产业经济论文范文
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第1篇
1茶叶品质优异
消费者认可度高，已成为马边的一张名片马边茶场主要集中在海拔600m~1300m的二半山区，该区域林木苍翠，山峦起伏，终年细雨蒙蒙，云雾缭绕，孕育出了风味独特品质上佳的马边茶叶，深受消费者亲睐，赢得了“送礼就送竹叶青，喝茶还喝马边茶”的美誉。茶叶已成为马边的一个品牌，一张特色名片。
2基地设施完善
建设水平显著提高，已成为马边现代农业的示范窗口近几年来，马边积极争取、整合项目，加大基地建设投入，不断建设、完善茶园路、渠、池等基础设施，茶农生产生活条件日益改善。累计已新建、完善茶叶产业路40km、茶叶园区路104km、沟渠10km、管道165km、水池350口共1.2万m3。同时，积极开展7个万亩示范区和15个千亩标准园的打造工作，通过推广太阳能杀虫灯、色板、矿物农药和生物农药等一系列绿色防控技术，建设了一批高标准的喷灌设施农业示范基地，实现了传统农业向“高标准，新技术，种良种，用良法”的现代农业的跨越。茶叶基地已成为全县现代农业的一个典型示范窗口。
3基地面积快速扩大
规模效应显现，已成为全国重点绿茶原料基地马边茶叶产业经过10年的快速发展，基地面积快速扩大，生产能力显著提升。截至年底，全县茶园面积已达21.46万亩，已成为全省五大茶叶原料基地之一。年加工能力可达1万t，整体加工水平已跃居乐山地区第二位。优质、丰富的原料，每年都吸引众多的省内外厂商前来洽购，规模效益显现。目前，马边已与省内的竹叶青茶业、峨眉雪芽茶业、叙府茶业、米仓山茶业等知名企业建立了良好的合作关系，同时与福建、浙江、江苏、陕西等地的采购商建立了稳定的供销关系，马边茶叶几乎年年都是供不应求。
4产业健康发展
产值逐年提升，已成为马边农民的绿色银行茶叶是中国传统瑰宝之一，被世界卫生组织推荐为六大保健食品之首，正作为一种世界性的绿色健康健康饮品，被越来越多的人接受、喜爱和推崇。马边茶叶产业发展是全球茶叶产业发展的一个缩影，在飞速发展后步入稳定、健康、持续的发展阶段，供求基本保持同步稳定增长。2013年，全县干茶产量8144t，干茶产值7.98亿元，分别较10年前增长224.9%和1195.5%。2013年，全县茶叶鲜叶产值5.42亿元，农民人均茶叶鲜叶收入3045元，农民人均茶叶纯收入2588元（含劳务收入），占全县农民年人均纯收入4582元的56.5%，茶叶产业已成为马边农业经济的支柱产业，已成为了农户的绿色银行。
二茶叶产业链条完善
带动县域内产业发展茶叶既是农产品，也是工业产品，已形成了一个完整的产业链条，涉及基地建设（含基础设施建设）、种植、生产加工、精深加工、销售及服务。茶叶产业对农村剩余劳动力有很强的吸引力，在马边县域范围内，有力带动了全县产业的全面发展。
1茶叶产业已成为县域农业经济支柱性产业
有效吸收了农村剩余劳动力一个劳动力可有效采摘2~3亩茶园，马边21多万亩茶园，可就地解决10万农村剩余劳动力就业。在名茶采摘期间，每人日收入可达150元/天~300元/天，即使在大宗茶采摘期间，每人日收入也在80元/天左右，全年（采摘时间半年左右）茶农人均茶叶收入可达2万元。从事茶叶种植的农民还可以在家从事其他农业生产或就近务工，这种在家门口挣钱的方式并不比外出打工差。就带动就业而言，马边的茶叶产业堪比一个绿色的“富士康”工厂。
2茶叶产业已成为县域内农民季节性劳务项目之一
增加了农民季节性劳务收入茶叶生产季节性很强，采摘和加工主要集中在2~8月。随着全县加工能力的提高，茶叶加工工人需求量持续增加，已成为县域内较稳定的劳务活动项目之一，全县219个茶叶加工企业（点），每年可吸收1000个季节性生产工人，工人在茶叶加工期间人均加工劳务收入可达5万元。同时，通过积极争取基地建设项目，基地基础设施建设投入逐年增加，每年可吸收200人次的季节性劳务工投入到基地基础设施建设中，劳工人均劳务收入可达1万元。农民就近就业，既没有荒废农业生产，又能照顾小孩料理家务，有利于稳定农村家庭关系和社会关系。
3茶叶产业已成为马边农业与第三产业有效对接的契合点
拓宽了马边农民工就业渠道随着茶叶产业的蓬勃发展，新开设的茶叶销售点、品饮店和茶楼如雨后春笋般涌现，增加了就业平台，拓宽了就业渠道，吸收了大量从事茶叶销售和茶楼服务的务工人员。就马边而言，招聘从事茶叶销售和茶楼服务的人员主要以马边县域内为主，每年可吸收800马边人从事与茶叶相关的第三产业，其中，300人从事茶叶销售工作，500人从事茶楼服务工作，每人年务工收入可达1.8万元。
三后续发展潜力无限
第2篇
信息产业经济论文3900字(一)：基于投入产出的安徽省信息产业经济效应论文
运用投入产出理论，将信息产业细分为信息制造业和信息服务业，以安徽省2007年和2012年42部门投入产出表为例，揭示了信息產业的直接消耗系数、影响力系数、感应度系数等指标，并对安徽省信息制造业和信息服务业的产业关联和产业波及效应进行比较分析，由此揭示信息产业在国民经济发展过程中的作用和地位。
一、前言
信息化已经成为引领创新驱动发展的先导力量，信息产业作为国民经济的重要组成部分，与诸多行业部门存在着千丝万缕的交错关联。国内不少学者对信息产业的关联效应作了相应研究，例如徐丽梅指出我国信息产业是中间投入型产业，对上下游产业具有较高的影响力和推动力；盖建华认为信息制造业对现代服务业的影响力很强，但整个信息技术业在国民经济中的比重还比较低；周敏认为浙江省信息产业对国民经济各个部门具有不同程度的依赖，但浙江省的经济发展对信息产业的推动作用还比较小。
目前的研究成果对于我们认识信息产业的发展状况，并为后续进一步深入研究信息产业以及促进国内信息产业发展具有重要的现实意义，但是现有的这些研究基本上都是应用我国或者某一个地区的单独一张投入产出表，这并不能看出信息产业的关联效应动态变化情况。安徽作为长三角城市群的重要组成部分、我国首个新型城镇化试点省份，其信息产业经济关联效应和波及效应如何？基于以上分析考虑，本文基于最新的安徽省2012年42部门投入产出表以及安徽省2007年42部门投入产出表对安徽省信息产业经济关联效应和波及效应进行动态比较分析。
二、研究方法和数据选取
1.投入产出分析说明。投入产出分析法是利用投入产出表对国民经济各部门、再生产各环节之间数量依存关系进行分析的经济数量方法，投入产出表的平衡关系是：中间需求+最终需求=总需求（总产出），中间投入+初始投入（增加值）=总投入，总需求=总投入。投入产出分析的基本工具是投入产出表，投入产出表是反映国民经济各产业投入与产出的数据表，投入产出表的平衡关系是：中间需求+最终需求=总需求（总产出），中间投入+初始投入（增加值）=总投入，总需求=总投入。投入产出分析的主要指标有：
（1）直接消耗系数也称作投入系数，计划公式为，其中，是部门生产中消耗的第部门产品的数量，是部门的总投入。直接消耗系数越大，说明部门对部门的依赖程度越大。
（2）影响力系数。影响力系数越大，说明该部门对国民经济的拉动作用越大。大于1，说明产业对社会生产的影响程度高于社会平均水平；小于1，说明产业对社会生产的影响程度低于社会平均水平；等于1，说明产业对社会生产的影响程度等同于社会平均水平。
（3）感应度系数，感应度系数越大，说明该产业受国民经济发展的推动作用越大。某部门的感应度系数大于或者小于1，说明该部门的感应程度在全部部门中位于平均水平以上或者以下。
2.数据来源和结构调整。我国或者某地区的投入产出表每逢尾数是7和2的年份编制一次，本文所需基础数据来源于安徽省2007年以及2012年投入产出表中的42部门表。根据2007年投入产出表与2012年投入产出表，结合国民经济行业分类标准（GB/T4754-2011）中对信息产业的表述，本文将信息产业分为信息制造业和信息服务业，其中信息制造业主要是指“通信设备、计算机及其他电子设备制造业”，信息服务业主要是指“信息传输、计算机服务和软件业”。为研究需要，本文将2007和2012年投入产出表调整为包含第一产业、第二产业（剔除信息制造业）、信息制造业、第三产业（剔除信息服务业）、信息服务业的5×5部门的投入产出表。
三、实证分析
1.信息产业发展状况。为了了解安徽省信息产业整体发展水平，我们利用调整后的2张投入产出表分别计算出各产业部门的增加值占国内生产总值的比重。整体而言，安徽省信息产业产值占地区生产总值的比重较少，远远落后于第一产业、第二产业和第三产业的比重，且信息产业2012年的比重比2007年有所减少，说明安徽省信息产业总体规模和发展水平还较低，从信息产业内部来看，2012年信息制造业占生产总值的比重比2007年有显著增加，反映出信息制造业发展相对较好。
2.产业关联效应。产业关联效应是指经济系统中各部门间的关联关系，其衡量指标主要有直接消耗系数。通过计算安徽省5部门各产业的直接消耗系数，可以得出以下结论：（1）信息制造业对第二产业、信息制造业自身以及第三产业的直接消耗系数都大于0.1，说明信息制造业每增加1万元的总产出，需要第二产业、信息制造业本身以及第三产业各投入1000元以上，反应了信息制造业对第二产业、信息制造业自身、第三产业的依赖度较强。信息制造业对第一产业的直接消耗系数2007年和2012年均为0，说明信息制造业对第一产业的发展没有起到任何拉动作用，且这种状况没有得到改善。（2）信息服务业对第二产业、第三产业的直接消耗系数都大于0.1，说明信息服务业每增加1万元的总产出，需要第二产业、第三产业各投入1000元以上，信息服务业对第二产业、第三产业的依赖程度较大。信息服务业对第二产业的依赖度较强，这主要是因为信息服务业的发展对为其提供基础设施服务的上游产业的拉动能力较强，但是2012年的系数要小于2007年的系数，反映出信息服务业对第二产业的拉动作用有所减弱，这种情况应该得到重视。信息服务业对剔除自身的第三产业的直接消耗系数较大，说明部门内部产业性质相近、相互关联度大的特征，这有利于服务业内部集聚经济的形成和生产效率的提升，且2012年的系数要高于2007年的系数，说明信息服务业对其它服务业的拉动作用在增强。以上主要分析了信息制造业和信息服务业对其它产业的依赖程度，下面分析其它产业对信息制造和信息服务的依赖程度。第一产业、第二产业、第三产业对信息制造业和信息服务业的直接消耗系数都低于0.01，且2012年的直接消耗系数都要比2007年有所减少，反映出这些产业对信息制造业和信息服务业的直接关联度和依存度本就较低，且依赖程度还在减弱，尤其是第一产业对信息产业的直接消耗系数均不大于0.001，第一产业每增加1万元的总产出，需要信息产业投入不高于10元，反映出安徽省农业对信息化的需求较低，安徽省农业信息化水平仍处于较低的水平。
3.产业波及效应。产业波及效应指某一产业发生变化后，會引起其直接相关产业的变化，并且这些相关产业部门的变化又会导致与其直接相关的其他产业部门的变化，依次传递下去。反应产业波及效应的具体测度指标有影响力系数、感应度系数。（1）通过计算各产业的影响力系数，可知2007年、2012年信息制造业的影响力系数分别为1.2670、1.2351，信息制造业的影响力系数都高于1，说明信息制造业对社会生产的影响程度高于社会平均水平，信息制造业对国民经济有较大影响，加大对信息制造的投资，将促使国民经济健康、快速地发展。信息服务业无论是2007年还是2012年的影响力系数都小于1，但2012年的影响力系数要高于2007年系数，说明信息服务业对国民经济的影响程度有所增加，其对国民经济其它产业的影响、辐射能力在逐步提高。（2）信息制造业、信息服务业2007年和2012年的感应度系数都低于1，说明信息产业还没有成为国民经济的关键部门。且和2007年相比，信息制造业和信息服务业2012年的感应度系数有所减少，这说明其它产业的发展对信息制造和信息服务的需求在减少，但也反映出信息制造业和信息服务业受其它产业的制约作用有所减少，信息制造业和信息服务业的独立性在逐步提高。
四、结论和政策性建议
1.分析结论。（1）安徽省产业结构仍然体现出明显的“二三一”格局，第二产业比重最大，信息产业规模还比较小，且信息产业2012年占地区生产总值的比重比2007年有所减少，说明安徽省信息产业发展水平还比较低。（2）安徽省信息制造业和信息服务业对其它产业有不同程度的依赖，尤其是对第二、三产业的消耗系数较高。（3）无论2007年还是2012年，信息制造业和信息服务业的影响力系数都要大于感应度系数，因此安徽省应该采取主动发展的模式来发展信息制造业和信息服务业，而不是被动地接受其他产业来推动信息制造业和信息服务业的发展。（4）安徽省农业信息化程度还不高。第一产业对信息制造业和信息服务业的直接消耗系数都很小，说明农业对信息产品的需求极少，反映出安徽省农业信息化程度不高。
2.政策性建议。（1）推进信息产业与其它产业的互动融合。信息化在安徽省经济转型升级过程中体现的作用还不够，需要安徽省积极实施“互联网+”系列行动，逐步提高国民经济各产业部门的信息化水平，推动信息化与工业化、农业现代化的“三化”融合。（2）加快信息产业创新平台建设。作为科技大省，安徽省应积极推进现有的创新研发平台建设，同时积极加强与国内外知名院校和科研院所合作，以建设合肥综合性国家科学中心为契机，积极加大对研发创新平台的引进力度，逐步增强安徽省的科技创新水平和信息化水平。（3）加大政策支持力度。单纯依靠信息产业自身能力还很难实现快速健康发展，这就需要政府通过集聚土地、资金、人才等要素资源，加大对互联网+、大数据、云计算、电子商务等信息产业细分行业的支持力度，积极培育基于新技术、新产业、新业态、新模式的信息产业发展新动能。
