科研项目经费管理论文范文

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第1篇

一、农业科研项目经费的特征

在竞争日益激烈的市场经济环境下，很多国家加强了对农业科研的重视程度，加大了对农业科研项目经费的投入力度，从实际情况来看农业科研项目经费有着以下的特征。

（一）科研项目经费来源较广

从实际情况来看我国农业科研项目经费的来源渠道较广，从国家科技分配的情况来看，我国对农业科研经费的分布范围主要有：公益性技术研究类、高技术研究类、基础性研究类、科技环境建设类、应用研究类，由此可见我国农业科研项目经费的来源比较广泛，随着市场经济的不断发展，社会和政府部门也会加大对农业科研的投入，因此经费的来源也会越来越广。

（二）科研项目经费管理难度较大

现阶段的农业涉及的范围越来越广泛，科研人员的工作范围也不仅仅局限于田间地头，而是向市场、餐桌等方面转变，农业也逐渐向工业化大生产转变，农业的现代化、集约化、标准化的程度也越来越高，这样也就加大了对农业科研项目经费管理的难度，需要对科研项目经费的监管打破原来的一点一线的管理，而是应该进行全方位的监管。

二、农业科研项目经费财务管理问题

（一）缺少科学合理的科研预算编制

一般来说，农业科研项目的预算编制是由课题负责人来完成的，然而这些课题负责人通常不具备专业的财务知识，只能凭借经验来测算，因此无法科学地编制预算。同时由于科研人员的法律意识较差，对农业科研项目经费管理过程中需要遵循的财务制度和管理办法了解的也相对较少，这就直接导致在编制农业科研项目预算的时候会存在较大的主观臆断。同时，财务部门对科研项目经费的了解和认识还有待提高，并没有全面参与到预算编制审核当中去，也就不能合理地判断科研项目经费预算编制的科学性，因此，常会发生不按预算编制执行、随意改变预算编制的现象，严重影响了预算编制与实际开支的一致性，预算编制也失去了严肃性和严密性。一部分农业科研部门对项目的可行性论证也是走走形式，没有对项目投资的成本进行科学合理的预算，最终导致了课题项目预算不够细化。

同时对科研的间接经费的核算不够重视，例如对于自收自支的科研事业单位、转制科研院所、民营科研机构和企业，由于财政并不保障其运行经费，现有政策并未突出对此类机构相关科研设备、仪器、水电暖消耗乃至房屋折旧等补偿。

（二）科研项目经费财务管理内部控制薄弱

由于农业科研的财务管理人员的专业知识还有待提高，因此对科研项目费用发生的合理性和可行性，缺乏必要的监督和认知，在管理上也是按照财务制度来管理。同时在报批科研项目经费的时候也存在违反规定的现象，一些课题负责人不能按照规定进行审批，随意对项目费用进行报销，对不能取得正规发票的，就会要求随意开具发票，这就导致大量不符合要求的发票在科研项目经费中被列支，加大了财务部门对项目经费监督的难度。一部分的农业科研部门存在着不能够在结题后办理结算手续的问题，加大了科研项目经费结算工作的难度，干扰了科研项目预算管理工作的顺利进行。

（三）科研项目经费监督制度不健全

从实际情况来看，在农业科研项目经费管理制度中缺少专门的审计方法，缺乏对科研经费进行有效的监督，对科研经费的审计监督是贯穿于科研监督工作的全过程，但是从实际情况来看，大多数的农业科研部门比较重视事后审计，忽视了事前、事中的审计，也没有对预算的执行情况进行及时的监督。

（四）缺乏健全的科研项目经费绩效考核机制

大多数的农业科研部门比较重视的是评价农业科研的项目成果，并没有意识到农业科研项目财务绩效评价的重要性，即使是对项目绩效进行了考核，但是由于缺乏健全的考核机制，在对绩效考核方面比较重视的是定量的评价，农业科研项目的价值和社会价值并没有得到体现，在对项目结题验收的时候比较关注的是专利标准、论文等技术层面上的成果，对科研项目使用情况的评价却很少，由此看出在农业科研部门中缺乏健全的科研项目经费绩效考核机制。

三、提高农业科研项目经费财务管理水平的对策

（一）编制科学合理的科研预算

为了提高农业科研项目经费财务管理的水平，农业科研部门要编制科学合理的预算，不断建立健全科研项目评价体系，在编制科研项目预算的时候，课题负责人要与财务部门进行及时的沟通，在设立项目目标和任务的时候要从专业的角度出发，制定出一个基本的项目预算，并根据国家相关的法律法规对科研项目预算提出修改性意见，对科研项目经费派出专门的人员进行跟踪服务，将科研人员从财务管理工作中分离出来，使其可以更专注地投入到科研项目当中。因为在编制农业科研项目预算的时候会与实际支出有较大的差别，因此就需要在编制科研项目细化概算、可行性分析的时候，要根据农业科研的实际情况进行再准确、科学的分析，保证在预算编制中可以更好地体现科研预算与实际支出的情况，可以有效地避免实际支出与预算相脱节。同时，在农业科研项目进行立项、可行性论证的时候，要邀请财务人员参与进来，要对重大项目、农技推广等课题进行实地考察，聘请专业的人员对预算的风险进行评估，提高农业科研项目经费预算的科学性、合理性。

（二）建立科学的科研项目经费管理制度

农业科研部门在提高科研项目经费管理过程中，要严格按照国家科研项目经费管理政策，使科研项目经费得到规范化的管理，要从现阶段农业的实际情况出发，制定科学合理的科研经费管理办法，进一步完善科研经费管理制度，例如对于来源不同的科研项目经费，在财务部门中设立单独的科研项目经费管理科室，由该科室统一的管理科研项目资金。要进一步明确农业科研财务部门、科研部门、以及项目负责人在科研项目经费管理中的权力和责任，建立科研经费预算审核和会计核算制度，建立经费内部检查制度，通过严格的内部审计，检查农业部门经费的审批、使用是否合法合理；建立科研经费奖罚制度，对科研工作做出卓越贡献的人员予以奖励，对违规使用科研项目经费的个人予以惩罚。

为了更好地避免农业科研经费交叉混用的现象发生，要保证科研经费得到专款专用，追踪问效，项目经费应当纳入单位财务统一核算，确保专款专用。专项经费管理和使用要建立面向结果的追踪问效机制。

（三）不断完善科研经费项目考核机制

一方面，农业科研部门的审计部门要充分发挥监督职能，对科研项目经费的使用情况进行定期和不定期的审查，指导科研经费的科学合理使用，为经费提供一个合法、合规的使用氛围，如果发现违反科研经费使用规定的行为，要依据相关制度，加大处置力度，追究相关责任人的法律责任，做到法律面前一律平等，保证高校科研经费的规范化管理；另一方面农业科研的领导层作为科研经费监督考核的主要力量，应该根据相关制度的要求，做好科研经费事前、事中、事后的监督控制工作，使监督工作规范化、制度化。

（四）建立健全科研项目经费考评机制

我国财政部门应该建立健全科研项目经费的考评机制，避免出现轻管理、重复立项的问题出现，提高资金的使用效率。农业科研部门要在项目结题后及时进行绩效考评，当发现科研项目没有达到预期标准或者与预期白纸相差较大的时候，应该向主管部门申请批评。

同时对于在农业科研项目中有绩效的支出费用，应该对绩效考评达到标准的时候进行奖励，这样可以更有效地对科研人员进行申请科研项目做出鼓励，督促科研人员严格按照预算来执行项目研发，这样既可以避免科研人员出现违反科研项目预算的现象发生，又能提高项目预算的科学性、合理性。

第2篇

关键词：科研项目；经费管理；科研单位

科研项目经费是科研活动开展的物质基础，经费管理在科研单位管理体系中十分重要，也极为特殊，它需要科研人员与财务人员的共同参与，从而确保科研经费能够得到科学合理地运用，提高其使用效率，规避经费使用风险。然而在实际科研项目经费管理中存在着很多问题，如何解决这些问题关系到科研项目的实施状况，关系到科研单位的可持续发展能力。

一、当前科研项目经费管理中存在的主要问题

（一）项目预算编制质量不高。在科研项目申报的诸环节中，经费预算编制十分重要，它是科研项目经费管理的开始，是此后各阶段管理的基础和前提。然而当前一些科研单位在项目预算编制上存在合理性与准确性丧失的问题，预算编制质量有待提高。科研项目申报会围绕“科研”二字，技术因素会对申报结果产生决定性影响，因而关注技术因素本是无可厚非的，然而科研人员的经费管理意识过于淡薄，加之在财务管理方面的专业较为欠缺，这导致了在进行项目预算编制过程中态度不端正、方法不规范，并使得预算编制结果不够准确和完整。

（二）项目经费支出考核缺失。在很多科研单位中，如果项目财务验收审计不严格，存有问题和不足的项目能够顺利通过，那么这些问题和不足会被隐藏起来形成隐患，项目组在财务验收通过后便不再努力采取措施解决问题，并疏于对经费管理流程的反思与总结。

（三）对经费支出中形成资产的管理不够。一方面，就项目经费支出中出现的专用固定资产而言，不同科研单位的管理措施有很大不同，在有些机构的经费管理办法中核算办法较为明确，也有很多科研单位未将专用固定资产核查办法写入经费管理办法中。另一方面，针对经费支出时外购与研发形成的无形资产，很多科研单位的经费管理办法中没有清晰的规定，尤其是未对是否将成本核算与核算资产同时进行加以说明。

二、优化科研项目经费管理存在的解决措施

（一）提高科研项目预算管理水平。作为科研项目经费管理的基础性管理，项目预算管理能够对经费使用及其使用效率产生至关重要的作用，如果预算不合理不但会拖延科研进度、抑制项目的顺利开展，还可能造成成本的加重以及资金风险压力的增大，除此之外还可能会引起管理部门、研究人员和各课题小组之间矛盾和不满。因此，科研单位要以项目研究任务为中心，从实际成本出发，加强科研人员与财务人员之间的沟通协调，充分考虑科研项目开展的实际需要，遵循并综合考虑经济合理性、政策相符性、目标相关性等基本原则，对经费预算进行准确合理地编制，准确得出项目预算，合理分配既定的科研项目经费，提高经费使用效率和效果，保障项目的正常开展。

（二）健全科研项目经费监督机制。要极力避免财务人员对科研项目不清楚、科研人员对经费管理不了解的问题，科研单位的财务部门、科研管理部门、课题小组要加强协调配合，在科研经费的使用和管理问题上相互监督，保证经费收支手续内容真实有效、数目齐全；要减少核算失误，增强经费支出的公开性和透明性；如果出现违规现象，应在发现后的第一时间予以解决，实施有效的纠正措施，确保科研经费使用公平公正；应严厉禁止擅自挪用科研经费的状况，禁止通过科研经费谋取私利，保证每一分钱都用在科研项目上；科研经费支出必须符合项目预算和合同约定。

（三）实施追踪问效、绩效考评。在科研项目开展中，应实行项目负责人负责制，由专门的负责人综合把握项目实施情况。要规范财务部门审核，报销对于科研经费报销，应首先由项目负责人核准，继而需经过科研管理部门负责人审批，并且要通过院所领导的审批。对任意一笔经费，无论数额大小，都应做好事前、事中、事后监控和追踪问效。避免资金浪费现象，禁止虚假报销项目。与此同时，要完善综合绩效考评制度，以科研项目的综合运行效果、科研支出目标完成状况、投入与产出对比状况等作为评价参考内容，而不单以其经济效益和审计验收结论为标准，从而加强对各项管理工作的规范，优化经费整体架构。

结束语：通过上文的分析可知，科研项目的顺利实施不仅需要科技人员艰苦奋斗，还需要加强项目经费管理，提高项目经费使用效率，规避项目经费风险。当前科研单位在科研项目经费管理上存在着很多问题，应当注重财务人员与科研人员的协调配合，加强预算管理，优化监督机制，实施追踪问效和绩效考评，不断提高科研项目经费管理水平。

