前言:我们精心挑选了数篇优质财务内控管理论文文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
关键词:事业单位;财务管理;内部控制;监督
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)06-0-01
一、基于财务管理角度的内部控制的重要意义
内部控制是行政事业单位财务管理的突破口与核心,从内部控制的角度进行行政事业单位的财务管理,能从根本上解决财务管理的问题。
1.内部控制给财务管理资金的使用提供保证。进行内部控制和建立完善的财务管理制度,能够有效率地把管理和监督权力分开,这有利于对银行账户进行规范管理。为贯彻提出的及浪费行为,在对银行账户进行内部控制时,还应着重控制消费性支出,尽可能做到究其来源。通过内部控制管理使资金的利用效率得到保障。
2.内部控制给会计的信息质量提供保证。内部控制要求事业单位财务工作人员具有优良的职业道德和专业能力。一方面能够从原始凭证入手,仔细核查会计信息的来源,并且能够准确识别虚假的会计信息。另一方面,财务管理人员要敢于支出并且纠正事业单位经济业务中不符合规定的行为,拒绝把不真实的会计信息入账,拒绝做假账。通过财务人员的内部控制使会计信息质量得到保证。
二、事业单位内部控制存在的问题
1.内控意识薄弱且未意识到内部控制的重要性。内部控制是指一个单位为了实现其经营目标,保护资产的安全完整,保证会计信息资料的正确可靠,确保经营方针的贯彻执行,保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称。因此,内部控制对于改善经营管理、提高经济效益有着重要意义。然而现阶段有些事业单位相关管理人员觉得是否进行内部控制无所谓,这一观点是有失偏颇的。
2.内部控制制度不健全。内部控制制度的不健全为事业单位的经营管理带来很多障碍。最主要问题就是监管未彻底分离降低资金的安全性和使用效率。其次即为会计信息失真,会计信息质量降低,不利于事业单位的长远发展。内控制度不健全主要体现于两个层次:第一,单位根本为建立内部控制制度。这很不利于事业单位的健康发展。第二,单位本身虽有内控制度,但是并不严格按照制度进行日常的工作和管理。例如,笔者曾多次提到的监管分离,职责分工标准化透明化是很多事业单位内部控制制度执行过程中的软肋。
3.会计人员综合素质有待提高。财务人员的综合素质是影响内部控制有效性的重要因素。一方面,财务人员应具备扎实的专业知识。依据《中华人民共和国会计法》规定,从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书。但从目前的现状来看,行政事业单位在安排财务岗位时,对财务工作从业人员的业务能力要求并不高,部分从业人员所学专业与财务无关,没有系统的财务专业知识,对应有的内部控制更是不知所从。另一方面,即使是具备良好的专业知识也是不够的。对于执行事业单位的内部控制来说,一流的职业道德素质也是必不可少的。而如今的事业单位的财务工作者并不积极地进行内部控制和实施监督职责,违背了其职业道德。而事业单位中的浪费行为,甚至挪用公款也是屡见不鲜。这跟财务从业人员综合素质不高是有必然联系的。
4.内部外部的监督工作不足。完善的内部控制建设是一条漫长的道路,其间需要事业单位内部工作人员以及社会力量的共同努力才可以实现。从内部监督来看,内部审计是内部控制一项重要组成部分,而一些事业单位没有设立自己的内部审计部门,或者是名义上设立了内部审计机构,但并未发挥实质性作用,内部审计工作没有收到单位各部门的重视。从外部监督来看,与企业的政府与社会舆论的广泛监督,事业单位作为一种非营利组织形式,工作内容和职责得到了大众的信任,事业单位的内部控制建设是政府以及社会略显忽视的。
三、加强事业单位内部控制的有效对策
1.增强内控认识,完善内控制度。缺乏内控意识是事业单位现阶段存在问题的根源。而要想增强内部控制意识,应该从单位领导对内部控制重视程度开始。政府部门或业务主管部门可以组织单位主要负责人及相关领导进行内部控制培训,通过介绍内部控制的重要性,强化内部控制意识。各单位领导在进行内部控制培训后,应在本单位完善内部控制制度,并且组织员工学习内部控制相关知识,严格执行所指定的内控制度。在实行内部控制的过程中批评与自我批评,总结问题并改正,逐步进行内部控制建设。
2.使用并完善国库集中收付制度。国库集中收付管理制度是指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系,所有的财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支付和管理的制度。通过实行国库集中收付制度,财政收入要通过国库单一账户管理体系,直接缴入国库;财政支出通过国库单一账户管理体系,以财政直接支付和财政授权支付的方式,将资金直接支付到收款单位或收款人。国库集中收付制度对于事业单位资金的来源及去向进行了有效控制,这无疑减少了资金在事业单位内部违规运作的可能性,防止了挪用资金、事件的发生,保障了资金的安全性和使用效率,简化了内部控制的工作内容。
3.切实加强各级管理人员的业务素质与道德素质。内部控制制度有无效果,工作人员道德素质与自身要求是关键。必须对具体工作人员及财会工作人员的业务与道德水平,加大继续强化教育力度,提高业务水平及综合道德素质。会计控制是内部控制制度的重要内容。财会工作人员的道德水准、法制观念和业务能力的高低是内部控制制度执行强弱的关键环节。建立一支高素质的财会工作人员队伍是内部控制制度执行有效的重要保证。
4.加强内外监督工作。从内部监督看,事业单位应当设立有效运行的内部审计机构,并且其工作能得到单位各部门的重视和支持。内部审计是对组织中各类业务和控制进行独立评价,以确定是否遵循公认的方针和程序,是否符合规定和标准,是否实现组织目标,因此内部审计机构是内部控制建设实施的重要部门。单位领导与其他财务工作者都应积极配合内部审计部门,同时做好沟通协调工作。为有效地内部控制提供保障。从外部监督看,事业单位应将其信息通过媒体的透明化公开化,积极接受上级监管部门及社会大众的监督。同时政府和社会公众也对重视对事业单位的监督工作,使其在公开合理的监督环境下运营和发展。
四、结语
事业单位建立健全的财务管理内控制度不仅可以提高会计信息质量、保护财产安全,使事业单位的财务工作有条不紊、健康地进行,还能够将事业单位财务管理工作推进到一个新的层面,给单位带来良好的经济效益和社会效益。
参考文献:
1.缺乏准确严格的财务控制内部环境。在高校的财务管理环境当中,除了基础的财务人员管理和规章制度以外,还包括一些工作流程的控制以及岗位职责的设定。现如今,很多高校在财务管理的过程中,基础的管理系统存在着相当多的问题,尤其是在核算与管理的职能上,很多高校都过于注重财务核算,而对于经济活动的管理力度却十分小。同时,大部分高校在设置财务管理人员岗位的时候,将很多会计业务岗位设置为主要的岗位,而从事预算管理的岗位则设置的十分少。此外,高校管理者在整个财务的日常管理当中,一般不会过多的关注会计信息,因而形成的会计工作意识十分淡薄,并且没有良好的重视度。伴随着财务软件的不断兴起,整个高校的财务工作有了很大的完善和健全,变得十分高效。但是高校总存在着一部分综合素质不高的财务管理人员,他们的知识结构较为单一,很难切实迎合当前时代的会计专业要求,因而在进行财务管理的过程中,由于自身的专业素质没有达到实际的制度管理要求,十分容易出现各种失误。2.缺乏完善的内部控制制度。在高校的财务管理当中,通常所采取的制度都是收复实现制,这种制度一般不会对成本进行核算,而成本的概念十分缺乏,容易导致高校所开展的一些科研活动产生严重的经费消耗。而且,如果财务管理控制人员缺乏明确的成本概念,容易给整个财务造成严重的漏洞,进而给一些居心不良的人留下犯罪的机会。因而通常需要对财务管理进行实时的评估,并采取一定的控制措施,以尽可能地把风险控制在较低的水平。风险控制措施通常包括基础的收入支出控制以及经济活动的资产消耗管理。对于这些内容的风险控制措施,需要以财务制度作为基础,并且要建立在财务流程的完整性上。对于一些大额度资金的收支,还需要加以额外的注意,尤其是对于票据的核对,需要做到严格准确。此外,一些高校还会在编制预算的过程中,以往年的财务支出作为基础依据,并稍微地做出一部分调整,而这样的做法明显是错误的,很可能因为时代的发展而出现较多的问题。
二、高校财务内部控制的优化策略
1.形成严格明确的财务内部控制环境。高校在加强自身财务管理的过程中,需要逐步优化基础的财务管理机制,并形成较为严格有效的财务内部控制办法,尤其是对于财务内部控制环境的形成,需要财务管理人员有良好的职责和职业道德,并且要设计相应的财务控制内部流程,逐步健全和完善当前的财务管理制度。通常而言,为了确保财务人员有着明确的责任意识,还会相应的设置岗位责任制度,进而将不同的财务管理岗位职责落实到工作人员的身上。同时,高校还需要加强对现有财务管理人员的素质培训,使得财务管理人员有着较为专业的素质,能够顺应当前时代的变化,不断进行制度的转换和变革。对于财务流程的变化,还需要及时对员工进行相应的培训,使得他们能够适应全新的工作流程,使得不同的财务工作人员能够衔接上,进而全面提高财务管理人员的内部控制能力。对于财务工作当中的一些特殊管理环节,需要加以额外的重视,逐步加以优化和拓展,使得财务管理控制能够保持较高的效率。在财务内部控制当中,人是主要的行为主体,因而财务人员需要努力提升专业素质和财务内部控制能力,将相关的财务知识进行实时的普及,进而形成良好的财务内部控制环境。2.着重强化风险控制能力。伴随着时代的不断发展,高校的经济活动开展已然变得十分频繁,而这些活动的开展,统一需要财务资金的支出,因而会产生一定的财务管理风险。在面对财务风险的过程中,高校需要加强自身的风险控制能力。在现金流量的生成当中,经营活动和投资活动是十分基础的内容,而其所涉及到的资金活动都有着相当高的风险性。在活动的开展过程中,风险评估属于十分重要的内容,在运用财务报告分析的过程中,可以通过一定的指标进行对比分析。而在筹资的过程中,同样需要进行风险评估,接着将评估得到的结果作为最终筹资的依据。由于当前的高校,开始不断涌现出全新的经济活动,因而财务内部控制机制成为了亟待完善的体制内容。不同的高校应当在发展的过程中,根据自身存在的问题,树立较为全面的财务风险意识,加强风险控制能力。对于一些可能突发的风险类型,需要建立一定的风险预警机制,一旦出现风险问题,应当迅速加以应对和处理,进而保证高校财务运行处于稳定的状态。
三、结语
总而言之,高校在自我发展的过程中,应当加强对财务管理的关注,积极找寻一些全新的财务管理措施,并且要优化其内部的财务管理控制机制,使得最终的财务管理能够处于较为完善的状态。
作者:李静 单位:山西财经大学财务处
参考文献:
[1]新形势下对高校内部审计的思考[J].杨惠.辽宁经济管理干部学院.辽宁经济职业技术学院学报.2015(03).
