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随着技术不断更新和发展,逆向工程技术的应用领域更加广泛,企业需求的人才也越来越多。为了适应市场需要,较多高职院校在机械类、艺术类专业中开设了《逆向工程技术》课程,但是存在一个共同的问题,就是在教学模式上仍然采用传统的教学方式,更多的是要么是在教室里讲解原理和流程,或者一味的在机房上机操作,没到企业实践,不能做到生产车间及是课堂,与生产脱节。没有真正了解企业对专业人才具体需求,没有真正做到校企合作,互利共赢,没有针对性的根据企业实际需求来培养学生的技能。学生在学完课程后,能基本掌握一些建模方法,但是到企业工作后发现在学校学习的建模方法与企业专业技术人员的建模方法不一样。因此,培养出来的学生掌握的技术不实用,能力不突出,与企业专业技术人员标准的差距较大。这样的课堂教学模式显然不能满足培养的要求。
2出现问题的根源
出现以上问题的根源在于缺乏行业的引导和师资队伍以及教学手段和方法。学校和企业的关系是“学校培养人,企业用人”的简单关系,形式上,学校把企业请进来了,实际上,企业并不愿意花更多的精力参与人才的培养,只顾要现成的人才,这样学校培养出来的学生自然不能适应企业的需求。教师方面,在多数高校,逆向工程技术课程一般由机电类教师担任,这些教师对新兴的逆向工程技术不了解,甚至没有接触过,更没有企业逆向工程项目实践经验。多数是根据学校安排的教学任务,依据教材或网上下载资料,而边学边教,毫无经验和水平可言。教学方法与手段也相对单一,真正具有较高水平的逆向工程技术教师寥寥无几,这样培养的学生与企业实际生产脱节,质量不高。
3课程设计的改革
逆向工程技术是计算机图形学的重要组成部分,其过程包括点云数据的采集、数据处理和模型重建三个阶段。具有理论性和实践性都很强的特点,是一门综合性的课程,在教学过程中,不仅要体现为企业所用的适用性,而且要体现所教学内容的先进性和系统性。在高职院校实施逆向工程技术,重点应加强实践教学,使学生真正掌握逆向工程技术各环节的技能。
3.1课程设计思路
《逆向工程技术》课程在设计思想上充分体现一体化,即:理论与实践内容一体化、知识传授与动手训练场地一体化、理论与实践教师为一人的一体化。课程内容要经历由社会调研的行业岗位分析到典型工作任务确定,从典型工作任务对职业核心能力的要求到学习领域的设定,强调学习领域的教学内容是由多个学习专情境的整合,在每个学习情景构建中分成应知知识点、职业能力要点、职业素质训练三个部分,为学生素质能力、职业能力、创新能力培养开拓了新的途径,每一个学习情境对应一个典型工作过程。
3.2课程设计过程
对企业就逆向工程设计岗位进行调研,针对调研内容,教师与企业、行业专家一起进行论证,确定工作岗位、职责、任务、流程、对象、方法、所需知识、能力和职业素养。经过行业专家、企业一线骨干和具有本专业实践经历的教师、本专业全体其他教师一起对这典型工作任务进行研讨,疏理,归类整合出职业能力。确认职业能力与岗位群的生产实际的符合程度,得到专业标准、课程标准建议、专业课程开发评价专家意见。
4教学方法的改革
4.1课程教学
打破传统的课堂讲授与实训教学分段实施的方式,在校内实训基地和校外企业,边讲授、边训练。学生在教中学,在学中做。教师模拟真实岗位环境,引入多媒体与模拟仿真技术,以“工学结合”为项目导向,以逆向工程的工作任务或产品为载体设计教学过程,采用现场大量典型“真实产品实例”讲练结合的模块式教学方法,讲解操作方法,学生观察和记忆,学生动手、动脑相结合,专业能力培养和素质培养相结合,独立思考、独立创新能力培养同集体协作能力培养相结合,进行典型产品的现场实践操作、加工训练,教师巡回指导(若发现学生中的共性的操作问题,教师集中指导)。课堂上我们还采用师生互问互答、学生上讲台讲解建模思路、疑难问题大讨论、建模方法大收铺等形式活跃课堂气氛,提高学生的学习兴趣,采用生产和生活中的实例,注重培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力。
4.2课程考核
改革以前的教学评价体系,采用形成性过程评价、终结性鉴定、综合评价相结合。从专业能力、方法能力和社会能力等方面对学生进行全方位的综合评价,对工作任务的每个环节都让学生进行自我评价及互评,老师再结合学生在整个过程的学习情况进行形成性考核评价,对学生的完成任务的情况做终结评价,对学生在实施中团结协作能力做综合素质评价,加强考核学生实践操作能力和综合素质。实践表明,这样的考核形式不仅体现了公平、公正原则,而且提高了学生学习的积极性。
5结束语
在我国,粗放型是电气工程管理最主要的模式。该方式主要是在企业各个部门都会具有对应的工作任务,以工作任务完成的状况为基准,设想他们对任务所取得的进展。但是该方式会导致所分派的任务不能按时完成,还有一些电力企业还停留在无序的管理状态下,使得企业中的软硬件的管理不规范,而且不能合理地规划出工作安排和进展,各个部门之间不会相互沟通,使得之间的工作进度不明确,这就会造成人力物力的浪费,而且会导致工期的延误,直接给企业带来利益损失,不利于企业的良性发展。
2如何加强电气工程项目管理工作
在我国,电气工程项目工程的发展基本是大同小异,而且和一般项目相同,都会涉及三大要素,即质量、成本、时间。三个要素在项目管理中十分重要,但是,针对不同项目管理,对于三大要素的侧重点也不一样。在电气工程中,该三大要素地位都十分重要,需要同时兼顾,三者要综合平衡。在这三大要素的控制中需要将其最大限度实现,而且需要将安全控制放到重要的位置。
2.1如何进行项目进度管理
在项目管理中,项目进度管理具有十分重要的作用。项目进度管理,在项目开展的过程中,需要对项目的各个阶段的进度以及项目完成最终时间的管理。实施项目进度管理的目的在于能够有效地保证项目可以在有效的时间约束条件下,对总体目标的实现。项目进度管理主要由两部组成,即项目的进度计划制定和项目进度计划控制。在电气工程项目进度管理中需要达到这样的目标,在此过程中,需要保持安装和生产在同一时间进行,这样做的目的是为了能够减少动能的转供停歇的时间。
2.2如何进行电气工程项目质量管理
在电气工程项目管理中,项目质量管理直接影响到电气工程完工质量。项目的质量管理主要是需要确保项目在交付结果达到相关标准要求的过程。企业的竞争力和企业项目质量管理有着直接的关系,特别在电力企业中尤为重要。例如,一路的线路一旦跳闸就有可能直接导致大面积的停电,这就会直接给社会造成负面影响,对电网也造成了巨大的损失。这就需要对电力企业在项目管理中提出更加严格的要求,与此同时,电力企业也需要在项目管理中不断加强电力项目质量的管理。
2.2.1电气工程需要建立保证项目质量的体系。
为了将项目的各个阶段能够输出符合质量标准的要求,需要项目质量管理团队制定科学合理全面的质量标准体系。健全的规则和一定的组织保障是完善质量管理体系的重要部分,在这其中责任制度就发挥着重要的作用。所以,只有做到这样,才能使得质量达到预期的效果和目标。
2.2.2电气工程施工质量管理。
在项目施工之前,需要全面考虑每个环节影响到电气安装工程中施工质量的因素,而且需要采取必要有效措施,保证对每个环节都要实施严格控制和管理,这也能够有效地保证整个工程的质量。在施工过程中,需要采用现场技术员责任制度,这样可以保证技术人员能够以科学严谨的态度以及工作作风要求自己,严格按照相关的技术措施进行实施,以科学的手段进行技术工作的组织。逐步建立科学化以及正常的工程技术次序,将工程质量的改进视为技术管理工作的重中之重,将工期缩短,最终实现经济效益的提高。以施工图纸为依据,按照施工方案要求施工,规范化验收是施工质量管理的关键所在,按照施工质量的标准进行实施以及以质量管理体系为标准。建立有效的施工质量信息反馈系统,是由质检员以及技术员对质量的动态信息的收集、管理、整理以及传递,将信息传递给项目经理部,项目经理接收到异常信息需要作出迅速的反应,然后作出科学合理的指示,相关人员接收到指示之后,需要按照指示进行调整和部署,使得施工方案更加的科学合理化,在施工管理的过程中形成一个畅通的信息反应网络。
2.3电气工程的成本管理
在电气工程中,通过制定对应的项目成本计划,对实际成本的执行情况进行监督,按照成本计划找出与实际成本之间的偏差以及原因,通过对各种控制技术的使用,最终达到满足客户要求的同时还要实现项目的目标成本,这就是在电气工程的成本控制。企业的管理水平通过项目的成本控制所体现,在施工企业中,项目成本控制是永恒的主题,它在电力企业的电气工程项目中都将会有所体现。电气工程的成本控制主要体现在以下两个方面:一方面是企业要不断加强员工降低成本的意识。在电力生产和建设的过程中,一线生产员工就是成本控制的直接参与者,也是成本控制的主体。成本控制可以分为原材料成本的控制,劳动力成本的控制以及机械成本的控制等,只有成本得到有效的控制才能使得电气工程的经济效益达到最大。所以,企业要不断调动工作人员降低成本的意识和观念。另一方面是要在项目工程中建立管理目标成本管理的基本的数据,而这些数据主要包括了建设成本的控制、材料的消耗、人力资源的分配以及实际成本的控制。建立这些基础的数据,可以有效地为预测决策以及管理提供可靠科学的依据。
2.4电气工程的安全管理
无论在任何行业中,安全是永恒的主题,全面贯彻“安全第一,预防为主”的方针。电力行业对安全的要求会更加严格。检查和监督是电气工程保证安全的有效措施,将基础建设放在首要位置,不断加强基础工作。在电气工程项目管理中,需要保证员工的安全和健康,保障材料的质量,落实管理责任制度,只有这样才能有效地保证电气工程的高效率运行。
3结语
我国一些企业仍然对电气工程未给予重视,与发达国家比较仍需进一步普及和完善。一些企业虽然在电气工程项目方面取得了有效成绩,旦在施工中的问题并没有及时解决,导致企业效益受损。例如:在前期已设计规划好该项目具体步骤及资本预算,在工程实施开始后发现所计划的内容及资金与现实有一些出入,致使工程出现短暂的停顿整改直至解决当下问题。又如图纸设计从最初就不合理或是与客户要求的有些偏差,这种情况可以直接导致整个项目重头再来一遍,不仅消耗了企业与客户的时间,也间接损害了彼此再合作的信任度。
1.1有关部门和企业没有对电气工程给予高度重视
很多企事业单位无视了电气工程在项目进行中的重要性,相关负责人并未对安装过程实施严格的质量监控和风险把关,在施工过程中没有有效的风险评估体系,再加上施工队人员素质不高,施工材料鱼目混珠,以次充好的产品在项目中不计后果的使用,虽然在验收项目的时候查不出问题,但逐年过后安全隐患陡然上升,如某施工队用劣等砖瓦建楼,少用钢筋甚至并未添加钢筋,致使某办公楼二楼整体塌陷到一楼,这样的实例不胜枚举。
