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1.1高压直流输变电技术在变电工程中的应用高压直流输变电技术具有高稳定性、高容量的特点,能满足远距离输电的同时也对异步联网做出卓越贡献,它是计算机技术和光纤技术在输变电工程中的应用与快速发展。高压直流输变电技术具有两个“不需要”新兴技术特点,一种是不需要输送电能和距离一起进行,另一种是不需要在两个交流系统之间同时进行的技术。鉴于两个不需要特点,人们通常使用高压直流输变电技术进行区域化管理,这样的优点是用电系统发生故障时,高压直流输变电技术能迅速、准确找到事故发生位置和发生原因,同时,能在最短的时间内启用交流系统,能在最快的反应时间内控制用电事态的发展,有效地避免更大的损失,保证群众的正常生活、生产用电。
1.2基础移位技术方法在变电工程中的应用输变电基础移位技术是在不改变原有建筑基础的前提下,将原有的建筑钢架结构进行平移尺度、平移方法的新型技术方法。使用基础移位技术一般是在输变电施工过程中,由于地基塌陷、混凝土基础坍塌、旧线改造等原因造成钢架结构基础移位的产生,需要在原有的地基不远处重新搭建钢架结构塔,使用基础移位技术,不需要进行重新建筑安装,采用千斤顶缓慢移动地基,使其达到预定的位置、高度,最后,对平移之后的建筑物进行固定。基础移位技术方法的优点是节约了重新安装建筑结构所造成的经济损失,同时还保证了施工质量。
2输变电工程技术向智能化的发展趋势
2.1智能化工程管理系统在输变电工程中的应用智能化工程管理信息系统是实现输变电工程管理的智能化、系统化、实时化、统一化管理,它对输变电工程施工的安全性、可靠性,提高工程效率,降低施工成本方面具有重要意义,智能化工程技术管理信息系统能准确计算工程各个环节数据的计算,还能对工程进行智能化管理,比如工器具管理、工程流程管理、工程安全管理、工程进度管理等,可使输变电工程管理高效化、科学化,有利于缩短施工周期,降低造价成本,提高工程安全,保证施工企业综合效益。
2.2智能化工程技术在输变电架线中的应用智能化工程技术是输变电工程今后发展的必然趋势,由于传统的工程技术管理的方式和方法已经不能适应现代化输变电工程建设,时代的发展,要求输变电工程向智能化、集成化和软件化方向发展,这样,很大程度上提高作业效率和施工安全性,实现工程机械智能化,将工程施工作业调整为智能化施工系统,实现智能化作业,开启智能化输变电工程新技能。
2.3智能化工程技术在输变电工程后检测维修中的应用饱和盐密技术是一种智能化工程技术,它利用光传感器对输变电设备绝缘子进行盐密在线实时监测的一种技术,这种监测系统是由传感器对线路的绝缘子污秽现象进行数据采集并传送到控制中心进行数据处理分析,并准确检测绘制污秽区分布图,由维修人员进行现场维护。饱和盐密技术由数据监测终端和数据监测中心两部分组成,是一种智能化大范围远程分布式严密实施监测系统。智能化工程技术节约了大量的人力物力,有效地防止污闪事故的发生,目前该技术已经被各大电力公司广泛采用。
3结语
工程量清单计价中对工程款的支付一半是按月的,工程的承包方对工程量的完成量直接关系到当月所结的工程款项。在这种运作方式下,工程的甲方可以更好地对所进行的情况进行更好的掌握,对工程进行中出现的情况进行合理分析并实施有针对性的措施。按月结工程款的项目管理方式能充分地调动工程施工方的积极性并对工程资金更能发挥其作用,更能充分提高施工方追求经济效益的动力。工程量清单计价在工程质量的管理中的应用是通过按月对工程项目进行付款的方式对工程进度进行更好的把握的。工程的承包方对工程质量的保证能够得到相应的工程款,这使得工程的承包方能按时保证工程质量,并提高工作的热情。从而使得工程的甲方对工程的质量能起到更好的监控。工程量清单计价方式中对工程风险控制的管理应用中,工程甲方虽然对工程量风险有承担作用,但是在实际进行中却转嫁给了工程的承包方,并对工程中所潜在的经济、技术、安全等方面的风险有承担作用。对承包方来说对自己在施工中出现的问题就会更加重视,并能提高自己在工程中的合理科学性管理,降低工程中的风险问题。
二、工程量清单计价方式的优点
1工程量清单计价能为投标单位提供公平竞争的条件,投标方对自己的报价都是按照自身的切实情况进行的,这对投标企业从源头上进行了约束。同时也使得投标方更加重视自身的业务能力,并提高自身的建设能力。对投标方的公平性竞争创造了更有价值的条件。
2工程量计价清单在对招投标方工程计价的制定中的权责、风险能够更好的进行分清。这主要体现在招标方对工程的计价中出现的工程量以及在计算中出现的偏差承担责任,而投标方并不对招标方在计价方面产生的错误进行承担,只对投标方所报出的综合费用进行承担。
3工程量清单计价在招投标中能够节省时间并能提高效率,投标方只针对自己综合单价等负责,这对有效节省工程的计算提高投标方的工作效率创造了条件。投标方可对有关的费用进行评估、测算,避免了劳动力的重复支出,对人力、物力、财力等方面资源的利用做了很大的节约。
4工程量清单是在投标中体现出来的,通过投标中标的程序在合同中进行约定,并有法律作为保障。对中标后工程项目的报价产生的有争端的地方产生了很好的约束控制作用。
5国际上招投标的方式普遍采用工程量清单的报价方式,对我国的工程量清单计价在工程管理的应用起到了引导作用。对我国与世界接轨,在工程中采用工程量清单计价,促进与国际文化的交流起到的推动作用。也提高了我国行业在发展中的竞争力水平。
6在工程量清单计价的不断应用实施中,能够提高我国在应用的经验积累,促进工程量清单计价的不断完善。在投资中有利于做到公平公正,更充分地发挥出工程量清单计价的优越性。
7工程量清单计价在输变电工程管理中的应用能够提高工程内部管理的水平,工程的施工能够做到自主调节,优化施工管理水平,提高经济效益。四、工程量清单计价在工程管理中的问题及完善措施在对利益的追求中投标方针对利益额只做长远的计划不求短期利益的形式对市场经济的健康发展造成了损害。工程量清单计价在只由招标方提供时会造成招标方对价格的垄断,有损市场经济的健康发展,在实际的应用中工程量清单计价还不是很完善,需要在不断地实践工作中进行优化调整。工程量清单计价在实际应用中的实践还比较短,对具体的应用方式还存在不足。在工程量清单计价的应用中,对招投标的双方还需要签订相应的法律合同,否则容易引起不必要的法律纠纷。对工程消耗定额和工程量清单计价方式的矛盾可以采取限制实际消耗使用的情况,在对投标的实施中可以采取最低标的评定方法,保障投标方的公平竞争性。对输变电工程管理中可以完善相关的监管系统,促使得到准确的信息情况,在对中标后加强合同意识,提高法律约束力,并加强在工程管理中的培训工作。
三、结语
1输变电工程造价管理的现状
1.1定额不够科学
输变电工程预算定额总是存在一些与科学规律不相符合的地方,比如工程定额与工程指标的不协调等。近几年国家经济发展迅速,能源类需求变得空前的高,输变电工程作为最主要的电力资源提供,输变电工程的建设要求也越来越高。输变电工程因其特殊性,投资较大,整个工程工期也比较长,这样就出现了供需不协调的问题。需要的工程较多,但投资量能够实现的工程满足不了具体需求,因此出现了比较严重的工程滞后。工程预算方面没有一个良好的工作体系,对预算工作的支持不足,使得工程中很容易出现不必要的折耗。预算系统要结合多方面的内容进行规划,比如电网建设中周边环境与自然气候的影响,如果不综合考虑辅助因素,工程部分环节的投入要超过预期,这也使预算与实际投入出现不协调的现象。市场经济环境下物价浮动,原始的造价管理机制只关注当前市场物价情况,没有考虑到随着时间的变化物价的变化,导致工程中投入与购买力的波动。比如建筑材料,进行预算规划时选择当前市场价格进行计算,等工程进行到需要进行购置相关材料时,市场价格已经超过预算期,规划的投入已经无法购买足够的材料,重新选择工程材料的购买方案又会拖延工期,这正说明造价管理需要一个动态的机制。
1.2过程中造价控制不足
输变电工程造价工作对可能的超支现象采取了一定的控制措施,但对于造成超支的原因没有深入的研究,这就可能出现在工程中其他形式的超支现象,也就是说工程中造价控制力度不够。工程造价规划中,没有充分考虑到工程中的各种情况,以理想化的情况对工程进行规划,很有可能忽略一些工程中的额外支出,具体的施工方案不能脱离实际施工环境,只从理论出发的预算控制非常不可靠。
1.3人工成本问题
输变电工程规模大,需要的人力较多,而目前工程数量不断增加,人工成本也在不断增加。工程中技术工临时工的需求不断增加,工程高峰期更是会出现人力紧缺的问题,可用人工薪水要比预计的高处许多,有时甚至会出现高价却没有足够的人工,不但增加了工程投入,还延后了工期。
2加强输变电工程造价管理的措施探讨
2.1深化造价设计,加大决策力度
在决策阶段加大成本控制的力度,对于输变电工程来说至关重要,从源头对成本设计进行有力的控制,将更有利于严格化工程可行化预算的实施,确保项目预估的科学性和可行性。因此工程造价管理要在前期决策中,深入项目实地进行多维考察,对于有关预算的疑问进行综合讨论,根据科学估计的原则来确定规划内容,保证决策不会脱离实际,让造价设计更加可靠。所谓造价设计深度,也就是对造价设计细节的处理。主要表现在对工程项目方案的具体方面的处理,比如地理位置因素、气候因素等等,在规划中切实体现设计的深度,将控制放在根源处,如何控制造价如何控制规划内容,都要从设计中体现出来。项目周边环境状况,施工路线,设备布置等等,这些地方都要进行精心的设计,从细节针对造价问题进行优化,根据工程的具体方案和企业的基本情况,就经济问题进行合理化分析。
2.2强化施工阶段的造价管理
造价管理不能只局限于工程规划阶段,从工程施工的各个环节入手,落实具体的控制措施,才能更加有效的进行造价管理。施工过程中涉及非常多的工程因素,如果不能对各个细节进行具体的掌握和控制,过程中造价的折耗将比规划阶段处理问题更难处理。首先要在工程施工中制定合理的工作标准,输变电工程规模大,内部结构复杂,如果在施工过程中没有一个详细的资金管理标准,很难对细节处的资金处理进行控制。在前期规划中,要根据造价设计就工程中的各项工作进行准备,按照施工要求制定工作大纲,联合施工工作人员对工作组织和具体的施工方案进行优化,在确保工程进度和工程质量的同时,以更加节约的施工模式完成工作,拒绝工程浪费,注意处理工程事故将额外投入降到最低,确保整个工程施工在合理控制下顺利完成。其次要在过程中进行技术管理,系统化的工程中各项工作以流水模式有序完成,工作中如果不按照操作规范,很可能造成不必要的浪费。所以在施工现场方面,要对可能产生额外折耗的环节进行有效调配,必要可以安排专门的监督,防止工程中的意外和事故。设备和材料的工程环节是整个施工中涉及工程投入最多的地方,制度化监理工作非常必要,对工程采购和支出进行严格的控制,从工程造价和工程质量两个方面综合监管。
