畜牧兽医法规论文范文
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第1篇
[关键词] 动物产品 质量 安全 监管 措施 思考
[中图分类号] S851.34 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）05-0214-01
在当前动物产品的产量得到大幅度增加同时，我国动物产品的质量安全问题也逐渐凸显了出来，瘦肉精以及三鹿奶粉等等动物产品的质量安全的事故也时常发生，这也就使得我国动物产品质量安全问题越来越受到广大人民的广泛关注，并且成为了热点问题，这也就从本质上使得公众对于我国动物产品的质量安全产生了一种信任的危机感，对于我国畜牧业健康发展构成了严重的威胁。所以，全面加强动物检疫监督执法已经成为了急需落实的任务，并且成为了近些年来动物产品质量管理工作以及畜牧业管理工作十分重要的任务。本文中，笔者就对加强动物检疫监督执法进行思考。
一、加强动物检疫监督执法要明确经营者质量安全责任
伴随着当前我国社会经济得到不断发展，城乡居民的收入也不断得到了增加，从本质上提升了人们的生活水平，我国的肉、蛋、奶人均的消费量也已经达到了世界平均水平。动物产品的生产经营人员已经成为了吉林省动物产品质量安全首要的责任人员，动物产品的生产经营人员必须要合理使用动物产品药物以及动物产品饲料的添加剂，严格按照停药期规划进行执行，防止对于动物产品造成任何污染。要求禁止生产经营人员在生产动物产品的过程中使用任何添加剂以及国家已经禁止使用的任何物质。吉林省动物产品的生产企业以及农民专业合作的经济组织必须要建立健全动物产品的生产记录，要根据实际情况做到实事求是记载投入品的使用以及动物疫病发生、防治的情况，动物产品的生产记录必须要保存在两年以上。在发生动物产品质量安全事故的时候，要求相关单位以及相关工作人员必须要采取及时的控制措施，吉林省动物产品的农民专业合作经济组织、动物产品生产的企业、动物产品的批发市场等等都必须要自行监测或者委托给监测机构来对动物产品质量安全的情况来实施监测。那些经过监测不符合动物产品质量安全标准的产品，切忌投入市场。吉林省动物产品的生产人员还要建立健全动物产品质量安全的管理体制，健全吉林省动物产品的质量安全监控的体系，强化对动物产品生产人员自律和管理。
二、加强动物检疫监督执法要完善监督执法体系
保证吉林省动物产品的质量安全要求加快推进吉林省兽医管理体制的改革，从本质上切实强化吉林省动物产品的质量安全行政管理队伍、技术服务队伍、检验检测队伍以及行政执法队伍的建设，对吉林省现有的动物检疫监督执法机构、动物产品饲料监察机构、动物产品兽药监察机构、动物产品检疫机构以及动物防疫等等机构以及吉林省其他行政执法职能进行强化和管理，组织吉林省动物卫生的监督机构，对其实施归口管理，并且依法执行监管的职能。将吉林省的动物产品质量安全执法做为吉林省畜牧兽医综合执法过程中十分重要的一个内容和组成部分，加强动物产品质量监管部门执法力量，完善质量监管部门执法条件和执法装备，从实际情况出发履行吉林省动物卫生监督机构的行政强制、行政处罚以及行政许可等等执法的职权，不断提升吉林省动物产品的质量安全监管部门执法的水平，加强吉林省自身监督执法体系的建设，从本质上提升吉林省动物产品质量安全监督管理执法的能力。
三、加强动物检疫监督执法要健全监管体系
加强动物产品质量的安全监管工作能够从本质上提升吉林省动物产品质量安全的总体水平，保证人民群众的生命安全以及身体健康，建立和健全吉林省动物产品的质量安全监督和管理体制，这些对于加强吉林省动物产品安全监管具有十分重要的意义。我国动物检疫监督执法工作已经关系到了动物产品的质量安全，并且关系到了人民群众自身的身体健康以及社会的和谐以及稳定，为了深入落实国家以及省、市的要求来实施动物检疫监督执法的工作，要求吉林省要根据工作要求将动物检疫监督执法工作作为保障我国动物产品质量安全以及促进吉林省畜牧业发展最为重要的一项工作。想要加强动物检疫监督执法要求吉林省必须要健全监管体系，要求吉林省各级畜牧兽医的行政主管部门必须要科学、实际地进行内设机构进行设置，要合理对人员进行调配，强化吉林省动物产品质量安全行政管理的职能。吉林省畜牧兽医、质量技术、卫生、工商以及商务等监督行政管理部门必须要明确自身职责，所有部门积极配合，共同做好吉林省动物产品的质量安全管理工作。
四、结语
动物检疫监督执法规范是一种规范性、规章、法规以及法律的文件，对于我国动物检疫人员实施的监督活动以及检疫活动进行了严格约束，成为了保证我国人民群众自身身体健康以及我国畜牧业健康发展的根本保障。本文中，笔者主要从加强动物检疫监督执法要明确经营者质量安全责任、加强动物检疫监督执法要完善监督执法体系以及加强动物检疫监督执法要健全监管体系这三个方面对提升动物检疫监督执法质量措施进行了思考。
参考文献
[1] 毕晖；崔玉复方蒲公英注射液对猪弓形体病的疗效观察[期刊论文]-吉林畜牧兽医 2008（03）.
[2] 卓坤水强化全程监控综合措施有效减少猪舍内臭气产生[期刊论文]-养猪 2006（06）.
[3] 万遂如当前我国猪传染病流行特点与防控对策 2005（03）。
[4] 靳玲品；李秀花蒲公英在畜牧业生产中的应用[期刊论文]-畜牧与兽医 2007（06）.
第2篇
一、中职畜牧兽医类专业遇冷的原因
1. 传统观念的影响。我国是农业大国，也是靠农业起家，绝大多数人口还是农业人口，即便是从事工业生产和服务行业的人员也有相当大部分从事过农业生产，过去刀耕火种的生产经历已经给人们留下深刻的烙印：从事农业生产是相当辛苦的事，做农民永远没有出头的日子。在人们的印象中，农民也是一个落后的群体，很多家长给孩子灌输的观念就是走出农村到大城市发展才有出息，在这种观念的影响下，大量的学生选择了便于在城市就业的专业，如机械自动化、幼师、计算机等专业，制约了畜牧兽医相关专业的发展。
2. 我国畜牧行业发展落后，工作条件差，孩子缺乏吃苦耐劳的精神，形成矛盾。我国的畜牧业相对落后，大多畜牧企业规模比较小，生产条件差，有的甚至没有任何自动化设备，完全靠人工喂料、清理粪便进行饲养管理，这就造成养殖场工作的脏、累，加上现在的孩子大多是独生子女，家长娇生惯养，本身就缺乏那种吃苦耐劳精神的培养，遇到这样的工作唯恐避之不及，那里有什么热情。
3. 养殖场用人观念传统，薪资水平低。由于多数养殖场管理经验缺乏，条件差，又不愿意花高价招聘有技术的饲养员，造成具备较强技能和工作能力的人员不愿意到养殖场工作，致使养殖场只能低价雇佣一些年老体弱的人从事生产活动，久而久之形成养殖企业劳工素质差、工资水平低的普遍现象，长期无法打破，同时限制了新的技能型人才的培养和加入。
4. 校方不重视，开设专业不积极。这主要体现在近几年我国经济迅猛发展，带动了计算机、外语、机械自动化等专业人才的大量需求，大量的学生更喜欢选择这些热门、容易就业的专业，适合城市发展的专业，而校方则喜欢投其所好，把大量精力放在这些专业科目的发展建设上，挤占了畜牧兽医相关专业的资源和精力。
以上4个原因经过长期的相互作用和影响就造成畜牧兽医专业无生源或生源不足而无法开班的情况，进而限制了专业的发展。但是这恰恰表明畜牧兽医专业存在着巨大的发展空间。
二、我国畜牧兽医类专业发展的巨大空间
首先，我国幅员辽阔，农业资源丰富，人口众多，对畜产品的需求量巨大，因此必然需要大量的人员从事畜产品的生产，这是畜牧兽医专业发展的“钢性”需求。
其次，我国的养殖业管理水平正由粗放式向集约化方向过渡，在这个过程中将有大量的自动化设备被应用到养殖管理中，这就需要有专业知识和技能的员工进行管理和操作，这些养殖企业即将向我们职业学校发出人才订单。
第三，迫切需要解决低薪低能的员工与提高养殖水平的矛盾，养殖场由于饲养员水平低而造成生产成绩低下的情况已经形成恶性循环，随着管理人员水平的提高，已经深刻认识到只有雇佣有技术、劳动能力强的员工，才能使生产成绩达到一个较高的水平，从而创造更高的经济效益，而由于过去对畜牧人才的不重视，造成我国各层次畜牧人才都十分匮乏，呈现断档的形式，随着养殖场员工的更新换代，畜牧人才的缺口将逐步显现。
三、畜牧兽医类专业的教学研究
面对即将到来的畜牧兽医相关专业的培养需要，作为一线的中等职业教育学校，我们必须做好充分的教学准备，根据畜牧兽医专业的特点和实践情况提出有针对性的教学方案。
1. 理论教学方面，要根据中等职业教育的培养目标设定教学的内容的层次。中等职业教育的教材基本上就是高等教育的精简版，有的没有专门的教材，甚至直接使用高等教育的教材，但其中很多内容已经超出了中等职业教育的教学目的，中等职业教育应该更倾向于饲养管理的执行环境，而放松深层次理论的学习。作为中等职业教育，我们的学生年纪比较小、学习能力比较弱，就不能像对待高等职业教育那样，要求他们掌握那些比较高深的原理，领悟知识的来龙去脉，更多的是让他们领会生产的操作过程，只要让他们知道为什么这样做，这样做能达到怎样的生产效果。以母猪的背膘厚度生产性能和使用年限的关系为例，中等职业教育中我们只需要要求学生知道母猪的背膘厚度会影响其生产性能和使用年限，如何用设备测量背膘厚度，具体的标准和数据去哪里查找就可以了，而不要求他们掌握为什么最适合的背膘厚度是这个数值。
2. 校企对接，让学生从劳动实践中提高技能，便于就业。职业教育的目标就是学生毕业后能够胜任所学专业的劳动，如果达不到这个标准，我们的职业教育就是失败的教育。针对畜牧兽医专业的特点，理论讲解的再多也只是纸上谈兵，必须让学生深入到养殖企业中去，亲眼去看，亲手去摸，这样才能理论联系实践，将书本上的知识刻进脑袋里，经过一段时间的劳动实践后，学生还会发现哪些东西书本上没有，哪些东西与书本上讲的有差异，从而不断提高自己的劳动技能。我们的学校必须与养殖企业搞好对接，一方面可以给学生提供充足的实习机会，深刻地体会劳动生活的感受，另一方面可以便于学生的就业，学生在养殖企业中实习，企业在题供实习机会的同时，也会感受都有劳动技能的劳动者能给企业创造更多价值，从而积极地招聘有技能的员工。
3.根据现代养殖业的发展状况，对教授的内容进行及时补充。随着农业现代化的发展，越来越多的自动化设备被引进养殖企业，如自动降温设备、自动消毒设备、自动喂料设备、自动清粪设备等等，我们要根据掌握的最新情况对知识进行更新，教授学生最新的设备功能和使用方法，这样习得的知识才具有及时性和先进性。
将畜牧业相关法律法规列入学习内容。最近几年国家由于对食品安全监管力度的加大，颁发了多部关于养殖业的法律规章，如《中华人民共和国动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》、《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》等。过去我们只重视养殖技能的教学，而这些法律法规也与养殖业的生产息息相关，只有懂法才能不违法，才算是合格的畜牧业人才。
将无公害、绿色、有机农产品的生产方法和生产标准列入教学。随着人们生活水平的提高，对食品安全，尤其是畜产品安全的重视程度越来越高，很多的养殖企业也在生产达到国家标准的无公害、绿色或有机畜产品，这就对我们的学生提出更高的要求，不仅要有好的饲养管理水平，还要懂得更高级别的畜产品生产流程，懂得在生产过程中哪些饲料和药物不可以使用，哪些是可以使用的。
第3篇
第一条为了加强动物防疫员管理。促进畜牧业继续健康发展，根据《中华人民共和国畜牧法》中华人民共和国动物防疫法》湖南省实施（中华人民共和国动物防疫法）方法》等有关法律、法规、规章、规定，结合我县畜牧水产工作实际，制定本规定。
第二条本规定所称动物防疫员。由财政全额拨款工资的工作人员。差额拨款人员参照执行。
第三条县畜牧水产局所属的防检站具体负责全县动物防疫员的业务指导和管理。
第二章动物防疫员基本素质及工作任务
第四条动物防疫员应当具备以下基本素质：
一）拥护党的路线、方针、政策。服从管理，徇私办事、依法执业、清正廉洁，自觉接受人民群众的监督；
二）热爱畜牧兽医、动物防疫事业。恪守职业道德，有较强的事业心和责任感，关心集体、维护公物，珍惜和维护行业形象；
三）激进国家秘密和工作秘密；
四）具有执业所必须具备的学历、资格证书、技术职称等；
五）能熟练掌握畜牧兽医、动物防疫等相关法律法规和政策。具有独立从事指导畜牧业生产，动物防疫、检疫、疫情测报和参与扑疫等实际工作能力。
第五条动物防疫员的主要工作任务：
一）宣传贯彻国家畜牧业生产、动物防疫的方针、政策和法律、法规。指导养殖户开展养殖业生产，扶植重点畜牧产业、规模养殖和养殖小区建设；
二）责任区内实施国家强制免疫动物疫病的免疫接种和重大动物疫病监测、演讲、控制与扑灭；
三）根据县级畜牧水产行政主管部门委托或乡镇动物防疫站布置。
四）承担乡镇党委、政府。
第三章工作制度
动物防疫站站长由县畜牧水产局任命。站长是动物防疫站各项工作的第一责任人。动物防疫员要自觉遵守各项规章制度，第六条动物防疫站实行站长负责制。主动接受动物防疫站和站长的监督与管理。
第七条乡镇动物防疫站根据工作需要。将工作任务分解给每一位动物防疫员，并建立与工作绩效挂钩的奖罚机制。动物防疫站实施工作分工和管理时，既要责任明确，又不能忽视相互协作。
第八条动物防疫员应熟练掌握免疫顺序和免疫操作规程。对责任区内动物依照国家强制免疫的病种实施强制免疫和按免疫顺序实施计划免疫，保证动物免疫密度和免疫质量。
第九条对动物接种疫苗后。填写免疫档案，发放免疫证明，加挂动物标识。免疫台帐、资料、文书，必需真实、全面、准确、规范，不得弄虚作假。
第十条动物防疫员应依照规定领用、保管、使用疫苗、消毒药物以及免疫器械、动物防疫证、章、标识。不得转让、出售疫苗，不得使用蜕变无效疫苗。
第十一条动物防疫员既要做好春秋两季动物集中防疫。坚持月月补针制度，及时受理养殖户免疫申报，及时督促、指导规模养殖户和养殖小区做好免疫接种、消毒和建立养殖档案工作。春秋两季动物免疫密度和平时动物免疫密度都要达到规定的要求。
第十二条对免疫注射过程中出现的问题。并妥善处理。对免疫注射后出现副反应症状的畜禽，动物防疫人员应采取积极有效措施进行治疗和救治。
第十三条动物防疫员要按月将动物免疫数量分类汇总演讲给乡镇动物防疫站。严禁弄虚作假。
第十四条动物防疫员要经常深入责任区、规模养殖户和养殖小区进行疫情监测、调查工作。发生疫情要及时报告。
第十五条动物防疫员对多次做工作仍拒绝接受免疫注射的养殖户。名册经所在村民委员会盖章后，分别报乡镇政府、县防检站备案。同时，要严格控制拒防户畜禽进入市场流通领域。县业务主管部门在考核动物防疫员的免疫密度时，拒防户所养畜禽不作为应注基数。
第十六条动物防疫员在实施检疫和监管任务时。并在规定权限内开展动物防疫监督检查工作，要按法定规定，加盖动物产品检疫验讫标志、出具检疫证明，坚决依据有关规定处置患病动物或染病动物产品。
第十七条动物防疫员在实施检疫时。不得超标准收费、巧立名目乱收费。
第十八条动物防疫员应积极推广和应用畜牧兽医新技术、新成果。
第十九条动物防疫员积极主动地落实各项平安生产和平安防范工作举措。
第二十条动物防疫员要切实做好失密工作。
第二十一条动物防疫员要爱护公物。严禁将公物据为己有，严禁利用公物为个人谋取私利。
第四章值班、请休假制度
不管是节假日还是工作时间，第二十二条动物防疫站长应组织制定和落实各项值班制度。每天24小时动物防疫站都必需有动物防疫员值班。
第二十三条乡镇动物防疫员实行休假、请销假制度。根据工作实际情况，可采取补休、轮休办法。乡镇动物防疫员因事连续请假3天内（含3天）由乡镇防疫站长负责，3天以上须报请局领导批准；乡站站长因事请假需报经局领导同意。
第二十四条乡镇动物防疫员不在岗。如站长庇护不报，经人举报和检查出有假报、虚报者，追究站长责任。
第二十五条除按程序批准的休假和因特殊情况请假外。
第五章考核与奖励
第二十七条对动物防疫员的年度考核。目标定量考核与阶段性工作考核相结合，全面考核与注重实绩相结合。
第二十八条对符合以下任一条件的动物防疫员。
