发展，加快建立城乡一体化制度，河北省委、省政府了《关于统筹城乡发展试点工作的指导意见》（冀发200919号文件）。但河北省缺乏《河北省生态文明一体化规划实施方案》，所以就对推动城乡生态文明功能布局、阵地设施、公共服务、产业发展和公民素质提升等一体化发展缺乏纲领性文件。

（二）缺乏县以下的领导、协调机构城乡生态文明一体化建设，不仅需要政府充分发挥规划的统筹、规范作用，还需要指导和综合调控。目前，河北省政府包括下属各区、县政府都缺乏一个独立的“生态城市建设协调委员会”或类似机构，最终导致各个职能部门只会“各自为政”，致使政府出台的一系列规划、目标、任务和措施无法有效落实。而且绝大多数市(县)环境管理机构基本上只设到县级，很少有设立在乡镇、村组的，即使设置了乡镇环保站，其人员、环保监测设备和经费也相当不足。

（三）建设资金投入上城乡不均衡因为城乡二元体制的存在，河北省在生态文明建设过程中，城市一直是生态环境保护投资的重点，有限的环保投资及资源主要被配置在城市及工业地带，在大量人力物力财力的投入下，城市生态文明建设取得一定成效，省会石家庄、首都门户保定和廊坊、经济龙头唐山、旅游胜地秦皇岛，生态城建设成绩明显。但对农村生态环境保护投入不足，环保设施建设明显落后，环境污染问题日益突出：如生活污水、垃圾造成严重的“脏、乱、差”；小化工、小水泥、小冶炼的污水、废气、粉尘随意排放；大量及不合理地使用农药、化肥、农膜；七大水系的水体污染严重等。

（四）农民生态意识和生态文明建设热情不够高。河北省农业人口达5400多万人,占全省总人口的75%以上，他们中大多环境保护意识淡薄，没有生态文明概念。此外，河北省还有40个国定贫困县（区），12个省定贫困县，452万贫困人口，他们收入较低，对于为保护生态环境而采取的一些限制性开发措施，如禁牧、大规模关停高污染企业会持抵制态度，对于建设生态文明政策的执行态度消极，热情不够。

二、促进河北省城乡生态文明一体化建设的对策和建议

河北省城乡生态文明一体化建设出现的问题，既有规划不到位的问题，也有领导机构不健全的缺陷，以及制度保障的欠缺，资金投入不均衡等原因。当前，对于如何加快推进城乡一体化进程中生态文明建设，本文认为应该从以下四个方面着手。

（一）做好一体化建设的顶层设计方案政府作为建设的总指挥和总设计师，是最能高瞻远瞩、统揽全局的规划提供者。目前河北省政府要从城乡共生发展的大局思维出发，制定全省统一宏观的规划，构建起适合河北省的城乡生态文明一体化建设体系。在此基础上，各个城市和乡镇再编制完成各市县和乡镇总体规划。

（二）建立乡镇、村、组三级农村环境管理机构河北省环境保护机构只限于县一级,广大农村环境保护机构是空白。随着城乡一体化进程,城市的工业由城市向农村扩散、延伸,环境保护行政机构和职能也应当向下延伸、匹配。探索建立乡镇、村、组三级农村环境管理机构并明确乡镇环境管理机构与县以上环境管理机构的职能分工,前者的工作重点应当是对原有的小工业园区、未进入集中发展区的中小企业,农村生产性加工企业、畜禽养殖业,以及自备饮用水源的环境管理。

（三）构建多元化投资机制，加大农村生态环境保护的投入河北省农村生态文明建设目前属于薄弱环节，需要大量资金和技术投入，政府部门除了发挥公共财政职能，增加农村生态环境建设的专项资金外，还应建立多元化的投融资机制，广泛吸纳民间资本、社会资本和外商投资投向环境保护基础设施工程项目。目前，河北省急需投入专项资金，用于已经进行的城乡生活垃圾和污水处理基础设施一体化建设。同时针对河北省是“雾霾重灾区”和七大水系的严重污染现状，对唐山、石家庄、保定、邯郸、廊坊、邢台、衡水等城市所辖的农村乡镇,设立大气质量监测站,水环境监测断面,生态环境网格监测点,集中式饮用水监测点,地下水网格监测点。

第3篇

大力推进生态文明建设，优化国土空间布局，建设美丽中国是“十”报告的重要内容，《全国主体功能区规划》中，承德的围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县两县，张家口的沽源县、张北县、尚义县、康保县四县，被划分为重点生态功能区，承担着防风固沙的生态功能。这六县都是坝上县，现实中与之毗邻的坝下县同样具有生态功能，经济发展也很受限，因此本文中河北省生态功能区包括张家口、承德的所有县。

(一)国土面积大承德辖8县3区，国土总面积3．95万平方公里，河北省11设区市中面积排名第一，张家口辖13县4区2个管理区1个高新区，国土总面积3．7万平方公里，河北省排名第二，两市面积总和占河北省的40．5%。

(二)地理位置独特与其他生态功能区相比，张、承地区有着最为特殊的地理区位。环抱京津、连通五省市区，是北京重要的水源地和生态屏障。环首都经济圈的建设为张、承地区承接北京辐射、接受产业转移，加快经济发展带来了机遇，但是环首都贫困带的存在也制约着两地的发展。河北省39个国家级贫困县中，张、承地区就占了15个，其中张家口是全省贫困人口最多、最集中的地区。张、承与北京巨大的经济落差，北京虹吸效应的加剧，使得张承地区的人才外流，这种现状不利于两地城镇化过程中的人口集聚，影响了城镇化率的提高。

(三)经济发展受限2012年，张家口城镇化率为47．63%，排名第五，处于中游，承德41．92%，排名第九，为倒数第三。工业化是城镇化的基础和根本动力，张、承地区作为国家级生态功能区，北京上风上水之地，很多产业都被限制发展，如不允许发展重化工业，不能种植耗水量大的水稻，不得放牧等，影响了当地经济的发展。

二、生态功能区县域城镇化过程中存在的问题

(一)县大城小，辐射带动能力不足县大:承德8县平均县域面积为4797．2平方千米，高出全省平均水平(1359．8平方千米)约2．53倍;张家口13县平均县域面积为2724．3平方千米，高出全省平均水平约2．01倍。城小:承德县城建成区平均面积约为9．23平方千米，张家口12个县城(宣化县没有县城)建成区中，只有张北、蔚县、阳原、怀来4个县面积超过10平方千米，总体低于河北省平均水平的11．98平方千米。较大的县域空间面积、较小的县城和高度分散的乡村，使得县城的辐射带动力很难扩展到全县。

(二)县城人口少，城镇化水平低承德市平均每个县城约为8．19万人，张家口市平均每个县城约为5．74万人，均低于全省平均水平(10．9万人/县城)。2011年承德8县城镇化率由高到低依次为宽城40．01%、平泉35%、滦平32．2%、兴隆32．11%、隆化30．24%、丰宁30%、承德县28．44%、围场27．1%，与经济发展水平一致呈南高北低局面，均低于承德市(40．71%)的水平，县域城镇化对全市城镇化发展的贡献率较低。相对来说，张家口很多县城镇化率高于承德，其中万全、怀来还排在全省前30位，但其他县城镇化水平和承德近似。两地要实现河北省《关于全面推进县城建设的意见》所确定的到2017城镇化达到全省平均水平乃至到2020年实现60%的城镇化目标，任务艰巨。

(三)软、硬件都有欠缺，承载力有待提高硬件方面，基础设施落后。如到2011年末，人均道路面积:承德为15．89平方米，张家口为15平方米，均低于全省平均水平(18．99平方米);煤气人均供给量:承德为9．49立方米，张家口为13．63立方米，均低于全省人均28．39立方米的水平等。软件方面，基本公共服务和社会保障体系不完善。受当地经济发展缓慢和国家转移支付偏低影响，张、承地区在教育、医疗、卫生、社会保障等方面的水平明显低于省内其他地区。2011年各市一般公共服务支出中，张家口支出25．25亿元，承德支出21．45亿元，在河北省11设区市中排在第7、9位。

(四)产业结构不合理，城镇化支撑不足城镇化是农村人口向城镇集聚的过程，这种集聚必须有产业作为支撑。生态功能区的产业发展着力点应该在“绿”上，发展绿色产业，但实际中存在问题较多，见表1。从表1看出，作为生态功能区，承德的二次产业比例偏高，高于全省平均值1．28个百分点，河北省本身“二产”比重过大，是产业调整的重点，承德还高于全省平均水平，这与其生态功能区的身份是不相符的。张家口的“一产”、“三产”比例都高于全省，虽然与绿色相符，但也存在一些问题，具体见表2。从表2看出，除围场农业比例较大外，其余7县工业比例都比较高，特别是宽城，高达75．96%。但据课题组与承德各县县长座谈，许多县域工业水平较低、还有一些厂矿在山沟，城区产业聚集度低，城镇化的产业支撑不足。张家口各县的“一产”比例均高于全省平均水平，农业成分多，不利于农村劳动力的转出，而第三产业又主要是传统服务业，发展质量不高、吸纳劳动力较少，制约了农村剩余劳动力的转入，城镇化水平的提高存在障碍。

三、生态功能区县域城镇化产生问题的原因分析

(一)地方财力不足张、承地区财力在河北省一直落后，见表3。从表3看出，张、承地区的经济总量排在河北省11设区市的第8、9位，两者合计为2222．81亿元，占河北省的地区生产总值的9．07%，不及排名第一的唐山总产值的一半;一般预算收入中，两者合计为154．09万元，占河北省总预算收入的8．87%，稍高于唐山一般预算收入的1/2。与其他城市相比，张、承两地地方政府税源不足、县城财政收入很少，许多县城的财政收入每年往往只有数亿元，在支付大量行政事业单位人员开支后，能用于基础设施、公用事业和公益性项目的资金极为有限。一些县城融资思路不开放、过于保守，用现有较少的财政资金搞建设，不敢适度负债，使得城市环境多年来没有变化，县城的道路、供水、排污等基础设施不健全，社会文化服务设施也偏少，在岗职工平均工资低，难以聚集人气。

(二)用地指标缺乏虽然张、承地区国土面积大，在河北省排前两位，但由于本身山区的地貌特征，可用土地不多，县城城区扩展难度较大。一些镇区、村庄与县城相比，发展差距大、不均衡，难以统筹发展，形不成对县城扩容升级的有效支撑。用地指标的缺乏，使得征地拆迁难度增大，同时相关政策和法律制度不完善，缺乏统一的补偿标准，缺乏具体化、可操作的推进政策，对钉子户缺乏有效措施，案件多，政府压力增大。

(三)激励政策不足省级层面:县域之间发展差距大，情况各异，省里对县城建设的战略部署已有，但顶层设计不够，缺乏分类指导的目标定位、政策体系和考核机制，同时缺乏有效的财税、金融、土地等方面的支持性、激励性和长远性政策。国家层面:一是生态补偿标准偏低、范围偏小。在京津风沙源治理工程中，张承地区农民所获得的造林绿化补偿低于其在同一土地从事农业生产的经济效益，而且生态补偿主要是退耕还林还草、禁牧、节水农业等方面，对于其他机会成本没有考虑。二是国家给予的民族地区优惠政策不彻底，需要大量地方资金配套，地方政府财政压力大。

四、加快生态功能区县域城镇化建设的路径研究

(一)产城互动，促进县域经济发展，提高辐射带动力1．发展绿色产业。绿色是生态功能区的本质。具体而言，一产要降比重，发挥农业现代化优势;二产要提质增效，加大高科技比重;三产要提质，促进县域经济发展。要大力发展休闲度假旅游业、能源资源产业，机械制造业等，提高县城的辐射带动力。2．提高项目谋划能力。项目是新型城镇化建设的载体。要一手抓招商引资上新项目，一手抓现有企业扶持壮大，着力培育一批规模大、效益好、带动能力强的大项目和龙头企业，使之成为聚集人口的生力军。注重产业园区建设，引导同类及上下游项目进园区，形成产业聚集，带动更多人口就业。3．产城互动发展。把县城建设与产业园区一体化规划建设，推动县城基础设施向园区延伸，完善功能配套，努力为进城务工人员提供良好的居住、生活条件和完善的医疗、教育等公共服务设施。

(二)开发土地，完善基础设施，增强综合承载力1．开发土地。针对县城城区面积小的突出短板，充分利用国家给予的扶贫开发、老工业基地改造、工矿废弃地复垦利用、低丘缓坡土地利用等特殊政策和土地增减挂钩、保障性住房建设等普遍性政策，克服土地、资金两个制约瓶颈，采取有力措施实现城区面积扩容;也可尝试县域之间土地指标的跨界调整使用，解决县城扩容用地难的问题。2．完善相关法律法规。制定符合现阶段发展实际的拆迁补偿标准，做到依法依规、合理有效的拆迁，减少征地拆迁中的利益冲突和矛盾。3．完善基础设施建设。逐步将基础设施延伸到新扩大的城区，强化基础设施水平建设的前瞻性，适当提高城市道路等级和相应给水排水、供电、供热、燃气等基础配套标准。

(三)增加投入，做好公共服务，促使农村人口向县城聚集1．提高公共服务水平。要转变政府职能，提高政府官员为民服务的主动性，尽可能增加公共服务投入，提高公共服务水平，吸引农村人口向县城聚集，提高县域城镇化率。2．加强培训。对进城农民工和广大农民进行文化教育和技能培训，提升其就业能力和整体素质，实现就业、身份、素质等多个层面的对接和融合。3．搭建平台。建立创业园，以开放的理念面向更广的范围招聘人才，吸纳全国各地人才来此创业，鼓励有自主创业意识和能力的青年人进城投领办中小企业，带动更多农村群众进城就业。