2.3动态调整造价规划
因为输变电工程工期较长,如果按照静态的市场条件进行造价规划,很容易造成施工过程中具体需求与规划不协调的问题,因此选择动态的造价调整模式来控制整体状况。物价浮动,劳动力状况浮动,土地建设的基本费用不断增加,让静态的造价规划失去了准确性,而动态的造价规划调整让整体结构持续稳定在一个可控的范围内,有效的稳定整个工程造价的规划。比如最近一段时间物价和工程材料价格都处于上涨的状态,甚至已经超过了动态预期中的最高预计费用,采购结算必然会出现超支现象,严重还有挤占其他的工程费用。所以应当采用动态调整模式,从整个市场价格入手,按市场状况调整预计成本范围,尽量让采购预计与工程实际需求协调一致。
3总结
1.1优化绝缘配置
通过收集沿线各地区最新的《电力系统污区分布图》及沿线的污染情况、正在运行的线路资料和现场污染源调查,合理确定超高压输直线路工程沿线污秽区等级,通过对不同型式绝缘子及串型布置进行技术经济比较,推荐出技术上可行,经济上最优的复合型和联合型的布置方式。
1.2优化杆塔规划及杆塔设计
杆塔是超高压输电线路工程本体的重要组成部分,而杆塔规划是杆塔设计的基础。在同样的目标条件下,可对优化排位结果利用黄金分割的方法,进行杆塔的水平荷载、垂直荷载、塔头间隙等指标的规划。再经综合比较确定出规划塔型的方案数。在杆塔结构方面,可通过对杆塔塔头、坡度、断面、斜材布置等多方面进行多种比选,铁塔下部螺栓还要考虑全线防盗措施,选取结构受力最优、工程造价最经济的方案。
1.3合理配置基础型式和埋深
500kV超高压输电线路经过的地貌单元较多,有山地、丘陵、沙丘、沙地等等,地质情况较复杂,基础方案应选择土方开挖量较小、地耐力大的方案,应在充分分析杆塔基础受力特点后,考虑到超高压线路工程杆塔分散,沿线地形、地质、水文地质状况复杂变化多样的情况,充分发挥基础型式的优点以适应线路工程基础受力大的特点,结合地质条件综合分析比较,在安全、可靠的前提下,以技术经济指标优越,利于土质、结构及环保的要求为出发点,选择适宜的基础型式和埋深。
1.4设置材料站便于运输
经过现场踏勘,从线路施工材料运输的经济性、合理性、场地租用及生活的便利性等综合考虑,采用汽车运输和人力运输两种方式。便于拉运和保管施工材料,材料站需设在离线路较近的高地和交通较便利的地点,同时材料站应设置施工现场水泥仓库、钢筋加工棚、工具棚、施工后勤工棚等一些临时设施,便于建设、监理、施工单位的工作联系,尽可能降低工程造价。
2工程建设场地征用费、清理费、项目前期工作费等前期费用阶段的造价控制
2.1工程建设场地征用费及清理费的控制
近几年来随着全国基本建设的蓬勃发展,建设场地征用及清理费呈增长趋势,特别是架空送电工程建设场地征用及清理费增加较快,工程旧有设施拆迁补偿量多,使工程造价也有一定程度的增长。线路工程路径长,通过的地形复杂,不可避免地通过林区、房屋、道路、田地、山区等各种地形,建设场地征用及清理费控制不当,会造成工程投资增加、赔偿扯皮不断、施工难度增加、工期延误、施工单位索赔增加,还会给今后的线路运行安全带来隐患。所以线路工程的设计方案要合理,优化路径,尽量减少拆迁工程和跨越赔偿,前期工作越细致,工程实施阶段遇到的困难就越少。
2.2积极做好环境保护及水土保持
超高压线路工程设计中应始终把环境保护和水土保持贯穿于整个设计过程中,正确理解环境保护和水土保持与设计中存在的矛盾,积极对待,合理化解,使得工程设计与环境保护和水土保持的高度和谐,维护工程建设与环境保护的可持续发展。在设计中可采用GPS和全站仪定位,精确测定塔位平面图和断面图,合理布置铁塔高低腿和高低基础,争取做到零基面开挖,减少水土流失,保护环境,在注重经济效益的同时注重社会效益,建设资源节约型工程,实现国家经济建设的可持续发展。2.3保持与地方规划、公路、铁路、林业、水利等各方的高度和谐在工程前期未实施前,与各相关单位联系洽商,积极协调,将电力通道及路径通知对方并取得各方的协议,保证路径规划合理可行,确保工程按期开工,按期竣工,使得工程造价达到最优。
3招投标及工程实施阶段的造价控制
3.1招标阶段
500kV超高压输电线路工程应用的主要设备材料采取公开招标,便于选择质量最优、供货有保障,报价合理,适合于超高压工程的大型设备材料供货商。招标单位应按工程量清单招标,以工程量可调投标单价不可调的发包方式进行施工招标,通过该方式招标选择施工质量优秀、施工进度有保障、管理水平高、报价适宜的施工单位,从而保证工程建设的工期和质量。这样招标确定的施工安装费可以真实地反映工程量内容和市场价格水平,同时工程量清单招标,降低了施工单位和建设单位的风险,发包后工程管理简单,便利竣工结算处理,可以使有效控制造价。
3.2工程实施阶段的过程结算
500kV超高压线路工程的杆塔分散,沿线地形、地质、水文地质状况复杂变化多样,施工情况比较复杂,应实施全过程结算。即建设单位、监理单位,施工单位、审计单位从工程开始进行到竣工全过程结算,工程竣工投产工程结算也同时完毕。超高压工程投资大,现场管理复杂,地形、地质、水文变化多,尽可能少出现或不出现重大设计变更,建设单位要按约定付款,避免索赔事件的发生。如待工程完工后再结算,工程造价人员对施工现场实际情况不了解,仅按文字资料结算不能客观真实地反映工程实际造价,不仅增加了结算风险,也给财务按时竣工决算增加了负担。
4工程竣工决算阶段的造价控制
交流输变电工程工频电磁场的监测应使用专用的探头或工频电磁场监测仪器。工频电磁场监测仪器的探头分为一维(HI3604低频电磁分析仪)或三维(EFA300低频电磁分析仪、NBM550工频电磁辐射分析仪等)。测量仪器的尺寸应满足当仪表介入到电场中测量时,测量探头放入区域的电场应均匀或近似均匀。测量用塑料三脚架(起码是塑料竖杆且拉至最长)。测量仪器应定期送权威计量部门进行检定或校准,并在其证书有效内使用;测量仪器每次现场测量前后均应进行检查,确保测量结果在仪器正常工作状态下获得。监测所用仪器必须与所测对象在量程、频率、响应时间等方面相符合,以便保证获得真实的监测结果。使用有方向性探头时,应调整探头方向以测量其最大值,必要时分别测量其垂直分量及水平分量。同时,监测仪器应定期参加比对,以提高测量结果的可比性,测量仪器应采用均方根检波方式。
2监测方法
2.1一般要求
测量地点应选在地势平坦、远离树木和高大的灌木、没有其他电力线路、通信线路及广播线路的空地上;测量仪器可架设在地面上1m~2m的位置,一般情况下选1.5m,也可根据实际需要设于其他高度测量,并在测量报告中应标明。特别注意的是,由于工频电场极易受到外界物体的影响而发生畸变,因此,工频电场监测时,测量人员应离测量仪器的探头足够远(使用远距读出器,用光纤连接探头与远距读出器),一般情况下至少为2.5m,避免在仪器处产生较大的电场畸变;测量仪器与固定物体的距离应该不小于1m,使得固定物体对测量值的影响在可以接受的水平之内。工频电场强度的测量时,可忽略电介质和弱、非磁性导体的临近效应,测量可由测量人员手持电介质手柄支撑探头进行。
2.2测量工况
由于工频电场与电压相关,工频磁场与电流相关,因此在对输变电进行监测时,必须记录其运行工况,尤其是进行项目竣工环境保护验收监测时,对运行工况有严格要求。《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(环发[2000]38号)规定,工业生产型建设项目,建设单位应保证的验收监测工况条件为:试生产阶段工况稳定、生产负荷达75%以上。由于输变电项目的特殊性,运行工况可能低于75%,这就要求完整详细记录监测时的运行工况。
3监测布点
一般环境监测布点一般环境工频电磁场监测的布点,宜采用网格布点,网格可视情况划分,小至10m×10m,大至100m×100m,甚至更大。在网格中心监测,部分没有监测条件的点可适当调整,但要进行说明。变电站工频电磁场监测布点场界监测布点:应在距离四周围墙外5m处均匀布点,高压侧或距带电构架较近的围墙外侧适当增加测量点位,监测点应远离进出线,一般在围墙外设置6~10个测量点。如在其他位置监测,应记录监测点与围墙或高压线路的相对位置关系以及周围的环境情况。断面监测布点:在围墙周围的最大测量值(避开进出线20m以上)选择一条测量路径,垂直于围墙方向并以距离围墙5m处为起点进行衰减断面监测,监测点间距为5m,顺序测至距离围墙50m处为止。在实际监测时,监测起点应避开进出线,测点间距可以根据需求变小或增大,监测距离只需要测至环境背景值即可。输电线路工频电磁场断面监测布点架空线路:选择在导线档距中央弧垂最低位置的横截面方向上。单回输电线路应以弧垂最低位置中相导线对地投影点为起点,同塔多回线路应以档距中央弧垂最低位置处、对应两铁塔中央连线对地投影为起点,测点应均匀分布在边相导线两侧的横断面方向上。对于挂线方式对称排列的输电线路,测点只需在杆塔一侧的横断面方向上布置。监测点间距可根据实际情况取,常用5m,在测量最大值时,相邻监测点的距离应不大于1m,顺序测至距离边导线对地投影外50m处为止或环境背景值即可。也可在线路其他位置监测,应用测距设备测量监测点位与输电线路水平距离和输电线路在监测点位处的对地高度以及周围的环境情况。地下电缆:测量点选择在垂直于电缆的方向上,测量时两相邻测量点间的距离根据具体情况选定,常用1m,顺序测至电缆管廊两侧边缘各外延5m处为止,测量探头距地高度可不仅限于1.5m。也可在线路其他位置监测,应记录监测点与输电线路的水平距离以及周围的环境情况。敏感点监测布点一般要求在建筑物内或阳台、平台监测时,各测量点位应设置在距离墙壁和其他固定物体1.5m外的区域。如不能满足上述距离要求,则取测量点位处的空间平面中心作为测量点位,并说明测量点位与周边固定物体的距离情况。在建筑物外监测,应选择在靠近输变电工程的一侧,且距建筑物不小于1m处布点。监测布点变电站敏感点监测布点:在变电站监测评价范围内,若仅有一栋敏感建筑,将其作为敏感目标进行布点监测,若附近有多栋敏感建筑,则选取每侧距变电站最近的敏感建筑分别进行工频电场、工频磁场监测。当敏感点位于输电线路与变电站之间时应在敏感点靠近变电站和线路方向用仪器巡测,找出两侧的最大值各布设一个监测点位。架空线路敏感点监测布点:在变电站监测评价范围内,环境敏感目标若仅有1栋敏感建筑,将其作为敏感目标进行布点监测;若为多栋敏感建筑,则选取其中离线路最近的建筑进行工频电场、工频磁场监测;选取的监测点敏感目标若为楼房,应有人员最高可达处的监测数据,如平顶房楼顶或2层阳台的监测数据等,若选取的监测点敏感目标室内无人,应在相邻的房屋,净空高度相对低的进行补测。当敏感点位于两条输电线路之间时应在敏感点靠近两侧线路方向用仪器巡测,找出两侧的最大值各布设一个监测点位。
