农业教育论文范文

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第1篇

今后顺应时展趋势，农业职业教育有关部门，必须要树立科学的发展观和正确的政绩观，将提升农民文化素质水平，增强农业软实力，作为事关己任的大事来抓，放在更加突出的位置。今后的工作实践中，农业职业教育的办学宗旨必须始终围绕着培养新时期新型农业技术人才为己任。实际上，新时期农业机械化、科技化、现代化的现实需求，也迫切需要数以万计的职业农民做支撑。而这一伟大的历史使命，责无旁贷地将落在农业职业教育的肩上。今后，各农业高职院校必须要增强责任感和紧迫感，顺应时展要求，明确为农民服务、为农村建设、为农业发展的办学方向，根植于农民、发展于农民，服务于农民。

2组织各种形式的短期培训

知识大爆炸时代的来临，意味着建设“全民学习”、“终身学习”的学习型社会的紧迫性。今后的工作实践中，必须要重视职业教育与培训，探索继续教育形式，全社会范围内形成终身教育体系，这是全面建设小康社会的客观需要，也是当今社会教育发展必然趋势。针对此，农业职业教育部门要脚踏实地地办学，摒弃过去只重视学历教育的旧教育观念。在开展全日制学历教育的基础上，积极探索多种形式办学思路，将学历教育与培训结合，全日制与部分时间制结合，大力开展非学历岗位资格培训和各种形式的单项技术和技能的培训，推行多种形式办学，扩展农业职业院校的办学功能，适应农村经济发展对不同层次、不同类型、不同专业、不同岗位农业高职人才的需求，推动学习型组织、学习型社区和学习型城市的建设，满足人民群众对教育的多样化需求。

3走产、学、研相结合的职业教育路子

长久以来，农业科研、教学、实践都存在相互脱节的问题。探索实践产、学、研相结合的职业教育路子，对于落实好职业教育培训意义重大。当前，黑龙江省市级、省级龙头企业有近百家，农业职业教育应加强与这些企业的合作，了解农业实践各行业人才的需求趋势，加强订单、定向培养力度，确保人才培养的时效性。同时，近些年来，黑龙江在科技示范场、示范园区投入很大力度，这些示范园区、示范场多属厅、局、所管辖，农业职业培训部分可将其作为实训基地，时刻关注农业高新技术发展态势，掌握领航农业的高新技术。

4加强农业职业教育师资队伍建设

第2篇

M村位于江西省某乡最东南端，群山绵延，山高路陡，植被覆盖较好，去往该村的惟一公路正在修建，目前交通还较为落后，从县城火车站到该村所在的乡镇中心需坐2小时30分钟的乡间客车，到达该村还需1小时40分钟的车程。该村以农业生产为主，经济来源主要靠种植水稻、油茶以及其他经济作物。在收集该村文献资料的基础上，笔者以实地研究的方式和深度访谈的方法进一步调查该村的教育现状。将M村的230户居民以户为单位对其编号，从中随机选取30户作为样本，在一个月的时间内对这30户的户主进行了走访，了解其家庭的基本情况和其子女的受教育情况。同时调查了该村唯一的村小学。之后采用定性与定量相结合的分析方法对资料进行分析，以期知晓当前农村教育的现状并对今后农村教育工作有一定的启发借鉴。

二、研究发现

就教育水平来说，该村40岁至59岁的被访者的教育水平基本处于小学及以下水平，40岁以下的被调查者基本达到了初中水平。文盲也有一些，主要是60岁及以上的老年人群。子女基本完成或将完成义务教育，少数大学毕业或在读，总体看子女的教育水平比其父辈高。结合访谈得出：

（一）义务教育受到村民的广泛认可

在国家基础教育政策的大力推动下，特别是2006年以来实施的“两免一补”政策使得义务教育由家庭缴费逐渐演变为国家财政承担，调动了农村家庭对义务教育的支持，农村义务教育的逐渐名副其实让村民受益匪浅。访谈发现，大多数家庭都支持孩子获得更好的教育，仅有两例在义务教育阶段辍学外出务工，其余都已完成或将完成义务教育。如，村民李某（中年女性，上个世纪末从邻村嫁到该村）说，她和丈夫的主要职责就是在家种地、照顾老人和孩子，家中主要经济来源于自己家中种植的几亩棉花和几亩蔬菜；夫妻俩育有一儿一女，儿子在中心小学上五年级，女儿在本村读三年级，学杂费全免，目前只需交纳少量的书本费。当谈起国家的教育免费政策时，父母和孩子都脸带笑容，连说政策好，两免政策让他们受惠不少。村民杨某（男性，60多岁，小学文化，收入以种田为主，共有13亩地，主要为花生和水稻）对于子女教育也大为认同。他有三个子女，大女儿小学毕业，嫁给本村的一位村民多年，下有一女，在本村读学前班。二女儿初中毕业多年，去年嫁到邻村。三儿子先后就读南昌大学，同济大学，并于去年研究生毕业，现就职于广州。这些年家庭的全部收入都用于了三儿子的教育费用，但是通过谈话，发现老人不后悔供儿子读书，他仍然坚信知识是农村子弟改变命运的较好出路。

（二）教育投入与教育期望无明显的性别差异

在访谈过程中，笔者没有刻意区分父母对子女的教育，农村家长好像也并不在意这点。当问及女孩的教育时，大多数父母表示，“只要孩子有能力上就支持，不会因为是女孩就减少对她的教育投入。”M村小学肖老师也证实，“现在很多家长都认识到了女孩也需要有文化，一般不会强迫女孩辍学，特别是在义务教育阶段。”李某是M村的一名中年女性，初中文化，有一儿三女。小儿子在7公里外的中学上初一，住宿，一周回家一次，来回学校骑自行车。她希望自己的儿子将来能读大学，以后从事与电脑相关的工作；大女儿24岁，就读江西师范大学中文系；二女儿初中毕业后，自己不想读书辍学外出打工，去年已经结婚，三女儿现在读高中，成绩还不错。当我们问及有关三女儿的继续教育时，她说如果三女儿自己想继续读书的话，家里会支持。可见，随着社会的开放和农民观念的转变，对子女教育的性别偏见已不明显，尤其是对一儿一女家庭或独女家庭。

（三）教育资源匮乏导致学龄儿童无法正常入学

虽然全村的义务教育贯彻基本到位，但现实还是存在一定的教育资源缺乏的问题。一方面，该村现只有一所公立小学，内仅设一个学前班和一至三年级各一个班。学生到了四年级时需要到20里外的乡中心小学就读，这对于10岁左右的小孩来说是一件具有挑战性的事情。另一方面，很多农村家庭都有超生现象，随着这些超生儿童入学年龄的到来，村内小学教育资源变得越来越紧张，教师和教室不足导致小孩不能正常入学。每年八九月招生时，很多家长都多次到学校要求自己的子女入学，但是由于只有一个学前班，所以得到顺利入学的愿望较难实现。在调查过程中，笔者发现很多孩子到了五、六岁仍然在家玩耍而不能入学的情景。村民杨光和黄某是一对夫妇，初中文化；丈夫在外打工，逢年过节回家；妻子在家务农，照顾子女和老人。他们育有一儿一女，女儿今年9岁才读一年级，儿子5岁也没去上学前班。由于入学晚，孩子养成了在家只顾玩耍而无心读书的坏习惯。杨妻对子女的未来深感担忧。这些现象表明该村小孩的入学和升学问题还是比较严重。

（四）教师专业素质偏低且课时难以保证

“教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。”但调查发现，M村小学教师专业素质相对较低，难以提供高质量的教学及辅导。M村小学现有教师8名，学前班教师为本村多年前的一名高考落榜生。一至三年级的教师都是前几年自己出三万块钱由民办转为公办的，而且年龄结构偏大，除一名教师30多岁，其余老师都年近50或以上岁数的人了。他们大部分是由时期懂点文化的知识青年发展而来，没有受过专业的系统教育。常常凭借自己日积月累的经验开展教学，教法相对陈旧、观念落后，知识结构老化、知识面较窄等。面对新形势下的素质教育和改革后的义务教育新课程，这些老师往往显得力不从心。因为人员紧张和经费有限，他们也没有机会参加业务培训、听课学习。此外，这些教师几乎都是包班任教，即两个教师承担所带班级的语文、数学、音乐、美术等科目的教学工作，剩下的一名教师作为补充。教师应付正常教学工作压力都很大，素质教育更是无从谈起。另外，由于教师大都处在半农半教或半商半教的状态。农忙的时候学校都会放假，必然会压缩学时，而家长一般也乐意孩子放假能够回家帮忙。这样的教学现状令人担忧。

（五）教学设备落后且缺乏现代化教学设施

笔者在参观M村小学校园时，发现教学设施十分缺乏，已经造成正常的教学活动无法开展。比如，学校没有电铃，上下课都是老师轮流敲打挂在一个铁架子上的大铁钟。学校没有专业的音乐和体育老师，学生上音乐课时基本是教师唱一句，学生跟着唱一句，学校除了几件破旧的乐器外，没有任何较好的音乐设备，现有一台录音机是一名老师从家里带来的。学生上体育课基本是自己玩，或是教师提供一个篮球，一、二十个学生抢着乱玩。这样的设施使不少课程无法正常开展，更别提教育现代化、信息化了。学校目前没有一台电脑，老师也不懂什么是多媒体教学，这种信息化的落后导致教师的教学基本上就是照本宣科，安于现状，工作没有创新。在这种教育资源非常短缺的环境中，孩子无法接受良好的教育，已经严重阻碍农村少年德、智、体、美、劳的全面发展，素质教育无从谈起。

（六）受教育情况日益出现两极分化

调查中发现该村有一个有趣的现象，辍学在家务农或出外打工的基本都达到了初中毕业，但是这些人一旦初中毕业就不再上学了。主要原因是自己不想/不愿读书，成绩不足于再升学或者受到外面的诱惑而无心学习，觉得读书没有多大的意思，此外也不再接受相关的中等职业教育。父母对中等职业教育的招生信息不太了解，对职业教育也存在认识上的误区，认为职业教育不是大学，要上就上大学，大学都没意思，还不如干脆不上。而那些读到高中的孩子，目前还无一例辍学，都会选择考取大学。就算一次落榜，基本都会选择复读，以求来年考取大学。村小学周校长告诉笔者，2009年该村有4名高中生高考，除一名考上了江西财经大学外，另外三名落榜生都选择了复读，并于次年全部考上本科院校，更有一人创造了该村纪录，考上了重点大学。这种在教育追求上的两极分化，势必影响将来该村村民之间社会经济状况的分化。

三、小结与建议

总体来看，该村义务教育状况较好，但问题也不少，主要是教育资源的缺乏、教师素质的偏低、村民信息的闭塞及对职业教育的偏见等。中国特色社会主义新农村建设的推进，离不开农村教育的发展。如何更好地发展农村教育已经摆上了国家、社会以及农村每一个人的议事日程。于国于民，农村教育都有极其重要的意义。

（一）加大投入，改善农村教育条件与优化学科设置

首先，加大农村教育投入，最大限度地改变农村教育资源不足的现状，优化农村学校的布局，使学龄儿童都能够实现就近入学或灵活上学。农村教育投入不足是农村教育存在多年的问题，相对于城镇教育投入与农村教育需求，农村教育投入力度非常不够。以北京市为例，2004年以前，农村学校和城市学校的办学经费各占政府教育支出的20%和80%，2005年以后，为兑现“向郊区倾斜”的承诺，两者的办学经费均衡至各50%，然而我国农业人口仍然是多数。据中国青少年研究中心所做“2013年中国青少年人口详数”调查研究显示，全国初中教育阶段在校学生数为5736.19万人，农村学生占57.2%，而农村初中教育经费占全国初中教育经费的比例为47.8%，相差近10个百分点。这还不考虑城乡本身对其辖内学校的投入差距。除了财政投入，也要创造条件鼓励家庭和社会投入到农村教育当中去，形成良好的尊师重教氛围，改善当前的农村教学环境。其次，要继续完善农村义务教育的课程设置。在全球化日益加速的今天，农村学生掌握一定的外语技能是不可或缺的。因此，外语课程的设置不能缺少，但外语考核无需作为一项国家通关的核心制度设置。同时，兴趣教育和培养也不可或缺，这样做有利于他们今后的成长和发展，具备向社会上层流动的能力。此外，教材制定要因地制宜，增添有关农村方面的素材，突出农村农业特色，使其将来留在农村时能够较好地为农村农业发展服务。

（二）创造条件，建立高素质的农村教师队伍

教师是立教之本、兴教之源。良好的教师资源是农村教育发展的基石，要切实提高农村教师的素质。一方面，要采取措施吸引高素质的人才到农村从教，充实年轻教员，招收大学毕业生回村任教，改变教师年龄结构偏大的现象；另一方面，加大对现有教师的专业培训，不断提高其业务能力和教育教学水平，改变一名教师同时兼职多门学科教学的现象，使教师教学专业化；再一方面，逐步建立完善的农村教师社会保障体系，尽早实现农村教师和城市教师工资地区一体化，改变目前部分农村教师半耕半教、半商半教的现状，使其把全部精力用于教学。此外，要优化教师队伍的补充与退出机制，对于优秀的教师要给予更多的机会和更优的待遇，对于考核欠佳的要适时将其辞退。

（三）转变观念，因情制宜加强职业教育

第3篇

农业产业化要求农业增长方式由传统的粗放型向现代的集约型转变，使农业的增长由依靠土地、资本、劳力等生产要素的投入为主，转变为依靠科技进步、以促进全部生产要素生产率的提高为主，实现农业增长方式质的飞跃。

