技术创新发展模式范文
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第1篇
中图分类号：F427.8 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）11（c）-0198-04
Abstract：The rapid development of the science & technology firms has important significance to economic development.Solving the issues existing in the development of science & technology firms and creating a favorable environment is an important breakthrough in accelerating industrial transformation and upgrading.This paper discussed and analyzed the technology innovation mode，as well as proposed the technology innovation ideas for science & technology firms，based on the analysis of the development status，difficulties and main issues of science & technology firms in Yunnan Province.
Key Words：Science & technology firms；Technical innovation model；Development countermeasure
2014年10月，国务院了《关于加快科技服务业发展的若干意见》，指出：“科技服务业是现代服务业的重要组成部分，具有人才智力密集、科技含量高、辐射带动作用强等特点。”科技服务业快速发展，对国民经济发展具有重要的战略意义[1-2]。
我国科技服务业仍处于发展初期，存在着市场主体发育不健全、服务机构专业化程度不高等问题[3]。加快科技服务业发展，是推动科技成果转化、促进科技经济深度融合的客观要求，是调整优化产业结构的重要举措，是实现科技创新引领产业升级的关键一环[4]。
以云南省科技服务业为例，分析当前科技服务业发展现状、存在问题，对技术创新模式进行了探讨和分析，提出了技术创新发展思路。
1 科技服务业现状-以云南省为例
1.1 服务体系初步形成
云南省有科技服务业1 600家，在新材料、生物医药、装备制造、节能环保、信息技术、新能源等领域建立了产业技术服务体系（如图1所示），充分发挥科技服务业在增强自主创新能力、打造优势产业集群、培育战略性新兴产业等方面的重要作用。
1.2 规模化发展速度加快
云南省科技服务业从业人员532.1万人，累计实现增加值3 679.78亿元，占全省GDP的42.1%，上缴税金445.4亿元，呈现出良好地发展态势，涌现了一批产品科技含量较高、具备较强产业竞争力的科技服务业，规模化发展速度加快。
1.3 创新能力不断增强
1.3.1 人才队伍壮大
云南省科技服务业人才队伍建设成效显著，吸引和造就了一批技术服务人才，全省科技服务业从业人数9.6万人，从事科技服务活动的人数1.87万人，随着科技服务业的发展不断壮大，技术服务人员数、素质不断提高，人才队伍不断壮大。（如图2所示）
1.3.2 投入持续增加
经费投入是科技服务活动的核心，企业是科技服务活动的主体。科技服务业投入的各项强度指标是衡量企业科技服务水平的重要标志。（如表1）
1.3.3 创新成果不断涌现
从云南省科技服务业创新成果产出统计情况来看（如图3所示），累计申请专利2 680件，其中申请发明专利1 084件；获授权专利1 770件，其中获授权发明专利500；拥有软件著作权1 070件，制定企业标准4 960个，注册商标2 300个，获得新药证书87个。
2 科技服务业存在的主要问题
通过对云南省科技服务业的现状分析，挖掘科技服务业发展中存在的主要问题，建立科技服务业存在主要问题分析模型，更好地推进科技服务业的发展。（如图4所示）
2.1 内部因素