1.2施工前并未对项目进度有效规划
在实际中用工单位总是遇到施工队伍计划外延期,虽然有提出相关的规条来约束他们,但真正实施起来却不易。一方面项目施工负责人极力否认自己的失误并拒绝改进或解决眼下问题,没有真正有效手段管制他们,久而久之,致使其越来越肆无忌惮。
1.3施工前对图纸的设计欠缺考虑
施工前设计师需要设计出此次项目的图纸,既要保证质量,又要节省成本,个别还需要考虑外观美观等因素。以我国目前为例,有些设计人员专业性不强,且存在一些人员跳槽换陌生的环境上岗,旺季接单过多导致难以兼顾各方面,再加上管理审计员不认真的工作态度,难免会出现问题。
2科学优化电气工程项目
2.1提升项目负责人电气工程认识度,充分了解彼此需求
设计方、建设部门和施工方相互沟通透彻,了解彼此的需求及技术能力。如施工方需要结合自身能力了解项目所预期达到的标准,建设部门要准确无误的说明自己期望达到的目标如何,设计方需要了解项目工艺流程,结合建设部门的要求,设计出相应图纸且预算在建设部门规定范围内,如在施工中某两种材料性质相近或是一致,这样设计师可考虑节省资金的材料设计规划。
2.2细节强化了电气工程技术
如果施工项目的展开毫无计划且随意粗放式的管理,会使展开此项工作的企事业单位施工日期无限滞后,浪费的不仅仅是资金本身;若是仅仅考虑加紧施工日期而全然不理工程质量及所超出的预算,将会造成更加无法挽回的后果。在处理施工细节方面,繁琐的一系列流程成为电气工程施工监管的重大难题。电气技术员及相关专家既要全面分析图纸是否符合要求,又必须评估可能在工程建设中遇到的潜在风险,以及如何解决此类问题及可能出现的突发事件。施工作业时需要当天值班人员仔细校准,争取做到遇到问题马上提出整改策略,并做好交接工作,发生问题都要详细记录以确保再次发生同类问题如何处理,能确保事无巨细,有据可查。这样便达到了压缩施工时间的目的,与此同时也保障了施工质量。再有就是在竣工后期如果检查出问题,需要及时上报并制定整改方案,任何一个环节都必须认真分析处理。
2.3合理、有效的施工设计方案及员工专业技能的提升
在选取施工技术时需考虑到相关系统日后的升级,也会涉及到新型资源及应用技术的开发,这一过程需不断完善和改进。电气工程项目负责人在管理施工队伍及其他有关联责任人时应专业性的描述施行过程,避免出现计划和实施现场难以协调统一的问题。此外,相关项目电气工程负责人必须具有专业的综合素质,能给施工队伍充分的理论指导,先进技术和丰富的工作阅历。首先他们必须具备对工作积极乐观的态度,具有对本质工作的高度使命感,并认清该行业需要在不断充实自我的情况下才能全速前进和稳步发展。随着电气工程技术的日新月异,相关专业技术此消彼长,这首先要求电气工程师队伍具有自身扎实的专业知识,并不断学习发展起来的新技术,结合其在工作中遇到的实际问题,以便日后的施工顺利进行。
3结论
能够改善企业的经营管理方式,提高管理水平,增强企业自身竞争力,因此它是企业发展的核心和基础,对电气工程项目的每一项工作的开展都有很重要的意义。如果电气工程项目的成本管理出了问题,直接关系到整个工程的质量、工期和预期效果,从而影响建筑产品的安全运行、节能效果和使用功能。因此,对于电气工程项目的成本必须进行有效的管理和控制。
2电气工程项目成本管理的重点
对电气工程项目进行成本的管理和控制,必须了解电气工程的三个重要特点,以此为基础进行对成本的控制,才能够对项目工程有所受益。首先,必须明确电气工程项目的不可逆性,它的施工过程具有非常明确的单向性。因此,对于电气工程的成本控制必须制定一套贯穿全过程的控制管理方法,从最初的人员配置和设备采购,到中间过程中的设备维修和资金调度,到最后的竣工验收,都要详细涉及,制定出一套完备的成本控制制度和完整的成本控制系统。其次,电气工程项目是的生产施工具有其特殊性,它的生产结构复杂,地点固定并且体系庞大,而在施工过程中的各个影响因素不固定,并且施工工期会受到外界自然环境的影响,工期拖延必定会对整个项目的成本造成影响,因此必须对各种方面进行协调运作,在确保工程的质量和工期的前提下,对每个环境的成本费用进行合理的控制。最后,必须保证整个项目控制的系统性。电气工程项目是一个开放性的系统,组成因素包括施工人员、材料设备、技术管理、信息流通以及时间控制等,要采用现代的理论系统,从最初的源头对整个工程进行系统性的把控。而对于外界其他因素的干扰,尤其对项目成本的干扰,要能够正确处理这些因素的影响。对于工程的每一个环节,都与其他的环节有着控制联系,因此在对每一个环节进行实施的时候都树立良好的成本控制意识,密切保证每个过程成本控制目标的实现。
3电气工程项目成本管理的价值链体系
基于价值链的电气工程管理体系是以价值链管理和战略成本管理为理念指导,以电气工程的实施成本管理为基础,通过先进的ERP系统工具,对电气工程的每个环节进行全面收集并且分析利用,来促成管理价值链的构建和优化,最终达到对各个环节成本的降低,从而提高企业以及相关的价值链联盟的竞争优势。因此,对于基于价值链的成本管理,不仅要考虑核心工程自身的利益,还要考虑到相关联盟的利益,使两者进行良好的合作沟通,从而才能实现信息的共享和利益的双赢。电气工程项目基于价值链体系的成本控制,要从战略战术、时间维度和空间维度三个方面进行控制,通过科学的技术进行成本的控制,最后通过明确的结算手段和价格进行正确的经济核算。电气工程的价值链体系从事前、事中和事后三个阶段对成本进行管理,包括对事前成本的预测和成本决策,事中对于成本控制的计划计量和合理把控,事后的报告和业绩评价,这中间通过管理会计和相关信息技术作为管理方法。而对于整体的价值链体系而言,ERP系统是整个系统的核心功能模块,整个系统可以通过ERP系统有效的手机、加工和利用价值链上的各个工程环节的各类信息,尤其是成本信息,从而实现对于整个价值链的协调控制,并且动态得不断构建和优化。基于价值链的电力工程项目的成本管理模式的实施注重战略和战术的结合,是要将电力企业的成本管理决策和控制,向上要提升到战略层次,向下要深入到作业层次,向内要渗透到产品的概念设计、制造作业设计以及工艺设计,向外要延伸到供应商的供应商和客户的客户。这属于整个的价值链实施范畴的概括,向上意味着成本管理的目标要服从整个的电力企业的战略管理目标,向下意味着要将作业的成本管理贯穿在整个成本的管理始终,向外和向内意味着,要从企业的核心内部价值链的完善和渗透开始,向外部价值链延伸,关注外界的联结,从而最终确定企业及其价值链联盟要采取的成本战略。而对于实施基于价值链的成本管理的战略导向性有两个主要性能,长期性和实时性。长期性是对于战略的实施期间而言,说明成本管理在时间维度上要实行完全生命周期的成本管理,从企业的不同阶段都进行密切的成本特性的关注,将事前的前馈、事中的实时控制和事后的反馈有机的结合。实时性是对于战略的实施过程而言,说明核心的企业以及其价值链的联盟要能够在现代信息技术的支持下,对价值链上发生的业务进行实时的跟踪查询以及计量记录,并且实时的控制和评价分析,这是实施价值管理的主要特征,也是基于价值链的成本管理所追求的目标。
4电气工程项目成本管理的控制方法
4.1对工程项目图纸的设计和审核予以重视
对于电气工程项目图纸的设计和选用应该是开放式的,以便于有条件时进行系统扩展、互联和信息的共享。为了避免在电气图纸的设计过程中,设计人员盲目求全和求大,不考虑工程项目的经济承受能力和投资回报情况,可以对项目图纸进行竞标选择,并且工程实施人员进行设计干预,从而根据工程的具体情况,运用成熟的材料和技术,使设计图纸能够满足工程的经济性和施工便利性。图纸设计完成,提交工程项目方之后,项目的组织管理人员要认真准备并且加强对于电气图纸的审核工程,尤其对其中影响工程的质量和使用功能的方面进行详细的审核,避免走过场和草草了事的情况发生。对于图纸设计工作方,从事设计的人员流动性比较大,再加上设计单位的工作项目比较多,不可避免的会出现一些大大小小的问题。因此,对于电气工程的项目成本管理,要设有专业负责人员在各个专业和单位之间进行沟通交流,从而防止图纸中不一致或者不合适的地方出现,而给后期的工作带来不必要的麻烦。
4.2对工程项目施工过程中的具体成本使用予以控制
我国大部分企业对于电气工程项目的实施普遍存在的问题就是,管理模式过于粗放,工程管理方在把工程任务分派到各个相关部门和人员之后,不会考虑是否会按照预期的进展进行,结果就会导致一些项目的拖延,从而提高了工程项目的费用成本,有时候甚至会只给施工方一个整体的目标和大致的计划过程,没有具有的执行方法进行控制,这就会造成成本的浪费或者偷漏。再加上一部分项目的管理无序,施工器具和材料的使用不当,硬件和软件的不规范管理,对于全过程的操控不及时,这些问题的出现都会造成成本在一点一滴中流失掉,这就要求我们必须对项目施工的每一个环节进行具体的控制管理。电气工程项目的成本管理必须建立在项目质量管理合格的基础之上,因为工程质量直接关系到整个工程的生存。因此必须首先建立一套完成的质量管理标准体系,保证项目各个阶段的结果都能够满足质量标准的要求,从而避免了重修重做的麻烦,这就也在整体层面上节约了工程成本。其次,要用科学的手段进行电气工程项目成本的管理和控制,通过制定整体的项目成本计划,并且时刻监视实际成本的执行情况,与成本计划进行对照,招招呼偏差值和相应的原因,然后通过各种控制的方法和技术,使项目在达到客户要求的同志,实现项目的目标成本。最后,要通过合理的手段提高整个施工和管理团队的人员素养,对施工团队人员进行安全责任和专业素质的培训教育,对管理人员进行科学性的管控,避免偷漏财税、粗制滥造和安全事故的发展,从而可以控制成本的流失和因为突发事件造成的成本浪费。对于项目成本的控制指令直接影响整个施工企业的经营管理水平,因此电气工程的项目成本管理是工程施工企业永恒的主题,它必须贯彻在电气工程项目的整个过程之中。
4.3对工程项目的成本进度和质量安全予以保障
项目进度的管理是指对于工程项目的实施过程,对每个过程的进展程度和最终完成企业进行管理控制,从而保证项目在正常的时间约束范围内完成总体的目标,也保证了项目成本的正常投入,避免了成本的提升。要从项目进度计划的制定和计划的控制两个方面进行,并且这其中要实时的监控项目成本的使用情况,进行记录和分析。电气工程项目的进度如果不进行科学的管理,任其随意实施,一定会延长工程工期,造成人力和物力等费用的浪费,但是如果一味的追赶工期进度,又势必会加大成本并且影响工程质量,还会给项目留下很大安全隐患。而在保障进度的同时,还要重视对于安全的控制,只有对施工安全进行了良好的保障,才能够实现成本预期规划,使工程保质保量的完成。要对新进员工进行安全教育,并且每天的工作要进行技术交底,对各个安全设备和工具落实到位,建立安全检测制度和电气维修制度,并且对专业人员建立安全教育和培训教育,在技术层面上保证项目的安全施工,令施工成本均运用在合适的地方,这也是一种对于工程成本的良好性的控制。