第4篇

生态文化，具有抽象与具象两重属性。前者可理解为意识形态，即人与自然和谐的核心价值观，后者可以表征为物质或非物质实体，即生态文化载体。生态文化建设是实现社会主体对生态文化内化(共同的生态文化认同)与外化(共同构建生态文明社会的生态实践)的过程。生态文化载体作为社会主体与生态文化关联的最直接、最有效的途径，为生态文化建设提供了着力点。对一个具体地区，其资源与文化的丰富性，决定了生态文化载体的多样性。立足社会背景，依据公众需求，对依托自然人文资源的生态文化建设载体项目进行统筹而长远的综合性部署和安排，这一过程即是生态文化建设规划。它是一定时期内城市生态文化建设的总体战略，是在新形势下从生态文明角度对城市各项资源与建设的整合。生态文化建设规划是国民经济和社会发展总体规划的重要内容，其建设规划的范围体现在市域范围。生态文化建设规划的目的是:通过对市域生态文化资源基础、公众需求和社会状况的综合调查分析，制定契合于该地域的生态文化建设的总体布局与具体项目，兼顾资源优化和以人为本，保证生态文化建设与社会发展协调，使该地域生态文化建设统筹有序地进行，实现生态文化被社会主体内化，引领社会主体将其外化为构建生态文明社会的相关实践力。生态文化建设规划可分为长期规划与短期规划两个时间段［3］，长期规划时间与城市总体规划的规划期限相符合，短期规划时间依据该地域生态文化建设项目实施的可行性进度加以确定与控制。

二、生态文化建设规划的步骤

从规划开展的操作层面上讲，对一个具体地域的生态文化建设规划，大体的实施步骤可以分为资料收集、现状调研、规划制订、后期反馈4个环节［3-5］。

(一)资料收集

生态文化建设规划需要立足该地区的客观资源与环境情况，需要服从该地区的发展战略与总体规划，需要切合该地区的相关专项规划。资料收集应该从两个角度展开:一是文本、电子、图片等图文资料的收集;二是实地资料的收集。1.图文资料收集图文资料收集的主要内容可概括为以下几个方面:该地区相关发展战略与现有规划，主要包括①发展战略规划(五年总体规划、国民经济发展战略规划、城市发展战略规划、林业发展战略规划等);②土地利用规划;③城市总体规划;④重要的专项规划(如绿地系统规划、旅游总体规划、历史文化名城或文物古建保护规划等);⑤相关部委(国土、林业、园林、城建、旅游、水利、交通、环保、气象等)的政府工作报告及其相关的政策性文件。同时应包括该地区相关环境条件与现有资源，如地质地貌、土壤、气候、水文、动植物资源、旅游资源、历史文化资源等专项性的基础资料。2.实地资料收集结合收集的书面、电子等图文资料，通过实地调研的形式，对该地区的资源重点分布地点与建设关键地点进行考察与记录，充分掌握该地区各项资源与建设的现状情况。

(二)现状调研

现状调研以问卷调查为主，以期充分掌握该地区社会生态文明的现状并分析存在原因，梳理生态文化建设对该地区的作用，为生态文化建设提供方向性参考。以西安为例，在西安生态文化建设规划现状调研中，笔者采用问卷调查的方式，选取生态意识作为了解社会生态文化现状的视点，围绕公众对生态状况的态度、对生态危机的看法、对生态行为的选择、对生态影响的认知4个方面设计问卷并展开调研。调研的结果显示，西安公众生态意识的基本感知已经具备，但由于缺乏全面的生态认识、相关的政策、社会的带动及经济的基础4个原因，生态意识的引领作用还不明显［6］。针对这些问题，生态文化建设规划的方向性亦能明确，即是生态文化建设要提供生态认知的影响力、生态决策的实效力、生态活动的带动力、民生改善的促进力。

(三)规划编制

在充分掌握收集资料的基础上，开始进行具体规划内容的制订。具体的规划内容分为3个大部分:一是结构布局，二是空间布局，三是重点工程。从进行的顺序来说，首先是依据该地区社会需求的结构布局研究，其次是依托资源基础的空间布局研究，最后以此总体布局为契机，依据该地区社会经济的实际背景情况规划对应的重点工程。三者在操作时间上相对独立，但内容上交叉叠加，最终形成规划地规划期内的生态文化建设规划。

(四)后期反馈与评估

在生态文化建设规划通过评审进入具体实施的过程中，应随时依据具体情况与实际碰到的问题对规划进行反馈与调整，使之因地制宜，更加符合该地区的实际情况，更好地发挥生态文化建设规划对该地区生态文明建设的统筹作用。同时，结合城市生态文化现状分析，对规划建设成效进行预测评估，说明规划的可行性与实施效果。

三、生态文化建设规划的内容

如前所述，规划制订的内容分为3个主体部分:一是依据社会需求的结构布局，二是依托资源基础的空间布局，三是立足社会背景的重点工程规划。3个主体部分的逻辑关系可以类比为庭院建设过程(见图1)。

(一)依据社会需求的结构布局

生态文化建设是以生态文化载体的塑造为切入点的。生态文化建设规划的结构布局是指以主导功能为类别体系划分标准，对生态文化载体进行梳理，归并建立生态文化建设内容的框架［7］(包括4大体系及其下包含的相关子项目，见图2)。依据社会需求是指根据公众对不同体系的认知度，确立各个体系间建设的大体定性比重，由此分析生态文化建设重点对象。同时依据公众的偏好度，确定不同体系下所包含的子项目的具体建设内容和建设形式，由此分析生态文化载体工程的建设方式。依据社会需求确定的结构布局是生态文化建设规划的重要前提，是空间布局与重点工程规划中需与资源基础及社会背景结合考虑的重要指向性依据。社会需求的了解方式以问卷调查为主，网络、电话等调研为辅。以西安为例，在西安生态文化建设规划中，对公众生态文化认知的调研［6］，主要从公众的理解层面和实际选择层面展开，调查分析公众对不同生态文化载体类别的接受与解读程度，分析公众对不同生态文化载体类别的接触与主动选择程度。调研表明，西安公众能够理解也乐于选择的生态文化载体，主要集中在感知体系和社会活动体系内，故该地区的生态文化建设规划应该着力考虑二者的建设比重，在空间布局与对应重点工程的确立中，重视森林及重要森林公园、湿地及重要湿地公园的生态文化建设，以及生态文化社会活动的开展。对公众生态文化偏好的调研［6］，主要立足生态文化建设内容元素的框架展开，以市域、建成区、自然林水环境、遗址空间为切入点，进行感知体系下观光、科普、康体、趣味、运动、文艺创作等具体项目喜好度的细分调查;以互动型、公益型、创意型、节庆型、体验型、倡导型、学术型等典型的生态文化社会活动入手，进行活动体系下不同活动类型喜好度的细分调查;以教育途径与教育内容为切入点，对传媒式、课堂式、户外式、展馆式教育等项目进行了细分调查;以目前状况与包括内涵、设计、属性、品牌、推广等在内的发展定位入手，对产品体系下的自然实物类、仿生类、传媒类、文艺类、保健养生类生态文化产品进行了细分调研，以此确定该地区公众对不同生态文化载体体系下所包含的子项目的偏好度，从而为生态文化建设重点工程的具体内容和形式提供依据。

(二)依托资源基础的空间布局

生态文化建设规划的空间布局是指在综合分析规划地区的地形地貌、资源分布、城镇密度等的前提下，对生态文化载体在该规划地区范围内做出的“落地”的过程，最终形成一定的空间结构。以南京为例，在南京生态文化建设规划中，一是重点分析了市域土地利用布局、城镇体系分布等市域概况;二是重点分析了南京的森林、水系、湿地分布等区域资源分布概况;三是重点分析了森林公园、湿地公园、城区绿地等在内的市域范围内已建成或规划建设中的绿色公共空间的分布，以及主要历史遗址分布等重点专项元素的分布。在分析完成以上内容的基础上，将所得每项内容的图件叠加，综合分析得到生态文化建设规划资源基础空间综合叠加图，主要形成4类典型色块区域(如图3所示)。红块，表示城镇建设较为集中的区域。以该区域为中心的范围即应成为生态文化建设的重点范围，建成区中心主要将生态文化建设融入城镇居民的日常游憩与郊野休闲，建成区周边郊区主要将生态文化建设与自然的回归与体验相结合。紫块，表示包括历史遗迹、地域文化用地等人文资源较为集中的区域。在该区域需重点筛选出核心人文资源，将生态文化建设独立而有区别地融于历史与地域文化的传承中。南京的人文资源禀赋极高，但就其生态文化建设而言，一方面，较之以历史文化内涵为核心、开发成熟度已极高的秦淮文化、金陵文化、红色文化遗址地，围绕中心城区的明外郭遗址与秦淮新河更具有建设意义和建设潜力;另一方面，南京文脉中占有重要地位的花文化，典型代表如平顶山的茉莉花文化、梅花山的梅花文化、灵谷寺的桂花文化、固城湖的荷花文化，其发掘和文化基地的建设更能体现生态文化的本质。绿块，表示包括森林，及其重要的森林公园、城市绿地等绿色空间较为集中的区域。该区域是以森林资源为载体的森林生态科普、生态体验等森林生态文化形式的重点建设地带。蓝块，表示包括河流、湖泊，及其重要的滨水公园的水系区域。该区域是以湿地资源为载体的湿地生态科普、生态体验等湿地生态文化形式的重点建设地带。对于南京，以城镇集中区域为中心，包括紫金山、梅花山等在内的钟山风景区，玄武湖，雨花台等城镇建设用地核心地区，应该成为生态文化建设的一个极核。老山作为近邻极核的最大自然山体，自然与人居交融。而金牛湖、固城湖等远郊水域，山水自然风光保存完好，其均应成为生态文化建设的重要区域。因此，南京生态文化建设规划空间布局框架为:以玄武湖与钟山风景区为极核，一方面围绕极核形成一条秦淮新河—明外郭百里生态文化走廊带;另一方面向南北方向、东西方向延伸，分别形成两轴:东西方向以老山—紫金山—雨花台和玄武湖—金牛湖为纽带，贯穿森林文化与湿地文化的都市自然文化轴，南北方向以平顶山—梅花山—中山陵—高淳为纽带贯穿花文化的名花文化轴［8］(如图4所示)。

(三)立足社会背景的重点工程

生态文化建设规划的重点工程是指在生态文化建设规划空间布局已确定的基础上，立足社会经济、生态建设的关注点，在总体空间布局框架内，对应选取规划期限内对生态文化建设起关键作用的建设点，确立在规划期限内重点建设的生态文化载体。以江西九江为例，在九江生态文化建设规划中，依据九江的资源基础确立了其生态文化建设“两核、两带”的空间布局(见图5)———以贯穿其城市集中区的长江为轴线的城市滨水生态文化带、以鄱阳湖及其支流修河为轴线的鄱阳湖流域生态文化带、以庐山西海为主体的水域湿地生态文化建设极核、以庐山为主体的山体森林生态文化建设极核。在此框架上，依据目前九江的城市建设现状和未来城市发展规划与发展走向，对应确立了4个生态文化建设的主要工程。城市滨水生态文化带，对应打造城市滨水生态文化建设工程。其关键建设点主要选取对九江历史文化与社会经济具有深远影响的长江沿线，以及目前大力投入建设的八里湖两个地区。其中长江沿线主要是以反映洪水的历史生态警惕为主题的已建成的抗洪广场、以九江浔阳地域文化为主题的已建的浔阳楼和再建的琵笆亭为主要建设对象，构建长江生态文化园;对八里湖地区主要从人居角度考虑，集合公众日常游憩、健身、休闲、社交需求，创造城市居民勿需远行便可享受的亲水的自然环境，构建八里湖生态文化园(国家林业局城市森林研究中心，《九江森林城市建设总体规划》，2012)。鄱阳湖流域生态文化带，对应打造鄱阳湖湿地生态文化工程。其关键建设点主要集中在自然水域气息浓郁的鄱阳湖与修河两个地区，以九江鄱阳湖范围内最具影响力的原生态湿地、候鸟、环湖的遗址与古镇等历史名迹，以及以修河代表性的河源性湿地为主要对象，构建鄱阳湖水鸟文化园、湿地古迹风情路线、鄱阳湖湿地博物馆、修河湿地文化走廊(国家林业局城市森林研究中心，《九江森林城市建设总体规划》，2012)。以庐山西海为主体的水域湿地生态文化建设极核，重点选取其休闲、游憩资源，建设自然捕风地、户外游憩地、天然疗养地、滨水运动地，对应打造西海休闲生态文化体验园建设工程(国家林业局城市森林研究中心，《九江森林城市建设总体规划》，2012)。以庐山为主体的山体森林生态文化建设极核，立足庐山景区目前已经具备的知名度，以其生态建设现状与文化建设现状为基础，将生态文化建设的重点工程范围扩展至大庐山范围，整合其区域内的自然资源与人文资源，展开庐山森林浴场、植物教育基地、地质教育基地、森林博物馆建设，对应打造大庐山生态文化综合体建设工程(国家林业局城市森林研究中心，《九江森林城市建设总体规划》，2012)。

四、结语

第5篇

（一）生态文化建设的内涵

随着全球生态危机日益严重，人类生态文化意识已经逐渐提高，生态文化建设已经成为实现人类文明持续发展的必然要求。这是在日益严重的生态危机背景下，人类对自己所酿成悲剧进行改善的主要方式。生态文化建设是物质文明与精神文明在自然与社会关系上的具体体现，也是一项复杂而巨大的工程，不仅需要建立在一定的政策法规之上，还需要全社会的人们一起努力，通过人类自身生态文化意识的提高，从自身做起，进行生态文化建设，使生态文化建设工作可以进一步展开，为人与自然和谐，改善生态环境做出自己的努力。在笔者看来，生态文化建设就是通过对人类思想、道德的规范，使人类能够自觉地加入到生态文化建设中，改进人与自然、人与生态之间的关系，促进人与自然和谐，使人类社会可以真正实现可持续发展，促进人类社会的进步与发展。