农业增长方式由粗放型向集约型转变的核心是知识和技术的集约，关键是提高农业从业人员的科技文化素质。只有培养大量的科技与管理人才，大幅度提高农民的科技文化素质，并研究、引进、开发和应用先进的生产与管理知识，才能不断提高农业生产和经营效益，才能促进农业和农村经济的持续稳定发展，而大力发展农业职业教育正是提高农业从业人员素质的有效途径。

目前我国农村从业人员的素质状况要实现农业产业化与现代化，必须拥有一批高素质的农业劳动者。没有高素质的农业从业人员，先进的农业生产技术和管理方法就不可能得到推广应用，现代化的农业机械就无法普及，农业劳动生产率就难以提高，就不可能真正实现农业现代化。目前，我国农业从业人员的素质低，科技在农业增长中的贡献率只有39％，每年2000多项能应用的科技成果推广不到1／3，其根本原因是农民接受新技术的能力差，大部分劳动力不能掌握现代科学技术，仍然沿用传统的生产方式和方法从事生产，加上农业技术推广人员不足，致使许多先进的科学技术和方法难以推广。另外，我国建国以来培养的104万农业科技人才，目前只有50万左右尚留在农业战线，平均每万农业人口中科技人员仅6.6人。由此可见，目前我国农业劳动者素质极为低下，农业技术推广人员严重不足，这严重制约了我国农业产业化和现代化的实现。因此，大力发展农业职业教育，普遍提高农业劳动者科技文化素质，培养大量下得去、用得上、留得住的农业技术推广人员，是实现农业产业化和现代化的前提条件。

农业产业化经营对人才的需求农业产业化以产加销、贸工农一体化经营，促使农业产业结构的合理化和高级化为基本特征，它注重农业生产的区域化布局、专业化生产、一体化经营和社会化服务。因而，对人才的需求非常广泛，归纳起来主要有这么几个方面：

1．掌握现代农业生产技术与操作技能，能运用新型农业机械从事农业生产，具有创新意识和创新能力的农业生产者。

实现农业产业化，需要不断提高农业劳动生产率、提高资源在农业生产中的利用效率，以生产出更多更好的、适应市场需求的农产品来满足社会需要。它有赖于农业生产新技术和新型农机具在农业生产中的应用，而这些应用离不开新型农业生产者。

2.能研究、引进、开发和推广应用优质、高效的农业生产新技术，能直接服务于农业生产的产前、产中环节的技术指导与推广者。

我国农业生产基本上以家庭为生产经营单位，规模较小，缺乏对新技术的研究、引进、开发和应用能力，而农业产业化注重区域化布局、专业化生产，非常需要农业技术推广部门在产前、产中环节提供有效的服务，这就离不开大量的农业技术指导与推广人才。

3．具有现代经营与管理知识，市场意识强，有开拓精神，懂经营、会管理的农业产业的经营者与管理者。

农业产业化强调产加销、贸工农一体化经营，而我国目前的农业生产现状是以家庭为单位分散生产和经营，不利于农产品的销售，也影响生产效益与生产者的积极性，因此，需要大量的经营管理人才去做好产后服务、开拓市场、促进销售，从而带动农业生产。

4.能不断开发和应用农产品贮藏、保鲜、加工与包装的新技术、新工艺、新方法的农产品加工者。

实施农业产业化，要使农业产业由目前的低效益、弱质产业向着高效益产业转变，需要不断延长农业产业链，增加农产品附加值，以适应市场需求，这就需要进一步对农业初级产品进行保鲜、贮藏、加工和包装，而这些都需要农业职业教育为其培养大量的专门人才去完成。

搞好农业职业教育，适应农业产业化需要我国目前农业从业人员整体素质还较低、文化水平和接受教育的程度普遍不高，农业生产中科技含量低，与现代农业相配套的农业服务体系不健全，市场信息闭塞，农业生产管理落后，不能适应当前市场经济发展的需要；特别是广大农民，普遍缺乏科技知识和技能的培训，使大量的科技成果得不到推广应用，有限的资源不能有效利用，严重阻碍了农业产业化和现代化进程。农业职业教育应充分发挥本身优势，为发展农业产业化培养出大量的农业技术人才和经营人才，为提高农民素质作出应有的贡献。

1．明确培养目标，调整专业设置。

农业职业教育的培养目标应该是面向农业、农村和农民，适应农业和农村经济发展的需要，特别要适应以家庭联产承包经营为基础的农业产业化经营的需要，培养具备综合职业能力和全面素质的直接在农业生产、服务、技术和管理一线工作的应用型、创业型人才和新型农民。

农业职业教育的专业设置，应围绕上述培养目标，适应农业产业化发展的需要进行调整与优化，使之与农业产业的产前、产中、产后诸环节相联系，与区域经济发展相适应，从总体上保证人才培养的适销对路，以更好地为当地农业经济的发展服务。

2.调整课程结构，优化教学内容。

农业职业教育的课程结构与教学内容，应以当地农业产业化发展的需要为出发点，打破以学科为本位的教学模式，逐步树立以能力为本位的教育观念，围绕当地农业主导产业，有选择性地开设课程，注重课程与教学内容的科学性、先进性、针对性、实用性和灵活性；在传授给学生以先进的知识和实用的技能的同时，培养学生的综合适应能力，自我学习能力，自主选择能力，以提高其为农业产业化服务的本领。

3．加强实践教育，注重能力培养。

实践教学是农业职业教育的重要组成部分，是培养学生操作技能、动手能力的主要手段。在实践教学中，通过师生共同承担实习基地的生产、经营任务，产教结合，教师既传授知识，又作为师傅传授技能，实地指导生产与经营；学生既学习知识，又直接从事生产经营活动，增加感性认识，掌握生产技能，使学生在学中做，做中学，从理论到实践，再从实践到理论，既掌握了知识和技能，又培养和提高了生产经营能力。因此，农业职业教育应加强实验实习基地建设，创造良好的实验实习条件，让学生有更多的实践机会去培养和训练实践技能，并加强考核，以提高学生的动手能力和综合职业能力。

4.推动教师深造，提高教师素质。

教师是培养合格人才的关键，农业职业教育中的教师，不仅是理论教学的设计者与执行者，还是联系实际的实践者和指导者。教师素质的提高是实现农业职业教育目标，促进农业产业化发展的根本保证。教师应加强学习，不断更新教育观念、更新专业知识，树立素质教育新观念，积极探索和实践农业职业教育的新方法、新形式，积极参加农业生产实践与专业学术交流活动，积极开展农业科研活动，密切关注教学与专业发展新动向；努力学习，拓宽知识面，提高学历和职业技能。

第4篇

第一，创办高水平大学，落实教育立国理念。为了落实教育政策，以色列建立了20多所高等院校，其中耶路撒冷希伯来大学(始创于1918年，落成于1925年)、特拉维夫大学(建于1956年)、巴依兰大学(1955年建于拉马特甘)、本·古里安大学(1969年建立于贝尔谢巴)、海法大学(建于1963年)、以色列理工学院(1912年奠基于海法市，1924年开始招收第一批学生)是以色列最著名的6所大学，它们在教学和科研方面均已进入世界先进水平。经过数十年的发展，目前以色列高等学府在校生已达14．9万人，大学入学率(包括综合性大学、地区性大学、开放大学在内)约为80．17%。高等学校已成为以色列实施教育立国的主要阵地。第二，教育经费足额投入。以色列重视教育的理念不是停留在政策文件上，而且落实在实际行动上，突出体现在中央政府和地方政府依法对教育经费的足额投入。以色列的教育分为义务教育和非义务教育两个阶段。按照学制，中等以下教育包括3级:初等教育(1～6年级)、初中教育(7～9年级)、高中教育(10～12年级)。1～11年级为义务教育。在义务教育阶段，教育经费由中央政府和地方政府共同负责，其中教育部负责教育经费和教师的聘用、培养与培训等费用，地方政府则承担学校的修建和维护，并协助教育部管理地方学校。在非义务教育阶段，中央政府免除学生的学费，地方政府负责兴建学校、聘用教师并提供工资。仅在1962～1963学年，以色列的教育经费就达4．25亿里拉，约占当年国民生产总值的7%;1961年教育部的教育经费占同年国家财政预算的12%，仅次于国防投入，而同年英国的教育经费为4．25%，美国也只占5%［3］。以色列政府对教育的投入不断加大。1995年以色列的教育投资占国民生产总值的9．5%，2000年教育投资高达到10．4%，持续居世界各国之最［4］。以色列的识字率为97．1%，是中东地区识字率最高的国家。第四，国民素质普遍提高。在以色列政府长期重视教育的政策指导和立法保证以及教育经费有效落实的支持下，以色列国民受教育程度持续提高，15%的人受过16年以上学校教育，17．5%的人受过13～15年学校教育，33．5%的人受过11～12年学校教育，13．5%的人受过9～10年学校教育，15．9%的人受过5～8年学校教育，受正规教育程度在4年以下的只占4．3%。受正规教育的平均年限从1961年的8年(犹太人为8．4年)上升到1987年的11．4年(犹太人为11．7年)［5］，1996年则达到12．1年(犹太人为12．3年)［6］。据世界银行1991年《世界发展报告》显示，劳动力受教育的平均时间每增加1年，该国的国民生产总值就会相应增加9%。以色列公民受教育年限的延长和素质的提高，必然影响到本国经济的增长力和技术创造力，进而推动社会的协调发展［7］。值得注意的是，以色列政府不仅重视教育，而且特别重视实用学科。以色列每万名劳动力中就有7人拥有理工科硕士和博士学位，而英国为5．3名，美国为4．8名，加拿大为3．3名，日本为2．6名，德国为1．9名。第五，学习型社会业已形成。以色列政府长期重视教育，国民文化素质不断提高，不断学习充实完善自己成为国民生活的组成部分。联合国科教文组织统计数据表明，1962年以色列人均拥有图书量居世界第一，1968年每千名居民拥有76本书。1988年再次统计，在人均拥有图书和出版社和每年人均读书的比例，以色列为世界之最［8］。以色列已经逐渐形成为一个崇尚知识的学习型社会。

二、以色列的农业教育

“农业是以色列的立国之本，可以说没有高科技农业就没有以色列!”［9］。发展高科技农业必须拥有高科技尖端科研人才和推广使用的高素质农民。只有具备科学素养的尖端科研人才才能创造出优秀的科研成果，而科研成果的运用和推广则需依靠高素质的农民。因此，以色列政府非常重视农业教育以及农业科研体系的建立［10］。以色列现已建有45所农学院和农业科研机构，为以色列培养了大批农业科技人才，提供了高端科研成果，同时承担着农业科技成果的转化和农民的培训工作。其别值得一提的是希伯来大学农学院和沃尔坎尼研究中心。希伯来大学农学院全称是罗伯特·史密斯农业、食品和环境质量学院(简称农学院)，1942年由21位硕士研究生创立，在世界农业院校排名位居前30，在具有全球科学影响力的农业院校排名中位于前5名。该院招收农学本科生、硕士研究生和博士研究生，营养学本科生和硕士研究生，兽医学博士研究生，是以色列唯一能够授予农学大学学位的高等教育机构，也是以色列唯一的拥有营养科学和兽医学的学院，现在已经拥有学生2300名。农学院的教学和研究活动重点关注以下几方面:推进农业，巩固以色列经济，同时培养未来的科学家和农业学家;保护并恢复环境，同时增加粮食产量，减少全球饥饿;推动农业以满足人类健康需求，并提高农产品的质量和纯度;同其他各国分享以色列的创新研究成果。其毕业生活跃于基布兹、莫沙夫或私人农场等农业组织，利用其专业知识参与全球市场竞争。进入21世纪，以色列掀起新一轮的教育改革，在此背景下，希伯来大学农学院十分重视农业科技人才队伍建设，进一步完善农业科技人才培养机制，全面推进农业科技素质与农业创新能力教育，强调产学研一体化，为以色列的农业生产与发展培养更高素质的农业科技人才和农民。为此，农学院举办多层次的校内教育课程，让以色列科学家、教师、农民了解农业的最新技术。同时，组织“周五在大学”系列活动，为广大市民提供不同领域的进修课程，每年开设十几次专门针对农民的短期培训班，由农学院的专家把最新的农业技术传授给农民，同时了解农民在生产及管理过程中遇到的实际问题，并对在农业生产过程中存在的困难研制相应的农业新技术，既降低生产成本，又提高劳动生产率［11］。位于拜特·达干的沃尔坎尼研究中心(简称ARO)，隶属于以色列农业部的农业研究组织，是一个全国性的多学科研究机构，相当于以色列的农业科学院。沃尔坎尼研究中心下设多个不同学科的研究所，以及设在不同地区的地区试验站。中心拥有数百名著名农业科学家和工程技术人员，大多具有博士学位，有些科学家还是农业部和农场主组织的顾问委员会成员，或在该国不同地区主持大规模的地区性研究和开发项目，或与来自其他国家科研机构的专家开展合作研究工作。以色列政府部门和农场主及企业提供的农业研究经费也是相当充裕的，可以说以色列的农业研究是人力、物力、财力充分，“硬件”、“软件”都很优越，并拥有一个国家与地方级农场、市场相互配合协调的完整体系，保证了以色列农业的世界先进水平和可持续发展。沃尔坎尼研究中心下设7个直属研究所和1个直属系(观赏园艺系)，这7个研究所又有若干个系，涵盖农业发展的各个领域，反映了以色列农业研究的国际水平［12］。除希伯来大学农学院和沃尔坎尼研究中心外，以色列教育部所属的本·古里安大学沙漠研究所、特拉维夫大学高产作物研究所等农业科研机构，在以色列的农业科学技术研究中同样发挥着重要作用。现在，以色列农民受教育的程度普遍达到大专水平，能够较快掌握农业新技术［13］。以色列的农业教育政策不仅使农民掌握了农业生产的基本技能，了解到农业科学的最新成就，而且从整体上提高了农民的知识水平与文化素养，特别是培养了农民的现代意识［14］，为以色列农业的可持续发展奠定了坚实的基础。