[2]风险导向下企业财务内部控制存在的问题及优化策略[J].赵林燕.企业改革与管理.2015(05).
财务内部审计是提升高校财务管理内部控制效益的关键。当前高校财务管理内部控制过程中只是进行单纯财务审计,没有对各项经济活动及控制体系进行充分分析,在财务审计基础上实施全面的财务行为评价,最终造成财务资源、财务控制等与高校财务管理需求相脱节,导致高校财务管理内部控制效益大幅降低。除此之外,部分高校虽然强化了财务内部审计建设,但只是对审计工作进行提升,并没有实现财务审计在管理过程中的渗透,最终造成审计与控制脱节,导致审计内容无法真实、有效地反映各项管理问题,这严重影响了高校财务管理内部控制效益。
二、提升高校财务管理部门内部控制的有效策略
1.完善财务部门内部控制制度
高校财务管理人员在进行内部控制时,应该要不断完善其内部控制制度,这样才能够达到管理目标,规范内部人员的行为,减少财务问题的出现。完善财务部门内部控制制度,首先,需要从学校的财务管理角度出发,制定出适合本高校的财务管理制度,降低财务管理风险,从而满足高校发展的需求。其次,要做好相应防范工作,最大限度减少高校管理的不法行为,提高财务管理的质量,尤其是要加强组织控制、人事控制以及纪律控制等工作,减少财务管理问题,加强高校财务部门的控制力度。最后,要提高内部管理人员对控制制度的认识,在进行财务管理时能够严格按照相关规定进行,并做好财务行为的监管,真正将财务内部控制工作落到实处,保证各项财务数据的真实性和准确定。除此之外,管理人员也要及时更新自身的控制理念,真正认识内部控制的重要性,从而发挥财务内部控制制度的作用,实现高校的良好发展。
2.做好高校预算管理工作
高校的财务预算管理关系到其未来发展状况,财务人员在进行预算时应该要结合学校的实际状况,建立健全完善的预算编制,同时选择比较科学的预算编制方法,将各项数据精确化,从而达到预算管理目标,满足高校的发展需求。在进行预算管理时,必须要遵循平衡原则,尽量避免赤字预算。预算管理人员还要积极提升自身的专业素质,做好相应的管理工作,提高资金的使用效率,实时掌握高校的各项财务信息,才能够准确把握预算数据,从而增强预算方案的适应性。
3.做好财务风险防范工作
高校财务管理人员在进行财务部门的内部控制时,应该要制定出比较完善的风险防范机制,这样才能够满足高校财务管理需求,增强财务控制质量。高等教育作为国家教育的重要组成部分,其经费主要来源于国家,但是在发展过程中也存在教育资源浪费和教育成本提高的问题,尤其是对于一些民办高校来说,它们在运行中需要自负盈亏,因此面临的财务风险性较大。财务管理人员需要做好相关风险的防范工作,规范财务人员的各种财务行为,做好财务风险预期,并制定科学的应对策略,最大限度降低高校的财务风险。
4.提高财务管理人员的专业素质
财务管理人员需要掌握专业的财务管理知识,这样才能够满足高校财务管理工作需求。首先,要建立一支高素质的会计队伍,加大对相关人员的培训,让他们学习到更多专业的财务管理知识,做好各项数据的处理工作,减少财务管理问题。其次,要积极引进专业财务管理人才,同时还要引进竞争机制,提高管理人员的竞争意识,在财务管理中能够严格要求自我,不断增强自身的业务能力和工作水平。最后,要提高会计人员的电算化操作水平,并对电算化会计信息树立良好的思想意识,提高财务信息处理的准确性。
5.做好内部审计工作
高校财务内部控制系统的建立,需要有相应的审计部门,这样才能够达到监督管理目标。内部审计工作的完善,可以降低财务管理风险。做好内部审计工作,就要对各项业务实施监控、检查,对各项经济事项进行审计,从而为高校财务管理决策提供相应的依据,规范高校的各项经济行为,最终达到高校管理目标。
三、总结
1企业未能足够重视财务会计的内部控制管理
工作财务会计的内部控制管理存在问题,首先是因为相关的领导未能足够重视该工作,导致企业的各项工作无法顺利开展,主要表现在一些企业领导未能透彻地认识到财务会计内部控制管理的重要性,认为财务会计的内部控制管理工作只是一项可有可无的工作,并不能够代替企业的其他管理制度。这样,在财务会计的内部控制管理中没有设置专门的部门进行管理和监督,也没有制定有效的制度进行完善,进而导致许多财务会计工作无法正常展开,限制企业的发展;其次,有些企业虽然制定了财务会计内部控制管理制度,但是在实际的工作中并没有认真贯彻这些制度,导致制定的制度成为一种摆设,没有实用性,财务会计的工作无法达到企业预期的效果,同时也无法有效控制和管理财务会计工作。产生这些问题的主要原因就是企业对财务会计内部控制管理工作没有引起足够的重视和认识,进而影响企业的工作进程。
2财务会计内部控制管理缺乏完善的制度保证
在财务会计的内部控制管理工作中,由于没有健全的控制管理制度,导致企业的各项工作缺乏必要的执行力。一些企业在制定控制管理制度时,由于外在因素或者是人为因素的影响,导致制定的制度不完善、不健全,同时企业也没有对制度进行合理性和规范性的制约,导致财务会计工作不能有效地、科学地执行下去。财务会计内部控制管理工作缺乏完善的制度主要表现在一些企业未能重视内部控制管理制度的重要性,在实际工作中未能贯彻实施这些制度,进而导致财务会计工作中出现差错,没有做到事前预防工作,也无法及时进行问题解决,进而导致企业的其他工作无法顺利开展;一些企业制定的财务会计内部控制管理制度虽然具有科学性和合理性,但是在实际的工作中并没有长期贯彻实施制度,使财务会计管理控制工作缺乏一定的执行力。由于企业缺乏完善的财务会计内部控制管理制度,所以就无法保证企业实际的工作实施,也无法有效地对实际工作进行评价和考核。
二加强财务会计内部控制管理的措施
1培养大量的财务会计内部控制管理人才
为了能够有效地加强财务会计内部控制管理工作,首先应该要培养高素质、高水平、高技术的知识性人才,这样能够为企业在激烈的市场竞争中发挥重要的作用,使财务会计管理控制工作更加完善,并对这些财务会计人员进行专业技能的培训,企业可以聘请专业的会计师和专家定期对员工进行技能培训,使其能够提高自身的专业素养和职业道德,并能够有效地制定相关管理制度,增强企业的专业能力。
2完善财务会计内部控制管理体制
为了加强财务会计内部控制管理工作,企业应该要改善原有的管理观念和制度,建立完善的财务管理体系,使财务会计管理模式更加健全,进而有效地统一财务管理的权力分配,执行责任制,使员工能够根据自己的职责进行工作,同时可以将网络信息系统应用到实际的财务会计管理中,有效地进行财务信息管理,并给管理者和决策者更好的反馈,进而提高企业的竞争力和经济效益。
3完善财务会计内部控制管理机制
为了能够使财务会计内部控制管理工作更加完善,企业还应该要建立完善的财务会计监督机制,这样能够有效地监督财务会计管理人员的工作,避免出现、盗取公共财产的现象发生,有效地将管理和监督工作统一起来,完善财务会计工作,使之能够更加顺利地运行。除此之外,企业还应该做好预算和审计的工作,有效地为企业节省成本投入,避免资金浪费,同时有效地反馈企业的财务状况和未来的发展情况,促进企业更加合理的、完善的发展。
三结语
关键词:内部控制 财务管理 联系 建议
正文:自改革开放以来,我国建立市场经济制度已有三十年的历史。三十年的时间里,我国的市场经济制度得到了不断的完善,国内企业也在此期间得到了必要的发展。而作为企业管理制度核心的内部控制和财务管理问题,其重要性不言而喻。一些经营不良甚至倒闭的企业,其内部控制和财务管理必定存在着一定的漏洞和弊病;而对企业内部控制和财务管理制度的不断健全和完善,不仅可以发现和修补已有的漏洞,减少、消除和运营过程中的不必要损失,还可以提高企业的运行效率,增加企业的健康度。
一、内部控制对于企业的重要性
1.内部控制制度的不断完善是企业发展的必然要求。随着经济全球化进程的加快,市场竞争日趋激烈,企业集团传统的管理模式已经不能适应市场变化的要求。实行财务管理信息化,充分将信息技术应用于财务管理的各个环节,加快财务信息的传递与整理,及时准确地掌握财务信息、集中管理各项财务资源、迅速做出科学决策是当前企业集团生存发展的客观需要,也是现代企业集团管理发展的必然要求。现代化的生产对企业的要求不仅体现在规模和技术方面,更包括了与之相匹配的健全的内部控制制度。一个企业想要提高自身的运营水平和运作效率,就必须不断改进自身的制度问题,对企业各部门的活动进行有效的组织、调节和考核,发现企业内部存在的弊病并予以及时改正,保证企业“精神”的健康。可以说,健全的制度,是企业得以发展的基石。
2.内部控制制度对于企业内部资金安全有着重要意义。资金是企业的命脉,资金安全之重要性无须多言。而完善内部控制制度的一条重要内容,就是完善企业在经济业务活动中各个部门及其工作人员之间的组织、协调关系。换言之,企业的各种业务活动不会,也不能由某一部门单独完成,而是需要数个部门、多名人员共同完成。如此的优势在于,分管不同业务的部门之间存在着职务分离,而各个部门之间的工作联系则是通过严格的手续与程序。如此,各部门之间又可以做到相互联系、相互监督、相互制约,即使在某部门的环节出现问题,由于规章制度的存在,这一问题很难传递到下一环节,由此,便可减少甚至消除减少错误出现的机会。以上即所谓的“内部牵制制度”。由于该制度的存在,各部门的职责和义务被严格限定,使得各部门做到各司其职。这样,使得各项工作得以正确、有效开展,同时,也保证了企业财产的安全。
3.内部控制制度是防止贪污、舞弊等职务犯罪的有效手段。这也与上一条所述有着一定的联系。由于完善的内部控制制度的存在,贪污盗窃分子的行为可以被有效限制在其所在部门之内,而难以传播至其他部门。如此一来,不法行为就无法正常开展。
4.内部控制制度有助于保证企业会计资料以及相关资料的真实完整。可靠的信息报告可以为企业管理者提供准确、完整的信息,有助于企业管理者及时了解企业的现况,制定出适合企业的下一步策略;同时,企业向社会公布的的会计信息完整可靠,对于提高企业的诚信度和公信力、维护企业的声誉和形象大有帮助。而对于投资者而言除了企业的生产规模及生产技术而外,公司的会计信息是否充实、明确,也是其考量一个企业的主要指标。而内部控制制度中对于会计资料有着严密的控制措施,例如对会计信息的稽查、复核等,保证了交易凭证、报表、账簿等资料的正确、有效、真实。