一）本年度内受县畜牧水产局2次以上通报批评的或受到县政府及县以上部门以文件形式通报批评1次的
二）动物防疫抽查。
三）平时动物防疫抽查。
四）不服从组织调动的
五）旷工或者无正当理由逾期不归连续超过10天。
六）按规定年度考核应确定为不合格的和本年度《乡镇动物防疫站目标管理责任制》确定为不合格者。
第二十九条动物防疫员或者动物防疫员集体有下列情形之一的给予一定的精神或物质奖励：
一）年度考核为优秀的
二）积极推广和应用畜牧兽医新技术、新成果。
三）重要刊物发表科技论文和文章的
四）受县级以上（含县级）党委、政府及其部门惩处的
五）对动物防疫站财富的平安、保值、增值有突出贡献的
六）有其他突出效果和贡献的
第六章处罚
第三十条动物防疫员每旷工一天。按50100元的规范扣发奖金或补助。
第三十一条有下列情形之一的根据情节轻重。情节严重者可移送司法机处理。
一）违反《中华人民共和国畜牧法》中华人民共和国动物防疫法》等法律、法规和规定的
二）隐瞒和延误疫情演讲。
三）因动物防疫员原因。
四）未及时督促、指导规模养殖户和养殖小区做好免疫接种、消毒和建立养殖档案工作的
五）免疫接种后未按规定加挂畜禽标识的
六）免疫台帐、资料、文书不真实、不全面、不准确、不规范或虚报动物防疫数量的
七）不依照规定领用、保管和使用疫苗、消毒药物和免疫器械。
八）伪造、涂改、转让、出售动物防疫证、章、标识。或使用蜕变无效疫苗的
九）免疫注射过程中出现的问题。导致严重后果发生的
十）对注射后出现副反应症状的家畜不采取积极有效措施进行治疗和救治。
十一）因对工作不负责任、、失职渎职。
十二）不按动物、动物产品检疫规范实施检疫。或不按规定使用验讫印章、检疫标志的
十三）违规给进入流通领域的动物加挂标识的
十四）因检疫工作失误。
十五）越权出证。
十六）因执法不当给他人造成重大经济损失或人身伤害的
十七）不落实平安生产和平安防范措施。
十八）巧立名目乱收费。或截留、挪用检疫费的
十九）贪污、挪用、坐支、截留或私分公款的
第4篇
关键词： 全日制兽医专业 硕士专业学位研究生 应用型人才 培养建议
近年来，我国招收研究生专业的范围越来越大，而硕士研究生在高校和研究机构工作的几率越来越小，毕业后更多地从事生产、销售和管理等基层工作。目前，社会上急需有创新能力和创业能力的高层次应用型人才，要求高等学校改变人才培养目标，从以学术性培养为主，转到以应用型人才培养为主。为了适应社会需求，教育部决定从2009年起开设全日制硕士专业学位，而全日制兽医硕士专业学位就是其中之一。
全日制兽医硕士专业学位研究生旨在培养面向动物医疗、动物检疫、动物保护、畜牧生产、兽医执法与管理等部门的应用型、复合型人才[1]。现在实行的全日制兽医硕士专业学位的培养模式基本上是照搬学术型硕士的培养模式，存在对全日制兽医硕士专业学位的教学模式研究不够的问题。经过4年的实践和研究，我们认为全日制兽医硕士专业学位具有鲜明的职业性，需要学校制定行之有效的培养模式和适当的管理制度，教师必须改革教学内容和方法，培养符合目标要求的应用型人才。
一、要尽早确定全日制兽医硕士专业学位研究生的培养方向。
全日制兽医硕士的培养目标是培养应用型、复合型、高精专的兽医人才，只有尽早确定学生的职业发展目标，才能有的放矢地进行培养。由于全日制兽医硕士在校学习时间只有两年，建议在研究生入学复试时，校内导师对全日制兽医硕士研究生进行辅导，帮助已通过复试的研究生选择感兴趣的企事业单位，鼓励其利用假期到用人单位实习实践。开学后，根据学生自身的条件和兴趣爱好确定大致的职业方向，通过调研和资料检索，对自己选择的发展方向进行全面的了解，在导师的参与下设计出自己的职业规划。在第一学期结束时，使每一位全日制兽医硕士研究生都有比较明确的职业目标。
二、全日制兽医硕士班的课程设置要与未来职业联系紧密。
学校在第一学期开设全部必修课程，在学生确定未来的发展目标后，与导师协商选修有利于职业发展的课程。这就要求培养方案中课程设置要合理，减少必修课，增加选修课。例如，如果研究生确定将来从事动物疾病诊疗，重点学习五大临床课程和临床实践技能，同时选修或自修《病理学》、《人畜共患病与公共卫生》，以及一些管理与法律类的课程，增强人际交流能力，善于与动物主人沟通，建立和谐的医患关系。如有研究生确定将来独立开办动物医院，就要增设经济学等课程，使他们懂得成本核算，能看财务报表，会做市场调查，熟悉相关政策法规。如果以兽药研发和养殖场为目标，则需要增加制药和管理等选修课。
此外，不定期聘请高水平畜牧兽医一线专家来校做专题讲座，讲授国内外动物疫病现状和控制、兽医诊疗的新方法新技术、绿色环保养殖技术、兽医与人类健康等。根据学生和兽医临床的需要，增设《动物疑难杂症分析》、《动物诊疗方法》、《宠物美容与保健》等注重实践技能训练的课程，着重培养学生的实践操作和创新能力。
三、全日制兽医硕士的管理制度要有利于应用型人才的培养。
全日制兽医硕士要比学术型硕士有更强的实践、创新能力。建立全日制兽医硕士的质量保障体系是提高教学质量的重中之重。目前，全日制兽医硕士的教学质量保障体系还不健全，如教学质量评价标准、教学质量监督和教学反馈机制等。一味地套用“学术性”硕士学位的招生对象标准、课程设置标准、教师遴选标准，对全日制兽医硕士的管理是不完全适合的。高校应当以实践性、专业性、职业性等要求来评价教学质量，建立独立的全日制兽医硕士教学质量评价标准。
完善教学质量反馈机制，包括学生对全日制兽医硕士教学过程的意见和建议；对实践教学效果的反馈和参加工作后的感受；任课教师对课程设置及课堂教学效果的反应；导师对学生的指导情况、对院系管理工作的意见和建议。根据这些反馈信息可以全面了解全日制兽医硕士的教育状况，为决策者制定相关政策提供依据，从而不断提高教学质量。
全日制兽医硕士专业学位研究生的考核体系应由3个部分组成[2]：一是学位课程和必要的选修课的考核，主要以考分来评价；二是兽医专业的临床课程，这是兽医专业学位研究生考核的核心内容，应以兽医临床综合能力为评价标准；三是毕业论文答辩。目前，这部分在考核形式上与学术型研究生相同，在具体内容要求上应不同于学术型研究生提交的论文，可以不做动物实验，以病例分析、调查报告、项目设计和管理类论文等作为毕业论文。
四、加强全日制兽医硕士的实践环节和监管。
全日制兽医硕士的产生和兴起是为了适应国家和社会对应用型、复合型的高层次人才的需求，具有鲜明的实践特性，这种“实践”特性的培养目标定位体现在“职业”需要，而非“学术”需求，在教学过程中则应体现在“实践教学”上。全日制兽医硕士教学要求在整个教学过程中贯穿“实践”，而不是把实践当做理论的附庸。目前，许多全日制兽医硕士对实践教学保持一定的距离，使“实践者”的身份缺失。只有加强全日制兽医硕士校内外的实习和实践，才能形成问题意识，提高解决问题的实际能力，成为社会需要的专业人才。
校内外的实习和实践，需要有效的监管，不能流于形式。这个监管机制通过加强学校和用人单位的紧密合作，校内和校外导师共同监管，学校督导组、实习小组或企业管理层提供意见。全日制兽医硕士专业学位的实践课程应占总成绩的50%～60%，其中理论知识考核应从检验学生分析、解决问题和创新能力的角度出发来命题；实践能力考核，应对学生参加科研活动、生产实践活动、服务“三农”活动等根据工作量的大小、效果的优劣给予相应的学分，为兽医实践能力强的学生提供脱颖而出的机会，有利于学校更客观、全面、切合实际地评价学生，达到全日制兽医硕士专业学位培养目标。
五、全日制兽医硕士的校外导师既要有数量更要保证质量。
为了培养研究生独立担负兽医科技服务、技术监督、管理与开发、项目规划与实施等工作，需要在用人单位设置校外导师。在研究生确定未来的发展目标后，校内导师帮助联系学生心仪的校外导师，利用节假日派学生到未来可能的工作环境锻炼。校外导师指导学生尽早地适应工作环境，还能提供就业信息，进一步帮助学生做好职业规划。
为此，学校聘用校外导师的数量要充足，让全日制兽医硕士有选择的余地。而且校外导师应该是该领域的佼佼者，既要有较好的教育背景，还要有丰富的实践工作经验。目前，普遍存在校外导师的聘用不足的现象，不利于应用型、复合型人才的培养。所以，学校要依靠校内导师联系相关用人单位的骨干专业技术人员作为校外导师，给予校外导师一定的荣誉，帮助其所在单位提高知名度并给予优先选派毕业生等政策，确保校外导师的数量和质量。
六、校内全日制兽医硕士教学内容和方法的改革。
全日制兽医硕士的课堂教学是否很好地针对了专业学位的特点？是否采用了适合专业学位的教学方法进行教学？全日制兽医硕士的校内导师多是由指导学术性硕士的导师担任，无论在指导方法还是教学方法上没有转变观念。有的教师对全日制兽医硕士的教育方式不够了解，对其特点的认识不够清晰，这可能造成对全日制兽医硕士进行教学时直接照搬了学术性的教学方法。另外，专业学位研究生教育并不是一般的职业技能教育，在注重实践性和应用性的同时还要有足够的理论教育。如何把握这个尺度是摆在研究生导师面前的问题。
增强全日制兽医硕士的课堂教学效果，需要调整教学内容、改进教学方法。到研究生阶段理论课时较少，不可能循章逐节地讲授，我们采用精讲重点疾病和类症鉴别、疾病专题讨论，给学生布置宏观和微观上的思考，鼓励学生不断提出新问题，调动学生各抒己见、围绕各类问题充分讨论，把系统理论、临床实践、最新观点和自己思考的结果充分融合。在全日制兽医硕士的课堂教学中灵活运用了启发式、问题式、讨论式、趣味式和比较式的教学方法，举一反三、触类旁通，提高学生临床诊疗水平。
通过4年的研究和实践，我们从培养方向、课程设置、管理制度、实践环节、校外导师和校内教学6个方面进行了改革，希望在学校、教师和学生的共同努力下，培养出社会需要的应用型人才，提高社会和学生对全日制兽医硕士的认同度。
参考文献：
[1]中华人民共和国教育部.教育部关于做好全日制硕士专业学位培养工作的若干意见[Z].教研[2009]1号.
第5篇
为加强对水生动物疫病的预防与控制，提高我国水产品在国际市场的信誉和产品竞争力，必须在全国范围内尽快启动水生动物防疫工作，逐步建立起有效的水生动物防疫监管机制，控制我国水生动物疫病的传播和流行，达到控制、减少、预防、以至消灭的目的，
推动水产养殖业健康发展。
一、水生动物防疫工作的指导思想
根据《中华人民共和国动物防疫法》和相关法律、法规和文件的规定，我国水生动物防疫工作的指导思想是：坚持“以防为主，防治结合”的方针，以促进我国水产养殖生产健康发展、维护水生生态系统稳定为目标，建立起一支专业化防疫执法队伍，制订和采用科学、简便、高效的水生动物防疫方法和标准，使重大水生动物疫病在我国的发生和流行逐步得到控制、减少以至消灭，为社会提供丰富、健康、安全的水生动物产品。
二、水生动物防疫机构的设置和职责
水生动物防疫是我国动物防疫工作的一个重要组成部分，包括水生动物疫病的预防、控制、扑灭和水生动物、水生动物产品的检疫。根据部畜牧兽医、渔业两避联合发文(农牧药发[*]26号)的精神和有关具体工作的协调意见，提出以下水生动物防疫工作组织框架。
(一)筹备成立全国水生动物防疫工作指导委员会。委员会由农业部牵头，负责起草全国水生动物防疫工作的发展规划；提出相关法律法规草案和修改意见；研究制订水生动物防疫工作计划；协调与各有关部门的关系等。
(二)成立“全国动物防疫标准化委员会水生动物防疫标准化分委员会”。“分委会”
主要负责提出水生动物防疫标准化工作的方针、政策及技术措施等建议；组织起草、审查和修订水生动物防疫的国家标准、行业标准；负责水生动物防疫标准的宣传、释义和技术咨询服务工作；承担水生动物防疫标准化技术的国际交流和协作等活动。“分委会”接受部渔业局和畜牧兽医局的双重领导，“分委会”秘书处设在农业部全国水产技术推广总站
病害防治中心，负责日常工作。
(三)水生动物防疫工作由各级渔业行政主管部门负责组织实施。
1．农业部渔业局的职责为：
(1)参与起草、制订水生动物防疫相关法律法规、技术规范、标准以及规划、计划等，根据国内水生动物疫病发生情况，提出、修词‘水生动物防疫的疫病名录，经动物防疫主管部门批准后执行。
(2)指导各省(市、区)水生动物防疫工作的开展，组织有条件的省(市、区)进行水生动物防疫监督试点工作。
(3)负责编制全国水生动物防疫体系规划，并组织实施。
(4)指导“全国动物防疫标准化委员会水生动物防疫标准化分委员会”的工作。
(5)制订水生动物防疫执法人员考核任用管理办法，并监督实施。
(6)牵头组织全国水生动物疫情的监测，建立疫情报告制度，划定疫区，制订全国性的水生动物防疫应急方案和控制计划，组织扑灭重大疫情。
2．县级以上渔业行政主管部门的职责为：
(1)依照水生动物防疫法律、法规和规章，制订本辖区水生动物防疫规划，并负责组织实施。
(2)起草、制订地方水生动物防疫法规、技术规范、管理办法等有关规定。
(3)指定并监督管理辖区内水生动物检疫机构。
(4)组织水生动物疫病监测，制订水生动物疫情应急方案，并组织实施。
(5)建立疫情报告体系，负责本辖区疫情的调查、收集及通报。
(6)组织对水生动物疫病预防的宣传教育、技术咨询、培训和指导，组织开展相关的科研和技术推广工作。
(7)省级渔业行政主管部门负责对本省水生动物防疫执法人员的培训、考核、审查和任用工作。
(四)水生动物防疫检疫机构
省级渔业行政主管部门根据本省水生动物防疫工作的需要及技术能力，科学地设置水生动物防疫检疫机构。水产养殖重点地区的县级以上行政区应设立水生动物防疫检疫机构，由同级渔业行政主管部门指定，在所辖区域内开展水生动物防疫检疫工作；非重点养殖生产地区或技术力量不足的县、市可以合并设水生动物防疫检疫机构，由共同的上一级渔业行政主管部门指定，并在规定的区域内开展水生动物检疫工作。水生动物防疫检疫机构原则上应优先考虑各级病防中心(站)，不宜另设新机构。
水生动物防疫检疫机构应具备以下基本条件：
1．由同级或上级渔业行政主管部门指定，开展水生动物防疫检疫工作；
2．有相应的专业技术人员；
3．有符合条件的检疫检验仪器和设备；
4．有符合要求的病、死鱼及产品无害化处理设施；
5．有检疫检验工作制度、卫生管理制度及相应保障落实措施。
三、水生动物防疫工作的对象
水生动物防疫工作的对象是指水生动物传染病和寄生虫病(非传染性病原造成的病害不包括在内)。按照《动物防疫法》的有关规定，水生动物疫病分三类：一类疫病，是指对人和动物危害严重、需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭措施的；二类疫病，是指可造成重大经济损失、需要采取严格控制、扑灭措施，防止扩散的；三类疫病是指常见多发、可能造成重大经济损失、需要控制和净化的。在国家规定需要开展水生动物防疫工作的疫病基础上，考虑到我国地域辽阔，各地在生态环境、养殖品种和模式等方面存在着较大的差异，各地可根据实际需要制订地方的水生动物防疫名录。地方水生动物防疫名录由各省、自治区、直辖市渔业行政主管部门提出，经国务院渔业行政主管部门批准后实施。
四、水生动物检疫标准及检测技术
水生动物防疫技术标准的制订原则是有利于水生动物防疫工作和正常贸易活动的开展。对国家规定需要开展防疫工作的水生动物的检疫，应当制定国家标准，并以此作为执法依据。没有国家标准而又需要在全国范围内开展水生动物防疫工作的，可以制定行业标准。对于没有国家标准和行业标准、开展水生动物防疫工作又需要的，可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市渔业行政主管部门负责组织起草，经同级标准化行政主管部门审定、，并报国务院标准化行政主管部门和国务院渔业行政主管部门备案，在国家标准或行业标准之后，该项地方标准即行废止。国家鼓励在水生动物防疫工作中采用国际标准。
由于我国水生动物防疫工作刚刚起步，各地在人员、装备和技术等方面的基础条件较差，为使水生动物疫病监测、检疫等工作能迅速有效地开展起来，本着先易后难的原则，当前应重点推广防疫检疫技术中商品化快速检测技术的使用，逐步提高各地的水生动物防疫技术水平。
五、水生动物防疫监测、报告和汇总分析
