石油安全论文范文

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第1篇

目前石油运输的方式主要有以下几种：

1.管道

目前，石油的陆路运输主要采用的是管道运输。管道直径为0.72米，一年可以运输2000万吨左右的原油，和一条铁路的运输量相当。它的最大特点是运输量大、便捷、安全、经济。管道运输能耗少、成本低，单位耗能量不足铁路的1/7。同时，管道密闭安全，一般不受气候影响，能长期稳定、安全运行，有利于实现自动化管理。再者，管道运输受地形限制小，占地面积少，容易选取捷径路线，基本不产生废液废渣，不污染环境。因而，管道运输是各国油港、提炼中心和油田之间不可缺少的纽带。

2.铁路

铁路运输是管运和海运最重要的补充方式。它虽然运量小、成本高，但可以灵活调整运输量。一旦海运和管道运输受阻，铁路运输能够迅速弥补国内石油供应短缺局面。目前，我国进口石油铁路运输最主要的线路是中俄铁路和泛亚铁路运输。铁路运输有利于分散海运和管道运输风险，确保石油安全运输。

3.海运

国际石油贸易最主要的运输方式是海运。它具有通过能力强、运量大、运输成本低等特点。海运石油量占整个消耗总量的50%以上。我国石油进口主要来自非洲、东南亚和中东地区，所以游轮运输是我国主要的石油进口方式。但是，目前我国石油进口海运路线还比较单一，主要依赖于好望角、赫尔木兹海峡和马六甲海峡。目前，马六甲地区的动荡局势，对我国海上石油运输安全造成一定影响。

二、我国石油运输存在问题

1.油管爆炸

2010年7月16日18时，大连中石油输油管道爆炸事件震惊全国。2000多名消防官兵通宵奋战，直到17日上午火势才基本扑灭。这次爆炸导致大连海域至少50平方公里海面被污染。同时，火势直逼剧毒二甲苯存储区，险些造成更大灾难。另外，还有20个左右的储油罐在被烧储油罐附近，中间间隔不足10米。

2.石油泄漏

调查显示，每年由于各种原因泄入海洋的石油,占世界石油总量的0.5%，其中游轮海难造成的石油泄漏最为显著。石油泄漏主要危害有三点：第一，危害海洋生态环境。石油泄入海洋后，对鸟类造成危害最大，特别是那些潜水捕食的鸟类；第二，危害渔业。成鱼嗅到油味后可以快速游离溢油水域，但是幼鱼大多生活在浅水域，容易受到污染。另外，养鱼场网箱的鱼不能及时逃离，一旦受到污染将不能食用。近海岸养殖的海带、扇贝也如此。第三，影响浅水岸线。贝类、珊瑚、幼鱼、海草多生活在浅水岸。溢油对该区域的危害异常严重，引起社会各界广泛关注。

三、石油工程运输安全管理措施

1.开辟新路线

国民经济和石油企业的快速发展，要求建立多方向、多通道、多种运输方式的石油进口体系。这就要求我国必须加强与他国合作，主动参与到石油通道建设中，通过股份制企业的建立和邻国或石油运输过境国结成经济利益共同体，从而确保运输通道安全、运输过程畅通。

2.引进HSE体系

HSE管理体系要求企业科学分析风险，确定可能发生的后果与危害，从而采取有效措施防止风险的发生，进而减少财产损失和人员伤亡。这种现代化管理模式强调持续改进与预防，具有完善的约束和激励机制，是现代企业的必备制度。把HSE管理体系合理运用到石油运输中，能够确保运输人员自身安全、减少环境污染、降低事故发生率和经济损失。

3.加强运输安全管理

打破石油运输企业传统的计划经济思想束缚是企业在市场经济体制下生存和发展的必经之路。首先，要提高相关人员思想认识，转变观念，积极参与到企业发展与规划中，自觉摒弃自由、散漫的工作态度，以崭新的精神面貌投入到石油运输工作中。其次，加强专业运输知识培训，建立一批专业化运输管理人员。最后，定期检查油管、游轮、输油管道，防止泄露和爆管。同时，运输过程中要严格执行石油运输管理条例。