信息产业经济毕业论文范文模板(二)：信息产业发展与经济发展之间的关系探讨论文
摘要：当今社会发展的一个基本趋势就是信息化，信息技术的发展给经济社会生活的方方面面都带来了巨大的改变，信息化水平不断提升。信息化的快速发展带来了信息产业的不断壮大，在各个国家和地区纷纷大力发展信息产业的背景之下，信息产业逐渐成为了支柱产业，其对于经济发展的拉动作用、提升作用越来越突出。在这种情况下，本文通过全面的探讨信息产业发展与经济发展之间的关系，围绕信息产业发展中存在的问题，提出了相应的解决策略，以期为信息产业的更好发展，为地区经济的更好发展提供良好的支撑。
关键词：信息产业；经济发展；关系；策略
DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.08.227
当今社会已经进入了信息时代，信息成为现代社会的重要资源，在这种情况下，各个国家和地区都将信息产业看成是的战略性产业，给予各方面的支持来推动信息产业的发展，希望以信息产业为突破口，来带动经济社会的更好发展。在经济发展步入新常态，国家提出产业结构转型升级、发展模式全面转变的背景之下，信息产业发展的落后对于我国经济健康发展带来了很大的影响，针对这种情况，需要我国深刻地把握信息产业发展与经济发展之间的内在关系，围绕信息产业发展中存在的问题，出台相应的解决措施，从而实现的信息产业的良好发展，充分发挥其对于经济发展的带动作用。
1信息产业发展对于经济发展的影响
信息产业的发展对于经济发展的影响甚大，一方面信息产业对于经济结构的优化，对于相关产业的发展带动，对于产品附加值的提升等都具有积极的作用，因此信息产业发展水平较高，将会助推、引导信息产业的更好发展。另一方面则是信息产业发展滞后，将会给经济发展带来负面影响。还有经济发展与经济发展是相互促进、相互推动的关系，经济发展反过来也会给信息产业的发展提供坚实的支撑，但是如果经济发展水平偏低，这会一定程度上拖累信息产业的发展。本文这里探讨的主要就是信息产业发展对于经济发展的积极影响，具体阐述如下：
1.1信息产业拉动经济发展
信息产业拉动经济发展方面有着非常直接的贡献，统计数据显示，这些年我国信息产业保持了一个较快的增速，产业规模越来越大，2016年我国信息经济规模已经占到了国民经济总量的1/4以上，信息产业成为了名副其实的支柱产业，同时这一产业连续多年保持较高的增速，成为了拉动经济发展的重要力量。
1.2信息产业推动产业结构优化
信息产业的发展对于我国产业结构的优化升级具有重要的促进作用，信息产业是典型的智力密集、资本密集型行业，同时本身具有可持续发展的特点，以信息资源开发利用为主要的业务的信息产业蓬勃发展，可以带来产业结构优化。我国目前产业结构并不是很理想，具体表现就是劳动密集型产业比重高，低端产业比重高，因此在这种背景之下，通过大力发展信息产业，可以提升高端产业的比重，使得产业结构更加合理，实现国民经济运行效率的进一步提升。
1.3有助于带动新产业的形成和发展
信息产业本身具有先导作用、助推作用，先到作用是指信息产业在国民经济证具有核心地位，的很多新技术的开发、应用都需要以信息技术、应用为重要的突破口，可以说没有信息产业的发展以及支持，很多新技术就不会出现，新技术的应用也会因此受阻。助推作用是指信息产业具有高度的渗透性，可以与其他行业进行充分的融合，带动其他产业的产生以及发展。无论是信息产业的先导作用也好，还是助推作用也好，都会使得新产业形成以及发展，从而带来国民经济的更好发展。
2推动信息产业与经济发展协调的具体策略
2.1大力支持信息产业的发展
在大力推进信息产业发展方面，需要国家给予高度重视，将信息产业的发展提升到战略发展、全局发展的高度，详细制定信息产业发展规划，在财税、土地、信贷等方面给予信息产业更多的支持，吸引更多的资本进入这一行业，助推信息产业的发展壮大。国家要鼓励信息产业企业加大核心技术研发的投入力度，在关键技术方面有所突破，解决好信息产业核心技术受制于人的情况，同时还要鼓励信息产业加强行业的整合力度，打造一批实力强、规模大的信息产业标杆企业，改变行业无序竞争的局面，推动信息产业的健康发展。
2.2加快信息产业与相关产业的融合力度
信息产业是国民经济基础性行业，加大信息产业与相关产业的融合力度，这一方面可以推动信息产业本身的更好发展，另一方面也可以更好的相关产业以及经济的发展。信息产业与物流行业、制造行业等传统行业的融合空间非常大，信息产业的发展可以极大地提升传统行业的信息化水平，实现这些产业运行效率的提升，给民众带来更好的体验
2.3大力刺激信息消费的持续增加
信息消费信息产業繁荣发展的关键，推进电子信息产业的发展，需要加速诸如物联网、云计算、4G、大数据分析等概念的落地，尽快实现产业化并作用于社会经济才能产生消费作用。在上述新技术的产业化方面，国家要创造良好的环境，提供舆论层面引导，让这些技术的全面应用尽快能够改变人们的生活，给人们带来各种便利。我国需要以三网融合、信息基础设施建设等为重要的突破口，一方面创造能够较好满足群众消费需求的信息产品，另一方面则是要注意降低信息产品的价格，尤其是要做到提速降费，从而带来群众信息消费能力的提升。我国要在电子政务、远程教育、远程医疗等信息化应用方面着手，让民众能够借助于各种信息技术来办理各种业务，从而实现信息消费的不断增加。
第3篇
1 问题引出
所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
在低碳经济概念的指引下，为了在未来十年成为全球新能源汽车的老大，中央财政总体上将投入超过1000亿元支持节能与新能源汽车核心技术的开发与推广。湖北省也采取了很多措施来保障电动汽车产业链的构建和发展。
2 湖北省电动汽车产业链存在的问题
2.1 湖北省电动汽车市场建设中的技术研发还不成熟
对于电动汽车来说，电池、电机等核心技术一直是湖北省各大汽车厂家研究的重点。目前湖北省电池、电机等核心技术还很不成熟，需要进一步研究。如果电动汽车在每个环节的技术不能过关，如果电动汽车的开发研究没有后续的努力，那么电动汽车的生命力将受到致命的威胁。因此，电动汽车的技术产品化的结果如何以及电动汽车后续发展的力量，将决定湖北省电动汽车产业链构建的命运。目前主要的制约湖北省电动汽车产业链的瓶颈在于电动汽车的电瓶无法通用。因为各厂商生产各自规格的电瓶使得电瓶无法通用，从而制约了电动汽车充电站的建设和发展。
2.2 湖北省电动汽车产业链技术标准不统一
要实现电动汽车的市场化，在研究核心技术的同时，制定和统一技术标准是很关键的。但是目前，湖北省乃至国家对于电动汽车的标准、电池的标准还未达成统一，既容易造成资源浪费，又加大了普及难度。
2.3 湖北省电动汽车产业链售后服务环节力度不够
售后服务关键是要掌握好电池与电机的维修、保养与回收技术，但湖北省目前这方面技术人才和队伍还有待不断培养。同时，平衡生产厂家与分销商的利益关系还存在问题。由于电池技术复杂，更换和维修需要厂家支持，而厂家支持力度的大小对分销商的利益将造成较大影响。
2.4 湖北省电动汽车保险和金融服务等环节力度不够
由于目前电动汽车成本相对较高，对于用户来说，除了湖北省政府给予补贴外，如果保险与银行等金融机构能给予支持，将对电动汽车市场化有助推作用。但目前由于湖北省电动汽车还处于发展初期，有关电动汽车的保险业务和金融服务业务尚处于摸索阶段。
2.5 新能源汽车央企大联盟成员利益协调一致尚有困难
新能源汽车央企大联盟既然要结束各车企各自为战的局面，那各车企业新能源汽车发展规划就势必要做出相应调整。而这种调整必然带来车企业间的又一场利益博弈的过程。其中的东风汽车公司生产基地主要位于湖北省，并且东风公司在襄樊建立了新能源汽车生产基地，是国内第一家同时获得混合动力和纯电动城市客车生产资质的企业，年产3万辆的新能源客车生产线正在建设中。而其他的成员大部分也在湖北省有生产基地。因此，湖北省电动汽车的供应竞争十分激烈，成员利益矛盾突出。
新能源汽车央企大联盟共分三组，第一个是包括一汽、东风、长安等在内的整车组，第二个是电池组，第三个是能源供给和服务组，包括国家电网、中海油、中石化等在内，承担充电站建设等。电的使用是要划入国家电网的，而中石化和中石油原来是加油站，现在却要投成充电站，有跑马圈地的嫌疑。新能源汽车央企大联盟在湖北省的发展同样易形成跑马圈地形成的资源浪费和不合理竞争。
2.6 容易形成地方保护
湖北省新能源汽车的发展离不开政府的推动,然而,新能源汽车的进一步发展却遭到来自地方保护的制约。此外，国内的竞争十分激烈，北京、上海、西安等地先后盛名开发出了电动汽车，有的已投入营运使用。湖北虽然已有较好的基础和声望，但如发展不快，进展不利，随时都有可能被竞争对手抛在身后。政府如何做好众多利益主体的调整整合是一大难题。
2.7 低碳经济下能源升级与能源接轨的实现还存在问题
湖北省目前的汽车产业依然使用的是传统能源，面对新兴的电动汽车产业，如何真正的将传统能源与电能接轨，如何实现传统能源的升级还是一个很棘手的问题。电动汽车产业正处于初步发展阶段，而从传统能源过度到电能还需要一段很长的时间。而湖北省政府如何真正构建起绿色环保的电动汽车产业链，还尚待思考。
与此同时，湖北省传统汽车的批量淘汰和传统加油站的改造还存在问题。如果将来湖北省的充电汽车市场扩大，随之而来的问题就是传统汽车的批量淘汰和传统加油站的改造问题，这些虽然是远景，但势必是发展电动车和推广电动车需要考虑的问题之一。
3 对发展完善电动车产业链的建议
3.1 积极完善电动汽车各项核心技术
针对目前的充电汽车生产而言，电池、电机等核心技术一直是湖北省各大汽车厂家研究的重点。因此，政府应当适时发挥作用，加大相关方面的研发投入，尤其是可以利用湖北省高校集中的科研优势，在引进先进技术的同时做好自主研发工作。
3.2 增加对电动汽车制造和销售环节的政府扶持和投入
电动汽车的产业化发展目前局势仍不明朗，其中一个关键限制因素是市场上销售的新能源汽车主要以混合动力为主。而其技术水平尚处于初级阶段,较高的购车成本限制了其普及。而纯电动汽车的销售推广目前仍困难重重。对于解决这一问题政府部门应当加大政策上的倾斜力度。在制造环节可以通过建立严格的尾气排放标准和汽车生产工艺来限定非电动汽车的生产，而对电动汽车的生产进行相关税收政策的扶持。在销售环节，可通过减免车船使用税和养路费等政策来鼓励消费者购买电动汽车。
3.3 对电动汽车产业链中各项产品和技术进行标准化
现有的汽车制造厂商在电动汽车的生产方面各自为战，这也导致了电动汽车电池、电机等核心零件难以进行统一的标准化生产。这既增加了电动汽车的生产成本，也增加了电动汽车的推广难度。湖北省可以根据东风汽车公司现有的生产规格在湖北省甚至是中部地区搭建起一个标准化生产的平台，对于处于这一生产链中的各制造商采用统一的生产规格，从而提高生产效率，也便于将研发成果及时应用于生产。
3.4 提高电动汽车购买的各项售前售后服务
针对目前许多民众对于电动汽车了解较少，对购买或使用电动汽车持观望态度这一情况，政府部门可以设立相关的机构以供市民咨询。同时各汽车生产厂商可以建立统一热线和售后平台，解决各类电动汽车的售后问题。
3.5 构建企业联盟，协调各方利益
针对目前的央企联盟和可能出现的地方保护主义，湖北省相关政府部门应当权衡各方利弊，根据现有的电动汽车产业链建立起相关企业联盟，通过资源共享、互利互惠的企业系统来促进电动汽车的产业化发展。
第4篇
随着综合国力和综合生产力的不断提高，也推动着现代农业经济的发展，遵循一条科技创新、优质高效的现代化农业发展道路，促进了农业机械化和农产品整个生命周期产业化的进程，使农业综合生产能力得到不断优化和发展。机械化和产业化生产是实现农业现代化的必由之路。随着农业科技的发展与普及，各种农用机械在相关政策和法规指导下得到了推广与运用，成为了农业经济发展的中坚力量。农村生产方式的根本变革，是以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，使广大农村社会生产力得到了充分解放，农业的综合生产能力也向更高的层次跨越。
二、现代农业经济产业化发展的特点与存在的问题
现代农业经济产业化发展的特点有集约化和高效化、地域化和规模化以及现代化和社会化，在快速发展的同时也存在着一些不可小觑的问题。首先，完善的产业化运作机制是农业产业化持续发展的首要动力。目前我国农业经济的合作组织协作形式受诸多因素的影响，不够稳定，不能够充分的发挥农业经济合作的积极作用，责任权利关系不够清晰，内部合作运行机制不规范。其次，由于传统农业发展造成的桎梏，我国目前农业产业化经济的市场竞争力较弱，体现在市场主体和农业经济产品上。农业经济实体的规模小、实力弱、科技含量低，农产品加工深度不高，加工转化率和增值率低，无法抵御市场的风险。再次，农业区域经济与特色经济发展的支柱经济实体是主导型产业，即农业产业化发展的源头和基础。由于某些客观因素的影响，我国农业经济实体的实力、规模和竞争力普遍较弱，产业发展辐射联动能力较弱，缺乏长远发展的潜力。此外，农业经济合作组织是将广大农户统一起来实现规模化经营的重要方式，而我国多数农业合作组织规模小、服务内容单一、适应和开拓市场的能力较差，无法在激烈的市场竞争中生存，产业化组织机构缺失严重。最后，产业化优惠政策的落实相当困难。在现代农业经济产业化的发展进程中，各级政府相继出台了许多有利于农业经济长远发展的优惠政策，但是受一些因素的影响落实工作进行较缓慢，实际操作性差，有关部门对惠农政策的具体实施对象和主体不能细化处理，导致现代农业经济产业化的发展进程缓慢。