三、以色列农业现代化对陕西启示

(一)陕西教育资源与农业资源概况

陕西省是教育大省，其突出特点是全省高等院校和科研机构多，人均受教育程度高。陕西省常住人口3753万人，而受过高等教育者每10万人中具有大学文化程度者超过1万人。据2012年《陕西省教育事业发展统计公报》，陕西现有普通高校79所，成人高校18所，独立学院12所。普通高校中本科院校42所，高职(专科)院校37所。陕西省有研究生培养单位52个，其中高等院校26个，科研机构26个。2012年陕西省各类高等教育总规模达到1441881人(包括研究生、普通本专科、成人本专科、自考助学班及网络本专科学生)。仅2012年，陕西省招收研究生31378人，在校研究生94294人，毕业研究生25561人。普通高校本专科共招生327087人，在校生1026254人，毕业生265279人;成人高校本专科共招生65015人，在校学生198854人，毕业学生64249人。普通高校专任教师61500人，成人高校专任教师1735人。此外，2012年全省正在接受各种非学历高等教育的学生34553人次，当年结业111197人次;接受各种非学历中等教育的学生达115278人次，当年结业170566人次。2012年，全省职业技术培训机构9824所，专任教师12725人。根据2012年末陕西省政府统计资料，陕西省总面积为20．58万平方千米，土地资源主要特点为山地多而川原少，海拔800米以下河川、台原、山前洪积扇等仅占总面积的10%，土地类型主要有山地、丘陵、原、川地、沙地、沼泽等六大类。此外，陕西生态条件多样，植物资源丰富，种类繁多。上述数据表明，陕西教育资源丰富，农业资源相对不足，陕西农业发展只能通过强化教育，走高科技农业的道路。

(二)陕西农业教育资源与农业发展现状

陕西省现有79所普通高校中，有5所院校设有与农业相关的专业，其中西北农林科技大学是以农业为主的大学，是全国农林水学科最为齐备的高等农业院校，也是国家“985工程”和“211工程”重点建设大学。从1934年建校以来，该校为社会累计培养输送本科以上专业人才13万名，为西北乃至全国农业现代化建设及农村经济社会发展做出了重要贡献。学校始终瞄准高新科技前沿，坚持围绕国家和区域性重大战略需求，积极开展面向农业生产实际的应用基础性和应用性研究，在动植物育种、植物保护、农业生物技术、旱区农业与节水技术、黄土高原水土流失综合治理等研究领域形成鲜明特色和优势，累计获得各类科技成果5000余项，培育出目前世界累计推广面积最大的“碧蚂1号”优良小麦品种，长期主导中国小麦品种换代的远缘杂交小麦良种“小偃6号”，中国自主培育的第一个优良苹果品种“秦冠”等重要科技成果，推广转化直接经济效益累计超过2000亿元。此外，还有西北大学、陕西师范大学等高校和科研机构也设有与农业相关的学科专业，从事农业科学研究和农业专业人才培养与培训，为陕西乃至全国的农业发展服务。在中央政府农业政策和陕西省政府的高度重视下，在陕西农业科研和人才优势的支持下，陕西农业连续多年丰收，2012年全省粮食总产量1．195×1010千克，是历史上第三个高产年，每亩单产达253千克，再创新高。水果种植总面积112平方千米，总产量1．333×1010千克，成为全国水果生产第一大省。现代农业产业基地和示范园区建设全面启动，现代农业发展势头良好。农民收入大幅度增长，农民人均纯收入增幅连续五年超过全国平均水平。

(三)对陕西农业发展的启示

第一，重视农业科学研究与农业生产和管理的紧密结合。以色列的农业科研项目，不是来源于农业主管部门的办公室，也不是单纯来源于科研人员的实验室，而是来源于农业生产第一线，来源于田间地头，来源于农民的农业生产需求。以色列农业科研人员有相当多的时间在田间地头，现场指导农民进行生产耕作，亲自传播农业科技新知识，推广农业科技新成果的应用，解决农民生产中遇到的问题，同时向农民学习咨询，收集农民对新品种、新技术在生产中的实际效果。科研人员在解决农民生产中遇到的问题过程中，发现问题或得到启发，进而使科研人员逐渐形成需要研究才能解决的问题。也就是说，农民在农业生产中遇到的问题，如提高产量、防虫防病、抗旱植物育种等等问题，正是农业科学研究项目的来源，而解决农民生产中的问题也正是推动农业科研不断发展的动力。只有这样，农业科研成果也就不存在不能转化为农业新技术、最快应用到农业生产及管理中的问题了。以色列农业发展中农业教育与人才培养、农业科学研究、农业生产及管理紧密结合，农业科研人员、农业技术推广人员与农民积极互动的经验，值得我们学习借鉴。第二，重视提高农民的农业素质。农业现代化不仅包含农业生产的现代化(包括生产手段的现代化、生产技术的现代化、生产组织管理的现代化、生产成果的商品化)，而且包含农业生产的主体———农民的现代化。农民是推动农业发展、实现农业现代化的主体，没有农民的现代化，就无从谈起农业的现代化。农民的现代化首先是农民拥有现代农业素质，特别是现代农业意识。因为农业不仅要依靠现代的工业装备及先进的科学技术，而且还要依靠先进的管理手段在农业上的应用。而这些都要通过居于农业主体地位的农民来实现。反过来，伴随着农业现代化的进程，必然要求农民素质的提高，使之同农业现代化的要求相适应，即农业现代化与农民素质互相影响、互相促进。实际上，农业现代化就是农业主体与客体的现代化［15］。以色列在农业现代化过程中，一贯重视对农民素质的提高。希伯来大学农学院和沃尔坎尼研究中心在农业人才培养和科学研究的同时，也承担着对农民的培训工作。此外，各种农业技术推广机构在推广农业新技术时，首先是培训农民提高和更新农业知识，掌握新技术，运用新技术。同时，为了适应现代农业发展的需要，以色列农民渴望及时学习不断更新的农业知识，掌握农业新知识、新技术，满足农业生产的需要，提高农业劳动生产率，创造更大的农业效益。实际上，在以色列政府长期重视和政策导向下，以色列高等院校、科研机构、农业技术推广机构、农业组织(基布兹和莫沙夫等)与农民之间形成了积极的互动关系，相互促进，而提高农民的农业素质是其中的重要一环，多因素共同促进了以色列现代农业的发展。陕西农业教育和科技基础好，但农业科技知识普及不够，农民受教育程度低，农业科技知识缺乏，学习农业新知识、新技术的积极性不高。我们应当学习以色列的经验，重视提高农民的农业素质，通过农民素质的提高，加速陕西农业现代化进程，实现农民增收致富。第三，重视农业发展与环境保护基础上的农业可持续发展。以色列领土狭小，土地贫瘠，可耕地更少，但很好地处理了农业发展与环境保护的关系，实现了农业可持续发展，给我们提供了学习和借鉴的经验。对于陕西乃至整个中国，要实现农业可持续发展，就必须以科学发展观为指导，遵循生态文明理念，协调人口、土地、资源与环境的关系，转变农业增长方式，调整农业产业结构，用现代科技改造农业，用现代技术装备农业，用现代手段管理农业，通过技术系统、经济系统、环境系统的相互协调，构建经济生态良性循环的农业经济体系，实现农业生产经营专业化、集约化、规模化和可持续发展［16］。

四、结语

第5篇

1.时间固定传统农业教育是在特定时间

有专人组织的教学模式。在春播、秋收后，农牧民聚在一起学习相同知识。不同的地域、不同的城乡，种植业与畜牧业侧重点不同，安排的课程有显著差异。传统农业教育以传授知识为主，在规定的学习时间内完成教学计划规定的学习任务。

2.面对面教学教师和学员处于同一物理空间

师生面对面连续进行教学，基本通信媒介是教师的语言。师生间直接面对面的交流接触，可相互探讨，得到好的学习效果。但它存在一定缺点，课堂教学中，学员被动听教师讲课，优秀资源不能共享，教师不能照顾到每个学员。

二、远程教育与传统农业教育的融合

传统农业教育与远程教育的融合是社会发展的必然要求，只有二者相互融合，取长补短，才能充分的利用教育资源，科学地培养农村实用人才，从而提高农村的社会生产力。

1.在传统农业教育中开展适度的远程教育活动

传统农业教育是建立在班级授课制基础上的教学模式，其产生与发展决定于社会生产力的发展水平，也决定于教育资源和教育要素的供求关系。班级授课制的优越性是在短时间内使学习者获得大量系统、扎实的科学知识，从而扩大教育规模，其最大局限性是难以实现因材施教。为使远程教育活动融入传统农业教育，我们应构建以教师为主导、以学生为主体的创新型的教学环境。创新型教学环境有利于创设多种情景，使许多深奥、抽象的知识生动、形象，便于学习者提高学习效率，利于激发学习兴趣。总之，在传统教育中引入远程教育，可在保持传统面对面授课制的基础上，更好地因材施教，它优化了传统教学环境与学习环境，有利于学员的知识获取。

2.在现代远程高等教育体系中要渗入适量的传统教育活动

远程教育是教与学在时空上相对分离的虚拟教学环境。学员在远程学习过程中，由于自律、人文意义的缺失等问题，会影响学习效果，所以从这个意义上说，在现代远程高等教育中要加入适量的面授教育活动。当然，远程教育的缺陷并不影响其作为一种独立的教育形态的存在，正是它的本质特征及其优势与不足决定了它在高等教育体系中的地位与作用。同样，正是传统农业教育与远程教育的不同特征决定了高等教育体系的现实框架与发展趋势。

三、总结

第6篇

中国农业生产技术长期停留在父子相继的经验农学层面，以至到近代自然科学在西方迅猛发展带来农业技术革新时，我们的农业耕作制度仍“因袭着几千年以来的古法，与近世科学差不多还不曾接触着”[3]。对此张之洞有比较清醒的认识，他说：“近年工商皆间有进益，惟农事最疲，有退无进。”[4]原因何在？是中国的气候、土地不适宜农业发展吗？张之洞说中国“土地广大，气候温和，远胜欧洲，于农最宜。其种植之无不宜，为全球所不能及，故汉人有天下大利必归农之说”[4]。天佑中华，大自然馈赠给中国发展农业的优势，那么近代中国农业落后的原因就只有从农业劳动主体方面找原因了。对此张之洞从两个层面进行了分析，一是中国农民整体素质低，缺乏专门的农业科技人才。从事农业生产的人“率皆谨愿愚拙，不读书识字之人，其所种之物，种植之法，止系本乡所见，故父老所传，断不能考究物产，别悟新理，新法，惰陋自甘，积成贫困”[4]。二是政府及官员不重视农业科技推广，不讲求农学，致使“耕织交病，民生日蹙”[5]。张之洞说：“中国农民向多朴拙，其于地学化学、制器利用素未知晓，而士大夫又多不措意于此”[6]。“学者不农，农者不学”。张之洞从职学政工作多年，职业的本能使他对教育非常重视，对农业教育也有着深刻的认识。他说：西方国家“一亩之地，种植最优之利，可养三人”，而中国“一亩所产，能养一人，亦可谓至富矣”[4]。西方农业产量何以高出我们三倍？张之洞结合自己的观察和实践，认为化学是农业的关键，只有懂得化学之学，才能知道如何提高土地的肥力、如何辨别种子的优劣、才能利用农作物的光合作用等等；只有懂得机器之学，才能知道如何制造或使用先进的农具，“凡取水、杀虫、耕耘，或用风力，或用水力，各有新法利用，可以省力而倍收”。

然而，“化学非农夫所能解，机器非农家所能办”[4]。所以只有政府出面，兴办农学教育，培养农学人才，才能掌握并引进西方先进的农业科技知识，从而提高农产品的产量和质量，提高产品的市场竞争力。张之洞进而感慨道：农民的愚比惰更可怕，“昔者农患惰，今者农患拙，惰则人有遗力，所遗者一二，拙则地有遗利，所遗者七八。”[7]所以今日中国“欲图本富，首在修农政；欲修农政，比先修农学”。

二、张之洞兴办农业教育的主张与实践

张之洞认为中国必须大力发展农业教育，培养农业科技人才，最终改变“农者不学”的局面。其主张有：第一政府要重视，设立专门的农业管理机构和专门主管农业的官员。张之洞要求在京设立农政大臣，地方各省设立农务局，州县设立劝农局，这些机构有专门的办公场所，具体负责“督课农务之事”，并且这些各级官员有相应的权利，中央给他们颁有“印信”[4]，同时中央根据他们农政的业绩进行奖惩，“以昭示国家敦本重农之意”[4]。第二政府要发挥宣传工具的作用，引导农民走科技兴农之路。张之洞主张大力宣传西方先进科技的优越性，使农民从心理上消除对西方先进科技的隔膜感和排拒感，“要在切实劝导，使民间晓然于机器之妙用，实能兴利，决不至或夺其利”，一旦农民知机器之大用，“自能闻风仿效”[8]。张之洞进一步指出：“各省先将农学诸书，广为译刻，分发通省州县，由省城农务总局，将农书所载各法，本省所宜何物，一一择要指出。”在实际操作中，张之洞又特别注意发挥地方绅士的榜样作用，要求各地绅士“依法试种”，根据种植收成情况，年终按照要求上报，说明本地“何种相宜，何法已能仿行，何项收成最旺”。第三政府最重要的工作是大力兴办农业教育，大力兴办农务学堂。为造就一批通晓近代自然科学知识和农业科技知识的人才，张之洞先后亲自和倡导创办了一批农务学堂，如湖北农务学堂、湖北省官立蚕业学堂、湖北农业教员讲习所、汉阳府官立中等农务学堂等。

