基建工程论文范文

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第1篇

赣州供电公司基建管控中心基于现有信息系统，建设支撑“大建设”体系的一体化管控指挥平台，突破传统管理模式，实现基建管理的信息化、统一化、高效化。基建管控中心主要包括五大系统：工程设计电子化评审平台、施工现场可视化管控系统、输电线路GIS系统、市县两级管控系统和电子档案管理系统，如图2。

1.1工程设计电子化评审平台按照标准统一、整合资源、注重实效、纵向贯通、横向连接、技术先进、安全可靠的原则建设赣州供电公司工程设计评审平台，采用1+4的会议模式建设，即由1间主会议室、4间专业会议室组成。

1.2施工现场可视化管控系统变电站施工现场是电网基建工程的关键管控环节，通过现场特性分析，其施工地点相对固定，视频设备应用及维护、网络通讯条件等都具备较为便利的条件。因此，提出了变电站施工现场视频监控系统的建设思路。施工现场可视化管控系统采用市管控中心一级部署，在市县两级管控中心进行应用；在变电站现场项目部及施工现场，部署视频会议终端和视频监控终端，通过ADSL/光纤/3G等方式将前端图像传输至综合数据网，同时现场的工程日志可通过监系统进行现场记录，并可通过手机消息发送给相关领导。系统总体部署图如图3所示。

1.3输电线路GIS信息管理系统为解决电力工程设计、施工过程中，存在着线路杆塔定位粗放、施工进度难把握等困难，赣州供电公司积极转变线路工程管理思路，完善线路工程施工管理办法。通过深入研究GoogleEarth软件及周边技术，以GoogleEarth技术为基础，实现在GoogleEarth中建立杆塔三维模型库，展现架空线路路径、三维杆塔、交叉跨越等信息。同时，向施工阶段延伸，结合施工数码照片，形象展示施工进度与质量，监督现场安全技术措施，实现线路工程的全过程管理。利用SketchUp三维建模软件，绘制架空线路杆塔三维模型，形成三维杆塔模型库，并在GoogleEarth中将三维杆塔模型杆塔按照实际经纬度直接定位，如图4。

1.4市县两级管控系统以电子化评审平台为基础，与对接电视会议系统对接，建立市公司与县公司基建专业沟通协调新模式。从而发挥市公司管控中心施工现场可视化管控系统、线路GIS系统和电子信息库的优势，借助网络通道，建立“大建设”体系下的市、县两级管理网络，如图5。

1.5电子档案管理系统基建管理是一项综合性系统工程，即涉及设计、施工、监理等相关单位，又涵盖了工程的可研、初设、施工、验收、投产等全过程管理。目前在基建档案管理方面，未建立统一的资料管理系统，各专业、各单位采取分散式存档方式，资料多头管理，无法充分发挥对基建管理的信息支撑。为适应“大建设”体系信息化、数字化的发展要求，提升工程资料管理水平，赣州供电公司建立基建工程电子档案管理系统，打造基建管理电子信息库，提升电网建设支撑水平，如图6。通过电子档案系统导入各项工程设计文件、施工图纸、施工方案、项目部等相关资料，建立涵盖建设全过程的电子资料库，实现工程资料的集中、统一管理模式，实现网络共享。

2信息化技术在电力基建工程管理运用中取得的成效

通过对市、县两级一体化的“大建设”体系实践与研究，建立新的技术平台，创新新的管理模式，以全面支撑“大建设”体系，突破管理瓶颈，转变管理方式，实现电网建设一体化管理。

2.1建立市、县两级一体化基建管控平台，打造基建管理控制指挥中心赣州公司基建管控中心是一个综合管理平台，实现上下联动，区域协调，统一监控，以适应“大建设”体系的新要求。基建管控中心是集硬件、软件、网络于一体的监控中心，通过视频技术、网络技术、软件技术、物联网技术等各类先进成熟技术的应用，进行工程建设管理的技术和管理创新，实现地县两级一体化的联动、协调机制。实现专业管理到底、横向到边的管理一体化模式，实现管理全覆盖。实现从工程进度、质量、安全、技术、造价各专业对基建工程的全面监测、预警防范、问题剖析、过程管控、资源调配，实现基建业务全流程的可监控、可预警、可分析、可控制。