开展水生动物防疫工作，需要科学、全面的掌握水生动物疫病发生、流行和控制情况。各级渔业行政主管部门应重视水生动物疫病的监测工作，认真组织，逐项落实，尽快建立起高效、快捷的疫情报告和反馈机制，及时分析水生动物疫情的发生和发展态势，采取有效的控制措施，尽可能地避免疫病的发生和流行。
各省渔业行政主管部门负责水生动物疫情上报材料的审核。水生动物疫情的公开和对外交流活动中应严格按国家的有关规定执行，防止泄露我国新发生的、未经农业部正式公布的重大水生动物疫情。
水生动物防疫监测、报告和分析的主要工作：
1．建立水生动物疫病逐级报告制度。为及时掌握水生动物疫情，县级以上水生动物防疫检疫机构应及时向上级水生动物防疫检疫机构报告疫情。受国务院渔业行政主管部门的委托，全国水产技术推广总站病害防治中心负责汇总全国的水生动物疫情，逐步形成县、地、省、总站病防中心四级疫情报告系统。水生动物疫情报告实行快报、月报和年报。农业部渔业局负责组织制订《水生动物疫病报告管理办法》，指导开展此项工作。
2．考虑到与当前国际兽疫局(OIE)采用的水生动物疫情季度报告制度相协调，逐步建立国内水生动物疫情季度报告制度。报告由省级渔业行政主管部门负责组织专家填报。
3．编制专门的中国水生动物疫病数据库。组织专人对分散在各种专业杂志和期刊的论文当中的水生动物的疫病情况进行收集汇总，尽快完成和实现对疫病原始材料的整理和科学分析。对疫病数据库的开发、维护应指定专门的机构负责，并配备较为先进的设备和
专业技术人员。
六、水生动物疫病划区管理
为了促进活体水生动物的健康有序流动，防止跨地区贸易时造成病害的传播，有必要对水生动物疫病进行划区。通过实施水生动物疫病监测，建立疫情报告制度，收集、分析、研究病害、地理、水文等方面的材料，逐步实现对全国的水生动物疫病进行划区。
根据OIE(国际兽疫局)《国际水生动物卫生法典》的规定，水生动物疫病划区可分
为三种类型：无病区、监测区及感染区。
1．无病区指经过有意识的监测而未发现有某种疫病的区域。
2．监测区指疫病的可疑地区，其内水生动物的流动应进行管制，同时进行高度的疾
病控制和监测。一旦出现可疑的疫病暴发，应立即进行调查。经证实后转为疫区。经数年监测而确定无某种特定疫病，可以转为无病区。监测区常被用作是隔离无病区和疫区的一个重要手段。
3．感染区是指被证实存在某种疫病的地区。
活体水生动物在不同区域间的移动管理原则是：在健康状况相等的区带间自由移动，或从较高健康水平处往较低处移动，但不能从较低处往较高处移动。
国务院渔业行政主管部门统一公布全国的水生动物疫病划区情况，该情况是水生动物
防疫工作中防疫执法人员判定检查对象是否来自疫区的唯一标准。
七、地区间引种的风险分析
各级渔业行政主管部门和引种行为的实施人应增强对水生动物跨地区引种风险的认识，逐步建立起完备的风险分析审批管理制度，加强对有关法律、法规的监督实施。对于首次引进的外来种，要给予高度重视，并按要求严格检疫，引进后依照有关规定进行监管。
各级渔业行政主管部门应加强对水产种苗的质量管理，将水生动物疫病的检疫作为种苗质量检验的一项重要内容，严格执行《水产种苗管理办法》的有关规定，加强对水产种苗销售、使用和推广的监督管理。新品种引进须经国务院渔业行政主管部门批准，并由全国水产原良种审定委员会审定后方可推广。
八、水生动物防疫技术保障体系建设
水生动物检疫分现场检疫和实验室检疫，应配备相应的实验仪器、设备。全国水生动物防疫技术保障体系的建设应以现有的全国水产养殖病害防治体系为依托，广泛吸收水产科研、教学及外系统具备相应技术力量的单位参加，形成国家、省、地、县四级技术保障
网络。
检疫实验室按检疫技术水平和工作内容可分为：
1．常规实验室：配备有基本的病原检验仪器、设备和技术人员，按时完成样品检验和出证，负责日常的检验工作；
2．中级实验室：配备有较先进的病毒、细菌和寄生虫等检疫的仪器设备，具有相应的技术人员，为常规实验室提供必要的技术支持和服务；
3．参考实验室：具有国内和国际上水生动物病害研究的先进水平，具有先进的检疫仪器设备和技术力量，是判定试验结果的权威机构，并负责开展新的检疫技术的研究。
检疫实验室拟在条件成熟时逐步实行资格认证制度，由国务院渔业行政主管部门负责组织专家制订相关资格标准。对于某些不具备全面检疫能力，但在特定水生动物疫病方面有较高研究和检疫水平的实验室，可以进行专项资格认证，承担相应的检疫工作。
九、水生动物防疫应急计划
依照《动物防疫法》等有关规定、制订水生动物防疫管理办法。
(一)如发生一类水生动物疫病时，当地县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当立即派人到现场，划定疫点、疫区、受威胁区，采集病料，调查疫源，及时报请同级人民政府决定对疫区进行封锁，并将疫情逐级上报国务院渔业行政主管部门。县级以上地方人民政府应当立即组织有关部门和单位采取隔离、扑灭、销毁、消毒、紧急免疫接种等强制性控制、扑灭措施，并通报毗邻地区。
在封锁期间，禁止染疫和疑似染疫的水生动物、水生动物产晶流出疫区，禁止非疫区的水生动物进入疫区，并根据扑灭疫病的需要对出入封锁区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他限制性措施。
疫区范围涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府决定对疫区实行封锁，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同决定对疫区实行封锁。
(二)发生二类水生动物疫病时，当地县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当划定疫点、疫区、受威胁区，并通报上级渔业行政主管部门。
县级以上地方人民政府应当根据需要组织有关部门和单位采取隔离、捕杀、销毁、消毒、紧急免疫接种、限制易感染的水生动物、水生动物产品及有关物品出入等控制、扑灭措施。
(三)发生三类水生动物疫病时，县级、乡级人民政府应当按照水生动物疫病预防计划和国务院渔业行政主管部门的有关规定，组织扑灭和净化。
以上(二)、(三)所称疫点、疫区、受威胁区和疫区封锁的解除，由原决定机关宣布。二类、三类水生动物疫病呈暴发性流行时，依照一类水生动物疫病情况的规定办理。
为有利于各有关方面在水生动物疫病暴发时能够迅速采取行动，协调一致地开展工作，有必要制订更加详细的水生动物防疫应急计划。根据疫病流行的范围，水生动物防疫应急计划分国家、省、地、县以及养殖场等多个层次。应急计划应对疫病发生后各有关部门的具体任务有明确的划分，职责要落实到人。基层养殖场的应急计划应作为其发放养殖使用证考核的一项主要内容，要求对疫病治疗、管理、报告、死亡动物及养殖用具和废水的处理做出具体规定。在应急计划中，应对感染动物、动物产品的处理进行适当的补偿。
十、水生动物防疫执法人员资格考核和管理
水生动物防疫执法人员是我国动物防疫执法人员的重要组织部分，是水生动物防疫工作法定的专业技术人员。
为加强对水生动物防疫执法人员的管理，国务院渔业行政主管部门已制订《水生动物防疫检疫人员考核任用管理办法》，并下发各地执行。水生动物检疫员经考核审查通过后领取统一的执法证件。水生动物防疫执法人员的考核应按照理论和实践相结合的原则，建立考核标准试题库，主要由省级渔业行政主管部门组织进行考核。
水生动物防疫技术人员将逐步纳入兽医技术系列，评聘兽医师资格，农业部畜牧兽医局和渔业局将共同研究制订评聘办法。
《水生动物防疫监督员管理办法》另行规定。
十一、水生动物防疫证章管理
水生动物防疫人员在实施检疫工作时应依法行政，出示统一的执法证件和出具统一的检疫消毒证明。
具体管理办法是：
1．水生动物检疫员证、章：
各省渔业行政主管部门根据水生动物防疫工作的需要提出水生动物检疫员证、章数量，由部渔业局统一发放。证、章按农业部要求统一印制。根据水生动物检疫员考核结果，由部畜牧兽医局和渔业局联合发文，省级渔业主管部门持检疫证到各省畜牧主管部门盖章，盖章不得收取任何费用。
2．水生动物防疫监督员证：
拟选择有一定工作基础的省(市、区)开展水生动物防疫监督工作，试点工作方案及水生动物防疫监督员证的报批程序将另行规定。
3．水生动物防疫检疫证明；
根据水生动物防疫检疫结果，执法人员出具统一的证明。(1)水生动物产地检疫证明；(2)出县境水生动物检疫证明；(3)水生动物运输工具消毒证明。以—亡证明由农业部渔业局统一管理发放，省级渔业行政主管部门根据需要统一领取，有关使用管理办法另行规定。水生动物防疫单据按照国家关于水生动物防疫工作的有关规定和国务院渔业行政主管部门的具体要求填写。
第6篇
[关键词] 九台市 动物卫生监督 现状 策略
[中图分类号] S851.33 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）05-0193-01
一、前言
动物卫生监督是动物卫生监督部门的主要责任，工作内容有防控动物疫情发生，提高养殖业发展速度，保证人民生命健康等。但是因为各种因素的约束，动物卫生监督工作虽然取得了显著成绩，但是也遇到了很多问题，九台动物卫生监督所为了解决困难，根据当地实际情况，对动物卫生监督现状及有效策略进行分析。
二、九台市基本情况
九台市地处吉林省中部，位于长吉经济区的中心位置，是长吉经济发展的必经之路。九台市的自然资源丰富，而且气候条件适宜，属于松嫩平原和长白山余脉过渡区域，松花江、饮马河贯穿南北。土地面积为22500平方千米，其中平原占80%，78%是黑土地和草甸土，肥力强劲，全市的秸秆年产量达到了400万吨，为畜牧业发展奠定了基础。
全市辖区有两个民族乡，12个建制镇，310个村庄。2002年九台人口增至84万人，其中农业人口占70%以上。九台的畜牧业主要以猪、牛、羊、家禽为主，2002年统计数据为：肉类总产量9.6万吨，禽蛋2.6万吨，畜牧业发展总值达到10亿元。
三、动物卫生监督工作中的问题
1.相关法规不健全，动物卫生监督工作难以到位
动物检疫监督工作日益严峻，但《动物防疫法》是动物检疫监督时的唯一法律依据，其中的条文都比较粗略没有代表性，相应的细则解释、行业规定、执行标准等配套细则均未，致使出现监督过程中找不到相应的法律依据的现象，同时全国性的动物卫生监督办法还没有具体公布，动物卫生监督没有足够的理由和强制性的措施，动物卫生监督工作很难做到十全十美。
2.产地检疫力度不大
动物产品来源主要是农村各家散养，规模有大有小，数量不等，分布更是过于分散，报检率几近于零，一般畜牧家禽都是装车后再报检，增加了检疫难度。同时个别检疫人员，不到现场检疫，甚至电话遥控让非检疫人员代开检疫证明更甚者后补检疫证明，很难保证检疫质量。
3.检疫仪器不够先进，技术手段落后
部分地区的检疫人员还在使用体温计、检疫刀来进行一般性的检测，只是根据经验和感觉进行借测，没有高效地检测仪器，很多只凭观察不能判定的寄生虫疾病、传染性疾病会出现漏检现象，给人们健康带来了隐患。
4.群众对检疫工作认识不够
一些群众以为吃病死家禽畜没什么事，不能理解为什么严禁贩卖、食用没有经过检疫或检疫不达标的动物产品。还有个别人，家里家禽死了舍不得扔掉，有的自己食用了，有的拿到市集上偷偷贩卖。
5.相关部门没有协作进行监督工作
工商部门和卫生监督部门没有协作进行监督工作，这再一定程度上会漏检一些问题肉产品。还有的活禽市场管理人员不积极配合甚至是会阻挠动物卫生监督正常检查工作。
四、解决问题的有效措施
1.加强监督部门管理，形成警民共同监督形式。
第一要做的是应该强化部门内的管理工作，完善各项规定，形成动物卫生监督责任制，加大动物卫生监督执法力度，明晰是谁主抓就是谁负责，形成从管理层到实际执行人员的责任制，层层防控。一旦出现执法不严谨、有规定不执行的情况，就应该严肃处理，追究相关责任人的责任；其次，形成绩效考核体系，定期组织会议，培训基层执法人员的法律知识，促使执法人员能够对不规则行为及时制止并严肃处理；除此之外，还需要把内部监督和群众监督有机联合，向群众公布执法人员的职责范围和举报电话，让群众和执法部门一起监督，如果有违反规定的行为，要认真核实及时处理；最后，还需要对执法工作的奖励惩罚规定进行完善，应该鼓励和赞扬那些负责任、工作认真的执法人员。
2.提高资金投入比例，确保动物卫生监督顺利进行
九台市应该提高动物卫生监督的经费投入比例。首先是应该提高动物卫生监督执法方式的经费投入比例，建立完善的动物防疫基础设施，改善一线动物卫生监督工作人员的执法设备，特别是应该使用快速测定仪器，提高快速测定技术，并逐渐形成检疫实验室建设；其次，应该把动物卫生监督的使用经费归入到地方财政的管理范围中，这样在保证工作人员的薪酬待遇的时候，也能确保正常工作中需要用到的资金和学习经费充足。提高基层工作人员的能力素质是做好动物卫生监督的基础保障，各个部门都应该组织对基层工作人员的技术能力培训课程，并且应该定期考评，这样才能提高监督人员学习知识的积极性，尤其重要的是应该增强执法人员的职业道德培训和有关政策、法律法规、各项规定的学习，提升动物卫生监督团队的整体能力和素质。至于徇私枉法、知法犯法的行为绝不姑息，从严惩处，情节严重还应该给予开除等处分，这样才能真正保证动物卫生监督部门的廉洁性和严肃性。
3.增强宣传力度，创造良好的卫生监督氛围。
应该应用广播电视、网络等各种形式对动物卫生监督工作的重要性进行宣传，得到群众的高度认同。同时做好形象工作，执法人员起到在群众中的带头作用，进而提升了整个行业的社会认同程度，更好地配合监督部门工作，确保畜牧业快速发展并保证人民身体健康。
五、结束语
因此，九台市的地理条件和气候环境优越，适宜大力发展畜牧业，在发展经济的同时，也应该更加注重群众的生命健康问题，这就需要动物卫生监督部门和群众共同发挥作用，勇于面对问题，善于寻找有效策略，地区经济才能够快速发展起来。
参考文献
第7篇
关键词：激励机制；高职院校；顶岗实习管理
中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）12-0066-03
高职院校顶岗实习一般是在学生在校学习相关专业知识的基础上，到相关企事业单位进行生产实践，一方面学生可以进行知识的整合和运用，另一方面学生可以提高独立工作能力。这不仅可以提高农业高职院校学生的就业和择业能力，对人才培养质量的提高也起到了推动作用。虽然顶岗实习的作用至关重要，但目前许多高职院校只注重于形式，仍然有许多学生对顶岗实习的积极性不高。为此，笔者通过调查某农业高职院校近几年顶岗实习的状况，提出在评价体系中加入激励机制，以提高农业高职院校顶岗实习的效果。
高职院校学生顶岗实习的调查分析
（一）顶岗实习管理的调查分析
为了解某农业高职院校学生顶岗实习的管理现状，笔者做了现场访谈并查阅了相关制度文件。2009年与2010年，该农业高职院校的学生顶岗实习开始实行过程管理，主要程序为：学生校内专业知识技能学习——根据个人情况安排顶岗实习单位、实习岗位及毕业论文指导教师——学生上岗实习——毕业论文指导教师每周至少与学生联系一次——实习结束
——企业指导教师评定学生成绩
——学生带回实习成绩鉴定表
——学院毕业论文指导教师评定学生成绩——得出实成绩。2011年，该农业高职院校开发实施了校企合作信息管理平台，顶岗实习管理系统是其中一项很重要的内容，并且将学生顶岗实习的一些情况（如实习单位情况、实习岗位情况、实习内容、实习考核等）通过网络进行管理，真正实现了顶岗实习的动态过程管理，学生顶岗实习的情况及校内外指导教师的指导情况定期放到网络系统。