2.1.1 创新能力
创新能力是影响和决定科技服务业的关键性因素之一，KaoruNabeshima等（2007）分析了创新能力对企业竞争力的重要作用[5]。由于科技服务业是以知识和技术为基础的科技服务业，因此创新尤其是技术创新是科技服务业的动力核心，当科技服务企业发展到一定程度，创新能力将成为影响其进一步发展的关键要素。
2.1.2 人才团队
人才团队是科技服务业发展的根本。目前在人才团队方面主要存在引进难，留住更难的问题，一方面企业自主创新环境相对薄弱，引进高层次人才有困难，企业后备力量与开发潜力弱；另一方面企业虽然人才引进来了，但留不住，在“成材”后流失严重。另外，部分科技服务人员价值得不到充分体现和认可，在职称评定工作方面滞后，使技术服务人员的价值未得到体现，影响了人才的激励。
2.1.3 规模经济
规模经济是影响科技服务业发展的重要变量之一，资源共享、协同作业、优质服务、高效管理等是主要的规模经济。Breandan 和Timothy（2007）认为：为探寻规模经济，大的科技型服务企业会提供复杂的定制服务，小的科技服务企业会提供标准化服务。通过对科技服务业现状的分析，规模经济对科技服务业发展促进作用日益显得重要。
2.1.4 资金投入
创新资金欠缺、融资渠道不畅是科技服务业面临的资金问题。资金多用于维持正常的生产运转，列入技术服务的资金不多，且多流于计划，导致科技服务活动缺乏持续性和系统性；部分资金靠企业自筹，导致企业主动性不高，特别是处于技术研究开发、还没有新产品上市的公司来说，资金投入显得尤为重。
2.2 外部因素
2.2.1 经济发展
经济发展对科技服务业的发展具有显著的作用，强大的经济实力会为科技服务业提供资金、人才、设施等方面的支撑。同时，经济发展程度，会影响整个社会的科技服务需求，经济发展水平高，科技服务的需求会相应提高。因此，科技服务业的发展，都需要与之相匹配的经济基础作为支撑。
2.2.2 政府行为
（1）政策制定。
政策的失衡性和歧视性，造成了科技服务业竞争环境的非公平性，增加了企业的风险因数和交易成本，不利于科技服务业的健康发展。在财政政策上，有关科技服务业相关服务没有纳入到制度框架内；在税收激励政策上，基本享受不到优惠；在金融政策上，缺乏相应的抵押品、信用记录和担保者，使科技服务业难以利用这些金融政策。
（2）融资体系。
近年来，各级政府出台了支持科技服务业创新发展的资金，提供了一系列的融资服务，支持了企业的创新发展。但同科技服务业急剧扩大的需求相比，融资体系方面的问题还十分突出：由于服务市场的不确定性高、风险很大，投资者望而却步；从经营安全性考虑，商业银行不愿意给予科技服务业贷款支持；科技服务业产权关系复杂，退出机制不健全，导致风险投资缺乏动力。
（3）平台建设。
科技服务业创业初期，迫切需要社会提供技术支持、信息咨询、人员培训等服务体系[7]。科技服务业虽然发展较快，但与国外相比，无论是数量还是规模方面都还有很大差距，这在客观上制约了科技服务业技术服务体系的建设。此外，加之对科技服务业技术服务体系建设缺乏整体的规划布局，政策环境有待进一步优化，运行机制需要进一步地探索和创新，导致科技服务业公共技术服务体系的建设困难重重。
整体来看，科技服务业的创新强烈，但创新能力却很薄弱，面临众多困难和问题，仅仅依靠自身难以完成创新的使命，需要采取多种措施支持科技服务业的创新发展，这既是经济社会持续发展的战略需要，也是科技服务业创新发展的迫切需要。
3 科技服务业创新模式分析
目前，对科技服务业的研究大多集中在科技产业集聚机理、技术创新、组织创新、社会资本、经济增长与科技产业集聚的关系、科技产业集聚的产业政策和实证研究[6]。国内外学者对科技服务业创新的研究，始于Schumpeter[7]将创新视为一个新的生产函数引入企业生产运营之中，Chesbrough[8]、David[9]先后提出了科技服务业创新模式。
3.1 创新模型的建立
前苏联科学家阿奇舒勒创建了发明问题解决理论（TRIZ理论――发明原理、进化趋势和科学效应），为人们提供了科技创新思维的系统途径[10-12]。运用物场分析方法，首先确定科技服务业技术创新中的具物质、作用对象物质及将它们联系起来的场，然后针对问题搭建物场模型，通过物质、场的引入、改变和彼此搭配来寻求模型相对应的解，最后与实际结合，找出解决方案，具体如图5所示。