（二）进行生态文化建设的重要性

1.生态文化建设是促进实现可持续发展的战略要求

进行生态文化建设是实现可持续发展的必须，人类社会发展不应当以牺牲环境为代价。可持续发展就是要从当前出发，为未来考虑，实现资源的永久利用以及维持良好的生态环境。进行生态文化建设，就是提高人们的生态保护意识，使人们能够自觉加入到生态保护的行动中，为可持续发展提供最基本的保证。

2.是发展循环经济

建设环境友好型社会是社会发展的必须，这也是我国社会发展的必须，进行环境友好型社会建设已经成为我国的一项共识，为了实现环境友好型社会建设，进行生态文化建设也是必然。通过生态文化建设树立人们的生态价值观，提高人们对生态保护的认识，促进人们参与到生态保护的过程中，为建设环境友好型社会打下坚实的思想基础。

3.有利于社会主义精神文明建设

社会主义精神文明是人类社会精神文明发展的高级阶段，是判断性地继承了人类精神文明的全部优秀成果。进行生态文化建设，可以促进人类精神文明的提高，人类的自然保护意识不断提高，正确地认识到自己对自然界的依赖关系，与自然和谐相处，这在进行社会主义精神文明建设中也起到了至关重要的作用。

二、对生态文化建设的创新思考

由于生态文化建设对我国发展有着重要意义，因此对进行生态文化建设必须给予高度重视，以下笔者就对进行生态文化建设提出了创新性意见，希望能够促进我国生态文化建设。

（一）加强生态文化建设的正确导向

进行生态文化建设过程中，应当坚持以马克思、恩格斯的生态文化思想为引导，在吸收马克思生态文化观念的同时，结合我国社会主义建设，构建适应我国现代化发展的生态文化观。同时，要结合当代人类生存发展的新要求，调整好社会主义建设过程中各类社会关系，将生态文化建设作为和谐社会建设的基础。通过正确引导使人们自觉加入到生态文化建设的过程中，自觉地承担起对生态保护的责任。

（二）以科学发展观引领生态文化建设

在进行生态文化建设过程中，必须要树立和落实科学发展观。科学发展观是正确认识生态文化的关键，也是进行生态文化建设过程中不能缺少的一部分。在进行建设的过程中，应当对生态文化有一定的科学认识，结合实际情况，对传统的生态文化建设过程中存在的不足给予重视。改变一直以来先污染再治理的思想，应当注意在污染发生以后出现的很多环境问题是无法解决的，有些就是解决也是要花费很长时间才可以完成的。而科学的发展观，就要用长远的利益出发，将经济建设所取得的长期利益与短期利益相结合，当经济发展与自然环境之间发生矛盾的时候，应当用长远的眼光来看待，着眼于子孙后代，经过多方面考虑来选择一条可以长期发展的道路。通过科学发展观引领生态文化建设的重要内容与关键环节，坚持以人为本，将人的位置放在首位，在充分考虑人，将人的利益最大化的同时，从社会主义社会的本质出发，坚持可持续发展，在保证环境质量的基础上进行经济发展。做到人与自然的和谐，在这个基础上进行生态文化建设，使生态文化建设能够切实反映出其意义，只有坚持科学发展观，所建设的生态文化才会对社会发展有意义，如果不能科学地进行建设，建设也就不会取得好的效果，也将会使社会的发展受到严重的影响。

（三）加强在生态文化建设中的政府引导

进行生态文化建设，其关系到我国现代化建设以及社会发展的长远目标，在进行生态文化建设的过程中，应当加强政府引导，政府通过各种行政手段引导人们增强环境意识，不断地根据当今中国经济高度发展的成就进行生态文化创新，促进我国生态文化建设。同时，在进行生态文化建设的过程中，物质层面建设也十分重要，政府对资源环境的承载能力应当给予考虑，通过转变经济增长方式，激励进行可再生资源的开发，将可再生能源的开发利用作为推动经济发展的一个重要举措。减少对环境的污染，也就是促进生态文化建设最重要的一点，保证生态文化建设能够取得切实有效的成绩。

（四）政府应加大对环境保护的宣传力度

生态文化建设并不是某一个人，也不是某一个部门的事情，是全国人民共同的事情。政府应当加大对环境保护、生态保护的宣传，营造一个良好的生态文化舆论气氛，促进人们都能够参与到生态文化建设中。在进行生态保护的过程中，起到最主要作用的还是我们人民群众，政府可以利用网络、媒体、街头广告等方式来进行宣传，提倡人民对生态文化有进一步的认识，提倡人民绿色消费，使人们从自身出发进行生态保护。同时，政府应当对生态保护中积极鼓励人们参与，对举报、参与生态保护工作的人们给予奖励，使人们对破坏生态环境的个人或者是企业及时举报，通过群众监督，还可以促进政府工作的进一步展开，有利于将破坏环境的行为都彻底杜绝，支持环境执法，让公众充分发挥其应有的权利，为生态保护献出自己的一份力量。

（五）加强国际间生态文化建设的交流合作

生态问题并不是一个国家的问题，这是全球人们共同面临的一个严重问题。在进行生态文化建设的过程中，各个国家对这方面也都给予高度重视，由于国际组织和社会制度的不同，在进行生态文化建设的过程中，所采取的措施并不相同。因此在进行生态文化建设过程中，应当对各国在这方面的经验进行借鉴，对其在进行生态文化建设以及环境保护过程中的优点加以学习，对其在这方面存在的不足，给予改进。结合我国社会发展以及我国社会主义国家的特点，在国外发达国家生态文化建设经验的基础上进行技术改进，建设出具有中国特色的生态文化。

（六）政府应当加强对环境保护制度的完善

进行生态文化建设过程中，环境保护制度的完善也是重要一点，建立完善、科学、透明的环境保护制度，充分发挥我国各级政府的职能，使政府在进行环境保护过程中充分发挥其作用。在保护环境的基础上进行生态文化建设，实现环境与经济协调发展。在制度执行过程中，应当对制度执行效果进行考核，使制度能够切实落到实处，为我国环境保护做出更大贡献。

三、总结

第6篇

关键词：生态理论 大学生 寝室文化建设

寝室是大学生学习、生活、休闲的重要空间，是大学生个人思想感情、兴趣爱好、生活观念、行为方式形成和展示的重要平台之一，也是高校校园文化建设和精神文明建设的重要抓手。作为大学生生活的物理空间，寝室具有生态环境的基本构成要素，同时，作为精神空间也具备生态系统的生态保护意识、生态智慧、生态道德文明习惯和生态能力等生态意义上的世界观范型。因此，依托生态理论的教育观念，加强以大学生寝室文化为中心的寝室建设，创建特色文明寝室，能够以一种更为宏阔的思想道德教育视野，教育和引导大学生学会热爱自然、享受生活，积极培养大学生爱护周围环境的道德感和责任感，自觉养成生态系统的生态保护意识和生态道德文明习惯，提升人际交往能力、心理承受能力、自我发展能力等综合素养。

本文从生态理论出发，以浙江传媒学院寝室文化建设为例，针对大学生寝室文化建设进行深入思考和具体研究，探讨创建一种生态意义上的大学生精神文明建设新模式。以面向未来的高度探索学生生态道德教育、促进人才培养创新模式的探索和建设，分析大学生文明寝室建设的机制和对策，实践生态文明寝室建设与人才培养的新途径。

一、生态理论下大学生寝室文化建设的现状和内涵

大学生寝室文化，是指大学生以寝室为主要空间共同学习、生活及人际交往等相互作用的过程中形成的环境与氛围的总和。①它包括物质文化与精神文化两个范畴，所谓物质文化是指寝室的基本设施、整体布局、环境卫生、规章制度等硬件部分，是大学生寝室文化的基础；精神文化是指寝室成员的生活方式及多种多样的课余活动以及由此而表现出来的政治意识、道德情操、价值观念、审美情趣、心理素质等各种思想观念、行为方式等，是大学生寝室文化的核心。

从生态理论意义来看，这种物质文化和精神文化是把生态理论的教育观念融入了大学生寝室文化建设之中的。作为大学生生活的物理空间，寝室具有生态环境的基本构成要素，同时，作为精神空间也具备生态系统的生态保护意识、生态智慧、生态道德文明习惯和生态能力等生态意义上的世界观范型。因此，加强以大学生寝室文化为中心的寝室建设，依托生态理论的教育观念，创建特色文明寝室，能够以一种更为宏阔的思想道德教育视野，教育和引导大学生学会热爱自然、享受生活，积极培养大学生爱护周围环境的道德感和责任感，自觉养成生态保护意识和生态道德文明习惯，提升人际交往能力、心理承受能力、自我发展能力等综合素养。

积极、健康、向上的大学生寝室文化体现着寝室作为高校素质教育中第一社会、第二家庭、第三课堂的辅助地位和作用。然而，伴随整个社会技术进步导致的生活环境改变已经影响到人的全面发展，地球生态环境恶化，人与自然环境、社会环境的不和谐，人性贫乏，人格萎缩等造就了二十世纪以来生态道德的破坏，也由自然生态、社会生态逐渐扩展到人类的文化生态、精神生态层面。作为最善于接受新鲜事物的群体，大学生受到的影响更为严重，这种影响在寝室这一大学生最为私密的物理和精神空间中则体现得十分直接和充分，使其蒙上了人与物之间、人与人之间、人与社会之间诸多不和谐的因素。加强生态理论下大学生寝室文化建设，通过寝室文化建设协调人与自然的关系、人与人的关系、人与社会的关系，建立起人与生态的友好型校园文化，已经是当今校园文化建设的一项重要任务。

二、生态理论下大学生文明寝室建设的机制和对策

生态寝室文化建设是一个系统工程。目前，许多高校十分重视寝室文化建设，通过各种途径来努力提高学生自觉习惯的养成品格和能力，取得了一定的效果。但是，要全方位实现大学生寝室文化建设目标，还必须引入生态理论教育，引导学生确立新的自然观、价值观和世界观。

在生态理论指引下，浙江传媒学院积极采取有力措施切实加强大学生寝室文化建设，植根于社会文化大背景下并与社会生活保持和谐一致，依托专业文化特点，关注个体精神世界的健康发展，进行文明寝室建设的生态性建构，为大学生寝室文化建设提供了新思路、新方法，也为培养传播和引领先进文化的高素质传媒人才做出了一定贡献。

1、坚持"六个一"，建立科学、规范、完善的人性化寝室文化创建制度，打牢寝室文化建设的基。

响应《浙江传媒学院深入开展学校文明寝室建设的实施方案》，结合不同专业学生特点，提出"六个一"的工作思路，即一个主题--依托生态理论教育观念，结合专业文化特点，创建特色文明寝室；一个团队--转变观念，以生为本，树立"我与母校是一家"的团队意识；一个目标--牢固树立以人为本、生态平衡、珍惜资源、注重可持续发展的生态道德观和生态道德文明习惯，全面促进学生成长成才；一个主线--以习惯养成、品质锤炼为基础，以学生竞争力提升为重点，注重提高大学生人际交往能力、心理承受能力、自我发展能力等综合素养；一个平台--定期开展学生工作论坛，培养一批稳定、优秀的学生自我管理的工作队伍；一个典型--树立生态文明寝室先进典型，发挥先锋模范作用。

并据此制订相关制度措施，如统一制定学生寝室值日表，确保寝室卫生打扫明确到寝室每一个成员，全院学生签定"文明寝室创建工作承诺书"，培养学生"我爱我家，共建靠大家"的责任意识和规范意识，养成良好的生活习惯；同时，通过定期检查和不定期抽查，把量化了的寝室卫生状况与学生年度综合测评、文明班级评比、优秀导师评选等挂钩，充分调动学生讲卫生、爱家园的积极性，营造优雅清新的寝室环境，培育大学生爱护周围环境的道德感和责任感，自觉养成生态系统的生态保护意识和生态道德文明习惯，确立全新的自然观、价值观和世界观。

生态寝室文化建设是学生自身习惯养成与能力培养提升的平台，借助这个平台，把文化修身、文明修行的大文化建设贯穿到文明寝室创建中，走出寝室的闭锁空间，拓宽文明寝室创建的天地，与美丽校园建设相结合。发挥学生专业文化特点，开展"爱生活、爱寝室、爱自己"为主题的系列寝室文化活动，提升学生"自我教育、自我管理、自我服务"的能力。通过开展形式多样的寝室文化活动，让学生在潜移默化中受到启迪得到熏陶，提高素质。在寝室文化建设中，培养学生的生态责任感、生态义务感，并注重实践体验，实现由知到行的生态理念的转换，从而提高大学生人际交往能力、心理承受能力、自我发展能力等综合素养。

2、坚持软硬共建的原则，坚定不移地推进大学生寝室精神文化建设的提升。

在传媒氛围熏陶下的传媒类高校学生与普通高校学生相比，生态文明寝室建设往往具有十分鲜明的个性特点，如多数学生家庭背景优越，导致对前沿消费的狂热追逐，重视经济利益和个人利益而责任感较弱；专业开放性特点使他们思维活跃、视野开阔、不拘常理；文明寝室建设活动专业特色明显，追求个性化、时尚化、精致化等。因此，依托生态理论的教育观念教育和引导大学生成为寝室文化建设中的重要精神因素。

广泛动员学生，使其充分认识到大学生寝室文化建设的重要性，发挥学生在寝室建设中的主体性作用，提升其"自我教育、自我管理、自我服务"的能力。主要方式为聚集寝室文化建设的内核，形成寝室文化建设专题研讨，以集体商讨的方式加强全院上下的凝聚力，如全院学生大会、寝室间交流会、寝室文化建设论坛、导师与学生座谈会等，宣讲整个社会教育背景下生态文明寝室文化建设中存在的弊端和建设的意义，不断发现问题，解决问题，探索新思路、新方法。