三、现代农业经济产业化发展的对策
1.加强领导，坚持宏观调控。
农业经济的产业化发展是事关农村改革发展全局的头等大事，这项庞大的系统工程必须要在党和政府的统一领导下，特别是县级领导必须要把发展农业产业化作为重要工作，组织成立专门的协调部门，及时处理和解决农业产业化发展中的各方面问题，建立健全农业产业化重点培养项目。建立领导责任制和激励约束机制，使各个部门、单位和环节既能积极参与分工，又能有效配合、形成合力，共同致力于农业产业化的发展。根据现代农业经济发展的需要，开发主导型产业的潜能，运用宏观调控的手段，优化农业经济产业化结构。要注重农业经济区域性主导产业的开发和管理，重视协调农业经济实体发展的潜力资源，规范和扶持农业经济产业市场，促进区域主导产业的长远科学发展。
2.坚持科技创新，机制创新。
农业经济实力综合实力的全面提升需要以科学技术的普及为基础，促进、依靠科技创新，因地制宜，因劳动力制宜，全面增强农业经济发展的规模化效应，提升农产品的质量标准和综合市场竞争力，加快农业经济的多元化、产业化发展。产业化发展的核心是要建立合理健全的现代农业经济产业化运行机制，要切实处理好各经营环节之间的经济利益关系，使其形成一个利益共同体。健全的产业化运行机制包括四大机制，首先是利益分享机制，风险与利益的一体化是农业产业化发展的关键，利益结构若出现了失衡的局面，则会影响农民的生产积极性。在产业化经营的起步阶段，各级政府要强化经济、法律和必要的行政手段，积极制定和执行相关政策法规，协调产业化经营机制内外部的各方面利益关系，充分执行国家的宏观调控政策。第二是行为约束机制，即契约、合同机制，使农门与市场与企业形成双向的约束，以保证农产品的顺利销售，形成稳定的共同利益合作。三是市场制衡机制，即通过企业的规模效应和市场垄断效应，通过市场制衡机制的调节来抵御和减轻市场波动所造成的风险和不利影响。最后是辐射带动机制，是指一某个产业为先导，带动另一个或数个产业的全面发展，进而激发市场经济的整体发展。
3.培育市场，注重人才开发。
现代农业经济的产业化发展，本质上说就是发展市场农业经济，积极培育、努力开拓市场，是产业化经营的关键和前提。地方政府要积极培育市场，培育市场主体，进一步把商品经营的权利还给农民，确保农民在市场中的等价交换，平等地实现自身利益的最大化。发展开放型的农业经济合作组织，要求切实转变人才培养观念，重视综合性人才资源的开发与培养，通过多种渠道引进和发展技术型人才，创造和谐的人才资源环境，组建开放性经济合作组织机构与联合形式，进而推动现代农业经济产业化的快速发展。
4.健全服务，坚持科学管理。
根据现阶段农业经济的发展，只有小生产的社会化服务体系才能统筹兼顾，确保现代农业经济产业化的有序发展。要提高农户的组织化程度，把服务市场和产业政策有机结合，形成区域化布局和群体化生产，以获得规模效应。现代农业经济产业化经营是农业产业组织方式、基本经营方式和资源配置形式的深刻变革，关系到各方面的利益关系，需要深入转换政府职能，建立起一个多层次和多种所有制结合的社会化服务体系，切实为现代农业产业化的经营和发展提供市场信息和技术咨询等服务。要从实际出发，保障惠农政策的落实和科学的管理理念，完善现代农业经济产业化发展政策体系，健全土地经营流转市场，加强农业经济产业化的政策和方案研究，规范管理和运作，保障各项惠农政策落到实处。
四、结语
第5篇
辽宁省共有50多所高等院校，大部分开设了产业经济学课程，其教学模式均比较传统，以理论教学为主，辅之以少数课堂案例讲解、课外实践则更为缺乏。目前，辽宁省专门的产业经济学实践基地比较匮乏，产业经济人才培养缺乏与市场和企业的需求存在较大的差距。目前，辽宁省高校产业经济学课程教学模式主要存在以下问题：
1.教学课时紧张与庞大的知识体系间的矛盾。
近年来，产业经济学作为应用经济学的一个分支学科发展迅速，不仅其研究方法和成果逐渐丰富，并且与其他经济学和管理学科在产业组织、厂商理论、制度经济学、信息经济学、博弈论等许多领域得到了较好的融合、交叉和渗透，使得产业经济学逐渐在拓展其研究领域的深度、维度以及研究视角。因此，除了产业经济学传统理论体系所涵盖的产业组织、产业结构以及产业政策等核心知识体系以外，学生还需要具备扎实的数理分析基础以及相关交叉学科的理论基础知识，而这则需要充足的教学课时。近几年课程改革的总体趋势是适当控制课时数的同时增加开设课程门数，因此，缩减后的40学时或48学时对于产业经济学课程而言往往显得不足，辽宁省很多高校都面临着产业经济学课程紧张的课时与日益庞大繁杂的知识体系间的矛盾。
2.理论教学与社会实践的脱节。
产业经济学的应用经济学科属性决定了其理论课堂教学中的知识只有与实践较好地结合，才能使学生有效地运用所学理论知识分析解决实践中遇到的产业经济问题。而目前省内大多高校的产业经济学课程仅限于理论课程。相比之下，其它管理类课程之所以能够得到学生的欢迎，在很大程度上是因为这些管理类课程在设置时充分考虑了其管理学科的微观特点，在课程内容、讲授方式、考核方法等方面，充分将理论教学与生产经营实践紧密结合，极大地调动了学生的学习兴趣，使“教与学”以及“教学与科研”形成良好循环，使人才培养符合社会的需求。产业经济学理论教学与社会实践脱节的原因主要归于以下几个方面：第一，相对于其他经济学科，产业经济学课程理论体系相当繁琐，其知识跨越程度大、覆盖面广，以及本身的理论缺陷导致其在研究领域中的结论争议较多，从理论到实践的延伸与衔接被拖后；第二，各高校在产业经济学课程教学中对课程实践环节未给予充分重视，对于产业经济学的应用经济学科特点的认识和开发不足；第三，产业经济学课程的任课教师自身的专业素质需要提升，科班出身的产业经济学教师仍为少数，从而造成对产业经济学理论与实践接轨的理解不足。
3.教学目标与考核模式的冲突。
产业经济学课程教学的目标是是期望学生运用产业经济学基础理论知识以及前沿发展成果，分析当前经济社会的一些产业问题或现象，并尝试找出问题的解决途径。如今产业经济学课程的考核评价方式仅局限于传统的考试模式，缺乏对产业经济学实践能力的考核。在现有的课程考核体系中，学生成绩的评估通常是运用加权的方法，即学生的平时成绩占20%~30%，期末考试成绩占80%~70%的方式，二者累加。其中，学生的出勤、课堂表现、作业和课程论文等方面的综合评估是教师评定其平时成绩的依据，在总成绩中占相对较低的比重。在这种考核模式下，笔试成绩更容易决定一个学生的最终成绩，从而使学生进一步忽视课程实践的重要性，背离产业经济学课程的教学目标。
二、辽宁省产业经济学的产学结合教学改革的必要性
第一，从产业经济学课程自身属性和特点来看，作为应用经济学科的一个分支，产业经济学主要研究经济领域中产业组织、结构、管理、政策及其发展规律，这些与产业经济活动息息相关。目前辽宁省大多数产业经济学课程均以介绍基础理论为主，仅辅之以一些相关的研究方法，缺乏课外实践环节，使该课程的其应用性未得到充分体现，理论教学与经济实践体验之间存在的较大差距，使学生在听课过程中，容易感到枯燥、疲倦，缺乏对该课程的兴趣与热情。第二，从“产学结合”的自身特点来看，它是一种能够为高校和企业带来双赢局面的教学模式，它可将高校与产业部门（企业）各自的优势充分用于人才培养的过程中，培养适合企业发展、产业进步的高级应用型人才。该种教学模式的显著特点是能将行业的最新动态、最新的科技成果和最前沿的理论发展传授给学生，同时把生产实践与传统的理论课堂教育环境相结合，以实践验证理论，以理论带动实践，进而达到快速培养高水平高素质人才的产学共同发展的目标，满足社会企业对应用型人才需求，提升高校毕业生的就业水平。可见，产学合作的自身优势将满足由产业经济人才供给不足引发的产业经济课程改革的要求。第三，从辽宁省当前经济发展进程来看，在经济体制改革与新型工业化过渡期普遍存在的区域内产业结构不合理，区域间产业发展不平衡，区际间产业同质化严重等问题，亟需相关产业经济理论对实践进行指导。相应地，辽宁省高校产业经济人才培养与产业对人才需求对接矛盾显得尤为突出，而辽宁省在该领域进行的研究和探索还比较滞后。因此，以产学结合教学改革的视角，从辽宁省产业经济发展的实际情况出发，根据产业经济人才需求特点，提高辽宁省产业经济学理论和实践教学质量显得迫在眉睫。
三、基于产学结合的辽宁省产业经济学课程改革措施
产学结合的产业经济学课程改革应确立以为企业服务为导向的人才培养理念，以培养学生的基本素质、思维方式和实践能力为目标进行教学计划的安排和课程的设置，将理论教学与课程实践相结合，教学内容需服务于社会对产业经济人才能力的要求，使企业参与教学过程，教导学生在工作过程如何思考及运用课堂知识，提高学生的实践能力，具体可从以下几个方面着手改革：
1.设计课程、开发教材、编写教学课件。
产业经济学的教材应反映当前产业经济发展的实际情况,结合最新、最典型的产业案例和产业政策，以激发学生学习兴趣。在设计课程、开发教材、编写教学课件的过程中应主动邀请企业参与，将企业所遇到的最新的关于产业方面的问题、案例及科研成果编写进教材，做到充实案例、丰富课堂教学内容。在此基础上制定教学大纲，编写并出版体系完整、内容新颖、理论与实际紧密结合的，同时具有辽宁省地域经济特点的产业经济学案例教材,建立产业经济学试题数据库，不断更新和完善产业经济学教学内容。
2.建设产业经济学实践基地。
可由企业提供场地、资金、设备，参照国外的产业经济学模拟实验室，由高校和企业共同建设产业经济学实践基地。在实践基地教学过程中，高教教师可深入企业进行培训学习，同时，在企业内部选派骨干人员担任学科指导教师，负责协助建设产业经济学实践基地、开展产业经济学专业实践实训，使学生在实践基地接触最前沿、最实际的问题，真正达到“教、学、产”一体化。
3.高校、企业共同参与教学。
第6篇
(一)专业设置
学院目前有专业21个，涉及文化教育、农林牧渔、轻纺食品、旅游、土建、制造、财经等九大门类。经过多年办学，多数专业已具备良好的教学条件，有的已办出一定特色。但专业间的发展不平衡，有的专业师资较弱、教学条件不足，有的专业缺乏特色，特别是与眉山支柱产业相对接的专业少，每年在眉山本地招收的学生人数也非常有限。
(二)存在的主要问题
1．专业发展规划不足，专业布局科学性不强在新专业开设时，学院对社会潜在人才需求缺乏充分的市场调研，在一定程度上带有粗放性和盲目性特征;有的同属一个门类的专业分设于不同的教学单位，不利于教学资源的统筹安排与合理利用，不利于专业集群的打造;有的专业市场需求面窄小，一旦社会需求发生变化将会对该专业的生存、发展和毕业生就业形成冲击。2．专业结构欠合理，未能全面覆盖区域产业集群对长线、品牌专业的建设重视不够，专业结构不合理，专业设置与眉山产业集群的需求不配套。企业需要的一些专业，或因资金短缺，基础条件差;或因办学观念保守陈旧，专业设置缺乏特色，专业建设缺乏重点，专业吸引缺乏亮点，与区域产业经济发展的契合度不高。3．人才培养模式老套，未能适应区域产业经济发展要求不少专业的人才培养方案、课程设置、师资配备、教学实践等基本沿袭本科教育的套路，校企合作机制不健全，与企业开展“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”的工作说得多，做得少，姓高名职的属性没有在人才培养工作中得到贯彻落实。
二、高职教育契合区域产业经济发展的对策
职业教育在我国教育体系中与经济社会发展的联系最直接、最紧密，具有明显的行业性、地域性特征。为了充分发挥职业教育在促进转方式、调结构和民生改善方面的作用，地方高职院校必须紧扣区域经济社会发展的脉搏，契合区域产业经济发展的要求，抓住区域快速发展对高素质技术技能型人才需求大量增加的机遇，以体制机制创新为动力，加强服务产业经济的专业集群建设，使学院在人才培养模式、专业课程建设、师资队伍建设、实训基地建设、科学研究等方面契合区域产业经济发展的要求，助力区域经济社会发展。
(一)人才培养模式应适应区域产业经济发展
学院应积极争取政府支持，组建“政行企校”职教联盟，选派干部到政府产业部门挂职，促进专业对接产业、课程内容对接职业标准、教学过程对接生产过程，形成产教结合合作机制，优化专业结构布局，形成覆盖区域现代工业、农业、服务业的专业集群;深化工学结合、校企合作、顶岗实习等人才培养模式改革，加强校企合作机制建设，创设校中厂、校中所、校中站等，培养大批适应区域产业经济发展的高素质技术技能人才。［3］
(二)课程建设应融入区域产业企业工作岗位的要求
加大本土特色课程、特色教材的开发，课程设置应立足于区域产业经济发展所需，以开发实践类课程为主，体现“教学做”一体化;课程体系的构建以职业能力的培养为导向，打破学科限制;对于课程的考核评价要实现课程标准与行业标准的对接，使人才培养质量更加贴近行业、企业的实际需要。
(三)教师应成为连接区域产业经济发展的纽带
建立健全专业带头人、专业骨干到行业主管部门挂职制度，定期对行业发展与人才需求进行调研，不断完善专业建设计划。聘请企业专家担任兼职专业带头人，实施企业专家和学校专业带头人会签人才培养方案制度;完善教师下企业制度，收集一线工作案例，丰富教学内容，提升教学实践能力;选派教师带项目下企业参与企业技术改造和新项目开发，练就一支师德高尚、专兼结合、结构合理、教学实践能力强的“双师型”师资队伍。
(四)实训基地应成为学院与区域产业经济发展的共享平台