5.内部控制制度是实现企业发展战略的关键所在。这是内部控制制度的最终目标。内部控制制度要求企业在制定发展策略时,不能只着眼于眼前 的既得利益,而要将眼光放长远,着眼于拥有真正战略意义的策略选择上。有了内部控制制度,就可以防止企业管理层片面追求短期利益,有益于企业内部资源的合理配置,使其获得更好的长期利益。
综上所述,企业制定健全的内部控制制度,就好比拥有一套有效的“免疫系统”,使企业内部出现某些问题时,使用自身的内部控制制度就可以迅速、有效地予以解决,提高企业的工作效率。
二、内部控制制度有利于公司进行财务管理
作为企业管理制度两大核心的内部控制制度和财务管理制度,在某种程度上是相互依存、相持相长的。首先,企业内部控制制度的加强的目的,在于促进企业财务管理的发展和加强。一个企业如果没有健全的内部管理制度,建立有效的财务管理制度就无从谈起。而当企业通过检查、审核相关部门是否遵守相关的内部管理制度,便可以发现该部门在财务管理方面是否存在问题,从而做到快速、有效地解决漏洞,完善财务管理制度。而在此过程中,通过对财务管理制度的审查,内部控制制度的某些问题也会暴露出来,而内部管理制度也可以得到健全和完善。
内部控制制度与财务管理制度虽然分属不同制度,但二者都有着一个共同,即利益最大化。财务管理制度主要是从理财角度出发,衡量财务管理工作是否有效合理,是否使企业得到最佳利益;内部控制制度则总管企业内部所有的经济活动,可以使企业各项活动都能遵守相关法律法规,企业内部各个部门能同时做到职务独立和协调配合,提高企业职工工作素养,做到高效低成本运作。
三、企业内部控制制度和财务管理制度所出现的一些问题及其建议
1.内部控制制度对企业高层控制力不足。这是很多企业都会遇到的一个问题。内部控制制度原本应为员工制定、员工实施,全体员工都不应例外,但如今在许多企业中,内部管理制度的制定及实施都是由企业高层独揽,其自身则凌驾于制度之上。这对企业内部凝聚力以及企业的健康度都是非常不利的。作为企业高层,应当不断提高自身的管理理念和管理水平,做到以身作则,真正起到应有的模范带头作用。
2.制定的内部控制制度与企业现状不符。建立内部控制制度,有利于企业加强自身管理,提高生产效率,制定和实施发展策略。如今,许多企业重生产、轻管理,虽然已经制定了一套内部控制制度,但却无法将制度和公司现状紧密联系起来,使得制度在执行阶段问题层出不穷,无法发挥其应有的效能。对于这一类问题,就需要制度的制定者重视管理制度的作用,先对公司的情况有一个细致、完整的了解,在此前提下完成制度的制定,在此之后,还要对已完成的制度不断进行研究、修订,使其逐渐适应企业的情况。
3.企业会计信息不完善。这是长时间来我国会计领域的一大顽疾。造成这一问题的因素可分主观和客观两方面。从客观方面来看,我国会计制度长期不能得到很好的完善,致使会计信息的制作没有一个严格和统一的标准;从主观上来看,受管理体制和经济利益驱动的影响,企业做假账成风,使得会计信息最重要的属性――真实性丧失,降低了会计信息的质量。这一问题的严重性已经受到了越来越多企业的重视,其解决将会是一项长期的问题。在此过程中可以采取的手段包括:提高会计从业人员的素质和业务水平,制定出会计信息制作、审核标准等。
4.针对企业的财务、会计等问题,设立财务总监一职,借此完善企业的财政管理。财务总监应由公司管理层集体决定,直接参与公司的财务活动,其职责在于对企业的财务、会计事务中起到应有的监督作用。
四、总结
由以上论述我们得以得出,对于一个企业而言,拥有健全的制度永远是其健康发展的关键。俗话说:“无规矩不成方圆”。企业如若没有一个良好的制度,其各项经济活动将出于无序的状态之中,企业的发展自然无从谈起,甚至会由于制度的缺陷而产生各种问题,导致更加严重的后果。作为企业的领导者则不可“重生产、轻管理”,应当高度重视企业制度的建立与健全,使得企业在健全的制度下能得以健康、有序的发展。
五、参考文献
[1] 金峰州 《浅谈企业的内部控制与财务管理》―价值工程 2011(22)
关键词:财务内控 问题 创新管理 措施
一、企业财务内部的必要性
企业进行财务内控是具有一定的必要性的,主要体现在以下几个方面上:
首先,有利于现代企业制度的建立。现代企业在市场经济的背景下,已经逐渐成为了自负盈亏、自主经营的经济实体,因此就需要企业建立产权明确的现代管理制度,其中企业管理制度的核心环节是财务内部控制,通过财务内控可以明确企业自身的责任、权利和义务,很大程度上推动了现代企业制度的建立,保证了企业管理工作的顺利进行。
其次,保证了企业资产的安全性和完整性。财务内控可以采用制衡和分散权利的方式来保证企业资产的透明性、可靠性和安全性,对企业资产的使用和保管也可以运用控制论中的理论,这样既有利于企业资产由于保管不善带来的损失,还可以避免资产出现不合理使用的问题,可以提高资产的使用效率,保证企业资产的安全性和完整性。
再次,有利于协调好部门之间的工作。通过财务内控可以在一定程度上可以调节经营活动中的偏差,协调好各个部门之间的关系,加强了部门之间的关系,及时的发现了部门之间潜在的职能,提高了企业工作的效率。
二、企业财务内控存在的问题
从实际情况来看企业财务内控中还存在着一些问题,主要问题体现在以下几个方面:
(一)缺乏健全的财务内控工作体制
在企业财务管理工作中财务内控管理工作是十分重要的,然而从实际情况上来看一些企业存在着财务内控工作体制不健全的问题,严重影响到了财务内控的工作水平,主要问题体现在以下几个方面上:
第一缺乏完善的财务内控管理制度。企业财务内控工作顺利开展的主要依据是完善的财务内控管理制度,通过完善的财务内控制度可以保证财务内控工作有序的进行,但是从实际情况来看很多企业财务内控制度还不够完善,这就直接降低了财务内控工作的质量水平。
第二缺乏完善的财务内控管理监管制度。从目前情况来看我国企业财务内控人员的职业素质还有待于提高,员工的责任意识还比较薄弱,然而一些企业财务内控工作缺乏了一定的监管,这样就很难提高财务内控人员工作的积极性,大大的降低了财务内控工作的工作效率。
(二)财务内控工作人员素质有待于提高
企业的项目规划与资金投入都与财务内控工作密切相关,由于财务内控工作的内容比较复杂,因此就Σ莆衲诳毓ぷ魅嗽钡乃刂仕平提出了较高的要求,不仅要求财务内控人员具备较强的财务内控管理基础,还要求财务内控人员熟悉和了解社会科学技术,可以对计算机技术进行熟练的应用,并且可以对收集上来的数据进行科学合理的分析,制定出相应的统计图和表格。然而从实际情况来看我国很多企业的内部控制人员的素质还有待于提高,主要原因在于企业的管理者没有投入大量的精力在培训财务内控人员的方面上,内部财务控制人员也就有很少接受培训的机会,同时一些企业选拔财务内控人员的制度不够科学,也没有注重对财务内控人员进行后期的教育,这样就会直接影响到财务内控工作水平的提高。
(三)缺乏对现代科学技术的应用
现代企业财务内控工作应用现代化科学技术已经是必然的趋势,在财务内控工作中需要对企业的信息进行收集,并且要对收集的信息进行分析和处理,企业未来的工作计划和实施与资金的情况密切相关,因此企业可以在财务内控工作中应用现代科学技术,通过现代科学技术不仅可以提高收集信息资料的效率,还可以提高财务内控工作的工作效率,减轻财务内控人员的工作负担,然而从实际情况来看一些企业在财务内控工作中很少或是并没有应用现代科学技术,直接降低了财务内控管理的技术水平,不利于提升财务内控工作的水平。
三、企业财务内控创新管理的措施
从上述情况来看企业财务内控工作还存在一些问题,因此企业的管理者要积极的采用科学合理的措施来提升财务内控的管理水平,主要措施可以采用以下方法:
(一)不断完善财务内控管理制度
完善的财务内控管理制度是财务内控工作的重要保障,也是企业开展财务内控管理工作的重要基础,随着市场经济环境越来越复杂,现代企业为了更好的适应时代的发展,就需要不断完善财务内控管理的体制,首先要不断强化财务内控管理程序制度,企业规范运行要依靠合理的规章制度,因此企业要不断强化财务内控管理制度,这样既可以调动起员工工作的积极性,引导企业向着有序、健康的方向发展,一方面企业要对财务内控工作不合理的程序进行分析,对一些不必要的程序进行削减,提高财务内控工作的工作效率;其次要不断完善财务内控管理监管制度,只有通过财务内控管理监管制度才能够保证各项管理制度的有效实施,一方面要通过企业财务部门与其他部门之间的协作,要邀请其他部门参与到财务内控的监督管理工作但中去,尤其是要允许普通员工加入到对财务的监督当中去,对财务内控工作进行共同的监督;再次要对企业财务风险评估制度进行完善,企业要对现行的风险进行评估,要对企业日常管理中存在的漏洞进行分析,提高管理的有效性和科学性。
(二)提高财务内控人员的素质水平
企业财务内人员素质水平的高低会直接影响到财务内控工作效率的高低,从上述情况来看一些企业财务内控人员的素质水平还有待于提高,因此企业要从以下几个方面来提高财务内控人员的素质水平:
首先,要树立财务内控人员的责任意识,重视对财务内控人员的培训工作,要通过宣传的方式来让财务内控人员认识到财务内控工作的重要性,不断培养财务内控人员的责任意识,提高财务内控工作的质量。
其次,企业要在财务内控培训工作上投入大量资金,要定期的对培训的结果进行考核,并根据考核的结果适度的调整培训计划,同时企业也应该建立相应的奖罚制度,对考核成绩较好的员工予以奖励,对考核成绩较差的员工要给予适当的处罚。
再次,企业财务内控的工作人员也应该积极的学习相关理论知识,要虚心的学习国内外先进的财务内控的经验,并从实际情况出发进行改进,将科学的理论知识应用到实践当中去。
(三)积极引用现代科学技术
现代的科学技术有利于提高财务内控管理水平,因此在竞争激烈的市场环境下企业在财务内控工作中广泛的应用现代化技术,在财务内控工作中要积极的利用计算机技术,利用计算机技术可以提升收集相关信息的效率,使得统计表格更加清晰明确,这样企业的领导者就会对财务内控工作情况一目了然,为企业经营者进行决策提供科学的依据,大大的提高了财务内控工作的工作效率,提高财务内控工作的工作效率,同时也可以在一定程度上减轻财务内控人员的工作负担,提高财务内控人员的工作效率。
四、结束语
综上所述,财务内控对于企业长期可持续发展可以起到重要性的作用,因此企业要加强对财务内控工作的重要性认识,要从实际情况出发及时的发现财务内控工作中的问题,并积极的采用科学合理的方法提高财务内控的水平,这样才能够提高企业的财务管理水平,保证企业在竞争激烈的市场环境下获得长期稳定的发展。
