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【关键词】设施农业;技术推广;现状
设施农业是知识与技术高度密集的产业, 集成了现代科学领域如 信息、电子、能源、建筑、材料、机械、生物、品种、栽培、养殖、管理等现代科学技术,是最具活力的现代农业,是衡量一个国家和地区农业现代化进程的重要标志之一。因此,设施农业应该成为发展现代农业的“火车头”,现代农业建设的先导区、示范区,农业持续增长的“增长极”。面对当前资源紧缺、生态环境污染严重、农业从业者队伍日益萎缩、农民增收日益艰难、国内外市场竞争日趋激烈的严峻现实,改变传统农业生产方式落后、结构单一、技术含量低下、效益微薄、农民增收困难的现状,就势必要改变落后的生产方式,走技术密集型道路,促进农业持续高效发展,促进农民持续稳步增收,因此,发展现代农业的根本途径就是大力推进设施农业建设。
1.国内设施农业发展历史及现状
我国设施农业历史悠久。据记载在汉代就有了以油纸作为透光盖 层的原始温室。
80年代,以日光温室、塑料大棚、遮阳网覆盖栽培为代表的设施园艺发展迅速,形成了以塑料棚为主的与风障、地膜覆盖、阳畦、温室等相配套的保护地蔬菜生产体系。90年代以来,我国较大规模地引进国外大型连栋温室及配套栽培技术,设施农业以设施园艺作物生产为主迅猛发展。到2000年,我国以蔬菜栽培为主体的设施园艺面积已达210万亩,按绝对面积计算为世界第一。在设施园艺研究领域,我国取得了一定的进展,试验研究出比较适合我国气候条件与国情的园艺设施,在保护地栽培、节水灌溉、机械化育苗以及无土栽培等方面的研究也取得了一定成就,部分研究成果已逐步在生产实践中得到广泛应用与推广。目前我国设施农业不仅包括园艺作物,也广泛地用于大田作物、林果生产、畜禽饲养、水产养殖等领域。
2.加快某地设施农业技术推广的建议
2.1政府项目推广与技术示范辐射相结合的推广
是由经济规律、社会需求和农民增收愿望共同决定的,以项目为载体大力发展设施农业势在必行。各镇(街道)农技推广部门每年要有选 择的实施一批适宜当地生态条件、品质优、基础好、效益高、有市场 需求的设施农业重点项目,在某地市的统一规划、科学布局下,有计 划、有组织地大面积推广应用。在项目确定后,各级财政都应拨付一 定经费,由市里组织专家研究提出集中应用的新技术或配套技术。开 展以入户指导为主要方式的技术服务,技术指导员要统筹制定指导方案。开展育种、栽培、装备、管理等方面的入户指导、培训和信息服务。不断提高设施农业种植户、养殖户的学习接受能力、自我发展能 力和辐射带动能力。每名技术指导员一般要联系20个示范户。在生产关键环节必须到户指导,并结合农事活动的实际需要。经常回访,帮助解决生产实际难题。市农业行政主管部门、技术指导单位、技术 指导员、示范户四者之间要分别签订技术服务合同,明确各方的责任、权利、义务,加强检查与考核。对表现突出的技术指导员和带动作用 明显的种养户给予奖励。农民专业合作组织与龙头企业技术扩散的推广。
2.2农民专业合作组织与龙头企业技术扩散的推广
农民专业合作组织是农技推广网络的有效补充和延伸, 具有很高的实践意义和现实意义。相对于单个农户, 农民专业合作组织在信息采集、技术采用、市场开拓三个方面有明显优势;相对于政府部门,农民专业合作组织是农民集体进入市场的载体,也是农业信息化的组织载体,在带领农民开拓市场方面有较为准确的切入点。农民专业合作组织既是信息源、也是信息宿,更容易贴近设施农业种养户及满足其需求,是及时、准确、高效信息供应的忠实服务者。通过农民专业合作组织的专业化管理、市场化经营,可以引导会员农户科学决策,减少设施农业生产的盲目性,降低风险。