通过对该农业高职院校近三年学生顶岗实习管理的研究，笔者发现，2009年与2010年学生顶岗实习的成绩评定主要是学生先进行自我评价，企业指导教师根据学生的平时表现打分，学院论文指导教师根据企业指导教师的打分给出一个综合分数。这看似合理，兼顾到学院和企业两个方面，但实际上，由于部分学生顶岗实习单位有变动，学院论文指导教师和企业指导教师缺乏沟通，更有小部分学生呆在家里不实习，直接找个单位写个成绩，顶岗实习的目标难以实现。学生不能了解顶岗实习的实际作用，对顶岗实习的积极性不高。2011年，该农业高职院校的校企合作信息管理平台细化了顶岗实习的过程管理，对顶岗实习学生的考核不再是结果考核，还加入了过程考核，即在顶岗实习过程中一方面根据学生实习情况进行考核，另一方面根据学生对顶岗实习信息管理系统的填写情况进行考核。但由于实习内容较多，需要填写的工作量较大，而且由于是农业院校，部分学生在实习地根本上不了网，导致学生普遍积极性不高，对顶岗实习信息管理平台有抵触，部分学生只是最后一次性将顶岗实习相关内容填写到网络上。这必然导致学生顶岗实习的成绩与实际不符，也违背了管理者的初衷。
（二）顶岗实习学生的调查分析
为从学生角度了解农业高职院校顶岗实习的现状，笔者设计了调查问卷、确定了访谈提纲，对2011年该农业高职院校正在进行顶岗实习的学生进行调查。调查问卷的主要内容有：学生实习岗位情况（主要为企业单位、事业单位、其他）、学生实习满意度（实习目标是否实现、实习过程中是否被尊重、对实习单位的满意度等）、实习过程中激励因素情况（在实习过程中学校是否有相应的激励因素、激励因素的作用等）。共发放调查问卷312份，获得有效问卷298份，有效回收率为96%。访谈主要内容为：学校对顶岗实习、企业对顶岗实习的管理及提供的服务。
经过统计，被调查学生中，实习岗位86%在企业单位，9%在事业单位，5%属于其他。对于农业高职院校来说，学生的实习岗位大部分还是在企业。关于实习目标，有46%的学生认为实习目标不明确，或实习目的是为了拿到学分，顺利毕业；有54%的学生实习目的是为了就业，这与学院的培养目标不符。关于实习的激励措施，91%的学生认为激励措施能加强学生顶岗实习的积极性，而只有11%的学生认为学院在顶岗实习过程中给予了相应的激励措施。这说明在顶岗实习过程中加入激励措施是势在必行的。关于实习工作成就感，57%的学生认为在实习过程中没有成就感，感到实习工作很乏味，这容易导致学生频繁调换工作岗位，从而使顶岗实习的过程缺乏稳定性、系统性与完整性。关于顶岗实习信息管理平台，75%的学生认为顶岗实习信息管理平台能很好地实现过程管理，但也存在一些问题，如学生按时填写信息的积极性不高，有部分学生是最后一次填写上去的。因此，建议给学生制定实习目标，并且按照实习目标进行考核，达到相应的实习目标就给予一定的奖励，有效提高顶岗实习信息管理平台的使用率。
（三）学生在实习过程中遇到的主要问题
学院教师对学生顶岗实习的指导力度不够 高职院校的师资有限，而学生的实习单位一般是较为分散的，尤其还有部分学生在外地实习。虽然学院能派遣部分教师到学生相对集中的实习单位参与实习管理，但毕竟时间和人手有限，难以及时有效地解决学生在实习过程中出现的各种问题。
学生工作量大，工作时间不稳定 学校在顶岗实习管理办法中已明确规定学生工作时间和强度，但有部分学生反映在实习单位工作量大，工作时间较长。为此，笔者在某食品企业进行了实践性调查，发现确实存在着工作强度过大的问题。如有些实习生并没有在生产岗位，而是做简单的纯体力劳动；而且大多数学生只是被安排在生产流水线上，从事着简单重复的工作，有时甚至会连续工作十多个小时。这样的工作强度和时间显然不能有效提高学生的专业技能，并会降低学生对实习的兴趣。
实习期间学生与员工关系并不协调 学生普遍反映实习单位领导和员工对他们不重视。笔者通过调查发现，学生与实习单位的领导和同事大多存在着不同程度的冲突和矛盾，主要原因是学生在实习单位的参与性未得到体现，学生提出的建议和意见实习单位不能正确地对待和处理，打消了学生实习的积极性。
激励机制对高职
学生顶岗实习的作用
通过调查发现，现阶段顶岗实习对学生的知识学习与技能培养起到了一定的作用，但也存在一些问题，如学生的实习目标不明确、实习过程中缺乏有效的激励措施。顶岗实习信息管理平台细化了顶岗实习过程管理，增强了顶岗实习的可控性，但单纯采用监督控制管理模式不能有效地调动学生的积极性。学生在实习过程中的双重身份决定了对其管理的特殊性，若没有完善的激励机制，而只是加强管理，没有指导教师的认可和鼓励，在实习岗位上单调枯燥的工作只会使学生消极抵触。因此，笔者认为，有必要在精细过程管理中加入激励机制，通过全面的激励机制来充分调动学生顶岗实习的积极性。
（一）什么是激励机制
所谓激励机制是指管理者依据法律法规、价值取向和文化环境等，对管理对象之行为从物质、精神等方面进行激发和鼓励以使其行为继续发展的机制，是通过一套理性化的制度来反映激励主体与激励客体相互作用的方式。主要包括内部激励因素和外部激励因素。内部激励因素的作用是满足人的归属感与成就感，外部激励因素的作用是满足人生理和安全的需要。
（二）如何在高职学生顶岗实习过程中使用激励机制
目标激励法 所谓目标激励，就是确定适当的目标，诱发人的动机和行为，达到调动积极性的目的。目标作为一种诱因，具有引发、导向和激励的作用。为防止学生顶岗实习的盲目性，在学生实习的开始，根据工作岗位不同，学院教师和企业指导教师要共同为学生设置工作目标，设置的目标要切实可行，与个体的切身利益密切相关。要设置总目标与阶段目标，总目标可使人感到工作有方向，阶段性目标可使人感到工作的阶段性、可行性和合理性，并将设置好的目标填入顶岗实习信息平台，按照实习目标的完成情况给学生打分，或按照目标完成情况给予相应的奖励。
荣誉激励法 在获得荣誉的时候，人人都感觉自己被肯定、被尊重，而这种感觉又会推动着人们进一步努力，以获得更大的荣誉。在农业高职院校学生顶岗实习的过程中，我们也可以实施荣誉激励法来提高实习效果。在顶岗实习过程中，按照实习阶段目标的完成情况给予学生一定的荣誉奖励，主要是表扬、奖励、经验介绍等。把荣誉当成不断鞭策获得者保持和发扬成绩的力量，对其他人则可以产生感召力，产生比、学、赶、超的动力，从而产生较好的激励效果。同时，将奖励结果在实习单位及学院定时通报，并且在入党、奖助学金评选、评优评先中要优先考虑。
信任激励法 信任是一种强大的精神力量，它有助于人与人之间的和谐共处，有助于单位团队精神和凝聚力的形成。对学生的信任主要体现在平等待人、尊重学生的劳动和意见上，表现在放手使用上。在学生顶岗实习过程中，一方面，学院要指导学生学好相关专业知识，掌握实习岗位所需要的各项技能，使学生积极地参与实习单位的各项工作，体验到工作的意义，增强学生的工作自信心；另一方面，学院和实习单位要认真听取学生提出的各种建议，并及时做出反馈，对好的建议要及时采纳并予以奖励。只有在信任的基础上对学生放手使用，才能极大限度地发挥学生的主观能动性和创造性。
情感激励法 情感是影响人行为的一种最直接因素，尤其对于还没有毕业的顶岗实习学生来说，学院教师和企业指导教师的一言一行都对其产生很深的影响。因此，学院教师和企业指导教师要多关心学生的生活，在满足其物质需要的同时，关心学生的精神生活和心理健康，提高学生的情绪控制力和心理调节力，以建立正常、良好、健康的人际关系，营造出一种相互信任、相互关心、团结融洽的工作氛围，切实培养学生的生活能力和合作精神，增强学生的归属感。
榜样激励法 榜样是一面旗帜，使人学有方向、赶有目标。学院可以把历届在顶岗实习过程中有优秀表现的学生树立为应届实习生学习的榜样和标杆，在实习动员大会上宣传，或将他们的事迹做成宣传手册发放给应届实习生，以此激发他们的进取心和责任心。企业可以让往届优秀的实习学生现身说法，这更能让学生信服。
激励的方法多种多样，每种激励方法都有一定的适用环境，要根据不同的学生采用不同的激励方法。在使用一定的物质激励的同时也要适当采取精神激励，需要给学生足够的权利、相关的责任和价值的认可。激励的过程直接涉及学生的个人利益及学生学习的积极性，激发学生的内在动力，使他们奋发努力去实现学院及企业既定的目标和任务。每一个学生都有自己的需求，都有实现这种需求的内在动力，这种动力会促使他们去为实现自己的目标而努力学习和工作。
管理是门科学，更是一门艺术。对还没有离开校门的顶岗实习学生来说，单纯的通过强制管理来提高其学习与工作的积极性效果并不理想。要提高学生的创造力和积极性，必须重视激励措施，在实际工作中要改变思维模式，综合运用多种激励机制，真正建立起适应顶岗实习学生和企业的激励体系。
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作者简介：
第8篇
论文关键词：动物福利；畜牧生产；国际贸易
近几年来，动物福利(AnimalWelfare)问题日益成为人们关注的热点。国外很多国家己为动物福利立法，而我国畜牧业生产中动物福利问题却比较突出，特别是已经影响到我国动物和动物产品出口，明显地成为动物和动物产品国际贸易的一个新的壁垒。因地制宜地解决我国畜牧业生产中动物福利问题势在必行，应当引起高度重视，尽快纳入工作日程。
1动物福利概念
动物福利(AnimalWeflare)是指“动物与它的环境相协调一致的精神和生理完全健康的状态。”。即使动物在无任何痛苦、无任何疾病、无行为异常、无心理紧张压抑的安适状态下生活和生长发育。英国家畜福利委员会提出必须保证家畜享有“五大自由”的权利：享有不受饥渴的自由，即保证充足清洁的饮用水和食物；享有生活舒适的自由，即提供适当的生活栖息场所；享有不受痛苦伤害的自由，即保证动物不受额外的痛苦，并得到充分适当的医疗待遇；享有生活无恐惧和悲伤感的自由，即避免各种使动物遭受精神创伤的状况；享有表达天性的自由，即提供适当的条件，使动物天性不受外来条件的影响而压抑。
2动物福利与国际贸易
近年来，一些国家开始将动物福利与动物及动物产品国际贸易紧密挂钩，对进口动物和动物产品的动物福利提出要求，将动物福利作为进口动物和动物产品的一个重要标准，限制达不到动物福利标准要求的动物和动物产品进口。
2002年，乌克兰向法国出猪，经过6o多个小时的长途运输把猪运到法国，却被法国有关部门拒之I''''-l#b。理由是在运输途中没有使猪得到充分的休息，违反了法国有关动物福利的规定。2003年，我国在大批处理进口的食人鲳时，国际动物福利保护组织立即发表了一份言辞激烈的声明，要求我国或者尽可能退运食人鲳，或者对食人鲳实行人道的安乐死，否则将呼吁各国抵制中国的水产品贸易。
不仅许多国家在进口动物和动物产品时对动物福利提出了要求，而且在世贸组织(WTO)规则中，也有明确的动物福利条款。如欧盟现在与一些国家如智利签署的双边贸易协议中，就已经加入了“动物福利”标准的条款。更多的情况下，该类条款是打着保护动物，改善其福利的幌子，行贸易保护之实。并运用动物福利条款对国际贸易施加影响，从而达到减小市场开放程度，规避WTO原则约束，保护本国经济利益的目的。更多的发达国家希望将动物福利纳入“绿箱政策”的范围之内，给予国内企业一定的福利成本方面的补助，刺激生产，提高国际竞争力，并针对“第三国”动物福利水平普遍不高的现实，提高动物福利则意味着提高生产成本，制约发展中国家的低成本竞争优势，以此限制第三国动物产品的进口。
我国是畜牧产品出口大国，年均出口额达到数十亿美元，如果欧盟等发达国家广泛采用动物福利条款，并与国际贸易挂钩，将会对我国动物及动物产品国际贸易造成很不利的影响。
3我国动物饲养中存在的福利问题
我国是发展中国家，动物福利意识和动物福利工作落后，特别是农村经济发展还相对滞后，而畜禽等食用动物主要饲养在经济尚不发达的农村，传统落后的生产方式仍占主导地位，动物福利问题十分突出，非常普遍。
3．1舍饲为主，饲养拥挤，自由活动少，疾病发生率高
动物福利要求为动物提供足够的生存与活动的空间，使动物能够自由地表现其正常行为。但为了提高生产效率，降低生产成本，我国的猪禽饲养常常以舍饲为主，近几年，国家又规定，牛羊的放牧饲养也要改为圈养。这种高密度的饲养方式，造成畜禽拥挤，活动不便，没有自由，不能表现其正常行为。
同时舍饲主要采用规模化和集约化生产方式，这就导致动物的生产性疾病大为增加。如奶牛生产规模越大和越集中，产奶量越高，其发生炎、腐蹄病和繁殖性能障碍的机率也就越高。
3．2饲料及添加剂使用不规范。滥饲乱喂
许多养殖场及养殖户为了追求高产量，盲目使用各类饲料及添加剂，而不考虑畜禽的生理特点与营养需要。如在奶牛饲养中采用高能量和高精料日粮，日粮的精料与粗料的比例达50％：50％，或60％：40％，有时甚至高达70％：30％，使得反刍动物最重要的营养物质一纤维素含量大为减少，这显然对奶牛的正常生长发育是不利的，导致奶牛消化机能障碍、瘤胃角化不全、瘤胃酸中毒和乳脂率、产奶量下降等问题出现。而在农村小规模分散饲养中，滥乱喂的现象则很普遍：一是滥用或过量添加矿物质、维生素、抗生素等添加剂，造成动物中毒；二是饲喂营养成分不全的饲料，使畜禽发生营养缺乏症；三是有啥喂啥，饥一顿，饱一顿，影响动物正常生长发育。
3．3长途运输的环境不良
许多运送者为了节省空间，减少运输费用而把动物硬挤在车厢里或者其他运送器、笼中，使得动物在运送过程中受到严重伤害。运输羊、猪、牛等的车厢大多装载过度，其中羊和猪的拥挤程度更甚，动物间互相挤踏的情况很多。还有一些运输者为了多运送一头牛或者羊，常常把活牛活羊拴在车棚顶运输。而在夏季，动物过于拥挤和得不到充足的水，在阳光曝晒下长时间拥挤在闷热的车厢内，无异于被驱赶上死亡之旅。家禽被装在铁笼或木笼中，层层叠放，笼中拥挤不堪，上层笼中家禽的排泄物落到下层笼中家禽的身上。运输中受尽颠簸，饮水饲料供应不及时，饥渴难耐，运到目的地后许多家禽掉膘甚至死亡。
3．4饮水卫生差
给动物提供清洁卫生的饮水是动物福利的基本要求。但是，在我国农村，许多地方的人畜饮水问题还没有得到有效的解决，有的用井水、有的用河水，有的用池塘水，有的还靠接雨水化雪水，特别是在老少边穷干旱落后地区，人往往都得不到清洁卫生的饮水，畜禽就更加难以保证了。在畜禽饮用的水中常可检出致病的微生物、超标的有害金属元素。
3．5屠宰不文明
虽然我国也明令禁止对畜禽进行私屠滥宰，但是，真正符合动物福利标准要求的却不多。更有许多不法商贩受利益驱动，违禁私屠滥宰畜禽，不仅驱赶、屠宰方法粗暴，甚至为了增加重量，向畜禽体内大量注水生产注水肉，或在集贸市场当众杀鸡褪毛，当着其他畜禽面前进行宰杀，造成其他畜禽哀叫嘶鸣，惨不忍睹。
4针对我国动物福利问题的思考与对策
4．1建立适应国情的动物福利法制体系
通过立法保证动物福利不受侵害是国际上的通行做法。我国应在吸收其他国家成功经验的基础上，结合我国现有的生产力水平，社会文明发展程度以及公民科学文化素质，制定在现阶段具有现实意义的法律法规。
4．2加大宣传力度，增强动物福利意识
在我国，动物保护宣传教育留于表面，动物福利观念未深入人心。应当通过多渠道多形式广泛深入宣传有关动物福利的知识，让人们了解什么是动物福利?为什么要提倡动物福利?怎样维护动物福利?要增强全社会的动物福利意识，并积极在动物生产加工人员和畜牧兽医专业人员中普及动物福利的内容和要求，使其成为开展动物福利工作、解决动物福利问题的先行者和积极参与者。
4．3明确福利标准，推行标准化生产
在畜牧业生产中积极推进符合动物福利要求的标准化生产，改变不符合动物福利要求的做法，使动物福利真正体现在饲养、运输、屠宰过程中。
4．3．1确保畜禽生存的适宜生态环境条件
有一个适宜的舒适的生存环境条件，是实施动物福利的基础。比如，采用半开放式畜舍以及建造室外凉棚和实行散放式制度对畜禽进行防暑降温工作；选用隔热材料做畜舍顶棚以加强保温；在畜舍内安装风扇或吊扇来加强通风换气；为畜禽提供充足的清洁饮水等等。
4_3．2建设生态型畜牧场
畜牧场要建在地势高燥、整齐开阔、向阳避风和环境幽雅之处，距离水源近，远离污染区，并能严格执行各项卫生防疫制度。畜舍要具备良好的小气候条件，能有效地控制舍内外环境的温度、光照及辐射热等条件的变化，做到通风、干燥及配有防暑降温设施。要加强畜牧场的绿化工作。合理处理与利用畜禽粪便，如建立沼气池进行发酵等。
4．3．3应用绿色环保型饲料及添加剂
提供给畜禽的饲料要含有足够的能量、蛋白质、水分、维生素和矿物质等，确保畜禽正常生长发育与生命健康。要注意饲料的生物安全，严禁使用抗生素、激素和其它违禁药物添加剂，以确保动物及动物产品的安全。