4数据记录与处理
数据获取与处理每个点位至少测量5个数值。当仪器示值稳定时可以直接读取稳定数值,原则上每个数值读取间隔不低于15秒;当仪器示值波动较大时,读数时间应延长,可1分钟读一个数(在出现频率相对较多的数值范围内读取)。数据处理时,分别对n个工频电场强度和n个工频磁感应强度读数进行算术平均和计算标准偏差,得出该点的工频电场强度及工频磁感应强度。异常数据判断首先对测量数据应有大体认识,不能偏差太远;现场负责人应对每个测量数据及时复核,对异常数据应立即查找原因,并记录下原因。导致数据异常可能的因素包括:项目工况是否正常、仪器正常否、天气合适否、周围有无其他辐射源影响、人员位置是否恰当,仪器设置、操作是否正确等;对于非仪器造成的,应严格按照规范重新测量;对不明原因造成,应择日重新测量。相关记录测量线路时,应记录测点或测量路径所在处导线的线路参数,如线路名称、挂高、对地高度、线间距离、架设型式、分裂数和运行电压、电流;测量档距两端的杆塔编号、线路走向、路回路数、排列方式、塔型图、线路布置图。测量变电站时,应记录测量点的具置、设备名称、容量、布置方式以及母线电压和电流等。同时,应记录测点位地形地貌、周边电气设施情况、气象条件(天气、风、温、湿等)、测量时间等数据。
5监测报告
监测报告必须准确、清晰、有针对性地记录每一个与监测结果有关的信息,并参照《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响技术规范》(HJ/T24-1998)中推荐的公众限值得出监测结论。监测报告应执行三级审核制度。
6结语
投资会直接影响工程的质量,而投资管理手段会直接影响到工程施工的各个细节,根据对多个110kV输变电工程投资管理研究中发现,影响程度高达80%左右。因此投资管理手段的匮乏会直接影响工程优化的程度,电网的投资预算管理对于整个国家的经济的发展都有着深远的影响。部分110kV输变电工程在投资初期,为了凸显业绩故意压低投资预算,给投资预算管理难以正常开展,无法正确的反应投资的绣球。而当110kV输变电工程开始实施之后,为了满目需要,使用的成本远远高于预算投资。预算投资管理在我国已经实行了一段时间,但是由于预算投资本身存在的问题,110kV输变电工程计划与施工时的地点、规模、环境等等存在着差异,就可能出现实际投资额度远超于预算投资额度的情况。
2.110kV输变电工程调查阶段工作不够详细
110kV输变电工程在工程设计阶段的时候,设计人员对于各项前期工作的处理不够严谨,不能味施工人员提供权威的施工数据,从而影响了110kV输变电工程的施工质量。在110kV输变电工程电网的建设过程中,因前提准备工作的不详细,会使施工计划与实际施工产生分离,技术与经济不够连贯,设计与施工人员的概念分离,不能实际的反应施工情况。
3.110kV输变电工程管理的途径
在110kV输变电工程管理内,安全问题是首要注意的问题,安全的管理也是重中之重,这是保证110kV输变电工程稳定进行的前提条件,所以相关部门要极强此方面的重视,具体可以从一下几方面入手:罗建文广州供电局有限公司从化供电局510900
3.1做好各项工作的安全预防措施
在110kV输变电工程中,所有的安全事故发生都是有迹可循的,根据经验,发生之前都会有一定的征兆,所以管理人员要提前做好安全事故的预防工作,“安全第一”是国家电力建设的主要方针。所以电力部门要对各项危险进行及时的排查,并且系统的制定安全措施,将一切可能威胁施工人员生命安全的问题提前解决。
3.2科学的制定规章制度
第一,110kV输变电工程管理部门要制定详细的安全责任机制,将责任落实到个人,确保事故发生时能够找到相应的责任人,从而督促施工负责人的工作态度,保证施工全过程的安全,达到加强管理的目的;第二,建立安全责任考核制度,按照企业的规章制度周期性的对管理人员以及员工进行定期的考核,同时要保证考核制度的透明性,确保考核实施的有异议,并且面向企业员工公开考核结果;第三,根据企业的考核机制设置奖罚制度,对于施工完成出色的部门和个人给予其实际的奖励,对于在工程施工过程中出现重大事故和失误的部门和员工进惩罚;第四,追究出现事故责任人的法律责任,对于在110kV输变电工程中出现重大事故的,企业领导阶层要追究第一责任人的法律责任,与此同时,分析事故产生的原因,吸取经验,杜绝下次施工出现类似的问题。
3.3工程施工前准备管理
这阶段的工作重心应该放在设计图纸的管理上,设计图纸贯穿110kV输变电工程的始终,如果图纸出现问题,那么带来的经济损失是无法估量的,因此,施工单位必须反复的对图纸进行再确认。在确认图纸本身不存在问题中之后,负责图纸检验的负责人要进行签字,并展开关于图纸的专项会议,确保各部门在施工配合上的连贯,从而达到110kV输变电工程的整体质量,在这其中尤其要注意的问题是,确保图纸符合国家的相关标准。
3.4实际工程施工管理
第一,设计人员要对施工单位进行技术上的交接,如需要,可以使设计人员与施工单位进行合作施工,确保施工的正常进行,并且设计人员也可以根据实际施工的情况变更设计方案;第二,施工单位与设计人员完成图纸交接之后,应该由施工单位的管理人员对图纸进行审查,如果发现存在可能影响施工质量和工程进度的问题,要令设计人员进行技术的修改;第三,施工单位要确保采购的原材料与图纸上标注的一致,原材料直接决定工程的质量,所以此项工作应该由专业人员负责,确保110kV输变电工程的施工质量。
3.5工程验收管理
在110kV输变电工程完成之后,施工单位要对本企业的施工是否符合设计人员的标准,检验不存在问题之后,在让专门的安全监理对工程进行在确认,发现任何问题及时采取措施解决,在保证施工所有部分都合格之后,施工单位负责人与安全监理师进行签字。上述程序完成时候,在与专门的验收机构进行交接,并且评定工程质量级别,最后在投入国家电力部门的使用。
4.结束语
1.1工程概况
漳州华安110kV城关变位于华安县城关,华安至漳州的漳华公路边,距华安县2公里左右。本工程为该变电站二期工程,原有主变一台,本工程增加一台;110kV接入系统远景6回,前期已建1回,本期由总山至华安水电厂100kV线路开断接入2回。站址在原来预定的位置上建设。综合楼、35kV配电室、10kV配电室在一期工程中已建,并已预留二期扩建的房间。根据九龙江流域电网规划,110kV接线有更改,配电装置场地现已不能满足扩建要求,本期扩征1.2亩。
1.2主要工作量
该工程的主要工作为:
1)新增部分:
①新建三线圈变压器1台
②将110kV配电装置接线由内桥改为单母线分段(终期6回进线),并新增110kV进线2回
③新建35kVⅡ段母线,新增出线4回;新建10kVⅡ段母线,新增出线8回。
④为对新建的总山~华安水电厂I回开断接入城关变的线路同步建设OPGW。
2)改造部分:
①对一期的110kV进线开关和线路保护更换,对直流系统及所用电系统更换,对接地网进行改造。
②送电线路部分为将总山~华安水电厂I回开断接入城关变。
③OPGW部分通信部分为建立完善城关变至华安县调和地调通道。
2建筑工程
2.1建筑工程主要工作
本工程为改扩建工程,所址位于原变电站,邻近省道漳华路,交通运输方便,有利于基建和今后运行维护工作。变电站现有一台主变,一个间隔。综合楼,10kV、35kV配电装置室已有,并已预留二期扩建的房间。扩征土地1.2亩。变电站所址为旧址,主要建筑物已建,扩征场地很小,无重要建筑物,且变电站仍在运行中,故设计是即指出本次工程不存在钻探工作。
2.2建筑施工工程
2.2.1变电站场地施工
依据工程规划设计,变电站总体布局基本不变,本期增加一台主变,并增加六个进出线间隔。进所主入口在所区西侧,进所道路与所区主变侧主干道对接,以方便主变运输。并根据需要部分延伸主干道。所内排水采用有组织排水方式,即:地面-雨水口-排水管-排水明暗沟-所外排水沟-河沟。110kV配电装置和主变的雨水口沿道路布置,采用平蓖式雨水口;道路、围墙、建筑四周设排水明暗沟。
2.2.2变电站管沟施工
所内沟道主要为电缆沟,电缆沟布置力求顺直短捷,主沟平行于电气走廊布置;沟道盖板顶部高出设计地面0.10m,沟道纵向坡度不小于3‰;所内电缆沟当断面大于0.8×0.8m时采用混凝土,过道路电缆沟采用钢筋混凝土,其余电缆沟采用砖沟,室外所有沟盖板均采用包角钢。
2.2.3变电站道路、所区绿化及场地处理
进所和所内道路已有。从进口到主变侧为主干道,路宽4.0m,转弯半径为9m,本次需延长到35kV配电装置室。为方便运行操作,在设备支架四周1.0m范围内采用现浇混凝土地面,其余屋外配电装置场地种植草皮。所区绿化拟在围墙边以及道路两侧和建筑物前后的空地中种植花果及矮小树木,特别是主控楼的周围作为绿化重点,以达到美化环境,减少污染噪音,场地辐射热等目的。
2.3建筑施工技术
2.3.1混凝土施工
依据工程规划设计,长期以来,人们一直以为混凝土应是非常耐久和安全的材料,我国土建结构的设计与施工规范,对环境因素作用(如干湿、冻融等大气侵蚀)下的耐久性要求则相对考虑较少。许多1lOkV变电站的混凝土结构由于钢筋锈蚀或混凝土腐蚀而导致严重的安全事故,引发设备被损甚至发生火灾,所以这个问题必须引起格外重视。本变电站土建中对安全性和耐久性要重点考虑了以下两点。