5结束语
1.1对工程项目成本管理认识上的问题施工企业的工程项目成本管理贯穿于项目管理的整个过程,施工项目成本管理的一般主体为直接生产人员和施工的组织方,不仅是核销人员和财务人员。很多项目经理认为成本管理的工作应该是核销人员和财务部门的事情,将成本管理的相关责任归结于核销人员,造成很多部分都不注重成本管理。
1.2施工企业的工程项目缺乏统一的成本控制标准近几年随着国际和国内的市场需求增大,施工企业工程项目的中标率提高,导致了施工队伍中良莠不齐的现象,由于工程协作队伍多,很多大型企业的外部工程是以分包的方式进行施工,只分包给指定单位一个清单单价,因此项目部的利润只有等工程完工之后才能统计出来。目前我国施工企业在成本管理的措施方面尚无实际可运用的成本管理流程,已制定的相关规章制度也无法运用到实际。
1.3施工企业内部没有可操作的内部成本控制程序施工企业进行项目工程管理的最根本的目的是实现利益最大化,目前的石油化工企业作为国企,本身存在着很多内部矛盾,在实际施工过程中对项目的管理依旧延续着计划经济模式,造成施工人员和管理人员过多的现象,还存在施工项目独立核算措施不完善,资金的使用程序不规范,成本核算不具体,没有标准统一的成本核算程序以及成本核算管理的监督体系不到位的现状。
1.4没有鲜明的奖惩措施由于目前部分施工企业因为各个岗位以及上下部门的责权利不同,所以没有办法对工程项目的优劣进行考核,出现了干好干坏一个样的局面,没有鲜明的奖惩措施。对于这样不对工作成效进行考核仅安排工作或者只奖励不处罚,奖励与处罚不到位的做法,会减少工作人员的积极性,给后期施工项目的成本管理带来无法估算的损失。
2加强石油化工施工企业工程项目成本管理的措施
2.1整个工程项目成本管理
2.1.1对工程项目在投标阶段的成本管理措施在工程项目投标阶段项目成本管理的主要内容为依据施工企业的实际情况编制出具体的施工预算,为投标的报价提供依据。施工、设备、技术、劳资、供应等各个业务部门结合项目的实际情况提供具体的数据,按照招标文件进行预算的编制,后期再根据预算成本和工期核算成本的预期利润,最后确定投标的价格。在这个阶段对成本进行严格的计算能够为施工企业的投标提供可靠的依据,使企业能够避免出现以过低的价格中标,又能够在竞争中立于不败之地,帮助企业获得合理的利益。
2.1.2对工程项目在准备阶段的成本管理措施在施工企业中标之后,项目经理首先要根据企业的目标值严格编制该项目的成本目标。①根据技术资料、图纸对施工组织的程序、技术措施、机械设备选型、作业的组织形式、劳动力调配等进行认真分析,进一步优化施工方案,科学合理地配置生产要素;②对施工所在地的劳动定额、机械定额、材料消耗的定额等进行认真的调查,严格确定出劳动定员、材料供应、机械运行的供应定额;③将分项工程的实物量作为基础,按班组、施工队、部门这三个级别的分组形式,为日后整个工程的成本控制做充足的准备。
2.1.3对施工过程进行的成本控制措施①人工费的成本控制。以劳动的定额为依据确定各个分部和分项的定额,按照劳动组织、工期确定出合理的功效,根据实际的损耗去检查功效并进行实施监督,依照实际工作量的天数确定班组考核的依据,以“多劳多得”的形式进行考核,从根本上杜绝“出工不出力”的现象;②材料费的成本控制。对材料费的成本控制必须要严格地制定以及执行限额领料的制度,从根本上杜绝超现实的工程领料和超预算领料造成资金浪费的现象;规范材料的收发台账;减少易消耗材料的用量;建立健全工具领用制度;③机械使用费的成本控制。加强工程设备机械的保养和维护,提高机械设备的完好率以及利用率;对出租外借的外部机械要做好基本的工序衔接工作,以此提高机械的利用率,使其能够在满负荷的状态下运转,对完成工作量结算的外部设备,做好原始记录工作。
2.1.4对工程结算阶段的成本控制措施施工企业在按图纸的要求将工程完成并经过业主验收之后,就将进入工程的结算阶段,其中技术人员应该严格地核实工程质量,将索赔签证做好,以力争最大化为原则;施工企业的预算部门要严格按照签证进行预算的编制,以此确保整个工程项目的款项能够回收。分包结算的管理方案与整个项目的直接利润相关,因此项目部的技术人员要仔细地核查分包签证,预算人员要按照监督签证的手续去核实整个工程的质量。
2.2对项目全过程的成本控制措施项目全过程的成本发生贯穿着项目整个周期以及项目形成的整个过程,所以,对项目全过程的成本控制伴随着施工项目的每个阶段。
2.2.1目标控制的原则对施工项目进行目标控制是整个管理活动最基础的技术和方法。目标控制是指将计划的任务、基本方针、措施、目标进行逐个分解并落实。在对施工项目实施目标管理的过程中,设置的目标应该切实可行,越详细越好,切实落实到部门、班组、个人;对目标的责任控制要具有全面性,做到既要有成本责任也要有工作质量责任;将利益、权利、责任者三方面相结合,对责任人的业绩要进行严格的考评和检查,与其工资和奖金挂钩,切实做到奖罚分明。
2.2.2动态控制的原则成本控制是处在不断变化的情况下进行的一系列管理活动,因此要坚持动态控制原则,在整个施工过程中,如果发现成本超出预期值,应该及时地找到具体的原因,同时采取相应的补救措施。在具体实施成本控制的过程中要遵照“例外”的管理方法,具体是指在整个工程项目的建设过程中对于那些不常发生的现象,但是这种现象对成本目标的完成会产生影响,因此也必须给予高度的重视。
3控制成本的措施
3.1以组织的形式去控制整个工程的成本首先对项目经理部机构的设置和人员的配置进行明确,将施工队、公司、项目经理部之间的权职关系进行合理的划分。其次明确成本控制责任主体,使工程项目的成本控制有具体的责任人,避免出现费用超支、成本增高,项目工程亏损单责任主体不明的现象。
3.2以技术控制的方式控制工程的成本在工程的施工阶段充分发挥出工程技术人员的主观能动性,将标书中重要的技术方案进行严格的技术经济论证,寻求具有科学性、合理性同时经济型的方案,从根本上降低工程的成本。
4结束语
传统的高职应用写作课程内容,一般按照学科体系章节式结构划分为国家行政公文、工作事务文书、日常事务文书、专业文书等类别,在教法上一般采用理论讲解—写作练习—作业评讲的环节,而且无论是面对什么专业的学生,都采用同样的教学大纲和教学内容。这种教学模式的弊端在于:首先,与专业割离的教学内容,无法体现写作与职业的关联性,难以激发学生的学生兴趣,也无法达到培养学生专业职业能力的目标;其次,通过学情分析表明,高职生具有知识基础相对较弱,学习注意力不够集中,形象性思维比逻辑性思维强、比较喜欢动手操作的特点,教师讲、学生练的被动学习方式,不符合高职生的学习特征特点,而且也不利于培养学生的方法能力和社会能力等可持续发展能力。教学实践证明,基于“工作过程导向”的教学理念能有效去除传统教学的弊端,实现高职人才培养目标。在教学实践中,笔者主要通过基于学生职业能力发展确定教学目标和教学内容;基于行动和任务导向的教、学、做一体化教学方法组织教学过程等方面实施“工作过程导向”课程教学,总的原则是在教学过程中充分体现学生的主体地位。
1.基于职业能力发展,确定教学目标
教学目标的确定决定着教学内容的取舍,所以要紧紧抓住“工作过程”和“职业能力”这两个要点,确定教学目标。对于职业能力的理解,尽管不同学者理解有些差异,但比较一致的是将职业能力概括为知识与工作任务的联系。因此,在制定教学目标时,要努力建立知识与学生所学专业工作任务的联系,才能有效地培养学生的职业能力。据此,根据专业人才培养方案确定的职业岗位群和专业人才培养目标,工商企业管理专业毕业生面向的职业岗位群是商贸、流通、生产等行业中小企业的文化建设专员、人力资源管理专员、营销策划专员、连锁经营店面设计陈列专员以及品牌经营加盟创业、独立文化设计与营销工作室创业。其专业职业能力培养目标是具有对企业的品牌文化建设进行分析并进行策划、方案撰写、品牌营销的能力,对企业的文化宣传活动进行策划实施的能力,具有广告文案策划与基本运作的能力,具有进行市场调研方案制定、问卷设计、发放、收集并分析的能力等。通用职业能力培养目标是具有沟通协调和交际能力、商务应用写作及语言口头表达能力、创业的能力、即兴发言和小型活动或会议主持的基本能力等。根据“知识与工作任务联系”这一原理,将与应用写作相关的职业能力抽取出来,确定工商企业管理专业应用写作课程教学目标是着重培养学生专业面向工作领域常用的策划文书、调研文书、信息文书、公务文书、公关礼仪文书等写作能力及在职场中实际操作和应用的专业能力以及良好的基本礼仪、交流表达、协调沟通能力,独立思考、制定工作计划、解决实际问题能力等社会能力和方法能力。
2.根据课程面向的典型工作任务,选择教学内容,构建学习情境
根据职业能力分析所形成的教学目标,教学内容选取与安排按照以下四个步骤进行:分析职业岗位群包含的典型工作任务、确定教学内容的范围、开发学习情境、确定教学组织形式。根据专业人才培养方案确定的职业岗位群的典型工作任务,分析了涉及“应用写作”的工作技能构成,在这些工作技能基础上,选取了应用文写作基础、公务文书写作、信息文书写作、策划文书写作、总结调研文书写作、求职文书写作、毕业论文(设计)写作等七个方面的写作技能,构成了课程的教学内容框架。在这个基础上,我们按照职业能力培养的规律,把这七个方面的写作技能合理序化构建成初学者、高级初学者、有能力者和熟练者四个学习阶段(情境),由低至高地递进式学习。同样依据“建立知识与学生所学专业工作任务的联系,才能有效地培养学生的职业能力”这一原理,在初学者、高级初学者、有能力者和熟练者四个学习阶段(情境)中,我们摒弃了传统的应用写作课程“章节顺序教学模式”,进一步以真实职业(群)活动为课程内容主线,设计了五个与学生专业面向的工作领域密切相关的项目任务(也就是职业学习情境),以工作项目的模式实现学习情境的构建,分别是认知任务、会议工作任务、专题活动工作任务、成立创业公司工作任务、求职活动任务等五个项目。在每个项目任务中,包含了该工作过程所需要掌握的各种文书写作内容,并按工作流程对涉及到的文书进行情景式实操或模拟写作。如“专题活动工作任务”项目,是针对中小企业文化建设专员、营销策划专员工作领域常涉及的策划企业文化宣传活动、产品促销专题活动等创设的职业学习情境。按照任务工作流程,先后要写作的文书是活动策划书、请示(函)、海报、邀请书、消息、专题报道等。“成立创业公司工作任务”项目创设的职业情境则是针对品牌经营加盟创业、独立文化设计与营销工作室创业就业目标的工作领域而设置,目的是在仿真的创业职业情境中,强化学生创业意识的培养,增强学生的可持续发展能力。按照任务工作流程,先后要写作的文书是市场调查报告、市场预测报告、计划、规章制度、经济合同、广告文案、总结。创设职业情境教学,以工作任务为中心来整合相应的知识和技能,让学生在尽量真实的职业情境中去主动获取、建构知识,不仅实现了课程内容由学科结构向工作结构的转变,而且加强了学生的直观体验,使学生充分感受到写作与职业的关联性,有利于激发他们的学习主动性,在课堂或实习时完成一项项工作任务的过程中逐步提高职业能力。“以工作过程”为主线的课程教学除了传授写作专业技能外,更主要的是让学生在“工作过程”中、在职业情境中了解工作的能力要求,从而形成“工作过程”完整的概念,并在这个过程中培养提高学生的工作意识和职业能力,同时培养学生良好的职业道德和职业后续发展能力,完成写作专业知识和职业专业能力的迁移与构建。基于“工作过程”和“职业能力”这两个要素构建的教学内容。