第3篇

论文关键词：科研项目，介入平台，运行机制，保障措施

环渤海地区是我国继长江三角洲、珠江三角洲之后，新世纪开发的重点区域之一。曹妃甸地处环渤海中心地带，毗邻京津两大城市，重要的战略地位决定了曹妃甸在建设过程中要高标准严要求。循环经济示范区的功能定位，注定要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。目前，曹妃甸工业区应尽快搭建一个完整的科研项目介入平台从而推动曹妃甸成为北方最先进的循环新型工业化基地。

1、曹妃甸科研项目介入平台的搭建

“科研项目介入平台”是针对曹妃甸工业区建设中科研项目合作情况的研究所提出的概念，它是指政府、企业、高校及科研院所，在国家推进创新体系建设以及合作竞争的市场环境下，以促进社会进步和经济发展为目标，本着“平等互利、资源信息共享、风险共担”的原则，在人才培养、科技创新、制度创新、人才和科技成果转化为生产力等方面进行合作与交流的一种组织形态。

政府从微观经济活动的参与者转变成宏观调控者，在促进科研成果转化工作中有着特殊的地位与作用，是平台建立和成长阶段的第一推动力；企业是平台建设中的主导力量，实施创新的主体，是科技与经济的结合点，通过与建立高校和科研院所利益共享、风险共担的长期合作形式项目管理论文，满足技术创新对于合作长期性、深入性的要求；高校和科研院所作为知识和创新的源泉，聚集了大量人才资源、学科资源和创新成果资源，具备优良的基础科学和前瞻性科研环境，对平台建设中发挥着重要的支撑作用[1]。

根据科研项目介入平台的功能需要，可以将该平台分为六个模块，分别为文化模块、信息平台模块、智力支持模块、资本支持模块、中介服务平台模块、政府支持模块。该平台以文化模块为催化剂，信息平台为科研介入接口，通过智力

支持、资本支持和中介服务平台三大核心模块，在政府支持模块的辅助下高效的为企业、高校以及科研机构、中介机构服务提供科研服务。科研项目介入平台的搭建功能模块图如图1

图1 科研项目介入平台功能模块图

文化模块的建立有利于营造园区和企业创新的良好文化环境，激发各创新主体的创新欲望，从而不断完善曹妃甸工业区平台文化建设；信息平台模块是指通过建立一个科研项目介入平台的信息交流中心，政府、企业、高校、科研机构及中介机构等主体广泛的在该平台进行有关技术创新的信息交流、引导、转化和传播；智力支持模块的功能是为曹妃甸企业进行科研项目引进高层次的科研人才，同时，加快曹妃甸及周边地区高校及科研机构高素质科研人员的步伐，并完善相关的激励机制，为曹妃甸提供智力保证；资本支持模块则是建立以风险投资为主的多元化、多层次、全方位的投资与融资体系，完善曹妃甸工业区的投融资环境，帮助曹妃甸内具有技术创新能力的中小企业成长；中介服务模块的形成，有利于知识、技术、资金、人才等创新资源的流通，具有加速整合的功能，是实现创新资源优化配置的催化剂；政府支持模块在该平台中的功能主要是管理与监督，具体而言，通过建立科学的管理体制和运行机制，定期对该平台进行考核加强平台的管理，保证平台健康运行，另一方面为企业提供多元化组合式的科研扶持政策， 加快企业的成长。

2、科研项目介入平台的运行机制研究

运行机制是指一个系统的组织或部分之间相互作用的原理过程和方式，它是制度框架内的组织和行为的规则和方式。科研项目介入平台的运行有着深刻的理论根源，同时无论是科研介入平台的整体运行还是各子模块的运行都有其固有的运行原理与过程。曹妃甸科研项目介入平台的六大模块，为了促进政企学合作，提高科研创新的能力和企业的竞争力。运行机制主要分三块内容：市场调节机制、创新机制、要素间的关联机制。

2.1、平台运行的外部环境调节机制

外部环境调节机制是指市场调节机制期刊网。在市场机制的引导下，企业才会具有技术创新和结网的内在动力，进而才会自觉按照平台的要求项目管理论文，对自身行为加以完善，以便更好地参与系统的运转，最终各主体就会逐渐形成一些适应平台环境的特点。

对于曹妃甸工业区的企业而言，在激烈的市场竞争中，面临着巨大的压力，企业必须不断地进行技术创新才能在激烈的市场竞争中占据优势地位。但是，技术创新活动并不是集中在一个企业内部完成的复杂的技术系统，它必须通过大量企业之间长期的、无限的相互作用、相互渗透才能建立起来。因此，企业就迫切需要与其它行为主体结网。对于高校和科研机构而言，当曹妃甸工业区的市场机制不完善时，就会缺乏对科学与技术进步进行价值表征的价格信号，只有通过政府直接划拨科研经费由，这就导致了高校与科研机构进行技术创新及研发的动力来源于政府指导下的技术推动，不利于提高高校及科研机构技术创新的积极性。而在较为完善市场机制的作用下，高校与科研机构的发展不完全依赖政府，而是积极走产业化的道路，更多地与企业进行科研交流合作。总之，只有通过市场机制才能驱使高校与科研机构产生构建科研项目介入平台的动力。对于政府而言，市场机制的建立促使曹妃甸工业区成为具有相对独立利益的经济主体，这样，政府就会真正关注区域利益，关注工业区的经济发展，从而产生强烈的促进构建平台的要求，并且改善自身组织的一些行为，逐渐发育成平台环境所要求的政府。

通过建立完善的市场机制，能够为企业、高校及科研机构提供相互交流的界面，使创新平台的网络联系渠道得以不断开辟。在传统的计划体制下，企业、高校及科研机构往往互不来往，交流难以在区域内形成网络，而市场机制给各行为主体跨越自身组织边界进行交流提供了机会。市场机制促进了资源在平台中的顺利流动，实现优化组合。在市场机制引导下，各行为主体之间建立了广泛的联系渠道，人才技术信息等各种资源高效流动。并且市场机制可以提供准确的信号项目管理论文，促使资源的流向带有趋利性，使网络中的资源趋于流向能产生创新集群的行为主体。

2.2、平台的创新机制

创新是科研项目介入平台的核心内容和主要任务。该平台只有在各种创新机制的协调和影响下，才能最终得以实现。创新平台的创新过程受到创新机制的支配，其主要内容包括技术创新机制、制度创新机制和管理创新机制[2]。

(1)技术创新机制

技术创新是创新的主要形式，它是以企业为主体，以高校及科研机构为支撑，以市场为导向，以提高企业经济效益、增强市场竞争力和培育新的经济增长点为目标，以其创造性的构思和市场成功实现为基本特征的层次性技术经济活动的综合全过程，它由新设想的产生(获取)、研究与开发、中间试验、商业化生产、市场销售与扩散等一系列环节构成。而技术创新机制是指科研介入平台内部各要素之间相互作用决定创新者技术创新绩效的一整套机构和制度，也可以说是一个有关支持和促进技术创新的完整的体制。

科研项目介入平台的技术创新机制主要由创新机构、创新基础设施、创新资源、创新环境四个相互联结相互协调的部分组成。创新机构主要包括企业、大学、科研院所和中介服务机构。创新基础设施包括高校图书馆、科技数据库、公共基础设施、孵化器等基本设施。创新资源指资金、人才、信息、知识、专利技术等。创新环境是政策与法规、管理体制、市场和服务的统称，是维系和促进创新的保障因素。技术创新机制通过对平台各部分的协调，有利于形成信息网络、建立大型科研设施、技术产业中试基地等硬环境，同时也有利于形成良好的新区创新文化等软环境，并通过协调科研项目介入平台的运行，影响各创新主体的创新活动，从而最终实现创新。

(2)制度创新机制

制度创新机制是指制度主体通过建立新的制度构建，并通过该制度的运行能获得追加利益。制度创新机制在整个创新机制中居于基础和保证地位。技术创新作为技术与经济联结，为促进经济发展而进行的新技术应用与商业化活动，更离不开制度的约束。科研项目介入平台本身作为一种制度性的系统安排，其运行过程要受到制度创新机制的影响和支配期刊网。无论是技术创新还是知识创新，如果不和制度创新相结合协调运作，其结果不是有名无实就是事倍功半，所以需要建立一个所有制结构合理，产权明晰，权、责、利相匹配，分配制度完善，管理科学的制度创新机制，引导创新的成果转化为先进生产力。

(3)管理创新机制

管理创新强调创新是贯穿于整个管理过程中的基本活动，在管理领域，创新不只是一种职能，而是管理思维的变迁所形成的新模式。在科研介入平台中，管理创新机制对主体的创新行为和活动及整个项目介入平台的运行环境都会产生影响。从宏观角度而言项目管理论文，管理创新机制直接影响着政府管委会的行为，管委会在该机制的协调下，往往会精简机构形成小政府大社会的高效运行机构，从而为创新活动营造良好的环境。从微观层面的企业而言，在管理创新机制的协调和促进下，新区内的高新技术和传统企业通过不断提升管理质量，有利于提升企业的竞争力，从而有利于企业创新主体地位的确立。

2.3、平台的要素关联机制

科研介入平台的各创新主体之间、创新要素之间都是相互关联的，平台创新功能的发挥受各种关联机制的影响。具体说来，要素之间的关联机制主要包括产业聚集机制、政企学合作机制、风险投资机制、创新激励机制及创新服务机制。

(1)产业聚集机制

科研介入平台作为支持曹妃甸发展的重要环节，不仅能促进区域经济增长，加快社会发展，而且使区域具备可持续发展能力，成为区域创新的源泉。成功的科研介入平台可以促使新企业不断地繁衍，区内企业之间频繁的相互作用可以减少交易费用，产生协同效应和集聚效益，从而促进区域经济的产业结构转化和升级。从地区的产业联系来看，只有当孤立的企业间形成有机的集聚，企业间产生的物资流和信息流汇成网络时，科研介入平台的功能才能得以实现，而这些都是产业聚集机制起作用的结果。

(2)政企学合作机制

科研项目介入平台的运行需要在政企学合作机制的调节下进行的。政企学合作机制的发挥要求加强企业之间、企业与科研机构和大学之间的联系，加强政府各部门间的协调。企业可以针对自身需求和条件，充分利用外部技术优势，弥补自身创新能力的不足，避免盲目投入和重复开发，降低创新风险。科研机构可以面向市场，加强与企业的合作，针对企业的技术需求，组织技术攻关，促进科技成果快速转化。总之，政企学合作机制的发挥可以将企业大学科研机构的优势有机结合起来，从而有效推动创新活动的开展。

(3)风险投资机制

科研项目介入平台功能的发挥离不开风险投资机制的协调。在平台内部多元化的投入机制和风险投资机制有利于坚持发挥政府投入的杠杆作用。利用科技项目经费对重点项目进行支持和引导，鼓励企业加大科技投入项目管理论文，使企业成为科技投入的主体。同时，通过拓宽资金渠道、发展资本构成多元化的创业公司，规范创业投资企业产权制度，有利于建立健全创业投资的市场准入机制。

(4)创新激励机制

各组织机构参与合作创新的积极性是曹妃甸科研介入平台持续发展的关键，因此，在平台建设和运行的过程中，还要建立并完善相关的激励机制。曹妃甸工业区及周边地区是精英人才的汇集地，在技术资金人才都具有超流动的特征。通过建立政策激励、产权激励、考核激励等创新激励机制，有助于企业将员工的利益与企业的发展前景紧紧地在联系在一起，发挥人才的创新潜能。科研项目介入平台的运行有利于形成风险分担受益共享的激励机制，风险共担受益共享的新型机制的建立，不仅让员工有充分的自主权和发展空间，而且还为员工发挥其创新潜能提供制度保障[3]。