学院应面向眉山产业经济的发展，紧扣机电、物流、旅游、农牧、食品加工、文化教育等产业，建设一批开放型、生产型、共享型的实训基地。根据区域企业发展的需要，及时推出培训项目，对其员工进行培训;根据企业提升市场竞争能力的需要，对企业管理、产品营销、研发等人员进行专题培训;根据企业员工自身发展的需要，开展学历提升教育;根据改善民生、服务就业与再就业的需要，对无业、下岗失业、进城务工人员进行岗前培训;根据社区经济与文化发展的需要，开展多种形式的培训和服务，提高社区成员的职业技能素质，密切学院与社区的联系;积极发挥高职院校的引领示范作用，将实训基地向中职师生开放，通过中、高职的紧密衔接，更好地为区域职业教育和社会经济发展服务，使学院成为技术技能人才的培养基地、社区教育和服务的窗口、校企合作的载体、农村劳动力转移培训的桥梁、地方高职院校和区域产业经济发展的共享平台。
(五)科研应成为推动区域产业经济发展的原动力
加强“政行企校”科研合作，以区域经济建设需求为目标，大力推进校地合作、校企合作、校行合作、校校合作等横向科技项目研究，以科研成果服务产业经济发展，同时又将生产一线最新应用成果融入人才培养方案，提升人才培养质量。
(六)促使校企文化融合成为推动区域产业经济发展的软实力
第7篇
论文摘要：比较“第三意大利”和浙江区域块状经济的增长模式，从产业类别、企业规模与集群诸方面发现两者有不少相似之处。但就两者的区别来看，浙江区域块状经济有其不容忽视的劣势。对此，要借鉴“第三意大利”成功的经验，使浙江区域块状经济得以升级转变，从中求得飞跃发展。
1问题的提出
20世纪70年代末期以来，意大利的东北部到中部一带的农业地区在欧洲国家普遍经济衰退的情况下获得了快速的产业增长。这一被称为“第三意大利”的地区，通过农村工业化和专业化市场建设、小城镇建设相结合，中小企业走网络化的发展之路，改造和升级传统的劳动密集型产业，使经济得到高速发展，进而成为意大利经济的特色与支柱。
在经济全球化的浪潮中，浙江产业集群的发展已经到了一个关键的十字路口，面临着类似于“第三意大利”曾经经历过的发展瓶颈，从历史角度比较浙江与“第三意大利”，从中发现二者异同点，总结“第三意大利”的经验和应对经济全球化挑战所作出的调整，对浙江产业集群的升级有很大的启示和借鉴意义。
2比较“第三意大利”与浙江区域块状经济
“第三意大利”与浙江区域块状经济在发展进程中，不仅形成了在产业类别、企业规模与集群诸多方面的相似之处，并且在迎接经济全球化过程中所承接的挑战也具有一定的相似性。同时对比二者会发现在行业协会、品牌文化、技术创新、政府支持方面有着明显的不同。
2.1相似点
产业类别：“第三意大利”的特色产业主要集中在纺织品和服饰、家具产品、个人用品、食品、金属纤维产品和特殊原料的生产；浙江的区域块状经济主要集中在纺织品和服饰、机械用品的生产和包装产业。两者的企业大多集中在适合中小企业经营的分散性的部门。
企业规模：浙江与“第三意大利”的区域经济中，大量的中小企业占绝的重要的地位。意大利的出口产品绝大部分是中小企业生产的，中小企业出口额占意大利总出口额的56%（不考虑职工人数在20人以下无法统计的零星企业出口），而在浙江67万多家工业企业中，中小企业占99.9%，在全部工业总产值中的比重为88.7%。
企业集群：企业集群具有动态性，在“第三意大利”与浙江，由于经济环境良好，企业规模较为平均，存在较小的进入壁垒或退出壁垒，因此企业集群总是处于不断的变化之中。
全球化过程中面临的挑战：市场显现饱和迹象，市场规模持续扩大和市场份额继续提高已十分困难；经济全球化使产业机构调整在世界范围内进行，来自低成本地区的竞争使部分产业区处于不断萎缩之中。
2.2不同点
一是行业协会。“第三意大利”是以行业协会为纽带形成的紧密的企业网络。这些行业协会的存在将大量分散的中小型企业在地域内有机地集聚成一种网络，一方面实现有序的生产，大大降低了中小企业生存的合理规模，提高区域整体的竞争力；另一方面提高处理对外贸易摩擦的效率和能力，通过品牌优势减少摩擦的发生，提升该地区的国际地位和影响力。
浙江行业协会的发展存在着很大的问题。（1）行业协会数量少，很多产业集群中没有协会，而存在的协会中大部分具有浓烈的官办半官办色彩；（2）部分行业协会发展层次低、覆盖面小、功能弱小；（3）人才资源支持不足。主要表现在专职工作人员少，人员素质不高；（4）行业协会整体上处于起步阶段，经费收入渠道面窄、量小，无法维持基本需要；（5）制度不健全，自律机制不强。
二是品牌文化。意大利的文化本身就是一种资源。“MadeinItaly”商品最核心的是文化含量高的个人与家庭用品，这是一种“意大利式生活”的文化，实际上是由意大利的历史、艺术等凸现出来的意大利文化的高端品位所赋予的——这些产品不单单具有使用价值，而且包含有一种特色文化。浙江立足于中华五千年的文化传统上，从一个区域的角度而言，同样拥有的深厚的文化底蕴，然而浙江的产品多是贴牌生产，无法体现文化内涵，甚至仅仅是低技术或零技术的简单加工，从而不仅散失的是产业链高端的巨额利润，更会带来优势缺失、产业链固化风险以及对外贸易高频率摩擦带来的损失。
三是技术创新。面对创新性竞争的挑战，意大利中小企业改变了以往以赚钱和追求最大限度利润的做法，将企业的研究开发目标定位在获得长期竞争力上。意大利中小企业的技术创新主要是工艺创新。
浙江产业集群多是以低成本为基础的聚集，不少产业还停留在模仿、低价竞争阶段，创新能力和竞争能力不强。一方面由于高素质人才缺乏、科研力量不足、产业配套不完善等原因，浙江的产业集群大多尚未形成应有的创新机制，企业缺乏自主创新的人才、资金、体制和环境基础。另一方面在无法通过地方集群获得内部发展动力的情况下，一些企业转而寻求外援，与跨国公司建立联系，从而导致在技术创新上对外部资源的依赖。
四是政府支持。强而有效的政府支持是“第三意大利”成功化解全球化危机的主要因素之一。不仅中央政府给予有力而多方位的支持，而更重要的是地方政府的具体而有效的政策支持。中央政府扶持方面，为了适应新经济和新技术的要求，意大利政府先后颁布了许多政策、法令支持中小企业。中央政府的指导性政策对于不同现实状况的各个大区会有不一样的效果，因此也必须加重地方政府的扶持力度。1998年，意大利政府正是为了强化政府在区域经济发展中的作用，颁布了《巴萨尼尼法》，允许各地方政府根据本地区的实际情况制定或调整产业政策。地方政府向区内中小企业提供法律、行政管理、税收方面的咨询，在研究市场和制定企业规划方面给与指导，为使企业获得贷款而提供金融方面的帮助，以及指导企业解决经营中的困难和问题。
近几年，随着浙江产业的发展，不管是中央政府还是地方政府都给予的极大的关注，也从不同方面给予了一定的支持。一方面从科技园和特色工业园区的建设来看，地方政府起到了一定的引导作用，使原先分散杂乱的作坊式生产集中并且进行一定的规范。另一方面在政策支持上，主要在中小企业信贷方面，我国从80年代末开始实施对中小企业贷款进行扶持的政策、中国政府先后推出了教育专项、863专项、火炬专项等专项贷款，2006年底国家经贸委又下发了《中小企业信用担保体系建设试点工作方案》，积极推动金融机构为中小企业的发展提供担保。然而仅仅是政策的颁布，还并不能解决中小企业融资这一老大难问题，重点还在于政策实施的途径与渠道。而这一方面就需要地方政府相应的建设。而据了解在浙江专门为中小企业服务的非国有中小商业银行和必不可少的担保机构等都有着一定程度的缺失，或是不能很好的发挥其功能，需要地方政府进一步支持可以建立并且有效运行其功能。并且与中小企业相关的一些法律也并不完善，一些重要的指标体系也有待发展。以上分析了“第三意大利”和浙江块状经济发展中四个方面的不同，也正是这样的不同导致两个地区发展的差异。“第三意大利”在应对经济全球化所作出的调整也正是上面有别于浙江的四个方面，无论是行业协会、品牌文化、技术创新还是政府作用，在经济全球化浪潮中，都各自发挥着不可替代的作用，从而使“第三意大利”成功越过了全球化带来的挑战、化解了风险。而浙江正处于浪潮端口，能否进一步升级，各方面仍需在这些方面作进一步的努力。
3“第三意大利”提供的启示和对策
中小企业更高程度的集群化是经济全球化过程中有效的运营模式，浙江产业集群模式基本上是自下而上形成，但为了进一步提成产业集群的竞争力，仅靠市场的力量以及地理位置上的重视是不够的。政府必须在产业政策、企业发展制度环境等方面进行大力扶持和因势利导。对此提出几点建议：1）学习“第三意大利”完善的中介组织经验，大力营造产业配套环境和完善的中介系统。一方面，建立“产业训练中心”，这一中心要结合产业人才的需求，持续提供最新的劳动力训练计划，以此来调节弹性生产制度中高水平劳动力流动的劳动市场；另一方面，推动技术创新、研发合作。通过在企业与大学以及其他科研机构之间建立信息互动平台，形成共同学习的机制，以此加快知识创造与扩散的速度，抓紧科技成果推广计划。此外，提供多方的融资渠道，是扶植中小企业发展的重要方式，可以通过制定相应的中小企业发展政策以及建立专门给中小企业贷款的专业银行等。
第8篇
本文作者：王维冰、韦文杰 单位：重庆工商大学文学与新闻学院、重庆工商大学融智学院创意产业研究所
动漫产业发展过程中，赋予传统文化要素新的形式，主要是赋予传统动漫文化要素新的载体形式和新的内容形式。一是运用现代技术手段，赋予传统动漫文化要素新的载体形式，把文学、戏剧、传说、神话、雕塑、风俗等所包含的动漫文化要素直接融入动漫作品，使传统动漫文化要素以影视、漫画、游戏、衍生品等多种形式展现出来，创新了传统文化的展现形式。二是运用创意手法，赋予传统动漫文化要素新的内容形式。主要有以下四种方式：运用传统艺术手法展现传统文化，赋予传统文化要素传统的内容形式；运用现代艺术手法展现传统文化，赋予传统文化要素现代的内容形式；运用传统艺术手法展现现代文化，赋予现代文化要素传统的内容形式；运用现代的艺术手法展现现代文化，赋予现代文化要素现代的内容形式。
动漫产业发展过程中，运用创意手段，赋予传统文化要素新的内容，主要有以下四种方式：一是对传统动漫文化要素与现代动漫文化要素进行结构重组。在传统文化要素为主的动漫作品中植入现代文化要素，或在现代文化要素为主的动漫作品中植入传统文化要素，促进传统文化要素与现代文化要素相结合，赋予传统动漫文化要素新的内容。二是对传统动漫文化要素与现代动漫文化要素进行内容融合，把传统文化要素融入现代文化要素的外壳，促进传统文化要素与现代文化要素相融合，赋予传统文化要素新的内容。三是在传统文化要素的外壳中，融入现代文化要素的价值理念或涵义，赋予传统文化要素新的主题或意义。四是对传统文化元素进行剥离划分，扬弃传统文化元素中过时的文化元素，保留传统动漫文化要素中的普世价值和通用价值内核。
国外文化是构建国家文化软实力的重要条件和外部资源，动漫产业发展过程中，要把引进国外文化与促进民族文化走出去相结合，借鉴国外文化的展现形式和设计手法，改造使用国外文化的外壳，融入民族文化的内核，助推民族文化走向国际市场；运用创意手段，在民族文化的外壳中融入国际文化价值内核，促进民族文化与国际文化的融合。1、赋予民族文化要素新的形式动漫产业发展过程中，赋予民族文化要素新的形式，主要是赋予民族文化要素新的载体形式和新的内容形式。一是赋予民族文化要素新的载体形式。动漫作品创作过程中，运用国际上先进的设计理念和技术手段，对民族文化要素进行动漫创作，使民族动漫文化要素中融入国际领先的技术表现手法，符合国外受众的心理需求，进而促进民族文化的传播，扩大民族文化在国际市场的影响力。二是赋予民族文化要素新的内容形式。动漫作品创作过程中，借鉴世界上优秀的动漫文化要素，对其他民族动漫文化要素中对本民族充满敬意、对其他民族充满敌意的狭隘民族观念进行剥离，在世界动漫文化要素的外壳中融入本民族文化要素的普世价值内核，或在民族动漫文化要素的外壳中融入代表世界普世价值或通用价值的动漫文化要素，创作出受众心理上容易接受的动漫形象，传播民族文化。
动漫产业发展过程中，赋予民族文化要素新的内容，主要有以下四种方式。一是动漫作品创作过程中，促进民族动漫文化要素与世界动漫文化要素相结合，在民族动漫文化要素为主的动漫作品中植入世界动漫文化要素，或在世界动漫文化要素为主的动漫作品中植入民族动漫文化要素，进而创作出民族动漫文化要素的新内容。二是动漫作品创作过程中，运用替换等创意手法，剥离民族文化要素中不适合国际化传播的狭隘民族观念，保留民族文化要素的外壳，并融入世界文化要素中的普世价值内核，创意出新的动漫文化内容，促进民族动漫形象的国际化。三是动漫作品创作过程中，促进民族文化与世界文化相融合，产生新的主题或意义，促进民族动漫文化要素新内容的产生。四是对民族动漫文化要素进行剥离，保留民族文化要素中的普世价值和通用价值，融入世界动漫文化要素的外壳，产生民族动漫文化要素的新内容。
第9篇
1.低碳经济下文化产业价值诠释。
低碳经济下文化产业的价值有显性价值和隐性价值之分。其显性价值是指在考虑环境收益和环境成本的前提下，文化产业在合理协调利益相关者利益的基础上，充分考虑产业内企业的资金时间价值、风险价值、资本结构等因素，把其预期自由现金流量按其加权平均资本成本为贴现率折现的现值。假设企业风险适中，并永续存在，那么决定文化产业价值的核心就是产业内企业预期自由现金流量。预期自由现金流量取决于文化企业自身合法经营获得的利润以及投融资增减的资金。其具有隐性价值，是由于文化产业在社会发展中担当道德机构角色，体现了社会认同的价值观。它们引领舆论导向，倡导并践行低碳，不但有利于低碳经济下产业转型升级，同时也为自身树立了良好的社会形象，增强了获利能力。该隐性价值的存在是文化产业的文化特质决定的，它是潜在的，不可定量度量的。显性价值和隐性价值共同构筑了文化产业的价值内涵，文化产业的显性价值是其在外界环境约束下合法经营的直接结果，而隐性价值是其反作用于外界环境，强化低碳的社会影响力，间接获得的。隐性价值的存在促使其显性价值的提高，显性价值提高后又作为强有力的证据，印证隐性价值的彰显，二者相辅相成，相得益彰。