3.实施行动导向教学,实现学习情境的教学组织
通过“知识和工作任务联系”来培养职业能力,意味着我们要从工作任务、职业能力、专业知识等多维度的立体知识结构中确定教学内容和组织方法。确保学生的专业知识和职业能力有内容维度,也有结构维度。所以,我们在确定应用写作课程结构时,充分考虑影响学生职业能力的结构变量,以工作过程的结构来构建学生的知识和能力结构。“工作过程导向”的课程改革,以工作过程为参照系来序化知识,即对课程内容的编排是一种“串行结构”,主要的实现方式是以项目为载体,通过“任务驱动、行动导向”,改传统的“先学后做”为“边做边学”或“先做后学”,以“做”促“学”,使学生在仿真的情境中领略工作过程带来的体验和感受,提高学生的学习自主性。我们在每一个工作任务中,按照行动导向教学五个完整的行动序列资讯、计划(决策)、实施、检查、评估,使用一案贯通的项目教学法组织教学。在教学组织中,主要通过任务驱动、分组合作讨论学习的方式开展情境教学。将学习过程和工作过程充分融合,以任务驱动统领教学过程的实施,实现“教、学、做”一体化,学生由过去被动听讲变为主动探索行为。这样不仅可以使学生通过完成“工作任务”涉及到的应用文写作来获得一定的写作知识和技能,而且在“工作任务”完成过程中,学生为主体的角色地位促使学生要主动“学会学习”,以培养学生的方法能力;在团队的合作过程中,团队的效应还使学生能够通过交流、沟通、辩论、让步等形式,提高生存、交往等社会能力。在这样的教学实施过程中实现总体教学目标。
二、基于“工作过程导向”的高职应用写作一体化教学考核
课程的教学任务完成情况、教学目标达成程度,要通过考核检验教学绩效,由于知识能力结构基于工作过程,所以考核特别重视实践性和过程性,以考核学生的工作技能。在实践中,我们采用形成性评价和终结性评价相结合的方式对学生课程学习情况进行考核。形成性评价主要考核学生在项目完成过程中所表现出来的职业素质和学生工作任务的完成情况。其中职业素质包括遵纪守法、诚实守信、吃苦耐劳、仪表礼仪、团队协作、交流表达6个方面,采用教师评价、学生互评和学生自评的多维度进行。项目完成情况考核是综合学生完成每项工作任务后所得的综合评分。终结性评价在学期末进行,包括基础理论知识和应用文写作基本技巧两个方面。基础理论知识和应用文写作基本技巧除一些通用的知识和技巧外,融入了平时实际写作训练时所遇到的大部分知识点和写作方法、技巧。这样可以检验学生对基本理论知识的掌握程度而不必去死记硬背,同时又强化了工作能力的训练。
三、结语
论文摘要:过程审计是对工程项目的事中控制,是对工程项目经营管理状况进行动态监督,在防范违法违规事件发生的同时,改善和加强经营管理,提高企业经济效益,充分发挥内部审计工作监督与服务并重的职能。
0引言
内部审计作为企业内部控制体系的一个组成部分,帮助企业改善管理,提高经济效益,促进企业总体经营目标的实现,是其服务宗旨和任务,是内部审计发展的必然趋势。施工企业的效益主要来源于工程项目,能否取得较好的经济效益关键在于工程项目的经营管理是否有效。近几年对一些亏损项目审计发现普遍存在成本控制观念差,管理混乱,有关职能部门疏于监督,导致管理失控。对工程项目进行过程审计,加强对项目管理事中监督,发现并及时纠正施工管理中存在的问题,及时堵塞漏洞,提高效益成为内部审计工作的重点工作。下面我对如何开展工程项目过程审计做一些初步探讨。
1开展过程审计的有效组织方式
各职能部门组成联合审计组是开展过程审计的有效组织方式。传统的财务收支审计只是项目审计的一部分,而对施工过程中影响工程成本的施工组织方案、材料物资供应、施工机械的配置与调度、合同签订的严密性、分包工程成本计量等重要因素的审计,没有相应的专业人员的参与很难达到一定的深度,也会使审计结果存在较大风险。‘因此,由审计部门牵头根据需要组织各有关职能部门具有丰富工作经验的专业人员参与组成联合审计组,是进行项目过程审计监督控制的内在需要,同时也是实施项目过程审计的有效方式。
2开展过程审计具体实施办法
2.1工程初期开展审计调查,着重进行内控制度健全有效性检查。督促项目部建立健全各项规章制度,完善会计基础工作,保证初期工作进入规范化、制度化的轨道。工程开工初期之际,保证各项工作能有计划的规范运作是很重要的,因为受人员调配、工期、施工环境等诸多因素的影响,各项规章制度还未建立健全,人员、机械设备未完全到位;针对这种情况,在新工程开工后几个月内主要从以下几个方面开展审计调查,督促检查项目部的工作:
2.1.1检查公司与项目部有没有签订工程项目经营责任承包合同,有没有进行责任成本测算,编制成本预测报告,公司有没有下达目标成本及利润指标,有没有根据合同价及目标成本指标进行单价分解和控制,使公司和项目部对工程项目的成本情况能有一个清楚的认识。项目究竟是盈是亏,可采取什么措施扭亏为盈,只有做了预测才能做到心中有数。
2.1.2检查是否与施工队伍签订相关施工合同协议,合同签订是否符合程序,有无采取会签会审的制度,有无明确承包单价、工程量的计量和工程结算方式。签订承包合同首先应该对劳务队的实际施工能力及信用状况进行审核,避免因没有施工能力中途退场造成损失。其次,承包合同内容要规范、严谨、合理。主要包括工程数量的计量原则、单价的约定及其包含的工作内容、设计变更的处理、合同履约保证金及工程质量保证金的扣留与返还、竣工结算的办理与款项的支付等,尽量保证不因合同而产生不必要的经济纠纷。另外,与业主合同方面的变更管理要及时,随时掌握和运用索赔条款。索赔是合同管理的重要环节,是挽回成本损失、提高经营效益的重要手段,它将成为项目管理中越来越重要的职能。
2.1.3检查是否建立健全有效的内部管理制度和内部会计控制制度。如不相容职务分离控制、授权批准控制和材料物资采购、验收保管、领用控制制度。通过完善内控制度,强化会计基础工作,使项目部的经营活动和经济业务程序化、制度化,有效的堵塞了管理漏洞。
2.2工程项目中期开展财冬盼古审计.重点针对项日的解昔管理、内部控制执行情况和财务收支进行审计监督。工程中期由于施工任务较紧,管理者更多的是关注施工生产进度,往往忽略了成本控制,很容易产生财务收支、经营合同签订、工程量计量确认等手续不完善的现象,产生管理环节上的漏洞,如果不能及时扭转过来,很可能会滋生损公肥私行为,加剧管理混乱局面,给整个项目的经营带来人为的不确定性。通过中期开展财务收支审计,核查资金来源及使用,鉴证资金收支的真实性、合法性,检查有无违反财经纪律行为;检查项目责任成本的控制执行情况,披露成本控制或管理控制环节存在的控制缺陷,评价内部控制的有效性及健全性。通过与有关部门人员交换意见,及时提出合理化建议,规范项目经营管理及会计核算行为,提高经营管理人员依法经营意识、成本控制意识,促使经营管理人员及时治理薄弱环节,保障资金周转的安全与效益,强化项目经营管理,挖掘内部管理潜力,实现“管理出效益”的目标。具体实施主要围绕以下几个容易发生问题的方面开展审计工作:
2.2.1工程结算方面,抽查承包合同,核对结算单据。主要核查:结算手续是否完善,有没有工程结算单或工程量验收单,相关部门人员签证手续是否完善,对外结算有没有完税发票;是否存在非法分包或分包控制管理不到位现象,如:不注重分包队伍领用材料管理,安全管理,结算是否代扣税金及工程质保金;与业主及分包队伍结算资料整理是否及时充分,是否按照权责发生制及配比原则确认结算收入和成本真实反映当期的经营状况;机械费是否已按规定摊销进成本;职工集资设备、外租设备租赁台班费价格与当期市场价格对比是否有较大的偏差。
2.2.2会计核算方面,主要通过抽查会计凭证方式进行。检查核算行为是否规范,会计帐务处理是否存在乱挤乱摊成本费用现象。如:发放奖金、加班费不通过“应付工资”科目,直接在间接费用或工程施工成本项目核算;项目经济活动是否违反财经纪律,不依法纳税,偷逃税现象,给企业带来潜在的经济损失风险。如;材料采购无发票,工程款结算及工资支付未按规定履行个人所得税代扣代缴义务等。是否存在帐外资产、潜亏挂帐问题,是否存在帐实不符的问题。这些问题如有存在应督促其及时纠正,防止漏洞产生。
2.2.3财务管理方面,着重检查制度遵循和管理效率情况,查看是否存在以下问题:一是财务信息反馈是否滞后,施工过程中是否及时核算反映、传递财务信息,是否影响经理层进行人、财、物的调配与控制,从而降低经营决策的正确性、及时性。二是财务管理有没有发挥预测、反映、监督、控制等作用,财务收支活动是否违反有关制度规定,开支有无计划性、效益性。
2.2.4资金管理方面,检查现金及银行存款帐,主要检查:结算工程款、材料款是否存在大额现金支付现象;是否存在违反资金管理规定,违规拆借资金行为或借用银行帐户进行其他经济活动。
2.2.5物资管理方面。材料费占整个工程项目造价的比重很大,所以对材料的真实性、合理性进行审计非常重要。材料的采购、验收、消耗环节是材料成本的控制点。在审计中重点检查材料采购是否通过招标的方式采购;是否实行限额领料制度,将材料的实际消耗量与预算定额进行对比分析;为了控制材料的浪费,是否对超出合理损耗的主要材料明确责任由责任人来承担损失,有效抑制不正常的浪费现象;材料验收保管人员是否把好材料质量和数量验收关,是否登记材料出入库台账。
我们对当前建筑工程项目成本管理存在的不足有了一定的认识,那么我们在实际工作中应如何加强对其的管理呢?笔者认为,主要应切实做好以下几方面的工作。
1.1紧密结合施工图纸进行工程成本预算的编制
