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由于一些施工企业在电网建设工程建设过程中缺乏有效的管理与控制,从而导致各类的质量隐患和问题的出现。质量隐患和质量问题的出现就会导致一些施工质量事故的频发,严重的甚至会威胁到人们的生命安全。例如:①由于施工人员施工技术不佳,以及施工单位缺乏有效的管理控制,一些工程设备基础出现开裂或者下沉的现象,导致基础拆除重建,严重影响了工程施工进度,并且造成不必要的经济损失。②一些现浇混凝土结构房屋,在施工过程中,因为混凝土的强度不足,导致垮塌,严重的则会危害人们的生命安全。
2影响电网建设工程建设质量的因素
2.1施工材料的质量
施工材料质量是保证电网建设工程建设质量最根基的条件,施工材料质量如果没有通过检测、不符合标准,将严重影响到输变电工程的质量。一些分包商为了节省成本,谋取自身的利益,采购和使用价格低且质量较差不符合设计图纸的施工材料。当施工材料不符合设计图纸及验收标准,其没有质量的保证,就会导致电网建设工程存在许多的安全隐患。
2.2施工人员的素质
施工人员是整个施工过程的直接参与者,因此,施工人员的素质会直接影响到整个电网建设工程的建设质量。在施工过程中由于施工人员在岗前没有进行有效的培训交底,施工人员缺乏质量观念,其施工技能又有限,施工操作中出现过失,导致各类施工问题的频繁显现,严重影响电网建设工程的建设质量。又由于施工管理人员没能对施工的过程进行有效的管理,各项施工责任制度没能够切实落实和执行,导致责任分工不明,施工混乱的现象频发。
2.3施工环境
工程建设中的环境因素也会影响到电网建设工程建设的质量。电网建设工程施工现场地质情形、水文状况、气象条件等自然环境。质量评价体系、质量管理责任制度等施工管理环境。施工现场环境卫生、施工组织、施工设备等施工劳动环境。这些施工环境因素大多具有多变的特点,若在不利的天气环境下盲目赶工期,由于温度、湿度以及不可抗力的自然灾害等因素的影响,则很容易产生质量隐患和质量问题。
2.4施工组织和质量管理
电网建设工程建设过程中,施工和监理单位在施工组织和质量管理方面缺乏有效的质量控制,就会直接影响整个工程的质量。施工和监理在开工前对施工设计图纸没有进行有效的审核,施工单位没有制定相关的施工方案,施工人员没有按照施工方案、施工计划施工。监理单位没有制定有效的监理质量控制策划,监理人员不按照策划文件进行质量控制监理。因为管理上的一些疏忽,未能及时地发现管理中存在的问题,也会严重影响到电网建设工程的建设质量。
3提高电网建设工程建设质量的监理管控措施
3.1提高监理人员的整体素质
对现场项目监理机构监理人员进行岗前培训交底工作,提高监理人员的综合素质。定期给监理人员进行有效的质量控制培训,加强监理人员对专业理论知识的认识,提高监理人员的专业技术及现场管控能力,加强监理人员的施工质量责任意识。现场监理人员必须取得必要的监理资格,方能进入现场进行监理工作。
3.2加强对施工材料的审核及质量控制
监理人员应对施工承包商选择的供货商资质进行严格审核,确保采购的材料质量过关,且有明确的合格证书及使用说明书。监理人员要加强对施工材料的监控,要求施工单位对采购回来的材料及时送检,监理人员对送检取样过程进行现场见证,确保施工材料达到设计标准,才能在工程中进行使用。如果施工材料存在质量问题,则会给整个电网建设工程的建设质量造成很大的影响。
3.3建立完善的监理质量管理体系
3.3.1建立监理质量管理责任制度
监理单位要对整个施工过程进行有效的质量控制,就必须形成完整的监理质量管理责任制度,合理分配监理人员,各项监理工作都应有专门的责任人,明确好各项工作责任人的职责,认真落实好各项监理工作。从项目总监、专业监理师、到监理员对施工质量都要进行层层的把关,保证工程的质量。
3.3.2质量管理评价体系的建立