2.低碳经济的涵义及文化产业低碳发展的内容。
在低碳经济下文化产业能够低碳发展主要取决于正确的环保价值观的树立以及文化产业的转型升级。首先，树立环保价值观是文化产业低碳发展的首要任务。价值观是人们对某类事物的基本看法和观念。它规范产业发展过程中的价值取舍和价值追求，同时还包含着价值尺度和评价标准。低碳经济不但给产业发展带来碳排放的约束，同时也为产业发展带来了使用碳金融的机遇。文化产业如何决策、风险与收益的权衡等都体现其价值观念。其次，努力实现自身的转型升级。虽然文化产业总产值不断飙升，但是文化产业的核心竞争力却存在文化含量缺失的情况。文化产业的飞速发展必然存在资金瓶颈，借助资本市场的文化企业越来越多。很多做大做强的文化企业在发展中逐渐偏离主业，近几年不乏有多角化经营到房地产业的文化企业。文化产业只有通过创新，努力打造文化主业持续发展，才能确保产业长久发展和低碳化带来的社会效益。
二、二者的互动关系
1.低碳经济能提高文化产业的运行效率。
首先，低碳经济条件下产业内企业要生存和发展必然需要树立长期观念。低碳经济对文化企业碳排放量有约束，根据国内外学者的主流观点，碳排放权应当作为资产来管理，属于无形资产范畴。一个企业在追求利润时必然承担一部分社会责任，为提升企业价值，必须重视碳资产对企业财务状况和经营活动带来的影响，促使企业经济效益、生态效益和社会效益平衡发展。作为资产预期会给企业带来经济利益，然而对碳资产投资回报并不能凭借短期的效益，比如低碳技术的改造，低碳技术的创新会给企业带来潜在的利润，而潜在利润现实化是需要长期的投资，其结果必将是丰厚的回报。并且企业改变能源结构也不可能在短期内完成的，它是一个循序渐进的过程。其次，低碳经济促使产业内企业更新风险管理理念。低碳经济要求文化产业低碳发展，需要对碳资产进行投资，那么风险也会随之而来。创新风险管理理念，树立碳风险管理有助于文化企业长期发展。如果企业被社会公众在碳资产管理等方面出现问题，将在市场上遭受消费者歧视。并且企业是否履行其社会责任对缓解气候变化方面有所作为，也对企业商誉产生重大影响。同时低碳与金融行业相结合创新出碳金融，为文化企业投融资带来方便，同时也可以优化配置碳排放量的分配。但投融资风险无处不在，这需要企业审时度势、未雨绸缪，树立低碳风险理念。第三，低碳经济促使产业内企业丰富其预算管理体系。碳预算是管理的延伸，是在文化企业低碳目标的指引下，通过预测与决策，对企业生产活动以及日常活动的碳排放、能源消耗进行计划和规划，使企业碳排放量按照预定的计划与规划运行。并且企业内部各部门的低碳预算是其内部利益相关者博弈的结果，该预算的实施需要全体员工参与，有必要把低碳预算纳入到全面预算范畴之内。
2.低碳经济下文化产业的价值提升促进这一经济模式的推广。
文化产业与其他产业显著不同之处在于其可以左右舆论导向，可以宣传一种价值观，改变人们的生活习惯和消费习惯。这也是文化产业履行其社会责任的一方面。产业内有些企业率先实施低碳发展，并以该产业为标杆，利用其媒介的作用，不但可以让低碳深入人心，而且可以左右人们的行为，让这一种经济模式得到人们的认同并相互监督履行。
三、低碳经济下促进文化产业的价值提升路径
1.打破区域划分促进大型综合文化集团形成。
利用低碳约束，通过市场的优胜劣汰，实现文化企业间的兼并重组，培育竞争力强的大型综合性文化集团。虽然当前各大城市群抱团发展，但不同城市群间的地域划分仍是文化企业大发展的阻碍。如果能够打破文化企业的区域化分割和行业化分割，打破地方保护主义，建立有序竞争的文化大市场，统一市场监管，必然为文化企业抓住低碳化的机遇快速发展扫清障碍。
2.不断完善碳资产信息的披露制度。
由于我国低碳经济还处于起步阶段，上市公司信息披露没有对碳信息披露的严格规定，使得资本市场不能对碳信息进行定价，造成了投资者投资的盲目，从而可能影响企业的价值。虽然完善信息披露制度不能一蹴而就，但我国要推行低碳经济发展模式必须建立一个完善的碳信息披露体系，通过对外披露督促企业管理者按照低碳发展思路管理企业。
3.提高人们低碳意识并借助资本市场和舆论效应约束文化企业行为。
第10篇
所谓低碳经济，是一种经济发展模式，这种模式的前提应是可持续发展，手段应是多种多样的，可以为制度创新、技术创新、新能源开发、产业转型等。在尽量减少高碳能源消耗、降低温室气体排放的基础上，同时达到既可发展经济又可保护环境的目的。低碳经济的最基本表现就是低耗能、低排放和低污染。它是一个非常宏观的概念,若要具体到产业上,则要求是降低碳排放,减少碳含量。山东省内产业中的生产环节是碳排放的主要来源,要降低该领域每单位GDP增长所带来的CO2的排放,就要对产业结构进行进一步的调整和优化。山东省目前正处在产业转型的关键时期,但其中一些高碳产业却仍在经济发展中占有主要地位；且由于自身的资源禀赋条件,山东省的能源结构一直以来以煤为主,低碳能源资源的选择有限，因此更需要加快产业结构的调整。另一方面，产业结构本身是一个比较中观的概念,既可在宏观层面关系到经济的增长模式与方法；又可在微观层面关系到具体产业的发展情况，推动产业的健康发展，进而影响居民收入的增长和就业的情况。产业结构的调整可使经济体由粗放向集约转型,推进工业化的进程,加强服务业的发展比重,降低碳排放，这均给低碳经济的发展提供了必要条件。总之，低碳化与产业结构调整之间是辩证统一的关系。实施低碳化是产业结构调整的方向,而产业结构的优化升级是低碳化的动力,它们两个相互影响、相辅相成。
二、山东省产业结构低碳化转型的现状
1.现状。山东省近几年一直重视建设生态环境，积极植树、种草；防治水土流失、荒漠化；建设生态产业。将发展低碳作为转方式、调结构的主要任务，将产业转型与节能减排相结合，积极完善政策体系，创新机制，加大投入，各市的单位能耗呈现逐年下降趋势。一方面产业结构不断升级，各项比例日趋协调。服务业及新兴产业等低碳产业发展迅速，2012年，服务业增加值占比提高了2个百分点，首次突破40%，完成了预定目标；高新技术产业（主要指新材料技术产业、生物技术产业以及信息技术产业）产值占规模以上工业的比重提高了3个百分点，达到29.1%。另一方面能源结构不断优化。清洁能源如：水电、风电等从无到有、由小到大，在山东省能源消费格局中占有的分量越来越重。山东省新能源发电装机占总装机的8.1%，达到了591万KW；余能发电装机占总装机的2.1%，达到154万KW；外电入鲁占全社会用电量的12.9%，达到488亿KW。再者低碳化进度加快。全省万元能耗超额完成目标，化学需氧量排放量比2011年分别下降了3.1%，SO2排放量比2011年分别下降了4.3%。淘汰落后产能生铁、焦炭、粗钢分别为150万吨、60万吨、40万吨，关停小火电机组45.7万KW。四是生态环境的破坏得以控制。森林覆被率恢复到23.5%，大气主要污染物SO2、NO2、IP平均浓度同比分别下降10.8%、10.9%和4.4%,湿地面积增加到178.5万HM2，省控59条重点污染河流按照既定目标已全部恢复鱼类生长。第一产业发展现状。第一产业可为第二产业、第三产业提供其发展所必须的原材料、能源、食物等，因此是国民经济中最根本、最基础的产业，它的发展状况会直接促进或制约着一个地区的发展。山东省的第一产业，近年来呈现出由传统向现代，由粗放向集约转变的特点，结构与布局越来越合理。以2012年山东省农业发展为例：2012年山东省农业内部农业、林业、牧业、渔业及农林牧渔服务业产值分别为3960.6、107.0、2285.9、1267.1、325.1。与过去的几年比较（图1，2003-2012年山东省农业内部产值构成），以种植业为主的传统的产业结构正逐渐改变，渔业、牧业等其他类资源的优势已经能够得到一定程度的发挥，第一产业内部结构正呈多样化发展的态势，但根据数据农业在第一产业总产值中的比重过大，达到49.85%，山东省第一产业内部的产业结构仍有待进一步调整。第二产业发展现状。各个经济发达地区经济发展的实践证明，第二产业的发展情况会直接决定该地区经济发展的水平及产业结构调整的程度。2012年，山东省第二产业生产总值达到25735.73亿元，占总产值的51.46%,比全国的比例偏高，在我国东部沿海的其他相当的省份中处中游水平。从轻工业的产值与重工业的产值比看，2012年的比重为8:17，与沿海其它发展水平差不多的省份相比处于中间位置。罗斯托经济成长阶段论告诉我们，产业结构的主导产业由农业向工业的调整到以工业为主再到第二产业比重的下降是经济发展的准备起飞阶段、起飞阶段、走向成熟阶段；且其中轻工业的产值与重工业的产值比的变化体现了第二产业内部结构优化的程度。根据这个理论，山东省的工业化程度仍未达到成熟阶段。第三产业发展现状。生产力的提高和社会的进步必然要求第三产业越来越快速的发展。第三产业的迅猛发展是现代化经济的一个重要特点。第三产业的繁荣对于第一产业、第二产业都带来了强有力的保障，有利于产业结构的优化。2007-2012年山东省第三产业产值在总产值中的比例分别为：33.44%，33.48%，34.71%，36.61%，38.29%，39.98%。此数据显示，山东省第三产业在GDP中占的比重越来越大，发展速度较快，呈递增态势。在其内部结构中，结构比例日趋合理，但层次仍然偏低，发展空间较大。生产业发展速度较快在第三产业中占的比值也连续增加，但对其投资的规模仍有待扩大。值得注意的是一些虚拟经济如房地产业、金融业、收藏业等虽然也有增加但会带来一些负面效应。
2.存在的问题与障碍。产业结构高度化水平较低。产业结构高度化也可以称为产业结构高级化，其具体表现在一个国家或地区产业结构中占比重较大的产业逐渐由第一产业向第二产业继而向第三产业逐次转移的过程，它标志着该国家或地区经济发展水平的高低和发展阶段、方向。根据《2013年山东省统计年鉴》中的资料，2012年由能源消耗大、附加值低第二产业创造的产值占山东省工业增加值的58.8%，而其它知识密集、高科技、高附加值的产业如IT、金融等产业的增加值所占比重较低。由此可看出山东省以“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”为特征的粗放型经济增长模式还未得到改变。低碳技术相对来说较为落后。低碳技术涉及到三次产业内部的冶金、电力、石化、化工、建筑、交通等高能耗部门，具体内容包括在煤的清洁高效利用、可再生能源及新能源的开发、CO2的捕获与埋存、油气及煤层气资源的勘探开发等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。在低碳技术的角度看，发达国家的一次能源投入经济体的转换效率即其综合能效可以达到45%，而我们只有35%。但整体仍较为落后，且发展不平衡。要在低碳的视角下完成产业结构的升级优化只能依靠先进的低碳技术。近几年来，山东省的创新能力指数一直徘徊于7-9位，处于第二梯队。总体成绩中等偏上，但相对于处第一梯队的京、沪、粤、苏来说，能够促进产业结构优化和循环经济于发展的技术还相对落后。详细来看，某些重要领域的一些关键技术、产品还没有实现自己的生产，如高浓度有机废水治理、大型燃煤电厂烟气脱硫等；缺乏对省内资源综合利用效率关键技术的一些信息的了解渠道。在具体实施节能减排时难度较大。一方面，低碳化整体水平较低，控制、治理污染的力度还不够；另一方面，废物资源化的程度较低。原因一是作为企业来说，大多数为了追求自身经济利益，主要能源以化石燃料等高碳能源为主，很少主动研究、采用低碳能源；二是作为政府来说，有时不注重经济增长方式的转变，片面看重GDP的增长，而忽视了资源、环境的问题，对企业的监管不健全。成本回收存在困难。我国的产业结构优化的投资主体一般有政府金融机构或私人企业。山东省产业结构优化的投资主体一般是政府，并且其中对于环境的投入相对来说较少。其次，随着生产工艺的成熟、现代生产体系的形成，原材料的开采、加工的成本越来越低，使得废弃物的再循环、利用的成本比购买新的原材料的成本更高；再者，山东省排污企业承担的排污费与修复实际造成的污染损害所需的费用相差甚远，导致成本回收存在困难。制度方面的障碍。法律法规体系中缺少形成产业生态化发展的内容。虽然我国已经制定了一些相关的法律法规，比如《环境保护法》《节约能源法》《水污染防治法》等，但配套的法规仍然不完善，一些法规较笼统、可操作性不强，相互还存在不协调的现象等，因此很难从制度上约束不利于环境优化、产业优化的经济行为。配套措施不完善，执法缺乏力度。相关法律法规制定生效后有关的实施条例或实施细则的制定与落实是非常必要的。否则会导致已有的法律法规出现指导性不够，缺乏法律效力，监管和执法力度弱等问题。从而出现某些企业环保思想松懈，不利于产业结构的优化与环境的保护。激励机制的有效性有待进一步提高。产业发展中的环境“外部性”属于“市场失灵”的问题，可通过政府的宏观调控与环境经济刺激制度改善。但是山东省尚未建立完善的经济激励、合理费用的机制，从而影响了产业生态化的发展。
三、山东省产业结构升级、低碳转型的对策
第11篇