科技服务业的管理、技术和团队在技术创新模型中处于主动地位，企业与其创新模式的作用或影响是相互的。结合科技服务业发展过程中存在的主要问题可以看到，技术创新的成败很大程度上取决于企业外部的资源，包括资金、政策和发展环境。因此，创新模型中的作用对象物质，即创新模式的实现，需及时有效的资金、政策、技术和人才等。
科技服务业技术创新的模式多种多样，包括资源整合、协同创新等，通过彼此搭配来优化企业对创新模式的作用，解决现有创新问题。协同创新可认为是通过技术创新与管理创新的相互作用，来主导企业未来的创新发展，技术创新过程是一个突破陈旧模式的过程，也是一个对环境和市场学习与适应的过程，其在孕育技术进步与发展希望的同时，也包含着失败风险；管理创新则主要是为了利于企业技术创新的有效开展而对企业战略、管理机制、组织结构和运营方式进行调整。
3.2 创新模式分析
根据上述科技服务业技术创新模型，结合科技服务业发展现状，提出科技服务业创新的具体模式，如图6所示。
（1）科技服务业在技术服务创新过程中，其协同创新模式主要体现在管理制度创新、组织机构创新和服务方式创新3个方面。
管理制度创新，能强化企业管理、服务和团队决策力与向心力，保障技术服务创新中重大决策的连续性和正确性，提升技术服务创新效率，减少创新成本；组织机构创新可建立良好的组织结构，协调各部门行动，调动部门项目组成员积极性，是技术服务创新成功必不可少的关键环节；服务方式创新是企业对技术服务过程中涉及到的各种资源进行组织和整合，服务方式的创新或改造不只是意味着改变企业技术与标准，提供创新技术服务，还需转变包括组织生产资源、调配客户服务等在内的整个服务体系，从而提升企业技术服务创新效率。
（2）科技服务业技术创新过程中的资源整合。
面对技术服务创新过程中的资金缺口，通过科技金融工具或手段，采用政府支持、以技引资等方式解决创新初期的资金缺口，充分考虑企业盈利能力和财务风险，有效拓展企业融资渠道。
面对技术缺口时，应积极构建产学研合作体系，充分利用自身技术优势与相关高校和科研院所建立紧密合作关系，及时跟进了解国内外领域最新技术动态，通过合作开发方式消化、吸收和再开发新技术，从而及时弥补企业在该领域的技术缺位。
创新人才缺口是科技服务业开展技术创新的瓶颈之一，以低成本、高效率的方式填补该缺口是企业获得技术创新成功的重要基础。创新人才缺口的填补方式主要有：内部培养、外部引进。内部培养是在企业中选择有潜力的人员，以创新项目为载体，使之在一段时间内成为专业人才；外部引进是指企业根据自身发展需要，引进所需的全部人才，在短时间内产生人力资源优势。
4 结语
科技服务业随社会对科技创新依赖度的提高而快速增加，科技服务业具备的可持续发展能力使其成为科技成果转化和产业结构优化升级的重要场所和落脚点，并对区域经济、社会的发展和创新产生着极大引领与带动作用。然而，现阶段科技服务业在技术创新发展中面临着诸多困难，加强对科技服务业创新发展模式的研究，具有重要理论与现实意义。
参考文献
[1] .关于加快科技服务业发展的若干意见[N].科技日报，2014-10-28.
[2] 李建标，汪敏达.北京市科技服务业发展研究[J].科技进步与对策，2011（4）：51-56.
[3] 段利民.我国科技服务业发展区域非均衡性研究[C]//第十一届中国技术管理（MOT 2014）年会论文集.2014：438―447.
[4] 王中华，赵曙东.中小企业技术创新模式研究[J].中国科技论坛，2009（7）：45.
[5] Michael Schuman. Escaping the Middle Income Trap [J].Time， Aug 13 and Sept 1，2010.
[6] 张清正.中国科技服务业集聚的空间分析及影响因素研究[J].软科学，2015（8）：45.
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[9] VIKAS A AGGARWAL， DAVID H HSU.Research artiele modes of cooperative R&D commercialization by startups [J].Strategic Management Journal，2009，30（8）：835-864.
[10] 霍国庆，刘丽红，杜智涛，等.科技型中小企业成长研究现状综述[J].科技进步与对策，2011，28（22）：156-157.