(1)充分考虑各种环境因素产生的荷载,使用合理的安全系数和严格的标准,提高合理的安全系数,增加钢筋配置,提高混凝土结构的抗风险能力。选取合理的混凝土结构体系安全有效地传递,配置完善的受力钢筋骨架,不但进行强度和刚度计算还应进行抗裂或裂缝宽度验算,避免因结构开裂或裂缝宽度超出限值而使钢筋受侵蚀。(2)设置合理的构造系统,必要的构造钢筋,采用有利于结构耐久性的最小配筋率,配置限裂钢筋。消除不合理的约束因素,合理设置变形缝或后浇带。对特殊环境中的混凝土,通过计算和试验给出较为准确合理的配合比,努力提高混凝土的抗拉强度。
2.3.2防火问题处理
本次施工中一直关注变电站内的房屋布置上要各建筑物之间及各建筑物与设备之间的防火净距是否满足规范要求。在严格执行设计要求的同时,当在建筑物侧墙外5m以内布置油浸变压器或可燃介质电容器等电气设备时,该墙在设备总高度加3m的水平线以下反设备外轮廓两侧各3ITI范围内,不得开设门窗和洞口。距变压器外廓5m~1Om处建筑外墙可设防火门和非燃性固定窗。电缆是容易燃烧引起火灾的物体,电缆防火设计要分隔及阻燃,在室内通往室外的电缆出口处采用防火隔板、耐火角形条、速固堵料和柔性堵料做成堵隔火墙,且在堵隔火墙靠室内一端进线至电缆支架之间的电缆喷涂防火涂料;在户外电缆沟、沟内引接分支通道等处的沟内每间距60m左右设阻火区段,用2m长防火槽盒和柔性防火堵料、耐火包进行密封填充阻火区段;采用防火隔板以及柔性防火堵料封堵户外所有端子箱、操作机构箱底部的电缆入口处;采用防火隔板、速固堵料和柔性防火堵料封堵主控制室各种盘柜底部的电缆贯穿孔。变压器是变电站内最重要的设备,防火要求更高,应在中加以重视。人员在设计过程中要严格检查主变压器之间、主变压器与其他充油设备以及主变压器与建筑物之阃的距离,当防火净距小于规范要求时,就应在设置防火隔墙的同时,检查其材料是否符合防火墙的耐火极限。
2.3.3防噪问题处理
变电站内的电气设备在运行过程中会产生较大的噪音,会影响附近居民的生活。本l1OkV在土建设计时就考虑到乐这一点,合理地规划布局,优化通风设计,减少噪声污染,如采用了优秀的变电站的通风设计等。在施工过程中,更严格控制施工时间安排,做到有效控制施工噪音,减少施工造成的影响。
2.3.4外观及绿化问题处理
变电站尽量建筑得整齐有序,与原本的建筑物融为整体。本变电站同时采用了集中绿化区和利用边角地带绿化的方法,尽量提高了绿化率。在扩建施工的同时提高了变电站的整体美观。
2.4建筑工程监理检查工作
作为监理“四控”中的安全控制,在运行变电站改扩建项目中是监理控制的首要工作。施工、调试现场安全管理工作,不是贴标语、开个会就能解决问题的,关键是要把措施落实到位。本工程的监理检查工作做到了以下几点:
2.4.1加强现场监理人员的安全知识学习与安全意识的培养。
组织学习《电力建设安全工作规程》、《安全生产监督规定》、《电力生产事故调查规程》、《电网建设安全健康与环境管理办法实施细则》、《安全生产工作奖惩规定》以及相关的典型事故案例。
2.4.2与运行方保持有效沟通。
积极组织安全措施审核等会议,及时了解工程进度,听取和征求运行、安监、调度、工程技术等生产一线专业人员对计划和方案的意见。
2.4.3做好项目安全预控工作。
项目监理对本工程进行了安全风险因素的辨识、分析和评价,确定安全风险因素,制定相关预控措施并写入监理规划和实施细则等监理工作指导性文件。
3安装工程
3.1安装工程主要工作
安装工作涉及多专业配合问题,主要完成的工作有:主变压器安装、一次设备安装、二次设备安装、站用电及直流系统安装等,由多专业协调配合,共同完成。其中涉及土建部分的有:110kV户外配电装置为中型配电装置,人字柱及端撑采用Φ300×50mm普通钢筋混凝土等径杆,钢横梁断面为三角形,角钢结构。设备支架为300mm普通钢筋混凝土等径杆,单柱支架顶部以钢板为封顶板作设备基座,多柱支架以槽钢为横梁兼作设备基座。母线桥支架为300mm普通钢筋混凝土等径杆,槽钢与钢横梁组成多跨门型架。所内原有35米高独立钢避雷针两座,因场地布置的改变,本期拆一座增加35、40米高独立钢避雷针两座。所有钢构件均须热镀锌处理。构、支架及避雷针基础为现浇式C20素砼独立基础,基础埋深约1.2m。进线侧部分基底遇新添土,应进行浅基处理:采用换土法,增加500mm厚,B+2×300mm(B为基础宽)宽的沙基。35、10kV配电装置室、电容器室、采用百叶窗自然进风、机械排风之通风方式。其通风量按事故时换气次数不少于每小时6次计算。各选用T35-11No.4轴流风机2台。因二次设备现在改为微机保护的,为保证室内控制仪表的正常运行,并为运行人员集中经历进行监盘操作创造较好的工作环境,二次设备室增设2台LF5WC型风冷分体立柜式空调机。
3.2安装工程检查工作
监察人员经常性地到施工作业现场进行安全动态稽查,着重稽查施工单位的安全监护人员是否责任到位。施工人员是否确在安全围栏内工作,是否擅自增加了工作内容、扩大了工作范围。工作设备和运行设备的交接面是否确已可靠接地:稽查吊车拐臂的伸展半径是否在安全距离之内.吊车有无侧翻可能而危及运行设备:稽查有无乱拉乱接施工电源.施工电源的漏电保护器是否完好。电焊机的外壳是否可靠接地.施工现场的易漂浮物是否已及时压好以免被风卷起危及运行设备的安全等。在天气异常、重负荷或系统运行方式不正常时加强巡视力度.以确保变电站的安全稳定运行的同时,并严格监督施工质量。
在煤矿的机电工程的动力设计过程中,机械设备在正常使用的过程中可能并不需要在满负荷的情况下进行长时间的工作。在这种情况下,为了在满足生产过程中的动力需求下,应该尽量减少电力资源的浪费。本文认为利用变频技术的特点可以帮助煤矿企业实现以上要求。变频技术中包括了电机传动技术、电力电子技术以及计算机控制技术,所以说变频技术是一项包含了强弱电与机械的综合技术。变频技术的基础原理就是通过半导体元件将工频电流信号转化为其他频率,再将转化的工频交流电进一步转化为直流电,根据逆变器对电压和电流进行控制,最终实现煤矿机电设备的无级调速。综上所述,煤矿机电工程中设备的变频技术就是利用电极的转速与电流频率之间的同比增长关系,通过控制电流的频率来调节电机的转动速度。通过变频技术能够有效的控制电机的转动速度,实现电机的稳定工作,提高工作效率,实现节省能源的目的。
2变频技术在煤矿机电工程中的应用
在煤矿机电工程中,变频技术在很多机电设备中都得到了应用,变频技术不但能够使得电机的工作状态更加容易调节,而且通过现代控制技术能够对机电设备进行远程、智能的操作。
2.1变频技术在提升机中的应用实践
在现代煤矿机电工程中,煤矿提升设备的主要认为就是将煤矿中的矿石与生产工作人员运送到预先设置的地点,可以看到煤矿提升设备在煤矿的生产中作用无法被替代。但是煤矿由于生产的需要,提升设备需要频繁的调整期提升的速度,并且常常需要关闭与启动。传统的对煤矿提升设备进行调速需要将金属电阻装入提升设备的电机控制电路之中,从而可以不断的调整电阻的大小来控制电机的运转。传统的提升设备的调速装置需要消耗大量的能源,并会产生大量不需要的热量。而且传统的提升设备的调速装置的调速范围非常有限,调节精度也不高。特别是在控制提升设备的下降的时候还需要使用制动装置控制速度,所以对于电力资源的浪费是很大的,也会对煤矿生产过程造成隐患。而将变频技术应用在煤矿提升设备之中,可以从根本上解决传统的变速装置所带来的问题,不仅仅使得设备的运行更加平稳,而且使得生产过程更加安全。变频技术的使用可以减少设备中继电器的使用数量,减少电路的维护费用。而变频技术的控制精度相对于传统的速度调节装置也具有更大的优势,可以通过修改电路变成命令来实现对煤矿提升设备的系统功能的改变。事实上,通过变频技术改变了提升设备的通过机械摩擦控制下降速度的减速方式,降低了设备磨损,延长了机电设备的使用寿命。
2.2变频技术在皮带设备中的应用
在煤矿企业的生产作业的机电工程中,皮带设备与提升设备相比需要更加的功率。皮带设备的工作原理是通过点击转动牵动皮带的运转,从而将皮带上的矿石输送到设备的地点。皮带设备的工作原理要求其的运作必须通过轮毂与皮带的相互摩擦而实现。皮带设备的运作需要降到的启动电流,目前我国国内大部分的煤炭企业使用液力耦合设备来实现皮带设备的软启动,在软启动的时候启动电流非常大,不仅仅使得电路中电压产生较大的起伏,而且会加速皮带设备中零件的损坏。液力耦合设备在运作过程中会产生大量热量,使得相关设备的内部温度上升,最终导致设备机械磨损增加,最终也会造成设备运行的安全隐患。将变频技术引入到皮带设备中,不但能够取代液力耦合设备实现皮带设备的软启动,而且使得皮带设备在运行和启动、停止过程中更加稳定,并且使得皮带设备的能源利用率大大提高。
2.3变频技术在通风设备中的应用
在煤矿企业的生产作业的机电工程中,通风设备由于其自身的作用在煤矿企业的所有机电设备中占据了非常重要的位置。为了保证生产现场的空气流通,需要通风设备一致工作。但是随着开采深度的增加,对于风压的要求也越来越高,通风设备的功率也会随之增加。这种情况下,要求通风设备应该具有随着开采深度的变化而不断的变化。并且通风设备在启动的时候,需要较大的启动电流。而是用变频技术之后可以对通风设备转动速度进行有效的控制,从而极大的减少能源的消耗,并增加通风设备的使用寿命。
3结语
1输变电建设工程进度管理概述
输变电建设工程进度管理就是利用合理的决策,编制项目施工的计划方案,并根据实际情况以及项目建设的推进进行不断的优化,并具体的实施。输变电建设工程质量管理就是指在项目工程设计到竣工,严格按照相关文件规定,使其符合合同中规定的相关条款;费用管理就是指对成本有效的控制,提高施工工期,运用有效的造价管理,制定合理的施工方案,并进行严格的监督管理,重视工程每一个环节,将工程建设成本控制在预算范围内,避免浪费。工程安全管理就是指根据工程实际,确定明确的安全任务,制定安全指标以及安全技术方案,通过安全组织实施,另外制定完善的安全责任,将每项工作的安全技术责任落实到个人,降低安全事故的发生率,为输变电建设工程提供质量与安全双重保障。输变电建设工程信息管理是一项系统的工程,就是通过管理系统、系统软件等,收集各种数据,及时掌握工程施工的具体情况,为工程项目优化提供有力的支持。
2输变电建设工程进度管理中对P3e/c软件的应用
2.1P3e/c软件概述