(5)创新服务机制

在创新服务机制的协调下，科研介入平台创新服务平台的运行能营造有利于园区创新活动的良好环境。曹妃甸工业园区作为我国首批循环经济示范园区和新兴工业化基地，必须按照市场法则，积极建立和完善各种服务系统和技术信息网络系统，包括孵化器、网络科技信息网络、科研协作网络、人才培训网络、融资协商网络、国际合作网络等，为企业提供优质服务通过创新服务机制的运行来有效推动和促进科研项目介入平台功能的发挥。

3、科研项目介入平台的运行保障措施

3.1、构建科学合理的科研项目介入平台规划

科研项目介入平台的发展，要紧紧围绕科研项目的需求发展方向而建设。平台管理涉及到各方面的利益，包括曹妃甸企业、高校科研机构、中介机构，是一个循序渐进的过程，不可能一步到位、全面实施，因此应构建一个科学合理的规划，在规划的指导下分步实施。

考虑到科研项目合作的复杂性、长期性及科研项目合作对于投资环境的优化和促进作用，科研项目平台的建设发展目标分三步走，逐步实现科研项目平台功能的最终完善期刊网。具体是：第一步，建设启动阶段，主要任务是，建设好科研信息服务中心的硬件设施，并在发展电子政务的基础上，逐步建立和完善政府职能部门信息系统和行业部门管理系统，并做好部门之间的协调工作，为科研项目合作服务提供支撑平台；第二步项目管理论文，建设推进阶段，在正常运作科研平台的基础上，完善平台会员，引导更多有实力的高校及科研机构参与进来；完善中介服务，将涉及科研合作业务有关的中介机构，如会计事务所、资产评估事务所等纳入进来，提高科研合作的服务质量，同时，要不断的对信息库进行更新，建立成综合性较强的科研项目平台；第三步初步完善阶段，在科研项目平台高效运作的基础上，提高该平台的影响力，进一步扩大合作范围，与全国范围以及国外的知名高校，企业、科研机构进行合作。形成规范、开放、共享、安全的服务与管理体系，培养一批从事科技平台建设的专门人才队伍。

3.2、建立精简高效的科研项目介入平台组织机构

建立科研项目介入平台委员会，有助于企业提高决策水平和效率，有利于广泛吸收各方面的专业力量成立专家咨询机构，从而加强曹妃甸企业对科技水平问题的集成研究。目前曹妃甸信息化程度不高，普遍存在企业间缺乏联系，缺乏市场信息或且力获取市场信息的问题导致因信息不充分或交易成本过高，而使企业难以把握市场情况。周边高校科研机构也难以通过有效的途径对曹妃甸内企业科研项目上服务提供足够的支持。如此一来，既削弱了企业的市场竞争力同时也成为企业与政府之间联系与交流的障碍，影响了政府功能的正常发挥。减少企业与政府间的信息不对称，是一个区域经济发展环境水平的体现。

因此，政府必须制定相应计划并筹建科研项目介入平台的组织结构，专门负责为企业提供咨询信息和产学研服务，设立专项基金资助企业参加各种展览会和交易会，并建立专门场所并定期组织企业之间进行相互交流，并通过该平台对参与主体进行科学管理，提高科研合作的效率。以下是该委员会的组织机构。

图2科研项目介入平台委员会组织结构图

3.3、完善科研项目介入平台的法规制度建设

首先，必须加强科研介入平台的法规制度建设，营造良好的有利于创新的法律环境。良好的法律环境能促使曹妃甸企业与周边高校、科研机构、中介机构等主体之间建立健康的合作关系项目管理论文，增强网络联系的稳定性，并且还能有效地保护企业、大学与科研机构等创新主体的创新动力

其次，要完善知识产权与专利技术保护方面的法律、法规，强化知识产权保护意识，提高知识管理水平。鼓励科研活动和科技成果的商品化、产业化，只有通过知识产权与专利技术的保护才能做到。为了推动企业的技术升级，提高产品和服务的水平，增强其核心竞争能力，不仅要制定与国际接轨的知识产权保护规则，而且要注意学习运用知识产权作为参与国际竞争的有力工具，要积极参与国际规则的制定为我国企业参与国际竞争创造良好的条件。

最后，要完善科研项目监管制度。从科研的创新性和不确定性等特点来看，对任何专家的科研项目都应该是可以进行监理的，通过用社会化、程序化、科学化、专业化的管理方式，取代科研项目管理中目标无法量化、方法不科学、程序不规范、质量无保障、进度难控制和监督保障不到位等问题，摆脱传统管理的弊端。科研介入平台需要按照客观、透明、明确的评价标准，建立健全科研监管机制，由科研介入平台的主管部门聘请资深的专家组成监理专家组，对科研项目的实施过程、目标、质量及经费使用状况进行全程监理，避免科研中的腐败，确保企业、高校及科研机构的权益，保持经济性、效率性、有效性的统一，实现平台运行的环境的规范化和标准化。

参考文献

[1]刘慧芬，产学研合作模式和机制研究[D].上海交通大学硕士学位论文.2009，1

第4篇

（一）管理理念落后，缺乏创新意识

高校的科研管理模式多为校、院、所，设校级科技管理处以及二级学院、所科研秘书。存在管理权力过度集中，管理层面大、头绪繁多等问题。同时，二级院、所科研秘书缺少管理权限，框在被动接受任务，存在没有自，主动性差等问题，仍是“办事员”“传达室”，因此就谈不上服务意识创新，也就不能发挥科研管理工作的重要作用。

（二）信息化程度不高，缺乏共享平台

高校科研管理信息不够健全、不够完善，虽然现阶段有些数据库，但在使用的初级阶段也存在信息不全、数据库之间信息不共享、反复填写信息等情况。信息化程度不高不仅会加大管理人员对相关科研信息搜集统计的工作量，降低工作效率，还会直接影响科研人员项目申报过程中对市场导向的判断，对相关课题在国内外发展水平的衡量以及科研课题的竞争性和中标率。

（三）科研管理环节松懈，缺乏保护意识

随着科教兴国口号的响起，各高校的科研力量迅速膨大，出重拳在项目申请环节上，在项目申请过程中，科研人员又局限在专业领域、兴趣范围等，没有很好地结合市场导向，导致成果转化率低、产出投入比低，有些出现科研项目重复甚至是侵权。但由于无论科研管理部门还是科研人员，对项目实施的过程管理重视程度不够，或者管理人员本身的流动性导致全责不明或无暇监管，导致高校科研项目头重脚轻，拖期项目普遍存在却没有一定措施。不能达到产学研有效结合的初衷，影响学校科研声誉及项目的资助力度。

（四）科研管理队伍素质不齐，缺乏培养重视

目前，高校科研管理人员的素质参差不齐，有本科学历也有硕士学历，多为非管理专业人员，而且身兼数职。在校院两级多重管理的模式中，二级学院的科研秘书地位稍显尴尬。“重使用，轻培养”，工作量和责任下放，开会交流、学习培训机会由校级管理人员参与。原本就没有激励机制和绩效考核机制，导致二级学院科研管理人员积极性不高，更不用说工作的主动性和服务质量。很多高校的院级科研管理人员多为兼职或为合同秘书，不稳定性很大，会因工资、福利等待遇问题而流动性大。

二、提高高校科研管理工作的几点建议

（一）建立科学化管理体制，强化服务意识

要创新科研管理，建立科学化的科研管理体制，校级科研管理部门可以有限集权、适当放权，增强管理的灵活性来提高科研管理的效果。明确分工，确定好校级科研管理部门、院所主管领导、二级学院科研秘书、科研项目负责人各自职责，责权明晰，工作方能有序开展。管理人员服务过程中，以人为本，树立服务意识，为科研人员提供全方位综合服务。结合国家政策、市场导向，在项目申报前做足功课，传达到位，《指南》解读准确，申报书规范填写的审核，提醒大家申报中需要注意的问题，邀请本单位参加全国评审的专家介绍各类项目审定标准和要求等手段，这些有助于科研人员准确选题，提高项目资助率。

（二）建设基础数据库，实现科研管理信息化

建立有效的科研信息收集、整理、存储，实时有效的科研信息，充分利用计算机信息处理技术，将丰富起来的数据库、信息资源向科研人员提供，并做到及时更新及信息的延续有效。现阶段各类别项目申报基本实现网络申报、评审、中期检查及验收。但仍需要在各网络平台资源共享方面加大突破，这样，不仅能避免相类似项目重复申报，还能节约科技资源及资金。

（三）健全科研项目全程管理制度，提高工作效率

科研项目管理是指课题从项目申请、审批、实施、评价、验收、报告成果、技术推广和编入档案的全过程监管。此外，还应加强经费核算，建立科研责任制，建立项目评价综合性指标体系，抓住项目进展中主要环节，确保项目保质按期顺利完成。科研管理的目的是要遵循科研活动规律，通过对众多关系的协调、服务、整合与制度化，积极创造一个适合科研活动开展的气候和舞台，促成科研精品的产出。为此目的，科研管理人员更要全方位多角度学习，转变观念，重视科研项目中后期管理，提高工作效率。

（四）建设高素质科研管理队伍，制定行之有效的激励机制

在科研管理活动中，责任意识是做好工作的前提。对在职的管理人员应该定期进行培训，比如强素质能力的培训，包括信息获取能力、信息处理能力、服务沟通能力、管理手段等；多角度学习能力，包括国家政策的学习、学科发展现状、趋势、不同学科之间关系的学习等。要善于发现问题，提出问题，找出工作特点与规律，提出更好的对策。发挥管理者的主观能动性为根本目的，有利于提高管理效率，为领导决策提供参考资料，为科技人员提供及时的信息咨询服务。

三、结语

第5篇

关键词： 高校二级学院 科研管理 现状分析 提高措施

随着高校逐渐由教学型为主向教学科研复合型过渡，科研工作成为高校发展过程不可或缺的重要组成部分。高校科研水平与科研管理有着密切的关系，二级学院科研管理的质量将直接影响全校科研工作的安排和效率，有时还会对相关科研人员的科研成果产生一定的影响。因此，我们要加强高校二级学院科研管理工作，促进学校科研工作健康发展。

下面我结合自己担任南京晓庄学院生物化工与环境工程学院科研管理工作的实践经历，找出并分析当前存在的一些问题，提出自己的见解，为进一步提高高校二级学院科研管理的质量提供参考和借鉴。

一、高校二级学院科研管理现状

（一）工作模式。

为了适应高水平研究型大学的建设，我国很多高校对科研工作都采用校、院二级科研管理机制。校级科研管理部门在学校党政领导下，设立科研处（一般分为科技处和社科处，分别负责理工科院系和文科院系），直接与国家、地方各级计划部门、科学基金会联系，掌握计划下达、外来经费的管理信息，把握学校的科研管理文件和政策；院级科研管理部门在院长负责下，设有科研秘书，负责具体工作，如各种项目的申请、评审、中期检查、结题申请及本院系科研工作者科研档案的采集、汇总等。

（二）科研管理中常遇到的问题。

1.院系科研管理人员队伍的建设和素质培养表现重视不够。

学校科研工作全面下放，但下属院系管理人员配备不足。有些学校负责科研的职能部门都是在各二级学院（系）的办公室，而对于规模较大的分院而言，他们缺乏专业的知识，平时工作繁忙，很难静下心细细研读学校科研管理政策、条例及院系科研人员的档案等，他们仅仅起到上情下达、统计上报、填填表格、汇总材料的作用，很难真正实施和发挥科技管理的职能。

有些高校虽然配备了专职的科研秘书，但大多是非管理专业人员，专业型人才多，复合型管理人才少，一般没有系统学习过科研管理的业务知识，在具体操作中往往对上级文件精神和管理办法理解不透、把握不准，管理方法上缺乏先进的管理知识和熟练的管理技能，造成办事效率低，成效不显著。

2.下达工作不太及时。

（1）科技处下发通知中有些申报条件存在二义性，二级学院科研管理人员难以理解一时无法向相关科研人员传达，影响了管理的效率和质量。

（2）为了适应国家经济和社会发展的需要，整合和凝聚力量，进一步加强相关领域的学科建设、人才培养和科学研究工作，很多高校在几个学科相近的系的基础上，整合成新的学院。科研秘书对各个学科的特殊性不太了解，对本学院科研人员的学历、职称甚至学科专业等不够熟悉，难以将有关科研任务信息及时传递给更合适的相关人员，从而影响了科研管理的效率。