第2篇
关键词：乡镇企业；技术创新；路径
中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）09-0030-02
引言
改革开放以来，中国乡镇企业从无到有，从小到大，呈星火燎原之势。迄今为止，乡镇企业发展已达到2 000多万个，成为中国经济发展的主体，吸纳了超过1.3亿农村剩余劳动力。乡镇企业用全国5%左右的信贷资金，创造了30%左右的GDP和近50%的工业增加值，成为全面建设小康社会和建设社会主义新农村的财富源泉。截至2007年浙江省乡镇企业发展已到111.07万个，促进就业人数达到1 353.14万，实现营业收入43 767.81亿元，利税1 278.81亿元，成为名副其实的拉动经济发展的“火车头”。企业愈发展，技术创新愈重要。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，推动中小企业发展生生不息的动力源泉，也是构建持续竞争优势的关键，培育企业的技术创新能力对中国建设创新型国家有着重要意义。
一、浙江乡镇企业的发展现状及模式
自20世纪80年代中期以来，在浙江乡镇企业发展中形成四种主要的集聚模式：杭、嘉、湖等浙北地区以发展乡、镇、村集体企业为主，类似江苏的苏州、无锡、常州的基于政府主导型的集体乡镇企业集聚发展“苏南模式”；温州、丽水等浙西南地区，由于当时乡村两级集体经济实力较弱，乡、村办企业很少，兴起的主要是家庭工业、联户企业和私营企业。特别是温州一带发展迅猛，形成了基于市场主导型的民营乡镇企业集聚发展的在全国影响较大的“温州模式”；宁波地处东南沿海，南毗温州、北邻苏南。在兼容“温州模式”和“苏南模式”的同时，利用计划单列和副省级的行政优势，从而基于市场主导政府参与的乡镇企业集聚发展的“宁波模式”；台州市位居浙江省沿海中部，与温州市有着紧密的联系。近年来，中小企业的发展十分迅速，成为浙江省经济发展过程中的典型代表，其关键因素在于创造了民间诱致加政府增进的制度创新与经济发展模式，即民间拉动加政府推进的区域经济社会发展模式。形成了这种基于股份合作为主导的多元素乡镇企业集聚发展的“台州模式”。
从浙江省的乡镇企业发展特点来看许多地区以块状经济发展为特色。以市场为导向，通过社会化分工和专业化协作，把分散的乡镇企业连接起来，形成“一村一品牌、一镇一主业”的块状经济。这种块状经济发展模式有力的促进了乡镇企业工业园区的建设，从而更有利于集中化的提供技术支持。截至2008年浙江已建成61个省级中小企业技术中心和21个省级中小企业共性技术服务平台。
以建设乡镇工业园区为载体，鼓励私营个体经济体的发展，通过有效的资本流通，合理融资集资发展壮大乡镇企业的发展模式。不过，在经历了2009年下半年至2010年上半年的强劲反弹之后，从2010年下半年开始，浙江省乡镇企业便进入相对平稳增长的发展区间，发展的脚步变得迟缓。首先，创业者密集，小成本企业增多，抵抗外来风险的能力较弱，对于企业的技术创新的热情比较薄弱。2011年国际形势动荡、人民币升值趋势使众多乡镇企业出口波动加剧，国内的货币政策从“适度宽松”到“稳健”的转变使乡镇企业面临更为严峻的融资环境。外部环境的复杂性和经济发展的惯性预示着今年乡镇企业发展将面临一次更为严峻的考验。其次，乡镇企业的大力发展往往采取粗放型经济发展方式，面临的节能和减排的压力较大，这也成为制约乡镇企业健康合理发展的又一瓶颈。
二、浙江乡镇企业技术创新路径拓展对策
1.强化对技术创新重要性的认识，加大技术创新的资金投入。技术创新是企业的经济增长方式转变的必然要求，也是经济持续发展的动力源泉。一个企业只有具备强大的技术创新能力，才能在激烈的市场竞争中赢得优势，赶超甚至领先国际先进技术水平，并最终实现企业竞争力的提升，培育企业的技术创新能力对中国建设创新型国家有着重要意义。当今市场犹如一个大舞台，企业充当着演员的角色，那么人才就是导演。企业是人的企业，企业技术创新能力的提升归根结底是人的水平的提升，可以说培育企业技术创新能力首先要强化人的认识。企业的创新理念不能光写在纸上，必须内化于心，被广大员工接受、认同并成为他们自身生活工作的一种习惯，才是真正的做好企业的技术创新工作。同时，技术创新不能单单的依靠技术员去完成，应该广泛的听取员工在实践中总结的经验与想法，把员工作为企业创新的主体。从而，促使员工拥有敢于尝试的动力，在实践中通过自身的努力实现企业在技术应用上的突破与发展，实现技术创新的最大价值。充分利用各种载体、各种渠道、各种形式大力宣传技术创新的作用，通过榜样法、案例分析法、理念故事法等在员工当中潜移默化成一种的观念，并把这种技术创新观念营造成一种文化氛围。此外，企业的领导层要加强自我创业教育，在企业家创业之初，就树立起创新立业的观念。充分利用政府相关部门提供的企业创新创业指导工作的专业化师资队伍，通过这些手段在自身认识上做好技术创新的准备。