四、结束语

第2篇

1.销售系统设施建设。

硬件方面，各石油销售企业都具有设施完善的中心计算机系统，供电采用UPS方式，采用“双机热备”的核心服务器工作模式，以确保整个硬件的可靠性和安全性；网络方面，采用SDH光纤接入广域网，包括接入层、汇聚层、核心层。核心层中路由器和交换机采用双机模式，设备之间，层层之间以光纤方式连接，以均衡网络负载。除了安装必备的防火墙，部分企业为进一步提高安全防范能力还安装了外网入侵检测系统；大多数加油站采用SSLVPN方式访问企业内部网，以保证网络接入的安全性。在PC系统方面，大多数企业统一安装了企业版的病毒防护软件系统和桌面安全网络接入系统，实现PC机的MAC地址绑定。

2.销售系统信息化建设。

目前，企业的销售信息系统主要包括：加油卡系统、办公自动化系统、加油站零售管理系统、企业门户网站、ERP系统等。信息系统具有如下特点：一是用户众多，几乎所有企业管理人员都是各系统用户；二是应用领域广，涉及企业经营、管理、对外服务诸多方面；三是要求连续运转，如ERP系统必须满足7×24小时运转。由于信息系统的安全运转不仅关系到企业经营管理的可持续性，其数据的安全性和保密性更关系到广大客户的利益。所以，基于上述的原因，企业对销售信息系统的安全运转提出了更高的要求。

3.销售系统的信息安全现状。

石油销售管理系统是关系国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统，国家对其信息安全高度重视，并在《2006-2020年国家信息化发展战略》中强调，我国要全面加强国家信息安全保障体系的建设，大力增强国家信息安全保障能力，实现信息化建设与信息安全保障的协调发展。同时，国内石油销售企业也长期重视信息安全工作，逐步建立了相应的保障体系和规章制度，但还存在以下问题：

（1）范围涉及广泛。

石油销售企业分支机构多，终端运营组织庞大且分散，以中石油集团为例，其截至2013年分布在全国的加油站已超过30000座。在如此庞大的销售系统中，信息网络承载着指导业务运行的重要功能。大量、分散部署的加油终端，必然会造成联网方式的多样化、网络环境的复杂化。

（2）设备系统众多。

石油销售企业信息化管理系统中所涉及的设备精度髙、技术要求深，并且范围广泛，包括加油站、油库等大量的自动化控制系统。因此，业务管理流程复杂，安全风险增大。

（3）人员素质不齐。

由于石油销售属于传统行业，因此企业人员年龄跨度较大，对信息安全管理的职业组织参差不齐；甚至对于企业管理人员，对于信息安全的认识也多停留在纸上谈兵；基层人员众多，且直接面对客户，流动性大，信息泄露风险极高。而且新生代的企业员工对计算机和网络接触早，应用水平高，日常使用频繁，在缺乏网络安全防护意识的情况下更易导致信息泄漏，甚至在好奇心理的鼓动下主动发起网络攻击行为，所以企业内网安全也成为一个突出的问题。

（4）资金投入有限。

国外企业在信息安全方面的资金投入达到了企业整体基建的5%-20%，而我国企业基本都在2%以下。全世界每年因信息安全方面的漏洞导致的经济损失达数万亿美元，中国的损失也达到了一百亿美元以上，但是中国企业在这方面的投资只有几十亿美元。因此，我国企业整体信息化安全建设预算不足。石油企业信息化工程是一项繁重的任务，需要在信息安全方面有更大的投入。大型油企需要建立复杂庞大的数据库备份体系，建立并维护高效的网络杀毒系统、企业级防火墙、IDS、IPS系统和完善的补丁更新及发放机制，以保证企业各方面的数据安全。建立这一复杂的系统需要大量的资金投入，而且其投入回报慢，因此石油企业普遍轻视这方面的投入和维护，信息安全建设相对于企业的发展整体滞后。

二、石油销售系统的信息安全管理系统设计

石油销售系统的信息安全管理系统是一个程序化、系统化、文件化的管理体系，以预防控制为主，强调动态全过程控制。建立相应的信息安全管理系统，需要从物理、信息、网络、系统、管理等多方面保证整体安全；建立综合防范机制，确保销售信息安全以及加油卡、EPR等电子销售系统的可靠运行，保障整体信息网络的安全、高效、可靠运转，规避潜在风险，供系统的可靠性和安全性。因此，石油销售系统的信息安全管理系统构架分为以下组成：