1.赣州市三次产业结构比例分析。由表（1）可以看出，赣州市完成生产总值11197412万元，比同期增长了19.04%，其中，第一产业完成增加值2118943万元，比去年同期增长8.53%；第二产业完成增加值4967021万元，比去年同期增长24.78%；第三产业完成增加值4111448万元，比去年同期增长18.38%。赣州市三次产业结构比重由2005年的25.84%,36.39%,37.77%到2010年的18.92%,41.11%,39.97%，产业结构呈现出二、三、一的发展格局。以工业、建筑业为主的第二产业发展势头迅猛，成为拉动赣州市经济增长的主导力量，相比2005年增长了2.73倍，增速超过了赣州市总产值2.24倍的增速。从表（2）可以看出，赣州市的产业结构呈现出第二产业比重逐年递增，第一、第三产业及农业的比重逐渐降低，由2005年，2006年的第三产业、第二产业、第一产业的格局转变为2010年的第二产业、第三产业、第一产业。
2.从三次产业就业人数构成比例分析。首先对三次产业就业人员的构成比例进行纵向比较。从赣州市2004年至2010年的三次产业就业人员构成情况的直线图表（4）分析得出，第一产业的就业人口构成比例仍然较高，虽然今年来一直处于下降趋势，但是所占就业人口比重仍然很高，因为江西是个传统的农业的大省；第二产业就业人员构成比例积聚上升，上涨的势头很猛；第三产业就业人员数量较为稳定，但是其所占的比例明显上升。通过折线图可知，第二产业是迅速增加就业机会的产业，与产业结构调整的方向一致，符合区域经济的发展规律。
二、赣州市产业机构的发展趋势
通过对赣州市产业结构现状的分析，对三次产业中存在的问题有了清晰的认识和了解，从中得出赣州市产业结构未来的发展趋势。
1.调整农业比重，进一步优化农业内部结构。在今后农业的发展中，应注重科技的应用，将过多的农业劳动力向二、三产业分流，使得三产比例协调，同时对农业内部结构进一步优化，在种植业稳定发展的基础上，大力发展林业、牧业、渔业，提高林业、牧业、渔业的产值比重。扩宽资金来源，大幅度增加农村科技投入，同时也要注重农业科技的创新，大力推广资源节约型农业技术，尤其要加强新技术的研究、引进和推广，全面提升农产品科技含量和竞争能力，建立农业优质、高效、生态、安全技术体系。
2.加强传统产业的优化升级，发挥优势产业。对于矿业、稀土等传统工业应发挥自身优势，采用高科技技术，建立一批产业龙头企业，形成工业经济的支柱产业。对于食品加工业、纺织业等劳动密集型的工业，应注重行业重点优势的发展，工业是赣州市的经济命脉，在未来的发展中应注重信息技术的运用,密切联系市场,了解与把握市场动态,进行固定资产更新和产品创新。
第12篇
经济资源是指商业地产进行经济管理策略、进行经济管理工作中，利用商业地产潜在的或者已有的资源，包括固定资产、固定的地产投资商的经济来源以及银行存款等。经济资源的丰富，可以为商业地产在市场竞争中带来优势。但是现阶段仍有一些商业地产对于经济管理资源的利用并不是很充分，在投资时过于盲目，严重制约了商业地产经济的发展，这些经济资源和市场环境难以匹配会对商业地产的生产和经营造成了巨大的影响[2]。4.商业地产的经济管理队伍建设有待加强经济管理是商业地产发展中最为重要的系统部门，因此加强财务人员的专业水平，有着非常重要的实际意义。若是商业地产中的财务部门人员能力和素质等综合水平达不到一定的标准，就会为商业地产的经济管理带来极其不好的影响。
二、探寻商业地产经济管理的相关出路
1.建立健全的商业地产经济管理制度
经济管理制度的建立对于商业地产来说是至关重要的。一旦商业地产经济管理制度上存在缺陷，就会对整个地产商产生重要的影响。因此，在商务地产管理中建立健全的经济管理制度，将商业地产中的资金监督、财务活动分析、经济管理、地产开发利润分配等方面进行研究，根据自身地产的性质，建立一套有效的健全的商业地产经济管理制度，并要确保经济制度的有效落实，加强行政部门的执行力。
2.加强对商业地产的经济进行管理
提高商业地产的经济管理水平，首先要做好地产内部的资金配置工作，确保实现商务地产对经济的统一管理和调配，尽量做到以最少的投资获取最高的利润，保证资金的合理使用，其次，商务地产要加强商务地产结构的调整，寻求并开拓低成本的筹资渠道，提高固定资产的使用率，减少闲置资金。最后，对于商务地产的经济流通要进行严格的把控，防止商务地产经济中出现坏账的情况。
3.加强商业地产的经济管理队伍建设
想要加强商业地产的经济管理队伍建设，首先要着重加强企业经济管理人员的考核，加强对经济管理队伍的监控，防止在商业地产内部出现用人唯亲的现象，防止腐败现场的产生。其次，要加强商业地产经济管理队伍的培训，严格把握经济管理人员入职时的审核，商业地产还要提供经济管理人员进的培训的机会，保证财务管理人员具备任职资格。
4.在商业地产经济管理中国家要充分的发挥宏观调控作用
现代社会中国家发挥调控作用对于商业地产来说是至关重要的。房地产想要合理的发展，离不开国家的宏观调控，房地产通过配合国家的相关政策展开经济活动，以便于促进房地产企业的可持续发展。
5.在商业地产经济管理中树立正确的经济管理理念
第13篇
赤水河流域气候类型
属中亚热带-南亚热带湿润气候区，具有温暖湿润、无霜期长、降水量大的特点。赤水河流域是目前世界上酿造名白酒最多的流域，赤水河也是中国生物多样性最为丰富、自然景观最美、革命历史最悠久的河流之一，是长江流域唯一没有筑坝并且污染较轻的干流，其生态环境保护具有全球意义，地位十分重要。
2白酒工业经济发展现状及影响
2.1白酒工业产值
据初步统计，贵州赤水河流域白酒企业有1400家，白酒产能达到40万kL，其中酱香型白酒产能约30万kL，现行白酒产量占贵州省的85%以上；现有贵州茅台酒和仁怀、习水、金沙、七星关区、赤水等白酒产业园区，培育了一系列在国内外有影响的白酒品牌。2012年，白酒业经济产值达319.89亿元，占流域GDP的53.3%，在白酒产业集聚区仁怀市这一比重高达65.4%，成为区域经济发展的重要驱动力。
2.2对人均GDP的贡献
人均GDP是体现一个国家经济实力、发展水平和生活水准的综合指标。在国际上被广泛用于评价和比较一个国家和地区的经济发展水平。根据2012年流域各县市统计年鉴统计(102个乡镇)，流域内人均GDP为1.60万元，基本达到同期贵州省平均水平，但仅占全国平均水平(3.50万元)的45.7%。上游七星关、大方、金沙人均GDP为1.13万元；下游习水、赤水人均GDP仅1.09万元；中游仁怀、遵义、桐梓人均GDP达2.53万元，超过贵州省平均水平。作为白酒产业集聚区，中游是流域内经济发展最好区域，流域内经济发展的不均衡和差异，与白酒工业分布格局基本一致。
2.3对产业结构影响
流域国内生产总值为600.17亿元，三类产业产值结构比为14.2∶53.3∶32.5。其中，流域白酒产业占第二产业比重90%以上，基本接近第二产业值。第一产业较贵州省(12.7∶40.9∶46.4)高1.5%，较全国(10.0∶46.6∶43.4)高4.2%；第二产业已超过贵州省及全国平均水平，第三产业发展缓慢。从不同区域来看，流域上游对农产品的依赖程度较高，较为贫困，产业结构比为30.1∶39.4∶30.5。中游因特殊的水质与气候环境，白酒酿造业发达，带动整体经济发展效应显著，产业结构比为6.1∶63.1∶30.8。下游区随着赤水丹霞成功列入世界自然遗产名录，旅游业迅速发展，成为主导产业，产业结构比为14.8∶44.6∶40.6，但与全国相比仍有10年的差距。
3白酒产业发展制约因素
3.1流域水量逐年减小
赤水河流域贵州境内设置有赤水河站(入境)、茅台站(中游)、赤水站(出境)3个水文站。根据监测数据，2009～2011年各个断面年平均流量呈减少趋势，分别减少23.7%、34.6%和37.1%。急剧减少出现在2010～2011年。与2010年相比较，2011年入境赤水河站年平均流量减少13.7m3/s，减少34.9%；茅台站年平均流量减少30.1m3/s，减少36.9%；出境赤水站年平均流量减少80.1m3/s，减少39.0%。由此可看出，受降雨减少等因素影响，上游来水量在减少；但从茅台站开始水量减少幅度明显增大，茅台站到出境之间白酒工业取水对水量减少影响是非常显著的。
3.2水质变差
根据赤水河干流设置的8个水质监测，采用2012年平均水质数据(由贵州省环保厅提供)，用单项污染指数法评价各断面水质。赤水河流域贵州段COD值、氨氮、总磷均达到规定表水功能区划的水功能要求，但总磷存在严重超标现象，上游清水浦断面浓度最高，而随着河流流至茅台河段，总氮超标量呈减少趋势，这得益于河流自净作用，另一方面，可能反映该河段总氮污染主要源于云南和四川。同时，贵州境内坡耕地比重大，垦殖率高，施用的化肥部分“顺坡而下”进入了赤水河，可能致使水体大部分总氮超标。
3.3白酒产业自身发展带来的环境压力
根据全省白酒产业发展规划，到2015年底，白酒产量要达到80万kL，赤水河流域为白酒业发展的主要区域，届时从赤水河年取水量将达3200万t，新增废水2560万t；即使污水100%达标排放，到2015年也将新增排放COD2560t、氨氮384t；2020年将排放COD4320t、氨氮648t，所带来的环境压力非常惊人。到2020年，白酒产量规划达到135万kL，从赤水河年取水量为5400万t，产生废水4320万t。赤水河白酒工业生产用水高峰时间集中在每年8～10月，也就意味着到2020年在平均流量不减少的情况下，在这3个月，赤水河流量的1/3要被取走。水量减少导致水环境容量急减，而污染物排放增加，流域水质必定超标，水环境必将遭受严重污染。
4可持续发展方式与布局
4.1优化水资源配置，合理分配排污空间
水质水量作为赤水河白酒工业发展的基础，是白酒产量和品质的保障。应加强流域水资源支配和管理，限定不同河段取水口位置和数量，推行取水收费制度；在保障流域水环境质量状况下，划定流量安全阈值作为红线，合理分配取水量及安排取水时段；加强白酒工业污染物排放管理，规范排污口位置、数量，实行区域管理责任制；推行污染物排放空间权限管理与控制监管，根据不同河段水环境质量目标、环境容量、污染状况，推算出污染物最大允许排放量，将其分割成若干规定的排污权空间，并分配到流域内各县（市、区），再分配到辖区各企业，形成“流域整体-区域-企业”一体化的污染物排放总量控制管理模式。同时，建立排污权交易市场，取水收费和排污权交易收益可作为生态环境保护和生态建设的补偿。
4.2发展白酒关联产业，延长产业链
赤水河流域以贵州茅台为领导品牌的优质酱香型白酒，在国内外赢得美誉，对社会经济发展起到积极推动作用。但总体上，发展水平相对较低，产业链短，产业集群效应不明显，缺失白酒产区的文化，极易受突发性事件或政策性因素的影响。依托白酒工业园区、旅游园区、农业园区等工程建设，将白酒产业、文化产业和旅游产业相融合，实现三产业联动，以“白酒产业激活文化产业、文化产业带动旅游产业、旅游产业促进白酒产业”的内生循环，大幅拉动当地的整体经济水平。在赤水河流域酱香型白酒“健康酒”的背景下，赋予不同白酒以鲜明的品质特色和文化个性，使白酒成为生态、文化、服务等产业价值的重要载体。
4.3合理整合生产要素，构建白酒产业集群
以“国酒茅台”为龙头，带动习酒、金沙回沙酒、茅台迎宾酒等系列优质白酒产业快速发展。通过参股控股、重组等多种方式，整合流域内白酒企业，培育一批重点品牌和核心企业，带动酱香型白酒的全面发展，形成高中低档产品并举、大中小企业相结合的发展格局。在仁怀国家名优白酒产业新型工业化产业示范基地、习水白酒工业园等园区基础上，带动与白酒产业关联的农产品生产、包装、运输、物流、商贸、金融服务等上下游企业，形成强大配套能力，实现产业集群发展。
4.4流域整体产业发展布局
第14篇
随着市场经济的发展，生产要素跨区域流动趋于常态化，区域内部经济联系日益紧密。区域一体化为县域经济实现跨越式发展提供了难得的机遇。从固安、大厂、怀来等产业新城的实践看，主动接受首都经济圈辐射、对接融入首都产业链分工体系，形成“两头在外、大进大出”的开放型发展模式是其县域经济发展的成功经验之一。固安地处环首都经济圈核心区域，与北京在技术、项目、人才等领域具有紧密协作的分工基础，不仅是首都新机场的发展辐射区，还是承接首都职能转移、支撑京津冀区域协调发展的重要增长极。固安旗帜鲜明地提出建设以“产业之区、休闲之地、空港之都、宜居之城”为内涵的京南卫星城。大厂则依据“厂开乃大，合众而强”、“站位区域、对接北京”的理念，坚定实施融入北京、接轨发展的策略，抓住北京实施功能疏散和产业转移的机遇期，着力打造“京东创意水乡城市”，加速推进后发崛起。怀来充分利用北京这个触手可及的资源库、近在咫尺的大市场，加强与中央企业、知名民企、外商外企、高等院校、科研院所的对接，通过引进优质企业，合作建设重大项目，打造对接北京的桥头堡。事实证明，县域经济发展除了依靠自身基础之外，还可以选择另一种发展途径，即主动接受发达地区特别是中心城市的辐射，利用比邻发达地区的区位优势和广阔的市场空间，发展开放型经济。具体而言，固安、大厂、怀来等产业新城可为其他地区发展县域经济提供以下启示：
1.实施对接区域中心城市战略。
目前，环绕北京周边有河北省的“四区十三县”，即张家口的涿鹿、怀来及赤城；廊坊的三河、大厂、香河、固安、广阳及安次县；承德的丰宁、滦平；保定的涿州、涞水。这些县市区位优势相当，但是发展绩效却各有不同，其中一个可能原因在于缺乏一个行之有效的对接北京战略。固安、大厂、怀来虽然资源相对优势并不明显，但是县域政府却以建设产业新城为平台，积极破除传统方式下封闭发展的瓶颈，从产业项目、基础设施、体制机制、社会建设等多方面着手，以产业对接为基础，以基础设施对接为保障，以体制机制对接为引领，积极探索建立资源共享及合作机制，全面加快与北京的对接，逐步实现要素流动、商品贸易、公共管理等方面与北京实现一体化，明显降低企业商务成本。
2.建设连接区域中心城市的快速交通体系。