3.上传工作有时不符合要求。

当科研秘书按照要求可下达完通知后，进入接收相关科研材料并整理、上报科技处的阶段时，通常会出现一些问题。

（1）科研人员没有认真研读具体通知，有些项目申报有很多限制，科研秘书没有将每项要求体现在通知上，一些科研工作者花了大量的精力进行准备，上交材料时才发现自己不符合条件。

（2）部分科研人员提供的材料不符合规范。以一年一次的国家自然科学基金工作为例，科研人员十分重视此项工作的申报，但有时由于科研人员的多次更改，经常会出现提交的纸质版与电子版的版本号不一致，导致申报困难。

（3）很多高校的科研管理部门往往十分重视项目的前期管理，包括项目的申请、评审和批准，将重心偏向于高层次的立项，而对项目的中后期管理工作重视不够，忽视科研实施过程的质量控制，对高质量、创新性的科研成果的取得产生了一定影响。而科研人员对科研项目的进度管理力度不够，项目延期问题越来越突出，个别教师在执行项目的进程中存在敷衍了事、草草结题的现象。

二、提高科研院校二级管理水平的措施

（一）加强二级学院科研管理人员的队伍建设。

1.增设专职科研秘书岗位。

科研秘书主要负责组织学院教师各类科研项目的申报、管理，协调项目实施；组织科研成果申报；处理科研工作日常事务，包括计划任务的通知落实、档案的整理、项目的常规管理、学术交流活动的计划管理、科研设备管理及协助开展科技服务、技术咨询、成果转化等，工作内容繁多，院系应该设置专门的科研秘书，有利于各司其职，把工作做精、做细，以充分发挥管理的功能。

2.加强学习和培训，提高管理人员的素质和管理水平。

科研管理人员的素质和工作能力对学院科研工作的质量有很大影响。科研管理具有业务性强和事务性多的性质，要求比较高。首先，要重视科研管理人员的职业道德教育，提倡敬业爱岗精神，培养良好的心理素质和创新性工作能力。其次，采取多种途径开展有计划、系统的科技管理岗位培训，如定期举办各类有关科研申报、知识产权、专利申请等专业培训班、研讨会。此外，科研管理人员必须加强学习，提高文书处理和写作能力；增强协调和社交能力，做好内部事务的管家；增强对办公设备的操作能力和信息处理能力，学会建立和使用数据库和网络，进一步提高工作效率，适应形势发展，更好地为科研管理服务。

3.制订行之有效的激励机制。

缩小科研管理人员和科研人员地位及待遇上的差距，对在科技管理岗位上做出突出贡献的单位，设立优秀管理奖进行表扬。对提出管理创新举措并取得实效或发表高水平管理论文的个人给予精神和物质奖励。同时，引进合理的竞争和流动机制，建立完善的考核指标，实现合理流动，淘汰缺乏责任心、办事推诿拖沓的人员。

（二）建立科学化科研管理体系。

1.时序化管理。

科研管理工作有自己的流程或时序，每年各级各类课题的申报、审批都有时间要求。申报过程也需经过成果鉴定评审、报奖、申请专利等程序。有些环节的时间性非常强，要求科研秘书在平日工作中，注重积累，根据往年的申报信息，按照时间顺序（比如按照申报月份）提供一个申报时间表，让科研工作者有充足的时间做准备，把握每次机会，在竞争中取胜，达到预期的目的。

2.信息化管理。

科研管理过程中，信息是十分重要和必不可少的因素。没有灵敏、准确、有力的信息支撑，有效的科学管理就无从谈起。以前因为二级院系数据、资源库的不完善，每次在申报一些重大项目的时候都要重新整理相关科研人员的科研信息和相关成果材料，浪费了大量的时间和精力。为了解决这个问题，二级学院可根据自己的情况，建立数据库，内容包括：系（院）内成员所从事的研究工作、取得的成果、成果使用或转让的情况、获奖纪录及各种科研活动的纪录（包括较大的实验、各类研讨班、举办各种学术会议的纪录），此外还应包括与外单位及学术交流或学术合作（包括产研结合）等内容。可建立一个资源库，将科研人员所获得的一些成果确认后扫描，最终转化成PDF格式，进入资源库，通过查看科研资源库确认科研人员的成果。

3.建立院系二级科研管理制度。

根据学校的科研发展规划、科研管理制度，学院应建立相应的二级科研管理制度。根据学校每年分解下达的科研目标，根据本院的学科发展状况、资源配置情况，进一步分解落实到每个学科团队、每一位教师，让他们都能清楚地了解自己应达到什么样的目标。从团队到个人，实施目标管理，定期检查目标的进展情况，按目标完成过程中的具体情况来进行绩效考核，以保证学校科研目标的实现。在建立院系二级科研管理制度时，还应充分发挥学科带头人和学科团队在学院科研管理中的作用。学院可以建立院系分学术委员会，在科研项目申报中发挥指导和咨询作用，对限项申报的一些科研项目进行决策、论证和协调，以提高项目申报的成功率。在学院建立学科团队，集思广益，群策群力，是保证团队目标和个人目标实现的一项重要举措。鼓励学科团队积极申报科研研究平台，利用平台资源更好地开展科研活动。鼓励学科团队和个人加强与企事业单位及其他高校、科研机构的合作，转化为研究成果，服务于社会。

（三）加强科研项目全程管理。

1.在科研项目的管理上各个环节都十分重要，中期管理包括项目的计划编制、组织实施、检查督促和阶段总结，后期管理包括研究工作结题总结、和专著的出版及被引用情况的信息收集、分析评价等。各管理工作在科研管理中所处的阶段不同，但同等重要、缺一不可。因此科研秘书要转变观念，积极配合学校科技处，认真执行学校关于科研项目的中后期管理制度，保证最大限度地利用科研经费，提高绩效，注重科研成果管理。

2.避免项目延期，一方面学校要建立健全的项目管理制度，完善科研项目管理的激励与约束功能，另一方面二级学院的科研管理人员要按时提醒科研人员严格按照任务书执行，在科研人员中做好宣传工作，克服“重申报，轻研究”的思想观念。

（四）校院两级共同努力，加强科研团队的合作与建设

学校科研管理应重在管理中服务和在服务中管理，要创新管理理念，调整学院科研管理方面的权限设置，真正做到管理重心下移。在放权过程中，明确校院二级管理责任制，尽可能最大限度地调动学院的主动性，充分利用学院各类形式的委员会（如学术委员会、教授委员会等），充分发挥学院中学科带头人、骨干教师为主体的学术群体的作用。通过院级科研管理的协调、沟通，加强课题组之间的信息交流和合作，使课题组在申请项目的过程中，敢于承担自己不同难度的课题，调动一切可以调动的力量，为争取重大项目创造条件。

参考文献：

[1]张荣梅.高校二级学院科研管理改革与实践总结与反思——以浙师大数理信息学院为例.[J]科技信息：57-60.

[2]潘端莲.高校二级科研管理体系构建探讨.[J]教育园地，2012（9）：111-112.

[3]田珍.关于高校科研管理观念变革的思考.[J]江汉大学学报，2001（18）：110-112.

[4]徐虹.加强科研校院二级管理的体会和思考[J]科技信息，2008（35）：57-60.

第6篇

论文关键词：地方高校，非物质文化遗产，优势，保护

 

2003年10月，联合国教科文组织在巴黎通过的《保护非物质文化遗产公约》对“非物质文化遗产”作了界定：“‘非物质文化遗产’指被各群体、团体、有时为个人视为其文化遗产的各种实践、表演、表现形式、知识和技能及其有关的工具、实物、工艺品和文化场所。各个群体和团体随着其所处环境、与自然界的相互关系和历史条件的变化不断使这种代代相传的非物质文化遗产得到创新，同时使他们自己具有一种认同感和历史感，从而促进了文化多样性和人类的创造力。”[1]

中华民族历史悠久，拥有丰富多彩的非物质文化遗产。对于这些非物质文化遗产，该如何保护及利用，是摆在我们面前的一个新课题。我国政府对非物质文化遗产的保护工作高度重视，全国各地贯彻落实国家“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作指导方针，保护与传承非物质文化遗产的工作如火如荼地开展实施。而地方高等院校以服务地方文化、推动区域经济发展为办学宗旨，在这个新课题上应该当仁不让，担起保护非物质文化遗产，弘扬、传承中华民族传统文化的时代重任。教育部副部长章新胜曾说：“中国非物质文化遗产的现状是紧迫的，而高校在信息型实践与社会参与中具有很大的潜力，希望各地高校积极参与到文化遗产传承与保护的事业中，发挥大学在国家文化遗产保护中的信息职能、人才培养和培训以及重要的文化发展创新作用。”[2]那么，地方高校在保护工作中究竟有哪些得天独厚的优势？高校应如何充分发挥优势，推动当地非物质文化遗产保护工作的开展呢？

一、地方高校在非物质文化遗产保护中的优势

（一）人才培养优势

“非物质文化遗产的最大特点是它的存在方式是活态的教育管理论文，文化形式与文化空间只有在传承发展中才能保证其鲜活的生命力。”[3]根据这一特点，要做好非物质文化遗产的保护工作，除了进行全面的普查、搜集、记录、整理之外，还应重视非物质文化遗产的传承发展。而高校汇集了大批的青年学生，他们是传承与创造发展的主体。大学生在求学期间接触非物质文化遗产的相关知识，有助于培养他们对于中华民族传统文化的热情，提高他们对于非物质文化遗产的保护意识和从事保护工作的能力。这些影响是深刻持久的。学生在毕业后也有可能选择从事文化遗产的保护工作，从而更好地为中华优秀传统文化的传承事业添砖加瓦。而在涉及到如何培养非物质文化遗产专业人才的问题时，一般可以通过如下形式：其一，设置非物质文化遗产专业或在相近专业开设非物质文化遗产模块课程，培养能够传承和发展非物质文化遗产的专业人才；其二，开设相关的非物质文化遗产的选修课。

另外，高校师资力量雄厚，拥有丰富的智力资源，可以为当地的非物质文化遗产的保护工作提供专业指导，同时也可以为高素质的人才培养提供智力支持。专业教师可以组织广大的学生到民间采风，积极调研，参与项目研究。在锻炼学生能力的同时也让非物质文化遗产得到保护。

（二）信息资源优势

信息同能源、材料并列为当今世界三大资源。在信息爆炸的年代，信息资源的掌握和利用是极其重要的。而高校在这方面具有相当大的优势：图书馆是大学校园的信息中心，信息资源数量庞大，种类繁多，传播方式也多种多样。除了传统的文献资源、数据库和电子出版物等现实馆藏外，还有虚拟馆藏，可以通过计算机系统及通讯设备共享馆外大量的信息资源。高校图书馆在非物质文化遗产保护中具有教育引导、文化熏陶等功能。另外，图书馆拥有的场地、设备和专业的人员，可以在非物质文化遗产的保护传承工作中提供展示、宣传的平台。

（三）科研创新优势

高校是人类文化遗产的传习地，也是高素质人才的云集之地，长期以来在对民族传统文化的研究上走在前面，起步较早。高校有志于民族文化研究的学者一直笔耕不辍，申报科研项目，积极在非物质文化遗产研究上作努力，出版了大量的研究成果。这是其他部门难以媲美的。高校对外的文化交流也日益频繁，各高校间也互相配合，资源共享教育管理论文，这样，无形中为我国非物质文化遗产的研究发展搭建了更加广阔的平台。

地方高校经费稳定，组织有序，往往是一个地方的文化中心，具有其它部门不可替代的凝聚力和影响力。在调动学校内部各方面力量，争取社会各界的支持，举办学术研讨会，设立研究机构，创办刊物展示研究成果，组织开展非物质文化遗产保护和传承活动有一定的优势。