（1）组织层面。

石油销售部门应建立责任明确的各级信息安全管理组织，包括信息安全委员会、信息安全管理部门，并通过设立信息安全员，指定专人专项负责。通过这些部门和负责人开展信息安全认知宣传和培训，提高企业员工对信息安全重要性的认识。

（2）制度层面。

制定安全方针、安全管理制度、安全操作规程和突发事件应急预案等一系列章程，经科学性审核和测试后下发各级部门，提升企业的信息安全管理的效能，减少事故发生风险，提高应急响应能力。

（3）执行层面。

信息安全管理部门应当定期检查和随机抽查相结合，监督安全制度在各级部门的执行情况，评估安全风险，负责PDCA的循环控制。

（4）技术层面。

信息安全管理部门要提供安全管理、防护、控制所需的技术支持，全面保障企业整体信息安全管理系统建设。通常信息安全技术分为物理安全、网络安全、主机安全、终端安全、数据安全以及应用安全等六个方面，主要包括监控与审核跟踪，数据备份与恢复，访问管理与身份认证，信息加密与加固等具体技术措施。通过有效的信息安全管理平台和运作平台，在最短时间内对信息安全事件进行响应处理，保障信息安全管控措施的落实，实现信息安全管理的目标。

三、结语

第3篇

1.销售系统设施建设。

硬件方面，各石油销售企业都具有设施完善的中心计算机系统，供电采用UPS方式，采用“双机热备”的核心服务器工作模式，以确保整个硬件的可靠性和安全性；网络方面，采用SDH光纤接入广域网，包括接入层、汇聚层、核心层。核心层中路由器和交换机采用双机模式，设备之间，层层之间以光纤方式连接，以均衡网络负载。除了安装必备的防火墙，部分企业为进一步提高安全防范能力还安装了外网入侵检测系统；大多数加油站采用SSLVPN方式访问企业内部网，以保证网络接入的安全性。在PC系统方面，大多数企业统一安装了企业版的病毒防护软件系统和桌面安全网络接入系统，实现PC机的MAC地址绑定。

2.销售系统信息化建设。

目前，企业的销售信息系统主要包括：加油卡系统、办公自动化系统、加油站零售管理系统、企业门户网站、ERP系统等。信息系统具有如下特点：一是用户众多，几乎所有企业管理人员都是各系统用户；二是应用领域广，涉及企业经营、管理、对外服务诸多方面；三是要求连续运转，如ERP系统必须满足7×24小时运转。由于信息系统的安全运转不仅关系到企业经营管理的可持续性，其数据的安全性和保密性更关系到广大客户的利益。所以，基于上述的原因，企业对销售信息系统的安全运转提出了更高的要求。

3.销售系统的信息安全现状。

石油销售管理系统是关系国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统，国家对其信息安全高度重视，并在《2006-2020年国家信息化发展战略》中强调，我国要全面加强国家信息安全保障体系的建设，大力增强国家信息安全保障能力，实现信息化建设与信息安全保障的协调发展。同时，国内石油销售企业也长期重视信息安全工作，逐步建立了相应的保障体系和规章制度，但还存在以下问题：

（1）范围涉及广泛。

石油销售企业分支机构多，终端运营组织庞大且分散，以中石油集团为例，其截至2013年分布在全国的加油站已超过30000座。在如此庞大的销售系统中，信息网络承载着指导业务运行的重要功能。大量、分散部署的加油终端，必然会造成联网方式的多样化、网络环境的复杂化。

（2）设备系统众多。

石油销售企业信息化管理系统中所涉及的设备精度髙、技术要求深，并且范围广泛，包括加油站、油库等大量的自动化控制系统。因此，业务管理流程复杂，安全风险增大。

（3）人员素质不齐。

由于石油销售属于传统行业，因此企业人员年龄跨度较大，对信息安全管理的职业组织参差不齐；甚至对于企业管理人员，对于信息安全的认识也多停留在纸上谈兵；基层人员众多，且直接面对客户，流动性大，信息泄露风险极高。而且新生代的企业员工对计算机和网络接触早，应用水平高，日常使用频繁，在缺乏网络安全防护意识的情况下更易导致信息泄漏，甚至在好奇心理的鼓动下主动发起网络攻击行为，所以企业内网安全也成为一个突出的问题。