参考文献:
[1]王玉梅.浅议企业财务内部控制管理创新[J].行政事业资产与财务,2019(09)
虽然内部控制对高校财务管理有很重要的作用,但是仍有不少的高校对其的重视程度不够,从而导致了财务管理内控制度不健全或执行不力,最后致使学校在资金管理方面出现严重问题和隐患。这些问题和隐患给高校内部不法分子贪污、挪用公款、非法侵占财产的行为带来了便利,为舞弊行为、甚至犯罪带来可乘之机。在高校财务管理领域发生的贪污犯罪案件中一般犯罪人都是单位负责人、财务负责人、或一般财务人员利用财务管理的漏洞,贪占、挪用甚至私分高校资金。这些问题的出现大多与财务管理内部控制不严、监督不到位有着直接的关系。现在虽然各个高校都已经开始重视内部控制制度的管理,但是仍然存在许多需要解决的问题。
1.高校财务管理的内部控制制度不健全
贪污、挪用公款等现象时有发生。这些年来,虽然一些高校按照财政部和教育部的相关要求建立了相关的内部会计控制制度,但因为缺乏相关的经验从而使得其缺乏科学性和合理性,而且原则性强,可操作性弱。存在着一些单位错误的把某些规章制度等同于内部控制制度,从而导致了内部控制制度不健全,甚至没有建立相应的自我防范、自我约束的内部控制制度和机制,致使财务控制存在许多漏洞,会计信息失真,财务管理秩序混乱。
2.高校内不发财务人员素质不够高
财务制度形同虚设,财务监督流于形式,各种政策得不到有效的实施。由于有些高校特别是新建高校的财务负责人缺乏管理经验,加之财务人员素质较低,财务规章制度不健全,内部会计控制制度难以有效发挥作用。有些规定多停留在文件或口头上,即使出了问题也总是大事化小,小事化了,内部控制制度形同虚设。财务监督是防止财务出现问题的最后一道关口,它的主要职能一般由上级主管部门或审计检察部门来执行。有一些高校的上级主管部门和审计监察部门很少对下级财务部门进行检查和监督,特别是一些民营高校更是缺少上级主管部门监督,致使个别高校的财务监督流于形式。
3.经济责任制内控管理水平不高。
由于高校财务管理存在漏洞,内控制度不完善,有不少高校相继出现经济方面的问题或案件。主要原因是对于财务管理制度的松弛,现金管理制度的不严格。有些高校经费报销不按审批程序办事,收入不入账,甚至设立账外账,为财务人员贪污和挪用公款提供了可乘之机。还有的高校随意扩大现金使用范围,增加了财务风险防范的难度。
最后高校的预算管理和审计水平急需提高。目前大部分的高校在预算方面都存在着一些问题。例如是财政布置的部门预算与学校内部综合预算无论是编制时间还是编制范围都不一致,学校需做两次预算。预算的执行上,没有建立相应的跟踪、分析和评价制度,对各部门的各项预算经费难以作出准确、具体的分析评价,对资金的使用效益也难以正确、完整的评价,目前,基本上只进行基本的、总括的分析评价。三是在预算执行的过程中还存在着预算内容不实、预算约束不强和预算执行不了等不良的情况。
本文主要的研究目标是装修公司的内控管理与风险防范,我结合了装修公司的发展形势,发现了在内控管理与风险防范中存在了一些问题,这些问题会阻碍企业的发展。
(一)企业内控管理存在的问题
首先,在房产业快速发展的今天,装修行业也很热门,从而装修行业的内部压力很小,这会严重的影响到企业的风险意识,随着社会的不断进步,企业之间的竞争也变得越来越激烈,但是就装修行业的情况来讲,企业的风险意识很差,没有意识到应该设定内控管理制度,导致经营风险加大。同时,装修作业方作为专业承包方受项目业主方、项目建设方、项目施工总包方等利益相关方影响较大,由于某方的原因都可能影响整个项目的进程,项目组不能及时应对,而施工项目独立性特点常常造成信息反馈滞后,从而加大了企业经营风险。其次,法人的治理结构并不完善,法人不完善的治理结构会让企业产生大量的内耗,提高企业的运营成本,从而增加了企业经营的风险,降低企业的综合竞争能力。同时,企业的信息流通不畅,责任的划分也并不是非常的清晰,每个工作的具体分工并不明显。所以企业应该设定出一个完善的信息系统,可以保证责任可以具体的分配到个人,每个人都清楚的知道自己承担的责任是什么,并且将自己的工作完成的很好,比如:在项目管理方面,确立项目经理负责制下的项目管理运行机制,项目组成员都对项目目标和要求有清楚的认识,明确各自在项目中的工作职责。就目前的形式来讲,企业存在一个严重的问题,就一个工作任务来讲,公司里每个人都可以管,但是每个人都可以放任不管。所以在企业的运营出现问题后,没有专门的人来承担,每个人都可以推卸责任,最后只能不了了之。最后,内控的机制不健全,缺乏内控管理控制,会造成随意性较大,无法真正实现权、责、利的有效统一,出现不作为、乱作为甚至舞弊现象的发生。为了实现公司的战略目标以及经营目标,需要就公司的情况,制定出相应的措施和程序,一般包括设计恰当的凭证、职责划分、恰当的安全措施等。同时,企业为了完成实现控制的目标,必须制定控制政策和程序,并且严格的执行。
(二)企业内部财务风险
企业主要面临着一下的两种财务风险,分别是外部原因以及内部原因,企业外部造成风险的原因主要有金融市场的变化、国家政策的变化以及经济环境发生了改变等状况。企业存在风险的内部原因主要有一下几种:企业的盲目投资会造成巨大的风险,很多企业为了追求自己的利益,会盲目的扩张自己的企业,希望通过扩张企业的形式来提高自己企业的竞争能力以及抵挡外在风险的能力,但是,如果企业盲目的扩张自己的企业不仅仅不会提高自己的竞争力,还会影响自己的本身的发展从而增加企业在财务上的风险。对于企业的内控管理上,如果企业没有合理的进行管理,就会导致企业的财务方面的决策发生错误,很有可能给企业造成巨大的财务损失。除了以上的几种风险以外,筹资也有可能会造成企业的财务风险,在筹资的过程中,企业会对自己的内部失去控制,从而不能对筹资的方向和具体的内容进行准确的分析,选择出不适合自己公司现状的筹资组合,导致企业会出现财务风险。在目前的装修行业并不是非常的重视财务在项目管理中的作用,项目财务常常因不熟悉工程管理而工作极为被动,所以必须需要项目财务管理人员全程的参与,不但耽误时间而且加大了财务方面的支出。并且项目预算无法与工程项目的变化相一致,使预算管理执行度较差。各职能之间的协调性很差,不利于项目与环境的适应,财务对项目的控制必须要做到及时知晓项目状况,并及时的应对,才能较好识别出其虚假信息,财务才能准确理解项目标和懂项目管理情况。
二、加强企业的内控管理与财务风险防范的措施
企业的内控管理和财务的风险防范方面存在着密切的关系,加强内控管理可以降低财务风险,帮助企业做出正确的决策。
(一)提高风险评估管理能力
现在的竞争越来越激烈,企业都面临着多种多样的风险,风险评估就是分析企业风险发生的可能性,从而在情况发生的同时采取正确的策略,那么如何能够加强风险的评估呢?首先,要对会计工作的风险有充分的认识并且进行防范,企业的会计工作的风险包含着会计人员的职业道德风险、涉税风险以及会计信息不正确风险等多种类型,所以,财务风险防范的主要防范目标就是加强对会计工作人员的专业素质教育以及对会信息的核实等等。并且,对于企业的资金风险也要进行充分的认识和防范,企业想要加强资金风险防范,就必须要对资金的回收进行管理控制,准确的评测投资和融资的风险,保证企业决策的科学性。
(二)加强企业的内部监督
在企业内控管理中,内部监督是非常重要的组成部分,它能够保证内控制度可以有效地进行,企业在防范财务风险的过程中通过内部审计、财务监督以及其他的方式进行监督,在企业遇到问题后会适时地采取措施,不至于让企业造成巨大的损失。
(三)加强控制环境的管理
控制环境是企业内部控制首要的一方面,所以我们必须要对自己的实际情况有一个全面的认识,为企业营造出合适的控制环境。我们不仅仅要让管理层次的人员认识到企业内控管理的重要性和必要性,还要建立起来与企业的现状相符的法人治理结构,建立起比较规范的管理制度,最后,形成一个重视研究程序的企业习惯。在企业制定年度计划的时候,要针对于财务风险的防范进行集体决策,避免少数管理人员作出不正确的决策,严禁少数或者单个人决定的情况发生,积极地倡导正义和健康的企业文化。
(四)加强控制活动的管理
控制活动就是企业的管理者为了防范风险所进行的一系列的管理的活动,在会计活动中存在的风险,企业必须要设定相应的部门。同时,在严格执行相关管理制度和程序情况下,应根据企业内外环境的变化,按规定的程序和权限适时对相关管理制度、程序以及计划或预算作出合理的调整,使内部控制更加科学、合理、有效,为此建立相应的动态管控机制,实现系统化、动态管理。(五)加强信息的沟通每个企业的管理都离不开信息的沟通以及交流,企业的管理人员都会通过信息的沟通来达到自己的目的,执行每个人自己规定的职责。不论是风险的评估还是采取适合的控制活动都和信息的沟通和交流息息相关,所以必须要确保信息的真实准确性,并且还要确保信息的畅通性,在有风险后可以快速的将情况传递给管理人员,方便他们快速的作出反应。
三、结束语
1.1财务内控管理完善财务管理制度
科学的财务管理制度是进行财务管理的基础,没有好的制度,财务管理效果将大大被削弱[4]。俗话说“:无规矩不成方圆”,很多事物都需要规范化的制度来管控,才能向好的方向发展,财务内控管理通过财务会计手段,保障了企业资金及资产安全,为企业正常运营护航,完善了企业财务制度,优化了企业财务状况[5]。
1.2使财务信息更精准
电力企业由于投资规模大,企业资本密集,用户群体广泛,有着大量的财务数据,而财务数据信息的真实性和准确性对企业财务管理有着重要意义。加强企业财务内控管理,优化了企业财务管理,完善了企业财务管理制度,强化了财务信息管控,保障了财务信息的准确性和真实性,规范了企业财务管理秩序。
1.3协调了财务管理机制
电力企业在日常的经营管理中有很多的部门在同时运作,每一个部门的工作内容中都涉及与财务部门的协调工作,但是目前电力企业在财务管理机制上存在漏洞,导致了各部门间工作并不协调,大大降低了财务管理效率,阻碍了电力企业扩张及发展进程,财务内控管理则通过一系列的财务会计手段及管控机制,使企业部门间工作相互结合协调,整体提高了企业市场竞争力[6]。
1.4有利于财务风险控制
通过调查分析,对众多电力企业的财务风险等级做出评估,评估结果普遍都处于不及格状态,多数供电企业财务风险等级为“高”,高风险不代表高回报,这种财务风险状态将给电力企业的正常运营造成后患。想要改善企业状况,使企业得到进一步发展,财务内控管理创新必不可少,财务内控管理将实现财务细化管理,有效地帮助企业规避财务风险[7]。