2.积极发展加工贸易，提高产品技术含量。外向型企业是企业的生产经营业务主要以出口加工方式为主的经营业态，其产品或服务的客户主要以国外客户为主。浙江省是中国的对外贸易大省，发展外向型经济成为中小企业提高和发展的一条重要途径。外向型经济的大力发展势必给乡镇企业带来了极大的商机，但是同时也带了极高的风险，特别是国外客户对产品的要求日益苛刻，对于科技含量的要求也日益增加。企业技术创新能力的高低，已经被视为产品立足于国际市场的关键因素。从浙江省的乡镇企业发展特点来看许多地区以块状经济发展为特色，这种以市场为导向，通过社会化分工和专业化协作，把分散的乡镇企业连接起来，形成高效集约的块状经济。有条件的情况下，建立乡镇企业技术中心和乡镇企业共性技术综合服务平台，从而提高企业之间形成技术创新的向心力，可以集中各家优势，集体集资出力从事技术改造创新。乡镇企业要充分利用这种平台提供的技术创新机会，从而降低自身技术创新的成本，把科学技术第一时间应用的生产车间，提高生产效率。
3.打破传统经济发展模式，重用人才和加大科研力度。从全国来看，浙江省是乡镇企业经济发展最活跃、最发达、最典型的省份之一。伴随而来的“温州模式”、“浙江模式”等在全国的推广，在很大程度上都显示出浙江乡镇企业的发展是以数量的增加为基础的，这种向外扩大再生产的道路，片面追求规模的扩张和数目的增加，而忽视了企业的技术创新，低成本生产和低价格销售也就成为许多企业惯用的竞争手段。乡镇企业在创业之初，带着浓厚的从众性，对从事行业分析不足，创业能力多来自于经验的积累；许多企业只顾眼前利益，知识参与度与资本分配不均，导致许多技术人员积极性、创造性难以充分发挥。技术创新离不开人才的支持。以项目或技术攻关为项目，积极推广先进技术应用改造，加快了产品的升级换代，增加产品的技术含量和附加值。加强与科研院所、高等院校的合作，第一时间改造旧技术、开发新产品，有条件的可以联合科研单位共建技术研发中心，注重高科技产品的开发研制与市场供应。此外乡镇企业要有效的利用政府提供的安全便捷的融资平台、有效地公共服务和相关的法律制度保障。积极带领科技人才走向市场，创办、联办民营科技乡镇企业。
4.内增实力外塑形象，积极付诸行动。技术创新的拥有了必要条件资金与人才，并不意味着技术创新就可以在乡镇企业中得到完成，如果没有落到实处，一切都是妄谈。在开展乡镇企业技术创新的开始之初，企业的领导层应该形成统一的价值理念，通过技术改造创新提高生产率，增强企业核心竞争力，从市场中获得超额利润，是构建持续竞争优势并在新时期经济发展的重要途径。拥有了领导层的向心力和牵引力，才可以在全体员工当中形成统一的价值取向，这就是推进技术创新能力提升的内功。企业形象一般通过企业识别系统（CIS）来体现，即理念识别（MI）、视觉识别（VI）、行为识别（BI）三个部分。企业形象往往是企业进行技术改造创新的重要动力。良好的企业形象给企业带来了大量的客源，客户对产品的要求不断提高，迫使企业为追逐利润和维护形象。此外，通过对企业家的创业守业、技术创新的教育，在乡镇企业这个薄弱的领导团体中形成一种技术创新的价值理念，并通过他们传达给所有员工，整个企业内部就形成了一种走创新之路的氛围；政府相关部门，对于技术创新的宣传与培训，通过政策法规的鼓励，在企业的就形成了技术创新的大环境；以科学发展观为指导，合理利用有利政策法规和科技人才，使其参与到生产、经营、管理、服务等各个环节中去，切实的提高乡镇企业的技术创新能力，才能促进乡镇企业的可持续发展。
结束语
乡镇企业的发展问题，一直都是中国经济发展的一个重要课题，特别是环境复杂的当今时代。浙江省作为全国乡镇企业发展的摇篮，担负着重要的使命。对于乡镇企业而言，技术创新从陌生到熟悉，从熟悉到应用，不断发展不断前进。金融危机以来，浙江省乡镇企业的发展受到巨大影响，发展速度明显放慢，技术壁垒成为约束乡镇企业发展的“紧箍咒”，此时，企业家们不约而同的意识到技术创新的重要性。技术创新不在是一个手段，而是一项战略。浙江省乡镇企业的发展就要从技术创新着手抓起，从而开创乡镇企业发展的新篇章。
参考文献：
[1] 张国良.战略管理[M].杭州:浙江大学出版社,2009.