近些年来,参建单位通过国际ISO9000:2000质量管理体系已经引入电网建设工程建设质量管理,这项管理体系总结了各国工程施工管理的标准和质量管理经验,给电网建设工程建设质量管理提供了许多借鉴和参考意见。从电网建设工程建设的质量控制出发,建立一个科学合理的质量管理评价指标,对整个电网建设工程建设质量管理进行综合的评价,有利于及时发现其中存在的问题,并及时提出相应的治理措施,才能保证电网建设工程的建设质量。
3.4对工程设计的质量控制
监理对电网建设工程建设的质量控制不仅要在施工建设过程中加强控制和管理,对电网建设工程的设计也有一定的要求。监理人员应参与到初步设计审查,在工程开工前对施工设计图纸进行严格的审核,及时发现设计图纸中存在的问题,并做好相应设计变更工作,避免因为设计错误,而引发施工质量问题,造成不必要的经济损失。
3.5加强对施工过程的质量控制
监理单位应参与施工招标工作,帮助业主选择资质水平较高、施工技术较好、施工队伍力量雄厚的施工单位进行工程建设,才能保证电网建设工程的建设质量。监理单位应要求施工单位在施工前认真做好施工策划和各项施工方案,并对施工策划和各项施工方案进行严格的审核,保证施工策划和各项施工方案的科学合理。监理单位对施工的整个过程进行有效的质量控制,包括对施工的流程、施工的方法、施工的技术等进行全过程、全方位的监督管理与控制,保证电网建设工程建设质量。要求施工单位建立完善施工质量管理责任制度,规范每项工作的质量标准。工程竣工后,进行严格的监理初检验收工作,完成工程质量评估报告。
4结束语
1.1环境影响问题
公众对输变电工程的环境影响非常关注,国家对电网工程的环境评价要求日益提高,电网工程环境评价技术标准规范尚未出台,给电网工程项目环境评价工作带来很多困难。《中华人民共和国物权法》规定:不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物,排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质。部分工程周边居民提出电磁环境和噪音问题,认为线路在附近对其日常生活、健康不利,反对施工,阻挠工程建设或要求搬迁并高额索赔。
1.2土地征用问题
一是政府不积极办理用地手续。近年来土地资源管理日益规范,变电站建设由于其比较密集的线路出线客观上制约了变电站周边较大范围内的土地开发,因此,政府通常以线路通道两侧土地难以开发、已审批的宅基地无法置换等为由,不希望变电站选址在其行政区域内,使得输变电工程选址越来越困难。二是用地补偿标准不统一。因输电线路作为典型的线路工程,通常会经过若干不同的行政区域,各地的用地补偿政策存在差异,不同地类的补偿标准亦不相同,这就导致在相邻行政区出现“同地不同价”的现象,引起群众不满。三是输电线路通道和变电站用地越来越紧张,拆迁补偿费用大幅度提高,供电企业支付给当地政府用于补偿的资金不能及时、足额发放到农民手中,导致政策处理工作难以开展。
1.3规划实施问题
一是电网规划与地方建设规划衔接不够。电网规划是国民经济发展计划的重要组成部分,但由于政府仅把电网规划作为电网企业的内部专项发展规划,而没有完全纳入政府的总体规划进行统筹,使电网规划与城市规划(包括村镇规划)缺乏必要的沟通、衔接与协调,政府部门对线路走向不知情,在规划中未列项,致使线路项目实施时,与城市规划、土地规划等存在冲突。而各地调整城市规划、用地规划的时间较长,影响办理电网建设用地手续。二是规划深度不够。建设项目必须经地质灾害、环保、规划、用地等环节进行评估后才能立项,而在规划时并不能完备这些手续。
1.4跨越民房问题
一是输电线路路径、杆塔选位粗放。初设时缺少沿途细致的踏勘和调查,没有考虑到已审批的宅基地、已出让的土地、现有民房的升高等问题,大量的协调工作都留给了施工单位。二是国家或地方未出台跨越各类房屋的统一标准,概算计列的赔偿费用没有依据,由于无据可依,协调工作难以开展。