2.3农业教科研机构与技术市场的推广
近年来,浙江农林大学及在杭科研机构为提高教学、科研质量,经常会把某地一些设施农业生产基地作为自己的实践环节。这样双方就建立了互惠互利的合作机 制,一方提供实践基地、另一方派出有经验的专家技术人员到生产基地蹲点,参与技术开发、技术指导、技术培训和信息咨询等技术推广活动。在农科教结合中,要大力发展农村教育,加强职业技术教育和适用技术培训工作,提高广大农民的素质,培养一大批扎根于农村的科技力量,是科教兴农的重要环节。农村职业技术教育要始终坚持为5年杭州电大毕业论文农业和农村经济建设服务的方针,贯彻因地制宜、按需施教、灵活多样、注重实效的原则。特别是适用技术培训更有针对性,把培训农民与技术推广紧密联系起来,农技推广、科研、教育等部门应积极参与和密切配合。浙江农林大学、 科研机构的科技成果具有自身的特殊性,对具有商品属性的物化类和部分易控制技术成果,虽然进入市场,但由于农业成果的生态区域性、不稳定性、时效性、时序性等特点,对价格的确定、风险的界定、权限的规定等问题,决定了推广技术的不确定因素的增加,因此必须制定细致的规范,加强政府在其中的引导作用。
总之,提高设施农业技术推广效率,是一项复杂系统工程,涉及 推广系统、用户系统、研究和管理系统等。在某地郊区型现代农业建 设过程中,促进设施农业发展要深化体制改革,逐步完善多元化的技 术推广机制,把政府推广机构、高校推广机构、农业科研院所推广机 构、涉农企业及民间推广组织等有机结合起来,各显所能、优势互补, 多层次、多渠道的开展设施农业技术推广。 [科]
【参考文献】
(一)完善制度规划,规范工作。在出台了《农业行业职业技能鉴定管理办法》及其配套的鉴定站、职业资格证书、鉴定程序、考评人员、鉴定质量督导等管理制度的基础上,制定了《2011―2020年农业职业技能开发工作规划》,使农业技能人才培养工作步入制度化、规范化管理的轨道。
(二)构建职业分类,科学布局。组织开展了新职业(工种、岗位)的调研和论证,及时协调并颁布了农业技术指导员、肥料配方师等9个新职业。在原有138个涉农职业的基础上,提出了农业职业经理人等多项新职业,逐步形成基本涵盖农业“种、养、加”全过程和经营服务全领域的农业职业分类体系。
(三)坚持高端引领,创新机制。组织实施了农业高技能人才培养“金蓝领计划”试点。数以万计的优秀的高技能人才脱颖而出,20余位农业高技能人才获得“全国五一劳动奖章”和“全国技术能手”称号。农业高技能人才占农业技能人才总量的比例从10年前的9.78%提高到17.2%,逐步建立了“引育并举、高端引领、示范推广、典型带动”的技能人才培养的长效机制。
夯实基础,不断提升农业技能人才培养水平
(一)夯实基础,坚持“三位一体”系统开发。加快技能人才培养的三大基础工作建设步伐,加快建立科学规范的国家职业技能标准,探索编写形式多样、简单易学的培训教材和大力开发与生产实践高度吻合的试题库。
(二)健全体系,提升农业技能人才培养能力。初步形成了由各级农业人事劳动部门综合管理,农业部职业技能鉴定指导中心和10个行业指导站业务指导,全国390家鉴定站、6000多家工作站组成的立体交叉、横向发展的组织实施体系。
(三)壮大队伍,提高农业技能人才培养成效。采取业务培训、研讨交流、现场观摩和论文评选等多种形式,促进、增强农业技能人才培养工作的管理人员、考评人员、质量督导人员和专家在内的工作队伍建设。培养了一支300人的基础开发专家队伍,500人的管理人员队伍,1300人的质量督导员队伍,10000人的考评人员队伍。