尽管这些年来，我国高速交通网络有了较大进步，但是快速交通不发达仍然制约了大多数县域经济的发展。从大厂和怀来看，情况也是如此。大厂境内高速公路尚未建成，通往北京方向的快速路建设仍未动工；怀来进京方向的京藏高速是闻名全国的“首堵”路段。从实践看，一方面，应重点建设高速公路、城际高速铁路或城际轻轨，扩大区域中心城市辐射范围；另一方面，推进道路交通管理区域一体化，消除影响货物流通的行政区划壁垒，缩短对接区域中心城市的经济距离。以“一地双网”的通信一体化为契机，加快推进与区域中心城市电信网、互联网、广电网的互联互通，尽早实现有线数字电视对接。
3.推动体制机制对接。
对接中心城市不等于项目招商或者定期会晤，而是依靠体制创新，从制度设计入手，逐步缩小与发达城市的差距。从固安等产业新城的实践看，要做好以下几方面工作：首先，设立对外协调组织机构。县级政府应成立对外承担区域协调的组织机构，由县（市）负责人担任机构领导，整合各部门资源，负责开展涉及产业和基础设施对接、流动人口管理等区域协作事务。其次，坚持政府引导和市场机制相结合，搭建区域对接平台。如建立区域之间的互访制度、参与建立跨区域产业联盟、试点跨区域园区共建模式等。再次，强化民生重点项目对接。建立与区域中心城市在人才教育、医疗卫生等方面的资源共享及合作机制。建立健全跨区域环保联动机制，促进区域生态与经济协调发展。
4.构建开放型产业组织体系，强化产业对接。
县域政府需要发挥要素资源优势和市场互补优势，按照“主导产业配套、新兴产业共建、特色产业互补”的思路，推进与区域中心城市的产业对接。这种产业对接又离不开开放型产业组织体系的支持，并依托若干个领头企业在全国乃至世界范围组织各种要素资源和开拓市场空间。从固安经验可以看出，构建开放型产业组织体系重点围绕“四个主体、两个市场、三大网络”，四个主体就是企业、政府、合作机构（园区平台）和知识机构（创新组织），这四个主体之间要形成良性互动，并不局限于特定空间地域范围内；两个市场是指国内市场和国际市场，重点面向国内区外市场和国际市场；“三大网络”是指技术研发网络、产品生产网络和市场营销网络，拓展网络域面，深化节点分工，增强网络互动。通过开放型产业组织体系建设，实现与区域中心城市的优势互补、功能联动和错位发展，并使县域经济能够融入全球产业链分工体系。
二、产业新城建设：裂解二元经济结构、实现城乡一体化发展的重要载体
长期以来，中国城乡经济社会发展形成了严重的二元结构，城乡分割，城乡差距不断扩大，“三农”问题日益突出。总体上看，中国建立促进城乡一体化制度的政治、经济、社会条件基本具备，时机已经成熟。关键是对促进城乡一体化的城乡规划、产业布局、城镇体系、基础设施、住房危改、公共服务，以及覆盖城乡的社会保障等方面进行规划和体制、机制的创新。通过建设产业新城，以城市经济增量支持新农村建设，进而实现城乡同步发展、共同富裕，正在成为推进城乡统筹发展的有益探索。
1.把先进生产要素集聚发展作为城乡统筹的经济基础。
例如，固安工业园区成立10年来，生产总值年均复合增长达到95.2%；财政收入年均增速107.6%，其发展速度、运作模式均引领京津冀风气之先。随着园区规模从小到大，现代产业体系雏形初现，固安工业园区对县域政府财力增长的贡献也在不断加大。2007—2011年，固安县地方一般预算收入年均增速由2003—2007年的13.3%上升到61.7%。县域财力的高速增长为固安统筹城乡发展提供了强有力的财政保障。实现城乡基础设施有效对接，必须提高新农村基本建设投入力度，加快农村基础设施建设。过去5年，固安新修、改造农村公路311公里，新增农村变电站6座，铺设燃气管网142公里，建成了一批新农村书屋、农村文化大院等文化基础设施，稳步推进农村无线电视网建设，农民文化生活不断丰富。此外，还在各乡镇大力推广“户清、村集、乡运、县处理”的农村垃圾处理模式。在固安，路、水、电、气、讯等城市基础设施不断向农村延伸，镇村面貌焕然一新。在产业新城的反哺支持下，固安民生事业提质扩面，城乡社会事业得到均衡发展。首先，社会保障体系不断完善，医疗、养老等“五险”参保人员不断增加，新农合参合率超过90%，新农保参保率达到92%，城乡低保实现应保尽保。其次，投资2.8亿元迁建固安一中，改造危旧校舍2.9万平方米，对全县所有农村中小学进行了供暖设施改造，结束了不安全取暖方式；在全县范围内彻底消除了中小学D级危房，县域办学条件得到有效改善。再次，对全县所有敬老院进行升级改造，五保户集中供养率保持在80%以上。残疾人帮扶、贫困户危房帮建工作有力推进，弱势群体生活水平大幅提升。农村卫生体系“三基两化”工作圆满完成。
2.把农村新民居建设作为统筹城乡发展的有力抓手。
新民居是在城乡一体化发展背景下新兴涌现的科学、绿色、现代化农村居住模式。新民居在居住区规划上尊重农村生产生活特点，注重土地集约利用和生态环境保护；在建筑形式上体现传统文化与时代特点的紧密结合，注重新能源和绿色环保技术应用；在配套功能上以城市为标准，实现道路、供水、供电、供暖、电信、排水等基础设施全覆盖和教育、医疗、文化、娱乐、商业、休闲、养老等服务设施统筹建设。在战略上，固安将新民居建设确定为拓展产业新城的重要内容。按照“地域相邻、产业相似、民俗相通”的原则，全县419个村街规划合并成106个农村社区。目前，已有郭村、马公庄等31个村街启动了新社区建设，初步形成了以南五里村为代表的县城周边组团社区和以林城村为代表的农村组团社区，百姓的生产生活环境得到了有效改善。围绕“改造城中村、整合城边村、建设中心村、合并弱小村、治理空心村、搬迁不宜居住村”的思路，积极稳妥推进54个村街的新民居建设。在此基础上，以连片建设、组团发展为基本方式，鼓励多村联建或扩建中心镇区、中心村，打造出一批展现地方特色、模式迥异、风格凸显、功能先进的万人小镇和社会主义新农村示范区。
3.以产业新城为平台，深度发掘利用特色资源，发展体验、观光、休闲、生态多种形式的都市农业和休闲度假旅游业。
通过推进土地流转，建设1000户、占地500亩的家庭休闲体验园。围绕永定河绿色生态带建设，通过市场运作的方式，沿永定河右堤、大清河左堤固安段实施万亩油葵、万亩薰衣草、万亩三叶草工程建设。以南王起营村为核心，发展万亩露地花木种植，打造南北两个集休闲度假、餐饮娱乐为一体的观光农业基地。发展休闲农业，对现有果园资源进行升级改造，建设集果品生产、观光采摘、餐饮旅游于一体的万亩园艺生态果园。发展生态农业，以7个乡镇的40个蔬菜专业村为中心，建设4万亩绿色有机蔬菜生产基地。围绕独特的温泉资源优势和产业新城的区位优势，固安在统筹城乡发展中还着力发展以温泉养生为基础、以都市休闲和度假服务为载体的休闲度假旅游业，推动农村经济转型发展。包括：引进一批中高端主题酒店、设计酒店，培育设计多元、风格多样的差异化酒店集群；延伸发展以民俗文化、民间工艺、古音乐为依托的文化创意产业，培育民间文化创意品牌，壮大焦氏脸谱、邢氏纸雕等民间工艺设计产业；发展以高端商务、旅游度假、健康养生、生态观光、民俗节庆为主导的休闲服务集群，并将其作为产业新城的重要产业支撑。概括起来，产业新城作为县域经济开放型发展的窗口和平台，不仅引入了以往封闭型发展条件下所急需的资金、技术、人才、理念等关键要素，更重要的是在更大程度上和更广范围内融入了外部市场体系。可以说，产业新城对县域外部环境所形成的影响力和集聚力，是提升县域经济专业化和社会分工水平的重要支点，为发展现代农业、加快传统产业转型升级提供了契机。
三、产城互动：紧密连接县域工业化与城镇化的发展纽带
目前，中国县域经济正从三农型向复合型转变，也就是正在从以乡村为依托、以农业和农村经济为主体的传统县域经济，向以县城和中心镇为依托、以非农经济为主导、一二三产业协调发展的新型县域经济转变。这种转型最终能否取得成功，关键在于能否有效推进工业化和城镇化的互动发展。在现代经济增长中，工业化和城市化是两条相互作用、互为因果的发展主线。工业化进程反映着资源要素向工业部门集中所导致国民经济产出能力的迅速增长；城市化则突显了经济发展过程中由于人口空间分布变动所带来的行为和生活方式变化等社会后果。在工业化、城市化和经济发展水平之间，存在着显著的正向变动关系。在改革初期，由于城乡资金、劳动力等要素市场被计划体制分割为二，在“离土不离乡”的政策导向下，迅速崛起的乡镇工业在空间布局上没有构建起与城市化的内在关联，得不到城市基础设施、服务体系等方面的配套支持。这部分工业所吸纳的资金和剩余劳动力被排除在现代城市经济之外，就地向非农产业转移，形成了中国独特的乡村工业化道路。由于城镇对工业发展的聚集和支撑效应没有充分显现，城镇化水平与工业化进程出现了比较明显的脱节。2011年，我国城镇化率与工业化率之比为1.28，明显低于国际公认的1.4—2.5的合理值。从就业结构看，我国服务业就业比重为34.1%，世界上大多数低收入和中等收入国家一般为45%，发达国家大都在70%左右。造成这种状况的原因在于，受产业层次和空间布局影响，工业部门对服务经济的带动性偏弱且在空间结构上与城市经济断裂，使城镇化进程也失去了应有的产业支撑。由于产业新城发展模式在战略上高度重视现代产业发展与城市拓展的内在联系，使得产城互动成为支撑县域经济社会发展的一个突出亮点，形成了多方面的发展效应。
1.吸引先进制造业集聚发展，拉动非农产业和非农就业增长，为城镇化注入实质性发展动力。
城镇化的本质是就业结构重心从农业移向非农产业和各类劳动人口向城镇集聚的有机统一。凭借优越的经济区位、完善的基础设施和差异化的招商服务，一批以京东方、冀雅电子、锦绣前程、东方信联、峻岭电子、正兴车轮、百灵威（大厂）等为代表、具有较高科技水平和增值能力的制造企业被迅速吸引到产业新城的工业园区。在产业集聚的过程中，各类外来劳动人口也随之流入产业新城，成为产业新城发展的强有力基础；同时，这些外来企业也为本地劳动者释放出大量的、不同能够层次的就业机会，促进了产业新城所覆盖区域就业结构的转型。从长期来看，引导和推动先进生产要素向产业新城集聚，还将在产业链上刺激、催生配套产业和生产业的本地化，拉动消费业的发展，培育新的经济增长点，提高县域经济的资源配置效率和增长质量。
2.高起点规划、高标准建设产业新城，实现产业发展和城市扩张在空间与功能上的有机融合、紧密衔接。
固安、怀来、大厂等产业新城始终坚持高起点规划，通过聘请国际一流规划团队，完善县域总规、控制性详规、修建性详规等法定规划，强化城市规划对于城镇空间快速拓展的引领作用。通过统筹协调工业园区与城市功能区的发展关系，将两化互动理念落实到城镇空间布局。在此基础上，科学合理地布局、建设各类公共服务设施，安排好教育、卫生、商业、文化等城市配套功能。例如：大厂潮白新城规划建设的五环中央公园，以体育、养生、幸福为设计主旨，以奥运五环为设计构思，包含竞技体育、奥运五环的奥林匹克精神，休闲运动、拓展运动的养生理念。公园占地321亩，包含行政办公、文化娱乐、商业办公混合、办公商业混合、商住商务混合五部分。还配有公园主景亭、餐馆酒吧书店公园服务廊架、健身房、体育活动服务中心、露天剧场、茶室、画廊-城市文化展览、市民活动中心—城市客厅等休闲娱乐设施。实践证明，通过产城统筹，将产业发展与城市规划统筹管理，更有助于推进工业化进程。
3.积极承接大都市服务业外溢，高水平提升产业新城的服务功能、集散功能、创新功能、文化功能和枢纽功能，着力增强城市对产业发展的吸附力、集聚力和支撑力。
固安围绕“产业之区、休闲之地、空港之都、宜居之城”的总体定位，加快夯实商贸、商务、旅游、餐饮、物流五大功能建设，坚持把服务业发展与县域温泉、花木、林果、民间文化艺术等特色资源的挖掘利用有机结合，形成了温泉商务、温泉养老、农业观光、林果采摘、文化体验等新兴业态，引进了固安国宾温泉休闲基地、桑坦德养老基地等14个超30亿元的现代服务业项目，启动了总投资220亿元的总部公园项目，服务业发展实现了高点起步。大厂按照“产城互动”理念，把3个省级园区与夏垫新城、潮白新城和县城新区建设相整合，重点建设中央商务区、金融集聚区、科技研发区，重点发展商贸物流、文化创意、旅游会展、金融商务等产业发展。怀来围绕自己的特色产业——葡萄酒产业，沿产业链上下游，重点发展职业技能培训、特色旅游、商业会展、专业物流、葡萄酒贸易以及创意研发、生态经济总部等相关服务业。以现代服务业为突破口，着力强化城市对产业发展的服务功能，推进三次产业协调融合发展，不仅可以有效提升产业新城的集聚和承载能力，更能够在深层次上打破限制城市发展的根本束缚，为城镇化进程开辟更大的拓展空间。
四、政府购买服务：县域政府职能转变、产业新城开发效率跃升的创新之举