P3e/c软件属于企业级的管理软件,能够为工程项目提供有效的解决方案。利用P3e/c软件能够将企业管辖范围内的项目、项目群、用户、用户群等进行统一管理,并且能够在同一时间实施管理;另外,P3e/c软件能够将项目中的资源进行集中管理,并在WEB基础上建立个性化的管理模块,方便工程项目责任层、执行层、领导层以及相关人员之间的沟通与协调。P3e/c软件通过互联网连接于传输,项目各个部门之间能够随时进行任务的分配以及反馈执行,利用软件还可以对项目任务进行更新、创建、审核以及审批等。通过P3e/c软件,可以创建企业标准的知识经验数据库,这一模板能够供企业重复利用,为企业管理提取、总结越来越多的宝贵经验。企业多级项目分析,基于WEB的报告以及综合分析;提供自上而下的预算合理分摊;进度、费用和效益分析;对资源需求进行预测,分析负荷所在。图1为P3e/c项目管理循环。
2.2P3e/c软件在输变电建设工程进度管理中的应用
2.2.1P3e/c软件在输变电工程项目进度计划编制阶段的应用进度计划是输变电工程建设进度管理中关键的环节,具有任务重、技术性强的特点。利用P3e/c软件进行进度计划编制,每一个分项目根据自身参建对象具体职能,将其划分为省公司管理层、监理单位管理层以及施工管理层三个层面。确保三个层次的管理计划相互对应、紧密联系、相互制约、相互依存。其中一级管理计划由省公司制定,起到统筹管理的作用;二级管理依据一级管理技术制定,具有很强的控制性一级指导性;三级进度管理计划由具体的施工部门制定,其依据主要是具体的施工方案。
2.2.2P3e/c软件在输变电建设工程项目进度控制方面的应用P3e/c软件在工程项目进度控制方面的应用,依据工程项目主要内容,平衡协调施工人员以及软件后台运行人员,促进两者之间的协调合作,重视各道施工工序之间的逻辑关系,有效的反映项目施工全过程;P3e/c软件可以依据经验,将施工重点位置标出,设定关键的环节。在施工过程中,利用P3e/c软件能够对施工各个环节进行随时的检查,并将得出的数据域进度计划进行对比,判断是否出现偏差,如果存在偏差就及时的更改。
2.2.3P3e/c软件在进度计划更新方面的应用工程一旦开工,对新项目的及时更新显得尤为重要,因为在工程建设的发展中,突况带来的变化时随时都有的。因此随时监测,定期的更新项目进度计划,对于整个工程的开展的分析、控制以及预测都是极其关键的。分项目负责人要每周都对项目进行的实际情况进行更新,包括时间、费用、资源等。随后进行本期的进度更新以及计算,把实际值得出的经验与计划进度进行对比,判断出是否存在差以及差异的多少。
2.2.4P3e/c软件在项目计划执行情况分析方面的应用通过P3e/c软件能够根据获取的资料等,将工程进度等信息制成表格、报表等,准确的反映工程项目进度管理执行情况。
3总结
【关键词】输变电、工程造价、控制
[ Abstract ] according to the actual statistics, in the whole network of fixed assets of power transmission line occupies sixty percent above. Therefore, power engineering cost effective control of national assets managing and modernization of power construction are of great significance. On the power transmission project cost control so as to get the maximum cost control, the problem will be necessary to take measures to solve the. This paper first of China's power transmission cost status and problem made an analysis, and put forward a series of countermeasures.
[ Key words ] power transmission and distribution, project cost, control
中图分类号:F407.61 文献标识码:A 文章编号:
在电力工程建设中输变电工程向来都占据着重要的地位,其投资规模也与其地位相对应,通常在亿元左右。尽管国家为了保证输变电工程造价,为之设立了行业定额、预算、估算、概算、结算以及决算投资等管理体系,但是仍旧会因为建筑方在先进设备、科技方面的使用要求而使实际工程造价的控制缺乏力度,实际花费也远远高于预算。所以对输变电工程造价的有效控制的加强对电力工程建设企业有着重要意义。
我国输变电现状分析
我们通常会将电网建设分为三个部分:第一,调度部分,用于指挥控制;第二,变电部分,用于满足各种用户对电量以及电压的需求;第三,输电部分,用于电能输送,将各种用户同供电企业结合起来以构成一个系统网。从各自的功能来看,这三个组成部分缺一不可。据相关数据显示,在电网整体固定资产中输电工程占有百分之六十以上,因此,输变电工程造价的有效控制对国家资产的节约以及现代化电力建设都有着重大的意义。输变电的主要特点之一便在于其投资规模巨大,毫无疑问它将会引起人们的普遍重视,需要通过严格的控制与审核。国家为了确保输变电工程造价能够得以有效控制,采取了一系列措施,但是仍然不可避免在建设工程中因先进科技与设备的使用而使得实际花费远远高于预算。
二.输变电工程造价所存在的弊端
1.缺乏形成过程的控制力度
首先,由于分析各种超支现象的方法以及体系的缺失,从而使引起造价失控的原因未能得到充分分析,进而缺乏科学的论证,所以便使得造价控制进一步打折扣。其次,没有对工程的时价值以及地域的影响给予充分的考虑,而是一味的进行比较、判断以及应用。再次,造价预测方法缺乏操作性,且不够简单与准确,进而使造价的变化情况不能得出有效的预测,工程造价也因此未能得到有效控制。
缺乏健全的预算以及定额体系
输变电工程在预算方面的问题主要体现在以下三点:第一,工程指标与定额的制定不满足当前的实际运营。造成此现象的主要原因在于工程预算所参考的数据未能及时进行更新,依据的数据都是前几年整理和收集的。我国的经济持续发展且速度快,因此在能源需求方面及劳力方面也不断的在提高,输变电工程的要求自然而然的也得到了提高。由此二者之间有着很大的时间差存在,进而致使工程预算滞后。第二,输变电工程造价缺乏一个完善的相关辅助体系,此体系主要作用在于为预算体系提供多方面的辅助,例如地质条件、城市规划、气象条件、交叉跨越等,这一系列资料都与输电工程设计有着密不可分的关系。一旦这些资料存在大量支持数据与信息沟通的缺失就会使预算难以为造价给予准确的设定。第三,过去所采用的造价体制都是静态的,此种机制在工程建设过程中对来自各方面的价格波动因素缺乏全面的考虑,致使工程造价控制和预算体系之间未能得到充分的互动,因此目前的工程造价预算需要一个相应的动态机制。
缺乏造价评估体系
待电力工程建设项目完成之后,许多项目法人忽略了对工程工作进行评估。由于缺乏一个科学的评价体系,在工程造价过程所出现的各种超支现象未能给予及时的认识,没有仔细去分析在哪个环节出现问题而致使超支。另外,还缺乏一个相应的惩罚机制。由于在评价方面缺乏相应体系,所以输变电工程造价体系便达不到完善的程度,继而使成本的控制缺乏积极意义。
三.输变电工程造价管理的具体应对措施
1.加大项目实施阶段管理力度
在施工的阶段,造价控制的重要环节便是要进行科学合理的组能够使织建设以及造价同工期、质量之间辩证关系的正确处理,从而到达提高建设综合效益的目的。因为造价控制在施工阶段的目标是承包合同价,所以要采取各种措施以加强对支出的严格控制,与此同时还要对造价控制目标同实际支出额加以比对从而进行分析与预测,继而方便加强来自各方面的干扰控制,最终达到造价控制的目标。
如果遇到特殊情况需要对造价控制目标进行调整则要结合具体实际情况以确保造价控制始终处于最佳状态。主要有以下几个措施:第一,在施工开始之前要严格执行准备工作,对相关操作程序加以制定从而确保工程的开工准备到位且对开工的时间加以充分的把握,这将是促使这个工程有效实施的重要保证。第二,施工的管理过程要严格遵守合同办事。输变电工程是一个系统的工程,它需要各个级别的承包商团结协作从而确保每个环节的工作都能够顺利进行。为了加强每一项管理工作都能落实到位,则需要制定出明确的行为规范以及制约条款来约束承包商,督促其充分履行自己的义务。所制定的条款要在合同中对之加以明确表示,从而防止出现认识上的分歧给工程徒添麻烦。第三,对于资金的使用要进行合理的安排,工程竣工决算以及资金的管理要进一步加强。在输变电的工程造价中,财务控制是其重要组成部分,因此要建立良好的财务管理体制对资金的使用效率以及使用效果进行有效的控制。
2.加强设计阶段以及项目决策的管理
在工程项目中决策阶段对整个项目有着重要的影响,所以在进行决策的时候要对项目编制可行性研究报告以及项目投资加以估算从而确保其在建设中的总投资控制作用得以充分发挥。项目决策的重要依据之一便是投资估算,通过估算建设工程造价从而对建设的可行性进行研究。工程决策过后,工程造价的关键便是设计,设计主要是从技术以及经济方面来安排拟建工程的实施,其也是工程建设过程中需要进行规划的一项。设计对建设标准、规模以及投资做出了决定,因为其对工程造价有着较大的影响,至少是在75%。
电力工程的结算
电力工程的结算也是一个输变电工程造价工作中不可小视的一项任务。就建设单位而言,其需要通过精打细算,从而将工程造价降低到最低限度。而对于施工单位来说为了促进经济的效益增长,通常会对结算进行夺宝从而达到增加工程造价的目的。所以,就某种意义上来说,工程的结算审核其实就是建设同施工双方的技术较量。建设单位的预算人员不仅要对定额的组成内容、工程量的计算规则以及套用规定、工程造价的计算程序掌握熟练,还要将上述三个内容的内在联系和编制原理了解透彻,只有这样才能够在应用过程中灵活操作,融会贯通。另外,技术人员应该的工程技术熟练上掌握一定工程造价知识从而方便在现场施工中提出合理的建议。