二、充分发挥优势，推动非物质文化遗产保护工作的开展

潮州素有“海滨邹鲁”的美称，有着深厚的文化底蕴和积淀，同时也培育了绚丽多姿的非物质文化遗产。目前，潮州市非物质文化遗产按照级别，已入选国家级非物质文化遗产名录12项，省级非物质文化遗产名录24项，市级非物质文化遗产名录28项。潮州市可以说是一个非物质文化遗产较多的城市。这些非物质文化遗产是我国历史的见证和中华文化的载体，也是潮文化的灵魂。潮州的这些非物质文化遗产主要有：潮州音乐、潮剧、潮绣、潮州木雕、潮州歌册、潮州菜烹饪技艺、潮州铁枝木偶戏、枫溪瓷烧制技艺、茶艺、潮州剪纸……，涉及传统音乐、传统戏剧、曲艺、传统美术、传统技艺、民俗等，种类繁多。但是，大多数项目后继乏人，保护和传承工作日益紧迫。韩山师范学院是潮州市的一所高等师范院校，在非物质文化遗产保护中拥有其它部门不可比拟的优势，作者拟以此高校为例，谈谈具体的做法。

（一）设置相关专业，培养专业人才

韩山师范学院于2011年设置了四个非物质文化遗产专业：陶瓷艺术设计（枫溪瓷烧制技艺）、雕塑艺术设计（潮州木雕）、服装设计（潮绣）、烹饪工艺与营养（潮州菜烹饪技艺）。其中前三个是入选国家级非物质文化遗产的项目，最后一个是入选广东省非物质文化遗产的项目。专业的设置以充分的调研论证为基础，针对潮州市非物质文化遗产专业人才缺乏的状况，学院在师资力量充足、各种条件都已成熟的情况下申报设置这几个专业，并形成“潮州市非物质文化遗产专业人才‘3+2+2’职业技术教育体系构建方案”申报广东省教育综合改革试点项目，已获广东省教育厅批准。韩山师范学院根据社会需求设置非物质文化遗产专业的举措，不仅是为自身寻求可持续发展的有效尝试，也是培养专业人才，推动地方文化产业教育管理论文，探索使高校非物质文化遗产保护的优势得到最佳发挥的有效途径。

（二）开设相关课程，提高人才培养质量

韩山师范学院非常重视非物质文化遗产的教育意义，很早就开设了非物质文化遗产教育类的课程。例如，美术学专业开设《潮州剪纸》、《潮州木雕》等课程；音乐学专业开设《潮州音乐》、《潮剧欣赏》等课程；烹饪工艺与营养专业开设《潮菜制作技术》、《潮州小吃》、《潮州茶文化》等课程；同时还开设《潮汕历史文化》、《潮汕民俗研究》等校性选修课。这些课程的开设大受学生欢迎。非物质文化遗产是劳动人民在长期生产生活实践中集体创造并传承下来的，是中华民族的一笔珍贵的精神财富，也是民族生命力、创造力的集中体现。将非物质文化遗产的教育纳入课程体系，是提高人才培养质量的重要手段。将有助于培养学生对地域历史文化和地方经济建设的兴趣，拓展学生的知识面，激发创新意识，从而为培育学生创新精神和实践能力打下坚实的文化基础，使人才培养质量得到最大限度的提高。

（三）建立研究机构，大力争取政府支持

1991年，韩山师范学院中文系设立“潮汕文化研究室”，后更名为“潮汕文化研究中心”。2002年，在原有基础上设立“潮学研究所”，定位为学校直属科研机构。2008年，学校与潮州市政府合作成立市校共建了“潮学研究院”，并与潮汕历史文化研究中心（于1991年8月创建的涵盖汕头、潮州、揭阳三市的民间学术团体）合办了大型学术刊物——《潮学研究》。可以说，韩山师范学院在潮汕文化研究上一直走在前列，尤其是在非物质文化遗产的保护及传承方面。主要有：一批有志于民族文化研究的学者积极申报课题，如《潮汕民间剪纸的普查和抢救》、《地域文化与潮州民间剪纸》、《正字戏文献抢救、整理及研究》等，孜孜不倦地从事潮汕民间剪纸、正字戏等非物质文化遗产的调查、抢救和研究工作，并出色完成课题研究，出版发表了大批相关的论文及著作；邀请国内外知名学者来校讲学，举办或参与国际性的学术研讨会，积极与国内外的同行进行交流。例如：2003年与中山大学历史人类学研究中心、香港科技大学华南研究中心、香港大学香港人文社会研究所联合举办了“历史人类学讲座系列”；2006年与中山大学历史人类学研究中心联合举办了“中国地方史国际学术研讨会”，等等。几十年来，韩山师范学院以“润物细无声”的春雨精神，推动非物质文化遗产保护工作不断向前发展。

（四）发挥社团作用，传承我市非物质文化遗产

韩山师范学院的社团文化丰富多彩，具有独特的地方特色，有些已成为非物质文化遗产宣传、保护的重要阵地。于1987年创建的潮风学社，是韩山师范学院历史最为悠久的社团之一，经常组织社员开展民俗采风、义教、民俗征文比赛等活动教育管理论文，为韩师学子提供一个了解、学习、研究潮汕历史文化的平台；茶艺表演队成立于2008年，社团虽然年轻，但是表现不俗。2010年，我院茶艺表演队在国家非物质文化遗产“潮州工夫茶”传承人叶汉钟老师的带领下，在亚运会、亚残运会上为世界各地来宾表演了潮州工夫茶、茶艺服务等，展现了传统潮州工夫茶的魅力； “卡通潮剧”是韩山师范学院2005年立项的科研课题项目，它将潮剧与动漫完美结合，为潮剧注入新的活力，让更多青少年了解潮剧，喜爱潮剧。后在此基础上成立潮动画工作室，现在仍孜孜不倦地为潮剧和潮州童谣的传播作努力。

总之，非物质文化遗产的保护与传承是一项艰巨的任务，韩山师范学院作为潮州市的一所高等师范院校，办学历史悠久、文化积淀深厚，应该主动担起非物质文化遗产的保护和传承的义务，不遗余力地为非物质文化遗产的保护和传承奉献力量，同时，也不断地在此过程中构建自己独特的文化个性，彰显百年院校的魅力。

[参考文献]

[1]联合国教科文组织?保护非物质文化遗产公约[EB/OL].

unesdoc.unesco.org/images/0013/001325/132540c.pdf

第7篇

1医院图书馆服务能力现状

1.1人力资源现状与不足 知识结构的单一和知识层次的参差不齐。馆员的知识结构应是一种多元化的动态形式，知识层次是一种不断深入和扩展的吸收态势。近几年医院图书馆人员的学历结构明显改善，知识背景和知识层次有显著提高，有医学背景的懂信息资源管理的人员或具有计算机、多媒体信息技术的人员不断充实到医院图书馆信息服务工作中，但在今天医学科学领域日新月异的发展环境中，图书馆员队伍的整体专业能力仍有短腿现象存在，如生物医学专业或计算机专业的知识背景和层次渐渐地不能充分地满足医院员工需求，服务能力可持续发展不足日益凸显出来--医学科学发展快速，医学信息资源的需求纷繁复杂。医学图书馆的人力资源已成为制约图书馆持续发展的关键因素。

1.2管理观念有待提高 许多图书馆在资金投入上仍然偏重于现代技术资源和设备、馆内设置等物质资源的建设，对人力资源的流失和损耗偏于轻视，不重视人员的培训、人力资本的投入，使人力资源开发的滞后与信息技术发展对人才的要求失衡。

1.3实体馆藏与数字化馆藏的失衡 传统馆藏主要以纸质信息资源为主，以手工服务方式提供信息资源，读者可获取信息资源有限。现代医院图书馆是以计算机网络为基础，以自动化技术方式提供管理和服务，极大扩展了读者获取信息资源的领域、范围和空间。但仍有不少医院图书馆由于人员、设备和管理的投入方式不同，最终使得读者获益大小不均，不同程度低阻碍了医护人员在医学科技上的发展和进步，使得医院发展后继能量不足受到制约。

1.4资源整合、信息资源共享的质量有待提高 医院图书馆长期以来各自为政，缺乏横向交流协调协作机制；同时虽然有些医院图书馆与医学院校之间共享资源，但核心资源由于知识产权、经费问题等共享程度不深或根本没有共享，甚至医学院校各分院之间也存在着沟通不良，信息闭塞的现象。

1.5职业道德的忽视、敬业精神的缺失 医院图书馆在管理中逐步认识到并重视馆员的业务能力和技术水平的建设，同时却忽略或缺失了馆员在职业道德和敬业精神上的指导和建设，缺乏"读者第一，服务至上"的职业道德和工作原则信念，使得一些馆员敬业精神淡漠，在服务工作中随心所欲，没有工作目标和工作热情，工作上以自我方便为主，"方便读者"成为纸上谈兵。

2医院图书馆服务能力建设

2.1合理的人力资源使用规划

2.1.1"人本管理"理念的确立 既包含"以读者为本"又含有"以馆员为本"的理念。把人作为管理活动的核心、组织的重要资源，把组织内全体成员作为管理主体，充分开发和利用组织的人力资源，服务于组织内外利益相关者，从而实现组织成员个人目标的管理理论和实践活动[2]。重视馆员作用，尊重知识，尊重人权，充分发挥人的主动性、创造性和积极性，使馆员处在一个相互沟通、相互信任的工作环境；增强馆员主人翁意识，充分感受到自身价值的存在，引导馆员产生积极的自主管理意识，产生积极工作效果，实现图书馆事业发展目标与馆员个人发展相一致的理想工作目标。进而实现图书馆留住读者、吸引读者、服务读者的最终目标--读者是图书馆存在的理由，馆员换位思考，充分发挥图书馆的信息服务职能。

2.1.2建设合理的人力资源结构 网络环境下，具有情报分析能力、生物医学背景、计算机管理知识和图书馆管理以及信息资源管理能力的馆员，能够及时、准确地为读者提供知识服务，同时具备一定的人文修养、沟通能力的知识型医学图书情报专业人才，为医院管理者制定政策和方针提供科W依据，为临床科研教学和学科建设提供最新的医学信息和策略，是医院在日新月异的发展的今天不断前进的信息来源和支撑。我院图书馆近十年在医院的支持下，不断引进具备以上几项相关专业背景人员，逐步拓展专业项目，提高专业服务质量，及时、准确、便捷地为读者提供信息资源，这样的人才受到临床欢迎。

2.1.3从业人员的准入制度 人是医院图书馆事业的发展第一要素，人力资源是一种可持续开发、使用的资源，合理的人才层次、结构和使用是医院图书馆事业发展的关键，进而保证图书馆各项工作和计划得到全面、顺利的执行和落实[3]。

2.1.4继续教育，公平竞争 医院图书馆应致力于建设学习型组织，根据馆员的兴趣、能力、知识层次和结构，创造机会，不断地持续地加强继续教育，获知本行业最新理论和动态，不断更新知识结构，培养和造就适合、促进医院图书馆发展需要的复合型人才。同时将"人本管理"与现代医院图书馆制度相结合，形成有效的激励机制、竞争机制、约束机制和保障机制，形成精细式的规范化管理。营造一个"公正平等，自由竞争、合理流动"的管理环境，充分体现"能力为本"原则，实行规范的岗位聘任制，让每位馆员都有事业心、责任心和紧迫感，实现岗位目标，强化团队凝聚力，实现服务质量，满足读者需求[4]。

2.2高效信息资源管理，建设信息服务能力

2.2.1建立临床专家、学科与专科信息知识库 临床隐性知识大量存在于医务人员中，隐性知识是医疗机构最具价值的知识形态，在临床工作中发挥重要作用，决定临床工作质量和知识创新能力的高低。建立信息知识库，将每个临床人员的专业、学历、毕业院校、工作简历、著作、论文、获奖情况、课题研究、技术专长、工作成绩等基本信息和工作体会与经验，各学科与专科的检查、治疗和会诊等规范和制度、学科或专科状态、科室学术活动、新技术新项目等收纳整理，建立内部知识管理交流平台，方便员工便捷查询共享，提升医院员工内在软实力，提高医院凝聚力[5]。