令人钦佩的是，张之洞在办学过程中，逐渐摸索出一套符合职业教育规律的办学管理措施，主要有：（1）学校定位准确，不搞“千校一面”。人类社会生产力的进步带来社会分工越来越细，导致对劳动主体能力、素质的要求也不尽相同，这就要求我们在办学过程中树立“骏马能厉险，耕田不如牛”的差异化人才观。为此张之洞把农务学堂分成三种类型：初等农务学堂“以教授农业最浅近之知识技能”为主要内容，培养的毕业生“能从事简易农业”生产的人才[9]；中等农务学堂“以授农业所必需之知识艺能，”培养的毕业生“将来首先从事农业为宗旨”[9]；高等农务学堂“以授高等农业学艺”为主要内容，培养的毕业生“将来能经理公私农务产业，并可充任各农业学堂的教员、管理员”[9]。不同类型的学校培养目标不同，招收对象不同，学制时间不同，授课内容不同。（2）人才培养重视实践教学，不搞“高分低能”。传统教育使广大学子埋头“四书五经”、“之乎者也”，不经实际。所以张之洞在办理农务学堂时，强调“经世致用”。一方面重视学生理论知识的学习，一方面重视学生实践能力的培养。实践能力的培养既有教师教学方法、教学艺术提高和改进的要求，也有“实习课程”的必修规定和实习工具、实习场所广泛配备的落实。张之洞特别强调，高等农务学堂必须建设“肥料制造场、各种实验室、农具室”，“农科大学当置农场、苗圃、果园……使得练习实业”，并且要求设“置家畜病院，使实究兽医学术。”[10]这些实践教学措施更符合职业教育的规律，对提高学生的动手能力很有帮助。（3）走出去，请进来，开放式办学。张之洞主张派遣留学生出国学习先进农学技术，他建议官府予以奖励，“学生有愿赴日本农务学堂学习，学成领有凭照者，视其学业等差，分别奖给官职，赴欧洲美洲农务学堂者，路远日久，给奖较优，自备资斧者又加优焉，令其充当各省农务局办事人员。”[11]同时张之洞根据中国农务学堂缺乏专业师资情况，主张聘请外国教师，并对外籍教师的管理提出了自己的见解。（4）重学生品行养成，促德智体全面发展。张之洞在办学过程中，招收学生的前提条件是“品行端谨，体质强健”者。[9]在教学管理过程中，注重养成学生良好的思想品格，他要求“各学堂尤重考核学生的品行”[10]，以儒家提倡的正直、气节、人品和德行作为培养目标，以儒家的仁、义、忠、孝作为衡量学生品行的标尺，以开设“修身”、地理、历史等课程作为育人手段，使学生“不流于匪僻，不习于放纵”[9]。当然，学生培养质量的关键因素还是教师，张之洞为在农务学堂选拔师资时，第一就是考核教师的品行，他要求“膺师范之任者，必当敦品养德，循礼奉法，言动威仪足为楷模”[9]。第二就是加强教师队伍的日常管理，“不得兼任其他事务，并兼营私利之事业”，并对教师进行定期考核，以确定教师的任职年限。

三、张之洞办学的效果及历史启示

第7篇

1.1当前教育管理体制对创新创业教育的阻碍

我国高校目前推行的学分制还不是完全意义上的学分制，还不能保证学生根据自身的能力与情况自由决定修业年限、选修课程和转专业等。如严格的学籍、学位管理制度使得学生们依然以考试及格、获得学分为学习目的，以课堂教学为主、教师为中心的单向灌输依然是目前中国高校的主要教学方式和手段，这些都阻碍了对学生创新精神的培养和其创新能力的发挥，因此也就更谈不上创业。

1.2农业高校缺乏完善的创新

创业教育方式从掌握的资料来看[5]，目前创新创业教育还未真正融入我国绝大多数高校的整体育人体系中，即创新创业教育还没有上升为学校层面的教育目标。创新创业教育既没有被列入教学计划，又没有一个具体的负责创新创业教育总体规划和具体实施的职能部门，所进行的创业教育只是各个具体部门零散的教育行为和一些教师的个人探索。多数高校创新创业教育意识不浓、氛围较弱、力度较小，创新创业教育内容较为欠缺，且缺乏有效整合，还不能满足广大学生对创业教育不同层次的需求。2.3专职创新创业教育的教师人才不足高等教育在我国已经进入到了大众化阶段，但绝大多数高校教师配备不足，很多高校连基本的教学授课任务都捉襟见肘，在这种情况下去谈高校创新创业教育的发展本身就不符合实际情况。目前，高校很少有专门讲授创新内容的课程，而有关创业内容的课程也只限于大学生职业生涯教育，一般是由学生工作或者思政工作的教师讲授，而这些教师缺乏专职教育背景。创新创业教育师资力量不足的问题还会在相当长的时期内存在：一方面，高校教师缺乏创新创业经历；另一方面，成功的创新创业者普遍缺乏学术背景和授课经历。

2对农业高校大学生创新创业教育实践路径的思考

2.1改革农业高校的管理机构

教育管理体制对创新创业教育的阻碍重重，但教育管理体制涉及整个国家的教育，不是一朝一夕能够彻底改变的。因此，农业高校应该先从改变自身的管理机构做起，为创新创业教育拓宽道路。学校的主要领导要负责成立较高层次的专门管理机构，加强高校创新创业教育的统一规范化管理，以形成具有系统性、深入性、有机协调发展的局面。从国外的经验来看，商学院由于专业资源和人才培养的特殊性，成为创业教育的推动和咨询机构[6]。而理工类院系对科学前沿覆盖面广，容易成为创新教育的发起和实施机构。现在，许多农业高校一般都设有管理学院或者经管学院，可依据学校实际情况，以管理学院和学校特色优势学科所在理工类学院为依托，成立创新创业教育中心。创新创业教育中心主要是作为高校专门的创新创业教育管理、实施及服务机构，其主要工作包括对各教育机构的协调组织与管理、校园内创新创业文化氛围的营造、创新创业教育理论的研究、课程开发及实施、建立广泛的外部产学研联系网络等等。

2.2完善农业高校创新创业教育方式

当代农业高校存在农业科技毕业生人才不足的情况，具体表现为：培养的毕业生不能扎根到农村，研究的科技成果转化率较低、应用到一线农业生产的局限性较高。而当前农业高校大学生创新创业参与现状总体上呈现积极向上、但实践能力不高的特点。部分学生关注“三农”问题，积极参加“三下乡”社会实践活动，服务农村，服务农民；也有部分大学生创新创业认知模糊，对创新创业缺乏理性思考，参与创新创业活动存在功利心理；还有的学生没有把参与创新创业当作自己的权利和义务，认为创新创业实践与“己”无关。构建农业高校大学生创新创业教育新模式的核心是围绕发展现代农业，培育创新、创业、创优的“三创”型大学生[7]。

2.2.1课程体系设置

现代农业较传统农业而言，区别主要表现在以下几个方面：一是在植物学、动物学、遗传学、物理学、化学等科学发展的基础上，育种、栽培、饲养、土壤改良、植保等农业科学技术迅速提高，并被广泛应用；二是现代机器体系的形成和农业机器的广泛应用使农业由手工畜力农具生产转变为机器生产；三是投入农业的能源显著增加，电子、原子能、激光、遥感技术以及人造卫星等也开始运用于农业；四是经济数学方法、电子计算机等现代科学技术在现代农业企业管理和宏观管理中运用越来越广，管理方法显著改进。因此，农业高校学生的课程体系应该具有综合性和全面性[8]，保证基础学科模块、传统农科模块、农业机械学科模块、新能源学科模块和计算机学科模块的完整性。

2.2.2创新创业模范

引导创新人才，就是像获得国家最高科技奖的袁隆平、吴文俊、王选等人那样，瞄准世界科技前沿，攻坚克难，在重点领域取得突破，掌握核心技术，勇攀科技高峰。创业人才，就是像创办高科技快速成长型企业的施正荣、邓中翰等那样，敏锐把握市场需求，把科技成果迅速转化为现实生产力，不断创造经济效益和社会财富。创优人才，就是像高技能人才的杰出代表许振超、李斌、窦铁成等那样，干一行、爱一行，钻一行、精一行，在平凡的岗位上创造一流的成绩。为了培养农业高校学生的“三创”精神，农业高校可以邀请国内外创新创业模范到学校进行学术报告或者交流讲座，使学生受到精神上的熏陶，在学校中形成创新的氛围。创新创业模范引导实际上是一种人格教育。学生们在与模范交流的过程中，能够促进培养批判性思维和发现与提出问题的意识，这恰恰是当前中国大学生所缺乏的品质。富有创新精神的校园环境在潜移默化中能够熏陶学生的思想观念、行为习惯和知识能力。高校在探索发展之路时，不能急功近利，不能以短期效益取代长远考虑，大学里创新精神的塑造是一个长期的过程[5]。

2.2.3指导创新实践

目前，高校缺乏对大学生创新进行专门指导的机构。高校应注重大学生创新和实践能力的培养，为他们创造各种实践学习的机会。大学生创新实践活动，不仅可以激发他们的创新参与热情，而且可以使他们深入了解创新参与的程序。学校通过校企合作建立教学科研就业实践基地，通过组织大学生观摩见习、教学实习、生产实习、毕业实习和毕业设计等活动[9]，能使大学生获得各种深刻的体验，获取独立工作的技能，提高专业思想认识，在业务、思想上得到全面的锻炼和提高。提倡进行社会考察，深入农村指导生产，传播技术，帮助农民寻找致富途径。比如，带领学生到农村田园、乡镇企业或者校外实践基地接受农业生产各环节的生产技术操作训练，掌握农作物生产的基本操作技能等。

2.2.4设置创新奖励机制

国内高校的通病是强调权力的集中统一，客观造成学生被动地接受命令和要求，不利于调动学生的潜能和积极性，并且容易产生逆反心理[10]。因而，在创新创业人才的培养过程中，需要激发学生的创新潜能，让他们主动寻求创新。设置创新的奖励机制，能够大大激发学生的创新热情。高等农业院校可以设置创新奖学金、创新保研制度、创新推荐就业等一系列奖励政策。

2.3加强农业高校创新创业教师队伍建设

第8篇

近年来，兵团产业结构不断重组和调整，引起兵团职业结构的调整，兵团职工数量和结构发生巨变:一方面，部分优秀兵团职工迁出;另一方面，大量外来务工人员及移民迁入兵团各团场。加之兵团人才引进效果不甚显著，兵团农业从业人员的素质逐年下降。截至2012年，新疆兵团农业从业人员共有407142人，主要包括以下两类:第一，团场职工，以团场土地承包户和基层技术人员为主，团场土地承包户主要由“兵团第二代”组成。上世纪50年代初，一声令下，戍边的10万大军就地转业，“一手拿枪，一手拿镐”，拉开了屯垦戍边的序幕。而这部分军人及其家属，以及从北京、上海、天津等地自愿支边的知识青年，组成了第一代兵团人。他们的子女，就是“兵团第二代”。其大多出生于50年代末60年代初，文化水平较高，一般为初高中程度，也有相当一部分是大中专水平，他们现在正处中年，虽然文化水平及个人素质较高，但知识结构相对落后，对新技术、新知识的掌握不足。对新事物的接受能力较差，主要表现为采用传统作业方式，不愿实现机械化;兵团的基层技术人员主要由本专科农学专业毕业生及少量“兵团第三代”组成，他们文化水平高，个人素养较好，年纪轻，干劲足，但却缺乏实践经验，在将农学理论转化为实践环节较薄弱，使得所学知识都成了“死知识”。第二，外来务工人员及季节工，这部分外来务工人员主要来自河南、甘肃、四川、云南等农村地区。据统计，1966年，复转军人、大中专学生、知识青年、支边青年占当年职工总数的49%;但从1991年开始，兵团按计划陆续从内地接收农村劳动力充实团场一线，至2013年，这部分人已超过农牧一线职工总数的50%，他们文化水平较低，综合素质也偏低。只有少数人受过初中教育，大部分是小学文化水平，处于团场职工结构的下层，一般以出卖劳力，从事技术含量较低的工作为生。综上，兵团农业从业人员主要有以下几方面问题:第一，团场土地承包户知识结构陈旧，观念较为保守，对新技术的采用意识薄弱，接受能力较差;第二，兵团基层技术人员由于年纪尚轻，阅历较浅，虽然有较高的文化素养和科技知识，但很难将理论转化为实践;第三，外来务工人员文化水平及综合素质较低，劳动技能不够熟练，效率较低。职工成员的构成结构决定了其亟须接受教育和培训的现实。