（4）资金投入有限。

国外企业在信息安全方面的资金投入达到了企业整体基建的5%-20%，而我国企业基本都在2%以下。全世界每年因信息安全方面的漏洞导致的经济损失达数万亿美元，中国的损失也达到了一百亿美元以上，但是中国企业在这方面的投资只有几十亿美元。因此，我国企业整体信息化安全建设预算不足。石油企业信息化工程是一项繁重的任务，需要在信息安全方面有更大的投入。大型油企需要建立复杂庞大的数据库备份体系，建立并维护高效的网络杀毒系统、企业级防火墙、IDS、IPS系统和完善的补丁更新及发放机制，以保证企业各方面的数据安全。建立这一复杂的系统需要大量的资金投入，而且其投入回报慢，因此石油企业普遍轻视这方面的投入和维护，信息安全建设相对于企业的发展整体滞后。

二、石油销售系统的信息安全管理系统设计

石油销售系统的信息安全管理系统是一个程序化、系统化、文件化的管理体系，以预防控制为主，强调动态全过程控制。建立相应的信息安全管理系统，需要从物理、信息、网络、系统、管理等多方面保证整体安全；建立综合防范机制，确保销售信息安全以及加油卡、EPR等电子销售系统的可靠运行，保障整体信息网络的安全、高效、可靠运转，规避潜在风险，供系统的可靠性和安全性。因此，石油销售系统的信息安全管理系统构架分为以下组成：

（1）组织层面。

石油销售部门应建立责任明确的各级信息安全管理组织，包括信息安全委员会、信息安全管理部门，并通过设立信息安全员，指定专人专项负责。通过这些部门和负责人开展信息安全认知宣传和培训，提高企业员工对信息安全重要性的认识。

（2）制度层面。

制定安全方针、安全管理制度、安全操作规程和突发事件应急预案等一系列章程，经科学性审核和测试后下发各级部门，提升企业的信息安全管理的效能，减少事故发生风险，提高应急响应能力。

（3）执行层面。

信息安全管理部门应当定期检查和随机抽查相结合，监督安全制度在各级部门的执行情况，评估安全风险，负责PDCA的循环控制。

（4）技术层面。

信息安全管理部门要提供安全管理、防护、控制所需的技术支持，全面保障企业整体信息安全管理系统建设。通常信息安全技术分为物理安全、网络安全、主机安全、终端安全、数据安全以及应用安全等六个方面，主要包括监控与审核跟踪，数据备份与恢复，访问管理与身份认证，信息加密与加固等具体技术措施。通过有效的信息安全管理平台和运作平台，在最短时间内对信息安全事件进行响应处理，保障信息安全管控措施的落实，实现信息安全管理的目标。

三、结语

第4篇

在计算机网络迅猛发展和广泛普及的时代，企业的各种经营活动都立足于计算机网络平台，因此网络安全一旦受到威胁，企业将面临直接的经济损失，更有可能给社会和整个国家带来巨大的安全隐患。现阶段，我国的大中型企业随着业务的不断壮大，网络规模也不断扩充。有些企业各地都有分公司，在不同的区域都建有局域网，这样一个分布全国各地的庞大的网络体系就成为企业运行的技术保障。这种企业的网络安全更需要强有力的保障，否则一旦出现问题便有可能带来灾难性的后果。

1.1Internet的安全性

互联网是把双刃剑，在给企业带来极大便利的同时，也不可避免地给企业的运营带来了极大风险。因为黑客与病毒无孔不入，稍有疏漏，就可能使整个网络遭受攻击，并带来不可逆转的损害。因此，建立科学的网络体系，保障系统网络安全迫在眉睫。

1.2大中型企业内网的安全性

ERP、OA和CAD等生产和办公系统已经在企业中得到普遍性应用，随之而来的就是企业对这些系统的高依赖性。这样带来的另一个问题是内网面临的风险。内网运行稳定、可靠、可控才能保障日常生产和办公的进行，一定程度上，将内网信息网络比作企业的生命线也不为过。这个内网同时由大量终端设备，大中小型服务器，各种网络设备构成，这个其中每一个部分都要确保正常工作，否则一点小问题都有可能引发网络的停滞甚至瘫痪。但目前大中型企业的内网安全依然存在很多安全隐患，主要表现为以下几种情形：对外服务器缺少安全防护遭到黑客攻击；员工上网过程缺乏有效监管，一方面会造成网络安全隐患，另一方面也影响工作效率；此外还有一些内部的服务器被非法访问，造成企业信息的外泄。