2电力企业财务内控管理现状及问题
2.1理论不成熟、重视度不够
电力企业领导对财务内控管理并不十分了解,所以重视度不够。领导作为企业的掌舵人,关系着整个企业的发展和命运,电力企业领导对财务内控管理的执行与实施重视程度,直接关系着企业财务内控管理实施质量及实施力度。另外,由于我国财务内控管理理论还处于起步阶段,核心理论多借鉴发达国家,所以理论知识上还不够成熟,并且缺少结合我国企业运营状况的实用型理论,经过调查发现财务内控管理在我国企业中缺少适用性,这些因素都给企业财务内控管理实施造成了阻碍[8]。
2.2财务内控管理实施时易忽略财务风险控制
目前众电力企业为了扩张企业规模,进行大量的投资,这是电力企业资金周转不灵的主要原因,并且有的投资项目盈利效果并不理想,不仅仅无法获得利润,更给企业造成了经济损失。企业本身想要扩张规模是好事,但是投资是一把双刃剑,因为在投资过程中存在着很多的影响因素,如果不经过科学的分析及考察,很容易造成投资失败。电力企业的大规模扩张及投资,虽然加速了电力行业发展速度,但是这些项目都相应伴随着投资风险,将可能出现投资报酬率低,导致企业疲于偿还利息的现象,给企业带来了财务风险,而财务风险又给企业的运营及发展带来了不利影响。很多电力企业展开财务内控管理时往往只注重现有资金流控制,忽视财务风险控制,这种做法导致企业在经营中风险时有发作,非常不利于电力企业健康发展[9]。
2.3财务内控管理效果不明显
由于没有相关理论知识的指导,很多企业在展开财务内控管理工作时,往往都缺少相应的财务内控管理系统和机制,导致财务内控管理缺乏针对性,并且应用度也不高,财务内控管理功能并没有得到很好的发挥。另外,企业各个部门间的配合度也影响着财务内控管理效果,最终导致了很多电力企业实施的财务内控管理效果并不理想等问题。
2.4缺少信息化配合
随着科学的发展进步,全球已经进入了一个信息化时代,信息化将整个世界连接了起来,实现了信息资源共享,并且很多企业已经把信息化融入到企业经营中,实现了无纸化办公及自动化办公。在信息化的财务管理中可以实现实时收集、分析和管理及精密的计算,大大地优化了财务管理水平,有效地降低了财务管理风险。但是目前很多电力企业在经营中不注重信息化建设,在展开财务内控管理时没有将信息化应用融入进来,大大降低了财务内控管理效率及质量。
3电力企业财务内控管理创新模式的思路
3.1加强财务内控管理工作流畅度,完善财务内控管理模式
企业想要将财务内控管理工作有效地进行下去,而不是只做表面功夫,那就必须制定完善的财务内控管理机制,保障财务内控管理的流畅度及有效性,不做无用功。此外,必须对财务内控管理工作进行管控,制定相关管控制度,以此来确保财务内控管理的实施力度。最后,必须完善财务内控管理模式,加强财务内控管理的协调能力,将财务细化管理,使财务内控管理的资金管理功能、项目运行功能、利润管理功能、支出管控功能及财务分析功能得以实现。这将直接使电力企业财务内控工作展开得到优化,使整个实施过程更流畅、更协调、更有力、更有效、更高效,最终直接提高了企业财务管理水平。
3.2加强财务内控管理风险规避功能,降低财务风险带来的危害
财务风险可以说是电力企业日常运营及生产中的最大隐患,重大的财务风险直接影响企业命运,所以企业必须加强财务内控管理中的风险控制及规避机制,使电力企业可以处在良性运作中。可以说,财务管理的核心工作就是控制财务风险,财务内控管理的实施有效地达到了财务风险控制目的,提升了企业市场竞争力,提高了企业财务管理质量。电力企业自身也应该加强对财务风险控制的重视,建立科学的预防及分析机制,并对大规模的投资和运作都应该进行预警,分析风险因素,实现科学投资、合理运作、持续发展。
3.3构建信息化交流平台
新时代的到来,信息化应用到现代办公及企业运营生产中已经成为一种不可逆转的必然趋势,电力企业如果想要在这个新时代的市场竞争背景下占有一席之地,必须加强信息化建设。信息化的应用不仅仅提高了工作效率,实现了无纸化办公,还促进了电力企业的管理协调工作。信息化交流平台的建立强化了电力企业与每一个营业厅的财务沟通,实现了财务精准对流,避免了信息失真现象,提高了企业财务管理能力,并且在信息化交流平台的协调功能下,更有利于财务内控管理工作的实施,提高了企业财务内控管理质量和效率。
4结语
1.业务操作上存在着差异,这是由于员工的业务技能的参差不齐导致的差异,这往往会形成操作误差。伴随着企业的规模的壮大,员工的队伍也得到了扩充。人员间的素质差异也会显现出来了,新员工对待经济业务的处理上显然存在着经验不足,而老员工易存在观念保守陈旧,创新的意识差。例如:在审计过程中,曾经有这样的供电企业,在现金支付业务中,不管资金的额度大小,也不考虑对方单位是否存在银行账户,一律采用现金支付的方式,另外,也发现不少的审批手续不完整的现金支付业务。很明显,对于新的会计准则,新的会计相关法规制度下处理会计事务缺乏足够的认识,财务内控管理不严,业务水平达不到要求的原因所致。
2.财务内控管理比较混乱,没有完善的可操作流程。通常在财务管理中的资金支付操作流程过于简单化,缺少科学、系统的审核环节,更缺乏相互监督制约的程序,例如:从原始单据到局长审批,再由财务负责人的复核到付款,由已经付款的单据编制记账凭证直至归档等,过于简单化,对于发生的经济业务的真实、完整、可靠性缺乏正确的鉴别与认识。例如:在审计中曾发生过已经办理支付结算的经济业务,到了月底出纳才将票据交给会计制证,发现该项经济业务存在着问题,相应的票据显然是不合规定的。有的经济业务应由国税出具的发票入账,却用地税发票来进行账务处理等现象。诸如此类的错误,势必带来账务处理的麻烦,增加工作上的难度与繁琐。可见,在没有完善的内控管理流程下,影响着会计信息的质量,也影响着经营决策。
3.缺乏完善的绩效考核机制,导致工作的热情度不高。一个企业在管理中应建立科学完善的绩效考核制度,这是一把“双刃剑”,具有着积极的一面,它可以激活整个企业,带动员工的工作积极性,发挥其应有的主观能力性,提高生产效率,否则会事得其反。在财务管理上,尤其是在会计岗位的设置与人员的配备与分工上不够合理,职责与权限不够明确了,奖罚制度执行力度不强等问题,在供电企业中或多或少都发生过。在供电企业中,头顶着国有企业的光环,手捧着国家给的饭碗,容易滋生惰性,缺乏竞争意识,再加上职责与分工不明确,无论干的好与坏,多与少,待遇相同,结果一样,在绩效考核机制不健全的情况下,很难形成一个有效的管理体制,人为的调控因素加大,从而起不到真正的考核目的,也无法调动起员工的积极的工作热情。
二、建立财务管理流程规范的措施
1.建立以防为主的标准化管理流程的内控管理体系。在企业管理中,其重要的环节是财务管理,做好财务管理操作流程,就应当把内部牵制的功能提到首要的位置上来,它对强化企业的内控管理起着积极的推进作用。在岗位与人员的设置上,应当明确权限的划分以及相应责任的承担,尤其是记账人员与经济业务事项或会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确,相互分离、相互制约。在对外业务中严格执行审批与复核制度,例如,重大的对外投资、资产的处置及资金的调度等重要的业务事项要实行集体班子决策审批,防止暗箱操作或一人独断的行为产生。同时,在规范管理流程的同时也要将随时开展财产的清查工作,要定期与不定期地抽查,发现问题及时反馈,予以解决。另外,会计资料的定期内部审计工作也是财务管理流程的顺利开展下去的重要保证手段。
关键词:汽车4S店 财务控制 内部控制
一、汽车4S店财务内部控制中存在的问题
(一)内控意识薄弱
我国4S店销售的规模一般都在上亿至十余亿之间, 企业集团为了加强对下属门店的管理和控制,直接委派财务部门人员进行销售的财务管理。这会降低汽车4S店管理者的内部控制意识,使之认为内部控制的主体是财务部门,开展内控工作是财务人员职责所在,从而导致财务内部控制的主动性受到影响。实际上,企业的财务内部控制管理贯穿于全企业的工作之中,离不开每一位领导以及员工的共同努力。
(二)企业员工的职业素养有待提高
在汽车行业飞速发展的影响下,其对员工的需求也也急剧上升。在这种情况下,员工的素质难以保证,在其工作过程中可能会产生一些财务舞弊等谋取私利的行为。员工经手的巨额现金与其工资相比,具有较大的利益诱惑,在心理落差的驱使下,通过职务便利进行贪污挪用的现象便随之产生。比如之前发生的,汽车4S店销售经理私自提高价格,其卖价远远高于公司报价标准,在半年内贪污的资金达百万元之余。加之大部分客户出于省事的心理,倾向于直接将现金或银行委托员工代为办理手续,对发票往往缺乏严谨的审核,而财务部门对销售部门的监管力度有限,这使得业务收入部分流入员工个人账户,不仅会损失企业利益而且对企业名誉也会产生负面影响。
(三)内控控制制度得不到落实 风险管理机制不够完善
内部控制制度作为企业财务控制的保障,其规定是否得到具体落实直接影响着汽车4S店销售管理中财务控制的质量。一些汽车企业集团的管理较为松散,工作责任意识薄弱,关于财务内部控制的规章制度不够规范,难以发挥实质性作用。其次,风险管理对于企业的内部控制具有不可替代的作用。企业缺乏健全的风险管理机制,则会在面临风险时出现混乱,不利于企业的财务内部控制。目前,我国一些汽车4S店销售对风险管理控制不够重视,尚未制定有效的风险管理措施,不利于其及时识别和规避财务风险。
二、提高4S店销售管理财务内部控制的措施
(一)重视财务风险控制 加强风险评估
以财务控制为主的内部控制体系需要根据企业内外部因素的变化而不断自我完善,加强风险评估有利于促进内部控制体系的完善。企业应从以下几个方面定期开展风险评估:首先,要从公司内部出发,并根据内部风险评估的结果及时进行策略调整;其次,风险评估的内容也应包括客户在内,根据客户需求完善内部控制制度;最后,汽车4S店销售要深入学习风险管理理论,鼓励员工将理论知识应用到实际工作中去。总之,针对4S店盈亏的波动性,应定期预测和评估企业发展过程中可能面临的风险因素,提高经营者对其营销的反思能力,根据实际情况不断完善管理策略。
(二)建立健全内控管理体系