二、发展新疆兵团成人教育的意义

科学技术是第一生产力，要发展新疆兵团地区的经济，就要提高兵团地区的科学技术水平，大力发展现代农业，实现农业的机械化。然而要实现农业的现代化、机械化，最根本、最有效的方式就是提高兵团农业从业人员，即兵团职工及外来务工人员的文化素质和科技水平。这与中央农村工作会议所强调的“提高农民素质，培养造就新型农民队伍，把培养青年农民纳入国家实用人才培养计划，确保农业后继有人”这一思想不谋而合。就新疆兵团农业从业者的具体情况而言，发展当地成人教育的意义主要有以下几方面:

1.转变兵团职工的观念，打破传统土地经营和管理模式

由于采用新技术的预期效果和风险具有不确定性，而兵团职工又缺乏抵御新技术的不确定性引起的生产风险的能力，使得兵团职工的观念较为保守，认为传统的耕作方式更稳妥保险，不愿意采用机械耕作，这无疑给土地的经营管理带来很大的阻碍，也使得土地产量较低，耕作效率不高。以成人教育这一形式对其进行思想观念上的更新指导，转变农业从业者的传统观念，进一步实现农业机械化，将兵团农业彻底转变为现代农业。

2.提高土地承包户科技水平，促进生产机械化

科学技术是第一生产力，兵团土地承包户作为土地的责任人，身兼管理和经营两大任务。一方面需要用科学知识武装自己的头脑，以便更好地将先进的科学管理方式运用到实际的土地管理，提高生产力;另一方面需要提高自身的管理和经营水平，与时俱进，因地制宜，使土地发挥最大价值。掌握先进的科学技术，无疑是促进生产机械化的关键所在。

3.加强基层技术人员转化实践能力，稳定职工队伍

职工是团场的基础，基层技术人员作为团场职工队伍结构的中流砥柱，对于整个团场职工科学技术水平的提升都起到了重要的引领作用，通过对基础技术人员的培训指导，帮助其将科学技术理论转化为生产实践，使其在提升自我的同时对团场土地承包户提供技术支持，增强其职业效能感，稳定兵团职工队伍。

4.提升外来务工人员综合素质，拓宽就业渠道

加强兵团外来务工人员的文化水平和劳动技能培训，是有效提升他们文化知识和现代农业科技知识、提高其劳动技能、增强其建设新农村的能力、转移就业能力和自主创业能力的关键措施，也是促进外来务工人员增收、统筹城乡和谐发展的重要途径。对于外来务工人员进行知识和技能的培训，对于其增加就业机会，拓宽就业渠道也有重要意义。

5.促使农业从业人员增收，实现兵团和谐稳定

农业从业人员的科学文化素质的高低在很大程度上制约了其收入水平，通过成人教育这一形式对土地承包户进行科学技能的培训，促使其采用新技术、新方法管理和经营土地，提高土地产量，增加自身收入。如此，外来务工人员收入同时得到提高，“百姓安，则天下安”，农业从业人员的安居乐业是兵团和谐稳定的前提条件。

三、发展新疆兵团成人教育的策略

1.加大成人教育投资力度，提高兵团职工及外来务工人员的学习积极性

教育是人才的孵化器，发展教育需要有经费支持。尤其在新疆兵团地区，兵团职工及外来务工人员大多收入水平较低，对于教育经费的承担能力有限，因此兵团成人教育的开展需要政府财政的大力支持，并且要调动兵团职工及外来务工人员的学习积极性，学费不宜过高，对贫困学习者可以提供一定的学费补助、助学贷款甚至减免他们的学费。

2.结合兵团职工及外来务工人员的实际需求，为他们提供多形式、多内容的教育

(1)对兵团的土地承包户，最重要的就是转变其思想观念，让他们切身体会到科技进步所带来的效益，以及大机械化生产下生产效率的提高，这就需要相关部门组织各类讲座进行科学技术的宣传，大力开展文化普及教育和科技知识培训，提高职工科技致富的意识，加强科技兴农的思想引导和教育，增强他们追求科技进步的愿望。

(2)对于兵团基层技术人员，需要给他们创造更多的实践机会，促使他们能将自身的理论知识转化为实践。让他们深入田间地头，多参与，多实践，并可为其创办一个技术人员学习互助小组，定期安排课程，方便技术人员相互学习和交流。

(3)针对外来务工人员，最迫切的是提高他们的劳动技能及文化知识，因此可以对他们进行统一的集中的岗前培训，针对其从事的不同的劳动内容讲授不同的知识，训练不同的技能，使其“术业有专攻”，真正提高外来务工人员劳动技能，提高劳动效率，促进其增收。

3.合理安排培训时间，充实职工业余生活

冬季是农闲时间，因此可以在这段时间内对兵团职工和外来务工人员进行培训，并且可以根据每人的学历及综合素质，开展初级、中级、高级文化课程及短期集中培训、中期培训及长期培训，学习时间由学员自己决定。另外，还可以根据兵团职工和外来务工人员的实际情况，聘请相关技术人员，走入田间地头，对其进行手把手的实际操作训练，并将学习贯穿于整个生产时期。

4.完善考核及奖励方式，及时检验其学习成效

由于兵团职工和外来务工人员主要是在业余时间进行学习，还要兼顾工作和家庭，因此很容易感到疲劳，再者由于生理原因，成年人的记忆力减弱，适当的考核有利于促进知识和技能的学习，也是检验学习效果的有效方式。可在学习过程中及学习结束后适当安排相应考核，并对学习情况优秀者进行适当的奖励，激发其学习动力。

5.吸纳人才，树立模范，起到带动作用

为了调动广大农业从业者的学习热情，可以采取重点培养“科学技术学习能手”和带头人这一方式，首先将其作为培训重点，让其他的兵团职工、外来务工人员切实感受到掌握科学技术所带来的效益，自然会激发其他人的学习热情。中央农村工作会议指出，要制定大中专院校特别是农业院校毕业生到农村经营农业的政策措施。农业院校的毕业生由于其丰富的科学知识，加之熟练的操作技能，使得机械化生产成为了现实，会大大提高农业生产效率，这无疑为其他团场职工及外来务工人员树立了鲜活的榜样。

四、结束语

第9篇

农业产业化要求农业增长方式由传统的粗放型向现代的集约型转变，使农业的增长由依靠土地、资本、劳力等生产要素的投入为主，转变为依靠进步、以促进全部生产要素生产率的提高为主，实现农业增长方式质的飞跃。

农业增长方式由粗放型向集约型转变的核心是知识和技术的集约，关键是提高农业从业人员的科技文化素质。只有培养大量的科技与管理人才，大幅度提高农民的科技文化素质，并、引进、开发和先进的生产与管理知识，才能不断提高农业生产和经营效益，才能促进农业和农村经济的持续稳定发展，而大力发展农业职业正是提高农业从业人员素质的有效途径。

我国农村从业人员的素质状况要实现农业产业化与现代化，必须拥有一批高素质的农业劳动者。没有高素质的农业从业人员，先进的农业生产技术和管理就不可能得到推广应用，现代化的农业机械就无法普及，农业劳动生产率就难以提高，就不可能真正实现农业现代化。目前，我国农业从业人员的素质低，科技在农业增长中的贡献率只有39％，每年2000多项能应用的科技成果推广不到1／3，其根本原因是农民接受新技术的能力差，大部分劳动力不能掌握现代技术，仍然沿用传统的生产方式和方法从事生产，加上农业技术推广人员不足，致使许多先进的科学技术和方法难以推广。另外，我国建国以来培养的104万农业科技人才，目前只有50万左右尚留在农业战线，平均每万农业人口中科技人员仅6.6人。由此可见，目前我国农业劳动者素质极为低下，农业技术推广人员严重不足，这严重制约了我国农业产业化和现代化的实现。因此，大力发展农业职业教育，普遍提高农业劳动者科技文化素质，培养大量下得去、用得上、留得住的农业技术推广人员，是实现农业产业化和现代化的前提条件。

农业产业化经营对人才的需求农业产业化以产加销、贸工农一体化经营，促使农业产业结构的合理化和高级化为基本特征，它注重农业生产的区域化布局、专业化生产、一体化经营和化服务。因而，对人才的需求非常广泛，归纳起来主要有这么几个方面：

1．掌握现代农业生产技术与操作技能，能运用新型农业机械从事农业生产，具有创新意识和创新能力的农业生产者。

实现农业产业化，需要不断提高农业劳动生产率、提高资源在农业生产中的利用效率，以生产出更多更好的、适应市场需求的农产品来满足社会需要。它有赖于农业生产新技术和新型农机具在农业生产中的应用，而这些应用离不开新型农业生产者。

2.能研究、引进、开发和推广应用优质、高效的农业生产新技术，能直接服务于农业生产的产前、产中环节的技术指导与推广者。

我国农业生产基本上以家庭为生产经营单位，规模较小，缺乏对新技术的研究、引进、开发和应用能力，而农业产业化注重区域化布局、专业化生产，非常需要农业技术推广部门在产前、产中环节提供有效的服务，这就离不开大量的农业技术指导与推广人才。

3．具有现代经营与管理知识，市场意识强，有开拓精神，懂经营、会管理的农业产业的经营者与管理者。

农业产业化强调产加销、贸工农一体化经营，而我国目前的农业生产现状是以家庭为单位分散生产和经营，不利于农产品的销售，也生产效益与生产者的积极性，因此，需要大量的经营管理人才去做好产后服务、开拓市场、促进销售，从而带动农业生产。

4.能不断开发和应用农产品贮藏、保鲜、加工与包装的新技术、新工艺、新方法的农产品加工者。

实施农业产业化，要使农业产业由目前的低效益、弱质产业向着高效益产业转变，需要不断延长农业产业链，增加农产品附加值，以适应市场需求，这就需要进一步对农业初级产品进行保鲜、贮藏、加工和包装，而这些都需要农业职业教育为其培养大量的专门人才去完成。

搞好农业职业教育，适应农业产业化需要我国目前农业从业人员整体素质还较低、文化水平和接受教育的程度普遍不高，农业生产中科技含量低，与现代农业相配套的农业服务体系不健全，市场信息闭塞，农业生产管理落后，不能适应当前市场经济发展的需要；特别是广大农民，普遍缺乏科技知识和技能的培训，使大量的科技成果得不到推广应用，有限的资源不能有效利用，严重阻碍了农业产业化和现代化进程。农业职业教育应充分发挥本身优势，为发展农业产业化培养出大量的农业技术人才和经营人才，为提高农民素质作出应有的贡献。

1．明确培养目标，调整专业设置。

农业职业教育的培养目标应该是面向农业、农村和农民，适应农业和农村经济发展的需要，特别要适应以家庭联产承包经营为基础的农业产业化经营的需要，培养具备综合职业能力和全面素质的直接在农业生产、服务、技术和管理一线工作的应用型、创业型人才和新型农民。

农业职业的专业设置，应围绕上述培养目标，适应农业产业化的需要进行调整与优化，使之与农业产业的产前、产中、产后诸环节相联系，与区域发展相适应，从总体上保证人才培养的适销对路，以更好地为当地农业经济的发展服务。

2.调整课程结构，优化教学。

农业职业教育的课程结构与教学内容，应以当地农业产业化发展的需要为出发点，打破以学科为本位的教学模式，逐步树立以能力为本位的教育观念，围绕当地农业主导产业，有选择性地开设课程，注重课程与教学内容的性、先进性、针对性、实用性和灵活性；在传授给学生以先进的知识和实用的技能的同时，培养学生的综合适应能力，自我能力，自主选择能力，以提高其为农业产业化服务的本领。

3．加强实践教育，注重能力培养。

实践教学是农业职业教育的重要组成部分，是培养学生操作技能、动手能力的主要手段。在实践教学中，通过师生共同承担实习基地的生产、经营任务，产教结合，教师既传授知识，又作为师傅传授技能，实地指导生产与经营；学生既学习知识，又直接从事生产经营活动，增加感性认识，掌握生产技能，使学生在学中做，做中学，从到实践，再从实践到理论，既掌握了知识和技能，又培养和提高了生产经营能力。因此，农业职业教育应加强实验实习基地建设，创造良好的实验实习条件，让学生有更多的实践机会去培养和训练实践技能，并加强考核，以提高学生的动手能力和综合职业能力。

4.推动教师深造，提高教师素质。

教师是培养合格人才的关键，农业职业教育中的教师，不仅是理论教学的设计者与执行者，还是联系实际的实践者和指导者。教师素质的提高是实现农业职业教育目标，促进农业产业化发展的根本保证。教师应加强学习，不断更新教育观念、更新专业知识，树立素质教育新观念，积极探索和实践农业职业教育的新、新形式，积极参加农业生产实践与专业学术交流活动，积极开展农业科研活动，密切关注教学与专业发展新动向；努力学习，拓宽知识面，提高学历和职业技能。

第10篇

目前，我国的农村职业美术教育事业，从办学主体上来说，在总体上属于地方办学，但同时交叉着某些部门办学、企业办学、私人办学及多种形式的联合办学。农村职业美术教育包括学校教育和社会教育。其中学校教育从办学层次上来说，涵盖中等职业教育、高等职业教育以及成人教育等多种，中等职业教育是农村职业美术教育的主要力量，少数经济发达地区也有高等职业教育。实施农村职业美术教育的学校主要是专门的职业美术学校，以及职业学院、职业高中、中专、技校等职业学校开设的美术类专业。从专业类别上来说，主要包括传统工艺美术类专业、现代艺术设计类专业以及一些近几十年兴起的专门性美术技能类专业。传统工艺美术类专业有木雕、石雕、陶瓷、染织、民间版画、刺绣等专业。现代艺术设计类专业有视觉传达设计、环境艺术设计、工业设计、服装设计、广告设计、动漫设计等专业。专门性美术技能类专业有商品油画、婚纱摄影等专业。社会教育主要是指民间的耳耳相传以及作坊内师傅带徒弟的传统授教模式。本研究主要针对学校教育，下图为农村职业美术教育（学校教育）的范畴图示。