第3篇
关键词：高技术产业集群；发展模式；创新组织模式
随着科学技术的高速发展和世界经济一体化、全球化程度不断提高，全球范围内国家、地区之间的竞争日益表现为知识生产领域、高新科技产业领域的竞争，世界各国和地区都在积极调整战略，把发展高新技术产业当作国际经济竞争和综合国力较量的制高点。
1 现有高技术产业集群发展模式
根据国外及我国高新技术产业集群发展模式的实证研究，目前，高新技术产业集群发展模式大致可分为以下几种：
(1)基于技术的模仿扩散式。这种模式的形成首先由于少数的企业具有一定的优势资源，通过企业资源的投入，在核心或主导技术方面处于控制地位，为在生产中提高劳动生产率，同时也保护自己的核心技术，先期进入的企业率先占领稀缺资源，只经营该产品中核心或主导的部分，而通过改造、分拆等办法与其他上游及下游的产业进行分工。如日本的丰田汽车产业的周围就存在一大批与之相关的产业。
(2)基于协作的产学研合作网络式。高新技术企业大多衍生于大学、科研院所，通过中介组织、金融机构的参与和桥梁作用的发挥，使这些科研院所、大学、研究机构等组建成一定的合作网络，并通过联盟的形式，发挥各自的优势，网络成员之间分工合作，共同分担风险，使集群的范围不断扩大。如台湾新竹工业园区就是这样的发展模式。
(3)基于政府的政策导向式。各地政府为鼓励产业集群的发展，往往会采取一定的优惠政策，如提供土地使用的优惠政策，提供完善的基础设施、便利的交通条件。通过政府的介入和引导，克服产业集群发展的无序性和盲目性，这种类型产业集群的典型代表是国家高新技术开发区和大学科技园等。
2 局限性
高新技术产业发展是在我国市场机制不完善的情况下，通过政府建立开发园区，以税收、土地等优惠政策，甚至是靠政策倾销来吸引高新企业特别是著名的国际跨国公司入住而形成的企业空间集聚。但是这种发展思路不利于高新区长期持续发展。只依靠税收、土地等优惠政策推动高新技术产业的聚集和发展，不可能是高水平、高质量、可持续的发展。高新区能不能在新的环境中生存下去，并继续发挥辐射带动作用，与高新区产业集群的创业能力息息相关。这种以税收、土地等优惠政策驱动的发展模式也使我国高新区的自身发展存在自主的产业集群机制和内生创新机制缺失的问题，具体表现为：①“粗放式”的外延发展，集约度不够；②自主创新能力不强，多数企业作为创新主体的地位未能形成；⑧优惠政策过度，空间扩张太快，竞争力不足；④产业缺乏关联度，集群性不高；⑤产业结构具有高度的趋向性，各区比较优势不明显。
要提高我国高新技术产业集群持续创新能力，宏观上要求在全球范围内加强技术学习，扩大国际间的合作；纵观上依赖于区域创新系统的建立、完善和有效运行，以及具备较好的区域创新环境；微观上要求高科技企业要树立创新思路，真正成为技术创新的主体，充分利用内外部的资源，走自主创新与合作创新相结合的路子，逐步培育和提高自身的持续创新能力。这样，高新技术产业集群创新组织模式的构建显得非常必要。
3 高新技术产业集群发展创新组织模式
3.1 高新技术产业集群发展创新组织模式的内涵
根据高新技术产业的特征和发展演变趋势，创新组织模式是在原有模式上的改进与发展，赋予新的内涵。所谓高新技术产业集群发展创新组织模式是在原有产学研模式的基础上，以虚拟手段为核心，以提高创新竞争力为目的，对资源尤其是科研资源进行整合和调配的一种虚拟研发联盟组织。高新技术产业集群发展创新组织模式的内涵必须包括以下几个方面：
(1)产学研模式不可丢弃。产学研模式是我国发展高新技术产业的过程中所总结出的一个较好的发展模式。虽然在现实当中产学研合作很多停留在浅层次的项目合作，还常常出现不信任，但是企业与高校不能光搞短平快的合作，做完一个项目就“分手”，而应搭建起长效的产学研战略联盟。