制定一套完善的、行之有效的寝室文明规范制度，如寝室作息制度、寝室安全注意事项、寝室文明公约等。以寝室长为主要负责人，寝室成员之间互相监督、督促自觉遵守校规校纪，抵制不文明、不道德的行为方式，倡导健康文明的言行举止，培养学生良好的行为习惯。寝室长负责专门记录每一位同学的习惯养成情况，由同学签字确认，从而进行量化，纳入年度综合测评的范畴，以此督促学生遵守各项制度，为学生的学习、生活提供高尚文雅的环境氛围。

建立一支高素质的大学生寝室管理队伍，将入党积极分子全部纳入学生公寓自律委员会，包干到户。入党积极分子、助理班主任全部一对一接洽相关寝室；同时，加强对学生干部的培训，提升他们的文化水平和素质涵养，以寝室为基地，以自身先锋模范作用为标榜，带动整个学院学生。

转变教师重教学轻育人的教学理念，制定统一的建设计划、方案。古人云"亲其师则信其道"，加强师生之间的沟通交流，共同探讨学生寝室文化建设中的问题，寻求最恰当的解决方法，互相理解，形成合力，寓思想教育于传授知识中、于师生的交往中，促进学生主动、乐意地接受教师的培养塑造，实现教学相长。

大学生寝室文化建设的最终目标是让寝室成为学生的精神家园，让优雅清新的环境，宽严相济的制度，健康向上的情趣，丰富多彩的生活，高尚文雅的情操，团结友爱的风气，求知探索的氛围，拼搏进取的精神成为大学生综合素质培养的成长点。总之，大学生寝室建设要通过生态理论教育，引导建设者和管理者树立全新的价值观，培养大学生的生态责任感、生态义务感，为美丽温馨的寝室及校园建设，为创造人类更加美好的生存空间和精神空间而奋斗。

注释：

①文平.试论大学生寝室文化建设与综合素质的培养[J].湖南冶金职业技术学院学报，2007，7（2）

参考文献：

[1]朱法贞主编.教师伦理学[M].浙江：浙江大学出版社.2008年7月

[2]侯琦.校园文化建设方法探析[J].中国高教研究.2006（4）

[3]吕红梅.高校宿舍文化建设的原则与对策探讨[J].贵州工业大学学报（社会科学版）.2002（3）

[4]武丕才，冯宏岩.论可持续发展的德育观--生态德育[J].沈阳师范大学学报（社会科学版）.2005（4）

[5]刘开淼，魏立志.关于高校生态教育的若干思考[J].教育探索2009（2）

第7篇

关键词：高等教育；人性化；文化生态

1、文化生态学及文化生态视角

（1）对生态的认识

“生态”概念与生态学一起诞生，伴随人类社会现代化及现代化带来的生态污染同时发展。美国著名思想家西里尔・E.布莱克指出，现代化是一个创造与毁灭并举的过程，它以人的错位和痛苦的高昂代价换来新的机会和新的前景。[1]出现的全球性的生态危机成为摆在人类面前最棘手的难题，就连人类内部精神空间也受到牵连，甚至大学文化精神也在世界范围内反映出衰微现象。与此呼应，生态觉悟成为20世纪人类文明最重要和深刻的觉悟之一，很多专家学者意识到生态的整体性和保护生态的重要性，作为大自然不可分割的重要部分，人类与大自然范围内发生的事情有某种必然关系，“环境危机的实质是人类作用于自然方式的危机，是人类与自然关系的危机。”[2]人类所继承的生态圈和他所创造的技术圈业已失去平衡、处于深刻矛盾中，生态研究仅停留在物质层面，只关注人类与外部环境之间的物质、能量交换，把解决问题的希望仅仅寄托于技术、管理手段，而忽略人的内在精神因素，结果只能是治标不治本。正如西方当代著名思想家欧文・拉兹洛（Ervin Laszlo，1932-）说的那样，生存的局限不在于外部自然生态环境，而在于人类内心精神世界，以及人类对于生活态度、生存方式的选择。

生态的主要意义是对环境的适应，生态研究的目的是探究自然的规律以及人如何更好适应环境的途径，从广义的角度，生态作为一种理念提供了目标追求和价值向度，扬弃了价值相对主义和价值绝对主义，超越以理性主义、人类中心主义为核心的传统价值观体系，这种生态化的理念只有通过教育才能成为人类的生存智慧（ecosophy）①、规定技术创新领域的发展方向，同时教育活动本身的实施和开展也必须是生态化的，以生态化理念规定教育的目标追求和价值取向以及发展方向和发展方式。这种人生存于世界之中的生态智慧，将人与世界视为整体同一，把生物界看作有机联系的整体系统思考，帮助我们从各方面来探索和了解生命以及人、社会、自然的关系，继而在综合考虑的基础上探明问题的症结并找出较有效的对策。将生态价值观所坚持的原则应用于教育，实现教育的生态化是教育改革发展的必经之路。

（2）从文化生态学到文化生态视角

文化生态的概念源于文化生态学这一学科。20世纪30年代，美国新进化论者、人类学家斯图尔德（Steward，Julian Haynes）提出“文化生态学”。早期主要研究文化与自然环境之间的关系，认为自然环境提供的是可供选择的机会，由文化历史与特殊习俗等组成的文化决定文化对环境适应的方式，人类主要通过文化变迁实现对环境的适应。20世纪80年代，跨文化心理学成为西方心理学的主流，文化生态学的内涵也得以进一步丰富，发展心理学家Urie Bronfenbrenner的生态系统理论（Ecological systems theories）认为，心理发展是人的机制与环境相互作用、不断发展的系统进程。随着“环境”一词内涵的发展，20世纪90年代文化生态学转向主要研究文化与媒体环境的互动关系。

文化生态学以相互作用论和系统论为理论基础，以文化全观论（holistic view）将整个宇宙包括人类社会、自然生态、生命机体、精神世界等看作有机的整体，而文化系统本身遵循整体性、层次性、开放性、目的性、突变性、稳定性、自组织性等原则。文化生态学逃出文化源自文化的循环论证，从自然环境因分析文化的适应和发展问题，提供的是一种研究的方法，对文化研究和文化建设中具有十分重要的参考意义。文化本身是人类理解和适应环境的手段和媒介，文化的存在是人之思想的反映，文化的发展是人之思想的发展，人与生态环境的和谐共生以及人类的可持续发展实质上都是文化的和谐、可持续发展，这些与人有关的关系问题的分析和解决需要以更加开阔的视角从根本上更准确的把握，而这个根本就是文化，把握的途径是建立生态的文化和文化的生态。生态的文化既是关于生态的文化，也是生态化的文化，也就是文化本身的生态系统的建立，是生存智慧指引下人类精神生态的建立。在生态危机爆发的背景下，建立文化生态是当为之事，也是可为之事，这是一种文化的真正人化尝试和努力。文化生态发展的最终目的必定是关注人的本质实现和全面自由发展，[3]恰巧这也是教育的最终目的。

2、人性化高等教育的文化生态

（1） 人性与人性化的教育

人类大脑的可塑性和未完成性决定了人不能单纯依靠特定的图式生存而只能诉诸于教育，但是对教育需求的更根本原因在于人的超越本性和对真、善、美的价值追求，这是人获得人的本质和人性实现的过程。人因为人性而不同于其他生物，人性独特之处就在于能够发现并认识自己的本质，而只有教育才能使人获得人性本质。但是教育本身是人类的发明创造，人类用自己的成果来指导自己的发展是十分冒险的，必须非常谨慎以保证实施的教育适合并且有益于人类乃至整个地球和宇宙的发展。好的教育正是这样的：从中全部的‘善’能够在世界中产生出来。[4]通过知识、技能传授和情感、意志、信仰等非理性的培养，将人性贯穿于受教育者生活的过程，引领受教育者追寻人生的意义和价值，实现人的自由、全面发展，自觉与世界达成和谐相处的契约；同时，教育不是或不仅仅是灌输知识经验的过程，更重要的是学习主体积极内部探索和自我创造的过程，真正意义上的教育要求参与者带着大脑和心灵以实现人性的获得和内部的转变，然后才能使人性贯穿于个体的生活中而不发生偏离，因此教育应该是人性的教育。但是教育并非一直都是人性化的，人性化教育是在非人性化教育泛滥的背景下应运而生的，它以人的自由幸福为最高目标，更重要的是一种教育理念。人性化的教育尊重受教育者的个体需要和个性发展，从人的需求出发，通过为受教育者提供宽容和谐的人文环境、在教育场中因材施教，来激发个体的创造性、完善受教育者的人格，实现人的自我超越和对真实自我的无限接近，继而实现整个社会和人类历史的创新发展和进步。

（2） 人性化高等教育的文化生态内涵

高等教育的目标是培养具有创新精神与实践能力的高级专门人才。高级指的是包括人品、学问、创造素质等在内的整体达到较高水平，核心要求是具备包括创新精神和实践能力的创造素质，本质上是促进学生在学识、人格、精神等方面的和谐全面发展。然而高等教育发展中的“以社会需求为导向，以经济利益为首要”趋势忽视了人的主体地位和社会服务于人的作用，违背了大学追求真理、导人向善的初衷，导致“教育无人在场”的局面，受教育者成了学习的机器，学校成了“标准化机器制造的工厂”。在人本主义思潮的影响下，高等教育人性化成为大学发展的导向和目标，要求大学提供有利于个性成长和个性充分发挥的广阔环境，具有平等、自由、以人为本的氛围，在强调专业知识的完备、教学管理的统一、教学内容的规范等的同时也考虑教育活动主体的需求，在尊重受教育者个性的基础上激发受教育者的个性潜能，促进人格的完善、保证个体全面自由的发展，培养具有丰富精神生活的人。知识和学术是大学主要部分，但大学更根本上是文化的共同体，文化的存在是大学之所以为大学的意义所在，大学建设的本质是大学的文化建设，高等教育人性化建设的实质是高校人本文化的建设，关键是对人与物、人与人、人与自己的关系的界定和认识，通过打造人性化的文化氛围、提供良好的灵魂培育环境，实现大学精神家园的塑造和高等教育追求真善美以及平等、自由等普遍性理念的育人目的，也即形成人性化文化特征的大学文化生态结构。

3、人性化高等教育文化生态建设原则

1.整体性原则

高等教育文化生态是由不同层次的亚文化圈构成的系统，具有不可分割的整体性质而不仅仅是部分的结合，同时高等教育人性化的文化生态建设又要注意文化主体和内容的整体性。大学文化是生活在大学内的所有人员共有、共建的精神家园，服务于大学内的所有主体，重知识能力教育的同时也要重各种非智力因素方面的培养。

2.多样性原则

自然界生态一定要多样性才有生命力，教育的文化生态也一样。“教育行动不盲从任何客观规律，不遵从任何戒律和权威，而是通过与自身有差异的或相反的东西进行不断的批判，吸收对方的力量并使之转而反对其自身”。[5]高等教育人性化的文化生态要充分考虑文化主体文化背景的多样性，以及大学文化所处的文化大环境的复杂多样性，以一种包容、接纳的姿态对待进入自身系统的异文化个体和异文化元素，通过否定的批判合理对待多种多样的文化，构造出适当复杂的系统分支和培育多样的人才结构，继而为社会的进步和国家的发展提供便利和动力。

3.共生互补原则

高等教育人性化的文化生态是由相互补充的不同部分组成，要遵循协调的原则、从不同和差异中吸取生存的智慧，在教育活动中对不同的个体给以差异的“应得”的资源，才能实现教育的“得其应得”和人类的互补共生。教育要培养人的独立人格，又要避免极端的个人主义，大学教育的当代任务之一便是培育学生的独立性的同时更要注重共生理念和合作意识的启发和培养。这种人格特质是现代人应该具备的，对于个体的人格和谐发展以及人才内在素质的提高具有不可忽视的作用。

4.主体性原则

大学的科学态度使人能够撇开自己一时的需要和欲望，客观地认识和分析事物，避免狭隘的自我价值评价而获得生活判断的自主性。“教育的基本作用在于保证人人享有他们为充分发挥自己的才能和尽可能牢牢掌握自己的命运而需要的判断、感情和想象方面的自由。”[6]这是教育的解放功能。人性化的大学文化生态就是要使学生人格的多样性和自主性得到发展，学会以理性的思维克制自己的本能欲望和冲动、指导和检验判断选择，形成自我负责的精神和提高自我治理的能力。

5.适应性原则

高等教育现代化过程就是大学文化适应文化碰撞与融合的过程，这需要大学文化坚持既封闭又开放的原则，尤其是要保持一定的封闭性，以便保持自己的文化特性作为自己的发展根基。德国前总理赫尔穆特・施密特说过：“全球泛滥的伪文化的压力面前，大学应该成为捍卫自己文化特性的主要源泉。”坚守自己的文化特性是大学文化自觉性的表现，也是人性化的大学文化生态建设的前提。

6.发展性原则

大学文化就是大学人特有的存在和活动方式，它使人类的文化再生产成为最具活力、创造力和生命力的部分。[7]而大学文化自身保持发展的活力和生命力才能成为人类创造力的来源。大学文化生态的人性化要以人类可持续发展为宗旨，以大学文化自身的平衡发展为手段，在批判继承传统文化中与时俱进。

[注释]

①由深层生态学（deep ecology）创始人、挪威哲学家阿伦・奈斯（Arne Naess，1936-1970）提出。

[参考文献]

[1]布莱克.现代化的动力[M].成都：四川人民出版社，1988：38.

[2]左玉辉，主编.环境社会学[M].北京：高等教育出版社，2003：48.

[3]黄正泉，等，编著，从现实走向理想――长株潭都市化文化生态研究[M]，北京理工大学出版社，2011：245.

[4]康德.论教育学[M].上海：上海人民出版社，2005：9.

[5]肖绍明，扈中平.教育人性化的总体化实践[J]，教育研究与实验，2010（5）：4.

[6]国际21世纪教育委员会.教育：财富蕴藏其中[M].北京：教育科学出版社，1996：85.