在很多建筑工程中,之所以会出现三超问题,主要是因为预算编制不到位,甚至不对预算进行编制。所以必须加强对其的改进。这就需要施工企业切实做好以下几点:一是在建筑工程项目建设之前,就应紧密结合施工图纸进行施工方案的制定,并通过对其的经济性、科学性和环保性等方面的评价,从诸多的施工方案中选择最佳的施工方案,从而为整个施工成本预算的编制奠定坚实的基础。二是结合制定的施工方案对工程数量进行确定,并对人工费、材料费、机械费和环境污染治理费等纳入预算编制之中,对于波动幅度较大的原材料费用,应对其价格的预算有一定的上下浮动值,才能更好地确保整个预算编制的可促性和合理性。
1.2加强施工全程的成本核算工作的开展
针对当前建筑施工企业在成本管理中存在的不足,笔者认为在做好预算编制的基础上,还应在整个施工全程实施成本核算,才能更好地促进成本管理水平的提升,这就需要切实做好以下几方面的工作。一是在招投标阶段,作为施工企业就应严格按照设计文件有关标准对施工图进行预算,且在工程施工之前,结合所编制的施工预算确定项目的经济方案,这就需要加强对预算的审核和工程量的计算,并通过成本倒算对工期进行优化和完善。二是在施工阶段,首先就应对每个环节的成本进行预测和控制,并通过实际的消耗量对成本进行核算,并为了确保精细化的核算,还应从基础开始,直到装修阶段,均应对其成本进行预测和控制,才能更好地找出费用控制的重点,从而在项目施工过程中更好地加强对其的控制。三是在整个建筑施工过程中,均应始终采取动态的原则加强对成本的控制,尤其是竣工阶段,这一阶段的成本控制往往被施工企业所忽视,所以必须引起施工企业的高度重视,否则将会前功尽弃,特别是竣工结算阶段的成本控制,必须注意竣工结算中将各种设计变更和签证带来的费用变更,否则就会因此失去竣工结算阶段的成本控制意义。
1.3切实加强施工过程的控制
针对施工中经常出现以次充好和偷工减料的现象,作为施工企业必须意识到这一行为的危害性,不仅会因此降低工程质量,而且在后期验收往往通不过,而不得不对此进行返工,而返工所花费的费用远比偷工减料所节约的成本要多,所以施工企业必须加强对这一行为的制止,尤其是在隐蔽工程施工时,必须加强对其的控制,而应采取不断优化施工工艺技术,加强新型工艺技术设备的应用,尤其是应加强节能环保技术的应用,虽然因此会增加投资,但是因此得到的利益可谓无穷,所以作为新时期背景下的建筑施工企业必须具有强烈的社会责任感,主动积极地参与到环保工作中来,才能更好的实现可持续发展,虽然看似因此减少了企业的经济效益,但是这实际是确保企业经济效益得以不断提升的制胜法宝,所以必须引起施工企业的高度重视。
1.4不断强化成本管理人员的专业技术水平
成本管理人员是整个成本管理工作开展的主体,所以要想使得整个企业的施工成本管理水平得到有效的提升。作为新时期背景下的建筑施工企业,必须切实加强对建筑工程的成本管理人员的培训和教育,不断强化其专业技术水平的同时提高其责任心,才能更好地在整个成本管理过程中将其作用发挥出来。与此同时,作为成本管理人员,不仅要加强专业技术知识的学习,还要切实加强与基层施工人员的沟通和交流,及时的的传递成本控制理念和方法,建立以项目经理为首,以成本管理人员为主导,施工人员为主体的三级成本管理体系,从而在上下级的通力合作下完成对工程成本的控制。此外,还应在成本管理之前就应对成本控制目标进行确定,而且不得以牺牲工程质量和安全以及进度等换取企业的经济效益,否则最后将适得其反。因而这就需要施工对现有的目标控制体系进行不断的完善,对现有的奖惩制度进行不断地完善,只有在企业全员的通力合作下,在业主的大力配合下,及时的处理好设计变更引发的成本控制问题,才能更好地促进企业的可持续发展。
1.5加强项目成本的动态控制
成本控制是随环境变化不断变化的动态管理活动。所以,成本控制在遵守动态控制的原则下,在人工、生产材料以及机器设备的投入方面,要严格按照成本预算进行,还要结合在实际操作中人工、生产材料和机器设备的降耗空间。在项目的实际施工中,要定期对产生的成本费用进行收集,并与成本预算进行比较,检测二者之前是否一致,如果出现偏差,要及时分析偏差出现的原因,并提出相应的解决措施,认清责任,建立完善的责任追究制度。成本差异可以分为不利和有利两种差异,要分析不利差异的原因,总结有利差异的经验。项目管理的核心在于成本和质量,而成本对项目的质量有着直接影响,所以,要维持项目成本的动态管理,确保项目工程的质量,保证企业的经济效益。
2.结语
1、项目管理概念萌芽期
国际上,项目管理学科起源于第二次世界大战时期,我国现代意义上的项目管理概念则起于华罗庚教授于1964年提出的统筹法。80年代初,随着国内改革开放政策的逐步施行,中国开始引进外资,随着合作的开展和项目的增加,其工程项目管理方式逐渐与国际模式融合发展,在建筑业中发挥重要作用。
2、工程项目管理模式的初步应用
1982年云南鲁布革水电站工程被誉为中国水电基本建设工程对外开放的“窗口”,在此次工程长达8年的建设过程中,我国第一次利用了世界银行贷款,并按世行规定对部分工程进行国际竞争性投标和项目管理。1987年9月国务院召开的全国施工会议提出了推行鲁布革经验,倡导建设业采用招投标方式决定项目归属,引进了全过程总承包方式,强调重视项目管理。
3、工程项目管理理念高速发展阶段
1987年,我国开始建立一批试点要求采用项目管理施工法,并着手建立中国的项目经理认证制度。工程项目管理模式开始逐步应用在如三峡水电、二滩水电等项目中,为中国改进和发展工程项目管理模式积累数据分析基础。1988年国家开始推行建设工程监理制度;1991年,中国的项目管理委员会PMRC(ProjectManagementResearchCommitteeChina)成立,致力于推进我国项目管理学科建设和项目管理专业化发展;1992年,国家计委在全国基本建设项目管理座谈会上提出了业主责任制的改革方案;1996年提出了建设项目法人责任制;三项制度的基本形成,同样标志着中国的工程项目管理进入了全新的发展时期。
二、中国建设工程项目管理企业发展建议
1、改进工程项目管理模式
单一的工程项目管理模式无法适应我国国情的要求,且由于当前工程项目情况复杂,往往需要采取多种项目管理组合模式,从而缩短施工工期,保证工程质量,减少工程投资。因此工程项目管理企业需要针对工程不同时期的特点采用适应当前特点的组合型管理模式,提高自身的业务水平,加强企业竞争能力。
2、加强建筑企业自身建设
建筑企业本身应改善组织结构模式,形成多种固定的项目部管理模式,以便于项目经验的整理和传递,从而归纳出建设某一类工程的管理模式。同时加强公司新型管理人才的培养,坚持项目理论与实践相结合,保证工程质量。严格遵守国家和行业规定,进行资质等级的年审,同时以合法公正的方式进行项目招投标管理。
3、加强工程项目管理企业信息化建设
国际工程项目管理模式日益呈现信息化趋势,我国的建筑行业应不断努力从而与国际水平接轨,从而加强自身的国际竞争力,将中国建设工程项目管理企业推向国际化,其中实现项目全过程信息化管理势在必行。当前的建筑业中,施工工艺难度大的建设项目越来越成为工程项目管理企业的业务主体,这些项目都要求投标公司必须能够对项目进行信息化管理。加强企业信息管理的改革,不仅能推动我国工程项目管理企业的发展,更能推进整体行业的技术水平。
三、结论
工程项目是建筑企业的主营业务。建筑工程财务风险管理就是根据工程项目建设周期,对工程在建期间所面临的各种财务风险及其原因进行综合分析。一般来讲,在工程招投标、施工合同、施工、竣工结算等几个阶段是财务风险的高发区间。
1.1工程投标风险建筑业是国民经济支柱产业,工程项目投标的竞争在很大程度上是价格竞争。随着我国建筑业市场竞争日益激烈,施工企业之间为了相互竞争获得更大的市场份额,忽略对投标项目成本、利润等的精细分析,为了中标有些企业采用压低报价、围标、串标、甚至低于成本价等恶性竞争手段中标,而不管工程项目投资多少、施工难易、规模大小以及盈利能力等,使建筑企业的生产经营状况一度恶化,甚至因此蒙受经济损失,尤其是较低的效益回收率使得企业的财务状况持续恶化,这种风险就是投标风险。
1.2合同签订风险施工企业的每个工程项目、工程项目的每一个施工环节都必须签订具有法律效力的合同,从而到达约束建设方和施工方的目的,若合同签订“先天不足”,就会成为财务风险的源头,使企业经营效益难以保障。有的甲方单位以不平等合同条款来约束建筑企业,或为了转嫁市场波动风险要求与建筑企业签订固定总价合同,或合同付款方式不合理、以及合同索赔条款不完善等,建筑企业在投标阶段就处于被动地位,一不注意就会陷入合同陷阱,这就是签订施工合同存在的财务风险。
1.3项目施工和资金结算阶段除了在筹资和资金回收环节极易出现资金结算风险以外,资金短缺时也可能产生此类风险。
1.2.1资金短缺风险。建筑工程项目投资规模大、建设周期长,需要充裕的资金流作为企业经营供给。企业一旦资金短缺,就会在材料供应、专业分包、基础施工、工人工资等许多方面直接影响工程建设进度,从而使企业蒙受经济损失。
1.2.2资金筹集风险。目前我国大多数施工企业都是高负债经营,且融资渠道较为单一,大多采用银行融资模式,但融资利息成本相对较高。而股权融资则会改变公司股东结构及股本金结构,使企业经营模式发生重大改变,当工程项目利润率低于债务、股权等融资利率时,可能会加大企业的财务风险。
1.2.3资金回收风险。目前,大多数工程项目均存在垫资施工的现象。甲方单位作为招标方,不太重视合同的约束作用,常常以各种原因拒不结算工程款,随着时间的推移,部分账款成为坏账,建筑企业因此蒙受了不小的经济损失。从实质来看,这属于甲方故意转移投资风险和投资成本的做法,也是建筑企业财务风险的一个类别。资金回收率低,现金流运作被阻碍,除了影响资金周转,生产经营就难以维继。并且,随着坏账的累加,企业因此而蒙受的经济损失就越来越多,也会压缩利润空间。因此,应收账款是反映施工企业资金回收风险的最直接体现。
1.4利润形成与分配阶段利润形成与分配阶段的财务风险主要指利润在形成、确认和分配过程中所产生的财务风险。按照权责发生制原则,工程项目进行收入确认之后就应当确认所形成的利润。而收入确认的方法、时间等等都会影响到利润的确认,从而给工程项目利润形成带来一定的不确定性。在利润分配过程中,如果施工企业分配利润的方式、对象、金额等不合理,同样会给企业今后的生产经营带来不利的影响。倘若企业为了提高投资者积极性,满足对投资者高回报的承诺,不顾利润留存,这必定会影响企业今后的发展;若企业通过减少对投资者的利润分配,减少外部融资,这样必将挫伤投资者的积极性。因此,建筑企业在利润分配这一环节,必须关注分配形式、时间,并且熟知有多少利润可供分配,以免因操作不当而蒙受经济损失。