2.2创新工程设计评审模式，提升初步设计管理水平利用信息化手段，通过信息内网远程召开初步设计评审，利用交互式电子白板全面展示工程设计文件、电子图纸等工程信息，实现了设计评审由传统的面对面方式向远程电子化模式转变，提高审查质量、深度和效率。实现初设设计电子档案的浏览、共享、动态、管理、检索、录入功能，为标准的差异化研究和完善编制工作提供技术支撑。

2.3变电站施工现场实现远程可视化管控（1）远程视频监控：用变电站监控摄像头，实现对施工现场实时图像的浏览与控制，及时掌握施工现场的基本状况、工程形象进度、工程质量、安全动态情况等信息。（2）强力过程管控：通过对现场进行远程视频监控，实现对基建施工现场的深度管理，全方位地对现场进行实时监督并进行实时取证，能够对现场起到监督威慑作用，有效遏制临时补救、弄虚作假等行为，对促进施工规范、保障施工安全、控制施工进度等均具有重要意义。（3）快速沟通协调机制：建立了基建管控中心与变电站施工现场的远程沟通渠道，实现管理者与实施者的互动，指导现场进行施工作业，召开远程方案会审、工地例会，及时协调现场多方问题，提高工作效率。

2.4输电线路3D地理信息化管理（1）利用GoogleEarth地理信息技术建立输电线路GIS信息管理系统，将架空线路工程信息、现场环境以三维地理信息的形式进行全方位展示，包括线路路径、杆塔模型、交叉跨越等数字化信息；为线路施工工作提供信息化支撑，辅助路径勘测和杆塔定位，支持线路施工方案优化完善。（2）通过建立健全施工进度反馈机制，收集各施工项目部建设进展情况，将施工进度准确的反映至三维地图中，便于项目进度汇报和问题及时追踪处理，实现对线路工程施工情况的有效监控，提高施工过程闭环管控水平。

2.5建立基建管理电子库，实现工程资料集中管理（1）建立基建管理信息库：通过电子档案系统导入各项工程设计文件、施工图纸、施工方案、项目部等相关资料，建立涵盖建设全过程的电子资料库，实现工程资料的集中、统一管理模式，为电网发展提供基础数据支持，为电网建设提供决策依据。（2）实现资料管理标准化、规范化、统一化管理，实现工程资料网络共享。

3具体案例分析

（1）220kV肖岭等10个变电站施工现场实现远程可视化管控，如图7~8。（2）220kV肖岭等所有线路实现3D展示与过程管控，如图9。（3）基建信息集中管理，如图10。

4总结

第2篇

激烈的市场竞争，软、硬件设施的巨大投入，基础设施的规模扩张，加大了医院基建工程的资金投入。医院内部审计机构如何在医院领导的授权下，通过建立、健全和落实基建工程管理制度，对支出金额大、持续时间长的基建工程资金，实施全过程的真实性、合法性、效益性进行监督，避免事后审计的被动状态；规范医院内部基建经济活动，形成程序化、规范化的基建工程审计流程，提供科学、合理、有价值的基建工程审计意见，提高医院资金使用效果，减少资金占用与浪费，预防与制止基建工程项目中的违纪违法行为，是维持工程项目的合法性、合理性及效益性，保证医院各项业务顺利开展的重要手段。

2明确审计工作重点和定位

一个部门的工作要开展好，首先要明白需要干什么，怎么干，要到位而不越位。根据审计处岗位职责及院领导要求，审计工作重点为：做好基建工程、修缮的全程现场跟踪、结算审计，同时从监督的角度，兼顾工程的质量、进度、成本、安全，达到耐用、美观、方便使用的效果。在内控制度审计方面，扩大审计范围，客观公正的反映审计事实，提出审计建议并落到实处。审计的定位以服务、协调、监督、推动工作的完成为最终目标，踏实、仔细的做好审计基础性工作，同时对处室工作计划、任务做到心中有数，及时检查工作进度，确保按时完成任务。

3履行内部审计职能，发挥审计的协调、服务作用

内部审计职能经历了单一职能论、二职能论，到多职能论，目前普遍认为内部审计具有监督、评价、鉴证职能。我们在实际工作中体会到，内部审计还具有协调、服务职能，且越来越发挥着重要的作用。随着经济的发展、单位规模的扩大，管理层级的细分，管理的缝隙会随之出现且逐步扩大，而内部审计的协调、服务职能，在弥补、缩小管理缝隙方面能够发挥独到的作用。首先内审对象范围比较广，能够比较容易发现管理的缝隙，二是内部审计相对独立，能够比较公正、公平的处理事情，三是审计一般由院长分管，汇报问题直接到管理的最顶层）。例如，我们在实际工作中，审计处牵头进行基建修缮改造方案的论证，从使用角度出发到竣工验收，征求使用部门的具体意见，并论证可行性，再由施工管理部门具体实施。