总之,随着经济与科技的发展,输变电工程造价存在着新老问题的结合,且其自身本就是一门博大精深的学问。在造价理论不断的完善与发展的推动下,提高投资效益的要求将促使合理确定与控制工程造价的地位更为突出。
【参考文献】
1.陈志华输变电工程设计阶段的造价控制[期刊论文]-水利电力机械 2007(05)
关键词:清单项目 综合单价 敏感性分析 工程量变动 风险型清单
2011年2月11日,国家电网公司“关于印发《国家电网公司输变电工程工程量清单计价规范第1部分:变电工程》”,规定全部使用公司系统资金投资或公司系统资金投资为主的输变电工程建设招标项目,必须采用工程量清单计价,标志着国家电网公司输变电工程招投标全面进入工程量清单计价规范时代。
1、综合单价
工程量清单计价模式,工程造价是由企业自主报价、市场竞争形成的价格,适应市场经济发展,符合国际惯例。同传统的定额计价模式相比,工程量清单计价实现了量价分离,竞争性取费等市场化特点。
在工程量清单计价中,综合单价,是开展工程量清单的基础。综合单价,是由人工费、材料费、施工机械使用费、管理费、利润和及一定范围内的风险费用等诸多因素决定。但是,综合单价,以工程量清单规范的规则为依据,采取一定的计价标准和工程量组合测算的。工程量,是进行综合单价编制的基础,在不同的设计和实施阶段会有变化,但是工程量变化对综合单价有何影响情况,需要展开深入研究,以深入了解综合单价的特性,为工程建设服务。
2、工程量变化对综合单价影响
本次工程量变化测算,以《国家电网公司输变电工程工程量清单计价规范》为依据,以《电网工程建设预算编制与计算标准》(2007年版)及配套定额为组价基础。设定某架空线路工程,除本文设定因素外,其余一切因素视为恒量,仅对测算变化因子进行分析。选取土石方、混凝土和铁塔组立清单,研究在工程量变化10%的情况下,综合单价变化情况,(见图1-3)
通过以上测算,土石方工程清单项目的工程量变化,对综合单价的影响较大,而对混凝土和杆塔组立工程量清单的工程量变化,对综合单价影响很小。
3、基于敏感性分析的清单项目分类
敏感性分析,主要用于风险分析和经济评价中,计算分析在经济评价或财务评价中由于价格、工期或其他因素估计偏大或偏小某一数量,而对评价指标所产生影响的工作。
将敏感性分析原理引入工程量清单项目综合单价的研究,依据前文工程量变化对综合单价影响情况的分析,作者提出将清单项目,按照清单综合单价对工程量变化敏感程度进行分类,划分为:敏感型清单项目、保守型清单项目、固定型清单项目。作者根据对输变电工程清单项目综合单价变化情况,将架空线路工程和变电工程清单项目,按敏感性程度进行分类,(见表1、2)
据上表,安装工程清单项目属于保守型清单项目或者固定型清单项目居多,而建筑工程中敏感型清单项目较多,需要在工程量清单编制中,需要重点关注。
4、结语
通过上文,对工程量变化对清单项目综合单价变化情况的影响研究,对架空线路工程若干关键清单项目做了分析。依据敏感性分析的原理,提出将清单项目划分为敏感型清单项目、保守型清单项目和固定型清单项目三类,并将输变电工程常用的清单项目进行了分类,为编制工程量清单提供了支持。应该加大对保守型和固定型清单项目的标准化建设,同时加大对敏感型因素的关注,以规避风险,保证工程建设的顺利进行。
参考文献
[1]蒋 苹.工程量清单招标评标研究.天津大学硕士研究生论文.
[2]国家电网科[2011]187号文:“关于印发《国家电网公司输变电工程工程量清单计价规范第1部分:变电工程》.
[3]GB 50500 — 2008 建设工程工程量清单计价规.
【摘要】新闻传播论文:加强技术档案管理怎么写呢,请看求学网小编为大家整理的范文。
论文摘要:以编制供电企业输变电工程技术档案管理导则为例,探讨研究了如何加强供电企业技术档案管理,以更好地服务企业中心工作。
论文关键词:技术档案;管理:服务;供电企业
档案管理是企业管理不可分割的重要组成部分。在供电企业加快实现“一强三优”现代企业的进程中,如何促进档案管理水平全面提升,实现档案工作由“事务型”向“参谋型”,由“传统型”向“开拓型”、由“被动型”向“主动型”的“三个转变”,是档案工作者义不容辞的职责。笔者认为,在信息社会化和社会信息化不断发展的今天,作为供电企业的档案工作者,首先应该增强档案为企业中心工作服务的意识,紧紧围绕企业的需要,各部门的需要和职工的需要,主动开发档案信息资源,并对档案信息资源进行综合加工、深度开发,为企业的科学发展提供经过提炼、深层次高质量的档案产品,创造档案信息服务的新形势,开拓档案信息服务的新领域,实现档案信息服务的新目标,归根结底一句话,就是要把技术档案管理放在首要的位置上,并以此服务企业的中心工作。
一、技术档案管理是企业档案管理的主要业务
档案最简单的定义是“直接形成的历史记录”。所谓“直接形成”说明档案继承了文件的原始性,所谓“历史记录”说明档案在继承文件原始性的同时,也继承了文件的记录性,是再现历史真实面貌的原始文献。档案具有历史再现性、知识性、信息性、政治性、法律性、文化性、社会性、教育性、价值性等特点,其中历史再现性为其本质属性。档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作。
企业档案的内容性质可以分为行政档案、人事档案、技术档案等等。在以往很长的一个历史阶段,企业档案管理往往被认为只是单纯的人事档案管理,由此被遮上了一层一般人不便问津的神秘色彩,而所谓的技术档案仅仅当成了资料管理。改革开放以来,特别是进入市场经济以来,由于人力资源实行了广泛流动,企业员工基本上摆脱了人事档案的束缚,技术档案越发受到企业的高度重视,并成为企业档案管理的主要业务。
一般而言,技术档案是指企业在生产经营活动中形成的,有具体事务的技术文件、图纸、图表、照片和原始记录等等。详细内容包括任务书、协议书、技术指标、审批文件、研究计划、方案大纲、技术措施、调查材料、设计资料、试验和工艺记录等等。技术档案一般为内部使用,不公开出版发行,有些有密级限制,因此在参考文献和检索工具中极少被引用。
创造最佳的经济效益,促进企业科学稳定持续发展,是市场经济条件下企业的中心工作,也就是我们常说的“经济工作是企业的中心工作”。技术档案尽管不是企业的核心经济业务,但是它对于企业的核心经济业务却有着不可或缺的促进作用,特别是在市场经济的大环境中,管好用好档案,对资源开发的作用尤为明显。企业的档案管理工作要想更好地服务于企业的中心工作,就得把技术档案管理摆在首要的位置上。
笔者在本文中就加强技术档案管理,服务企业中心工作这一课题,并结合编制供电企业输变电工程档案管理导则的实际,做以下阐述。
二、编制供电企业输变电工程技术档案管理导则课题的提出和运用的技术手段
近年来,供电系统电力建设尤其是输变电工程项目日益增多,在供电企业技术档案管理中占据头等地位,受到国家相关部门和国家电网公司的高度重视。《国家重大建设项目档案验收办法》、国家电网公司输变电工程达标投产考核办法、国家电网公司优质工程评选办法,都将档案工作列为工程验收和评比的重要内容。同时,电网建设、生产运行以及依法维权等工作中对工程项目档案的需要也日益提高。实现工程项目档案的规划化、标准化管理是保证在项目文件的齐全、完整和及时归档,提高建设项目档案管理水平,最大限度地满足各方面需求的重要途径,归根结底还是要实现为企业经济发展这一中心工作服务的根本目的。
编制电网建设工程技术档案中包括输变电工程管理档案导则,对该导则采取以下三种技术手段。
1.丰富完善工程项目档案文件的归档范围
一是以电力企业档案分类表为纲。《电力企业档案分类表》按工程建设的不同阶段,设列了应归档文件的类别名称和部分文件名称,虽然不完整、不详细、不全面,但结构上还是较为合理的。收集工程项目文件的归档范围和内容时,以分类表为大纲,充实相关内容,有利于编制工作的有序开展,同时避免大的漏洞。
[关键词] 电场;磁场;电磁场;环境;影响
【中图分类号】 TM937 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2013)03-150-2
一、绪论
由于近些年民众对环保认识的提高和电网的大量建设,人们对变电工程的电磁场问题的关注越来越多并引起很多的纠纷。到底输变电设施所产生的电磁场对人体有没有危害?人们到底对电磁场的认识有多深?对于这些疑问。本论文先简单写了电场、磁场、电磁场,再写电磁场所引起的生物反应,最后写了电磁场对人体的影响。
二、磁场、电场和电磁场的定义
(一)电场
电场,是一种物质。电场的定义为:对静止的电荷或运动的电荷所产生的作用力,其产生的力的大小为,负电荷所受力的矢量方向同电场方向相反,正电荷所受力的矢量方向同电场方向相同。其描述电场特征的是场强,其用符号法表示,物理上电场的分布通常用电场线来描述,电场的分类就分为两种:感应电场和静电场。
(二)磁场
磁场和电场相似,都是在一定空间内连续分布的矢量场,用B来描述磁场的磁感应强度,也可以用磁力线来描述。但是,作为一个磁矢量场,磁场和电场的矢量还是不同的。由电场所发出的磁场和运动着的电荷所发出的各自磁场,或者它们所发出的交集磁场,这些磁场都不是矢量磁场,经研究证明它们都是闭合的磁力线。所以以积分的数学方法来算磁力线的值,其积分为零。即磁场不是象电势场那样,因此磁场不存在像电势场那样的矢量函数。
用电磁场来描述电磁相互作用力,即运动的电场产生运动的磁场,反过来运动的磁场又产生运动的电场,它们是相互作用,不可分开的整体。电磁波以有限的速度传播,具有可交换的能量和动量,电磁波与实物的相互作用,电磁波与粒子的相互转化等等,都证明电磁场是客观存在的物质,它的“特殊”只在于没有静质量。
三、电场、磁场和电磁场会产生哪些生物影响
WHO将这种磁场、电磁场和电场所产生的生物影响定义为“生物影响”,并给出“有害影响”和“生物影响”是两个完全不同的概念。当暴露在外而引起的生物系统内部可检测到的生理变化或可注意到的生理变化,那“生物影响”就发生了。而当“生物影响”超过了身体补偿的正常范围时,“有害影响”就开始发生,这是导致生物发生某种有害健康的特征。
输变电设施对生物的影响主要表现为,其能激发生物体内产生微量的感应电流和感应电压,这些感应电流和电压比生物体自身所产生的电流和电压要小得多,这对生物体内是没有任何影响的。据研究即使把一个生物体放到高压30千伏每米下,它的生理特征还是正常的。