4．3．4加强疫病防治工作
要采取综合性疫病防治措施：一要切断畜牧场周围环境中的疫病传播媒介或中间宿主；二是按科学程序定期注射防疫疫苗；三是积极开展疫病监测，并结合致病菌的培养、分离和药敏试验，针对性用药，避免滥用或盲目使用抗生素等。
4．3．5改善运输及屠宰条件
尽可能与国际动物福利标准接轨，运输过程中要避免嘈杂的声音、难闻的气味和不熟悉的同伴，以及各种惊吓，要缩短运载时间，并有宽敞的运输空间和及时地饲喂饮水。畜牧场与屠宰点的距离越近越好，这最后的过程应该尽可能地轻便而短暂，尽可能使动物们安静和人道地死亡。
第9篇
论文关键词：动物福利；畜牧生产；国际贸易
近几年来，动物福利(AnimalWelfare)问题日益成为人们关注的热点。国外很多国家己为动物福利立法，而我国畜牧业生产中动物福利问题却比较突出，特别是已经影响到我国动物和动物产品出口，明显地成为动物和动物产品国际贸易的一个新的壁垒。因地制宜地解决我国畜牧业生产中动物福利问题势在必行，应当引起高度重视，尽快纳入工作日程。
1动物福利概念
动物福利(AnimalWeflare)是指“动物与它的环境相协调一致的精神和生理完全健康的状态。”。即使动物在无任何痛苦、无任何疾病、无行为异常、无心理紧张压抑的安适状态下生活和生长发育。英国家畜福利委员会提出必须保证家畜享有“五大自由”的权利：享有不受饥渴的自由，即保证充足清洁的饮用水和食物；享有生活舒适的自由，即提供适当的生活栖息场所；享有不受痛苦伤害的自由，即保证动物不受额外的痛苦，并得到充分适当的医疗待遇；享有生活无恐惧和悲伤感的自由，即避免各种使动物遭受精神创伤的状况；享有表达天性的自由，即提供适当的条件，使动物天性不受外来条件的影响而压抑。
2动物福利与国际贸易
近年来，一些国家开始将动物福利与动物及动物产品国际贸易紧密挂钩，对进口动物和动物产品的动物福利提出要求，将动物福利作为进口动物和动物产品的一个重要标准，限制达不到动物福利标准要求的动物和动物产品进口。
2002年，乌克兰向法国出猪，经过6o多个小时的长途运输把猪运到法国，却被法国有关部门拒之I’-l#b。理由是在运输途中没有使猪得到充分的休息，违反了法国有关动物福利的规定。2003年，我国在大批处理进口的食人鲳时，国际动物福利保护组织立即发表了一份言辞激烈的声明，要求我国或者尽可能退运食人鲳，或者对食人鲳实行人道的安乐死，否则将呼吁各国抵制中国的水产品贸易。
不仅许多国家在进口动物和动物产品时对动物福利提出了要求，而且在世贸组织(WTO)规则中，也有明确的动物福利条款。如欧盟现在与一些国家如智利签署的双边贸易协议中，就已经加入了“动物福利”标准的条款。更多的情况下，该类条款是打着保护动物，改善其福利的幌子，行贸易保护之实。并运用动物福利条款对国际贸易施加影响，从而达到减小市场开放程度，规避WTO原则约束，保护本国经济利益的目的。更多的发达国家希望将动物福利纳入“绿箱政策”的范围之内，给予国内企业一定的福利成本方面的补助，刺激生产，提高国际竞争力，并针对“第三国”动物福利水平普遍不高的现实，提高动物福利则意味着提高生产成本，制约发展中国家的低成本竞争优势，以此限制第三国动物产品的进口。
我国是畜牧产品出口大国，年均出口额达到数十亿美元，如果欧盟等发达国家广泛采用动物福利条款，并与国际贸易挂钩，将会对我国动物及动物产品国际贸易造成很不利的影响。
3我国动物饲养中存在的福利问题
我国是发展中国家，动物福利意识和动物福利工作落后，特别是农村经济发展还相对滞后，而畜禽等食用动物主要饲养在经济尚不发达的农村，传统落后的生产方式仍占主导地位，动物福利问题十分突出，非常普遍。
3．1舍饲为主，饲养拥挤，自由活动少，疾病发生率高
动物福利要求为动物提供足够的生存与活动的空间，使动物能够自由地表现其正常行为。但为了提高生产效率，降低生产成本，我国的猪禽饲养常常以舍饲为主，近几年，国家又规定，牛羊的放牧饲养也要改为圈养。这种高密度的饲养方式，造成畜禽拥挤，活动不便，没有自由，不能表现其正常行为。
同时舍饲主要采用规模化和集约化生产方式，这就导致动物的生产性疾病大为增加。如奶牛生产规模越大和越集中，产奶量越高，其发生乳房炎、腐蹄病和繁殖性能障碍的机率也就越高。
3．2饲料及添加剂使用不规范。滥饲乱喂
许多养殖场及养殖户为了追求高产量，盲目使用各类饲料及添加剂，而不考虑畜禽的生理特点与营养需要。如在奶牛饲养中采用高能量和高精料日粮，日粮的精料与粗料的比例达50％：50％，或60％：40％，有时甚至高达70％：30％，使得反刍动物最重要的营养物质一纤维素含量大为减少，这显然对奶牛的正常生长发育是不利的，导致奶牛消化机能障碍、瘤胃角化不全、瘤胃酸中毒和乳脂率、产奶量下降等问题出现。而在农村小规模分散饲养中，滥乱喂的现象则很普遍：一是滥用或过量添加矿物质、维生素、抗生素等添加剂，造成动物中毒；二是饲喂营养成分不全的饲料，使畜禽发生营养缺乏症；三是有啥喂啥，饥一顿，饱一顿，影响动物正常生长发育。
3．3长途运输的环境不良
许多运送者为了节省空间，减少运输费用而把动物硬挤在车厢里或者其他运送器、笼中，使得动物在运送过程中受到严重伤害。运输羊、猪、牛等的车厢大多装载过度，其中羊和猪的拥挤程度更甚，动物间互相挤踏的情况很多。还有一些运输者为了多运送一头牛或者羊，常常把活牛活羊拴在车棚顶运输。而在夏季，动物过于拥挤和得不到充足的水，在阳光曝晒下长时间拥挤在闷热的车厢内，无异于被驱赶上死亡之旅。家禽被装在铁笼或木笼中，层层叠放，笼中拥挤不堪，上层笼中家禽的排泄物落到下层笼中家禽的身上。运输中受尽颠簸，饮水饲料供应不及时，饥渴难耐，运到目的地后许多家禽掉膘甚至死亡。
3．4饮水卫生差
给动物提供清洁卫生的饮水是动物福利的基本要求。但是，在我国农村，许多地方的人畜饮水问题还没有得到有效的解决，有的用井水、有的用河水，有的用池塘水，有的还靠接雨水化雪水，特别是在老少边穷干旱落后地区，人往往都得不到清洁卫生的饮水，畜禽就更加难以保证了。在畜禽饮用的水中常可检出致病的微生物、超标的有害金属元素。
3．5屠宰不文明
虽然我国也明令禁止对畜禽进行私屠滥宰，但是，真正符合动物福利标准要求的却不多。更有许多不法商贩受利益驱动，违禁私屠滥宰畜禽，不仅驱赶、屠宰方法粗暴，甚至为了增加重量，向畜禽体内大量注水生产注水肉，或在集贸市场当众杀鸡褪毛，当着其他畜禽面前进行宰杀，造成其他畜禽哀叫嘶鸣，惨不忍睹。
4针对我国动物福利问题的思考与对策
4．1建立适应国情的动物福利法制体系
通过立法保证动物福利不受侵害是国际上的通行做法。我国应在吸收其他国家成功经验的基础上，结合我国现有的生产力水平，社会文明发展程度以及公民科学文化素质，制定在现阶段具有现实意义的法律法规。
4．2加大宣传力度，增强动物福利意识
在我国，动物保护宣传教育留于表面，动物福利观念未深入人心。应当通过多渠道多形式广泛深入宣传有关动物福利的知识，让人们了解什么是动物福利?为什么要提倡动物福利?怎样维护动物福利?要增强全社会的动物福利意识，并积极在动物生产加工人员和畜牧兽医专业人员中普及动物福利的内容和要求，使其成为开展动物福利工作、解决动物福利问题的先行者和积极参与者。
4．3明确福利标准，推行标准化生产
在畜牧业生产中积极推进符合动物福利要求的标准化生产，改变不符合动物福利要求的做法，使动物福利真正体现在饲养、运输、屠宰过程中。
4．3．1确保畜禽生存的适宜生态环境条件
有一个适宜的舒适的生存环境条件，是实施动物福利的基础。比如，采用半开放式畜舍以及建造室外凉棚和实行散放式制度对畜禽进行防暑降温工作；选用隔热材料做畜舍顶棚以加强保温；在畜舍内安装风扇或吊扇来加强通风换气；为畜禽提供充足的清洁饮水等等。
4_3．2建设生态型畜牧场
畜牧场要建在地势高燥、整齐开阔、向阳避风和环境幽雅之处，距离水源近，远离污染区，并能严格执行各项卫生防疫制度。畜舍要具备良好的小气候条件，能有效地控制舍内外环境的温度、光照及辐射热等条件的变化，做到通风、干燥及配有防暑降温设施。要加强畜牧场的绿化工作。合理处理与利用畜禽粪便，如建立沼气池进行发酵等。
4．3．3应用绿色环保型饲料及添加剂
提供给畜禽的饲料要含有足够的能量、蛋白质、水分、维生素和矿物质等，确保畜禽正常生长发育与生命健康。要注意饲料的生物安全，严禁使用抗生素、激素和其它违禁药物添加剂，以确保动物及动物产品的安全。
4．3．4加强疫病防治工作
要采取综合性疫病防治措施：一要切断畜牧场周围环境中的疫病传播媒介或中间宿主；二是按科学程序定期注射防疫疫苗；三是积极开展疫病监测，并结合致病菌的培养、分离和药敏试验，针对性用药，避免滥用或盲目使用抗生素等。
4．3．5改善运输及屠宰条件
尽可能与国际动物福利标准接轨，运输过程中要避免嘈杂的声音、难闻的气味和不熟悉的同伴，以及各种惊吓，要缩短运载时间，并有宽敞的运输空间和及时地饲喂饮水。畜牧场与屠宰点的距离越近越好，这最后的过程应该尽可能地轻便而短暂，尽可能使动物们安静和人道地死亡。
第10篇
专业名称
星期六（10月19日）
星期日（10月20日）
上 午 9:00～11:30
下 午 14:30～17:00
上 午 9:00～11:30
下 午 14:30～17:00
B020106 金融 财务管理学（00067） 国际金融（00076） 金融市场学（00077） 英语（二）（00015） 概率论与数理统计（经管类）（04183） 中国近现代史纲要（03708） 管理系统中计算机应用（00051） 线性代数（经管类）（04184） B020110 国际贸易 国际运输与保险（00100） 外经贸经营与管理（00101） 企业会计学（00055） 管理系统中计算机应用（00051） 基本原理概论（03709） 世界市场行情（00102） 国际市场营销学（00098） 概率论与数理统计（经管类）（04183） 中国近现代史纲要（03708） 线性代数（经管类）（04184） B020114 农 业经济管理 农学概论（00127） 农业技术经济学（一）（00128） 中国近现代史纲要（03708） 英语（二）（00015） 概率论与数理统计（经管类）（04183） 线性代数（经管类）（04184） 管理系统中计算机应用（00051） 畜牧学（00133） B020115 经济学 政治经济学（财经类）（00009） 计量经济学（00142） 中国近现代经济史（00138 ） 英语（二）（00015） 经济思想史（00143） 中国近现代史纲要（03708） 管理系统中计算机应用（00051） 概率论与数理统计（经管类）（04183） 线性代数（经管类）（04184） B020119 餐饮管理 国外饮食文化（00989） 中国饮食文化（00986） 餐饮美学（00987） 英语（二）（00015） 基本原理概论（03709） 中国近现代史纲要（03708） 管理系统中计算机应用（00051） B020202 工 商企业管理 财务管理学（00067） 国际贸易理论与实务（00149） 企业管理咨询（00154） 英语（二）（00015） 概率论与数理统计（经管类）（04183） 中国近现代史纲要（03708） 管理系统中计算机应用（00051） 线性代数（经管类）（04184） B020204 会计 会计制度设计（00162） 国际贸易理论与实务（00149） 高级财务会计（00159） 英语（二）（00015） 概率论与数理统计（经管类）（04183） 中国近现代史纲要（03708） 管理系统中计算机应用（00051） 线性代数（经管类）（04184） 财务报表分析（一）（00161） B020208 市场营销 国际商务谈判（00186） 国际贸易理论与实务（00149） 企业会计学（00055） 英语（二）（00015） 概率论与数理统计（经管类）（04183） 中国近现代史纲要（03708） 管理系统中计算机应用（00051） 线性代数（经管类）（04184） 国际市场营销学（00098） B020210 旅游管理 财务管理学（00067） 旅游文化学（06124） 中国近现代史纲要（03708） 管理系统中计算机应用（00051） 概率论与数理统计（经管类）（04183） 线性代数（经管类）（04184） 旅游景区管理（06153） 世界旅游地理（06151） 旅游公共关系学（06177） B020218 人力资源管 理 基本原理概论（03709） 人力资源开发与管理（06093） 中国近现代史纲要（03708） 英语（二）（00015） 绩效管理（05963） 人力资源政策与法规（11760） 劳动关系与劳动法（06089） 人员素质测评理论与方法（06090） B020229 物流管理 政治经济学（财经类）（00009） 外经贸经营与管理（00101） 企业会计学（00055） 英语（二）（00015） 人力资源管理（一）（00147） 中国近现代史纲要（03708） 经济法概论（财经类）（00043） 基本原理概论（03709） 线性代数（经管类）（04184） 国际市场营销学（00098） 概率论与数理统计（经管类）（04183） 物流企业财务管理（05374） B020256 项目管理 基本原理概论（03709） 项目管理学（05059） 中国近现代史纲要（03708） 英语（二）（00015） 管理数量方法（05058） 项目范围管理（05060） 项目成本管理（05061） 项目论证与评估（05066） C030106 法律 合同法（00230） 公司法（00227） 外国法制史（00263） 英语（二）（00015） 基本原理概论（03709） 法律文书写作（00262） 中国近现代史纲要（03708） 环境与资源保护法学（00228） 监狱法学（06154） 婚姻家庭法（05680） B030109 监所管理 罪犯劳动改造学（00928） 狱内侦查学（00932） 婚姻家庭法原理与实务（00924） 英语（二）（00015） 基本原理概论（03709） 中国近现代史纲要（03708） 罪犯改造心理学 （00933） B030203 社会工作与管理 发展社会学（00287） 社区社会工作（00281） 西方社会学理论（00280） 英语（二）（00015） 基本原理概论（03709） 中国近现代史纲要（03708） 社会行政（00283） 中国福利思想（00285） B030207 社会学 发展社会学（00287） 人口社会学（00302） 西方社会学理论（00280） 英语（二）（00015） 基本原理概论（03709） 组织社会学（00311） 城市社会学（二）（00313） 中国近现代史纲要（03708） B030302 行政管理学 财务管理学（00067） 行政组织理论（00319） 西方政治制度（00316） 英语（二）（00015） 领导科学（00320） 公文写作与处理（00341） 中国文化概论（00321） 政治学概论（00312） 基本原理概论（03709） 中国近现代史纲要（03708） 中国行政史（00322） 西方行政学说史（00323） 专业代码
专业名称
星期六（10月 19日）
星期日（10月20 日）
上 午 9:00～11:30
下 午 14:30～17:00
上 午 9:00～11:30
下 午 14:30～17:00