4医院基建工程审计的方法

（1）从工程、修缮项目的方案论证，到招标、施工、竣工验收、结算各环节，实行事前、事中、事后的审计，严格程序，确保对工程的质量、进度、造价做到心中有数，并按项目、按时间顺序形成跟踪审计档案。具体做法：第一，做好事前审计是基建工程审计的前提：医院内部审计部门有效的对基建工程项目实行监督，可以从源头上监督建设行为，预防滋生腐败行为发生。具体：①参与工程项目的招投标全过程，审查招投标程序的合法性、操作的规范性、招标文件的完整性；及时发现错误和漏洞，避免日后医院和施工企业在施工过程和工程结算时，发生不必要的争议。②工程量清单的审查。严格按照施工设计图纸进行工程量计算（变更需提供建设单位、设计部门、监理单位、施工单位的签字及图片等），避免多算、重算、点错小数点及错套定额，造成医院资金损失等问题发生。③工程合同的审查。审查施工企业是否具备施工资质，施工企业单位管理人员和特种作业人员是否具有资格证书、上岗证书等；施工企业有无违法分包、转包现象，施工工程合同有关条款是否符合法律法规的规定，施工工程合同的内容与招标书是否一致等。第二，做好事中审计是工程结算审计的基础：在施工过程中，审计处人员每天深入施工现场对工程进度、质量、材料、隐蔽及变更进行记录、拍照，收集结算依据避免纠纷，形成了我们自己的事中跟踪审计档案，竣工结算时做到心中有数，掌握主动权，不被施工单位牵制。对于工程量和材料价格及工程款的拨付做到严格的审核控制。审查工程结算款。审查是否按合审查工程进度款支付情况。对工程进度报告和现场签证等文件进行审核分析，严格按照工程进度按比例支付工程款，避免出现多付工程款的现象，同时限定进度款支付总额，掌握工程决算的主动权。第三，做好事后审计。基建工程事后审计是根据事前、事中审计中取得的原始资料，对施工单位提交的工程竣工决算进行审计。具体：采用设计图、竣工图审查和现场审计相结合的方式，检查竣工项目是否符合合同规定的设计和施工图纸。审查工程量和所用材料计算是否准确，定额套用是否准确，工程变更手续是否完备，主材价差调整是否符合合同规定等。医院内部审计人员，对建设项目进行事前、事中、事后审计，对建设项目进行跟踪审计，是提高建设项目管理水平，节约建设资金的重要方法。通过对建设项目的全过程审计监督，不仅可以有效防止工程高估冒算、弄虚作假、质量低劣等现象，而且还能够达到加强医院内部管理，维护医院经济利益，防止商业贿赂现象的发生，提高医院管理水平和节约资金的目的。

（2）审计处在建设过程中既要做好工程结算审计还要做好管理审计，对监理公司的监理控制效果进行评价监督。通过深入现场跟踪审计发现施工中的质量、造价等问题及时回馈给基建管理部门和监理公司，从审计监督的角度提出具体工作要求和整改建议以及处罚措施。由于审计的介入，弥补了基建、监理管理工作中的漏洞，降低了工程中存在的风险因素，在保证质量的前提下缩短工期、降低造价，提升了医院工程建设管理的整体水平。

（3）充分运用计算机辅助审计、提高审计质量。由于医院近几年门诊及住院病人的急剧增加，临床出现病房、床位紧张现象，部分科室功能已不能满足使用需求。因此医院先后不断对老病房进行改造、扩建。由于土建、装饰、安装工程项目较多，在竣工结算审计中为提高审计效率和审计质量，审计部门最早在工程中引进市定额站开发的胜通软件，大大提高工作效率，审计质量得到更好的保证。

（4）做好工程结算审计工作。医院近几年发展迅速，工程量比较大，审计处自身力量重点做好了工程的现场跟踪审计，及零星修缮的单独审结；配合工程咨询公司做好较大工程项目的结算审计，依据现场掌握的跟踪资料，认真细致的核对工程量、材料的品牌、价格、签证资料，定额套用，通过审计复核把关为医院节约资金。在配合社会中介机构的结算工作中，审计处依据平时跟踪的工程资料对事务所出具的报告进行复核审计把关，控制工程造价极大地维护医院的利益节省了资金。