2.2.2建立特色数据库、专家数据库 学科建设是医院建设的重点和高峰，重点学科及带头人一般站在其专业领域制高点，其信息需求的要求和获取能量非常大，建设一种满足学科和专家信息要求的专家数据库和特色数据库--内涵质量丰富的馆藏体系，其创建采用图书馆与学科和医学专家共同参与、合作创建的模式，完全以学科和专家需求为核心，以用户提供的目录为线索制定、实施创建方案。我院图书馆利用已建立的400余名专家在内的信息数据库，通过电话、邮件、QQ、BBS等方式，跟踪、定题、定向为学科和专家定制、定期、准确的推送信息资源，提供主动服务，从而使专家和学科顺利而高质量的完成科研和学科建设任务[6]。

2.2.3建立临床学科馆员 临床学科馆员参与到临床医学研究和实践的各环节，了解和掌握临床医务人员临床经验、诊疗能力和技巧等，将临床隐性知识引导和总结，利用知识管理的方法，将个人经验、技术技巧和最佳证据整合，变隐性知识为显性知识，以点带面，提升医院整体医疗科研教学质量；同时与临床建立密切联系，了解医务人员特别是重点学科和学科带头人的信息需求，主动展开全方位信息服务，充分发挥图书馆科研支持功能[7]。

2.2.4建立个性化信息服务 随着数字图书馆的快速发展，据调查电子资源服务是医院图书馆服务的重要内容[8]，其中个性化服务是吸引用户关键，按用户的信息使用行为、习惯特点及特殊要求，为用户提供满足其个性需求的信息内容和系统功能针对性的一种服务。我院图书馆提供的"我的图书馆"（my library）的个性化页面功能，根据读者学科及科研项目，建立专题网址进行导航，系统地选择、整理提供个性化地定制数字资源，用户登录随时可看到针对自己需求的信息资源[8]。

2.2.5建立医院图书馆主页，整合信息资源，便捷读者使用 我院图书馆建立医院图书馆网页，通过分类、组织、顺序化管理、展示，有效整合医院实体馆藏资源和数字资源以及互联网相关学科资源，如将我院Clinical Key Elsevier、Ovid、Springer、Blackwell、Nature、ScienceDirect等数字资源与PubMed整合链接，构建快捷检索平台，便于学科关注相关研究和进展；同时也宣传了图书馆基础信息--开放时间、馆藏特色、规章制度、数字资源、读者指南、最新消息、新书通报、荐购新书等，用户及时有效、有针对性的选择和查找相关信息资源。同时开展网络咨询服务，读者在任何时间、地点即可通过网络信箱咨询，并在一定工作时间内获取结果和答复[9]。

2.2.6加强合作，建立资源共享机制 对外加强区域内医学信息资源共建、共享建设，据医学专业特点，我院图书馆与国内图书馆如国家科技图书文献中心、医学图书馆、北大医学图书馆、复旦大学图书馆等建立馆际资源互借、文献传递等合作关系，取其他馆藏之特色为我用，舍己馆藏之精华为他享，互相协作，共享资源，拓宽学科服务范围，满足读者信息需求。对内建立院内信息化管理平台，建立学科服务信息平台[10]，我院图书馆通过FMJS和FEBM搭建图书馆信息资源平台，将馆内20余种数据资源与馆际互借资源整合，构建更宽阔的信息共享空间，医院员工通过院内网随时检索已建立的信息知识库，了解、讨论、交流，信息互补。图书馆将问题、请求，以及收集、整理的相关显性知识，组织专家交流、答疑，转化为医院集体的隐性知识，拓展信息资源的深度带来的共享空间，增强医院自身的科技创新能力和科研提升能力，综合发展医院核心竞争力，促进医院不断上台阶。

3结论

在现代信息技术高度发展的网络时代，医院图书馆要不断更新管理和服务观念，根据医院发展和员工信息需求，加医院图书馆信息资源建设和管理，使信息向多元化转变，利用馆内人力资源知识结构的多元化和知识层次的深度扩张，提升医院图书馆信息服务质量，促进医院图书馆可持续发展。

参考文献：

[1]徐亚维，王盛，王洁利，等.浅谈医院图书馆外文期刊的利用 [J].医学管理论坛，2013（3）：60-61.

[2]王卫文.引入人本管理理念，加强对医院图书馆的管理[J].医学信息，2011，24（9）：28.

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[4]林少晖.试论网络环境下医院图书馆管理创新[J].医学信息学杂志，2008（5）：59-61.

[5]李树松，于微微，胡西厚.医院知识管理背景下的医院图书馆建设[J].中华医学图书情报杂志，2011，20（12）：37-39.

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[8]程杰.医院图书馆读者需求调查[J].中华医学图书情报杂志，2011，20（11）：30-31.

第8篇

关键词：教学学术；高校教师；师德

大学最初的基本职能是教学，科研和服务社会功能的出现和迅速发展有其历史发展的必然性，也产生了积极的社会影响，如科技进步、社会经济效益增加等。关注教学，以教学为中心向来都是高校特别是“教学型”和“教学科研型”高校强调的重点，效果却总是不尽如人意，教师的评价和奖励等越来越向科研倾斜，教师也不得不向科研倾注更多的时间和精力。国内外的研究者用大量的调研数据说明此举降低了本科教学质量，社会对此大加诟病，大学教学质量已经成为关注的焦点。1990年，卡内基教学促进基金会前主席博耶发表了《学术反思—教授工作的重点领域》报告，他认为学术包含探究、应用、整合和教学学术，从拓宽学术概念的内涵角度来强化对教学的重视，“强调了一个好的大学教师不仅是一个好的研究者，而且是一个很好地知识传播者”［1］43。教学学术理念的提出得到了李•舒尔曼等很多学者的认同，并对教学学术进行了更深入的理论研究和实践探索。教学学术在我国也引起了极大的关注，成为高校教学质量和高校教师专业发展研究的重要维度等，并被看做是高校教师师德的内涵之一，希望通过教学学术使“抽象、模糊、未分化的师德”走向“具体、明确和专业化的伦理规范”［2］49。

一、教学学术视阈下高校教师师德问题

1．教学责任意识和教学投入不够。

道之所存，师之所存。师德是师之灵魂，是教师个人价值观的内化，既包括教师的道德信念，也包含师德规范。师德它会通过教师的言行反映出来并对学生产生影响。学生是高校和高校教师存在的前提，育人是教师工作的根本，教学是育人的载体，“没有离开教育的教学，也没有离开教学的教育”，因此，教学是大学教师工作的重心，应是考量师德的主要依据。现实中，一方面是对重科研轻教学现象的口诛笔伐，另一方面却是对科研的倾斜、教学的忽视和教师个人对课题、论文等的片面关注的悖论。当前的高校招聘中，以学历为标识的博学是首要的前提条件，在职称评定中科研是主要考量因素，而对教学的考察则是次要的，起码不是显要的因素，这使教师忽视了或者说被迫忽视教学责任，对教学以工作量来代表。我们不难看出，“传道”甚至是“解惑”正从部分高校教师身上脱离，他们仅以“授业”为己任，更甚于将授业等同于课本、课件、课时等教学工作量。教学成为一种负担，是影响教师科研工作的额外负担，教师对于课堂、作业批改都能按照要求完成，但对学生的热情和精力投入都明显不足，备课缺少对学生的准备，不能及时了解、反馈学生的学习状态，责任心和对实践、精力和热情的投入只能说是保持在最基本的要求水平，对教学投入的多少主要依靠教师的“良心”。“教学任务量可以明确，但是对于一名教师来说，他对学生的责任究竟是什么这一至关重要的问题却几乎无人提及”［3］80。许多教师将育人简单化为“智加德”，专业课教师负责专业学习方面的智力因素，学生的教育管理被看做是“杂事”，是辅导员、班主任等学生工作者的职责，于是出现了学生迟到、旷课，甚至在课堂上不听课等问题便要求辅导员加强对学生的教育管理，似乎忘记了自己才是课堂的主导。

2．学术道德教育意识不足。

教师的学术责任包含两层含义，一方面是教师自身在学术研究方面的道德修为和规范遵守情况，另一方面是教师在教学过程中对学生的学术道德教育。对于高校教师而言，两者都是其师德的重要现实表现。近年高校的学术失范问题层出不穷，论文抄袭、数据造假等严重损害了高校教师的形象。更多的教师在学术责任上采取独善其身的原则，即只确保自身遵守学术规范，却忽视了自身的教师角色，缺少对学生特别是本科生进行学术道德教育的意识，对本科生的学术失范行为未能予以制止和教育。学术失范不是一朝一夕形成的，并不是到了研究生阶段特别是学术发表时才需要学习，本科也是学术道德教育的一个重要阶段，是良好学术环境中不可缺少的一环。每一次的作业、实验数据、学期论文都会有大量的学生抄袭、捏造数据，但是教师往往是以没有时间和精力为借口不去认真核实、反馈。由于“我国大学中，本科生、研究生学术论文中抄袭、剽窃现象相当严重，然而受到惩罚的学生却少之又少”，学生在经历一次次有惊无险后会对不端行为堂而皇之、理所当然，并将之以经验的方式传给下一届学生，并很快形成一种风气，而当“抄袭形成一种风气时，道德教育常常会流于空泛”［4］5，进而成为难以改正的陋习。这与教师学术责任意识和对学生的学术规范教育缺失以及对失范行为不作为密切相关，一方面学生缺少学术规范意识，对抄袭等的具体含义不甚了解，另一方面教师对其失范行为不给予及时纠正，给学生传递了错误的信息。久之，导致学生对学术道德的内涵缺乏正确的认知，对失范行为不能形成正确的价值评判，不能将学术失范行为与道德联系起来，直接影响到学生的学习态度，对学校学风建设和思想政治教育工作也产生不良影响。

二、高校教师师德问题的归因分析

1．学科制度化的弊端。

在信息化的知识时代，知识呈爆炸性生产，个人根本不可能穷尽所有知识，以学科为单位进行知识组织，利于知识的传承、发展。高校中的学科不仅仅是一种按照知识划分的门类，更是对学术人的规范，在学科制度化的背景下，高校教师以学科为组织单位聚集，他们有更多的共同认识、身份认同。“学科对于大学而言，更有一层特殊的意义，即它并非一种行政组织形式，而是一种知识的功能组织形式，是大学传承、创新知识，培养各类专门人才的基本依据”［5］7，其综合实力是高校水平的重要体现。在人才招聘、职称评定、教学、科研、考核等方面都是以学科为单位组织开展。高校在引进教师时首先考虑的是专业对口、专业能力且主要是学科专业科研能力，职称评定是看教师在所在学科中的成绩，科研更是看重所在学科的论文、课题等，这一导向使教师过高的认同自己的学科身份，主要精力也是在学科教学和科研中，对教师角色中的教育者身份重视不够，对教学责任和学术教育责任认识不足或是无暇顾及。

2．高校教师专业化的不完善。

教师是履行教育教学职责的专业人员，在当前教师专业化的背景下，高校教师的专业化也方兴未艾。高学历、专业科研水平成为当前高校选择和考核教师的首要和主要标准，高校教师专业化首先强调的是教师的学科专业知识、技能。过于关注学科特性，对教师专业化中的教育特征关注不足，而且大部分教师是非师范类毕业，根本没有教育教学方面的专业训练，高校中的教研制度也远不如中小学完备，甚至基本形同虚设，入职后的教师在教学上也基本是单打独斗。将学术水平代替教学水平，学科学术能力代表教学能力，学科发展水平代表教师专业发展水平，忽视了高校教师的教育教学专业特征，使高校教师专业化先天不足，后天又缺少相应制度的保障和专业发展的组织基础，专业精神、理念、教育智慧的提升与传承缺少可靠的渠道。高校教师在教育知识、技能方面的缺乏使其专业化底气不足，对教育教学的理解不够全面深入，教学责任认识不清。此外，高校中的辅导员群体也是专业化不彻底的代表，尽管理论和文件都在强调辅导员的专业化，但实际上，辅导员更多的是承担各种管理性的杂事。辅导员的杂事越来越多，辅导员的管理角色越来越突出，其专业化进程只停留在文件和研究的层面。高校辅导员专业化的现状使得高校中易将教学与教育引导、思想政治教育分开，这也导致了教师对教学责任的认识有德智分离的倾向。