(四)注重质量,把好农业技能人才培养质量关。把质量作为技能人才培养工作的生命线,积极构建农业技能人才培养的长效机制。建立了质量责任书制度,积极推行鉴定机构红黑榜制度,建立质量工作通报制度,贯彻落实质量督导制度,全面启用鉴定考务管理系统,并逐步推进鉴定机构质量管理体系认证和信用等级评级。
紧密对接产业,不断发挥农业技能人才作用
[关键词] 测土配方施肥 成效 启示
[中图分类号] S147 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)02-0196-01
凤翔县位于关中平原西部,属渭北黄土台塬区。境内山、川、塬俱有。地形地貌分为北部旱腰带洪积扇粮果区、中部川塬粮辣菜区、南部阶地粮油区三个区域。土壤主要为黄绵土和娄土。版图面积1179平方公里,78万亩耕地,粮食作物种植以小麦、玉米为主,年种植面积93万亩。是全国优质粮生产基地和优质苹果生产大县之一。
一、基本情况
在项目工作实施前由于投入不足,检测手段落后,技术队伍不专,加之对农民群众的宣传培训不够到位,测土配方施肥技术推而不广。农民大多沿用传统的“小麦底肥一炮轰”、“玉米苗期饱施氮”施肥方法,过量施用氮、磷,导致土壤养分失衡。全县年化肥施用量达15万吨,肥料利用率一直在30%以下徘徊。
2007年,我县被部、省确定为测土配方施肥补贴项目新建县。经过几年来的扎实工作,累计完成测土配方施肥面积180.1万亩;配方肥施用面积80.7万亩;配方施肥建议卡和配方施肥到位率达到94%,入户率达到93%;全县肥料利用率从2007年的30.1%提高到2013年的36%,增长5.9个百分点;建立乡镇农户施肥长期监测点51个;建立了5个国家级施肥监测点。
二、项目取得的主要成效
1.查清了土壤养分状况,建立了测土配方施肥技术体系。通过62个地力检测点、124个田间试验和39064个样次化验分析,获得了凤翔县山川塬不同地区,小麦、玉米、苹果三种作物,高、中、低不同肥力土壤养分和农民施肥情况的第一手资料和大量数据。形成田间试验报告48份,调查报告12篇,建立施肥指标体系3个,制作土壤养分布点图3个,精密度控制图15个,撰写培训教材、技术论文50余篇。在全县形成了以测土配方、取土化验、制定配方、验证配方、企业化生产、定向配送、入户指导为模式的测土配方施肥技术体系。
2.创新了工作机制,建立了推广服务网络。发挥农业技术推广体系优势,整合人力、技术、设备资源,形成了政府推动、企业参与、专家指导、农技、水利、气象通力合作的组织机制和以县农技中心牵头,中心土肥站具体实施、乡镇农技站、种植大户、科技示范户、专业合作社为主体的配肥供应销售网络。采取“1带20”模式,组织100个技术指导员每人包抓1个项目实施村的20个农户。以中心培肥站为载体,以17个乡镇农技站为依托,建立了推广服务网络。统一做到了技术要领、测土配方公示上墙,宣传动员群众,提供测、配、产、供、施全程服务,真正实现了技术人员和农户的零对接,做到了示范片到村,配方肥下地,培训班进田,技术指导到户。
3.优化了化验室装备,培养了技术骨干。增加了对化验装备的硬件投入,新增化验仪器设备45台件,特别是GPS定位系统、凤翔县测土配方施肥数据库、地力评价管理系统、计算机技术的装备应用,进一步提高了我县土肥化验的科技含量,为测土配方技术推广应用常态化创造了条件,使我县土肥化验室的化验项目由5项增加到14项。日化验样次由项目实施前的20样次提高到60样次,实现了植株样与籽粒的检测化验。