(2)高新技术产业集成化、国际化的趋势，要求组织有弹性，打破地域界限。这就给创新组织模式采用虚拟网络手段提供了可能性和必要性。事实上，目前已经呈现出企业之间、区域之间、国家之间在科技、技术上的相互合作与交流。虚拟企业则通过联盟企业在空间上的分散化，加上企业功能的有效结合和共同作用，企业竞争优势分别在联盟内企业所在的地区得以充分发挥，而企业所获得的“虚拟规模经济”会在各个地区得到整体展现，从而得到巨大的外部经济效应。
(3)整合科技资源，提高创新能力和效率。高新技术产业集聚主要是为了获得创新资源、共享技术信息、进行合作开发等等，企业依赖于区域创新系统获得创新效益。创新组织模式能够利用网络手段整合资源，尤其是科技资源。
(4)立足于区域创新环境和区域创新网络。由于采用虚拟手段构建创新组织模式，它是否能有利于创新能力的提高、是否能发挥创新组织模式的功能，关键是是否拥有良好的区域创新环境和创新网络，它们是高新技术产业集群发展创新组织模式有利运行的重要支持手段。
3.2 高新技术产业集群发展创新组织模式的构成
高新技术产业集群发展创新组织模式是在原有模式基础上提升而来的，它的组织构成要素与现有模式的基本相同，但是各个要素在创新组织模式中的功能、地位与原有模式是有所侧重。在新的形势下，组织结构也是围绕着创新组织模式的宗旨赋予其中各个要素不同的作用。
3.2.1 组织要素
(1)政府。政府是我国高新技术产业发展道路E最重要的一个推动力量，在目前高新技术产业集群处于发展的初级阶段。政府在推动、协调各方面的力量是其他任何机构所代替不了的。政府身兼数个职能，不仅在宏观系统中能制定政策，资源分配和调控，也能对微观主体企业起到引导作用。
(2)科技型企业。所谓科技型企业，是一种知识、技术和人才密集型、并以追求创新为其核心的企业实体。科技型企业作为技术创新的主体，不仅仅拥有各类科技资源，更为重要的是能够起到技术知识创造、推动知识扩散的作用。
(3)技术源(大学、科研机构)。技术源往往是由大学、科研机构等单位充当。大学和科研机构与产业界的合作日益密切起来，并且他们充分看到了知识的价值和潜在的市场，产学研成为现在高新技术产业发展的重要途径之一。
(4)中介机构。中介服务机构包括区域内存在的各种行业协会、商会、创业服务中心等组织机构以及律师事务所、会计师事务所等各种形式的中介组织，还包括银行、保险等金融服务部门。高新技术产业的特点决定了它的发展离不开强大的资金，要想实现技术创新、组织创新，金融机构的鼎立相助是必不可少的。中介机构起到了桥梁作用。
3.2.2 组织结构
高新技术产业核心竞争力的形成，不仅仅是一个创新过程，更是一个组织过程，使各种单项和分散的相关技术成果得到集成，其创新性以及由此确立的企业竞争优势和国家科技创新能力的意义远远超过单项技术的突破。据高新技术产业集群的特点，在“官产学研”模式的基础上，构建以虚拟网络组织为核心的创新组织模式是当前发展高新技术产业的一个途径。它既可以与区域创新系统紧密结合，在区域创新环境的土壤中发挥本区域优势外，还能借助网络组织的力量将区域比较优势转化为竞争优势。
在不同的环境主体中，高新技术产业集群发展创新组织模式的组织结构是有所区别的。在微观主体企业中，创新组织模式更注重的是培育企业内，企业之间的技术创新能力；在纵观系统中，创新组织模式则注重于培育区域集群的创新机制以及区域创新网络中各个成员的协作关系；而在宏观层面上，创新组织模式更强调的是区域之间、国家之间的技术交流与合作。
3.2.3 组织功能
高新技术产业集群发展创新组织模式的主要功能是发挥各个主体的作用，以提高技术创新和技术学习为核心，形成区域创新网络，使高新技术产业集群向真正的创新型集群发展。