2化解建筑企业财务风险的几点措施
工程项目一旦成立,必然会受到自然环境、社会环境和相关人为因素的影响。市场情况千变万化,如果忽略上述状况,其结果必然使成本失控,获利空间被压缩,严重的还可能导致大规模亏损。这就要求建筑企业必须全面掌握工程建设过程中可能存在的风险点,提前进行风险预控,以免遭受损失。
2.1强化工程成本管理加强工程成本管理,这是现代建筑公司提高利润的关键环节。建筑企业应推进全面预算管理,建立健全一整套完善的营业预算、资本支出预算和财务预算体系,通过明确部门责任、统筹规划、协调、配置公司各类资产资源。按照“总量控制、量入为出”的基本原则,严格成本费用控制,提高预算执行效率及效果。在整个工程项目运营过程中,要加强全过程控制,根据控制节点的不同,做好企业内部部门间业务协同,优化内部管控流程,层层审核,刚性控制,全过程动态管控使工程利润可以得到有效保障。同时,加强项目精细化管理,要求企业重视投标、施工准备、关键性和控制性工程施工、工程收尾等关键节点的控制,锁定工程在建期间的风险点,提升项目的盈利能力。最后,做好项目结算工作,尤其做好资金的及时回笼,防止出现公司资金链断裂等风险。
2.2加强资金管理建筑企业具有资金需求量大、占用时间长的特点,因此在施工过程中很可能出现资金短缺的现象。企业应当采取有效措施防止资金短缺财务风险发生。例如,当招标单位的资金短缺,要求施工企业大量垫资甚至超过施工企业资金承受能力的工程项目,企业可以考虑不承接项目。资金管理的重点不仅在资金的收回,更在于资金的安全、合理、合理支出。首先,强化资金集中管理,构建资金统一管理调度体系,明确资金结算规范,以改革资金结算及收付分散的问题,提高资金的周转效益;其次,建立各项资金管理制度,包括资金预算制度、资金划拨制度、借还款管理制度和资金管理评价制度等,确保资金在预算、日常业务使用以及资金支付等方面的财务风险得到控制;最后,盘活存量资产,解决大量资金沉淀现象,资金沉淀会使得企业资金周转不灵。因此,施工企业应当定期开展大规模的清产核资工作,以摸清企业存量资产的占用资金的情况、各种资产的使用状况、变现能力及价值等等,从而将积累沉淀的资金变现并用于急需资金的项目上,避免由于施工过程中资金短缺而带来财务风险。
我国基于知识管理的工程设计咨询企业在转型业务项目管理方面,目前存在着许多不足,主要表现在以下三个方面:
1.1组织机制
有待完善有的工程设计咨询企业没有设置专门的项目管理部门或新近抽调组建项目管理部门,且项目管理人员都是原有的设计咨询人员,也就不能对项目进行独立有效的管理。项目管理部门和原有的部门之间有的存在职能重叠不清晰的问题,有的横向联系不够,原有的人员只是注重完成设计任务,对转型业务整体项目的关注不够,影响了项目的有效管理和实施质量。项目经理的作用没有得到有效发挥,由于其职责、权力的局限性,制约了其对项目的有效管控。
1.2控制机制
有待完善在项目控制尤其是转型业务项目管理方面,尚未形成严密的体系网络,各层级的控制目标不统一。在给下层级分解项目的控制目标时,时常出现经费控制不合理的情况,从而对项目的质量造成一定影响。
1.3薪酬分配机制
有待完善有的设计咨询企业主要以岗级高低来决定报酬的多少,重论资排辈,影响了年轻人员的积极性。在项目管理方面,未有效的实行项目独立核算和项目分配制度,影响了员工工作的积极性,尤其是原有设计人员从事转型业务的积极性,对吸引社会人才,补充完善现有能力严重缺乏竞争力。
2对策与建议
针对当前存在的问题,笔者建议可以从知识管理角度入手,对工程设计咨询企业项目管理模式进行完善。
2.1完善知识价值链,强化学习型组织
2.1.1加强知识链建设。作为以工程设计咨询业务为龙头的企业,应该以优化提升设计水平为目的,以提升竞争力为目标,深刻分析价值流、知识流,根据业务流程进行知识创新。作为典型项目型企业的工程设计咨询企业,应切实加强知识管理与业务流程之间的有机结合,采用知识价值链管理的方式,不断增强企业的核心竞争力。在整个业务流程中,要通过知识价值的应用和创新来实现增值。
2.1.2加强学习型组织建设。根据企业发展目标任务,有针对性的科学规划培训学习,形成长期、中期和近期学习,灵活多样的开展各种学习培训活动,通过不断地学习、培训、交流,达到相互促进的目的,营造良好的学习环境。
2.2完善激励体系建设,充分激发工作活力
2.2.1加强工勤人员的知识管理激励。针对工程设计咨询企业尤其是转型业务现场工勤人员劳动繁重、重复、简单的特点,要采取通俗易懂的方式进行知识管理宣传,采用“80%薪酬物质+20%精神奖励”的方式,通过激励和培训,来满足员工适当的精神需要,以充分调动他们的工作积极性。
2.2.2加强对亚知识型员工的知识管理激励。在企业中,主要包括一般项目管理人员、技术人员。他们是企业中知识管理的实践者、维护者、管理者和研究者,更加注重自我价值的体现,比较注重个人的职业发展前景和空间,希望通过不断学习来提升自己的价值和地位。故此,一般适合采用“60%多维度物质激励+40%非物质激励”的方式。
2.2.3核心知识型员工的知识管理激励。这些成员主要是企业的核心力量,主要是高层领导、项目负责人和知识管理的规划者、掌握者和创造者,一般适合采用“50%+50%”的激励模式。通过知识管理激励模式,来满足他们更高层次的心理需求,促使他们与企业共进退、同荣辱。
2.3完善知识管理风险防范机制
2.3.1加强组织结构风险控制。首先,根据扁平化的要求,对组织结构进行调整,确保组织结构更加具有开放活力,能够更好地促进知识融会贯通。其次,采用柔性管理。通过动态团队进行项目管理,通过渐进的方式进行流程管理,以符合知识流程的需要。
2.3.2加强文化风险控制。要努力加强知识共享理念的价值观塑造,促使企业制度不断创新。通过知识共享的方式,推动学习型系统动态化发展,引导员工用主动促进组织制度的创新。工程设计咨询企业推进转型业务战略应以发展眼光对激励、知识共享、知识评估、绩效评估制度进行不断完善和更新,通过纵向和横向的沟通交流,形成共同愿景,以此增强企业的凝聚力。
2.3.3加强关键人员风险控制。作为知识管理人员,是企业实行知识管理的主体,也是通过知识管理来促使企业设计项目获得更高价值的决定因素。首先,要明确知识管理者的重要地位,不断完善监督和考核评价体系。要强化知识管理培训,增强其全局观念,提升其系统分析能力、策划能力和组织协调能力,充分调动其积极性和创造性。其次,确保其具有一定的决策权,以此增强员工支持参与知识共享的动力。最后,要严防知识泄密。一方面,要加强对关键员工的安全意识培训,通过知识安全技术来控制使用权限,另外,要通过申请专利等法律方式来加强对核心设计技术的保密,与他们签订好保密协议。
2.3.4加强知识技术风险控制。首先,完善知识管理体系。要紧紧抓住组织知识特征,来实现知识管理体系的重新构建和完善。例如,可以根据工程系统资料来建立以文档和元数据管理为主要内容的方法体系。对于一些比较隐性的知识,则可以构建以知识地图、角色管理等为主要内容的方法体系。其次,选择适合企业知识特征的知识技术。如在知识存储技术方面,组织的所有显性知识、专家地图集等可以用数据库和知识库技术进行有效管理,降低知识冗余和知识混乱的程度。最后,建立知识门户。知识门户可以集成组织的各种数据、信息和知识资源,为员工提供多种形式的知识共享手段。
3结语
关键词:责任成本基本做法生产要素评价依据
1实施责任成本管理的前提
当前,面临竞争激烈,低价中标的建筑安装市场,实施以成本管理为中心的项目管理已成为绝大多数建安企业普遍采用的一种生产经营管理模式,形成以内部生产要素市场、项目经济责任制、职能部门项目动态管理为主要特征的矩阵式管理结构。这种管理结构的形成,为责任成本管理划分责任中心,确定责任中心的经济责任奠定了基础;也为划分职能部门、项目的管理职责和权限确立了前提,更适用于已经改制或新组建的股份制建安企业。
2责任成本管理的一些基本做法
责任成本是发包人要求项目经理负责实施和控制的目标成本,责任合同中要规定有关各方的权利和义务。明确有关各方责任权利关系,前提是正确划分企业管理层、项目执行层和劳务作业层的管理职责。
对管理层而言,除承揽工程任务以外,还要为项目执行层创造一个良好的工作环境,包括项目组织、内部模拟市场、承包责任制、管理方法与手段、思想政治工作、后勤生活保障等。项目执行层则主要研究为使工程项目达到规定目标而进行的具体的施工过程管理,包括各项工作制度的建立,项目经济责任分解与成本核算,各种生产要素的优化组合与管理等。其主要内容是质量控制、工期控制、安全控制、成本控制,其中心是成本控制。项目管理的实施过程中主要体现责任成本管理者在资源消耗数量的节约和施工组织优化配置,对施工过程中的动态控制和降低成本上。项目责任成本管理应该做到从项目经理到各管理岗位人员责任成本目标分解明确,管理责任明确和管理措施明确,建立以项目经理为中心的责任成本管理体系,促进企业经济工作的开展和完善,减少企业经营风险和财务风险;提供项目绩效的评价数据,便利考核,强化内部控制。
3责任成本管理与企业生产要素市场
责任成本管理的实施效果与企业生产要素市场的运行有极大的相关作用,生产要素市场既是项目独立经济核算的需要,也是责任成本管理中编制责任成本预算时确定价格的依据。企业内部生产要素市场是管理型而不是经营型的市场,不以盈利为目的(外分包劳动力除外),内部市场上实行行政控制与经济控制相结合。内部市场管理人员要经常深入施工现场调查了解情况,制定出合理的市场价格。
3.1劳动力市场
对于股份制建筑安装企业,劳动力市场可分为内部劳务市场及外部劳务市场两种形式,而新建的股份制建安企业更多地是采纳外部劳务市场,即选择符合工程实际需要的专业劳务型施工队伍,与之建立松散型的合作契约关系。其特点是:①当工程项目需要各类人员时,可以从劳务市场上及时得到所需人员;当工程项目竣工时可以将撤下来的人员退回劳务市场。②取得劳务人员时可以明码付款,正确核算工程项目人工费。③劳务市场上的劳务价格可以作为编制责任预算时制定人工费预算单价的依据。
3.2物资供应市场
由于建筑安装工程中,设备材料价值通常占总造价的一半以上,而且需用大量的工程设施料,因此,除少量的离公司本部距离遥远的工地外,建立统一的物资供应市场十分必要。公司根据工程合同所确立的工程项目物资供应模式和结算方式,明确与项目部的物资采购权限;根据建设单位对工程项目确定的各类物资价格,保质、保量、及时供应材料物资供应市场的供方价格可作为编制责任预算时材料价格的依据。
所有施工周转设施材料也可以全部实行内部租赁,承租单位(项目经理部)向租赁中心(通常归属公司物资部管理)支付租赁费。租赁费标准作为编制责任预算时确定周转材料价格的依据。