4.项目实施效益显著,促进了农民节本增收。测土配方施肥项目的实施,取得了显著的经济、社会效益和生态效益,有力的促进了农民节本增收。
4.1经济效益。主要体现在增产效益和节本效益两个方面
4.2社会效益。全县复混肥的施用面积从项目实施前的15%提高到了65%。
4.3生态效益。我县2013年化肥施用量15万吨,较项目实施前的06年减少13.3%,七年累计少施化肥6万吨,增施有机肥768万吨,土壤有机质含量较项目实施前增加1.2%,不仅培肥了地力,而且减少了过量施用化肥对农业生态环境的污染。
三、项目实施的主要做法及措施
1.入户指导,抓点带面。采取每月召开一次汇报会,每季进行一次测土配方技术培训的方法,聘请省、市专家讲授测土配方技术,由项目专家组进行阶段工作安排部署,总结交流各乡镇项目实施的动态和经验,集中解决技术指导的疑难问题,着力提高技术指导员、村组干部、科技示范户的专业技术素质和解决实际问题的能力,并把测土配方技术实施中的具体任务细化量化,与工作报酬、绩效工资、定额补贴挂勾,进一步提高了指导员的责任感和积极性。县农技中心通过审核工作日志,统计取样抓点样次,随机抽查,半年和年终工作考核,加强技术指导员的日常管理,使入户指导达到了每个示范户提取一块地土样、出具一份化验结果,根据目标产量,出具配方,交企业生产,补贴配方肥由技术员直接配送到户,施用到田。
2.严格要求。科学管理。坚持采取三项措施,加强对项目实施全程的科学管理。一是注重推广项目的质量和效率,分年度制定了土壤养分精密度控制图,对所有化验数据进行校正,保证了数据的准确性,提出的配方,严格按照县土肥站负责人、中心领导、专家组三级审定,并派员对生产企业的生产配制过程实施有效监督,对技术指导员反馈的意见,由专家组进行小范围调整,从而确保了配方肥的质量。二是强化监督检查。项目领导小组坚持夏、秋两季,在产前、产中、产后深入实施区村组农户,实地检查技术推广应用情况,广泛听取群众意见,确保了项目的顺利实施;三是多方配合,狠抓落实。坚持把测土配方技术与高产创建、良种统繁统供,病虫害统防统治及实施全县现代化农业发展项目紧密结合。
四、经验与启示
1.坚持以县乡农技推广体系为主导,实行“测、配、产、供、施”系列化配套服务,是加快测土配方施肥技术推广普及的有效途径。
2.坚持科研院校、省、市专家、基层农技推广队伍横向联合,是解决科研与生产,科研与推广脱节,加速科技成果转化的技术保障。
3.坚持“1带20”模式,创新推广机制,树立典型样板,是解决农技推广最后一公里、最后一道坎,提高农民科技素质和农技推广队伍整体素质,加强县乡农技推广体系建设的必由之路。
五、下一步发展规划
1.明确目标,分步实施。2014年,完善县土肥站技术装备,规范操作规程,实现测土配肥服务大厅正常运行,入户测土配肥与群众取土送检并举,实现测土配方施肥技术常态化。
2.创新技术,建立基地。采取租赁农户土地等形式,设立县土肥站直接组织、管理的小麦、玉米、苹果、辣椒、蔬菜等主要作物试验示范基地,顺应土地流转和产业化发展。提供指导全县主导农产品生产的动态配方。不断提高我县测土配方技术的实施规模和应用水平。
参考文献
[1]桑涛,张鹏. 太和县测土配方施肥项目取得的成效及主要措施[J]. 现代农业科技,2008,02:168+170.
[2]周君花. 改良土壤 提升农业综合生产能力――永修县实施测土配方施肥项目的成效与思考[J]. 江西农业,2013,02:33-34.