对于磁场的影响,WTO给出:目前没有哪一家实验室能准确的证明,在环境中或在家里所碰到的磁场强度下,其极低的频率会对人的行为和生理产生影响;有志愿者将自己暴露在磁场强度为5毫特斯拉的超低频磁场达几小时后,再对自己做临床和生理测试,其中包括血液变化、心率、心电图、体温和血压,而其一切都正常。
而最对人类恐慌的传言便是致癌,WTO对此也给出了明确的回答:没有任何证据能证明身体暴露到极低频的电磁场会引起DNA的突变,因此极低频电磁场是不会诱发致癌的;根据最近的把动物放进最低频电磁场会诱导其致癌的研究,其结果是否定的。由于个别低频暴露电磁场和儿童患白血病关联的的研究表明,其缺乏科学研究依据。
四、电场、磁场和电磁场不会危及人体
输变电设施中的电场、磁场、工频磁场、噪音、高频信号、低频信号,其中能引起生物体微反应的是磁场和电场。其实在我们生活中,微电场和磁场随处可见,当在家中接通家用电器,其导线周围就产生微电场和磁场,并和地表形成微电场。在电力频率定义中通常称50赫兹频率为“工业频率”,这属于极低频率电场。
电力博士陆家榆介绍,带电导体所产生的极低频磁场会随着距离的增加而消弱,因此在变电站设施周围随着其和外界生物体的距离增加,强度也随着减弱。
在电力设施周围中,磁场和电场是互为独立存在的,它们并不形成高频波那样向外界空间转播和辐射能量并以波的形式伤害生物体。所以在世界各权威组织中所对极低频对环境的影响研究中,他们都只提及电场和磁场对环境的影响,而从未提及电磁场对环境的影响。
实际上,对输变电工程设施的环境标准限定比国际标环境标准还要严格。WTO所推荐的国际权威组织所颁布的旨在保护公众健康工频电磁场强度在6千伏/米范围内,其工频强度暴露值为0.1毫特斯拉,其实在实际施工中还低于这个标准。
事实上,在我们生活领域中,电磁场随处可见。据测算,当我们在家中打开电脑或电视机时,当我们欣赏美丽的月光时,其实身边的电磁场强度远远高于输变电设施的电磁场强度。其实我们生活的周围随处都能看到产生磁场的物体,比如我们生活的地球,其产生的磁场比我们普通输变电设施产生的磁场还要高,例如在北京测得的地球磁场为54微特斯拉,当在磁场转动来测时,其磁场强度为100微特斯拉,其强度相当于输变电设施产生的60~100倍。这就说明了,人类生活在几十位特斯拉是没有任何感觉的,即使在变电站值班24小时的工人也一样,其健康也不会受影响。
其实真正的电磁波杀手往往就潜伏在我们的身边,其不那么引起人们的注意。据美国环境卫生院的研究表明,其实伤害人体的最尅祸首并非是输变电设施,而是来这哪些冶炼设备、各种电器化交通、各种机动电器等。当这些电器工作是所产生的不同相位高频波时,其不同相位高频波穿过人体时,会造成人体的伤害。我们经常用的手机,接电话时,会产生1.8吉赫兹,就相当15厘米的的波,这对经常接听电话的人来说伤害极大。其次还有微波炉等。
五、总结
经过上面的分析,极低频电场、磁场和电磁场不会危及人体,因此电场、磁场和电磁场对环境的是良性的。
参考文献:
[1]赖敬国.电磁场的应用原理[M].北京:人民大学出版社,1989.
[2]王凯,李丽莎.电磁、磁场、电磁场的研究[M].北京:华东电力大学出版社,2002.
[3]GB4365-2003.电磁兼容术语[S].北京:中国标准出版社,1996.
论文关键词:技术档案;管理:服务;供电企业
档案管理是企业管理不可分割的重要组成部分。在供电企业加快实现“一强三优”现代企业的进程中,如何促进档案管理水平全面提升,实现档案工作由“事务型”向“参谋型”,由“传统型”向“开拓型”、由“被动型”向“主动型”的“三个转变”,是档案工作者义不容辞的职责。笔者认为,在信息社会化和社会信息化不断发展的今天,作为供电企业的档案工作者,首先应该增强档案为企业中心工作服务的意识,紧紧围绕企业的需要,各部门的需要和职工的需要,主动开发档案信息资源,并对档案信息资源进行综合加工、深度开发,为企业的科学发展提供经过提炼、深层次高质量的档案产品,创造档案信息服务的新形势,开拓档案信息服务的新领域,实现档案信息服务的新目标,归根结底一句话,就是要把技术档案管理放在首要的位置上,并以此服务企业的中心工作。
一、技术档案管理是企业档案管理的主要业务
档案最简单的定义是“直接形成的历史记录”。所谓“直接形成”说明档案继承了文件的原始性,所谓“历史记录”说明档案在继承文件原始性的同时,也继承了文件的记录性,是再现历史真实面貌的原始文献。档案具有历史再现性、知识性、信息性、政治性、法律性、文化性、社会性、教育性、价值性等特点,其中历史再现性为其本质属性。档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作。
企业档案的内容性质可以分为行政档案、人事档案、技术档案等等。在以往很长的一个历史阶段,企业档案管理往往被认为只是单纯的人事档案管理,由此被遮上了一层一般人不便问津的神秘色彩,而所谓的技术档案仅仅当成了资料管理。改革开放以来,特别是进入市场经济以来,由于人力资源实行了广泛流动,企业员工基本上摆脱了人事档案的束缚,技术档案越发受到企业的高度重视,并成为企业档案管理的主要业务。
一般而言,技术档案是指企业在生产经营活动中形成的,有具体事务的技术文件、图纸、图表、照片和原始记录等等。详细内容包括任务书、协议书、技术指标、审批文件、研究计划、方案大纲、技术措施、调查材料、设计资料、试验和工艺记录等等。技术档案一般为内部使用,不公开出版发行,有些有密级限制,因此在参考文献和检索工具中极少被引用。
创造最佳的经济效益,促进企业科学稳定持续发展,是市场经济条件下企业的中心工作,也就是我们常说的“经济工作是企业的中心工作”。技术档案尽管不是企业的核心经济业务,但是它对于企业的核心经济业务却有着不可或缺的促进作用,特别是在市场经济的大环境中,管好用好档案,对资源开发的作用尤为明显。企业的档案管理工作要想更好地服务于企业的中心工作,就得把技术档案管理摆在首要的位置上。
笔者在本文中就加强技术档案管理,服务企业中心工作这一课题,并结合编制供电企业输变电工程档案管理导则的实际,做以下阐述。
二、编制供电企业输变电工程技术档案管理导则课题的提出和运用的技术手段
近年来,供电系统电力建设尤其是输变电工程项目日益增多,在供电企业技术档案管理中占据头等地位,受到国家相关部门和国家电网公司的高度重视。《国家重大建设项目档案验收办法》、国家电网公司输变电工程达标投产考核办法、国家电网公司优质工程评选办法,都将档案工作列为工程验收和评比的重要内容。同时,电网建设、生产运行以及依法维权等工作中对工程项目档案的需要也日益提高。实现工程项目档案的规划化、标准化管理是保证在项目文件的齐全、完整和及时归档,提高建设项目档案管理水平,最大限度地满足各方面需求的重要途径,归根结底还是要实现为企业经济发展这一中心工作服务的根本目的。
编制电网建设工程技术档案中包括输变电工程管理档案导则,对该导则采取以下三种技术手段。
1.丰富完善工程项目档案文件的归档范围
一是以电力企业档案分类表为纲。《电力企业档案分类表》按工程建设的不同阶段,设列了应归档文件的类别名称和部分文件名称,虽然不完整、不详细、不全面,但结构上还是较为合理的。收集工程项目文件的归档范围和内容时,以分类表为大纲,充实相关内容,有利于编制工作的有序开展,同时避免大的漏洞。
二是以《国家重大建设项目文件归档范围》为基础。《国家重大建设项目文件归档范围》是面向全国各行各业各类建设工程的文件归档范围,具有普遍指导意义。编制技术档案中的输变电工程管理档案时,必须以此为依据,充分利用已有的成果,补充电网建设工程技术档案特有的文件材料,同时,剔除电网建设工程项目中不可能产生的文件类型,使其既具有丰富性、完整性,又具有简便性、实用性。
三是以建设部管理规定、规范和标准为依据,丰富完善电力建设工程项目文件归档范围。这些文件主要是指《电力建设施工质量验收及评定标准》、《电力建设工程质量监督检查典型大纲》、《建设工程监理规范》、《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》、《国家电网公司输变电优质工程评选办法》等等,依据这些文件全面收集工程建设管理、施工管理、监理、质量监督、验评等各项活动中形成的各类文件材料,确定工程项目文件的归档范围,丰富归档内容。同时在编制过程中吸收档案业务骨干、工程管理人员、施工技术人员、监理人员、兼职资料员参加,发挥其了解各类管理范围和标准,了解建设过程及需求的优势,使归档范围的制定更加符合电网建设工程项目的实际情况。
2.明确类目设置
电力工业企业档案分类表制定于1991年,由于历史的局限有些类目设置不科学,很多文件无法判断其类属;加上随着电力建设的发展,形成很多新类型的文件,其无法归入原来的类目中,在整理建设工程项目文件时给建设、施工、监理等单位兼职档案员造成很多困扰,影响了工作效率。为解决这些问题,可以在研究电力工业企业档案分类表的类目设置情况的基础上,掌握类目设置的思想、原则、方法,根据其按工程的建设阶段为主线,结合文种进行类目设置的情况,在不违背分类方案基本原则和分类体系的基础上,依照档案分类学的原理,调整不合理的类目设置,增加个别类目,明确新增文件类型的归类方法,使新的类目设置结构更加科学合理、内容更加完善。
3.确定整理方式
按照尊重文件形成的规律,保持文件内在联系,保证归档文件完整、系统的原则,设计工程项目文件的整理方式,达到便于操作、便于查找利用。如工程项目质量验评文件,按照工程项目质变过验评标的结构设置单位工程、分部工程、分项工程、检验批的结构层次,设立各层次应归档文件名称,在整理案卷时,按照检验批文件、分项工程文件、分部工程文件、单位工程文件的顺序依次排列,实现结构层次清晰、排列有序、不漏文件。同时,尊重文件材料的形成规律,保持层次文件之间的有机联系,保证归档文件的完整、系统,从而使操作便利,也有利于归档文件分类检索和查找。
三、供电企业输变电工程技术档案管理的突破及其实施效果
1.工程项目文件的归档范围
国家档案管理部门出台的相关规范是面对全国各行各业的各类工程档案的,具有普遍的指导意义。但是,所列文件归档范围不能满足电力建设工程项目特别是输变电工程的实际需要。所以我们应该编制从立项审批、前期准备、施工建设、竣工投产到验收检查各阶段产生的各类应归档文件内容和项目文件归档范围,从而解决建设项目产生哪些文件,哪些文件需要归档的问题,为项目文件的齐全、完整和系统提供保障。