第8篇

>> 生态文明中的生态文化建设 文化建设与生态文明 生态文明与生态文化建设研究 生态文明视域下的企业生态文化建设 生态文明视域下的张家港市生态文化建设 浅谈林业生态文化建设对生态文明社会构建的作用 从文化建设视野下对生态文明建设的路径探析 生态文明视野下的城市文化建设初探 简论企业文化建设的基本思路 南昌市新建区生态文明先行示范区生态文化建设探讨 高校社团文化建设简论 简论廉政文化建设 简论校园文化建设 用生态文明核心价值观引领市民文化建设 把生态文明融入文化建设各方面和全过程 弘扬生态文化 建设生态文明 生态文明建设中的鹤文化研究策略 简论改革开放以来我国文化建设的经验 简论当代大学生宿舍文化建设的现状及对策 简论高校校园文化建设中校园媒介的运用 常见问题解答 当前所在位置：" t "_blank" 杂志等平面传媒外，大力发展广电媒体产业，尤其发展以互联网为代表的新兴传媒业。传媒产业必须加强产业横向联合，走规模经济之路，要加快产业纵向整合和集群化，把传媒产业链向上下游延伸，增强跨媒体整合和多媒体化，实施跨领域整合和混业化经营。随着技术的进步，单一媒体的传统模式已受到严重冲击，跨越平面传媒、音像传媒、网络传媒三大领域，将广播、电视、通讯、网络等技术嫁接起来，形成跨越不同媒体的综合性传媒产业已经成为现代传媒业的发展趋势。

参考文献

[1]余谋昌. 把生态文明融入文化建设各方面和全过程[J]. 哲学研究，2014，2（30）.

[2]竟辉，田贵平. 论视域下的我国生态文化建设[J]. 重庆邮电大学学报（社会科学版），2013，25（5）.

[3]孙斐. 浅谈生态文明中的生态文化建设[J]. 商业文化，2012，（12）.

[4]陶志刚，金文硕，等. 生态文明建设--发展社会主义现代文化建设的新视角[J].大庆社会科学，2008，6

[5]张淑珍，孟令华. 生态文明视角下当代中国先进文化建设研究[J]. 陕西行政学院学报，2009，23（1）.

第9篇

关键词：生态文明；智慧城市；智慧生态城市；生态城市

1生态文明城市建设内涵

城市的发展从早期的人类的憧憬构想中逐渐建立，乌托邦式的城市建设无疑带来了一定的理想与愿望，人们也朝着这样的理想城市靠近，在时间的回溯和科技的发展中，人们开始对城市的发展，经由普遍化的城市模式的反映机制，产生无数的构想一与憧憬，同时也是对自身历史与现实的反思。

生态文明城市是在对以往城市模式建设探索经验总结的基础上，和协同从工业文明向生态文明的人类社会进程发展，转变到大趋势下发展而来的新型城市模型，对今天的城市建设起着很大的积极作用。与此同时，城市的建设离不开群众的参与，在中国建设生态文明城市，强有力的正确教育宣传和突出环境灾害的危机意识导向都是人们群众将目光聚焦到对生态文明的城市建设里去。在现目前对生态环境的意识逐渐增强的情况下，通过建立城市生态建设的责任感、使命感，同时又经由多方面的生态道德标准评价体系机制引入，使人们愈发自觉的保护自然环境，从而反馈到建设城市社会的工作中，并积极投入到建设生态文明城市的行动中去。

2智慧生态城市的规划构建

2.1智慧城市。“智慧城市”是最近几年开始趋于流行的热门话题，自2009年由IBM公司提出的“智慧地球”后，通过互联网等信息媒体传播，并逐渐被世人所认知。在全球引发的“智慧风潮”和相关政策的大力支持和监督的背景下，我国也将“智慧城市”作为一个在未来的可行的城市发展建设前景，大力支持和倡导，并将建设“智慧城市”这一概念作为培育竞争力、应对金融危机、扩大市民就业、抢占未来科技制高点的重要战略。由此可见，“智慧城市”的概念主要是从信息技术出发，联系各个领域。由此看来，“智慧城市”更多承担的是一个核心的位置，关联其他包括以互联网、云端链接、云计算等信息技术在内的智慧方式运作，从而达到一个改变网络信息环境的现状，为城市、市政、企业和个体等提供更快捷更有效率的互动联系，使其在包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需要做出符合时代效率的积极响应，达到符合现代化城市的信息运行状态，并具有不断积极发展的空间。

2.2智慧生态城市理念。通过前文对智慧城市的理解，我们可以看到智慧生态城市的核心无疑体现在其“智慧”与“生态”的两个关键詞上。将智慧与生态两者融为一体，作用于城市规划中，从社会层面来说，智慧生态城市的存在无疑和谐的处理好了自然生态空间和城市生活，并绝妙的解决了二者的平衡关系，使得城市空间和城市空间周边环境都处于协调一致的环境中，为社会稳定带来重要作用；经济层面来说，智慧生态城市在促进经济开发的同时追求其生态效益，提升经济可利用率。

3生态文明视角下的智慧生态城市规划理论构建

3.1明晰概念体系。智慧生态城市涵盖了社会、文化、历史、经济、产业等多种因子，超越了城市建设的层次，并向着更全面的方向发展。所以明晰其具体概念体系非常重要。在智慧生态城市的总体建构体系里，我们可以将智慧生态城市分为：生态环境、基础设施、五位一体建设、四化同步发展、智慧生态城市等层次；将这样的大致框架结构建立出来，提出建设智慧生态城市的指导布局和技术框架，为现有新兴发展起来的智慧城市作出技术指导和补充行业空缺。

3.2系统方法统筹。较为传统的观点并不能支撑出复杂斑驳的理论，在现在的现代化进程中，早已远远赶不上城市化的步伐。构建智慧生态城市必须要求一个连续的、总体的、全局的系统支撑，并将系统科学下的智慧生态城市规划原理梳理成为一个具体的系统体系，为其基础性宣传做理论基础。

此外，明确其任务核心，从智慧生态的整体出发，在“协调、合理”，的原则下，寻求最优的发展道路提供研究方法上的可能性是必要的。在城市这个大系统下，所具有的变量、参数、指标、要素极为庞杂，唯有从整体出发的系统分析方法，才有可能把握那些最能反映城市问题特征的变量或参数，从而在定性和定量相结合的前提下找出一条最佳发展道路。

第10篇

生态建筑设计

生态建筑设计要遵循“以人为本”的原则，在以人为本理念下坚持走可持续发展道路。建筑要凸出生态化特色，实现建筑设计与生态环境的有机融合，在实现建筑设计的同时，促进生态环境的保护。生态建筑设计要注重建筑应用过程中的舒适程度。由于生活节奏加快，社会压力增大，人们对建筑居住的舒适程度要求越来越高，因此建筑设计过程中应满足健康、舒适的基本特征。同时要保证生态建筑设计符合当地的建筑风格和居住习惯，即保证建筑具有创新性，同时保证建筑具有适用性。生态建筑，要突出其生态性、无污染，促进居住人群更加健康。设计过程中也要实现“再利用”功能。我国工业、制造业发展迅猛，使能源应用越来越紧张。为真正实现生态建筑设计，要与创新科学技术相结合，实现资源再利用，降低建筑材料对环境的影响作用，实现节能减排。

生态建筑设计中有着具体的技术要求，主要包括三个方面：

①要求一：实现节能减排。将太阳能装置进行创新改造，提高装置对太阳能的利用效率。a:根据太阳轨迹实现线性追踪，使太阳光追踪定位更加准确，增强太阳光的接受率。b:实行主动追踪，主要依靠时钟机械式方式，促进太阳能装置运行效果的提升，同时实现使用寿命的延长。c:扩展太阳能光板面积，既能够降低太阳直射地面的影响，同时也能提高太阳能接受效率，实现太阳能装置与太阳运用轨迹相吻合。

②要求二：垂束导光装置。该技术装置的应用是采集光源的一种技术，主要包括采光器、追光器以及反射管等装置。该技术的应用具有一定的清洁功能。通过延长光线，提升光强度，增强阴暗区域亮度，减少该区域的光电需求，促进费用节约。

③要求三：光气源热泵。在冬季实行制热，有效的将室外光能与空气进行组合，实现热源应用，促进循环系统的设计引用。该建筑设计要求能够促进水的加热速度加快，提高加热效率。同时实现不受季节限制的热水循环供应。

建筑设计生态化趋势

就目前生态建筑设计形势来看，在未来的建筑中将进一步实现建筑设计生态化。将从以下三个方面分析建筑设计生态化趋势：

1.建筑材料的节约

建筑材料的节约主要是指在建筑中采用的结构材料、建筑修饰材料以及水电暖气材料几个方面进行材料的节约。通过材料的节约而实现建筑结构建设，能够实现更轻型的材料构架，既有效节约了材料应用，同时也减轻了建筑负重，促进建筑设计稳定性的提升。例如，在建筑设计中采用膜结构，节省建筑材料，充分拓宽了建筑空间。

2.实现能源的节约

能源节约主要体现在光能节约上，应用能源技术处理，使光能充分应用与建筑设计中。随着技术的不断进步促进了采光器等先进技术设备的研究应用，促进了光能与建筑的有机融合。利用先进技术促进能源应用效率的提升，无论是光能还是热能。通过扩大采光范围，实现能源再利用，节约有限资源，进一步推进建筑设计生态化。能源的充分利用也使建筑设计中的水电等建筑材料得到节约。

3.建筑的重复利用

在建筑的设计上，设计师只是片面地注重建筑的美观和独特性，从而忽视了建筑的广泛适用性，导致许多建筑在建设之后，出于某些原因对建筑进行拆迁重建，降低了建筑的利用率，同时还导致建筑资源的大量流失，增加了费用的压力。由于房地产行业发展迅猛，更是大规模地拆迁重建，严重地破坏了生态环境，降低了建筑生态化趋势。因此，建筑设计要从区域环镜、经济环境和人文环境出发，因地制宜，考虑建筑的广泛适用性，提高建筑的再利用。通过建筑之间的相互关系，与整个自然环境形成有机整体，提高建筑的适用性、经济性和寿命周期，是可持续发展战略的必然要求。

结束语

第11篇

城区规划设计结合上面的一系列分析，笔者认为绿色建筑和生态城区规划设计是好的，虽然存在有一些问题但是却都是可以克服解决的，只要我们认真对待静下心来下功夫那么肯定会去的比较可观的效果的。那就是我们要解决当前存在的一些问题，在绿色建筑和生态城区规划设计之中不能泛泛而谈，而是要具体落实到实际行动之中去。绿色理念不仅仅是在具体的边边角角之中，更重要的是要从宏观的角度去思考问题，在具体实施的过程之中给予相对应的支持和指导，保证后续工作能够成功开展。因此笔者建议应该采取措施进行科学引导，让绿色建筑和生态城轨规划设计走上正确的道路。

1具体分析项目想要真正做好绿色建筑和生态城区规划设计工作

首先我们就必须要做好具体的项目分析工作。俗话说得好，磨刀不误砍柴工，只有做好项目分析工作我们才能够做到有的放矢，有意识有选择的进行规划设计工作。具体分析项目就是要脚踏实地的分析理解项目，主要包括有上位规划、资本剖析及规划愿景这三个方面。这三个方面要求我们进行总体规划设计和控制规划，此外其他方面的规划工作也需要找专业人士进行分析和讲解，使得我们对于项目建设所在地的气候条件、环境条件还有资本条件等等情况进行同意综合的分析理解。这么做是为我们的后续工作打下一个坚实的基础，让我们了解到在具体的建设过程之中我们会遇到什么样的困难并且需要采取什么样的技术措施进行防范和控制，同时对于项目最终的定位和建设理念有一个比较科学的理解和把握。

2科学的规划设计方案在解读完项目之后

我们需要做的就是做一个科学系统的规划设计方案。这是在上面工作的基础之上进行的。科学的规划设计方案总体来说可以分成两个部分，第一是目标规划部分，第二是布局规划部分。这两部分的工作都需要以国家第十二个五年发展计划明确的方针为指导，再结合当地的实际情况进行有意识的修改和添加，对于项目涉及到的各种问题都要进行预案设计和准备。对于建筑项目的绿色环保程度的确定与评价需要在有关科学指导之下进行。同时项目运行的定位还有功能性质以及其他方面的一些问题我们也要给足足够的重视并体现在规划设计方案之中。

3具体设计方案在上面两个方面的之后

接下来进行的就是具体的设计方案的制定。在具体的设计方案的制定之中我们需要根据规划方案制定的一些内容进行更加深入的细化和控制，保证在具体的实施过程之中能够将方案圆满的实现。具体设计方案就是从规划方案之中将关于建筑和周围相关方面的内容择出来并且继续进行细化，将具体设计方案作为我们在建筑施工过程之中的指导。地块施工过程之中出现的更加的具体的问题我们也要提前做预案，让建筑过程之中能够一个点一个点的进行，这样能够确保施工的质量和速度。此外还需要注意的是我们应该将要点进行量化，责任具体分配，让二级开发商上交方案并进行严格的审批制度，同时对于方案特别好的我们也可以视情况给予一定的奖励。