二、农村职业美术教育的辨析

1.关于职业美术教育与基础美术教育

基础美术教育一般指的是义务教育阶段和高中阶段的普通美术教育，“是指在全面发展的素质教育思想指导下，学校教育体系中使学生形成基本的美术综合学力，并以此完善学生的人格学科”。3基础美术教育的主要目的不是培养美术家，而是提高全体学生的人格素质，使受教育者掌握美术史论初浅知识，培养多种美术方面的能力，如形象感知力、形象思维能力、想象能力、形象表现和创造能力、提高审美修养等。职业美术教育与基础美术教育有着密切的联系，但又有着根本的不同，它除了素质教育的目的外，更侧重于培养受过一定基础教育的受教育者成为专门的实用美术人才，使其能运用美术知识、技能进入物质生产和服务领域，直接作用于社会。不难看出二者的培养目的是不同的，其教学目标、内容、方法、评估也必然迥异。

2.关于农村职业美术教育与城市职业美术教育

农村职业美术教育和城市职业美术教育在性质上是同一的，但因“所居场所”相殊异，决定影响着两者的发展方向有所不同，相应的层次结构、服务对象、专业设置、培养目标、办学模式等都有所差异，教育也会有着不同的表现和特色。近年来，城市职业美术教育如雨后春笋，在各地蓬勃发展起来。相对来说，城市地区经济发达，教育发展条件优越，有利于职业美术教育活动的开展和先进教育理念的引进。城市职业美术教育在人才培养层次上，正走向扬弃低层次的中等职业教育发展战略，转向重点发展本、专科层次、甚至是研究生层次的高等职业教育的发展战略。对于城市地区来说，具有明显的产业发展优势，如资金、技术、人才等远远优于农村地区。近几十年，艺术设计类产业在城市地区发展迅猛，这也使得社会对艺术设计人才需求的与日俱增，艺术设计类专业便成为了我国各大城市高校中发展最快的专业之一，目前开设了艺术设计类专业的院校占全国院校总数的一半以上，达到了相当的规模。由此，艺术设计类专业成了城市职业美术教育中的主要专业，如视觉传达设计、环境艺术设计、工业设计、染织与服装设计、广告设计、动漫设计等专业较普遍。各地有趋同化倾向，专业特色不明显。而农村地区，经济相对落后，还有我国教育制度的种种设置与安排存有突出的“城市取向”，致使农村的人力、物力、财力等教育资源普遍贫乏，以及农村劳动力的劳动技能的要求、劳动力素质偏低等现状，决定了我国农村职业美术教育在总体上都是以培养初、中级美术职业人才为重点，以中职教育为主，以低层次为基本特征。很多地方的农村职业美术教育普遍存在规模小，水平低以及招生困难等问题。总体上看，当前中国的农村职业美术教育与城市职业美术教育存在着明显的差距，有许多问题亟待解决。当人们言说农村职业美术教育之时，或明或暗的会存在轻视农村职业美术教育的倾向。但是，农村地区独特的文化资源条件是一些现代化程度很高的城市地区所无法比拟的。各地的农村职业美术教育除了开设艺术设计类专业外，更多的是打造与本地传统手工艺相关的专业，如陶瓷专业、木雕专业、刺绣专业等，专业特色明显。由于农村经济发展不平衡与文化资源各异，所以各地农村职业美术教育的专业设置、人才培养模式不会趋同。农村职业美术教育因其有地域性特点，它直接为当地农村经济、文化和社会发展服务，在推动传统文化生产性保护与传承，求解农村发展命题，服务民生等方面展现出比城市职业美术教育所缺少的功能。

3.关于现代农村职业美术教育与传统农村职业美术教育

现代农村职业美术教育与传统农村职业美术教育不仅是时间的区分，更重要的是两者之间教育结构、体制和方式等方面的不同。传统农村职业美术教育有着悠久的历史。孔子有言：“述而不作，信而好古。”（《论语•述而篇》）这种教育思想在美术教育中所强调的就是模仿、师承和传统，在体制上表现为一种师徒授受的模式。人类为了生存和繁衍，在生产力水平低下、科技落后的情况下，产生了父传子、长传幼，口传手教，能者为师的美术教育方式。传统农村职业美术教育主要是对艺术产品生产者的教育，如木工雕花、刺绣、剪纸等，其教育的主要内容是技巧与技能。因其被统治阶级看作是一种低下的工作，就很难有专门的学校和专门的教科书，学徒以师傅的作品为摹本，以师傅积累的实践经验为圣经，除了一些儿歌式的口诀之外，无系统的理论可言，也就难以主动地创新，倾向于“非艺术的年代改革开放的契机应运而生。进入90年代后期，各地区相继建立了职业美术中专、职业美术高中及普通中学美术特色班，形成了以职高、中专为主体的多形式、多层次、多规格的办学格局，成为向社会和高一级美术院校输送美术人才的主要渠道。现代农村职业美术教育是现代职业教育的重要组成部分，是严格的专业性教育，具有很强的科学技术先进性和职业操作规范性。它承担着培养合格美术实用性人才、提高劳动者的就业能力和创业能力的任务。现代农村职业美术教育不同于传统农村职业美术教育的手口相传、随机无定，而具有一套从教育科学理念出发的教育体系：有专门的学校、教师、学生；有课程设置、实习基地；有教学设计、教学实施和教学评价体系。相比于传统农村职业美术教育，现代农村职业美术教育占据更多的优势，主要表现在五个方面：职能专门化、教学系统化、体系严密化、设施完备化、秩序稳定化。多年来，我国各级各类农村职业学校培养了大批活跃于生产服务第一线的应用型美术人才，整体提升了我国劳动者的素质，也为农村发展与农民生活提高做出了贡献。

三、农村职业美术教育的特点

1.地域性

《中华人民共和国职业教育法》规定职业教育必须“为本地区经济建设服务”。农村职业美术教育作为“特定区域”的职业美术教育，已经规划了自身的服务范围，直接为当地农村经济、文化和社会发展服务，为当地的工艺美术产业培养对应的实用美术人才。同时，农村职业美术教育的发展也必须从本地域的经济发展趋势和文化资源状况出发，结合县域工艺美术产业，来确立所需的人才层次、标准以及学校的教学模式、专业设置、实践基地建设等。农村职业美术教育也只有立足于当地的经济、文化和社会，打造地域性的特色，才能生存和发展，才能吸引大众的目光。

2.美术教育特性

农村职业美术教育，它具有美术教育的特性，美术教育以其特殊的教育形式，在教育过程中注重提高学生对“美”的认识能力、鉴赏美、创造美的能力，进而影响学生的美学观与人生观，使学生的身心能够健康全面地发展。因此，农村职业美术教育除了培养学生的投入行业服务实践的动手能力外，更要注重培养学生的审美能力和造型艺术方面的创新精神，这是职业美术教育区别于其它类型的职业教育的独特性。

3.灵活性

新形势下的农村职业美术教育不再是固定的、僵化的、一层不变的教育，具有很强的灵活性。在不偏离大的职业教育方针、人才培养方向的前提下，其在微观上可以灵活多变。开展农村职业美术教育的学校可根据自身特点，结合当地的经济、文化等实际情况和社会需求，灵活的设置专业、构建人才培养模式。不同的地方、不同的学校可以有不同的专业设置和人才培养模式，不拘一格，形式多样。真正体现从实际出发、因地制宜的办学原则。

4.主动性

第11篇

关键词:农村职业教育;传统观念;师资力量;办学模式;生源质量

农村职业教育是指在一定的文化基础上,对农村广大求业人员所进行的种植、养殖、加工、运输、服务等方面的专业知识和职业技能的教育。农村职业教育既指农村中的教育要强化为农村发展服务,也指城市中的教育要强化为农村发展服务的功能;而且,农村职业教育还应着力于培养大量能向非农产业和城镇转移的人才,追求类别和层次的多样化。

一、传统观念束缚

长久以来,人们已习惯把普通教育视为“正统教育”;而把农村职业教育称为“次等教育”,视为那些“升学无望”的“弱势人群”、“边缘人群”的“社会救济”,是在无法继续接受普通教育的情况下不得已做出的选择。

职业教育发展遇到这种问题是一种必然,这种结果可归因于传统文化的影响。在我国“重商轻农,重工轻农”、“劳心者治人,劳力者治于人”等观念及“学而优则仕”的儒家文化的渗透,对重视动手技能的职业教育的发展必然存在着忽视甚至鄙视。这种文化影响不是短时间内可以消除的。再加之城乡差距过大的“二元结构”,让许多人从心里看不起农民,多数农民内心充满自卑感,这使得脱离农村、接近城市、走进城市成为许多农民的愿望。因此对子女接受教育这件事,“学而优则仕”的传统观念夹杂着离农心态和长期生活方式养成的务实心理让他们更多地选择让子女通过普通教育升大学,毕业后留在城里这一途径,认为这是彻底改变子女身份、摆脱农村乃至家庭命运的唯一出路。正是这种陈旧的观念导致社会上人们从内心深处鄙视技能和技术的学习,轻视现代意义上符合市场经济发展要求的职业教育,也使得以培养劳动技能为目的的职业教育,尤其是农村的职业教育陷入困境。

破除这种观念束缚,首先,可以通过电视、网络与报纸等大众媒介宣传农村职业教育的作用,让公众了解农村职业教育在劳动力转移及推进农村城镇化进程中的地位和作用,帮助农村职业学校塑造新的形象,从根本上消除人们对农村职业教育的错误认识,并引导人们正确认识社会经济发展和社会分工对人才需要的多层性、多样性和客观现实性。其次,利用实证研究的结果教育人们。不同教育类型的中等教育毕业生在收入和就业层次上没有显著性差异,而且职业教育毕业生待业时间明显短于普通教育毕业生。通过这些方式为农村职业教育的发展营造一个有利的舆论环境。

二、师资力量薄弱

一方面,职业院校的办学历史不长,其师资队伍多由原来的普通院校的普通教师构成,教师的知识结构与职业教育所要求的知识结构不相适应。另一方面,由于长期以来认识上的偏见,职业教育常常被看成低等教育,待遇较低,许多具有专业知识的人不愿意从事职业教育工作,也难以引进高水平的科技和管理人才到农村职业学校做兼职教师,这使得职业学校的教师比较紧张。甚至不少学校开了专业,却没有专业教师,名不副实。2005年全国农村职业中学的专业课教师占教师总数的46.7%,实习指导教师仅占2.7%,教师总体学历达标率仅为37.42%(含城市职业高中)。以上种种情况表明农村职业学校教师资源总量不足,师资队伍的结构、素质和能力不能适应专业调整和社会经济发展的需要。

教师是学校发展的前提和基础,教师的素质决定着学校的发展水平和教育质量。要使职业教育的学生具有竞争能力,就必须要有高素质的师资队伍。加强师资队伍建设首先要加强对现有教师的培训。抓住职业教育实践性的特点,让教师及时了解本学科、本行业的最新发展动态,掌握本学科以及相关学科的新理论、新技术和新方法,让他们的知识、技能得到补充、更新、拓宽和提高。其次要开辟多种渠道,加大对骨干教师,特别是“双师型”教师的引进力度。人才引进不能只局限于普通院校毕业生,也可以给优秀的职业学校毕业生提供留校任教的机会,或聘请企事业单位有实践经验的人员到学校任教。同时,要进一步提高农村职业学校教师的待遇,不断改善教师工作和生活条件,对教师的工资要按时足额发放,决不能以任何理由拖欠,解除教师的后顾之忧,使教师能够安心执教,从而逐步形成一支数量充足、结构合理、专兼结合的高素质的稳定的农村职业教育师资队伍。

三、办学模式“普通化”

当前农村职业学校中有不少是由普通高中改制而成,管理模式和教学模式基本上源于普通中学,长期以来形成了以专业定向为主导的教育模式,培养目标、专业设置、教学方式,甚至教学内容都是多年一贯制。在专业设置上,过分强调理论知识,忽视学生动手能力;在教学上,仍沿用传统的教学方式,偏重基础理论教学,注重知识的传授,忽视实践性和应用性;在教材上,内容陈旧,与实践脱节现象严重;在管理上,依然是以课堂讲授为主来设置课程体系,安排教学计划;在教学评估上,忽视实训、实践基地的建设,只注重学生知识多少,忽视学生能力高低。这种融“教堂式”、“填鸭式”、“守株待兔式”为一体的传统的办学模式是不适合职业教育特点的,与不断变化的市场经济对劳动者数量、质量、类型、层次、结构要求之间,存在着较大的差距。这使得职业学校毕业生的就业适应能力较差,难以满足人才和劳动力市场的需求,进而也导致了农村职业学校缺乏吸引力。

要改变这种现状,首先要根据地方经济和社会发展需要,进一明确人才培养方向,调整专业布局和更新课程结构。在教材建设上,要改变目前“少、空、旧”的局面,建立既注重基础知识又突出职业教育特色的全新教材体系。在课程设置上,要拓宽学生的基础知识,从以学科为中心的课程体系向以能力为中心的课程体系转变,另外,要加强实践教学,提高实用技能,开展灵活多样的专业技术培训,为学生的升学和就业提供更广阔的选择空间。在培养目标上,调整过去单纯针对职业岗位、学生职业技能过于单一的培养方向,将其扩展到着眼于劳动者的整个职业生涯,注重学生综合素质的培养,增强学生适应岗位变换的能力。其次,要优化专业结构以适应市场发展要求,并实现农村职业教育品牌化。这就要求农村职业教育瞄准当地农业和农村经济结构调整的方向、路径,围绕当地经济建设和社会发展战略,立足当地自然资源优势,坚持“实际、实用、实效”的原则,努力开发具有资源优势的特色农业和具有发展潜力的新型专业,培养为当地经济建设服务的技术人才。