(1)政府的创新功能。政府是整个创新系统的中心。为了提高研发活动的投入产出水平，组建“官产学研”型虚拟研发组织是一个很好的选择。政府在其中不再需要监管一切事务，只需要在进行研发选题时，保证既有企业界的人士参加，又有学术界的人士参加，以确保所选课题有一定程度的市场导向。其次。整合研发资源，发展区域经济。另外，政府可以利用组建虚拟研发组织来调整产业结构，有目的地促进区域特色经济的发展。
(2)科技型企业的创新功能。企业是整个创新系统的重心。因为企业是科技与经济的结合点，是最基本的社会经济单元，是创新网络中最活跃的结点。企业既是技术创新的主体，又是其内部管理机制创新和企业文化创新的主体。同时各个方面的信息只有经过企业的最终整合和利用，才能转化为真正的经济效益。在虚拟研发组织中，企业自己的研发力量是有限的，参与虚拟研发组织，企业与企业之间可以互相传递技术，加快研究与开发的进程。获取本身缺乏的关键资源；参与虚拟研发组织，不仅可以学习到合作伙伴的销售经验，还可以获得有关新产品市场的知识及其他有关资源。。
(3)技术源(大学、科研机构)的创新功能。技术、知识的源泉是进行高新技术产业创新的基础，大学、科研机构就是承担这个责任的主体。大学的创新功能是培养创新人才、从事科学研究、传播科学知识、参与成果转化、营造科学文化。科研机构是区域创新系统的重要组成部分。
(4)中介机构的创新功能。中介机构是市场机制的重要载体，是联系科技与经济的纽带，是创新资源优化配置的促进力量。中介机构的创新功能体现为以专业知识和专业技术为基础的服务创新。
创新组织模式中的各个组织要素都各自发挥着创新的功能，但并不意味着促进创新要追求一定地理空间内各种创新集群要素的“大而全”，我们追求的是1+1>2的整体最大效用。高新技术产业集群发展创新组织模式是集大成者，是推进各种要素的建设和促进各种要素的有机结合。
4 启示与建议
(1)正确定位政府在培育发展高新技术产业集群中的职能。各级政府要进一步转变职能，把工作重点转向营造良好高新技术产业发展环境方面来。一是要从注重新的高新技术产业项目转向注重产业发展规划和政策建设上；二是要从主要依靠提供财税优惠吸引人才、技术、资金转向主要依靠提供良好的管理和服务上；三是从主要依靠政府行为推进高新技术产业发展转向主要依靠市场机制上。
(2)优化区域创新环境，为创新组织有效运行提供保障。首先，政府要进一步研究出台鼓励科技创新和创业的政策文件，激活各种要素，使大学、科研院所、风险投资机构、民间组织等各种社会资源充分涌动，造就良好的创新创业、科技成果转化的政策环境。其次，加快区域创新体系建设步伐，加大财政支持孵化器建设的力度，建设好服务配套、设施完善的创新创业公共平台，包括创业服务、中试基地、投融资管理等平台，重点帮助科技型中小企业跨越这道屏障。第三，以政府引导、多元投入、政策支持、市场运作的方式建立科技创业投资资金和创业投资公司，不断完善支持高新技术创新创业的风险投资体系。第四，研究官、产、学、研运作机制，大力促进产学研联合，推动企业与大学、科研机构共建重点学科、中试基地和高技术人才培养基地，联合攻关，相互支持、相互促进，实现高技术资源共享。
(3)加快知识创造与扩散，加强互信、合作的区域创新网络建设。首先应该重视政府与非政府部分的互动，构建区域创新网络。在创新网络的形成过程中，网络成员问的相互信任与合作至关重要。其次，建立良好的鼓励创新机制，包括实施优惠的税收政策、颁布支持创新的法律法规以及创造良好的市场发展环境。最后应该积极培育和利用社会资本。
(4)推动人才高地和资源洼地建设，开拓创新源头。加快引进国际化、高层次、产业化人才，重点引进在国际、国内有一定知名度和影响的人才，引进学术和技术带头人以及在一定领域内有较高学术、技术水平的专门人才，吸引职业经理、风险投资家、银行投资家等一切对发展高技术企业不可或缺的人才，加大复合型人才和高技能操作型人才的引进与培养力度，使高新区成为一片“人才高地”，成为吸引各种人才的“磁石”，而且成为培养高级经营管理人才和科技创新人才的“摇篮”。