4确保方案得到有力执行在做好规划设计之后

我们还需要确保方案得到具体的强有力的实施。总结起来就是要建立健全严格的检查和审批制度，确保项目实施过程之中按照既定方案进行，不能说一套做一套。

二实际规划设计案例说的再多不如实际应用一次

所以笔者打算以一个具体的案例进行再分析。现在有一个项目A，首先我们进行项目的具体分析。这个项目总体面积在7平方公里左右，其周围交通比较发达。在规划设计的过程之中主要目的在于打造活力城市，与自然和谐相处。主要突出其交通便捷、智能化还有富有文化气息，服务对象包括金融、居住、商品贸易还有旅游等等。其次我们进行科学的规划方案的设计工作。为了更好的突出A项目的特色打造人与自然和谐相处的城市，我们可以从科学发展观角度进行切入，坚持把人与自然之间的关系放在第一位，突出两者之间的和谐关系以及项目自身的可持续发展能力。此外可以重点讲解A项目所在城市的经济情况和自然环境情况以及资源情况，在社会、经济还有环境三个方面进行协调。将A项目与环境的共生进行重点突出。重点打造低碳项目。再其次就是进行具体的项目计划设计，我们可以设定这样六个标准，即“宜居环境、城市设计与建筑控制、低碳交通、公共配套与社会和谐、能源资源利用和可持续性经济”。最后是确保方案能够得到有效的执行，我们可以设立一个环保标准，只有达到这样的标准才能够进行项目建设和后续施工以及最后的验收，在招商的过程之中就要有意识的控制将绿色建设作为一个投标条件。

三总结

第12篇

关键词：红河州；生态文明规划；建设；优化途径

引言

当前，为了缓解经济、环境的发展压力，政府提出了生态文明建设。生态文明作为当代社会的产物，其规划发展重点强调了人与人、人与自然、人与社会之间的和谐关系。从我国环境发展现状来看，其水污染、雾霾天气等人与自然不和谐的景象随处可见，所以，政府致力于推进生态文明建设，有利于推动我国社会主义和谐社会的进步与发展。因此，政府及相关部门应注重生态文明建设工作，为文明社会的发展奠定坚实的基础。

1生态文明规划概述

在生态文明社会构建过程中，将生态文明规划建设理念与“多规合一”及“海绵城市”结合观念进行整合，有利于更好地实现城市的生态文明建设。下面我们就简单介绍一下生态文明规划、多规合一、海绵城市：

1.1生态文明规划

生态文明主要由三大部分组成：

第一，是人与自然之间的协调发展。在社会不断发展过程中，人与自然的和谐发展是保证人类生态环境的关键，只有充分认识到环境的可持续发展对人们生产、生活的影响，才能为人与自然的和谐相处提供可能。

第二，生态文明与现代化社会文明之间的和谐关系。在人类历史发展长河中，生态文明本身是人类现代文明的重要组成部分，同时，其也是建设政治、经济文明的前提。

第三，生态文明与经济发展之间的关系。在经济建设过程中，做好生态文明的规划与建设工作，能够实现环境的可持续发展目标，从而为经济的稳定发展提供必要的资源与能源。可以说经济发展离不开生态文明的概述，同时，其也是促进生态文明改善的动力。

以生态原理的相关理论为基础，以实现人与自然的和谐共融为根本，在最大限度地开发、利用自然资源的基础上，合理地规划、保护自然，是实现生态文明的一个重要途径。

1.2多规合一

从我国城乡规划体系的编制、审批和实施看，推进“多规合一”还应溯源而上，从规划体系结构出发，建立一套纵向衔接、横向协调的规划体系，并由此牵动相应规划内容的调整，联动相关规划协调机制的建立，督促规划编审机制改革，从而逐步推进各类规划的有机协调。

1.3海绵城市

海绵城市概念的提出，为城市水资源的合理利用与调配提供了保障。通过建立城市海绵体系，能够有效缓解城市洪涝压力，削弱污染给发展带来的阻碍，实现水资源的可循环利用。同时，城市海绵体系的构建，也能够有效调节城市气候，改善各类景观设计，最终实现循环可持续发展的健康目标。如，在海绵城市建设过程中，海绵城市应对灾害的能力更高，当干旱与洪涝灾害侵袭时，通过水系统循环能够有效发挥收缩韧性解决问题；随着海绵城市的开发建设，海绵城市体现可持续发展思想，其能通过调整存蓄水，保障水资源高效应用，从根本上保护生态发展。

2红河州生态文明规划建设研究

2.1红河州生态文明建设的现状

在当前的红河州绿化造林之中，速度不断加快，森林资源也在不断的增加。利用退耕还林、石漠化治理、天然林保护等方式，该地区的生态环境逐渐得到改善。红河州森林面积年均增加近80万亩，活立木蓄积每年净生长约80万立方米；森林覆盖率达45%；活立木总蓄积量达8600万立方米。

2.2优化红河州生态文明规划建设的途径

2.2.1转变发展理念

在“多规合一”的全过程中将生态文明理念充分融入，大力突进循环发展、绿色发展、低碳发展，对水、土地一级能源等资源加强集约节约，对生态修复与环境保护不断强化，最大程度地降低对自然的损害与干扰，从而形成一个绿色低碳的城市建设运营模式与生产生活方式。以生态文明理念为指导，创新规划理念，将规划空间结构逐渐从扩张性转向限定城市边界，对城市的生态形态与功能定位进行科学地确定，管制城市的开发利用空间，对城市的开发边界、城市规模以及保护空间等进行合理的确定。与海绵城市建设的相关要求结合，对城市建设中的各项绿化指标与要求严格执行，以达到下雨时能够渗水、吸水、蓄水等目标，并且将蓄水合理的释放出来，加以利用。

2.2.2转变经济发展方式

在红河州生态文明建设过程中，依据当代社会及环境发展现状，转变经济发展模式是非常有必要的。新常态经济的发展对我国经济发展战略、理念以及途径等也提出了更高的要求，其不仅强调经济的增长效益，同时，还强调了经济增长、环境与资源之间的协调发展关系。因此，红河州在生态文明建设过程中，应不断鼓励发展第一、第三产业，放缓淡化第二产业。

以红河县库博公司为例，该公司探索实行的“公司+基地+合作社+农户+市场”的农业产业化经营模式，使流转土地集中经营，变废为宝，能够有效治理荒山地，改善当地生态环境，带动集体经济发展，使群众持续增收、共同脱贫致富。

以泸西高原足球训练基地为例，该基地是集体育教学、足球训练比赛、体能训练、康复疗养、休闲度假为一体的多功能综合训练基地，项目坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，在保护环境中求发展。以泸西县黄草洲生态湿地恢复建设项目为例，该建设项目是集城市旅游核心区、城市综合功能区、康体休闲度假区、城市居住区为主的片区，项目建设追求的是人与自然和谐相处，以环境承载能力为基础，以遵循自然规律为核心，以绿色科技为动力，坚持保护优先、开发有序，合理进行功能区划分，倡导环境文化和生态文明，追求经济、社会、环境协调发展的社会体系。

以上建设项目符合生态文明建设发展理念，应大力倡导，并在今后城市生态文明建设过程值得借鉴。

2.2.3处理好经济、社会与环境三者之间的关系

在生态经济发展过程中，处理好经济、社会与环境三者之间的关系是非常重要的。因为，经济的发展离不开环境的支持，同时，经济结构的平衡也离不开社会环境的构建。政府在生态文明构建过程中，只有将资源支撑力、人口承载力以及生态环境承受力进行充分的考虑，处理好社会、环境与经济发展之间的关系，统筹当前发展与长远发展目标，才能做好文明建设工作，推动社会经济的协调发展，走出一条生态发展良好、生产发展、生活富裕的文明发展道路。

2.2.4发展循环经济和保护生态环境

核心是提高资源的利用率，重点是发展清洁能源、综合利用资源、节约资源，措施是促进技术进步、调整结构以及加强管理，从而大大的降低废物拍房、资源消耗，大大的提高劳动生产率。按照改造更新与保护修复并重的要求，健全城市机制，引进海绵城市规划建设新思路，优化城市生态景观功能，全面改善人居环境。

结束语

在新常态经济下，为了实现经济与环境的协同发展，构建社会主义和谐社会，做好生态文明建设工作是非常重要的。因此，政府及相关部门应注重生态文明建设规划的制定，致力于循环经济和保护生态环境的发展，处理好社会、经济与环境三者之间的关系，转变经济发展方式与发展理念，抓住生态文明建设的良好契机，引导全社会共同参与全市生态文明建设。

参考文献： 

[1]杨天走.推进红河县生态文明建设的思考[J].今日民族，2015（11）：55-57. 

[2]李晶燕，马勋.对加强红河州生态文明建设的思考[J].红河探索，2015（5）：50-54. 

第13篇

从城市自身角度看，在经济全球化与区域一体化日益深化的发展环境下，深圳市持续发展与资源环境遭遇瓶颈约束的矛盾变得更加尖锐，迫切需要以低碳生态的理念，推动城市发展模式的转变，实现经济社会与生态环境的协调可持续发展。低碳生态示范市的规划和建设，既是引领城市转型的一种探索，也与城市发展规律高度契合。

2国内外低碳生态理论研究和实践

低碳发展的理念起源于欧美。住房和城乡建设部副部长仇保兴在2009年“共建低碳都市”国际研讨会上首次明确提出了“低碳生态城市”的概念①。实际上，低碳生态城市脱胎于生态城市与低碳城市，目前在理论基础上融合了一系列的城市生态学理论，涵盖复合生态系统、可持续发展、生态足迹、生态城市、低碳经济理论等多种理论。学者对低碳城市的概念和内涵的界定也不尽相同，但核心思想基本一致，即以促进城市和人类的可持续发展为最终目的。低碳生态城市是一个复合概念，也可认为是“低碳型生态城市”的简称，是生态城市实现过程中的初级阶段，是以“减少碳排放”为主要切入点的生态城市类型。低碳生态城市的概念可认为是将低碳目标与生态理念相融合。实现“人—城市—自然环境”和谐共生的复合人居系统。目前，国内外一些城市和地区也根据自己的特点进行了许多实践和探索，如德国的弗莱堡、英国贝丁顿零能耗社区、中国的天津生态城、唐山曹妃甸国际生态城、无锡太湖新城等，这些研究和实践都给了深圳规划和建设低碳生态示范市许多启示。

3深圳低碳生态示范市建设背景和规划历程

3.1转型发展背景

经过30年的快速发展，深圳已由改革开放前人口不足30万的小渔村，成长为人口过千万、城市功能日趋综合、全国经济实力最强的现代化大都市之一。虽然深圳在特区建立之初就高度重视生态环境保护，但有限的水资源、空间资源和能源与环境容量仍然出现了“难以为继”的局面。在全球化与区域一体化日益深化的发展环境下，深圳市持续发展与资源环境遭遇瓶颈约束的矛盾变得更加尖锐。在这样的战略转型背景下，深圳作为国家改革开放的前沿城市，有责任有义务继续承担起先行先试的使命，以自身实践为我国低碳生态城市建设摸索经验，探寻出一条可供参照的有效路径。以低碳生态的理念，推动城市发展模式的转变，实现经济社会与生态环境的协调可持续发展，成为深圳的必然选择。

3.2政策和规划历程

《框架协议》，明确将深圳市列为国家低碳生态示范市，重点探索在城市发展转型和南方气候条件下的低碳生态城市规划建设模式，将深圳市逐步建设成为全国发展低碳生态城市的典范。深圳市规划和国土资源委员会组织开展并于2011年1月印发了《深圳市建设国家低碳生态示范市行动纲要（2010-2020）》和《深圳市建设国家低碳生态示范市工作方案（2010-2012）》，提出了积极引导城市紧凑发展、促进土地节约集约利用、打造绿色交通体系、大力推广绿色建筑、切实加强生态环境保护、全面提升资源利用水平、开展试点示范工程、提高科技支撑能力和加强政策机制保障等九个方面的工作任务，并将责任分解落实到各部门。此外，深圳就建设国家低碳生态示范市做了大量而扎实的工作，签订了部市合作框架协议，建立部市领导联席会议制度和合作协调推进制度两大合作机制；了《深圳创建国家低碳生态示范市白皮书》（2010-2011）以及《一座年轻城市的绿色实践与探索：深圳市低碳生态城市案例选编》，对地区建设和示范项目情况进行整理，以通过项目成效和经验总结起到示范带动作用。在政策和规划方面，编制了多项与低碳生态城市建设相关的规划、方案与规范，内容涵盖生态环境建设与保护、土地资源集约节约利用、绿色交通与市政建设、绿色建筑与施工、循环经济等低碳生态城市建设的各个主要领域，如《深圳低碳生态市建设规划（2010-2020）》、《深圳市低碳住宅小区试点规划研究及实施方案》、《深圳市低碳生态城市指标体系研究》、《深圳市低碳生态示范市建设评级指引》等。各级政府也将低碳生态规划和建设作为工作重点，编制了《坪山新区低碳生态实施规划》、《南山商业文化中心区低碳生态试点规划及实施方案》、《前海深港现代服务业合作区生态低碳规划研究》、《后海中心区低碳生态试点规划及实施方案》等等。低碳生态城市建设是一项涉及面广、建设周期长的系统工程，通过政策颁布和规划编制，在各级政府部门内部统一了思想和认识，提高了相关工作的系统性和协调性；另一方面，通过全方位的部署，就促进低碳生态城市规划、建设、管理、评估全过程长效机制的建立进行了积极的探索与实践。

4深圳低碳生态示范市建设实践

4.1城市总体层面

深圳的城市建设从开始就基本遵循城市规划的理念，早在1986年编制的特区总体规划，在综合分析了城市自然地理特征基础上，就前瞻性地确立了组团式的空间结构，并在此之后得到沿用和发展。2005年，深圳在国内第一次提出了基本生态控制线的概念，并用立法的手段明确了深圳城市建设的生态底线，控制保护范围近深圳市域总面积的50%，对保证城市生态安全、防止城市建设的无序蔓延具有重要作用，也为城市的持续发展提供了良好的生态基础（参见图1、图2）。在产业发展方面，实现了由最初的劳动密集型工业向高新技术产业、四大支柱产业再向战略性新兴产业的提升和转变，产业空间结构由产业集聚走向产城融合。总之，在城市总体层面主要着重于城市结构的优化和系统的完善，加强了城市人居环境的整体提升。