汽车4S店应致力于建立健全内部控制制度,促使其在日常管理中切实发挥应用的作用。本文认为4S店内控制度的健全应重点把握以下内容:第一,制度要符合销售业务的具体操作流程,比如规定一车一档结算、款到放车内容以及加强合同管理和财务监督。其次,内控制度要包括汽车销售价格政策,提高销售价格权限审批和余退款结算流程。第三,要加强车辆保险和续保管理,提高操作、结算和政策的规范性。第四,强化超龄库存车管理,以便减小占用资金,最后, 要重视二手车的销售管理。
(三)设立专门的审计机构
根据汽车4S店销售网点分散且规模较大的特点,应设立专门审计中心,并配备相应的专业审计人员。审计内容具体可以体现在日常经营活动中:销售方面包括业务流转的程序是否符合标准、是否存在违规操作和违反合同管理制度的行为以及是否存在违规赊销和违规提供优惠服务的现象;财务支出方面包括工资总额的发放标准、固定资产请购和支付佣金招待费的规范性、企业资金是否违规拆借以及物资采购的必要性。最后,审计内容应包括财务经理的尽责性、应收账款管理的执行是否合乎规定等。对于审计过程发现的问题,根据成本效益原则及时进行补救,并制定相关的监督措施来确保整改的落实。
(四)加强集团结算管理
为了加强汽车集团对4S店销售的管控力度,应成立集团结算中心,并借助于办公网络化的OA系统进行申请和批复的传递,以此规范下属4S店资金流动、费用报销以及固定资产请购等的审核程序,实现资金的动态监控;其次,应针对投融资重大项目设立预警系统,以此确保企业资产资金安全性,有效发挥财务会计信息系统的作用,促进提高汽车销售财务内部控制质量。
(五)定期开展员工培训与考核活动
内部控制需要企业全体员工的共同参与,汽车4S店销售应加强人员素质培训。 培训内容的重点应根据工作岗位的需要而定,引导员工真正形成科学的内部控制的理念。其次,应对员工的工作态度和业绩进行周期性考核,监督其不断自我完善,以此提高员工的综合素质,为企业的财务控制提供人才保障。
三、结束语
总之,汽车4S店销售应加强财务内部控制体系建设,根据实际发展需求不断提高内部财务控制水平,并定期开展风险评估工作,结合财务审计的作用,切实促进汽车4S店销售的长远发展。
参考文献:
外资企业管理工作远远领先于我国其他企业,在财务内部控制当中,外资企业具备较为完善的管理体制以及先进的管理理念。通过外资企业财务内控层面稳固的根基、较为清晰的职责和分工、细致的账目管理工作则可看出。外资企业十分注重财务管理,在预算管理、财务内控、绩效考核层面均投放较大精力,因此在财务内控质量以及效率中较高,但这并非代表这些工作十分完善。在繁琐的市场环境中,外资企业财务内控工作面对的不利因素增多,实现财务内控目标十分艰难。
二、外资企业财务内部控制的基本目标
1.固定资产内部控制的目标
企业固定资产包含了使用期限在一年以上的建筑物、房屋、运输工具、机械、及其以及其他和经营及生产相关的设施。单位价值超出5000元,并且使用时间在一年以上的物品,即便不是重要的生产经营设施,也可当做固定资产。固定资产的内部控制包含了购买、验收、日常管理等环节。购置固定资产需进行评估,先要通过使用部门对财务部门进行评估申请,之后通过财务部门的集合、财务经理以及总经理进行审批,才可进行采购。采购部门的采办活动需要在预算范畴中,并且其他使用部门不可随意采购。采购当中需通过招标、比价,最终选择性价比较高的产品。固定资产的验收人员由企业相应技术部门、使用部门的负责人形成。固定资产验收则需审核设备配件是否齐全,并且还需检查设备所有性能是否完好,最后审查凭证中的数量是否与实物相同。审查过后,需对固定资产进行编号,之后再由相关部门给予保存。固定资产的保养、保管、维护均需执行分级管理,将所有部门的固定资产负责人明确,且创建实物台账。
2.存货内部控制的目标
存货作为企业平时经营活动中具备并打算售出的商品、产成品以及生产中的成品、生产当中耗费的物料以及提供劳务当中的耗费材料。存货有别于企业固定资产,由于企业之所以具有存货是为了将其出售,这也成为存活的根本特征。存活的内部控制目标是为了有效确认存货的价值以及确保存货的完整度及安全性。在存货控制当中,外资企业大多运用管理软件进行控制和记录所有环节。通过软件进行管理,不但确保实施控制存货,也有利于所有企业的管理人员以及相应部门了解存货状况。
3.销售与收款的内部控制目标
因为销售与收款工作涵盖到商品流出与资金流入,因此需要加大控制及管理。销售部门需要严格做好预算管理,建立销售目标,清楚销售管理的责任和义务。不可任意更改产品销售的收款制度、折扣制度以及产品价目。公司需要明确制定对销售人员进行销售业务的方式、程序、权限以及责任的规定。销售人员不可接触现金,财务部门担负收款业务的控制及管理,并且财务部门需要创建逾期应收账款的催收制度以及应收款的时间分析制度。
4.采购与付款内部控制目标
采购与付款是企业每天会出现的状况,由于交易频率高,金额较大,所以成为了财务内部控制的主要内容。外资企业大多会具备预算管理制度,担负相关的采购、付款行为,以实现限购和节省资金。与供应商建立起长期合作的关系,以便能够获得账期,为企业资金的流出放慢速度。并且在付款以前,严格依照程序进行采购和付款,相应部门申请后,通过相关部门及负责人进行审批,货物验收之后,财务部门需对合同、发票、入库单的真实性、规范性以及合法性进行审核,并进行付款。
三、外资企业财务管理中内部控制的优化方法
1.提升信息化技术能力
在网络信息时代,企业的经营与管理工作均尤为重视提高信息化技术应用能力以及更新信息管理体系。所以外企财务管理的优化过程,最关键的则为以当前准则为基础,不断提升信息化技术的应用能力,再次获得财务管理中内部控制的优势。对于外企财务管理内部控制的优化而言,提高信息技术能力需要通过更新信息管理系统以及信息管理技术的突破性进展,因此,对外企而言并不能进行参照,只可透过自我探索和总结,更新当前信息管理系统。在这一阶段,外企需强化对本身经营与管理特征的掌握,提高分析行业行情,并以此为基础,持续更新企业当前信息管理系统,持续提高企业信息化技术的使用能力,透过更为科学、有效的管理方式,有效管理企业财务管理中的内部控制,从而实现不断优化外企财务管理中内部控制的方法,以便能够令企业遥遥领先。
2.优化企业财务管理中内部控制机制
在一切企业财务管理内部控制当中,透过内部控制防范企业财务管理中的风险尤为关键。长期以来,外企在财务管理中内部控制工作具有显著的优势,可是因为近些年我国企业的财务管理持续改变,外企的优势逐步缩小,因此外企需要有效意识到目前的问题,不断优化企业财务管理中的内部控制机制。在财务管理中完善内部控制机制,财务风险监控以及财务工作人员管理制度需有效进行改革,可是财务风险监控与财务工作人员管理制度需要进行改革,以便保障企业财务管理风险提高防控制度以及工作人员的素养,为企业经营与管理决断给予科学根据。
3.更新企业财务管理工作人才
与国企相比,外企财务管理工作人员的整体素质相对更高,不论在专业能力,还是在工作能力方面均符合外企财务管理的内部控制所需,可是对外企本身来讲,管理人员却变成束缚企业财务管理工作效率提高的根本所在。所以,为了可以不断提高财务管理的工作效率,进行优化财务管理内部控制时,需强化更新企业管理工作人员。外企需强化激励当前财务管理人员,激励财务管理人员不断创新,改变常规,以便激发企业财务管理内部控制工作效率能够显著提高,而非一成不变。在招募企业管理人员时,需招聘年轻、富有创新意识和勇于创新的人才,而非经验丰富、可以担任当前财务管理的人员,所以,外企这方面的人员尤为充分。通过完成提高财务管理工作的创新性与灵活性,令财务管理内部控制工作有所突破。
4.有效分配财务控制权
外企与企业总部分离,所以,通常会把权力集中在某一职位或某一部门当中,绝对权力会形成绝对腐败,假如把权力过于集中,则会酿成诸多经济问题。所以对外企来讲,将财务内部控制的首要环节做好,则需合理分配权利,也就是将财务控制权合理分配于股东、董事会、企业管理层乃至财会部门,以此杜绝企业权力高度集中的状况。可是因为企业财务需集中进行管理,所以,也不可执意分化权力,否则会令企业财务发展出现阻碍。
【关键词】 油田企业; 财会队伍; 一体化建设; 精细核算; 学习型组织
胜利石油管理局财会系统现有在岗人员1 800多人。近年来,企业在推进财会队伍的职业化、精细化、复合型建设,培养思想作风过硬、业务素质精良、德才兼备的财会队伍方面,进行了一些积极有益的实践和探索,为油田企业的稳定持续发展提供了坚实有力的人才支撑。
一、财会队伍建设方面的主要做法
(一)适应新形势,不断调整完善财会队伍体系
1.适应体制机制变化,调整财会队伍组织架构
油田重组上市之初,财务管理实行“三级核算,四级管理”模式,为减少核算层级,从2002年开始,集中财务资源,减少核算层级,变二级财务科为财务资产管理中心,撤销三级核算单位,将三级财务人员行政工资关系上转到财务资产中心,根据实际情况,委派财务人员到三级单位参与管理和监督。将原财务结算中心的资金结算业务和财务监督业务进行分离,突出财务监控,实现职能转型。财务组织架构的优化,为提高财务管控效率提供了组织保障。
2.适应市场环境变化,调整财会队伍人员结构
随着油田外部市场战略的提出,胜利局外部市场规模迅速扩大。2011年外部市场收入占全部收入的44.86%;国内外部市场形成了以新疆为主的西北市场和以四川为主的西南市场;海外市场形成了以中东、中亚、北非、美洲、东南亚五大区域市场。为适应市场变化,提出要像重视外部市场一样重视外部市场财会队伍建设,领导思想上重视,机构设置上考虑,政策上倾斜,待遇上优厚,着力建设一支与胜利局市场战略相适应、相匹配的高素质财会队伍。胜利本土市场,是财会队伍的“主阵地”和“大本营”;国内市场,是企业重要的生存空间,配备了300多名财会人员,参与财务管理、招投标和项目运作;国际市场,是企业生存空间的有效延伸,根据项目需要配备了33名既能驾驭语言和财务专业知识,还熟悉国际商务规则、惯例和国际贸易的一专多能财会人员,参与海外项目生产经营、财务管理、商务谈判等诸多环节。人员的充实到位,构建了适应胜利本土市场、国内市场和国际市场的财会队伍格局,较好地满足了外闯市场的需要。为了更好地适应国际化、市场化的需要,从生产经营领域选拔60多名优秀的工程技术人员充实到财会队伍中,初步建立了复合型的财会管理队伍,其中25人具有双职称。
3.适应一体化要求,搭建一体化平台,促进一体化交流