C030401 公安管理 公安信息学（00372） 犯罪学（一）（00235） 中国近现代史纲要（03708） 英语（二）（00015） 基本原理概论（03709） 大学语文（04729） 涉外警务概论（00373） B040102 学前教育 学前比较教育（00401） 学前儿童家庭教育（00403） 学前教育科学研究与论文写作（00881） 英语（二）（00015） 基本原理概论（03709） 学前特殊儿童教育（00883） 中国近现代史纲要（03708） 学前教育心理学（00882） B040107 教育管理 教育预测与规划（00454） 教育经济学（00451） 教育管理原理（00449） 英语（二）（00015） 基本原理概论（03709） 学前教育管理（00457） 高等教育管理（00459） 教育科学研究方法（二）（00456） 中小学教育管理（00458） 中国近现代史纲要（03708） B040108 教育学 中外教育简史（00464） 教育学原理（00469） 教育管理原理（00449） 英语（二）（00015） 基本原理概论（03709） 发展与教育心理学（00466） 教育科学研究方法（二）（00456） 中国近现代史纲要（03708） 认知心理（00471） B040112 小学教育 中外教育简史（00464） 中小学教育管理（00458） 发展与教育心理学（00466） 英语（二）（00015） 小学数学教学研究（03330） 文学概论（二）（00542） 中国近现代史纲要（03708） 小学语文教学研究（03329） 基本原理概论（03709） B040125 义务教育（初中数学方向） 基本原理概论（03709） 中小学教育管理（00458） 中国近现代史纲要（03708） 英语（二）（00015） 初中数学课程与教学（09294） 有效教学的理论与方法（09289） 初中数学教学实践与反思（09295） 教育科学研究方法（二）（00456） 中小学生品德发展与道德教育（09339） B040125 义务教育（初中英语方向） 基本原理概论（03709） 中小学教育管理（00458） 中国近现代史纲要（03708） 英语（二）（00015） 初中英语课程与教学（09297） 有效教学的理论与方法（09289） 初中英语教学实践与反思（09298） 教育科学研究方法（二）（00456） 中小学生品德发展与道德教育（09339） B040125 义务教育（初中语文方向） 基本原理概论（03709） 中小学教育管理（00458） 中国近现代史纲要（03708） 英语（二）（00015） 初中语文课程与教学（09291） 有效教学的理论与方法（09289） 初中语文教学实践与反思（09292） 教育科学研究方法（二）（00456） 中小学生品德发展与道德教育（09339） B040125 义务教育（小学教育方向） 中外教育简史（00464） 中小学教育管理（00458） 中国近现代史纲要（03708） 英语（二）（00015） 基本原理概论（03709） 有效教学的理论与方法（09289） 中小学生品德发展与道德教育（09339） 教育科学研究方法（二）（00456） 义务教育班级管理（09335） B040202 思 想政治教育 中国传统道德（00480） 科学思维方法论（00483） 中国文化概论（00321） 英语（二）（00015） 基本原理概论（03709） 人生哲学（00482） 欧洲哲学史（含欧洲哲学史原著选读）（00030） 中国近现代史纲要（03708） 政治学概论（00312） B040302 体育教育 心理学（00031） 体育保健学（00495） 体育科研理论与方法（00500） 英语（二）（00015） 体育测量与评价（00496） 中国近现代史纲要（03708） 体育教育学（00503） 基本原理概论（03709） C050105 汉语言文学 外国文学史（00540） 外国文学专题研究（06179） 中国古代文学史（二）（00539） 英语（二）（00015） 基本原理概论（03709） 中国近现代史纲要（03708） 语言学概论（00541） 汉字学概论（00820） C050201 英语 高级英语（00600） 第二外语（日语）（00840） 外语教学法（00833） 英语写作（00603） 基本原理概论（03709） 第二外语（法语）（00841） 语言与文化（00838） 外刊经贸选读（00835） 中国近现代史纲要（03708） C050305 新闻学 文学概论（一）（00529） 新闻摄影（00659） 公共关系学（00182） 英语（二）（00015） 新闻事业管理（00662） 中国近现代史纲要（03708） 外国新闻事业史（00660） 基本原理概论（03709） B050309 公共关系 领导科学（00320） 现代媒体总论（03300） 中国文化概论（00321） 英语（二）（00015） 人际关系学（03291） 国际公共关系（03295） 基本原理概论（03709） 中国近现代史纲要（03708） B050410 美术教育 美术鉴赏（00744） 中国画论（00745） 美育概论（00746） 英语（二）（00015） 基本原理概论（03709） 中国近现代史纲要（03708） 美术教育学（00747） B050433 视觉传达设 计 现代设计史（05544） 视觉表述（05545） 中国文化概论（00321） 英语（二）（00015） 基本原理概论（03709） 创意网页设计（05551） 中国近现代史纲要（03708） 广告设计与创意（00755） B060202 档案学 外国档案管理（00789） 中国档案事业史（00785） 办公自动化原理及应用（00346） 英语（二）（00015） 科技档案编研（00791） 中国近现代史纲要（03708） 管理系统中计算机应用（00051） 基本原理概论（03709） 中国行政史（00322） 专业代码
专业名称
星期六（10月19日）
星期日（10月20日）
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第11篇
“十二五”期间是我国加速转变经济发展方式、统筹城乡、科学发展的关键阶段。政府工作报告对“三农”工作的重视对高校人才培养结构提出了更高的要求。因此，农林类高职高专院校需要建立健全创业教育机制。那么，如何提高农林类高职高专学生的创业项目、创业能力便是我们尤为关注的议题。
一、农林类高职高专学生创业能力存在的问题及原因分析
农林类高职高专学生选择创业与否，项目的选择，规模、形式的界定，等等，都是自身创业能力的不断体现和成功与否的判断标准。但是，通过对江苏农林职业技术学院、江苏农牧科技职业学院等近500名学生，苏州工业园区职业技术学院、南京工业职业技术学院两所国家性示范高职院校近300名学生的调查显示，大多数高职学生普遍缺乏创业意识及创业能力。主要表现在：
（一）缺乏一定的创业意识。
通过对农林类高职高专学生的创业意识调查发现，71%的学生没有创业意识，只有5%的学生存在创业的想法或意识，其他学生则选择可以培养。原因主要有三个方面。
1.创业难度预估值过高。没有创业意识或者对创业不感兴趣的同学普遍感觉创业的难度较大，成功率不高，他们没有或缺乏承担创业风险的能力。
2.创业企业的规模定位过低。一部分高职高专学生认为创业是谋生的一种手段和形式，只要能够维持生存即可，不少小商小贩摆地摊都可以做到，他们一定能够做到。
3.创业价值观有偏差。调查中有70%以上的高职高专学生选择自己创业主要是为了满足自身的生存需要，没有从未来及长远发展的角度考虑。大多数创业的学生都或曾有过一次及以上短暂的创业史，说明他们在确定创业项目时具有一定的不稳定因素。
（二）缺乏一定的创业能力。
农林类高职高专学生的创业能力仍存在一些不足之处，主要表现在创业机会获取、创新思维等方面。
1.创业机会获取能力低。通过创业计划大赛和创业项目选择的情况来看，高职高专学生对创业机会的识别、把握和获取能力相对较低。以2012年“仙林科学城?挑战杯”江苏省第七届大学生创业计划竞赛获奖情况为例，竞赛共评选出227件作品三个级别奖项，其中本科组187件创业计划作品获奖，占获奖总数的82.38%；专科组40件创业计划作品获奖，占获奖总数的17.62%。从江苏省本科院校与高职院校数量和学生人数比较，两者相对接近，但在获奖比例中存在明显差距。
2.创新思维活跃程度低。创新思维测试比较发现，高职高专学生在分析和思考问题等方面存在不足，无论是其思维能力还是知识结构，都很难将问题分析和思考全面，同时缺乏一定的创新思维。调查中还发现很多学生的创业计划作品没有创意，且含金量不高，根本无法满足创业过程的长远发展需要。
（三）创业资源条件不够充分。
农林类高职高专学生受内、外在等各方面因素的影响和限制，对创业环境的了解不够、资源的获取成效相对较低。
1.创业环境认知不足。调查显示，大多数学生对现有的创业资源认识不够全面，如国家政府相关职能部门针对大学生创业优惠政策、系列培训等，其中只有极少部分学生对国家税收优惠政策有所了解，一般都是接受过SYB、KAB、GYB等项目培训的学生。多数同学由于对创业环境的不了解和认知的不足，所以对创业根本不感兴趣，而不愿意参与其中，还存在一部分同学担心与工商、税务等部门接触，办理手续等相对比较麻烦，而不考虑自身创业。
2.创业条件准备不足。创业资源中几个要素：人才、技术、资本和信息等都是重要条件，但高职高专学生显然不存在优势，特别是人才和技术的弱势会直接影响他们对创业项目的选择。
二、农林类高职高专学生创业能力培养内容研究
大学生创业教育是培养学生创业意识、创业能力、创业思维等的观念教育，让他们在知识面、判断力、能力、社会责任感等方面能够满足创业的需要，做好创业的思想、心理准备。
（一）创业意识的培养。
创业意识包括创业的需求、动机、理想和信念等，随着社会的发展，大学毕业生需要在激烈的市场竞争中找到属于自己的一席之地。那么，我们必须开展形式多样的创业能力培养、引导和辅导，让他们意识到具备创业能力不但是必要的，而且是大势所趋。
（二）创业知识的积累。
创业知识的积累是创业成功的必要因素。高职高专学生不但要掌握相关创业的理论、创业的步骤、创业方法和技巧，还需要具备一定的企业管理手段，同时，需要关注创业的相关要点和难点，相关的政策法规，以及财务税收知识，等等。
（三）提升创业实践能力。
学院通过提供平台、场地、资金等不同形式鼓励和支持大学生的实践能力培养。比如，2009年，学院投入26万元提供了模拟创业的孵化平台，在校内建立了大学生创业园，打造了一支创业预备役，现有应时鲜果、插花等12家模拟型创业社团入驻，锻炼了我院高职高专学生的模拟实体运营能力。
（四）提高创业心理素质。
创业的心理素质不仅包括情感和心理品质，还包括自身评价、风险意识、应变能力、耐挫折力等。高职院校通过邀请相关专家举办系列讲座等方式对大学生进行创业心理素质的培养，更好地提高学生的创业成功率。
三、我院培养创业创新人才模式的探索
提高大学生创业的能力主要围绕创业价值观、创业能力、创业资源三方面进行，根据市场的需求和导向，不断改进和改革教学内容和模式，为学生创造形式多样的实践机会和平台，确保人才培养机制有效运行。
（一）以创业教育为抓手，将创业教育融入第一课堂。
创业教育的主要目的是提高学生的专业技能，我们尝试将创业教育融入第一课堂。以学生的主要创业岗位为核心，确定创业教育项目，改革课程体系，改革教学理念，推进教育教学改革。学院围绕主干专业首批选择了专业性强、创业成功率高的园林绿化设计、无公害蔬菜、宠物保健、食品加工等10大创业教育项目，探索项目式教育的经验。在项目式创业教育的实施中，带动创业教育师资团队的建设，目前，已形成了48个创业项目，有力地支撑了学院的创业教育发展。
立足长远，学院在“十二五”专业建设规划中已明确提出要以创业项目为核心，重构相关课程体系，着力打造农林特色的强势专业群，全面提升人才培养质量。
（二）以创业孵化基地建设为核心，保障学生创业实践。
“工欲善其事，必先利其器”。要提升学生就业核心竞争力，必须紧紧依托实践平台。近年来，学院形成了校内、校外两大创业孵化平台，实施了“双轮式驱动”。
1.校内平台――“两园一企一街”。“两园”。一是万亩连片的大学生创业实践示范园区――江苏农博园。国家AAA级旅游景区，核心区2500亩，辐射区8000亩，拥有宠物犬、食用菌、室内净化植物、设施园艺等15个创业实践全真教学工场和实训中心，相对应的15个学生创业社团全面入驻。二是占地1850亩的江苏茶博园。围绕茶叶、草坪、有机农业等产业进行建设，规划建成拥有“一院、二所、三馆、四园、五场”，集教学实训、科研开发、创业孵化、农业观光于一体的综合性现代农业示范园区，是学生又一个创业实践的摇篮。
“一企”。江苏中江种业股份有限公司是全国种业50强，江苏省高新技术企业，农业产业化省级龙头企业，即将成为上市企业。学生到企业顶岗实习，掌握种业生产和营销技能，创业技能得到显著提升，在公司进行创业实践的学生达1500人次。
“一街”，即大学生创业一条街，分为三个层面。一是为法人型创业社团提供平台，直接面对市场，实现从“田头”到“街头”的全程对接的创业一条街。目前已有园林规划设计中心、动物医院等5个法人型社团进驻一条街，成为学生创业的对外经营窗口。二是大学生创业园，学院投入资金提供了模拟创业的孵化平台，在校内建立了大学生创业园。三是农博园内展销中心，主要是农、林、牧、生四大专业板块成立的生产实训型创业社团把生产的大学生创业产品直接在里面销售。
2.校外平台――产业示范基地、联姻企业。建立了“草坪草”、“彩叶苗木”、“生猪”、“马铃薯”等5项产业示范基地，依托省政府挂县强农战略，教师带领学生深入泗洪、溧阳、句容等地，开展技术和产业推广，在实践中强化了专业能力。校外合作企业，其中有光明乳业、红太阳集团等知名大型企业在内的300家创业实践基地。学生通过在校外创业实践基地锻炼，创业素质不断得到提高。
（三）以创业文化为引领，激发学生的创业激情。
学院依托多种形式的校内硬件资源，形成了励志文化、社团文化、活动文化的总体格局，营造了浓郁的校园创业氛围，激发了学生的创业热情，激励学生提高自身创业素质。
1.励志文化。为培养学生服务农业的志向，在农博园内建成面积2700平方米的农耕文化馆，让学生了解农业在国民经济中的地位，近代农业发展历史，感知发展现代农业的历史使命。为充分发挥典型激励作用，学院投入50多万元在校园内开辟了“励志广场”，首批选拔了72位近年来在就业创业、技术服务、管理岗位等方面做出突出成绩的典型校友，激发学生创业热情，指导学生做好职业生涯规划，激发学生学习专业技能的积极性。
2.社团文化。学生创业社团是实施创业教育的重要组织形式，现在我院已形成了生产实训型创业社团38个、法人型创业社团5个、模拟型创业社团12个、兴趣型创业社团36个等百花齐放的校园创业文化格局，所有学生都参加了一个创业社团。
3.活动文化。校园内无形的创业活动文化方兴未艾，每年都组织开展大学生科技创业节、职业生涯规划大赛、创业计划大赛、创业典型报告会等活动，特别是学院科技产业处、学生工作处、教务处联合举办的“禾木杯”大学生创业创新大赛，在校园内产生了轰动效应，充分展示了学生创新创业的风采。创业创新大赛不仅提高了学生的创业意识，而且提高了教师的科研能力，真正实现教学相长。
（四）以生产性实训社团为载体，培养学生的创业能力。
延伸第一课堂创业教育链，建成了食用菌、有机大米、畜禽产品加工等生产实训型创业社团38个，依托校内实训基地与专业技能相结合，开展生产经营创业实践。通过这些创业实践，他们当中有回乡承包荒山创办生态农业园的园艺专业毕业生郭翔；有把学院实践基地当做自己创业的试验田的风景园林专业毕业生陈斌斌；有曾经的学生插花社团会长变成今日花店老板的园林绿化专业毕业生刘华；有立志毕业回家养猪建全省最大养猪基地豪情的创业典型畜牧兽医专业毕业生付伟；有拥有三家凯利蓝宠物连锁店的畜牧兽医专业毕业生丁晓兰；蘑菇大王郁宝锋、养殖能手赵林军、宠物美容创业武智斌、华众传媒创办者杨士航……
（五）以服务“三农”为平台，培养学生亲农爱农情结。
学院紧紧围绕“师生到田头、课堂移村口、成果进农户、论文写大地”的教育理念，在为“三农”服务过程中培养学生亲农爱农情结，巩固学生专业思想，检验学生专业技能，提升学生创业教育实践。
第12篇
【关键词】 校企合作 体制机制建设 人才培养