3.3机械设备租赁市场
为了充分发挥企业有限的施工机械的作用,对所有施工机械设备全部实行内部租赁是一种合理的选择。承租单位(项目经理部)向施工机械租赁中心支付租赁费,以租赁费作为工程项目机械作业的主要成本支出,以正确反映项目机械作业成本。项目施工单位不再提取机械设备折旧,折旧由租赁中心统一提取。机械设备租赁费标准作为编制责任预算时确定机械台班费的主要依据。
3.4资金市场
为了确保企业有限的流动资金有效使用,企业与工程项目之间资金实行集中调配管理,设立项目专用帐号,统一对外收支与结算。保证收入,节约支出,防范风险和提高资金利用效果。
4从制度上完善责任成本管理
对责任成本管理而言,企业内部制度包括两部分:一部分是责任成本管理操作制度,包括责任成本预算编制,责任费用预算编制、材料及机械供应与管理、定额管理、财务与会计核算管理、劳务用工制度成本控制制度等。责任成本操作制度是一系列指导责任成本实施各环节操作的规范性文件。另一部分是对责任成本管理具有关键性影响的制度,包括责任成本承包制度、责任成本考核与分配制度。
(1)建立责任成本承包制度。项目执行层、作业层的行为控制和业绩目标必须通过“项目管理目标责任书”确定下来。责任成本承包是将责任成本管理与个人收入、领导政绩相挂钩的比较理想的形式。责任成本考核的基点是责任成本完成情况,同时包括其他一些管理目标,如工期、质量、安全、文明工地建设、工程成本降低率等。
(2)建立责任成本考核与分配制度。由于责任成本管理是将成本与责任、成本与收入挂钩的一种成本管理模式,所以责任成本考核与分配制度的建立和完善就显得至关重要。现行体制下,无论采用哪一种分配方式,都必须在“项目管理目标责任书”中予以明确。同时还要明确收入分配的条件、经济挂钩指标、考核程序、分配过程控制手段等。
5责任成本管理的评价依据
对责任成本管理评价的依据是责任预算,责任预算包括责任成本预算和责任费用预算。责任成本预算是在作业层预想情况下,经过努力应达到的成本水平。责任费用预算是指项目执行层(项目经理部)为组织工程施工,在充分体现合理、节约的原则下应该达到的费用支出标准。
项目责任预算及其分解是对责任中心进行考核、评价和承包兑现的标准,企业必须采取有效措施,保证项目责任预算及其分解的公正性和合理性。所谓公正性就是要统一预算编制的水准。所谓合理性就是要体现经过努力能够达到的程度。影响责任预算公正性与合理性的主要因素有:编制部门、编制与调整的原则与方法、预算及调整预算的确认。
通常情况下,责任预算由经营部预算人员编制,但编制预算需要做大量的工作,如施工现场调查,主要劳动力来源与价格、材料供应地点、运输方式、运距、价格、电力供应与价格、周转材料来源与价格、机械动力消耗配件、油料来源与价格等进行现场调查;责任预算编制中涉及一定工期的责任费用(即其他直接费与间接费)、工程成本降低率等,这些工作不仅需要人力与技术保证,而且需要丰富的经验;另外,责任预算编制后,还要根据建设单位和工程实际情况进行调整。为了保证责任预算编制、分解、调整工作的有效进行,比较好的办法是企业成立项目考核评价委员会,专门负责责任预算的编制、分解、调整、评价工作。
(一)部分施工企业对于单项成本核算管理的认识较浅
由于我国众多施工企业的公司成立时间都较短,且主要负责人或者管理者并没有专业管理知识,因此大多存在对于成本核算管理的认识较浅的状况。很多施工企业的确对于各个项目单独进行成本核算管理,但是大多只是将其形式化,并未发挥其真正的作用。部分施工企业只重视承包项目及项目带来的收入,而未关注企业在项目初期给予的成本预算额,这必然导致企业在项目施工的过程中出现垫资严重、企业资金周转困难等问题,对于企业整体经营带来了一定的风险,同时也可能出现项目总收入额很高,但是因成本超支严重造成利润极低甚至亏本的情况出现。除此之外,从当前我国部分施工企业进行单项成本核算管理状况可以发现,大多数企业都未对劳动力成本、低值易耗材、融资租赁成本等进行仔细核算,因此难以给出各施工项目中成本的合适分配比例,容易造成某项成本超支带来的整个项目成本超支严重的现象,却难以找到第一负责人的现象。例如,某道路施工建设公司的老总一手创办了这一家企业,由于创办初期该企业规模较小,一年只能承包2-3个项目,因此项目成本核算全部划归企业的财务部门管理。但是随着企业的不断拓展、业务量的增大,该企业老总并未意识到所有项目一起核算所带来的问题。2013年年末,由于某承包项目垫资严重,造成企业整体财务链条出现严重危机,给企业带来了巨大的生存风险。
(二)部分施工企业单项成本核算体系完善程度低
当前我国施工企业在进行内部控制方面仍然比较粗放,并未对不同指标不同内容进行精细化管理。由于施工企业在进行成本核算时完整性缺失,造成表外成本项目较多,对于核算整个项目的成本带来了一定难度。同时部分施工企业在进行成本核算时未考虑摊销成本和设备租赁成本,这极易造成实际利润小于真实利润的情况出现。很多施工企业并未建立完善的成本核算财务制度,只是形式上可能采用的是分项目核算成本的模式。但是由于未文件化,造成财务核算过程中出现的问题及其处理方法千差万别,最终造成成本的可比性极低,难以通过成本这一指标对企业某项目的完成状况进行有效评估,给企业进行项目把控带来了很大难度。例如,HF公司主要从事建筑物外墙装饰施工工作,该企业从2011年成立之初至今已经由只有1个工作队发展成为拥有7个工作队伍的企业。该企业从2013年初开始采用单项成本核算管理的方法对于不同承接项目的财务进行单独核算。但是由于该企业的项目成本核算管理水平低下,制度建立不健全造成企业虽然进行单项目成本核算,但是核算过程中遗失过多重要项目,且对劳动力成本核算偏差严重,造成企业利润核算失真。
(三)部分施工企业的财务从业人员职业水平较低
当前,很多施工企业的相关财务从业人员的职业水平较低,这直接造成新型财务成本核算方式的普及率及适应性较差。由于施工企业主要从事的是生产加工型劳动,因此成本核算的复杂程度较低,同时由于这类企业的老板一般都是通过创业创办企业,同时大多并没有受过良好的管理类学位的教育,因此在进行企业管理时主要通过自身主管判断进行。这造成施工企业老板并不重视企业财务成本的核算,对于财务人员的聘请一般只愿意支付较低的薪酬。因此,施工企业很难招聘到财务水平过硬、财会管理知识层次过高的精英人才。这造成施工企业的财务人员总体水平偏低。对于单项成本核算管理而言,企业必须具备了多名技术过硬、工作业务覆盖面广的财务人员才能最终完成不同项目的财务成本核算。例如,F企业主要进行建筑物施工建设。该企业建立之后,业务拓展速度很快,但是由于该企业老总认为企业财务处理很简单,不需要高薪聘请,因此只请了拥有会计从业资格证的某刚刚大学毕业生进行全企业的财务核算。这造成企业账目混乱,尤其在不同项目的成本核算方面出现巨大疏漏,造成企业表内盈利,表外亏损。
二、施工企业加强单项成本核算管理的举措
(一)提高施工企业内部对于单项成本核算管理的认识
对于大多数施工企业而言,提高施工企业管理层及相关员工对于单项成本核算管理的认识对于改进施工企业成本核算方式,普及单项成本核算在施工企业中的应用程度,并最终做到控制企业生产成本、提高企业利润额有重要帮助。想要提高施工企业内部对于单项成本核算管理的认识。首先需要企业管理者加强对于成本核算重要性的认识,管理者作为整个企业的核心,其是否能够意识到单项成本核算的重要性,将直接关系到企业下属员工对于成本核算的重视程度。只有管理者意识到单项成本核算的好处,才能不断落实这一核算方法。其次,企业管理者可以通过组织单项成本核算管理的财务方面培训,加强财务人员对于单项成本核算管理的意识。财务人员作为成本核算的中坚力量,必须对成本项目中各项内容都仔细把握,切不可随意忽视某些成本项目,尤其是劳动力成本及融资租赁成本等项目。对于劳动力成本核算方面,需要以工资单为准,同时对于企业外聘员工数进行单独核算以保障单项成本核算管理的完整性。除此之外,施工企业还需要加强对于项目成本采购方面的监督控制,单项成本采购控制是保障施工项目基本生产材料采购金额在正常范围内的重要保障。对于成本异常升高的项目,企业财务管理者需要进行及时调查了解异常变动的原因,以保障项目成本合理的同时确保工程质量。
(二)增强施工企业单项成本核算体系的完善程度
在施工企业的管理层了解了单项成本核算管理模式将会给企业带来的利好之后,必须配合以完善的单项成本核算体系才能进行有效的单项成本核算管理,最终加强企业成本核算的能力。首先,想要增强施工企业单项成本核算体系的完善程度,需要建立有效的成本核算指标,将成本核算的责任不单单限于财务部门内部,还可以转为各个部门的责任,由成本发生部门对成本进行监管控制。只有这样,才能在减少财务部门的工作量同时,提高各个部门的参与度,对于制度安排中不完善的部分进行完善。其次,施工企业的单项成本核算体系应该不仅仅包括成本核算项目,还应该包括成本核算指标的评价和考察。只有对成本核算指标进行定期定量的考察,才能及时发现在成本核算过程中出现的偏差,及时纠错,挽回损失。同时这也可以给企业相关涉事人员一定的威慑作用,减少现象的发生。除此之外,单项成本核算的核心就是每一个施工项目都配备一套完整的成本核算财务人员和财务系统,因此这必然要求企业拥有较为良好的财务系统,在企业配套财务制度制定方面,需要考虑施工企业的特殊性:劳动密集程度高、企业资金收回周期长、企业垫资现象频频出现等。只有这样,才能在核算成本的同时对企业面临风险进行有效规避。
(三)提升施工企业的财务从业人员职业水平
对于任何一个企业而言,提升施工企业的财务从业人员职业水平都是至关重要的。而对于施工企业这种劳动密集型企业而言,高素质人才的不可或缺性也是影响到其未来是否能在激烈的竞争中赢得有利地位的关键因素。提升施工企业的财务从业人员职业水平可以采用多种方法。首先,对于某些财务信息处理比较规范、且从业人员职业水平较高的施工企业而言,可以通过简单的单项成本核算方法培训的方式快速提高企业财务从业人员进行单项成本核算的水平。这种方法可以节约企业资金、同时在短时间内获得较好的收效。并且不需要进行人动,可以很好从事下一阶段企业财务工作。其次,对于某些财务信息处理水平较低、但是目前财务人员的财务水平较好的企业,可以通过委托培训和考核的方式进行长期性培训,同时对于企业内部财务系统进行优化,制定较易实行、且符合企业特色的财务制度相配合。这样可以从软件和硬件两个方面提高企业财务处理水平,但该方法容易遇到企业内部老资格员工、老干部的阻挠。企业管理者需要协调企业内部各方面的关系,追求企业财务方面平稳发展。对于某些施工企业出现的企业内部几乎没有财务规范,财务信息的可用性极差的情况,可以通过高薪聘请专业的财务管理人才而快速改变现状。但这需要企业管理者的配合,除了财务方面,其他部门也需要进行相应的改革才能最终达到进行单项成本核算管理的目的。而过程中还应加强对于现有财务人员的培训和考核,对于多次考核不合格的员工进行末位淘汰制,以提高财务人员的工作积极性。还需要对单独从事项目成本核算管理的财务人员给予基本的信任,只有在公开透明的监管制度下,财务人员才能做到按照规章办事,最终提高企业成本核算能力,保障企业的利润水平。