（5）切实维护医院利益，解决科室实际问题。如ICU二区建设中，温控、湿控未达到合同约定，督促施工单位解决；对部分工程质量问题、违反合同约定，对施工单位限期改正并进行经济处罚。

（6）审计处参与所有的招投标工作，参与投标单位的资质审核、考察；审签经济合同；做好科室负责人交接、日常审计监督等工作；为掌握物资材料的市场价格，审计处单独进行市场实地考察；通过对财务报销单据会签，开展延伸审计，如院区划线的审计、科室牌、广告牌的审计等，提出审计意见。

5加强内审建设，提高内审人员思想业务素质

建设一支思想作风正派，业务技术过硬的审计队伍，是做好审计工作的决定因素。（1）创造条件，鼓励审计人员钻研业务。审计工作是一项专业性很强的工作，必须有较强的业务能力才行。医院创造条件，让审计人员加强业务学习，参加会计、审计人员继续教育，及内审协会组织的会议，及时了解、跟上经济发展的要求，业务素质及工作技能均有了极大的提高。（2）多压担子，让审计人员在实践中增长才干。管理学上有句名言：管理是一种实践，其本质不在于知而在于行，其验证不在于逻辑而在于成果，其唯一权威就是成就。在有了一定的专业技能以后，必须与实际工作相结合，多做工作，不懂的地方向专家咨询，在实践中发现问题、解决问题，当接触的问题多了、解决的问题多了，就逐步树立了审计的权威。（3）勇于奉献，忘我工作。（4）严格要求，廉洁自律。

6结束语

第3篇

虽然看起来审计部门参与到了基建工程中的事前、事中和事后，却没有把审计的职能体现出来，例如把已经更改不了的项目拿到审计部门进行审计，会导致有些问题不能纠正过来，一方面对学校也会造成损失，另一方面审计部门丧失了独立性，缺少监督的作用。为了更好的解决事后审计所带来的局限性，高校要打破传统的做法，把关口前移，对投资项目进行严格的审计，也就是要以投资项目为基础开展事前审计，以项目实施为主要内容的事中设计，以项目决算和效益为核心的事后审计，要把三个阶段的审计合理的融合到一起，把审计监督、服务的效果完全的体现出来，加强每个环节的监督和管理，及时的发现、预防风险，尽最大的可能提高投资效益。高校审计部门要适应当前的发展形势，不断学习最新的审计方法，降低工程成本。

2基建工程管理不到位

目前高校基建项目的设计不合理、监督不严格，另外对基建工程的管理也不到位，对工程造价没有仔细的询价和验收，导致工程中埋藏着隐患，造成经济的损失。针对上述问题，审计人员要严格履行自身的义务，做好审计工作，为了获得更多部门的支持，可以借助广播、报刊等方法宣传审计工作，向相关部门大力宣传国家的法规制度、重点强调审计的意义，推动各个部门积极的参与到审计工作中来，只有领导和人员的支持，才能更好的理解、配合，严格的接受审计监督。

3审计制度不完善

有些高校基建工程审计的进行不完善，审计的制度不够健全，例如对基建工程部门和审计部门的工作内容和权限没有清楚的说明，对审计工作的程序也没有严格的进行规范，审计制度的作用没有体现出来。实施基建工程审计的重要核心就是完善的审计制度，规范的制度是对审计人员的规范性约束，同时也是对被审单位的规定，要依照完善的制度来约束财务、审计等部门的工作，清晰的划分每个部门的工作范围和权限；要针对每个环节都制定出合理的内控制度，包括合同、施工、验收、付款等，要把高校基建工程审计工作真正落实，做到有法可依。

4审计队伍较为薄弱

随着基建工程的增多，审计人员却没有相应的增加，审计任务繁重的问题越来越严重；基建工程的专业性很强，因此对审计人员的要求也较高，但是目前审计人员的专业素质和自身素质都比较低，甚至对基建工程的基本知识都不熟练。要健全内审机构，强化审计队伍的建设，可以从下面四个方向着手：①组建高素质的、专业的审计人员队伍；②对审计人员进行针对性的培训，提高审计人员的专业素质和技能；③要经常开展基建、审计的专项会议，加强审计的交流和讨论；④审计人员要多学习新技术，全面的掌握审计技能。

5总结