高等职业教育的特点和规律决定了高等职业教育必须走“校企合作、工学结合”的办学道路，校企合作已经成为培养创新型高素质高级技能型专门人才的最有效模式，各高职院校都在进行积极的探索与实践。2010年教育部继续建设100所国家骨干高职院校，黑龙江职业学院作为国家骨干高职院校，将校企合作体制机制建设列为重点建设内容，积极探索形成人才共育、过程共管、成果共享和责任共担校企合作机制，搭建以共享型专业教学资源库为基础的校企合作信息平台，构建校企合作体制机制建设构架，是实现推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，增强办学活力的关键，是提高我院软实力的有力保障。
1 校企合作成效显著
1.1 人才模式得到创新。根据建设行业特点，我院构建了各具专业特色的“2+0.5+0.5”培养模式，开展了订单培养、分段式教学、全真模拟实训和任务驱动等教学模式。如学院先后与哈尔滨九州电气股份、沈阳辉山乳业集团、哈尔滨汽车工业集团公司、大北农集团等企业密切合作，共同开办了“辉山班”、“大北农班”，实行订单培养，根据工期定学期，探索了分段式的教学组织模式。
1.2 专业改革与建设突出。在黑龙江职业学院领导的共同努力下，按照“面向市场设专业，依托行业建专业，校企合作强专业”的专业建设思路，学院与行业企业共同开展调研工作，大力加强专业建设，形成了自己的品牌专业。学院现开设专科专业及专业方向86个，其中，国家级重点专业9个，省级重点专业9个。
1.3 课程建设与改革初见成效。为提高学生的职业竞争力，在充分听取和吸收行业企业专家的意见，在对典型工作任务进行深入分析的基础上，我院确定了必备的职业核心能力、职业基本素质，从而确定了学习领域课程。同时，我们加强了课程开发与建设力度，与行业企业人员共同开展了精品课程建设，目前，国家级精品课程2门，省级精品课程18门。
1.4 实训基地建设多样化。为加强教师和学生实践能力的培养，学院本着建设主体多元化的原则，多渠道、多形式筹措资金，充分利用校外资源，整合校内资源，组建了多模式的校内外生产性实训基地和学习性实训基地，目前，建有国家级职业教育实训基地5个，省级重点实验室3个。
1.5 教师素质得到提高。利用校企合作平台，极大地丰富了教师的教学和科研素材，提高了教师的实践能力，初步建立起了一支职称、学历、双师、专兼结构合理，教学能力、专业能力、实践能力、职业教育研究能力等全面发展的“双师型”专业教学团队，我院现在有专任教师有642人，其中副教授以上356人，外聘企业行业兼职教师194人，“双师型”教师人数462人。
1.6 科研能力增强。近年来，黑龙江职业学院成功申请中国职教学会课题近20项；省教育厅课题100余项，省职教学会、省高教学会课题150余项，教师申请各类专利近50项，我院与行业企业人员共同制定了黑龙江省畜牧兽医行业的地方标准，从宏观、中观到微观领域，我院的科研能力得到增强，教师的科技创新能力得到提高，对国家骨干院的内涵建设作了理性思考与探索，保证了学院的发展与改革取得较好的成效。
2 校企合作存在的问题
当前校企合作面临的主要问题有如下两个方面：一是企业参与校企合作的积极性有待提高，企业积极性不高势必影响校企合作的人才培养模式的推广与实施。但是由于各地区情况不同，影响企业参与校企合作积极性的原因也会有多个方面。学院培养模式与企业生产还存在距离，学院开展校企合作的基本目的、能给企业带来的利润等因素，是影响企业参与校企合作积极性的主要原因。二是国家相关政策体系建设问题，近年来国家对于校企合作采取了大力倡导、积极扶持的政策，并已经初步形成了相关的法律、法规体系，但可操作性不强。目前，从政策管理角度看，重点应放在管理机制的进一步梳理、完善，以及对相关政策要求的监督、落实方面。
3 深化校企合作体制机制建设的思考
3.1 关于校企合作发展的思考。校企合作已经在高职院校的教学中逐渐成为一种主要模式，目前校企合作主要有基本模式、延伸模式和拓展模式三种运行模式，高职院校应该积极实践，并使三种模式不断完善，主要从以下两方面入手：①完善管理体系。应形成各级政府相关部门协调配合的校企合作管理体系，以强化对企业和学校落实相关法律、法规情况的监管力度，同时，通过监管和指导，应使学校能在校企合作中更多地以企业需要为出发点，考虑课程设置、教学方法等问题，满足更加贴近企业生产需要的要求。②形成工作机制。要过完善管理体系，形成政府、企业、学校各负其责、相互联通的工作机制。在这种工作机制中，各方的职责及相互关系如下：政府：负责制定相关政策，从政策法规的角度对校企合作工作予以监督和指导，保证校企合作的顺利推行。企业：企业应将校企合作培养高技能人才作为应尽的社会责任，把与之相关的工作列入企业发展规划和年度工作计划，并从职工培训经费中列支校企合作的相关费用。同时，企业应探索建立校企合作对外联系制度，安排专人负责与政府、学校和社会伙伴之间的信息沟通。学校：一是要将校企合作作为主要的办学模式，在设置专业、开发课程、配备师资、确定教学方法等方面都应与校企合作的教学模式相适应；二是也要建立与政府、企业和社会伙伴密切联系、沟通的对外联络制度，保证各方面信息的畅通；三是要主动与企业建立稳定的合作机制，形成相互融合的合作格局。
第13篇
[关键词]科研经费；预算绩效管理体系；多层次模糊综合评价法
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.08.043
1引言
近年来，随着国家支持农业科技创新发展的力度不断扩大，农业科研水平有所提升，新方法、新技术不断涌现。但是由于农业科研人员对资金使用和管理要求认识不足及预算管理不当等问题，导致、滥用浪费科研经费等现象层出不穷。并且随着财政体制改革的不断深入、新《预算法》的贯彻实施，农业科研机构科研经费来源越来越广，类型多样化，以及规模在不断扩大。我国预算管理体系起步较晚，重立项、轻绩效是目前我国科研经费预算管理最普遍的问题。同时，农业机构科研经费还受到科研实力、区域布局、学科结构等多方面因素的影响。因此，结合农业科研机构自身特点，建立一套科学完整的农业科研机构的科研经费预算管理体系是十分必要的。国内不少学者对高校科研经费预算管理都有所研究[1]，但是目前针对农业科研机构经费预算管理的研究较少。本文通过整理相关文献，从委托理论和激励相容理论两大理论视角出发，解释目前农业科研经费存在的问题，并利用多层次模糊综合评价法，构建一套适用于预算管理全过程的绩效评价体系。
2文献综述
国外开展科研项目的评估工作时间较早，早在1860年左右，美法德等国就开始尝试评估政府支持的科研活动，包括投入、产出及影响力等方面。并且于1980年左右，欧盟部分国家也相继实施绩效考评，采用多种指标进行评价。Martin和Irvine（1983）最早提出绩效考评的四个维度，分别是科学维度、教育维度、技术维度和文化维度。随着研究的深入，评估指标也在不断扩展，Godindore等学者（2003）从科学、文化、政策、经济、环境、人才等多个角度，对指标体系的建立进行探讨。
我国最早是在1950年左右开始研究绩效评估，但此时只是简单的定性评估。随后在国家政策的大力支持下，人们对科技创新及研发经费越来越重视，绩效评估体系的建设也迫在眉睫。袁海霞等学者（2008）从科研投入和科研产出两个角度，建立典型的三级科研绩效指标体系。顾雪松等人（2010）利用聚类与因子分析相结合的方法对指标进行筛选。[2]这些学者都为今后在各个领域研究科研绩效管理打下坚实的基础。如朱云学者（2010）指出，高校科研经费的使用过程中存在大量问题，内控制度设计不合理，管理意识薄弱，应该加强对预算的管理。宋歆炜（2010）则针对科研院所科研人员的激励制度进行调查问卷，实证研究影响科研人员工作绩效的激励因素。
自2014年8月公布的《预算法》提出了绩效预算的思想，从法律层面上支持预算管理、预算监督、预算执行等方面，关于预算绩效的研究也逐渐多了起来。任红艳（2014）学者基于绩效预算的角度，提出自己关于规范农业科研院所科研经费的思考。[3]张钰等学者（2016）人则针对基础科研项目的预算绩效评价进行案例研究。[4]但是目前我国对农科院绩效评估的研究仍然较少，将绩效评估应用于预算全过程的只是定性分析，并没有进行指标体系构建。本文综合国内外相关文献，率先构建较为完整，且符合农科院特点的预算绩效管理体系。
3理论模型与研究方法
3.1委托理论
在20世纪30年代，因发现企业所有者兼经营者的做法存在很大弊端，于是美国伯利和米恩斯学者提出委托理论。委托理论是制度经济学契约理论的主要内容之一，其基础是非对称信息博弈论，即笔者常说的信息不对称性。在委托理论中，委托人作为授权者，指定雇用人也就是被授权者为其服务，授予其一定权力，并根据人提供的服务数量和质量对其支付相应的报酬。但是由于双方都在追求自身的效用最大化和信息不对称情况的存在，委托人并不能观测到人的行为，双方会存在利益冲突。在我国农业科研机构经费的预算管理中，就存在这样的委托关系。首先是科研经费的预算编制方面，政府是委托人，农业科学院所是人，由于委托关系的信息不对称性，农科院可能隐藏一定的信息，夸大或虚报预算额度，以获取更多的科研经费，使实际需要支出的金额与预算编制的金额并不相符，可能会造成浪费。其次是预算执行及监管方面，在这里，具体进行科研活动的是科研人员，可以看作人，而农科院执行预算监管和控制的管理部门和财务部门，可以视为委托人。科研人员为了获取自身利益最大化，能得到更多的收入和休息时间，可能并不会认真对待科研，而是应付了事，企图蒙混过关。同时，基于信息不对称性，管理部门和财务部门可能不会掌握科研进度及经费使用情况的一手资料，甚至基于追求自身效用，而对一些、浪费经费的现象视而不见，从而导致管理不恰当，监督不到位，控制不及时。不仅使科研成果的质量降低，违背了政府鼓励科学创新的本质意图，而且还降低了预算管理的职能，使预算流于形式。[5]
3.2激励相容理论
经过长时间论证，学者们认为，在市场经济中，每个理性经济人的个人行为都会受利益的驱使。但是如果能有一种制度安排，使个人追求个人利益的行为，正好与企业实现集体价值最大化的目标相契合，也就是说，个人利益与集体利益相一致。这一制度安排，就是哈维兹创立的机制设计理论中的“激励相容理”。在现实生活中，许多企业单位包括本文所讨论的农业科研机构都存在激励不相容问题，即缺失激励机制。对科研人员的考核根据资历、学历、职称来确定的现象时有发生，并且经常能听见“论资排辈”等说法。在这种情况下，科研人员只会片面地追求高学历、高职称，而忽视科研成果的重要性。同时长时间的劳动贡献与劳动报酬不对等，会导致科研人员过于看重个人得失，或多或少产生心理不平衡，然后消极怠工或是不作为，最终使得科研效率低下。[6]
通过上述委托理论和激励相容理论对农业科研机构中存在的项目预算编制不当、违规支出经费、经费监管不严等问题的分析，得出解决问题的途径主要是下面几条：一是要减少地方政府、农科院相关部门、科研人员之间的信息不对称。从农科院的角度来看，需要树立科研人员诚信的价值观，让科研人员充分认识到违规使用科研经费的后果及危害。同时在农科院内部，通过建立一套快速公开传递信息的信息体系，从而使农科院各个部门及科研人员能够共享关于科研经费预算编制、执行、控制等所有相关信息，提高资金使用效率。二是要设计合理的激励机制及手段，要将科研人员的劳动贡献与报酬直接挂钩，在做科研经费预算时，可以将一部分经费用于科研人员激励，根据科研成果质量高低实施奖励。解决个人利益和集体利益之间的矛盾冲突，淡化资历、学历、职称等对收入的影响，为科研人员提供良好的发展空间，最终实现“双赢”。
3.3研究方法
本文采取的研究方法是多层次模糊综合评价法，先将影响评价对象的各因素按属性分类，不同类别的因素分属不同层次。再对较低层次的各因素进行单级模糊综合评判。然后在单级模糊综合评判的基础上再进行上一层次各个因素的综合评判，依次得到二级、三级等多级模糊综合评判。
4实证研究
4.1农业科研经费预算绩效管理体系构建
4.1.1指标体系的确定
本文通过梳理国内外研究农科院科研经费绩效评估体系和预算管理系统构建的相关文献[7]，认为应把绩效评估应用到预算管理的全过程，即至少应包括以下三个部分：科研经费的投入（经费投入A1）、科研经费的使用（经费管理A2）、科研结果评价（科研产出与效益A3）。本文结合文献法和实地访谈法，在听取相关专家意见后，依据指标的选取原则确定了农业科研经费预算绩效管理体系的三级指标体系，包括三个一级指标，所对应的七个二级指标和二十个三级指标。
4.1.2指标权重的确定
本文通过征询高校及农业科研院所的15位专家，对预算绩效管理指标体系进行打分，同时借助AHP层次分析软件，通过层次分析法构造判断矩阵，分层次确定矩阵里各个指标因素的权重，并进行一致性检验。最终进行层次总排序，进行层次总排序一致性检验，得出CI=0.009，RI=0.532，CR=0.017，CR
综合以上内容，所得的具体指标体系和指标权重如下表所示。
5结论与建议
本文采用多层次模糊综合评价法，构建了一套适用于农业科研机构的科研经费预算绩效管理体系，简单易行，实用性强。从科研经费的投入、使用、成果三个角度出发，将绩效评价运用到预算管理的全过程，对今后科研经费预算绩效管理在农科院的推广提供借鉴意义。并以某农科院的科研项目为例，进行实证分析，虽然最终得出的预算绩效管理评价等级为良好，但还是发现目前我国的农业科研机构在预算管理方面存在着不少漏洞。据此本文提出以下建议。
5.1做好预算绩效理念培训工作
目前在基层农业科研机构中，科研经费的管理大多数还是采用传统预算，对预算绩效的应用仍是摸着石头过河的阶段。因此，应大力做好预算绩效理念的宣传，多次开展关于预算管理专题培训会，增强科研人员诚实守信的职业道德素养，加强科研人员对预算绩效管理评价体系的认识。
5.2大力加强预算绩效管理工作
5.2.1提升预算编制质量
在进行预算编制时，应严格遵守国家相关政策法规，不能存在侥幸逃避心理，产生预算松弛。同时，科研经费应按需合理分配到各个阶段，进行分阶段编制预算。由于科研项目周期一般较长，一次性的预算编制往往不贴合实际，所以持续动态地进行预算编制，可以使科研经费与每个阶段的科研目标更加契合。并且，可以令财务部门加入预算编制工作中，让预算编制更加合规，提升预算编制质量。
5.2.2做好预算执行工作
在科研经费的使用过程中，首先关注重点支出，如劳务费、仪器设备等，对这些重要且金额较大的经费支出应该谨慎处理；其次可以建立信息公开机制，及时公布科研经费的使用情况，在接受大众舆论监督的同时，提升科研人员工作效率和工作质量；最后不能忽视结题的重要性，不能做“半吊子工程”，可以设立奖惩机制，对提前结题的科研项目进行激励，对未按要求完成的科研项目根据情况进行项目延期或是采取相应的惩罚措施。
5.2.3加强预算监管控制
加强预算监管控制是目前预算管理中最为重要的一点，农科院可以模仿企业设置内控审计，对科研经费的预算编制、专项资金的使用等各个方面进行全方位细致的审计。同时可以建立风险管理体系，进行科研项目的风险评价，做到“防患于未然”。并且利用预算绩效管理体系，加强农科院管理制度的建设，也能对科研经费科学有效地使用起到促进作用。
5.2.4注重科研成果产出效益
农科院应加强科研成果的绩效评价，不能单单只依靠论文专著发表数或是专利数量，应更加注重科研成果的质量，如科研成果的获奖情况，论文被同行引用的次数，专利技术的转化即实际应用的情况等。
参考文献：
[1]李建芳，郭宇，张艳新.高校科研经费绩效评价指标体系研究[J].黑龙江畜牧兽医，2016（4）：38-40.
[2]顾雪松，迟国泰，程鹤.基于聚类―因子分析的科技评价指标体系构建[J].科学学研究，2010，28（4）：508-514.
[3]任红艳.从绩效预算角度对规范农业科研院所科研经费管理的思考[J].农业科研经济管理，2014（4）：11-14.
[4]张钰.基础科研项目预算绩效评价研究――以中国科学院先导专项管理为例[D].上海：上海交通大学，2014.
[5]张岚.关于完善高校科研经费预算管理体系的思考[J].中国科学基金，2014（1）：40-45.