四、生源质量差

“生源质量”是一个包含“德智体”等方面全面发展的全面质量标准体系。但是,这种全面的质量观在衡量“生源质量”时几乎是不可操作的。因此,人们普遍用考分来衡量生源质量。当前大多农村职业学校的学生无需中考分数,对学生来者不拒,成了零门槛,无竞争入学。

从经济学的观点来看,农村职业学校不断降低生源要求就像市场上的产品不断降低价格一样,在一定的范围内,能起到刺激消费的作用。但当这种价格降到一定的程度以后,不仅不能增加需求,不能促进职业教育的高质量发展,反而给职业教育带来了极大危害。这种无竞争入学会使农村职业学校的生源质量大大降低,从而给学校的毕业生质量也带来负面影响,同时也给用人单位带来对职业教育学生素质的偏见。另外,学生水平参差不齐,给教学带来极大的困难。教学质量难以保证,毕业生的总体质量严重下降,在劳动力市场上缺乏竞争力,就业困难又反过来影响学生入学的积极性,致使“马太效应”出现。这种效应使得农村职业教育的社会声誉越来越低,并被冠以“次等教育”,导致学生、家长和社会对农村职业教育产生“本能”的抵触。这种抵触情绪严重影响了农村职业学校的招生。尽管学校的老师上门去动员学生来上学,学生也不愿意来。很多学校就把招生任务分配给教职工,发动全校教职工四处奔走,并制定各种奖罚措施调动教职工的招生宣传积极性。这在一定程度上增加了教师工作的艰苦性与繁杂性,并影响了教师继续学习的热情。还有不少学校为了多招生,把原本应该在教学环节上竞争的主战场前移到招生环节,在招生宣传上做文章,把商场上的惯用手段用在了招生上。在本地招不来学生,就到外市县靠夸大的招生宣传来招生。这就迫使农村职业教育陷入另一个恶性循环中,这种“变脸”的职业教育不是社会经济发展所需的,也就失去了其存在的意义。

针对这种现象,我们应该加强对农村职业学校的监督和管理。首先政府要加强对农村职业教育的宏观管理,要把发展职业教育纳入当地经济社会发展总体规划,确保农村职业教育与其他各类教育协调发展,与农村经济和社会协调发展;要对农村职业教育规模、结构、质量和效益进行全面监控,建立督导评估制度,制定办学条件评估和教育教学水平评估标准。其次学校要积极打造农村职业教育的品牌、推介农村职业教育典型,探索农村职业教育特色的培养模式,以质量和特色求得新发展,例如:实施新的以职业岗位的综合能力为基础的现代职业教育模式,与国际接轨;加强重点专业建设,树立品牌意识。再次,把农村职业教育真正办成传播文化知识的基地和农业科技示范推广基地,让农村职业学校的学生成为传播农业科学技术的主力军,这样才能提高职业教育的办学效益和声誉,为职业教育的发展开拓广阔的前景。

参考文献:

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社.1992:1-111.

[2] 张力跃.多重视域下的中等职业教育发展困境研究[J].

教育与职业.2008,(26):22.

[3] 聂伟,罗明丽,杜侦.从教育供求角度分析我国中职教育

发展的困境[J].职教论坛.2009,(4):28.

第12篇

我国的农村职业教育一直都不发达，农民的培训工作比较缺失，使得农村劳动力的整体素质不高。很多农民并没有接受合适的职业教育，自己也没有一技之长。另外现在我国每年都有很多初中毕业生不能继续上学，没有接受相关的职业教育就需要面临就业。对农场劳动的职业教育与培训工作加强，已经成为了提高我国农村劳动力素质的迫切要求和客观的发展需要。

加强我国的农村职业教育与农民培训是促进现代农业建设、培养信息农民和建设新农村的需要。在建设新农村的过程中农民是主要的建设者，同时他们也是农业发展的实践者。在培养新型农民的过程中农村职业教育与农民培训是最重要的手段。推广新型农业技术、提高农业机械化程度和增强农业专业化都对农民提出了更高的要求，在现代农业中，农民不能只是简单的依靠传统的农业生产方式，他们需要更多的新技术和知识，这样才能够更好的从传统农业转变成现代农业。加强我国的农村职业教育与农民培训是促进农民转移就业和适应经济结构转变的需要，对我国的二三产业的发展具有非常重要的作用。农村劳动力的素质对我国的二三产业的发展水平和社会竞争力的提升都会产生非常重要的影响。在我国的二三产业的就业人员中，农村劳动力占了大部分。所以要想大力发展我国的二三产业就需要让我国的农村劳动力接受职业教育和培训。

2新农村建设中的农村职业教育与农民培训的问题

2.1农村职业教育与农民培训的资金投入不够我国在农村职业教育与农民培训方面的资金投入比较少，我国对教育的资金投入总体上就比较少，用在农村职业教育与农民培训方面的资金就更少。最近几年虽然我国财政对农民的培训教育有一些专门的培训工程和教育项目支持，但是农村职业教育与农民培训的投入没有完善的制度和稳定的资金来作为保障。农村职业教育与农民培训表现出非常明显的不稳定性，培训项目具有很强的随机性，这样培训的效果也就会受到一定的影响。

2.2整合教育资源比较困难农村职业教育与农民培训的开展需要涉及到很多相关部门的共同参与和整合各种资源，但是培训资源比较分散、资源的协调性不强以及社会培训资源的整合缺乏等因素的影响，使得农村职业教育与农民培训的教育资源整合比较困难，这样就对对农村职业教育与农民培训的正常开展造成影响。

2.3农村职业教育与农民培训和劳动力市场之间的相互衔接不好虽然现在我国农村劳动力接受职业教育和培训的人数越来越多，但是农民的技能素质并没有真正的得到提高，从劳动力市场来看，技工的供需矛盾依然存在，很多企业都比较缺乏技术工人，但是很多农民在经过培训之后并不能有效满足这些企业的实际需求。

2.4在输入和输出方面出现培训脱节的情况现在我国很多地方的农村职业教育与农民培训都存在输入和输出脱节的情况，很多输出地政府认为接受职业教育与培训的农民并不是在当地就业服务，所以就不愿意进行职业教育和培训的投资，而另外输入地的政府部门认为这些农村劳动力并不是本地人，所以也不愿意进行职业教育和培训的投入。

3加强新农村建设中的农村职业教育与农民培训的措施

3.1拓宽资金的筹集渠道，加大农村职业教育与农民培训的资金投入对农村职业教育与农民培训的资金投入应该要稳步的增加，在教育经费方面可以向农村职业教育和培训倾斜。农村职业教育与农民培训的外部性和公共性也非常强，所以政府部门也应该要从资金上加大对它的支持力度。如果只是简单的依靠政府的财政投入肯定不够，所以就需要借助企业、社会以及农民的力量来开展农村职业教育与农民培训，最终就能够形成一个多元化的投入机制。

3.2建立和完善农村职业教育与农民培训的管理体制建立和完善农村职业教育与农民培训的管理体制，对农村职业教育与农民培训的管理模式进行不断创新。我国政府部门虽然加强了对农村职业教育与农民培训管理的综合协调能力，但是管理体制却还需要进行不断的改善，各级政府部门的任务和职责需要更加明确。农村职业教育与农民培训还应该要坚持市场化的发展放线，要以社会和就业的实际需求和前提，对管理模式进行不断的创新。农村职业教育与农民培训还应该要对自身的管理能力进行不断加强，对培训的理念和办学理念进行不断创新，在确定办学思路和方向的时候应该要以市场的实际需求来进行，对课程和专业进行合理的设置，学校的管理也需要不断加强，这样才能够很好的为社会和企业提供比较高水平的技能型人才培养基地。

3.3政府各部门的资源要综合利用这样才能有效形成农村职业教育与农民培训开展的合力。在农村职业教育与农民培训中，综合利用各个政府部门的资源、协调利用社会资源是非常关键的一个环节。各级政府部门应该要对体制进行积极的创新，对各类教育资源、科技资源、培训资源等进行综合利用。另外还要对政府资源和社会资源进行有效的协调使用，在农村职业教育与农民培训的工作中，要让市场在资源配置中的作用得到充分发挥。

4结语

第13篇

职业教育以就业为导向，个性化教学是实现职业教育目标的需要，同时个性化教学模式更能满足学生自身的需要，能够有效提升学生的就业力，因此个性化教学模式对职业技术教育具有更重要的意义，同时，在教学实践中更具有操作性。2014年3月，教育部、农业部联合印发《中等职业学校新型职业农民培养方案试行》，要求农民职业教育“做到教学内容与生产实际，教学安排与农时农事，理论教学与实践实习，集中学习与生产实践等紧密结合”。从某种程度上说，个性化教学和农民职业教育的要求相统一。

二、个性化教学中做好教学对象的需求分析

1.摸清培养对象的特点和需求。

以聊城高级财经职业学校农村经济综合管理专业为例，自2010年被列为山东省中专招生计划以来，已经先后招收学生1164名。该专业以培养农村经济组织管理人才和社会主义新农村建设人才为目标，学制三年，主要面向农村，招生对象为18至45周岁、具有初中以上学历的现任村“两委”成员，各类专业协会和农民专业合作社负责人，各类农民身份的科技特派员等农村优秀中青年人才。要实施个性化教学就要对教学对象的需求进行分析，通过入学登记信息对学生个人情况进行初步了解，掌握学生的家庭、社会环境、接受教育程度、可能的急需知识技能等相关信息。经了解，学生年龄普遍较大，达到一定文化程度，学习目的性强，学习积极性高，自制能力强，交际能力强，具备良好的学习能力。同时，90％以上学生担任着社会职务，对学习时间的安排有其特殊要求。

2.征求学生对教学各环节的建议。

采用座谈会、个别谈话、调查问卷等多种形式，了解学生真正需求，同时征求学生对教学各环节的建议。以2012年蔬菜协会筹备调查为例，学校共收到《蔬菜协会会员初登记暨意见调查表》129份，不仅对蔬菜协会的成立、运作、管理等各方面提出自己的看法，同时对蔬菜方面的日常教学安排积极建言，为学校的教学安排及改进提供了有力参考。在经过仔细调查基础上，按实际生产需求将学生划分为蔬菜、果树、合作社、村务管理等12大类型，每个类型又根据实际情况细分小类。各类型按学生知识结构又分为技能强化型和基础强化型，即没有实际生产经验的以强化技能操作为主，有生产经验的以强化基础知识为主。另外，还要做好建档，记录学生的阶段学习状态，了解学生的学习状态，及时跟学生沟通，及时调整教学方式，为学生持续进步提供参照。

三、个性化教学中要把握好主要环节

1.教学课程框架设计。

根据学生特征，结合专业课程确立的教学目标，以“全面性、区分性、有效性、创新性”为原则设计教学框架。（1）实行“教学实习相结合”的新型教学模式。学生在校期间每周有三天是课堂教学，两天是田间实习，便于学生处理好学习、工作、生活三者之间的关系，同时突出农业专业的技术实用性。（2）突出创业教育。学校在国家规定的课程之外，强化了种养殖等技术课程；先后组织教师编订了《农村经济应用文》《常见蔬菜栽培技术》等多本专用教材；增加了创业、理财、财税、管理等方面的讲座与科目，使农经专业的学生能下地，能入城，能创业，能管理。（3）坚持“走出去，请进来”的做法。仅2012学年就组织学生先后参观了聊城汇德丰种业、冠县兰沃乡万亩梨园等近10个农业示范基地。同时外聘聊城市农委、林业局、畜牧局等部门及聊城大学等大专院校专家、学者50余人，充实教学师资力量。

2.教学活动微观操作。

第14篇

当前新增劳动力就业的结构性矛盾仍然是十分突出的，中国教育改革需要以这一矛盾为战略切入点，其中建立现代职业教育体系是关键，进而对整个教育结构进行战略性调整。在农村劳动力有序转移方面，职业教育具有重要的不可替代的作用，主要体现在以下三个方面：

1.职业教育促进农村剩余劳动力转移有“富农”的作用

职业教育是一种经济行为，其作用体现在能够为劳动者增加财富，体现在以下两个方面。①职业教育可促进农村人力资源资本化。人的能力和素质才是农村人口贫困的根本因素，职业教育促进农村人力资源资本化是决定贫富的关键。②职业教育可促进劳动者收益率的提高。劳动者受教育的程度与其劳动收益率成正比，接受了职业教育的劳动者在个人收入上远远高于未接受过职业教育的劳动者。

2.职业教育促进农村剩余劳动力转移有“安农”的作用

①正确引导青少年就业。专业的职业教育，对学生进行某一领域的专业技术培训，提高其实践技能水平，培养高素质的技能人才具有至关重要的作用。②提供所需技能、职业培训。职业教育可为劳动者就业提供必要的职业培训和技能认定。③加快和引导“城镇化”健康发展。职业教育决定着农村劳动力就业能力的高低，同时也更有利于顺利实现农村剩余劳动力的城乡流动。此外，这些流动的劳动力因为自身素质的提高，拥有了更多的技术和技能，也将更易、更快适应城市生活和新工作岗位，农民到城市居民的身份转变愈加轻松迅速。④缓解农村和城市收入差距的矛盾。劳动力与工作岗位的供求矛盾继续存在，必然发展成农业劳动力生活上贫困拮据，与城市居民的差距进一步拉大，对社会的不满日益增加。劳动力是否在城市中实现自然转化或是否能够安居乐业，已经是国家必然要解决的问题。通过发展职业教育来丰富和完善劳动者的各方面能力，是解决该问题根本途径。