3．高校管理中重科研的制度导向。

由于在高校教师招聘、评价、职称评定等方面对论文、著作、课题等科研项目的重视以及学术失范现象频现，学术研究责任受到广泛关注并成为高校师德研究的重点，特别是当前“重科研轻教学”的现象使得高校教师的工作重心偏移，对教师在教学上的评价简单化为教学工作量等量化指标，在无形中弱化了高校教师的内在品德和“师道”的价值诉求，以学生利益为先、以学生为本的师道追求被忽视，制定学术道德规范加强对高校教师学术道德约束的呼声也越来越高。把学术等同于做研究，把学术教育的对象局限于研究生，在教育教学中对本科生的学术道德教育忽视。师德不仅包含学术规范，而且涉及教学等方面的学术责任。对教师的评价应是对整体素质的综合评价，包括专业知识、专业技能，更包括以学生利益为先的道德关怀。正因为高校层面对教学学术的重视不够，大学教师的学术责任观构建还未形成，或者是教师为了自身利益，只得依从学校考核的标准，将教学质量等同于出勤率、就业率、教师的课题、论文量。对教师评价中教学简单化为教学工作量，使得教师将教学维持在最低要求上。一些学校将教师分为教学型和科研型教师，但是即使对教学型也主要看其教学工作量和教学科研。教师职业不是不食人间烟火的圣职，虽然作为高级知识分子，高校教师追求更高层次的需求，但是物质、地位也是当前教师的重要追求，而当前的薪酬主要以职称为标准确定。为了自身利益，教师必将迎合高校对科研的重视，主要精力在发表文章、争取立项经费等。由于科研容易量化、易评价，而教学的评价量化难度很大，教学方面考核的模糊和师德评价的笼统不具体，加上职称评定中的科研导向，导致学校和教师在教学和科研的博弈中，“趋利”于更易操作的科研。

三、高校教师专业道德建设

1．重视高校教师专业化，提高教师教育教学水平。

高校教师资格证书的获得是在入职之后，教育学、教育心理学等知识是通过短期岗前培训获得的，这远远不能满足教育教学所需。可以参照中小学教师资格认证的办法，在研究生阶段选修教育学、心理学课程，学分修完合格后再申请教师资格证书。此外，加强对高校教师的在职培训，提高他们对教学的重视，在教育教学实践中理解为师之道。世界各国也一直在位提高教学地位和教师的教学水平在努力，如博耶、唐纳德等人为了提高教学的地位，在概念上厘清学术的内涵，将教学囊括在学术范畴之内，希图通过从理论上明确教学学术的概念来提高对教学的重视程度。在实践中，美国在20世纪90年代的大学教学学术运动正是力促改变轻视教学的现象。“博耶提出教学学术这个概念为起点，在美国著名学者舒尔曼等人推动下，美国逐渐形成以1998年成立卡内基教与学学术协会的建立为标志的美国大学教学学术运动……英国、加拿大、澳大利亚等国家也已经开始了对大学教学学术思想的实践”［6］26。在美国的带动下，各国教学研究中心建立并发展，2011年7月教育部财政部关于十二五期间实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见中，提出了“重点建设一批高等学校教师教学发展示范中心。”2012年10月首批30个国家级教学发展示范中心成立。教师专业发展需根植于实践中才会有发展的动力与源泉，教学发展中心等为高校教师专业发展提供了良好的平台，通过教师之间的协作和师生之间的沟通建立学习共同体，研究教学设计，反思教学效果，提高教学水平，实现专业成长。

2．重视师德在教学实践中的微观表现。

“提升学术伦理道德、引导教师树立学术责任观应该且必须成为师德建设长远关注的核心问题”［7］92，师德不仅表现为规则的详尽、内涵的升华，更重要的是师德在教学实践中的表现。大学是为学生所设，大学教师首先是一个教师，然后才是科研工作者，其学术责任首先是对学生负责。具体来说，教师的学术责任意味着他在授课之前要充分准备，对授课内容、对象、方法等都进行认真的准备，对教学中的问题及时反思，如实反馈学生状况，根据学生反馈及时调整教学内容、方法，帮助学生解决问题等等。教师的教学虽不如科研那样量化标准易明确，但绝不是完全不可测，即使是很多隐形的内容也可以从结果中反映出来。教师教学投入被用来判断教师的教学质量和水平，“所谓教师教学投入，就是教师在教育教学活动中所投入的实践、精力和情感的总和。时间、精力和情感构成了教师教学投入的三大要素”［8］14。这些可以从教案、教学内容、教学方法、教学反思、师生交流、作业批改等反映出来，也许根本不用复杂的公式、科学的量化标准。认真对待学生的每一份作业，对学生的学术失范行为及时纠正反馈，这看似简凡，但恰恰是师德的最直接的体现。

3．强化高校教师的学术责任意识。

通过对学术责任感的重视，充分调动教师内在的精神力量，使教师深入理解并自觉履行教书育人的职责，并将更多地精力投入到教学中，从而提高教学质量，实现培养人才的目的。教师作为知识型员工，具有较强的自主意识，对他们的师德要求更多的需要教师内在的主动性和积极性，而教学学术的提出和氛围营造，能使教师从内心真正地去认同教学并提高职业的自我意识和价值追求。教育理念与理论只有回归实践才会发现问题、焕发生机、实现升华，教师学术责任教育也必然在教育教学实践中才会更生动、具体、有效，这也是师德的实践表现，是教师对职业道德的自我反思。随着对高校教师专业化和师德的重视以及对高校市场化管理的重新审视和对高培养质量的追求，高校师德建设的实践特点将被深入挖掘，并将追求回归教育本真的可操作的师德标准，教学学术将作为师德建设长效机制的主要内容和途径而被重视。教学是教师的核心职责，是高校育人质量的根本保证，而社会也终究会以我们履行教学这一任务的好坏来评价大学，如果忽视、弱化了教学的地位和作用，大学的科研就失去了自身的重要特色和优势，大学服务社会就会丧失最根本的依托和资本。强调教师的教学学术道德实践，通过微观视野重新审视当前师德建设的现状和问题，希望高校师德评价能回归到教学本质，使师德评价更具可操作性，从而为师德建设长效机制提供操作层面的参考。

参考文献：

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［7］徐岚，卢乃桂．研究型大学师德建设的途径［J］．教育研究，2010（7）．

第9篇

关键词：教育国际化；工商管理专业；方法

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）37-0142-03

Research on Internationalization of Advanced Education at Business Management Department in Yanbian University

GAO Bin，SHI Qinghua

（College of Economics and Management，Yanbian University，Yanji Jilin 133002 China）

Abstract：Internationalization of education has enjoined a long history from ancient Greek Era. With the economic globalization，the future of all the universities is to internationalize advanced education. Firstly，the paper summarizes the concepts，the history and the future of internationalization of education. Based on the situation of Business Management Department in Yanbian University，finally it discusses the countermeasures to internationalize advanced education in the department.

Key words：internationalization of education；Business Management Department；countermeasure

一、高等教育国际化的内涵

随着全球经济一体化进程的加快，“国际化”已经成为21世纪人们最关注的现象，高等教育国际化也成为人们耳熟能详的词汇之一。但是，不同学者从不同角度对国际化内涵的解释和理解各不相同。关于高等教育国际化这一命题，至今仍是一个边界难以界定的多元概念。笔者认为，要深入地理解高等教育国际化的内涵，有必要构建一个包含高等教育国际化的基本概念、主要内容和表现形式、培养目标、特征的理论框架。

（一）高等教育国际化的概念

关于高等教育国际化的概念有多种论述，但是每个定义都大同小异。通过对高等教育国家化概念的分类和总结，主要有以下几种观念。

1.结果说。国际化大学教育是一个动态、开放、先进又充满活力的体系，是学生为适应社会竞争、迎接未来不确定因素挑战而不断学习的大学教育模式。国际化高等教育具备三个特点：首先是具有一定的学术研究水平和相当的教育素质，得到社会、其他民族和国家的认可。其次是高等教育内容上应有一定的深度和广度，科研能力要强，要有培养优秀人才的能力，在国际上有重要的影响力和知名度。最后是国际化的高等教育不仅仅在特定国家或区域内有影响力，还要向世界开放，与各国交流，吸收和学习各国长处，进行消化并融入到国际化教育中。

2.发展趋势说。[1]该观点认为高等教育国际化是指各国或各地区在遵循高等教育的共同规律的前提下的一种发展趋势，是经济发展全球化、世界经济一体化对高等教育的必然要求，是高等教育现代化科学、持续发展的方向，是追求高端、卓越教育体制的发展进程。它将使各国高等教育进行积极改革并寻求共同发展。各国高等教育都应在面向国内的基础上面向世界，遵循这种发展趋势。例如，清华大学王大中说：“教育国际化是当今世界大学教育的潮流，正如文化交流与融合成为世界文化发展的大趋势一样。教育国际化会推动大学之间人员、学术、科技的交流和合作，一所大学的国际交流和合作水平会影响其在21世纪的国际地位。教育国际化也将成为大学开放度的重要标志[2]。”

3.过程说。该观点认为国际化是将国际的观念或维度融入到高等教育教学当中的重要过程。例如，奈特（Jane Knight）认为国际化是将“国际维度”融入到高等学校的教学、研究当中的过程，是一个将各种功能不断整合的过程。“国际维度”是指全球国际的、跨区域跨文化的观念。国际化是一个系统的、总体的过程，主要倾向于国际化的发展，高等教育国际化发展是由本国教育和国际教育不断接轨的过程。这是目前得到较广泛认可的界定高等教育国际化的一种解说[3]。

4.目的说。该观点认为教育的根本是培养社会需要的人才。正如中科院院士、英国诺丁汉大学校长杨福家认为，高等教育国际化就是要培养融通东西方文化的一流综合型人才，在经济全球化的市场环境中更好地为各自国家的利益服务[1]。

5.方法说。该观点认为高等教育国际化的界定要从各种各样的具体活动出发。包括了高校课程设置的改革、人员的学术和研究的交流、技术和研究合作等。美国学者阿勒姆（Arum）和瓦特（Water）是这一观点的代表，他们认为高等教育国际化是指“与国际研究、国际教育交流与技术合作有关的各种活动、计划和服务[3]。

研究者们从不同的角度对高等教育国际化进行了思考，可谓是见仁见智。但哪一种更合理更科学？我们更趋同于后三种。高等教育国家化是个过程，而这个过程是开放的、面向世界的、具有国际性的，通过各种国际合作交流，目的是为未来社会培养一流的人才。

（二）高等教育国际化的内容和主要表现形式

关于高等教育国际化的主要内容和表现形式，国内外学者的论述各有不同。有人认为高等教育国际化主要内容为：加强教师国际化的交流，推进学生国外留学教育，积极开展高校国际间的学术交流、学习，高校课程的设置要开放化、国际化，学校要积极创造培养国际化人才的环境和条件。还有人认为，国等教育的国际化主要是对教育内容的国际化，高校学生、学者等国际间的互访、互换，推进国际学术交流与合作研究；教育技术、教育设施等资源的国际共享[1]。目前对高等教育国际化内容概述较为全面、系统、权威的学者是顾明远和薛理银，他们在《比较教育导论——教育与国家发展》一书中对高等教育国际化内容的概述是“主要包括人员、财务、结构和信息四个要素的国际化”。人员要素指高等教育主体各要素在国际范围内的活动，主要是指学者、学生和教师的国际流动。财务要素指高等学校的教育经费来源和支出分配的国际化，教学基础设施、科研设施的国际化。结构要素指高等教育中各高校的学科结构，考核制度等国际化，是教育国际化的基本保障[4]。信息要素指，高等教育的教育教学观念、目标和教学课程内容的国际化要素。