2大中型石油企业信息网络安全威胁及安全体系构建

2.1大中型石油企业面临的信息网络安全威胁

进入21世纪以来，大中型石油企业对数字化信息网络建设可谓不遗余力，软硬件的建设开发中，信息网络的安全性却未得到足够的重视。由于对网络安全防护重视程度不够，我国的大中型石油企业长期饱受网络安全的困扰。有相关调查显示，我国企业中，约有41%经常受到恶意软件和间谍的入侵，63%的企业经常遭受病毒或蠕虫攻击。而就大中型石油企业而言，不仅面临着外部病毒的攻击，同时内部人员的信息泄露也考验着企业的网络安全。由于员工信息安全意识淡薄，上网过程又缺乏有效监管，在员工无意识的情况下，就可能引起发一系列问题。比如，企业机密信息的泄露，各种垃圾邮件的充斥，各种网络病毒的侵袭，黑客的攻击等等，这些问题随着信息化的发展进程和企业经济发展利益竞争白热化，成为大中型石油企业最为棘手的问题。

2.2大中型石油企业网络安全体系的全方位构建

随着网络攻击的多元化，攻击方式也是五花八门。传统的只针对网络层面以下的安全对策已经不足以应对如今复杂的网络安全情况，企业必须要建立起多层次多元化的安全体系才能有效提升企业网络信息安全指数。大中型石油企业信息网络安全的五个重要组成：物理安全、链路安全、网络安全、系统安全、信息安全。

1）物理安全。物理安全是整个网络系统安全的前提，物理安全旨在为企业提供一个安全可靠的物理运行环境，这个更多指对企业相应硬件设施的安全防护，比如，企业服务器、数据介质、数据库等、

2）链路安全。链路安全指的是信息输送通道。数据传输过程中能够确保内容安全、可靠、可控、能有效抵御攻击。常见的几种数据链路层安全攻击有MAC地址扩散、ARP攻击与欺骗、DHCP服务器欺骗与DHCP地址耗尽、IP地址欺骗。

3）网络安全。这主要针对于系统信息方面。这个是涵盖范围相对广泛的一个方面。比如，用户口令鉴别，计算机病毒防治，用户存取权限控制，数据存取权限，数据加密等都属于网络安全范畴。

4）系统安全。系统的正常运行是企业日常生产和运行的根本保障。但是，系统出现崩溃、损坏的风险依然存在，这就需要能够有一套有效的风险预防机制和办法。能够确保系统崩溃时对相关信息实现最大化备份，同时能够具备保密功能，防止系统崩溃后的信息外漏。

5）信息安全。这就要分信息的传播安全和信息的内容安全。很大程度上是对不良信息的有效过滤和拦截。侧重于对非法、有害信息可能造成的不良后果的有效遏止。信息内容角度更侧重于对信息保密性、真实和完整的保护，防止网络黑客对信息的截留、篡改和删除等手段来达到损害企业利益的行为，本质上是对企业利益和隐私的保护。

2.3大中型石油企业安全设计的基本原则

信息保密性、真实性、完整性、未授权拷贝、寄生系统的安全性等五个方面的内容构成了信息安全的整体统一。信息安全的原则也就指明了大中型石油企业“数字化”网络建设安全设计的基本原则。