2.工程项目文件的分类方法
编制电网建设工程项目档案管理导则,明确所有应归档文件的分类号,解决《电力工业企业档案分类表》中因类目设置不规范造成的分类不统一、不明确的不足,提高电网建设工程项目文件整理的规范化、标准化水平。
3.工程项目文件的整理方法
编制电网建设工程项目档案管理导则,按照分类号、文件顺序号的结构,详细排列所有电网建设工程项目文件,为整理项目文件提供依据,为项目文件的齐全、完整提供保障,使项目档案的分类编目更加科学合理,有利于日后的检索查找,从而提高建设、施工、监理等单位整理项目档案的效率。
电网建设工程项目档案管理导则的实施,受到各单位专职档案员、施工管理人员、监理人员、兼职档案员的欢迎。导则实施后,项目文件的收集更加齐全、完整,整理更加规范,归档更加及时,查找更加方便快捷,为档案专项验收、达标投产验收和创优检查的顺利通过提供了方便条件,为日后的查找利用奠定坚实的基础。
四、供电企业输变电工程技术档案管理的应用范围及其效益
电网建设工程项目档案管理导则适用于输变电工程项目法人单位、建设管理单位、施工单位、监理单位、设计单位、设备制造单位、试验单位等。
它为企业带来了直接、间接经济效益和社会效益:
第一,提高了劳动生产率。电网建设工程项目档案管理导则的实施,提高了项目文件归档的工作效率,以往,一个变电工程项目完成收集整理工作大约需要12人30个工作日,而现在用15个工作日即可完成,劳动生产率提高100%。
论文关键词:技术档案;管理:服务;供电企业
档案管理是企业管理不可分割的重要组成部分。在供电企业加快实现“一强三优”现代企业的进程中,如何促进档案管理水平全面提升,实现档案工作由“事务型”向“参谋型”,由“传统型”向“开拓型”、由“被动型”向“主动型”的“三个转变”,是档案工作者义不容辞的职责。笔者认为,在信息社会化和社会信息化不断发展的今天,作为供电企业的档案工作者,首先应该增强档案为企业中心工作服务的意识,紧紧围绕企业的需要,各部门的需要和职工的需要,主动开发档案信息资源,并对档案信息资源进行综合加工、深度开发,为企业的科学发展提供经过提炼、深层次高质量的档案产品,创造档案信息服务的新形势,开拓档案信息服务的新领域,实现档案信息服务的新目标,归根结底一句话,就是要把技术档案管理放在首要的位置上,并以此服务企业的中心工作。
一、技术档案管理是企业档案管理的主要业务
档案最简单的定义是“直接形成的历史记录”。所谓“直接形成”说明档案继承了文件的原始性,所谓“历史记录”说明档案在继承文件原始性的同时,也继承了文件的记录性,是再现历史真实面貌的原始文献。档案具有历史再现性、知识性、信息性、政治性、法律性、文化性、社会性、教育性、价值性等特点,其中历史再现性为其本质属性。档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作。
企业档案的内容性质可以分为行政档案、人事档案、技术档案等等。在以往很长的一个历史阶段,企业档案管理往往被认为只是单纯的人事档案管理,由此被遮上了一层一般人不便问津的神秘色彩,而所谓的技术档案仅仅当成了资料管理。改革开放以来,特别是进入市场经济以来,由于人力资源实行了广泛流动,企业员工基本上摆脱了人事档案的束缚,技术档案越发受到企业的高度重视,并成为企业档案管理的主要业务。
一般而言,技术档案是指企业在生产经营活动中形成的,有具体事务的技术文件、图纸、图表、照片和原始记录等等。详细内容包括任务书、协议书、技术指标、审批文件、研究计划、方案大纲、技术措施、调查材料、设计资料、试验和工艺记录等等。技术档案一般为内部使用,不公开出版发行,有些有密级限制,因此在参考文献和检索工具中极少被引用。
创造最佳的经济效益,促进企业科学稳定持续发展,是市场经济条件下企业的中心工作,也就是我们常说的“经济工作是企业的中心工作”。技术档案尽管不是企业的核心经济业务,但是它对于企业的核心经济业务却有着不可或缺的促进作用,特别是在市场经济的大环境中,管好用好档案,对资源开发的作用尤为明显。企业的档案管理工作要想更好地服务于企业的中心工作,就得把技术档案管理摆在首要的位置上。
笔者在本文中就加强技术档案管理,服务企业中心工作这一课题,并结合编制供电企业输变电工程档案管理导则的实际,做以下阐述。
二、编制供电企业输变电工程技术档案管理导则课题的提出和运用的技术手段
近年来,供电系统电力建设尤其是输变电工程项目日益增多,在供电企业技术档案管理中占据头等地位,受到国家相关部门和国家电网公司的高度重视。《国家重大建设项目档案验收办法》、国家电网公司输变电工程达标投产考核办法、国家电网公司优质工程评选办法,都将档案工作列为工程验收和评比的重要内容。同时,电网建设、生产运行以及依法维权等工作中对工程项目档案的需要也日益提高。实现工程项目档案的规划化、标准化管理是保证在项目文件的齐全、完整和及时归档,提高建设项目档案管理水平,最大限度地满足各方面需求的重要途径,归根结底还是要实现为企业经济发展这一中心工作服务的根本目的。
编制电网建设工程技术档案中包括输变电工程管理档案导则,对该导则采取以下三种技术手段。
1.丰富完善工程项目档案文件的归档范围
一是以电力企业档案分类表为纲。《电力企业档案分类表》按工程建设的不同阶段,设列了应归档文件的类别名称和部分文件名称,虽然不完整、不详细、不全面,但结构上还是较为合理的。收集工程项目文件的归档范围和内容时,以分类表为大纲,充实相关内容,有利于编制工作的有序开展,同时避免大的漏洞。
二是以《国家重大建设项目文件归档范围》为基础。《国家重大建设项目文件归档范围》是面向全国各行各业各类建设工程的文件归档范围,具有普遍指导意义。编制技术档案中的输变电工程管理档案时,必须以此为依据,充分利用已有的成果,补充电网建设工程技术档案特有的文件材料,同时,剔除电网建设工程项目中不可能产生的文件类型,使其既具有丰富性、完整性,又具有简便性、实用性。
三是以建设部管理规定、规范和标准为依据,丰富完善电力建设工程项目文件归档范围。这些文件主要是指《电力建设施工质量验收及评定标准》、《电力建设工程质量监督检查典型大纲》、《建设工程监理规范》、《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》、《国家电网公司输变电优质工程评选办法》等等,依据这些文件全面收集工程建设管理、施工管理、监理、质量监督、验评等各项活动中形成的各类文件材料,确定工程项目文件的归档范围,丰富归档内容。同时在编制过程中吸收档案业务骨干、工程管理人员、施工技术人员、监理人员、兼职资料员参加,发挥其了解各类管理范围和标准,了解建设过程及需求的优势,使归档范围的制定更加符合电网建设工程项目的实际情况。
2.明确类目设置
电力工业企业档案分类表制定于1991年,由于历史的局限有些类目设置不科学,很多文件无法判断其类属;加上随着电力建设的发展,形成很多新类型的文件,其无法归入原来的类目中,在整理建设工程项目文件时给建设、施工、监理等单位兼职档案员造成很多困扰,影响了工作效率。为解决这些问题,可以在研究电力工业企业档案分类表的类目设置情况的基础上,掌握类目设置的思想、原则、方法,根据其按工程的建设阶段为主线,结合文种进行类目设置的情况,在不违背分类方案基本原则和分类体系的基础上,依照档案分类学的原理,调整不合理的类目设置,增加个别类目,明确新增文件类型的归类方法,使新的类目设置结构更加科学合理、内容更加完善。
3.确定整理方式
按照尊重文件形成的规律,保持文件内在联系,保证归档文件完整、系统的原则,设计工程项目文件的整理方式,达到便于操作、便于查找利用。如工程项目质量验评文件,按照工程项目质变过验评标的结构设置单位工程、分部工程、分项工程、检验批的结构层次,设立各层次应归档文件名称,在整理案卷时,按照检验批文件、分项工程文件、分部工程文件、单位工程文件的顺序依次排列,实现结构层次清晰、排列有序、不漏文件。同时,尊重文件材料的形成规律,保持层次文件之间的有机联系,保证归档文件的完整、系统,从而使操作便利,也有利于归档文件分类检索和查找。
三、供电企业输变电工程技术档案管理的突破及其实施效果
1.工程项目文件的归档范围
国家档案管理部门出台的相关规范是面对全国各行各业的各类工程档案的,具有普遍的指导意义。但是,所列文件归档范围不能满足电力建设工程项目特别是输变电工程的实际需要。所以我们应该编制从立项审批、前期准备、施工建设、竣工投产到验收检查各阶段产生的各类应归档文件内容和项目文件归档范围,从而解决建设项目产生哪些文件,哪些文件需要归档的问题,为项目文件的齐全、完整和系统提供保障。
2.工程项目文件的分类方法
编制电网建设工程项目档案管理导则,明确所有应归档文件的分类号,解决《电力工业企业档案分类表》中因类目设置不规范造成的分类不统一、不明确的不足,提高电网建设工程项目文件整理的规范化、标准化水平。
3.工程项目文件的整理方法
编制电网建设工程项目档案管理导则,按照分类号、文件顺序号的结构,详细排列所有电网建设工程项目文件,为整理项目文件提供依据,为项目文件的齐全、完整提供保障,使项目档案的分类编目更加科学合理,有利于日后的检索查找,从而提高建设、施工、监理等单位整理项目档案的效率。
电网建设工程项目档案管理导则的实施,受到各单位专职档案员、施工管理人员、监理人员、兼职档案员的欢迎。导则实施后,项目文件的收集更加齐全、完整,整理更加规范,归档更加及时,查找更加方便快捷,为档案专项验收、达标投产验收和创优检查的顺利通过提供了方便条件,为日后的查找利用奠定坚实的基础。
四、供电企业输变电工程技术档案管理的应用范围及其效益
电网建设工程项目档案管理导则适用于输变电工程项目法人单位、建设管理单位、施工单位、监理单位、设计单位、设备制造单位、试验单位等。
它为企业带来了直接、间接经济效益和社会效益:
第一,提高了劳动生产率。电网建设工程项目档案管理导则的实施,提高了项目文件归档的工作效率,以往,一个变电工程项目完成收集整理工作大约需要12人30个工作日,而现在用15个工作日即可完成,劳动生产率提高100%。