（三）培养目标

高等教育国际化的目标是为未来社会培养综合型、通用型人才，即随着经济、信息、技术的全球化，具备国际素质、能力和竞争力的国际化人才。美国、德国和澳大利亚等西方发达国家都非常重视高等教育的国际化，以期培养更多的国际化人才。美国在20世纪90年代初制订的《美国2000年教育目标法》中，提出培养目标是使每个学校的每个学生都能达到知识的世界级的标准。通过国际交流，努力提高学生的“全球意识”、“国际化观念”[2]。德国政府在1998年为解决高等教育中存在的教育教学机构、学制和语言等问题通过新《高等教育总法》，目的是为提高高等教育的国际化程度。新《高等教育总法》强调高等教育的效率、竞争和国际发展原则，改法令为高校的国际化改革提供了法律依据[5]。

澳大利亚联邦议院在二战后批准了一个针对亚洲的教育培训援助计划，此计划通过《科伦坡计划》的实施，建立与国外合作伙伴长久的联系。1969年，通过澳大利亚大学校长委员会，几十所高校建立了“高等院校国际开发机会”，主要目的是推进高等教育的援助计划的有效实施。此后澳大利亚不断推迟新的高等教育政策，包括“创新计划”、“知识国家”战略等，为高等教育的国际化进程提供的保障。高等教育的国际化程度成为决定其在经济走向全球化、建立知识经济的重要砝码[5]。

（四）高等教育国际化的特征

高等教育国际化在其不断发展的过程中表现出了鲜明的特征。

1.综合性，即高等教育国际化不论从内容、范围还是结构都更加的丰富、全面，空间更宽，与国际政治、经济、文化融合度更高，具有较高的综合性。

2.个性化，即高等教育国际化是在本国、本民族文化的基础上，吸收、学习国际高等教育办学结构体系，并融合国外文化，在坚持中发展、创新，力求个性化发展，形成自己特有的教育教学风格。

3.民族化，即高等教育更要强调本民族的特色，立足于为本国、本民族长远人才需求考虑，即具有自己民族化的特点。

4.组织化，高等教育国际化的组织机构不断涌现，功能不断增强，大大促进了各国教育、文化事业的传播与交流[6]。

高等教育国际化理论框架的构建，可以使我们更好地认识到高等教育国际化的内涵，可以更好地立足于自身实际，更好地促进高等院校教育国际化的发展。

二、高等教育国际化的历史进程及发展趋势

（一）高等教育国际化的历史进程

高等教育的国际化是随着时代的发展而发展的，有着自己的发展历程，陈学飞在《高等教育国际化：跨世纪的大趋势》（2002年）一书中指出：“20世纪90年代所出现的高等教育国际化浪潮有着悠久的历史，最早起源于古希腊时代，不过当时的国际交流是在非常狭小的范围内进行的[7]。”这个时期的高等教育国际化特征随着新兴宗教教派的出现和民族国家的形成而有所减弱。近代随着自然科学的兴起，知识普及到大学课程并得到广泛的认可。比如德国最早的现代大学、哈勒大学及柏林大学已经成为德国高等院校的典范和代表，最早开始了高等教育国际化发展。二战以后，高等教育国际交流的范围和规模逐渐的扩大，教学内容和形式也多样化发展起来，几乎覆盖了高等教学的每一个领域，逐渐朝着教育贸易的方向发展[8]。国际环境的变化使得国际竞争从军事较量转向为国家经济实力的衡量，技术、人才和科技是最为关键的竞争。高等教育办学由传统的模式转变为现代教学模式，以前高校对人才培养不能满足经济、科技、市场全球化的发展，高等教育要打破格局，走出去，吸收和学习国际高等院校的教学理念和办学模式，参与国际高校的交流和合作，融入到国际发展环境中。国际经济的发展和国家的竞争都在推动着整个社会的发展和合作，国际间的文化、语言、知识等的交流和学习都推动着高等教育国际化的发展，各种国际组织也都从各个方面促进高等教育国际化的进程[6]。

（二）高等教育国际化的发展趋势

知识经济、信息社会、经济全球化推动着人类社会迅速发展，在这样的宏观背景下，高等教育国际化的发展和变革日新月异，出现了一些新的走向。

1.高等教育国际交流的主体发生变化。20世纪80年代以前，政府是高等教育交流的主体，是主导者，高等院校的作用和角色是按照政府的指示在发展，是被动的，依附性强，发展的积极性不高。在80年代之后，随着全球经济的发展、交通的便利，高校之间的交流增多，而且外国留学生的增多会提高学校的知名度，也能带来很大的经济效益。高校开始对办学模式变革，日益加大高校的国际交流。此时，政府则通过颁布政策、法律对高等教育给以支持和帮助。通过高校内部的重视和外部政府的指导和支持，高校成为高等教育国际化最重要的主体。

2.交流内容更为丰富多彩。高等教育国际化随着各个国家之间贸易、旅游、交流等业务的往来，交流的内容也更加多样化，不仅仅是高校的学生、老师和学者之间的国际交流活动，还有高校之间信息资源、教学设备、教育理念等的共享。从教学内容、学术探讨到人员交流等逐渐的多样化起来。现在包括学位制度在内的各种相互兼容的高等教育制度的建立等也是高等教育国际化的内容[9]。

3.课程国际化趋势加强。2000年5月，澳大利亚课程组织第七届全国大会提出了“全球化课程”这一崭新的课程概念，并指出这不是新增一门具体课程，而是提出一种教育和课程的新理念、一种新的课程系统设计思想，强调的是课程的全球观，强调世界各民族和各国家人民的相互认识与理解[10]。世界各国高等教育界也正在努力拓展课程的国际视野，并以前所未有的方式来关注课程的国际化问题。课程的国际化是高等教育国际化的基本要素之一，标志着高等教育的国际化已发展到了实质性阶段。

4.高等教育国际交流的空间更加广阔。关于未来高等教育国际化的发展趋势，各国高校校长们都在统筹、商议研究对策。包括美国的密执安大学、英国的伯明翰大学、爱丁堡大学、格拉斯哥大学、诺丁翰大学、澳大利亚的墨尔本大学、新南威尔士大学、加拿大的多伦多大学、麦吉尔大学、不列颠哥伦比亚大学、新西兰的奥克兰大学、新加坡的新加坡国立大学和我国的北京大学、复旦大学以及香港大学共16所研究型高校在1997年成立了21世纪大学的“U21”，为了现实U21成员学校之间的学分互认，鼓励学生跨国界的流动[2]。为高等教育国际交流和未来的发展开阔了更为广阔的空间。

5.高等教育国际交流向着市场化和教育贸易的方向发展。高等教育的发展始终要跟上或超前于经济环境和市场需求。在二战之后，高等教育国际化发展的一方面是发达国家无偿援助发展中国家的高等教育。20世纪80年代后期，由于国际大环境开始变了，发达国家逐渐停止大部分对发展中国家的援助项目，或者变为其他的计划，很多开始转变为以盈利为目的的援助和合作。例如，英国和澳大利亚等国取消了很多教育优惠政策，转变为盈利性的政策，后来，法国、德国也采取了高等教育盈利性政策，并且这种政策有时会带来很大的利润。1993年，美国以外国研究生学费为主的教育出口净收入多大55亿美元[11]。这说明高等教育市场化和教育贸易已经成为高等教育国际化中的一种新现象和新趋势。

三、延边大学工商管理专业教育国际化的方法研究

1.变革观念，加强教育改革研究。传统的教育理念缺乏充足的国际意识，缺乏世界范围的合作与竞争观念，主要以满足于国内改革与发展的需要，久而久之就会导致与国际教育发展的脱节，因此转变教育思想和观念是走教育国际化道路的第一步。高等教育国际化带来了世界先进的教育理念、教育思想，有利于高等教育在理念上和实践上大胆行动，不断进行探索和创新。变革观念的同时，要大力加强教育改革研究，工商管理专业应该定期召开教学研讨会，学习研究国内外著名高校工商管理专业的培养目标、课程设置、人员交流等方面的有益经验，在保持专业地域、文化独特性等鲜明特征的基础上，积极借鉴采纳其他高校的科学的方法，加大教育改革的力度。

2.加大专业教师和学生国际间的交流合作。目前工商管理专业在编教师11位，其中有国外留学访问经历的有10位，分别来自于美国、英国、日本和韩国，师资队伍来源丰富，具有实施教育国际化的基础。伴随着延边大学教育国际化的趋势，专业的教师和学生都要继续加强国际间的学术交流合作。首先要有计划、有目标地派出专业老师出国攻读博士学位或出国访问。其次，鼓励老师利用学校的区位优势，加强国际间企业管理的比较研究，以科研项目为依托，积极参加国际性的学术会议和学术交流。第三，利用学校和专业特色，总结“2009东北亚企业管理论坛”国际学术会议的成功经验，邀请国际知名学者到校参加学术会议，并为学生做学术报告。第四，加强学生间的国际交流。1998年以来，工商管理专业已派出多名本科生和研究生去日本、韩国等国家高校交流。目前我专业有9名韩国留学生。2007年，专业开设中外合作办学班，这是专业教育国际化之路的重要一步，也是未来专业发展的方向。

伴随着我国经济的迅速发展和国际地位的提升，越来越多的外国人民想了解中国，必将有更多的外国人来中国学习和研究中国文化。由于我校特殊的地理位置优势和语言环境优势，为发展国际高等教育提供了一个优越的条件。因此，专业要充分利用自身优势，在继续大量派出学生出国学习的同时，还要大力加强留学生的招生力度，既要走出去，也要请进来，不断推进专业教育的国际化，不断扩大我校和专业在国内外的知名度。

3.培养模式和课程设置的国际化。专业目前的培养方案从2007年开始经历了4次修改调整，其中培养目标、课程设置、学分分配都符合我国高等教育的要求，与我国社会经济结构相适应，并表现出了国际化的教育理念。然而，近两年高等教育领域内国际交流与合作的范围、力度、广度都迅速增加，专业的培养方案也有待于进一步讨论并调整。首先在培养目标方面，要重点强调国际化人才的培养目标，培养具有“全球观”、“跨文化管理”能力、秉承“求真、至善、融合”校训的通晓多种语言的管理人才。其次，课程设置既要为培养目标服务，也要发挥专业教师的研究优势，除少数课程外，必修课统一调整为48学时，选修课为32学时，增加选修课的数量，保证学生自主选课的权利，实行课程的优胜劣汰制度。第三，要加强实践教学。目前专业已经和延吉市27个实习建立“大学生实习基地”关系，供学生在第三个短学期深入企业进行课程实习，教学效果显著。由于本专业实践性较强，为了有效地提高学生的实践能力，加深对理论的理解和应用，要继续加大实习基地的建设，争取使学生在一年级的时候，就能够随着专业课的开展，同步进入企业实践实习。第四，在教学管理中，要给予任课教师充分的自。对于有能力的教师，允许其打破以教科书内容为主的授课方式，采用以“自设计讲义”为主的形式，最终使课程内容是教师的研究理念、研究成果和学术界的前沿。第五，加强双语教学。双语教学是实现教育国际化的重要环节。专业于2007年开设了“企业战略管理”的双语教学实践，并同时承担了学校双语教学的重点教研课题，2008年“生产运作管理”开始双语教学。为了提高学生的英语水平，2008年我专业建立了一周一次的“英语角”学习基地，2013年建设了“教师英语沙龙”。今后，在继续坚持“英语角”、“英语沙龙”等实践环节之外，争取增设双语教学课程。在开展双语教学的同时，我专业教师也要结合专业学生的实际情况，探讨适合双语教学的课堂授课方法，从教材的选取、授课语言、考核方式等各个环节保证教学质量。

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