改革开放以来，通过不断向市场分权，扩大市场运行空间，政府直接干预经济活动的范围大大缩减，但就合理界定政府与市场边界而言，还有相当大的距离。从始于固安等产业新城实践看，县域政府和市场的边界不仅泾渭分明，而且政府的日常事务也得到了明显的瘦身。其原因在于这些县域政府在产业新城开发过程中大量采用“政府购买服务”模式，而不是像以往那样亲力亲为。从选择国内外一流规划团队进场设计，到按BT、BOT模式进行园区基础设施建设，再到招商引资、招商选资，县域政府只负责战略决策、规划把关、监督审核，具体事务交给专业化的社会组织来完成。在这种模式下，县域政府可以将自身有限的资源聚焦到政策制定、管理监督等关键性行政环节，专业化社会组织的内在优势则顺畅地注入产业新城开发进程的事务性环节。关于政府购买服务的内涵，目前国内比较公认的界定是一种“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”的新型政府提供公共服务的方式，政府摒弃传统的对公共服务项目包揽一切、包办一切的做法，通过公开招标，择优录取社会服务机构，由其完成为社会发展和人民生活提供服务的事项，并根据规定的服务质量和数量由政府支付一定的服务费用。这种运作模式最早是源于西方的一项社会福利制度方面的改革，指政府在社会福利的预算中拿出经费，向各类提供公共服务的社会服务机构，直接拨款购买服务或公开招标购买社会服务。它是介于政府直接提供服务和完全私有化两个极端之间的一种折中方式，即政府继续保留其福利投资主体和制定福利政策角色，但将营办服务的责任通过合同形式交给独立的营办机构，这些机构可以是私营的营利性的组织、非营利性组织、其他政府组织、个体工作者等。政府购买服务，政府提供部分或全部资金，并保留制定政策的权利，即对所要购买的服务做出限定，如服务对象的范围和资格条件，服务的质量、数量和目标以及评估方法等；营办机构则负责提供配套资金，在政府的政策范围内制定提供服务的具体计划和方法，并组织人力和物力实施计划。在这一过程中，体现了从政府的政策制定到服务机构落实政策的过程，体现了政府与服务机构双方工作的协调与配合。近年来的产业新城实践表明，以园区平台公司身份出现的专业化社会组织主要体现出四方面的运作优势：一是资源动员和集结优势，能够在更广阔的时空维度上调动包括资金、技术、人才、智力等在内的各种稀缺资源；二是专业化优势，具备专门的知识、流程、人员以及品牌、声望等无形资产；三是规模优势，开发体量大、成本分摊能力强，使开发成本大大降低；四是网络化整合优势，能够为县域政府和招商对象“量身定做”解决方案，而且网络所覆盖的合作伙伴越多，这种定制能力就越强。政府购买服务这种现代行政管理模式，在产业新城的迅速崛起中，展现出强大的生命力。
1.它使地方政府获得了发展工业园区所急需而自身当期财力又难以负担的基础设施投入。
据不完全统计，在三个产业新城各自10年、5年和4年的发展历史中，依靠基础设施投入分别达到49.4亿元、20.4亿元和14.5亿元，分别达到各县同期累计一般预算收入的2.2倍、1.9倍、0.8倍。密集的、快速的、高效的基础设施投入构成了产业新城崛起的基本保障。
2.它使全球一流战略规划团队的顶级设计和最先进的开发理念得以注入产业新城的规划和建设之中。
2002年，固安工业区在创建设之初便确立了以“未来城市试验区”为核心理念的发展定位，工业园区规划由“新都市主义”倡导者美国DPZ、EDSA、RTKL、英国阿特金斯（ATKINS）、德国罗兰•贝格等国际级咨询机构担纲规划设计工作及产业定位研究；在制定空间战略发展总体规划的过程中，又先后聘请国内和欧美8个国家的20多位专家组成“国际工作营”，用长达半年的时间进行规划设计，形成了“公园城市、休闲街区、儿童优先、产业聚集”的规划和建设方针。
3.为工业园区发展构筑起全程、高效的招商服务体系。
招商引资效率直接关系到工业园区的发展速度和发展质量。而招商服务又是影响招商成败的关键环节。政府通过购买服务的方式外包招商业务，使工业园区发展与专业招商机构的内在优势（强大的客户数据库平台+高度专业化的招商团队+完全市场化的激励机制+网络化整合招商资源）全面对接，招商引资的效率与以往相比得到了极大地提升。也正是凭借这种运作模式，固安工业园区在全国率先推出了全程无忧管家式服务。园区投资服务部下设24小时服务指挥中心，24小时全天候服务对入驻企业实行封闭式管理，协助企业处理与政府各部门有关的事宜，为投资者营造了温馨的投资环境。
4.有利于工业园区可持续发展中各种利益的长期均衡。
第15篇
电信是指在连接的系统间,通过使用模拟或数字信号调制技术进行的声音、数据、传真、图像、音频、视频和其他信息的电子传输。国际电信联盟在1992年日内瓦通过的《国际电信联盟组织法、公约和行政规则》所用术语定义中对电信定义如下:“电信是利用有线、无线、光或者其他电磁系统传输、发射或接收符号、信号、文字、图像、声音或其他任何性质的信息”。
在产业经济学中,由于研究目的不同,产业的定义也就有所区分。一般认为,产业是由提供相近商品或服务,在相同或相关价值链上活动的企业共同构成。因此,具有某种特性是将企业分为不同行业的基准。然而,由于商品或服务在生产联系上的复杂性和消费上的多样性,使得同一企业可能处于不同价值链的结点上,存在许多不同的特性,对于产业组织中的产业而言,可以定义为“以提供具有密切替代关系的产品或服务的企业的集合”。因为只有生产同一、同类或有密切替代关系的产品或服务的企业群,彼此之间才会发生竞争和垄断的关系,以这类企业集合为研究对象,才能进行竞争、垄断态势的分析,从而达到维护市场秩序的目的。电信产业(或称电信业),就是提供电信服务或产品的企业的集合。
就目前的电信业而言,可简单划分为电信制造业和电信运营业两大类。电信制造业主要包括电信设备制造和电信产品制造,前者为电信运营商提供基础设备,如光导纤维、光有源设备和光无源设备、程控交换机等,后者是为电信消费者提供设施,如手机、固定电话、寻呼机等。电信运营业,主要是建设电信网络,提供市内电话、长途电话、移动通信、增值业务等服务,是狭义的电信业。本文所指的电信产业既是狭义的电信业。
21世纪电信产业的发展将是有线通信和无线通信相结合,传统电信和现代计算机网络相结合,电信产业和媒体、金融相结合。这种发展方向的直接结果就是产业之间界限逐渐模糊、弥合,不仅传统意义上的电信业将消失在新兴的更为广义的电信业里面,电信业的内涵也将不断延伸。
二、电信产业的经济特点
(一)规模经济性
由于电信公司的初始成本很高,固定成本远大于可变成本,只有当用户数量达到相当大的规模,网上的通话量也达到相当大的量时,电信公司在每个用户、每次通话上的收入才可能大于每个用户、每次通话的平均成本,电信公司的运营才会有效益。即产品成本随生产规模的扩大而降低,只有达到一定规模才会产生效益,这就是电信的规模经济性。因此,电信公司必须要进行大规模的投资建设才能在城市内和不同城市间为用户提供电信服务。
(二)范围经济性
范围经济性是指追加新产品(服务)时的联合生产的成本,要低于单独生产该产品的成本。例如,一家电话公司要提供传真业务,它只要在已有的电话网上增加必要的设施即可;而另一家新公司必须要新建一个网络才能提供该业务。很显然那家新公司的传真业务成本要远大于第一家,也就是说,在现有业务上追加新业务的联合成本要低于单独提供新业务的成本,这就是电信业的范围经济性。
(三)网络外部性
外部性是指一定的经济行为对外部的影响,造成私人(企业或个人)成本与社会成本、私人收益与社会收益之间相偏离的现象。外部性可分为正外部性和负外部性。正外部性是指一种经济行为对外部造成积极影响。电信网具有正的外部性,即边际效用递增:对于电话网络的发话方来说,网络规模越大,网络用户越多,可通话的对象越多;对电话网络的受话方而言,收到呼叫越多,得到的信息量越大,其网络效用也就越大。不仅如此,随着通话对象增多,反过来又会引发更多的用户。所谓负外部性是指当电信服务的需求超过电信网络通道的承载能力时,网络服务的质量将会下降,或者对某一个人的服务是以其他人得不到服务为代价的。如,在节假日长途电话往往打不出去,因为太多人在占用通道资源。
(四)互联互通性
电信网络的规模效益使得新进入者的网络必须和己有网络相连接才能生存,同时电信网络具有部分公共资本的特点,互联互通使电信网络正的外部经济性显著。实现网络的互联互通,往往需要政府的介入,而不会由市场自行完成。
(五)全程全网性
电信运营业是网络经济,必须在全国范围内有统一的电信网络,保证各部分网络的互联互通。一个地理区域内的电信部门,需要全网的配合才能完成网上的全部信息的传递;由于信息传递一般都由两个以上网络通过互联互通完成,因而也必须有一个完善的运营商网间结算的方案。
(六)投资沉淀成本
电信网络固定资本一旦投入很难抽回,并且很难移作他用,即具有很强的“沉淀性”。从规模经济效应与投资沉淀成本等经济特性中我们很容易想象:因为本地电话网投资规模和投资成本十分巨大,在同一用户的房子里有若干家竞争性企业的电话线,或者在较小的地区范围内有几家竞争性企业的交换设备,必然存在浪费性的重复建设现象,由此形成了市内电话自然垄断的基础。
(七)高固定成本、低边际成本
电信业是典型的高固定成本、低边际成本的产业,某些业务领域从技术角度看存在着自然垄断。也就是说,在产业的“上游”,网络重复建设对全社会而言是缺乏效率的,一般只能由一个或少数几个运营商提供服务。在这种情况下,政府直接规制成为弥补因垄断定价而配置无效率的最佳替代选择。随着电信业务需求的增加和电信技术的发展,在产业“下游”需要多个运营商展开竞争。简单地说,电信业是自然垄断活动与潜在可竞争活动的结合。对于新进入者而言,为了能参与竞争就必须有接口,于是这些接入部分将成为进入者的瓶颈,接入定价的制定必须兼顾在位者和进入者。对在位者而言,接入政策要能够激励其建造和维护基础设施的积极性;对进入者而言,接入政策要允许有效率的进入者能够进来而将无效率的进入者淘汰出局。
三、电信产业的改革与重组
中国的电信产业经历了四个历史发展阶段,经历了三次重要的变革和重组以引入和推动竞争,对促进中国电信事业的快速发展发挥了巨大作用,电信产业已经从制约国民经济发展的“瓶颈产业”一跃成为超前发展的产业。纵观中国电信业的改革,可分三大步:
第一步,1994～1998年:初试体制改革,初见电信竞争。
1980年以前,电信网的运营和基本网上服务由邮电部垄断经营,邮电部既是公用电信业的经营者又是公用电信业的政府管理机构。在这一时期,国家对电话资费有严格的价格控制,电信业基本上是一个不盈利甚至亏损的产业。1981年初邮电部开始推行省局、市局经营体制改革,意味着中国电信业市场化的开始。1994年国家电信局从邮电部独立出来,1995年正式注册成为企业即中国电信。但是名为企业的中国电信仍是政企合一的混合体,既要独立经营又要承担许多规范和管理职能,离产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度相去甚远。政企合一加上行政垄断使中国电信的生产成本高、生产效率低、服务品质差,极大地阻碍了中国电信产业的发展,引入竞争迫在眉睫。
1994年,中国联通公司成立。从此,中国电信产业基本电信业务的垄断局面被打破。中国电信业开始进入高速发展阶段,一是因为进入规制的放松,使得电信业出现竞争的局面,两个垄断寡头的竞争使市场效率得到改进;另外因为技术进步使电信服务的质量有很大提高,内容更加丰富多彩。
虽然中国联通打破了邮电部的独家垄断,但这种双头垄断的格局是不对称的。邮电部在电信业务上占据绝对主导地位,而且还从各方面限制和打击中国联通,电信市场并没有形成公平和正当的规模竞争。
第二步,1998～1999年:机构改革和产业重组,第一次拆分中国电信。
1998年3月,政府机构改革,在原电子部和邮电部的基础上组建信息产业部,随后电信业实现了政企分开。1999年2月,信息产业部决定对中国电信拆分重组,中国电信纵向“一分为四”:中国电信-经营固定电话业务、中国移动-经营移动通信业务、中国寻呼-专营寻呼业务(后并通)、中国卫星通信公司。
8月,信息产业部批准中国网通经营长途电话业务,成为继中国电信、中国联通、中国移动和中国吉通后的第五家电信运营商。1999年下半年,信息产业部陆续为中国电信、中国联通、吉通公司、中国网通、和中国移动发放互联网和IP电话经营许可证,扩大基础电信领域的竞争。2000年底,信息产业部发予中国铁通公司第六张电信牌照,使铁通从铁道部的一个生产部门,变为对外营运的电信业务公司,获准经营固定电话、互联网、数据通信及IP电话等业务。国内电信市场共有中国电信、中国移动、中国联通、网通、吉通、铁通和中国卫星通信等7家电信运营商,初步形成电信市场分层竞争格局。
第三步,2002年上半年:第二次大规模重组,第二次拆分中国电信。
为了进一步“打破垄断,公平竞争、优化配置、加强监管”,2001年底,国家计委和体改办提交的《中国电信横切方案》审议通过,中国电信经营区域被切分成南北两部分,长江以北10省市与吉通、网通重组,组建新的中国网通,长江以南和西北地区共21个省市仍归中国电信。2002年5月16日“中国电信集团公司”和“中国网通集团公司”正式挂牌,为这次市场重组划上了一个阶段性句号。重组后的两大集团公司各自在对方域内建设本地电话网和经营本地固定电话等业务,双方相互提供平等接入等互惠服务。南北两部分按光纤数和信道容量分别拥有中国电信全国干线传输网70%和30%的产权,以及所属辖区内的全部本地电话网。至此,中国电信“5+1”的市场格局形成,即中国电信、中国移动、中国联通、中国网通和中国铁通加中国卫星通信六大电信运营商。2003年6月,依据国务院36号令,吉通并入网通集团,这个一度在中国通信业内几经沉浮的名字正式消失了。2003年11月,网通国际公司挂牌,2004年1月10日,中国卫通与国信寻呼签订协议,6.77亿购联通国脉股份成最大股东,联通开始退出寻呼业。2004年1月29日,铁通公司由铁道部移交国资委,更名为“中国铁通”,作为国有独资基础电信运营企业运作。电信产业改革如图1。
中国的电信业是在传统的计划经济体制下发展起来的,为了适应市场经济的要求,电信产业必须根据形势不断改革和开放,改善竞争环境。随着3G牌照的发放和《电信法》的正式出台,必将形成新的竞争环境和竞争秩序,中国的电信产业也将展开新一轮的改革浪潮。
参考文献:
1、曾剑秋.电信产业[M].北京邮电大学出版社,2001.
2、王红梅.电信全球竞争[M].人民邮电出版社,2000.
3、周其仁.数网竞争:中国电信业的开放和改革[M].生活·读书·新知三联书店,2001.