4.2重点地区层面

4.2.1国家级低碳试点地区：光明新区和坪山地区

在重点地区建设方面，作为国家住建部与深圳市政府签订的《关于共建国家低碳生态示范市合作框架协议》中确定的两个试点地区即光明和坪山新区，按照规划统筹、集成推进的思路，从规划研究、产业升级、节能减排、绿色建筑、绿色交通、污染治理等全面推进新区的低碳生态城市建设（参见图3、图4）。光明新区在全市范围内最早和较早提出了低碳生态发展的理念，以绿色低碳理论及政策指导规范新区建设，以绿色建筑示范项目引导带动新区低碳建设、统筹推进绿色市政配套及生态绿地系统建设。坪山新区则注重从重“量”的粗放扩张式发展向以重“质”的低碳可持续发展的转变，推广节能绿色建筑，加大城市环境的节能改造，强化市政基础设施建设，加快产业升级转型。

4.2.2深圳国际低碳城：坪地

位于龙岗区坪地街道的深圳国际低碳城的规划建设，通过与欧盟（荷兰）的国际合作，实施产城融合战略，从规划设计、建筑、交通、能源、公共意识和行为五个方面推进低碳建设，将其打造成国家级低碳发展的试验区、应对气候变化的先行区、国家级低碳产业的示范区和国际低碳合作的引领区，成为中国低碳发展的战略高地。2012年8月21日，占地97公顷（其中发展备用地约33公顷，改造厂房面积约22万平方米）的核心启动区内的6个项目和周边11个建设项目集中启动，并制定了《深圳国际低碳城绿色建筑与低碳建设管理办法（试行）》，推动绿色建筑的城区化发展。

4.2.3低碳生态建设试点：南山中心区、前海合作区和后海中心区

南山商业文化中心区位于深圳南山区，是高密度建成区的低碳生态试点。该片区面积约1平方公里，现状基本为建成区，具有商业中心区土地价值高、人流量大、公共建筑多、购物餐饮业发达、空间环境品质要求高等发展特征，但从低碳生态的要求来看，也存在步行遮阳和环境绿量不足、公交出行比例较低、自行车系统不完善、缺少标志性绿色建筑、可再生资源利用不足等问题。针对上述问题，低碳规划和实施从城市空间布局、绿色建筑设计、交通和市政体系等方面提出了16项改善对策以及51项行动方案。目前，该片区低碳生态规划建设已基本完成并取得良好成效，并于2011年荣获“部市共建国家低碳生态示范市示范项目”称号。前海合作区和后海中心区则是城市新建地区低碳生态建设的试点。前海在建设之初就前瞻性地编制了《前海深港现代服务业合作区生态低碳规划研究》，以绿色低碳理念为引导，根据“生命周期”理论，结合前海地区开发建设的实际过程和需要经历的发展阶段，着重从土地集约利用、能源高效利用、资源可持续利用、绿色交通、生态物理环境等五个方面，提出了具体的低碳生态规划方案，建立了具有可实施性的规划指标体系，为前海地区低碳生态建设的先行先试提供充分的规划指引。后海中心区则通过低碳规划对城市设计、法定图则和控制性详细规划进行评估优化，通过交通减碳、建筑减碳、绿化固碳和综合减碳，并将可操作实施的指标落实到发展单元和地块，保障减碳绩效和实施管理。

4.3示范项目层面

示范项目建设全面开花，在以下多个方面进行了大量有益的尝试。

4.3.1土地集约节约利用

在土地与建筑功能混合、用地规划管理、城市更新改造等方面开展了大量探索和实践，有效地促进了土地资源的循环利用和用地效益的提升。比如后海中心区整体城市设计和单元开发，蔡屋围通过城市更新改造，深圳大学西丽校区和南方科技大学校园探索“双线管理模式”，光明和上步变电站试点探索节地供电模式等等。

4.3.2绿色建筑

通过开展建筑节能、绿色建筑、可再生能源应用、建筑废弃物减排与利用、绿色产业探索和实践，打造绿色建筑之都。南海意库、建科大楼、万科中心、体育新城安置区、龙悦居三期、蛇口网谷、南方科技大学绿色生态校园等部分已经建成并投入使用。

4.3.3绿色交通

致力于通过优化交通出行结构，实施公交主导的发展模式，大力开展慢行交通系统和绿色道路规划建设，推动低碳和减碳出行。罗湖火车站改造力推公交导向模式，盐田滨海栈道引领地区慢行系统建设，光明新区绿色道路建成通车，南山高效能船舶岸电系统启用，福田安托山地区改善优化公共空间和慢行系统环境。

4.3.4低冲击开发（LowImpactDevelopment，LID）

实践过程中，不仅针对路面渗透、径流蓄存、植被过滤、生物滞留等单项技术进行探索，还将这些技术集成整合用于城市建设项目中。滨临西丽水库的深圳市水土保持科技示范园、东部华侨城生态旅游示范区、藏身地下的布吉污水处理厂、提高环保标准的老虎坑垃圾焚烧发电厂扩建、光明新城公园低冲击开发试点和门户区市政道路、聚合生态保护与修复的污水处理工程聚龙山湿地生态园逐步落成或正在推进之中。

4.3.5可再生能源应用

作为国家可再生能源建筑应用示范城市，实施了《深圳市开展可再生能源建筑应用城市示范实施太阳能屋顶计划工作方案》，明确了可再生能源建筑应用的发展计划、资金措施、建设模式、扶持政策、保障和监管等措施，全面推广太阳能在建筑中的应用。光大环保杜邦太阳能光伏发电工程———光明“金太阳”示范工程、国内首个兆瓦级电池储能电站———龙岗宝龙片区电站、新能源汽车推广应用等逐步落实。

4.3.6固体废弃物循环利用

通过大力发展垃圾焚烧发电、推进填埋气体、餐厨垃圾和建筑垃圾综合利用，深圳市固体废弃物资源化率得到大幅提升。下坪固体废弃物填埋场、塘朗山建筑垃圾综合利用厂等开展规划建设。

5关于深圳低碳生态示范市的总结和思考

5.1建设成就与不足

深圳市经过几年的规划和建设，低碳生态的建设方面总体水平提升明显，特别是万元GDP建设用地、能耗、水耗在全国处于领先水平，灰霾天数、生活垃圾无害化处理率、新建项目混合用地比例、热岛效应强度、非常规水利用率等多项指标上，都提前达到目标要求。据统计，2012年，全市GDP达到12950亿元，公共财政预算收入达1482亿元，外贸进出口总额4668亿美元；全市用水总量首次出现下降，垃圾发电量超过4.5亿度，建筑废弃物资源化率达到35%，生活垃圾无害化处理率达到95.1%，工业固废处置处理率达到99.2%。与2005年数据对比，在人口和GDP稳步增长的同时，COD和SO2下降趋势明显，单位GDP水耗下降56%，单位GDP能耗下降24%，单位GDP用地下降49%（参见图5～图9）。通过评估和总结不难发现，目前深圳市低碳生态建设主要存在以下几个方面的不足：一是基础数据支撑性不足，随着研究的深化、示范工程的建设以及考核监测工作的启动，对水文、地质、能源、碳排放、生物物种等方面基础数据的需求日益紧迫；二是由于缺乏相应完善的技术规范和操作管理办法，造成了在具体建设和技术应用中设计不合理、质量不高、成效不明显等问题，亟待建立一整套具有系统性、针对性和本土化的技术标准体系；三是对生态恢复与物种保护、水、土壤、大气等综合环境治理方面手段相对单一，需要加大资金、政策的投入，特别是需要加强部门间的联动机制；四是尚缺乏广泛认可、稳定科学、可长期跟踪的监测考核体系。存在以上问题和不足的最关键原因在于：虽然全市各部门都在按照低碳生态的发展要求推进各项工作，但协同沟通的平台不健全，在全市层面尚未形成一套高度衔接、系统完善的工作机制。

5.2政策机制方面的不足

就政策实施过程而言，对低碳生态要求的贯彻与落实在现阶段规划国土管理中可依托的平台主要有以下三个层面：一是作为规划编制依据的各类技术标准与规范；二是各层次城市规划；三是对建设项目的行政许可审批。从低碳生态的角度，现有的规划国土相关政策在上述三个方面主要存在以下问题：（1）原有相关技术规范与标准在低碳生态内容上存在不足，后续“补丁式”政策文件未得到及时整合；（2）法定规划编制与低碳生态规划“两层皮”，且缺乏对刚性控制内容的必要规定；（3）行政审批流程与审查内容及许可文件中缺乏低碳生态监管的有效措施；（4）鼓励性政策有限，且缺乏可操作性。

5.3优化改进建议

建设低碳生态城市任重而道远，未来需要在多方面强化和深化，包括空间集约优化、能效持续提升、交通出行减碳、绿色建筑促进、资源循环利用、生态文化倡导等多方面，并建立与之相适应的保障和有效实施机制。

5.3.1进一步整合完善相关技术标准与规范

通过《深圳市绿色城市规划设计导则》、《深圳市绿色住区规划设计导则》、《深圳市城市设计物理环境优化技术指南》、《深圳市绿色建筑设计导则》、《深圳市低碳住宅小区试点规划研究及实施方案》等既有规范标准体系的整合，并结合《深圳市城市规划标准与准则（2013版）》落实低碳生态建设要求。开展《深圳市房屋建筑面积测绘技术规范》的修订，奖励具有明显低碳生态效益的工程设计，有序引导企业更加积极地应用低碳生态技术方法；开展专项研究，并尽快制定关于日照、通风、资源回用设施配建、雨洪利用及低冲击等核心控制内容的专项技术规范和标准；细化研究交通影响评估的具体技术方法，制定相应的技术标准和操作规程。研究制定适合深圳市的低碳生态技术分类分级标准和技术导则，明确技术要求，推广成熟技术等等。

5.3.2在各层次规划编制中同步落实低碳生态要求

在总规和分区规划层次，应进一步强化对全市规划各类建筑总量的整体控制，避免出现个别地区就业与居住难以平衡而造成“钟摆式”交通等问题，减少城市碳排放。法定图则（控规）层面，增加低碳生态规划控制性指标与引导性内容，作为低碳生态规划管理及土地出让的重要抓手；强化对土地混合利用、开发强度控制、公交与慢行交通发展、资源能源综合利用、微气候、生态保护及绿地碳汇等的控制指引。重要地区的城市设计及详细蓝图层面，通过自然通风、热岛效应、噪声等模拟，优化三维空间布局，调整建筑间距、建筑高度、建筑朝向、绿化布局、道路走向等。专项规划层面，在给排水、能源与电力供应、交通等专项规划中应充分贯彻低碳生态理念；对于重要的专项规划，可增加低碳生态相关的专章及专题研究。

5.3.3建立和完善低碳生态导向下的行政许可审查制度

探索将低碳生态建设要求直接纳入行政许可文件，并尽快开展在行政审批中落实相关低碳生态审查要求的操作办法和管理规程研究。加强建设项目选址许可、用地出让、规划许可、施工图审查、工程验收管理等多个环节的低碳建设管控。

5.3.4研究出台鼓励性政策，引导支持低碳生态建设

针对适合深圳具有显著碳减排效应和较高生态效益，并需要一定增量成本的低碳生态技术、方法运用的项目采取一定的奖励措施。结合相关技术发展成熟度以及奖励政策可操作性，建议现阶段重点考虑对提供公共绿化空间、实施立体绿化、应用建筑产业化部件、采用太阳能光热光电设备及太阳能光伏一体化应用、增设公共基础设施、活动外遮阳设备应用、实施地下连通道建设以及绿色建筑的八类建设情形予以建筑面积核增、相应建筑面积折算等面积奖励等或其他奖励措施。

5.3.5加强部门间横向协调与配合

进一步健全完善市建设国家低碳生态示范市联席会议制度，加强市发展改革委、市规划国土委、市交通运输委、市人居环境委、市住建局、市城管局、市水务局、各区政府相关领导的横向协调和配合，统筹推进国家低碳生态示范市建设，促进部门协调工作机制的形成。

6结语

第14篇

1.1对精品课程网络平台建设的重要性认识不够。在我室进行生物化学精品课程网络平台建设时，对其重要性认识的不足是导致网络平台建设中一切问题的根源。精品课程网络平台建设初期，在笔者及同事们的认知中网络精品课程建设就是教学资源电子版的网络化,简单的认为课程网络平台建设只把教学大纲、教学讲义、模拟试题、教学PPT放挂到网上走走形式即可,几乎没有考虑教学过程、教学活动、教学反馈、师生互动等因素,以及如何将这些因素整合运用于教育教学。对精品课程网络建设能够有力的促进教学这一点重要意义认识不足。

1.2技术不足成为建设精品课程网络平台的一大障碍。我室进行生物化学精品课程网络平台建设的主要人员是本教研室的一些专职教师，都是一些医学院校的毕业生，对计算机和网络技术掌握较浅显，有时就是心有余而力不足，比如在制作网上自测模拟题时，只能是简单的将模拟题和答案放在网上，而不会制作现在网络上流行的提交后电脑自动评分和纠错模式；再比如有些多媒体课件和教学录像上传到网络上以后，由于网络技术的不足，使得这些内容打开速度过慢，不能流畅播放，因此就形同虚设，大大减少了学生应用网络平台进行学习的兴趣。

1.3精品课程网络平台建设内容实用性低。我室进行生物化学精品课程网络平台建设时，最初主要的目的只是为了应对专家组的评审而建，故时间仓促，内容简单，缺乏长远的规划与设计，极少从方便学生的角度考虑，故在内容上只是将教学大纲、多媒体课件、教学日历及试题库原封不动的照搬到网上。而且精品课程网络平台建成后只是成为了课程建设中的一个摆设,使用率非常低,即“形式主义”现象严重“，实用主义”较差，笔者通过走访了解到,还有绝大多数学生，甚至本教研室未参与精品课程网络平台建设的教师从来没有使用过网络精品课程,近半数学生不知道网络精品课程。