1.5青苗赔偿问题
一是各级政府存在以会议纪要对专项工程提供补偿标准的现象,致使同地赔偿标准不同,不同地区标准差异很大。二是群众对少数负责补偿工作的干部不信任,以集体方式支付补偿金在部分地区往往行不通。三是农民漫天要价,要价远远超过正常补偿标准。四是目前概算计列补偿偏低,农民认为应该给予更多的补偿。五是线路架设的特殊性,从基础开挖到线路架设,各环节都涉及青苗损坏,施工单位希望完工后按季节一次性补偿,但农民要先拿到钱,而实际上,部分农民拿到钱后不配合施工,从而影响电网建设工期。
2电网建设外部环境问题的解决措施
2.1加强环境保护意识,减少电网建设对环境的影响
电网建设会对环境带来一定的影响,我们要加强环境保护意识,将电网建设对环境的影响降到最低。如果地方建设规划和电网规划没有做到及时的沟通协调,可能会导致一些不协调现象出现,比如变电站紧挨居民楼,配电线路从城市的繁华地带穿越等,这些不协调现象不仅给城市带来噪声污染,而且高压线的电磁辐射也会给城市环境带来不良影响。因此在电网规划和地方建设规划中,要充分考虑电网建设对环境影响的问题。
2.2建立沟通机制,解决电网建设土地征用难的问题
一是积极争取将电网项目列为地方政府的重点工程,创造较为宽松的建设环境。二是随时收集地方政府出台的有关征地、拆迁赔偿的文件,建立数据库,分析预测电网建设外部环境的变化,做好投资评估。三是对被征地对象区分轻重缓急,找准时机,集中时间快速征地,奖励先征地者,最大限度地减少“钉子户”的数量。四是支付给地方政府一定的工程协调费,特别是乡镇、村社干部,其协助供电企业动员征地,付出时间和精力,为其支付交通费、误工费等费用也是情理之中的事,以调动其支持电网建设的积极性。
2.3电网规划与地方建设规划相融合
解决电网规划实施难的问题不论是电网规划,还是地方建设规划,都需要站在一个全新的高度,从全局出发,从长远利益出发,这就需要将电网规划和地方建设规划同步进行。因此,在对地方建设规划方案进行审核的同时,需要进一步审核供电企业根据地方建设规划而递交的电网规划方案,二者同时审核和,从法律角度讲,是进一步保护电网规划方案,以保证电网规划方案的切实可行和实施,促进电网规划和地方建设规划的同步和和谐。
2.4实施灵活的补偿机制,解决跨越民房和青苗赔偿难的问题
我国低压电网的建设需要坚持以就地平衡、分级补偿、合理布局以及高压补偿和低压补偿相结合的原理,进而符合我国低压电网建设技术的改造原理。
2我国低压电网建设中存在的问题
2.1无功功率装置补偿过于滞后
我国低压电网建设中无功功率装置的补偿相对落后,新科技无法得到有效支持,导致我国低压电网在电力电量的输送过程电压波动大、不稳定。我国低压电网质量较低,导致电量电能使用紧张,严重的影响到我国经济的发展速度。
2.2接地线使用短缺
我国低压配电网大多都是采用TT系统的,而在这样的系统下,我国低压电网用电的主干线都是采用的220V/380V高空架线,而在居民家中所使用的电器多数都是带有接地线的三角插头,一旦家用电气在使用当中漏电或者余电都会被接地线直接导入地下,为人们的生命财产安全提供了有力的保障。但是,由于我们在配电网系统当中极为缺乏这一专门的技术,很多的接地线装置也如同摆设一般,根本没有对其进行利用,对人们的生命财产安全造成威胁。
2.3缺乏统一规划性
我国在低压电网的建设上没有进行科学的规划,有很多出现重复铺设的现象,由于地形的影响,由于存在电网工程绕圈铺设的情况,导致我国在低压电网铺设的工程当中浪费大量的资源、资金以及人力,严重的阻碍了我国低压电网建设的步伐。
2.4电线负荷过大