适应一体化管理要求,我们着力构建和形成了“一个预算管理委员会,一个经济活动分析平台,一套精细管理、挖潜增效措施和标准,一套内控制度,一体化考核”的一体化财务管理体系,以实现资金、资产、投资、成本、市场等资源的有效配置。着力推进上市、非上市人员的经常流,促进胜利油田的一体化发展。近年来,对上市、非上市两个财务处之间、机关和下属单位之间以及下属单位之间进行了交流。其中处级和科级之间相互交流24人,一级与二级单位之间交流21人。通过换位置实现换位思考,切实增强了财会队伍的大局意识和共同发展意识。
4.适应优化结构需要,科学选拔和储备人才
在财会后备干部的选拔和任用上,不分上市、非上市界限,拓宽选拔渠道,发现和储备干部,建立财会人才梯队。从2007年开始,对二级单位的总会计师岗位,探索建立公开竞聘方式选拔处级干部模式。在全油田范围内先后分三批选拔二级单位总会计师,通过笔试、业绩评价、面试、综合考评等多个程序,从500余名参选人员中遴选出30多名业务能力强、综合素质高的财会人员担任二级单位总会计师。同时还从相关专业中选用一批人才,充实到财会队伍中来,进一步拓宽了选人用人渠道,激发了财会队伍活力,增强了队伍后劲。
(二)以职业能力建设和精细财务管理为重点,努力提升财会队伍素质和能力
1.加强财会队伍的培训
根据不同的市场环境,进行有针对性的重点培训。胜利本土市场,培训重点是加强财务与生产经营的融合及财会人员业务能力的提高,着力提高财务管理的效率和质量;国内市场,重点培训提高财会人员参与招投标、项目管理和独立作战的能力;国际市场,培训重点是加强对国外语言、合同、税收、金融等方面的能力。我们按照不同管理需求,采取基础培训与提升培训相结合的方式,分层次有重点的进行培训,提高培训的效率和针对性。2007年以来,先后举办各种继续教育培训班160多期,总会计师业务提升班26期;举办16期英语和小语种培训班,培养220人;先后举办了22期涉外合同、税收法规、物流、金融等专业知识培训班。在培训中学习,在学习中成长,在成长中进步,财务人员的综合素质得到明显提升。
2.强化岗位练兵,增强财会人员复合能力
建立挂职锻炼和基层联系点制度。油田机关与二级单位采取下挂、上挂等方式,每年选派10名以上财会人员进行挂职锻炼;建立各级财务人员定点联系基层单位制度,动态掌握各单位生产经营情况,及时反映基层问题。促进财务管理向生产经营延伸。我们定期组织生产经营、定额造价等方面的专家给财会人员授课,财会人员下基层了解生产运行,通过财务管理与生产流程的结合,使财会人员能够较好地把握成本控制的关键节点和效益提升的关键环节,切实增强了财务工作能力。用好经济活动分析平台,提高分析决策水平。目前油田已形成上市、非上市一个平台,“财务部门牵头、业务部门具体分析”、“分专业、分专题、分重点”展开的经济活动分析模式。通过分析,使财会人员在对生产经营状况“体检”和“会诊”的过程中,提高了决策水平,逐步成长为财务的专家、管理的行家。
3.多措并举,建立学习型组织,开展学术研究
建立履职报告制度。要求二级单位总会计师和财务中心主任,每半年就工作开展情况形成自己的履职报告,向所在单位主要领导做一次汇报,并书面报油田财务部和组织部门,进一步增强了财会人员管家理财的责任和意识。建立总会计师例会制度,定期组织召开财务管理经验交流会。通过集体讨论,相互交流工作,相互启发,提高管理水平。开展合理化建议活动,积极献计献策。我们在系统内开展了合理化建议活动,并纳入油田整体合理化建议工作体系。近三年来各级财会人员共提出合理化建议750多项,获得局级以上成果的有32项,另外有530多项成果被各单位采纳应用。开展会计业务拉力赛,营造生动活泼的学习氛围。从2008年开始,在全局范围内举办了会计业务知识拉力赛,通过分站比赛和总决赛,财会人员对财经法规、财务管理、内控制度掌握更加牢固。参加集团公司会计知识大赛。2010年集团公司组织的“中石化会计人员知识大赛”活动中,胜利局通过培训和层层选拔,选拔出7人参加了中石化华东片区的比赛,其中4人进入集团公司总决赛个人前五十名的排名,其中2名同志分别取得了中石化集团个人第五名及个人第十名的优异成绩。搭建财会人员业务交流的平台。胜利局每年定期组织财务系统经验交流会和财务管理论文研讨会,通过交流与研讨会的形式,促使二级单位培养财会人员在工作的同时,注重对问题解决方法的思考,注重业务处理经验的积累和提炼,促进财会人员综合能力的提高,培养财会人员动手、动脑、动笔的习惯,推进学习型组织创建,培养和选拔优秀人才。三年来在《会计之友》、《财会通讯》、《中国石化财会》等杂志80多篇。
(三)以财会业务发展和管理手段转型为平台,着力打造适应财务管理精细化和效益化的财会队伍
随着资金集中管理信息系统(TMS)和会计集中核算信息系统的实施,财务管理和会计核算的手段发生了质的变化,财会人员的职责也由原来的以会计信息获取、记录和报告为重点,转为以资源有效利用、生产经营过程优化、业务精细化等价值管理为重点的财务管理方面。适应财务管理方式的变化,财会队伍建设重点也转向培养财务管理精细化和效益化的财会人员。
1.通过细化预算和严控成本,培养财务人员“细”和“实”的工作作风
在油田一体化预算管理委员会指导下,管理局从2010年开始推行全面预算管理,开展了以精细预算编制,精细预算管理,提高预算执行力为重点的预算管控模式,取得了很大成效。成本管理上依托全员成本目标管理,油田开展了系统节点管理、区块成本管理、单井成本预算管理、对标追标、项目组运作等精细化管理措施,加强成本消耗控制,夯实成本管理基础,提高成本竞争优势,确保挖潜增效任务完成,全面提高成本管理水平。通过预算、成本管理的“细”和“实”,培养了财务人员的精细化和求真务实的工作作风。
2.通过优化资金管理、做好税收筹划和提高资产管理效益,培养财务人员优质和高效的工作理念
资金管理上从研究政策,优化资金源头流入开始,充分发挥资金集中管理优势,统筹资金运行,通过优化资金占用和债务结构,控制贷款规模,优化结算流程,来保障资金安全和高效运行。税收筹划从单位成立、公司注册开始进行税收筹划研究,对生产经营过程做好引导,做到合理节税。资产管理以摸清家底,实现资产保全效益为基础,通过加大资产调剂使用力度,最大限度发挥闲置资产使用效益,实施资产运营情况跟踪分析制度等工作,提高资产运营效益,实现整体资产保值增值的目标。通过资金、资产管理的“优”和“效”,培养了财务人员当家理财的能力和素质。
3.通过精细会计核算和风险防控管理,培养财务人员的精细和防范意识
精细核算是精细管理的基础,会计核算要在统一核算标准的基础上,从业务处理流程入手,紧贴管理需求,扎实推进会计核算的程序化、规范化、标准化和精细化,不断提升会计信息质量,为科学决策提供有力支撑。市场经济环境下,防范风险是企业永恒的主题,要以内控管理为桥梁,积极构筑审计、内控、财务稽核、效能监察等多维风险防控体系,确保油田财务风险整体受控。通过规范和精细会计核算,培养财会人员规范处理经济业务的意识和能力,通过多维风险防控体系的建立和实施,培养和提升财会人员的风险管控能力。
二、财会队伍建设方面存在的矛盾和问题
多年来,财务系统通过有组织地培训学习、考试取证、强化交流等措施,在队伍建设方面取得了较好的效果。但是,由于受全局人员配置、人才激励等因素影响,与目前油田生产发展形势的需求相比,队伍建设还存在着一定的差距,影响着整体工作效率和工作质量。从队伍总体情况的分析来看,集中体现在以下几方面:
(一)财会队伍年龄结构不合理,不能形成正常的队伍年龄阶梯
从全局目前会计人员年龄结构来看,40岁以上财务人员占财务在岗总人数的53%,30岁及以下人员只占财务总人数的7.6%,不能形成正常的人才年龄阶梯结构,还有继续恶化的趋势。
(二)复合型人才短缺,不能满足海外市场发展的需要
从胜利油田的情况看,目前已有33名财务人员被派到海外市场,从事财务管理工作,这些人员基本上能够胜任语言、财务专业知识,还有国际商务规则、惯例和国际贸易谈判等一专多能的需要。因海外市场快速发展的需要,还需要培养大批的复合型人才,充实到海外市场从事财务管理和会计核算工作。
(三)目前财务管理整体工作压力大,财会队伍一定程度上承担了企业生产经营管理的工作
随着集团公司财务管理和会计集中核算等信息化手段的实施,油田目前的财会队伍中,从事会计核算、会计稽核和会计档案的仅占财会人员总数的7.62%。从事预算、成本、资金、应收款和存货管理以及资产、内控、税务信息和综合事务管理的人员占总人数的85%。从事这些管理岗位的人员中,有很大部分的工作属于企业财务管理和企业生产经营管理业务,特别是生产经营管理的业务,随着企业管理的深化和细化,财务人员承担的工作量会越来要多。因此,现在各级财务管理机构都缺员。
(四)人才成长通道单一,人才发展的空间受限
目前财会人员的成长与发展,只能走行政岗位晋级一条路,由于岗位有限,只有很少一部分人能够晋级到科长及以上领导岗位。这种人才成长模式,不符合“发展有空间,上升有通道”人才培养思路。
三、油田企业今后财会队伍建设的思路重点工作
按照集团公司建设世界一流财务目标的总体工作部署,结合油田企业实际,进一步优化财会队伍结构,着力提升队伍的整体素质和能力,今后财会队伍建设的思路和重点工作如下。
(一)树立四种意识,强化职业道德素质
作为财务队伍建设,德和廉尤为重要。财会队伍建设要注意对增强四个意识的培养。1.增强自律意识。廉洁从业,是财会人员职业道德的核心。身处经济要害部门和关键岗位,要始终常怀律己之心,正确审视自己的岗位和正确把握自己的权利,树立财务人员清正廉洁的良好形象。2.增强风险防范意识。按照相关法律法规赋予财会人员的职责和内控制度要求,树立风险意识,在执业过程中对岗位职责风险和外部环境风险把握清楚,自觉规范言行,防范和规避各类风险。3.增强主动意识。财会人员要把财务工作融入企业管理的全过程,变事后算账为超前预算和过程控制,积极参与经济运行过程的管理与监督,按照集团傅成玉董事长提出的从五个环节把握价值创造,为生产经营各个环节创造效益提供财务技术支持。4.增强责任意识。财会人员要在改革发展中当好主人翁,把本职工作纳入促进油田科学发展和提高财务管理水平的大局中来谋划和运作,不仅要立足本职当好管家,更要为管理和决策出谋划策。强化职业道德作为财会人员从业的重要基础,其中廉洁自律是财会人员从业的标尺。我们要继续将职业道德、廉洁自律教育作为日常管理的重要内容,反复强化培训,树立职业道德和廉洁自律的自觉意识。落实领导干部个人重大事项报告、述学述职述廉制度,领导干部通过签订廉洁自律承诺书,自觉规范行为,筑牢职业道德防线,防止腐败行为发生。