1.4精品课程网络平台建设内容更新过慢。内容更新过慢是进行精品课程网络平台建设中存在的又一问题，更新速度快原本是网络教学的重要特点之一，教育部关于这方面也有着明确要求———国家级精品课程的年更新率要达到15%。况且生物化学是一门前沿性学科，知识的内容更新较其他学科要快，而我们在及时更新这方面做得远远不够，一旦把网络平台建设起来，就认为是一劳永逸了，很少想到要根据教材及大纲的变动、本学科的一些新动态去及时的更新它，致使经常会出现诸如教材改为第八版了，而网络平台上的教学大纲和多媒体课件还是第七版的类似问题。

2针对上述问题的几点对策

2.1从根本上提高对精品课程网络平台建设重要性的认识。要想搞好精品课程网络建设，首先应从根源抓起，切实提高科室全体教师对其重要性的认识是首当其冲的一点。众所周知，当今社会是信息社会，而网络是信息的主要载体，由于网络具有远程操控、实时互动、异步学习、信息容量大等特点,因此,跨时空教学、高信息量教学、交互和个性化教学,是网络教学区别于传统面授教学的主要优势;同时，网络教学较传统教学更是具有资源共享和方便获取的绝对优势。教育部“教高文件”又明确指出:要“加大教学信息化建设力度,推进优质教学资源共享…各级教育行政部门和高等学校要大力推进校、省、国家三级精品课程体系建设,形成多学科、多课程的网络共享平台…”。精品课程建设的指导思想指出要以信息化为手段,推动教学改革,提高课程教学质量。另外，精品课程网络平台的建设也有助于解决当前内容多、学时少的矛盾。所以，搞好精品课程中网络平台的建设是我们在进行生物化学省级精品课程建设时的关键工作，一方面它使得我们实现教学过程中教学资源远程传播和共享，随时进行教师和学生间的互动和交流，延长教学资源的时效性，有利于学生的个别学习；它一方面是将本教研室的教学水平和教学实力向外界展示的最好方式。故网络教学资源不能只是教学大纲、教学讲义、模拟试题、教学PPT的照搬上网，一个优良的精品课程网络教学平台应当包括按照一定的教学目标、网络教学策略组织起来的适用于网络教学的教学内容和相对完善先进的网络教学支撑环境。

2.2聘请网络技术专业人员协助建设，力保网络平台开放性和交互性。网络平台的建设应具有开放性和交互性，开放性要求有强有力的网络后台技术支持,在教育网和各公众网络上都能顺畅的浏览;课件运行流畅、稳定;能保证课程实施的安全性和可靠性。建成的生物化学精品课程网络平台应该直接通过学校主页接入,方便学生查找。而且我校网络中心具有一批多年从事网络教学的经验丰富的教师,我们可以聘请他们为我们提供及时有效的技术维护和帮助,保证网络的顺利运行。同时，网络平台不能是死的，要“动”起来，即网络课程的交互性。交互性是指学习者与教师和其他同学之间能做到相互交流，这能激发他们的学习积极性,促进他们对知识的理解和运用,培养创新能力，是影响网络教学效果的重要因素。在这一点上，我们可以采用当前流行的论坛形式,聘请网络技术专业人员协助建立生物化学学习论坛，它教师可以随时网上授课指导、、自我测试、答疑、专题讨论等,学生也可以随时自己学习过程中的一些疑问，为学习者和教学者之间的交流提供了一个良好的平台。

2.3明确以学习者为中心的指导思想,丰富精品课程网络建设内容。精品课程网络平台为谁而建?毫无疑问，平台主要为广大学生学习和交流而建，因此建设过程应着眼于最大幅度地调动学生的积极性、主动性,培养学生的科学探索精神和创新能力,拓宽知识面,为学生的学习提供高质量的支持和服务。因此,在建设过程中,要牢固树立以学生为中心的建设思想。因此,教学内容要求全面、正确、完整,逻辑性强,除了能充分体现教学大纲要求,有明确的基础理论、基本知识和基本技能的要求外,还应具有知识的延伸性,能及时适当地反映学科前沿知识,扩展学生的知识面。生物化学是医学院校的基础学科，其教学质量水平关乎医学生的基础知识水平，但由于其教学内容较多,知识抽象难懂,因此我们建设的网络平台应具有科学性、系统性、完整性、引导性,能激发学生的学习兴趣。我们在设计内容和结构时,除了教学大纲、多媒体课件、教学日历及试题库外，还应该包括以下几点内容：

2.3.1重点难点的专题讲解。对于在课堂教学中的中的重点内容和学生反映比较集中的难点内容，应该有本科室教师制作专门的专题讲解，可以是文字或者视频的形式，于网上，有利于学生个别学习。

2.3.2相关内容的视频或动画。对于本学科中的医学抽象难懂的知识点，例如蛋白质的翻译过程、端粒酶的爬行模式等，可以在网络上寻找一些生动形象的动画或视频放在网络平台上，另外，还可以随时更新一些本专业的最新动态视频。这样，可以激发起同学们的学习兴趣。

2.3.3资深教师的全程教学录像。网站应将生物化学所有章节理论课教学录像上网,教学录像均有资深教师录制，可方便学生反复听课学习。

2.3.4自测题。根据教学大纲要求,遵循有效性与科学性相结合原则设计自测题，分为各章节的练习自测题和总的期末自测题,包括单选题、多选题、填空题、名词解释和问答题等题型。计算机可以给出正确答案和分数，可供学生进行学习效果的自我检测,有利于激发学生学习的主动性和积极性。

2.3.5参考资料。包括生物化学教学所用教材及常用参考书籍。可供学生在遇到实际问题时自己查阅相关资料,弥补教材内容的局限性。

第15篇

重庆市是中西部地区唯一的直辖市，是全国统筹城乡综合配套改革试验区，在促进区域协调发展和推进改革开放大局中具有重要的战略地位。加快重庆市统筹城乡改革和发展，是深入实施西部大开发战略的需要，是为全国统筹城乡改革提供示范的需要，是形成沿海与内陆联动开发开放新格局的需要，是保障长江流域生态环境安全的需要。在统筹城乡发展中，应正确处理好经济发展与资源节约、环境保护的关系，要树立生态立市和环境优先的理念，加快推进环境保护和资源节约，着力构建长江上游生态屏障，发展循环经济和低碳经济，保护好三峡库区和长江、嘉陵江、乌江流域的水体和生态环境，建设长江上游生态文明示范区，努力把重庆建设为山清水秀、环境优美、生态安全、人与自然和谐相处的新型大城市，为此重庆市委、市政府于9月作出了“实施森林工程，建设森林重庆”的重大战略规划。其总体思路是：在科学发展观的指引下，坚持以统筹城乡林业发展为主线，充分体现兴林富民；坚持政府引导、全民参与，调动全社会造林绿化的积极性；坚持科技进步，发挥市场作用，最大限度释放发展活力；坚持建设与保护并重、新建与改造并举，努力提高绿化质量；坚持生态优先，注重生态效益、经济效益与社会效益相统一；坚持齐抓共管、部门联动，形成协同推进的强大合力。要围绕深化集体林权制度改革，推进科技兴林，优化森林结构，做大林业产业，培育林产市场，加大政策扶持，倡导生态文明的思路，开展植树造林大会战，推进城乡绿化大发展。总体目标/b是：到20__年，森林工程全面推进，森林资源总量大幅增加，新造林1100万亩，改造低效林1000万亩，森林覆盖率达到38%。林业经济效益大幅提高，林业总产值达到250亿元，农村粮林结构调整到7∶3；建成个绿色小康村，农民人均林业年收入达到500元；森林资源节约和综合利用率明显提高。城乡绿化品质大幅提升，城市建成区绿地率达到37%，都市区基本建成国家森林城市，部分区县（自治县）建成市级森林城市。到2017年，森林工程继续巩固提高：全市森林覆盖率达到45%，城市建成区绿地率达到39%，森林品质更加优化，林业产业结构更趋合理，林业总产值达到500亿元，农民在林业上的收入人均达到1000元以上，把重庆建设成为林业产业发达、人居环境优良、生态系统稳定、生态文化丰富的“森林重庆”。

重庆人口较多，资源相对不足，生态环境脆弱。由于历史上长期混乱、人口的增长和政策的失误，重庆的生态环境同全国一样随着社会经济的发展日益遭到破坏。建国后，随着人口的迅猛增长和工业化的迅速推进，我国进入了一个规模空前的资源损耗、环境污染和生态破坏阶段，而重庆作为我国西部的重工业城市，对生态环境的破坏尤其严重。改革开放以来，特别是重庆直辖后，重庆经济得到了长足的发展，但严峻的生态环境事实和频发的环境事件，重新唤醒了重庆人对生态环境保护的意识，在继续坚持以经济建设为中心的同时，先后制定和实施了一系列控制人口增长、加强环境保护和生态建设的地方性政策措施和法律法规，从一定程度上减轻了人口和经济发展对生态环境的巨大压力，减缓了环境污染和生态破坏的速度。但伴随着重庆经济持续高速增长以及工业化改造的快速推进，就目前总体而言，重庆同全国一样，生态环境仍然朝着恶化的方向发展。

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生态环境是人类生存和发展的终极物质基础，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。重庆市委、市政府作出的“实施森林工程，建设森林重庆”的发展战略，就是强调在统筹城乡经济发展的同时保护生态环境，真正实现经济效益和生态效益的统一，这对于重庆经济持续发展、提升重庆城市形象、增强重庆城市综合竞争力，促进重庆城市、人与自然的和谐共处都具有十分重要的意义。

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在建设森林重庆过程中，人们对其生态效益和经济效益有不同的评价，但对于大部分生产经营者来说，对经济效益的评价往往高于生态效益的评价，这是因为在市场经济条件下，生产经营者往往是受利益调节各驱动的。同时生态环境是一种准公共物品，对其破坏和改善并不会直接和全部计入到具体的生产经营成本或收益中，这就使得如果破坏生态环境可以取得更大的直接经济利润，那么生产经营者往往会为取得经济效益的最大化而不惜破坏生态环境。因此，实施森林工程过程中，我们不能简单地认为只要市委、市政府强力推进森林重庆建设，人们就会无条件地、积极主动地保护生态环境，而应该对生产经营者在建设森林重庆过程，因保护(来源：文秘站 ）生态环境而造成的直接和间接的经济损失给予及时合理的补偿，这就要求市委、市政府在推进森林重庆的建设过程中，根据具体实际，制定、建立和完善合理的环境补偿机制和生态环境保护法律法规。

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同时，建设森林重庆不是简单的多种几棵树，多造几片林的问题，而是应该据此营造与建设森林重庆相适应的生态文化。否则过不了几年，又会因人为破坏而处处荒山。这是因为现时人们普遍缺乏自觉的生态保护意识，缺乏稳固的生态环境保护理念，缺乏与建设森林重庆相适应的生态文化。生态环境补偿机制只能直到一定的补偿作用，法律法规只是最低的规范要求，且有空子可钻，因而很难达到预期的效果，是较低层次的调整。从深层次的意义上看，保护生态环境理念的确立和行为的自学需要一种文化上的变革和建设，只有从文化的层次上对人们的理念进行调整并构建与之适应的文化支撑体系——生态文化，才能从根本上养成人们保护生态环境的意识和自觉性，真正实现重庆经济的可持续发展和生态环境保护的和谐统一，保证森林重庆工程的顺利开展和推进，巩固森林重庆的建设成果，为森林重庆建设提供社会精神基础和体制保证。

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生态文化是以人与自然和谐发展的文化取代以人类为中心、以满足人的需求而征服自然界及自然环境的文化，是一种基于生态意识和生态思维为主体构成的文化体系。其基础和核心是人口、资源环境的可持续发展。包括持续农业、持续林业和一切不以牺牲环境为代价的生态产业、生态工程、绿色企业，也包括有绿色象征意义的生态意识、生态哲学、环境美学、生态艺术、生态 旅游，以及绿色生态运动、生态伦理学、生态教育等诸多方面。生态文化包括物质文明的生态文化和精神文明的生态文化。生态文化不现于其它类型的文化，具有自身的特点和规律。因此建设生态文化应遵循以下原则：①平等原则，即要合理利用环境，保证当代利益，也要兼顾子孙后代的利益；②平衡原则，即在社会发展的过程中，人与环境达成最大限度的平衡，和谐共生；③可持续原则，要彻底扭转以自然界为征服对象的观念，社会经济的发展不能超过环境的承载力。

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当前，在实施森林工程，建设森林重庆的同时，对生态环境文化建设应采取以下措施：一是市级有关部门应该在国家制定的生态政策的基础上，制定和完善符合我市的生态政策体系，同时在制定过程中，应注意生态政策的前瞻性和远见性，不能等到生态问题成了堆才制定相关的生态政策，生态政策的正确与否，造成的后果往往是巨大的。生态政策的错误往往会造成不可逆的环境影响和环境破坏，往往不是纠正错误路线就能解决的。中国沉重的人口包袱和全国生态破坏的现状，深刻地证明了这一点。同时应制定合理的生态环境补偿机制。二是加强我市各级党政领导干部的生态环境教育，把生态政策和生态政绩作为考察我市各级干部政绩的首要标志，在建设森林重庆的过程中，广大干部应树立生态立市的理念，这样有利于各级领导在决策中保证环保资金的投入，对社会经济和生态环境的和谐发展起到重要影响。三是在学校开展环境教育，把生态环境教育纳入学生的素质教育体系中，从小培养孩子们保护生态环境的意识，同时在大学教育中，让大学生从理论高度充分认识全国及我市面临的日益严重的环境问题和建设森林重庆实施经济可持续发展的战略意义，以便今后在工作岗位上作出有利于保护生态环境的设计、生产和管理。四是借全市实施森林工程，建设森林重庆之机，进行广泛生态环境保护的宣传，广泛开展生态保护岗位和技术培训，使生态意识和生态思维上升为全市甚至全民的意识和行为准则，使保护生态环境成为人们的自觉行为和道德规范。