第14篇
关键词：市场营销专业；创业创新；能力培养；考核体系
中图分类号：G712；F713.50-4 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）08-0061-02
随着高职院校教学理论和教学实践的发展，传统单一化结果性的教学考核体系已经不适应高职院校教学的要求。高职院校市场营销专业负责培养有良好人际性技能、营销技术性技能和应变创新性技能的复合型人才，市场营销专业人才质量的最后一关由科学的教学考核体系进行保障。高职院校市场营销专业必须对考核体系进行系统性的构建，才能解决现在单一化终结性考核体系存在的诸多问题。
一、传统单一化结果性考核方式存在的问题
（一）考核主体单一化
传统高职院校市场营销专业教学科目的考核主体基本上都是授课教师，教学考核的方式是单维度的。教师由于无法参与课前预习、课后作业、课下实践等教学环节，因此无法进行全面的教学考核。即使在教师参与的课堂教学环节中，教师也无法对每一组每一名同学在案例讨论、项目完成等分工协作中的表现进行准确评估，无法满足学生对于教师公平性考核的心理预期。当“做好做坏一个样”时，单一化考核就会挫伤学生学习的积极性，起到负面的激励作用。考核主体单一化带来的另一个后果就是学生忽视课前预习、课后作业、课下实践这些教师无法考核的重要教学环节。而因为教师主观的心理评估误差，单一维度考核的结果往往不能全面反映被考核者的真正表现，所以必须借助学生、行业顾问等考核主体进行360度全方位考核。
（二）考核环节片段化
传统高职院校市场营销专业教学考核的一般考核环节都在期中和期末考试进行，缺乏过程性的考核。尽管考核体系的设计中也有平时成绩的分数权重，但平时成绩多数是围绕出缺勤和作业进行考核，并不是把课前预习、课堂表现、课后作业、课下实践的全部教学环节都进行考核。这样片段化的考核方式导致很多学生在期中和期末考试前进行集中突击，利用短时记忆能力取得优异成绩，但却影响了专业知识和技能的长期应用。同时，“一考定成绩”本身也具有一定的偶然性，不能全面真实地反映学生一学期的学习情况。即使将终结性考核的周期缩短到一个月甚至一周，也难以杜绝这种偶然性。
（三）考核内容片面化
传统高职院校市场营销专业教学考核多数以期末的试卷考试为主要考核内容，而市场营销的专业技能多数是实践性操作技能，无论是《市场营销策划》课程中的企业营销策划方案，还是《市场调查与预测》课程中的市场调查报告，抑或是《推销技术》课程中的“房地产楼盘讲解”和“汽车六方位”介绍，再或者是《商务谈判》课程中的商务谈判技巧，都无法通过期末的试卷考试考核出这些专业技能。因此，只考核理论能力的片面化试卷考试，并不能检验出市场营销专业学生理论联系实际解决问题的能力，也不完全适应高职市场营销专业的要求和特点。
（四）考核方式模式化
传统高职院校市场营销专业各个课程的考核模式缺少系统性的设计，大多数课程的考核方式雷同。考试课主要是用试卷的形式完成考核，考查课主要是用论文或者调查报告的形式完成考核，缺乏结合每门课程特点的个性化考核方式，忽视了市场营销专业的各门课程的课程特点和考核重点，没有顾及到市场营销专业能力培养体系的层次性。
因此，构建一个全过程、全方位、多维度的创新考核模式已经成为了高职院校市场营销专业亟待解决的问题。
二、高职院校市场营销专业考核体系构建的时代背景
“十三五”期间，国家要实施“大众创业、万众创新”的战略，释放新的需求，创造新的供给，推动新技术、新产业和新业态蓬勃发展。高职院校市场营销专业考核体系的构建必须顺应大众创业、万众创业的时代需求，把握机遇，培养出更多符合国家和社会需要的优秀营销人才。
三、高职院校市场营销专业基于创新创业能力考核体系的构建
（一）考核体系的构建目标
以创新创业能力为核心设计系统的市场营销专业考核体系，将创新创业教育与市场营销专业的教学相整合，建立学生参与创新创业的激励机制，充分发挥考核体系的激励引导作用，设计出量化的全过程、全方位、多维度、多层次的考核体系。
在传统的知识目标、能力目标和情感目标的基础上，增加过程目标和方法目标。其中，过程目标对应过程性考核，要求学生完成职业实践活动，取得良好的成效；方法目标对应思维考核，要求学生展现出良好的发散思维、创新思维、逆向思维等训练成果，最终形成知识目标、能力目标、情感目标、过程目标和方法目标五位一体的全方位多元化考核体系。
（二）高职院校市场营销专业课程考核体系的具体内容
1.考核主体多元化。新的市场营销专业考核体系应该实现考核主体多元化，借鉴人力资源管理中360度绩效考评方法，在传统的教师评价的单一维度上，增加学生自评、学生互评和行业评价三个新的维度，实现360度全方位考评。考核主体的多元化将极大提高考核结果的客观性和公正性，避免单一考核者常见的心理误区，减少了单一考核者的工作强度。其中，学生自评和学生互评主要应用在课前预习、课上分组活动、课后作业和课下实践等教师难以参与和细致考核的教学环节上，发挥学生的主观能动性，而行业评价主要用在对于教学项目成果考核的环节上，尤其是创新性成果考核的环节上，将企业的社会评价引入课堂，让市场来检验学生的专业技能和创新创业技能。
2.考核环节过程化。新的市场营销专业考核体系应该更加注重过程性考核，围绕课前预习、课堂学习、课后作业和课下实践的每一个教学环节设计考核依据和操作准则，避免学生毕其功于一役的期末突击，尽力消除一次考核定成绩的偶然性因素，激励和引导学生积极主动参与每一个教学环节，使之在每一个环节都可以获得相应的考核等级和评价，从而提高学生全过程学习的效果和效率。同时，通过全过程考核，可以将试卷不能体现出的营销人员需要具备的人际沟通、团队合作、应变创新等素质能力通过其他过程性教学环节进行考核，将创新创业的目标落到实处。试卷以外的教学考核环节需要考核主体提供考核方案、考核过程记录以及考核结果评价和分析报告等考核资料。
3.考核内容全面化。新的市场营销专业考核体系应该改变主要依靠试卷进行知识测试的考核模式，将《市场营销策划》、《市场调查与预测》、《推销技术》、《商务谈判》等实践性技能性较强的课程考核方式修改为技能和职业素养考核，通过为企业撰写市场营销策划方案、撰写市场调查报告、推销模拟、商务谈判模拟等方式检验出学生的理论联系实际能力、实践动手能力、社会适应能力等创新创业能力。在知识考核上，除了传统的营销知识外，还对公司运营、企业管理和政策法规等创新创业必备知识进行测评；在技能考核上，除了传统的营销技能外，还对团队合作、SWOT分析、风险承担、战略规划等创新创业能力进行测评；在态度考核上，除了传统的诚信品质外，还对学生冒险、拼搏、奋斗等创业创新的精神进行测评；在思维考核上，除了传统的逻辑思维外，还对发散思维、逆向思维等创业创新的思维进行测评，丰富考核内容的层次。
4.考核方式创新化。新的市场营销专业考核体系应该实现考核方式的创新化，针对不同的市场营销课程，结合课程自身的特点和目标要求，创新性地设计出各种不同的考核方式，考核成绩也应该是知识、能力、素质等诸多要素的融合体。具体来说，除了期末常用的闭卷考试的考核形式外，还可以采用开卷考试、案例分析考核、项目完成考核、角色扮演考核、现场模拟操作考核、实战营销考核等考核形式。例如，在《推销技术》的课程中，可以由学生互相扮演推销员和消费者进行实战推销，教师根据学生推销商品的数量来确定学生的考核成绩；在《商务谈判》的课程中，可以采用无领导小组讨论的方式和谈判实操来确定学生的考核成绩；在《广告原理与实务》的课程中，可以布置学生为广告公司撰写广告策划案，由广告公司的营销经理根据广告策划案的可行性来确定成绩。通过鼓励不同课程采用不同的方式组织考核，在制度规范上给予教师和学生一定的自由度和灵活性。
（三）高职院校市场营销专业课程考核体系的实施
高职院校市场营销专业课程全方位全过程考核体系的构建是一项系统工程。
从教师的层面看：第一，必须进行大力宣传，让所有的⒂虢淌Χ剂旎岷鸵馐兜娇己颂逑倒菇ǖ闹匾性和紧迫性；第二，必须进行专业的培训，请专家将考核体系的流程和步骤进行详细的培训；第三，必须建立相关制度，解决参与者之间的激励与协调的问题；第四，必须进行认真的论证和调研，结合不同课程制定课程的考核标准；最后，必须建立监督部门，对考核体系构建的项目进行监督、控制和考核，确保考核体系这个项目能够按期完成。
从学生的层面看：首先，对考核体系改革的目的一定要讲透，克服学生在过程中出现的畏难情绪，减少学生的反对意见；其次，考核的标准难度上要循序渐进，不能超越学生的既有能力，让学生更容易接受；最后，要给各种新的考核方式一些模板或者示范，让学生能够不因为第一次接触而影响水平的发挥，将营销知识、营销技能和营销素质真正展现出来。
从行业的层面看：首先，应该在考核标准的制定中，争取行业协会和企业的意见，让考核标准真正符合工作实际；其次，应该让行业协会和企业的营销人员参与到考核的测试中，使考核的难度难易适中；最后，要对新的考核体系进行信度和效度的分析，保证考核体系的有效性和稳定性。
参考文献：
[1] 李峰.基于培养营销学生核心能力的《市场营销学》考试改革探讨[J].中国市场，2016，（5）：136-137.
[2] 张艳.面向创新创业能力培养的市场营销学课程实践教学改革探析[J].绵阳师范学院学报，2016，（4）：66-70.
[3] 刘德坤.浅谈将创业教育课程融入市场营销专业课程体系中的方法[J].质量探索，2016，（5）：112-113.
第15篇
关键词：城市给水工程、特点、工作内容、监理工作
中图分类号：TB495 文献标识码：A 文章编号：
一、城市给水工程构成分析
为使城乡的居民以及工业生产的用水得到满足而建设的工程设施就是城市给水工程。其主要的任务就是自水源取水，并且对水源进行净化达到要求的标准后，再输送到杯水系统送至用户。给水工程主要包括四个部分，如水源、取水工程、净水工程以及输配工程等。经过处理的水源叫做自来水，主要用于建筑物的用水需求。而室内给水工程的主要任务就是按水压、水量对类型不同的建筑物进行供应用水。从建筑物的对用水的用途来分，有生产给水系统、生活给水系统以及消防给水系统等。
二、城市给水的具体特点和工作内容
首先，关于特点，在生产工艺中严格按照标准执行，遵守操作规程，对于水质坚持实行三级管理，并且按照国家的水质检测的标准进行检测，保证水质的安全。水质站在对水源管理中要突出管网水的监控，并且把水表及工程公司的施工安全重点突出出来，在对洁净自来水的使用形式中有用一户一表。其次，关于内容，其一，对城市水环境集成规划进行制订，根据城市水源管理的指示，开展需水量的分析、供水量的分析、水体自净能力的分析以及排污负荷的分析，取得关于水环境承载能力的结论后，运用必要的方法建立水量变化的数学模型。方法包括水影响用水质调控、水量调控等。在模型中输入全部的流入流出本地区的水量参数，并对本地区可用水量进行随时调整。把有关水中的DO、BOD5、藻类、NH3-N、NO2—N、NO3—N、有机磷等参数输入水质变化模型，预测本地区水质变化情况。其二，大力建设节约用水型的城市，根据城市内工业的不同制定节约用水的目标，在农业用水方面，开辟浇灌式的水源，并且要大力推广节约。其三，把水价的政策制定出来，把合理的水价体系建立起来，任何一个地区、一个城市的水价都能把水资源与水环境的真正价值真实的反映出来，把制水工业的实际成本真实的反映出来，只有把相应的政策制定出来，有了健全的体系，才能有效的避免供水亏损的现象发生。
对于城市水源进行保护，采用的措施有如下几种：其一，进行合理的规划，把一些有污染的企业建立在水源保护区之外，其二，把水源保护区流域内水土保护的工作加强起来，可以种值水源涵养林，这样能有效防止河流上游对森林的滥伐，其三，把生态村建设在水源保护区流域内，对于水源地区的生态环境的规划是非常有利的，并且对于自然资源能够合理利用，有效维持生态环境的良性发展。其四，有些河流会随季节的变化而变化，针对此现象可以修筑拦水大坝。
那么，如何才能有效防止城市水源的污染，具体措施如下：其一，加强调查与研究水源的水质，把水体污染监测网建立起来，对水体进行严格的监测，包括水体的污水成分、污染程度、影响范围、危害情况等。对于地下的水源则要建立地下的水动态网点，用来对观测水质的变化。其二，对于水源保护区域的人口发展进行限制，在居民区修建农家厕所，修建对污水进行收集与处理的工程。其三，在河流沿线强引水渠处不能乱放垃圾。其四，在水源保护区内控制对农药化肥的使用。其五，在水源保护区严格控制采矿、冶炼的企业存在。要使城市水源达到卫生的标准，就要对地面水源进行保护，需要符合以下要求：其一，取水点的周围半径不能低于一百米的水域内，船只不能随便停靠，也不能随便游泳或捕捞，这些对水源有污染的活动都不能从事，另外，还要设置明显的范围标示。其二，在河流取水点上游的一千米至下游的一百米的水域内，工业废水与生活污水不得随意排入，沿岸范围内不能随便放废渣垃圾，农国内也禁止使用工业废水或是生活污水。一些受潮沙影响的河流取水点无论是上游还是下游，只要是保护的范围内，水库与湖泊的取水点两边的范围，都必须经过供水单位与当地卫生部依据情况进行研究并确定。其三，在水厂生产区域或单独设立的泵站、沉淀池和清水池东小于10m的范围内,不得设立生活居住区和修建禽畜饲养场、渗水厕所、渗水坑；不得堆放垃圾、粪便、废渣或铺设污水渠道；应保持良好的卫生状况,并充分绿化。在水源取水点上游1000m以外,排放工业废水和生活污水,应符合现行的《污水综合排放标准》(GB89786)和《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)的要求；医疗卫生、科研和畜牧兽医等机构含病源体的污水,必须经过严格清毒处理,彻底消灭病源体后方准排放。为了对地下水源进行有效的保护，严格要求污染严格的工业废水渗入井内或坑内。在城市发展中其中一项非常重要的指标就是城市给水，这与人民生活有着非常密切的关系，因此，对于城市给水系统的保护，必须要有相应的方案与指标。水资源的短缺给北方的给水系统带来很大的困难，因此，对于北方水资源问题要重点进行研讨。
三、对于城市给水工程进行监理的主要工作内容
建设监理也就是受业主委托的社会监理单位，根据国家对于工程建设方面的相关法规、施工图纸、工程合同等代表业主进行相关控制及合同的管理，包括投资、质量、工期等方面，要保证其公正性，要协调参与工程的每个单位间的工作，使工程建设的投资效益达到最佳。这样能保证工程建设避免盲目性与随意性，使管理模式更具专业化、社会化、现代化。给水工程可以分为三大部分，包括取水工程、水处理工程以及管网工程等。下面就对监理的重点进行全面的分析。首先，监理取水工程，在给水工程中第一关就是取水工程，如今，地下水取水与地表水取水是取水的具体形式。地表水取水工程与地下水取水工程相比影响的因素要很多，工程也比较复杂，并且也有较广的用途。地表水取水工程的施工容易受到四季的影响，同时，还会受到河流的洪水与枯水季节的影响，取水的质量直接影响着整个供水系统的水量。因此，取水工程监理在进行设计的时候要保证方案的可靠、可行。在进行施工以前对施工的方案及组织设计进行认真的审核，并且要制定可行的施工办法，保证施工的质量过关。其次，监理水处理工程，城市供水系统在水处理构筑物的规模相对比较笼大，所以所占用的面积也非常大，对地基的要求比较高，混凝土的工程量也比较大。所以，在施工时期需要对地基进行必要的处理，例如在进行打桩时对地基的加固是必须的环节，监理也需要认真对待，从打桩前开始准备工作，到打桩的整个过程，包括桩基或钢筋笼的制作，以及混凝土的配比都要符合相关的规定要求，在进行检验时要根据评定标准进行，保证地基的质量要符合设计的要求。若构筑物混凝土有过大的基础体积的话，那么在施工的过程中就要对连续浇注进行全面的制定，并必须做到认真的监督，除此之外，还要对混凝土入模的温度进行控制，进行得当合理的养护措施，使混凝土内部与外部的温度都能保持在同一个范围内，这样可以有效的防止因温度应力而导致裂缝的现象发生。
四、结束语
通过以上的论述可以总结出，在世界上最为宝贵的一种资源就是水资源，那么一个世界性的话题摆在人们面前就是对于水资源的保护，建设节约型的社会节水技术的发展是必须的。在城市发展中非常重要的一项就是城市给水工程，人类的生活更是离不开水资源。所以，加强对城市给水工程的建设是必须的，提高对城市给水工程的关注是必须的，把城市给水的问题落实到位更是必须的，所以，加强城市给水工作是我们奋斗的目标。
参考文档：
[1]傅涛，水工业的学科体系建设研究，哈尔滨建筑大学博士论文，1999．3
[2]聂梅生，中国2000年水工业可持续发展战略，建设部科技司，1996
[3]钟淳昌、任鹤云，中国城市给水工程的发展方向，给水排水，V01．20，No．6，1994
[4]刘灿生、费霞丽、高欣忠，我国水厂自控技术的发展趋势，给水排水，V01．24，No．1，1998
[5]SusanK．Booth etal，JOURNAL AWWA，May 1999，V0l．91，No.5，pp42—50
[6l李圭白、李星，污染源治理与饮用水除污染并重，哈尔滨建筑大学学报，V01.29，No.5，1996
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