(二)加强队伍作风建设,为财会工作提供强动力
继续发扬勤俭节约作风。按照集团公司提出的“经营一元钱,节约一分钱”的理念,继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风,实施财务精细化管理,搞好挖潜增效活动,提高企业经营效益。弘扬精细化作风。大力倡导财务精细管理和精细持家的理念,积极引导财会人员立足岗位,着眼管理,推动细化预算编制,做实成本控制,精细会计核算,努力推进预算分解到单元、成本控制到单元、会计核算到单元,考核评价到单元的单元管理思路;在责任主体上细化到基层队及班组;在重点费用项目上,建立成本项目组管理体制,为精细化管理奠定基础、建立机制。发扬吃苦耐劳精神。油田企业经济运行始终面临经营压力大、挖潜增效任务重等实际困难,这对财务工作和财会人员都是一个挑战与考验。要继续发扬严谨细致、吃苦耐劳、脚踏实地、埋头苦干的工作作风。坚持实事求是的工作态度,老老实实做人,踏踏实实做事,以饱满的精神状态和扎实的工作作风,努力克服困难,干出一流业绩。
(三)继续改善财会队伍结构,加强财会队伍的知识化和年轻化建设
胜利局财会队伍本科以上学历的比例为47.46%,学历总体比例偏低,财会队伍中有两个不同学科以上学历和两个不同专业职称的复合型人才更少。财会队伍的平均年龄为42.71岁,偏大的年龄结构已经不能适应高强度财务工作的需要。需要拓宽人才引进渠道,多引进一些新近毕业的大学生和研究生,改善财会队伍的知识结构和年龄结构。建议集团公司建立和完善财会人才培训和成长的长效机制,规范人才培养渠道,能够快速并长期培养各个企业财务管理急需的各种人才。
(四)适应“走出去”发展战略需要,进一步加大涉外财会队伍建设
进一步加大涉外财会队伍建设,就是要根据“走出去”发展战略的需要,对财会人员进行涉外税务、法律、招投标和外语等知识的培训,以提高涉外财务人员的知识结构和水平。涉外财会人员能力的提升,还需要做好“市场经营理念”和“国际化理念”的培养,以适应中石化“走出去”发展战略需要。树立市场经营理念和国际化理念,就是要熟悉市场规则,把握行业发展趋势,以国际化的视野、国际化的标准来审视和改进财务管理工作,要从经营理念、管理方式和人员培养机制等方面入手,尽快与国际接轨,支持油田“走出去”快速发展的人才需要。
(五)适应“建设世界一流财务”的需要,引进高素质人才,培养复合型人才队伍
“建设世界一流财务”是总部确立的一项崭新的课题,“建设世界一流财务”的内涵就是要创造世界一流的财务绩效,达到世界一流的财务管理水平,建成世界一流的财务管控体系。这些目标的实现,需要依赖于建立世界一流的财会队伍作支撑。建设世界一流的财会队伍,需要引进适应市场化、国际化和精细化财务管理需要的高素质人才。建设世界一流的财会队伍,要注重复合型人才的培养和使用。复合型人才的培养可以通过以下两个途径进行:一是从生产经营行业选拔优选的非财务专业人才进行财务知识培养外,通过参加会计职称考试,要求达到会计中级职称,这种途径需要的时间比较长。二是要更加注重从现有的财会人员中培养,通过举办工程技术、涉外合同、税收法规、物流、金融等专业知识培训班,培养国际化、市场化和信息化继续的复合型人才,做到一专多能,满足市场化、国际化财务管理对人才的基本需要。
(六)创建学习型组织,营造学习、学术研究氛围,提升财会队伍的整体素质
“学习型组织”建设是当今世界最前沿的管理理论之一,学习型组织能够使全体成员全身心地投入并保持持续增长的学习力。
作为能辅助企业提升管理能力的信息管理系统,ERP系统运用得当可以提升企业运营效率,促进企业精细化管理,增强企业内部信息管理与控制,做到资源共享,实时为管理者提供当期数据,以在变化莫测的市场环境中提供及时反馈与快速调整。ERP作为一种管理工具,对使用企业的基础环境要求很高,如组织架构,工艺流程,控制与沟通,执行与监督,风险与防范等;在实践中则涉及事前开发,事中运行,事后维护的过程,每一个环节都影响整体系统的应用效果。
ERP作为现代企业有力的管控工具,在中小型企业普及的同时,在使用过程中存在大量问题,要做到最大限度地减少问题的发生,ERP用户需做到管理模式标准化,前期开发工作中需求公司与开发公司之间的互动质量直接影响ERP的实施与效果,后期优质服务与日常维护至关重要。本文结合实践对此进行探究。
二、重视系统开发环境
生产大型电机民营企业,2006年购置软件,只有财务与仓库两板块得到使用,没有达到预期的使用效果。因为当时运用的基础环境不成熟,企业实际管理水平没有达到软件管理模块标准,企业现实环境与标准化的管理模式不匹配,如部门的设置没有细化,工艺流程没有标准化,内控意识薄弱,计算机运用没有普及和人才短缺,如按软件的模式会导致业务的脱节,而按业务的模式则软件失去其意义。正是因为这个经验教训,促使企业逐步开始重视基础管理环境的规范化。
企业内部更新管理模式,引入了国际先进的管理理念。公司领导层多次去德国、荷兰、日本等国考察访问,学习引进先进管理理念。公司于2009年通过了ISO9001、ISO14001和OHSAS18001的国际标准三体系认证。公司以人才为根本,以科技为基础,以市场为导向。公司开始着手精细化管理策略,增强内部管控意识,通过优化公司内部业务流程,逐渐与标准管理模块相匹配。与此同时,制定规范的部门职责制度,配置相关软件设施,招贤纳士,进行人员操作培训。
需要重视前期的选型、开发、设计工作。通过广泛的市场调研与洽谈,确定一家实力强且能够充分理解企业思路的成熟ERP团队,来负责前期开发、中期实施与后期服务工作。在整个过程中,双方的沟通充分与否成为项目成败的关键,如各部门要专人积极协同参与,提出自己部门的需求与要求;方案成型时需要每个部门参与审议。
同时开发公司需要对需求公司的业务流程、工艺流程与核算流程了如指掌,ERP团队不仅需要深入开展实地勘察,咨询,与各部门交流,不断完善合理建议,理顺工艺流程与各部门管控要塞,还要兼顾核算部门的核算流程,才能设计出适合需求企业的产品。
鉴于第一次软件应用的不成功教训,笔者所在单位对第二次软件前期开发工作过程相当重视。在企业现行标准模式化的管理基础上,竭力地与开发商协商沟通,尽最大努力开发出适合企业在实际生产过程中可以顺利执行的软件。ERP先期投入的财力物力人力相当高,业务流程的每一个环节与信息链的完善吻合必须符合实际操作及核算流程。反之会给企业管理论文造成很大损失。
三、关注系统运行与维护
系统运行期初会出现大量预想不到的问题,既来自于设计层面又来自于实施层面,需要一个过渡期,在此期间 ERP服务人员需要及时跟踪指导,公司操作人员要做到及时反馈问题。主要出现的问题是具体岗位执行不到位,不按规定进行操作。
管理出问题导致的现象:计划采购车间仓库销售财务,环节脱链,不按流程操作,造成财务整理数据时出现负数。计划部门产品增补计划多,单据遗漏,造成质检部门有货无单入库。生产部门领料成本对象不明确,造成个体产品料工费不齐全。仓库实务操作与软件输入不同步,显示不出实时数据。生产部门出入库单据不齐全,不按计划执行,后道平台无法正常操作。非合格品入合格品库,仓库收发人员严重失职。退货处理不当,不及时上报处理。平台式的界面,公司的技术机密很容易暴露。
操作出问题导致的现象:车间产品入库时串库,仓库人员审核不严格。产品编码重复,数据录入人员不仔细。商务部不及时更新价格,销售价格不实,增加勾兑工作量。工艺组不及时更新工艺单,无法保证BOM单的准确性与及时性。仓库没有实物入库也审核通过。手工账与ERP环境下处理方式不一致。录入人员与审核人员的职责权限不清晰。上述情况导致无法利用信息技术实施有效管理。
ERP软件问题导致的现象:软件本身不稳定,数据莫名遗失。核算系统勾稽关系不明确,数据呈现的金额忽上忽下。软件内部的表与表之间数值有差异。开发期间生产工序核算次序不清,仓库间移库数据没有取数。没有设置特殊进退出库单。既有直接生产又有后期加工核算功能无法完全匹配。以上情况无法达到完全内部控制标准。
上述问题可归于两方面的原因,一方面是执行问题。如平台信息链上的操作人员责任心不强、对软件管理的物质没有明细概念、精细化管理的标准不完善等等,大多是流程操作不清晰、授权不当、考核不明确等原因。
对这些问题要从制度层面去考虑解决,如实行内部监督制度,安排定期盘点抽查,每日对信息链动态观察,发现问题及时纠偏。采取绩效考核制度,对工作制定项目,考核打分,实施奖罚;不断完善操作规范,明确职责分工,专人定岗;加强部门间的沟通与协调,定期组织部门针对问题提出整改建议;设定严格的权限制度,减少数据传输风险;定期技术维护与操作指导培训等。需要从细节开始严格规范与考核,养成操作层面的按规定操作的习惯,尽快度过适应期。这也是单位审视自身提升管理能力的机遇,可借此完善管理规章制度。
另一方面是软件设计问题,如内部信息系统陈旧老化、开发中内部控制设计与核算流程不匹配。双方无法预测到运行过程中的所有问题等等。
针对这些问题需要考虑其产生的根源和影响的范围,判断出是临时问题还是长期问题,以及解决需要投入的资源。笔者建议不能够因为实施费用问题选择报价低的软件厂商,这会带来无止境的各种各样的问题。一定要选择优秀稳定的开发商。对于前期开发过程中没有预测到的问题要及时处理。特别需要强调良好周到的售后服务。与开发商签订合同时要充分预测并留有余地,譬如:付款模式要留保证金。
四、加强后续管理与沟通
使用ERP需要时时维护,对售后服务要求高。在ERP操作过程中总会出现一些异常事故,需要及时与售后服务人员沟通联系,及时解决问题确保工作正常运转。公司要专人负责管理与检查信息系统。软件负责专管人员有工作调动时需书面交接。本公司曾出现维护人员离职时没有书面交接,正逢新旧厂区搬家,结果造成数据丢失。像日常备份数据等都要专人专管,减少使用风险。还要重点强调指出的是:一定要在当期使用中的服务器外再备份,这一点很重要,防止服务器坏了,数据消失。
民营企业运用ERP平台有其特定的需求,希望借助此能迅速整合公司内部信息,提升公司整体管控能力。通过两套软件的实践发现,软件运用的成功与否,与前期开发、事中运行和事后维护密切相关。针对当下因服务器导致的数据遗失,提醒笔者所在单位,管理不能忽视细节,细节决定成败。
五、ERP应用变化与成效