3.职业教育促进农村剩余劳动力转移有“育农”的作用

育民，教育农民转变旧的思想和观念，成为具有现代就业理念、拥有现代劳动专业技能的新型农民。①有助于帮助农村劳动力树立正确的就业观念。农村劳动力长期以来形成的落后观念和小农意识阻碍其思想进步，职业教育对农村劳动力思想观念有重塑的功能。②有助于帮助农村劳动力提高综合素质。职业教育一方面能够延缓劳动力进入社会的年龄，另一方面还能在人生发展的第二阶段即就业过程中提供指导，对农村劳动力的技能培养、思想观念、综合素质提升都有积极的作用。③有助于当地“土行业”的传承和发展。专业技术人才较为缺乏，产业规模小、核心技术不稳定、技术成果推广慢、创新意识淡薄、市场竞争力不强等是很多当地“本土”技术普遍存在的问题，进而在一定程度上与现代农业发展要求相比，存在较大的差距。

二、发展职业教育是农村剩余劳动力顺利转移的根本方法

1.确立新的职业教育观念，职业教育是农村剩余劳动力顺利转移的根本方法

明确职业教育尤其是农村职业教育的战略地位，认清以农业劳动力为对象的职业教育的发展战略和任务。农村闲置劳动力问题是我国需要长期面临的艰巨而复杂的问题，教育部门需要以强烈的热情和高度的社会责任感开展农村职业教育工作。

2.充分发挥政府在农村剩余劳动力转移过程中的服务作用①全面贯彻落实国家政策，积极发展职业教育，进而在一定程度上引导农村剩余劳动力转移。通过发展农村职业教育，从加快城镇化建设、高等教育面向农村实现区域化角度看，有其深远的战略意义。高职教育面向农村必须在招生方面有特殊政策，优先录取农村考生。②加大职业教育投入。政府要把职业教育经费作为重点优先保障，从法律的角度确保教育经费落实到“三个增长”的基础上，进一步提高农村职业教育的投入比例。③立法保证农村劳动力的合法权益，解除农村劳动力后顾之忧。④优化县乡村职业教育资源。通过调整优化，依托高职学院，每个县建立综合性职业培训中心，统一运作，从根本上提高农村居民的职业技能和综合素质。

3.职业院校建立健全服务于农村剩余劳动力转移的教学模式

办学定位适应农村劳动力就业需要。职业学校尤其是农村职业学校的目的是为了培养满足本地市场经济发展所需要的建设者。无论是其课程设置，培养计划的设定还是办学宗旨定位，都应该优先以市场为导向，以就业为目的。一方面，升学率成了职业学校的办学目的，职教育成为了学历教育。另一方面，教学内容照本宣科，学习了各个学科体系的知识，对于专业技术知识传授的少之又少。所以，职业学校要明确自身的办学宗旨，进而在一定程度上以高度的社会责任感来树立全新的办学理念，不断创新人才培养模式。

4.建立健全中青年职业技能培训体系

第15篇

凉山州拥有以州府西昌市为中心、以安宁河谷为中轴的四川省第二大平原，是川西地区重要的农业强州，南亚热带、亚热带、温带、寒温带立体分布，具有冬暖夏凉、干湿季分明、垂直变化显著等特点;日照充足，年平均日照2432．1小时;积温高，年平均无霜期273天，年平均降雨量1004．3毫米，得天独厚的自然资源为优质农作物提供了良好的生长环境。近年来，凉山州将苦荞麦、石榴、青花椒、烤烟、花卉等作为特色产业，投入大量资金进行发展，其中甘洛县充分利用其独特的地理优势(山地海拔高于1700米)以及气候、土壤条件，大规模种植黑苦荞，将市场开发价值极大的黑苦荞作为区域发展的增长极，带动了整个凉山州苦荞麦种植的发展，荣获了“世界苦荞在中国，中国苦荞在凉山”的殊荣;州府西昌市以花卉为特色进行大力宣传与发展，以花卉产业为增长极，通过自身的快速发展，形成了四大鲜切花的主要产地，并于2000年在由国家林业局、中国花协举办的全国花木之乡评选活动中，被命名为“中国花木之乡”。通过多个增长极的带动与乘数效应，凉山州逐步向“一乡一业、一村一品”的高效经济增长模式发展。要改变凉山州农业落后现状，充分开发和利用其现有资源，实现农业经济的健康可持续发展，职业技术教育是实现这些目标的有效途径。

二、职业技术教育对促进农村经济的作用

职业技术教育通过向受教育者传授其特定教育内容，使他们能很快提高其生产技能和操作水平，在提高劳动生产率和促进社会经济增长方面发挥重要作用，直接促进社会生产力的提高和社会经济的发展。通过发展职业技术教育可在较短的时间内提高农业劳动者技能，为农村经济发展提供人才支持，为优化农业经济结构提供人才基础，可充分地开发当地农业资源，提高资源利用率，有效保护生态环境，实现农业经济的可持续发展。

(一)发展职业技术教育是农民增收的基础和前提

当前，由于这些民族地区的农民文化知识水平较低，技术水平和科技素质不高，影响了当地资源的有效开发和利用，当地特色资源不能发挥最大的经济效益，最终影响农民的收入。要增加农民收入，培养当地农民具有不断增收的能力，就需要通过农村职业技术教育提高农民的科技文化素质。

(二)通过职业技术教育提高农业从业人员的素质

推进民族地区农业现代化与发达地区相比，凉山民族地区农业发展落后，农业的科技含量相对较低，农业的现代化程度也相对较低。民族地区的农业要实现由高投入、低产出向低投入、高产出的转变，由低层次的劳动密集型向科技知识型农业的转变，这就迫切需要提高农民素质，需要掌握先进农业生产知识和生产技能的高素质劳动者。通过发展农村职业技术教育，提高民族地区农村劳动者的生产技能和知识水平，他们可将最先进的知识运用于生产，加快民族地区农业的现代化进程。

(三)发展民族地区农村职业技术教育有利于充分开发、利用当地资源

凉山州具有高海拔、低纬度的地形，冬暖夏凉，光照充足，年温差小，日温差大的特点。这些特点为动植物的生长提供了良好的条件，使该地拥有非常丰富的农业资源。但由于其历史原因及地理位置的特殊性，这些地区生活条件艰苦，难以吸引高水平的农业专业人才，当地人又缺乏先进的农业生产职业技能，专门人才的缺乏造成了当地资源的开发利用程度不高，未能充分发挥农作物的经济效益，束缚了当地经济的发展。职业技术教育能够立足当地实际，根据当地的资源优势、社会需求有针对性地进行专业人才的培养，这样可有效解决民族地区经济发展中专门人才缺乏的难题，充分开发和利用当地特色农业资源。

(四)发展农村职业技术教育促进民族地区农村剩余劳动力的转移

凉山州拥有人口400多万，具有丰富的劳动力资源，但是很大一部分的劳动力受教育程度偏低，劳动力资源未得到充分利用，也影响了当地经济的发展。通过农村职业技术教育，提升农村劳动力的知识和技能，将潜在的劳动力转化为现实的劳动力，这样不仅促进农村经济的发展，同时也能促进农村剩余劳动力的顺利转移。

三、凉山州职业技术教育现状

虽然职业技术教育在凉山州农村经济的发展过程中起着十分重要的作用。然而。凉山州职业技术教育存在办学效益低下，与当地农村经济发展脱节等问题，这些都严重影响了职业技术教育服务当地农村经济发展的功能的实现。

(一)办学效益低下

凉山州共有1市16县，其中9个县市有职业学校，西昌市就有13所。地域分布极为分散。在这些学校的专业设置中，很多学校的专业都是重复设置，如计算机及应用、旅游与管理、电子技术应用等这造成资源的极大浪费。在这些职业学校中也很少涉及农业方面的专业。其次，据2008年的统计，凉山州共有公办职业技术学校21所，这些学校主要培养中等专业人才。我州职业学校在校生人数达到10381人，其中凉山卫校1578人、铁路技校1417人、德昌职中1253人，共占职业教育总人数的42%。而林业学校只有52人、喜德职中只有51人、州工业技校40人，共占职业教育总人数的14%。除学生人数较多的三所学校产出较高外，其他学校的发展难以为继。

(二)师资水平较低

师资队伍水平低是制约农村职业技术教育发展的重要原因。凉山州职业学校中，教师的学历普遍较低，文化课教师较多，专业课和实践课的指导教师普遍不足，“双师型”教师缺乏。另外，一些老教师知识老化，接受新知识的能力较弱，知识更新缓慢，这些都不利于学校的发展。在职业技术学校中，农业类的职业技术学校办学条件更为艰苦，教师待遇不高，难以留住高学历、高职称的人才，因此其师资情况更为糟糕。

(三)与当地农村经济发展脱节

虽然凉山州的公办职业技术学校在2008年就达到21所，但涉及农业方面的学校较少，设置与农业经济发展相关的专业就更少。这些学校主要设置计算机专业、电子技术等专业，他们在设置专业时更多地是考虑能让学生就业，促进农村剩余劳动力的转移，而没能考虑如何培养人才去充分利用和开发凉山州丰富的农业资源，促进农村经济的发展。即使是在设置有与农业相关的专业的学校里，更多地是讲授专业理论知识，不能有效培养学生的操作能力，因此，学用脱节，即使学生掌握了相关的理论知识但不能用于实践，不能为农村经济的发展服务。

四、民族地区发展职业技术教育的策略

(一)改变对职业技术教育的认识

当前，很多学生家长及用人单位重视普通教育而轻视农村职业技术教育。领导、群众的观念直接影响了当地农村职业技术教育的发展。因此，要让领导、群众树立科学的教育观，让学生家长形成行行出状元的人才观，让他们认识到，农业管理人员、技术人员也是人才。首先，政府应提高认识，重视职业技术教育在农村经济发展中的重要作用。制定有效的职业技术教育发展规划，并将此列入农村经济发展与科教兴国战略，全盘规划，长期实施。其次，民众也应改变对职业技术教育的认识。不能仅仅只把普通高等教育作为跳出“龙门”的途径，还应认识到职业技术教育在提高劳动者技能、科技水平等方面也具有重要作用，它同样是人们获得生产、生活技能的重要方式之一。

(二)增加投入，优化布局

经费的短缺是制约民族地区农村职业技术教育的重要因素。解决经费短缺的这一难题，不仅需要政府的努力，还需要学校、家长及社会各界的努力。首先，政府要规范拨款机制。在国家教育经费有限的情况下，不可能保证所有类型和层次的教育都获得优先的发展，但是，应根据我国的实际情况确定什么教育需要优先发展，当前，发展农村经济，缩小城乡差距是我国全面小康社会需首先解决的问题。但农村地区由于各种原因难以吸引和留住人才，特别是在凉山州这种民族地区的农村地区。因此，政府应加大对农村职业技术教育投资的力度，在经费投入上适当向农村职业技术教育倾斜。其次，加强校企合作，吸引企业对农村职业技术教育的投资。企业行为的动机来自于对经济利益的追求以及应对外部的竞争压力。通过校企合作，学校可根据企业的实际需要为其提供专门人才，从而使企业在竞争中获得优势。因此，应增加企业对农村职业技术教育的投资。再次，增加个人对农村职业技术教育的投资。要吸引有经济实力的个人对农村职业技术教育的投资，就要完善激励个人投资办职业技术教育的机制，制定相应的政策，为个人投资办农村职业技术教育的创造一个良好的环境。凉山州人口分布不均匀，经济发展不平衡。因此，在这种地区不应过分强调农村职业技术教育学校的数量，而应重视办学的质量和效益。因此应集中办好几所基础好的职业学校，对专业进行整合，充分发挥这几所职业学校的优势，在人口数量不多，没有相应的经济实力和师资条件开办农村职业技术教育的县，可以和附近的县合作，集中财力、人力办好一所农村职业技术教育学校，这样既能保证教学质量又能提高办学的经济效益。另外，还可支持当地的普通高等院校通过内部专业调整或是与外部合作举办二级职业技术学院，开设当地需要的农村职业技术教育的相关专业。

(三)提高师资队伍水平

提高凉山职业技术学校师资的现有水平，一方面要加强现有教师的在职培训，不仅提高他们的理论素养同时要提高他们的操作能力。对在职教师进行定期培训，加强与同行的交流，不断更新教师的知识。组织教师到生产第一线进行锻炼，提高教师解决问题的能力。另一方面，充实教师队伍。通过制定各种优惠政策，吸引优秀人才到民族地区任教。同时，也可聘请各行业有丰富经验的专业技术人才到学校任教，充实教师队伍。

(四)因地制宜，设置专业

农村职业技术教育的专业设置应具有灵活性和针对性。一方面专业的设置要主动适应当地农村经济发展和农村产业结构调整的需要。在农村经济发展和农村产业结构调整的过程中，农村职业技术教育学校应根据社会发展对人才的需求对其专业进行适时地调整。另一方面，凉山州拥有丰富的自然资源，农村职业技术教育应针对当地的资源优势，设置当地特色专业，培养相应的人才，对当地的自然资源进行有效的开发和利用。

(五)拓宽就业渠道