三、结语
一、强化实地深入勘察,拓展初步设计深度
在编制初步设计概算前掌握详实准确并且与实际状况相符的基本资料室增强初步设计概算深度的前提,也是提升概算编制质量的基础,因此在编制概算前必须深入工程项目建设现场进行深入的实地调研和勘察工作,一方面避免因投资估算粗糙和可行性研究不实降低概算编制所需资料的质量,另一方面避免因“经验主义”和“本本主义”造成工程概算数据与实际建设情况不符,进而严重影响初步设计概算编制的准确性。特别是在老区有序调整战略的实施过程中,老区油田工程项目不仅相对于新建项目来说对初步设计概算编制的准确性和细致性要求更高且更为严格,而且老区油田较为复杂的地质状况必须具备较高的配套专业作为保障,这就要求编制概算前必须进行深入的地质勘察和配套专业调查,确认工程项目地质状况是否能够满足初步设计要求,经勘察考证确实无法满足设计要求的要及时进行基础变更,同时在工程项目建设过程中经常会遇到多种多样的地质状况,需要采取诸如基坑排水、地下障碍物拆除等措施,而这些情况通常在初步设计阶段不仅难以预见,同时也是极易引发工程项目超概算的重要因素,因而为了最大限度地保证概算编制的准确性和科学性,有效降低工程项目建设超概算的风险,就必须做好概算编制前的实地勘察工作,尽可能地做好特殊地质情况的预期,防止因前期勘察不够造成施工时实际地质状况与设计不符而增加额外的处理费用。为了保证概算编制前的实地勘察和专业调查效果,尽管许多于立项当年下达投资计划的工程项目设计周期较为紧张,也不能随意大幅压缩概算勘察的时间,不仅如此,随着新工艺、新技术和新材料的广泛应用,在编制概算时必须充分进行深入现场勘察,对工程项目规模、占地布置、辅助设施和安全环保措施等现场实际情况做到清楚了解,尤其是对油气处理场站建设料场位置,材料和机具运输到油田基建工程建设所需的条件及运输距离等客观因素只有切身实地做好勘察,才能在此基础上对工程项目选用的工艺流程、专业技术和主要机具设备是否符合设计要求进行最终确认,防止实际施工时出现工艺技术、材料机具无法满足设计要求而额外采取措施导致工程项目“超概算”。同时,进行现场勘察时还应当根据实际情况判断工程项目可能存在的临时流程、隐蔽工程和无用设备材料的拆除工程,尽可能准确地对需用量进行预期概算,以免缺项、漏项,从而确保概算编制内容全面,具备足够的设计深度,以防为工程造价超概算埋下风险隐患。
二、透彻理解设计图纸,提升概算编制准度
提升概算编制准确度是防止油气田工程项目超概算的核心内容,这就要求初步设计概算编制工作人员必须透彻理解设计图纸,真正掌握工程项目的设计理念和核心思路,然而由于油气田工程项目建设环境较为复杂,对配套专业要求高,而概算编制的工作人员大都为经济相关专业人员并非工程技术专业人员,不能全面掌握所有配套专业知识,即便概算编制人员在编制前已经到工程现场进行深入考察,但自身专业的局限性显然会对概算编制人员难以透过现场状况完全“吃透”设计图,因而保障概算编制的准确性,首先必须由工程技术人员和工程概算编制人员紧密配合,一方面要转变以往概算编制人员不参与实地调查,仅依靠由设计人员和配套专业人员现场调查获得的间接资料作为概算依据的工作方式,防止因概算人员缺乏直接另一方面也要避免设计人员、配套专业人员和概算编制人员在工程项目各阶段的现场考察出现“各自为政”的局面,必须共同深入工程项目现场进行勘察,结合现场和设计图加强沟通和交流,防止设计人员和专业配套人员在实地状况发生变化时未及时反馈至概算编制人员的情况发生,确保概算编制人员能够吃透设计图纸,掌握设计理念,从大局出发分析和编制概算。不仅如此,提升概算编制的准确性,除了通过深入勘察获得工程地质勘测资料,掌握材料供应、交通运输、台班计量、施工条件等工程建设项目现场情况和透彻理解经批准的设计图纸之外,还必须严格以国家相关法律法规、企业价格管理部门核准的价格文件及标准化概算指标和概算定额作为依据编制和分析油气田工程项目概算,重点把握好如下两方面内容的准确性:一是工程建设项目设备材料价格不能盲目套用报价,尤其是随着大量新材料、新机具和新设备的快速应用,许多应用于工程建设项目的更新换代产品尚无价格标准可查,给概算编制人员核定价格带来极大难度,因而某些工程建设项目所需材料、机具设备的供应商便借“新”虚高报价,而概算人员通常出于防止核减过多造成投资结算超概算的目的,在编制概算时大都采取直接应用报价,造成概算造价过高的现象层出不穷,如在以往概算审查中核减的机具设备报价核减率甚至高达66%,从而导致工程建设项目虚占投资资金,造成投资浪费。因此,若要进一步提升概算编制的准确性,概算人员必须更加细致、严格地对供应商报价进行核查,价格主管部门有同质化产品的价格可供参考的应当以价格主管部门标准价格为依据对报价合理性作出客观分析,对明显高于定额中心标准化价格较多的报价,如果当年存在应用该产品的产能概算,首先参考产能概算的价格,对产能概算没有应用的按照价格主管部门标准价格合理下调报价。同时,对价格主管部门没有指导价格的,可以根据产品当地价格和同用途产品加权平均价格的变化趋势进行预测,对不合理报价作出适当下调。二是在认真计算工程量的基础上加强对工程量计算结果的检查和校对,防止概算编制遗漏、多计工程量,降低工程量计算的错误率,尤其是对油气田工程建设项目中占比较大且错误率较高的工艺管线安装工程量的计算方法和计算结果一定要反复核查,确保各项参数计算准确。为了提升工程量计算的准确性,在日常工作中,概算编制人员可以运用现代化统计软件的各种运算功能和编程功能,编辑含有准确运算公式的“宏”来快速简便地计算各工程项目中具有通用运算公式的参数,既能在时效上提升概算编制的工作效率,又能在质量上提升概算编制的准确性。三是及时配合价格主管部门完成对新工艺、新技术的补充定额编制,防范工程建设项目应用新工艺、新技术时尚未有适用定额而降低概算编制准确性,延缓概算编制进度。为此,在概算编制准备资料阶段就应当及时将新工艺、新技术相关资料提供给价格主管部门以便其尽快完成补充定额以供编制时使用,并且遇到概算缺乏适用定额时编制人员要加强与预算人员的沟通,确认是否具有相应的预算定额可以套用。四是编制人员在套用工程取费代码时必须严格按照最新法律法规和有关文件根据不同的工程性质选取科学恰当的代码,特别要注意补充定额和改造与维修定额需要按定额总说明的特殊规定实施三类取费,同时复查概算时要对概算选取的取费代码进行重点复查,确保代码正确无误,否则即便套用定额、工程量、材料设备价格正确,也会因取费率、取费定额错误导致整个工程项目投资失真。此外,对于诸如土方定额之类不取费定额也应当按正确的取费代码规范取费。
三、提高工作人员素质,增强概算审核效
关键词:电力企业;工程项目;全面预算管理
一、目前预算管理存在的问题
(一)预算评估方法缺乏科学性
电网基建项目往往会出现先批后建的现象。为了避免出现经济损失,电力企业就会根据资金建立项目,预算的编制不会按照实际情况安排。项目预算编制不够细化,部门之间沟通不够全面,财务部门也没有全面审核,在执行预算时,就会有很大的主观随意性。
(二)预算控制手段缺乏有效性
电力企业预算组织机构不健全,工程周期短,工程质量要求高,工程成本约束性较强。220KV以上的电网基建工程,预算编制费用明细不够细化,导致后期执行中缺乏有效的控制手段。财务部门没有参与到预算的编制,在项目全过程管理中,对项目支出控制监督不到位,往往导致项目支出超出年度预算。
(三)预算管理范围缺乏规范性
项目预算管理涉及施工、监理、设计、物资、咨询等各种费用。业务部门预算上报时,往往只考虑一部分费用。业务人员没有用全口径上报预算,项目预算编制有遗漏。另外,各个岗位的人员各自为政,责任划分不明确。
二、全面预算管理的对策和建议
强化工程费用明细管控,设定内控系数,从严管理。加强对可控费用的内部控制,对各项其他费用进行具体分析设定,编制和更新工程其他费用成本动因因素表。如项目建设场地征用及清理费、项目法人管理费、项目建设技术服务费用等,每年更新确定成本动因表,并以此确定内控系数,从严控制。严格执行月度现金预算,对工程成本费用的预算分析、落实工作分解到月。根据项目管理部门提报的《工程管理情况月报表》,动态掌握工程项目进度,及时分析各项费用预算执行情况,将统计的《工程其他费用支出情况表》反馈给项目前端管理部门,确保预算指标的可控和在控。投标过程中工程项目预算管理包括三方面内容:首先根据招标文件算出工程基本价格,招标文件和设计图纸等如有模糊的地方要主动与相关部门协调沟通;其次要对招标过程中风险费进行估算,因为风险费用产生是和设计方案变化、工艺和进度等都有关联;最后要全面分析结果来确定工程报价。在施工前进行工程预算,就是对整个工程施工费用进行预算。并在此过程中对各工程造价等各个指标进行技术性价格比较,想尽办法控制工程施工过程中的人工费、材料费、机械使用费、其它费用,以此找到各工程建设方案的不足之处,以此起到优化设计方案提升效益的作用。工程最重要的时期就是项目施工阶段,在施工的过程中会出现许多复杂的原因影响进度,所以项目经理需要管理的事情就特别的多,为了保障施工质量和施工安全,业务部门要消耗大量的精力来完成,所以在工程项目施工期间,工程项目预算需要不断的进行强化,要充分考虑工程项目的具体地理条件、空间条件、水文条件、气候条件,根据不同的条件,来确定工程项目人工费、材料费、机械使用费、其它费用的使用定额,根据定额来影响工程项目的成本。在项目完成阶段,需要对预算进行二次编制审核。在这个过程中,编制人员与审核人员要准备全所有的资料,其资料包括变更设计通知书、预算变更清单、中标书、施工合同书和在施工过程中相关的重要会议内容等等。
三、结语
工程项目全面预算管理是一项系统性的工作,它贯穿于工程管理的全过程,涉及工程施工的每一个阶段(投标签约、施工准备、竣工验收和交付使用)。努力做好工程项目全面预算管理,可以科学高效的管理好每一个工程项目,提高电力企业的经济效益和社会效益。希望通过本文的研究,能够起到抛砖引玉的作用,帮助电力企业做大做强。
作者:刘君陶 单位:国网山东省电力公司枣庄供电公司
参考文献:
[1]王健.关于电力企业全面预算管理问题的几点思考[J].经营管理者,2015,19(10):81.