随着我国经济的发展,人们的生活水平也在不断的提高。的电力使用情况也在逐渐的增加,导致我国电网在使用上线路的负荷过大,而且由于一些还是传统的细导线,没有对其进行改建过,导致导线电阻过大变压器超荷运行致使在用电高峰期时可能出现跳闸、停电等现象,导致电能质量持续的下降,给人们的正常生活带来较大的影响。
2.5建设资金不足
电网建设必须有技术与资金作为支持,但是电网实际建设中,资金缺乏是电网建设的难题,资金投入不足,导致电网建设速度较慢,电网中所出现的问题不能及时得到解决,设备不能及时得到维修,电网维护相对较为困难,使得电网供电功能不断下降。尤其是在这种情况下,这种问题更为明显。
2.6缺乏统一规划
伴随着我国城市化进程不断加快,城市建设与改造的步伐也不断加快。对于电网建设而言,没有对城市总体规划进行考虑,导致电网铺设影响了城市的市容与市貌,有时会导致电网重复铺设、电网设备重复建设,最终导致电网资源的浪费。
3我国低压电网建设的措施分析
3.1正确选择变压器
在选择变压器的时候,应该选取正规厂家生产的,质量合格的变压器。而且还要了解当地人们用电情况,要以最基本的用电为基础,余出合理的电力容载比例,以便于该日后用电量的增加。并且选择的变压器要是有节能的优势,避免不必要的能源浪费。
3.2合理分配配电器装置
增加新的配电台时,考虑到需要的装置过多,应把配电室更改成配电箱,即省地方,又方便维修管理,配电箱内主要安装电压表、熔断器、总计量电表、漏电保护器和开关等便于统一维修管理。
3.3配电箱内漏电保护装置以及计量表装置安装的设定
在使用的漏电保护装置和计量表装置,必须经过合格的检查,并且是经过正规电气部门推荐使用的电能表,电能表也必须安装到电表箱内,进行统一维修管理;而漏电保护装置必须经过国家正规部门的鉴定,了解当地的使用情况后,依据规定的型号才能投入到电网中使用。
3.4配电箱建设区域的合理布置
在低压电网的建设中,需要根据不同地点用电情况以及地形进行一个合理的规划布置。在建设配电箱区域时,进行合理镇密的建设规划既不影响当地的景观的美观,也能降低电网电线的损耗。在建设配电箱区域时,还要选择建设区域的地点,不要过偏,也不要过近,尽量建立在电线符合的中心位置,密集布点,尽量缩短电线的使用半径。与此同时,还不能影响到工作人员抄表收费的工作,做到合理的规划,避免电线绕路等情况。
4改造低压电网的方法
4.1提高供电能力
在进行低压电网建设与规划师,应该对当地用电需求能力进行考虑,保证低压电网负荷能力和电网供电能力相匹配,使得居民在用电高峰时不会由于电网负荷过高而引起跳闸甚至是停电的现象,电能供应能够满足用户需求。当处于用电高峰时,电网输电量的增加引起输电线分压的提高,这样就会降低用户端电压,导致很多电气不能正常使用,因此,必须要对变压器进行合理选择,才能合理调整电网。
4.2改善电能质量
对电网进行无功功率补偿是提高电能质量的一种较为有效的方法,使用分级补偿的方法,可以在一定程度上降低电能在输出与输送的过程中的电能损耗,改善电能质量,在变电站进行集中无功功率补偿,并联电容,在用户端电气设备上进行无功功率的补偿,有效提高功率因数,提高电能供应率,改善电网供电质量。在电能供应中,谐波集中地要增加电力滤波器,减少谐波对于电网所产生的影响,使的电能质量大大提高。
4.3合理进行电网的建设规划
因为建设低压电网并没有统一标准,电力公司在设计电网时,应该结合当地实际情况和未来的发展规划,电网改造要合理可行。依据当地用户分布,规划处较为合理的电网分布方案,提高电能输送能力,保证电网安全运行,减少电能输送中断的现象。在电网建设中,应将输电线埋在地下,一方面,减少外界在电力输送过程中对其造成的不利影响;另一方面,对城市面貌的维护也有很大的作用。针对用电集中区,要做好电能无功补偿的规划,对电网的输送功率进行定期检测,采取相应的措施手段,使电网的供电能力满足用户需求。
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