1）保密性：对授权用户的保护和对非授权用户的防止，信息利用的用户、实体的专属性。

2）完整性：信息的输入和传输要确保完整，防止非法的篡改或者破坏，保证数据的稳定和一致。

3）可用性：针对授权用户而言要确保其合理使用的特性。

4）可控性：信息能够在处理、传递、存储、输入、输出等环节中有可控能力。

3大中型石油企业网络信息安全风险漏洞的成因及一些防范措施

网络信息流量几何式增长，大中型石油企业信息资源对系统的应用也日渐成熟，生产经营数据也日益增多。与此同时，国内大中型石油企业信息系统安全问题日益突出。因而，如何保障大中型石油企业信息数据安全，全面建立安全保障体系，这就显得愈发重要。应从内因和外因上进行分析和预防。内因上，处于方向性决策的管理层对网络信息安全的防护意识不强，不够重视。这类人群往往关注的是信息化进程给企业带来的收益，对于安全隐患和潜在的威胁却往往忽视。此外，在信息化发展进程中，大中型石油企业在数据化硬件建设中容易竞争对比，但是对于数据的管理安全性建设要求不高。其次，网络信息安全建设不是一蹴而就的，相反是一个长期过程，需要不断进行系统补丁的更新。其一，信息系统连接于因特网，开放的网络环境带来的是企业信息安全的脆弱。其二，大中型石油企业信息化建设往往求新不求稳。云计算，物联网，只要是当下发展流行技术都会上马，而不充分考虑技术的实际应用于企业的现实贴合。多系统的复杂应用带来的是更多、更高的系统漏洞风险。再次，大中型石油企业在信息安全技术团队建设上海相对滞后，缺乏强有力的信息安全维护团队带来的是企业信息安全的高风险。这往往是因为大中型石油企业往往将预算优先分配于能够直接带来经济效益的生产方面，对于见不到短期回报的信息安全防护支出是能少则少。然而，一旦企业信息泄露带来的可能是灾难性的后果，因而，有水平有业务能力的专业信息安全维护队伍建设至关重要。外因上，一些不可抗力造成的硬件设备损坏，外部对企业信息的攻击，相关法律法规还不够健全等等因素都是影响企业信息安全的外因。因而，加强大中型石油企业的安全防范可从四个方面着手。在机制层面，第一，管理层要对信息安全有强意识，第二，信息安全意识要渗透到整个企业。进而建立企业信息安全管理、运行、检测体系。另外，在面对一些风险来临之时，能够有有效的应急机制加以应对。在技术面，技术指标相对可量化，过硬的技术实力是保证大中型石油企业信息安全的关键，所以说，提高对信息安全水平的投资力度，建设高水平，高素质的技术队伍显得尤为重要。在系统安全性建设层面，大中型石油企业在信息系统安全性建设之初就要结合企业实际充分考虑信息系统需要的安全保护等级以及架构建设，对后期风险能够有科学的分析与控制建议。在企业人员素养层面，大中型石油企业能够在技术层面实现对企业信息安全的保障，就需要企业能够有具备专业技术业务水准的网络信息技术安全人员队伍。从设计到操作到运维都离不开专业的技术人员。这些网络管理技术人员还要能够在后期不断得到组织和学习，不断得到新的知识补充，能够让这些技术人员时刻与最前沿的IT科技接轨。

4结束语

第5篇

关键词：石油化工；安全生产；影响因素；风险控制

1安全生产、风险控制概念简述

安全促进生产，生产有必要安全。通常，我们将安全生产定义为：当人们从事社会生产和劳动时，将人、财、物、机、环境和方法等通过协调，另其减少或者避免生产活动中出现的潜在人身、财物危害，或将其纳入人为可控范围内。也就是说，为了使劳动过程在符合安全的物质条件下进行的，避免人身伤亡财产损失，消除或操控危险有害要素，确保劳动者的安全健康和设备免受损坏、环境的免受损坏的一切行为。而安全生产风险控制是指针对工作生产中影响安全生产的不利因素进行一个提前防范的控制，从而减少危险事件的发生，是增强工作人员安全保障的一个重要举措，是广泛提高生产条件的必要前提，所以在安全生产方面以及风险控制方面要引起足够的重视。

2石油化工安全生产危影响因素

(1)雷雨天气不利环境因素春季雷阵雨天气多发时期，雨水容易从地表渗入油井使水体污染风险增加。

(2)生产过程产生火灾的危害因素生产过程的不合格生产，引发的不可控制石油爆炸而引起的大面积火灾，或由工作人员违规携带禁止产品如烟头等易燃物品而导致的人为性火灾，或由于生产设施老化，设计不合理等方面造成的火灾以及其他类引起火灾。

(3)安全生产风险措施对相关措施风险控制体系的完善、及时的信息更新与否是影响石油化工安全生产的重要因素。如在警报装置、防御保护措施存在缺陷，工厂在生产过程中，没有及时跟外界信息沟通，与行业先列同行，那么就很大程度停留在原来的基础上，犹如逆水行舟不进则退。

(4)安全生产技术与投入对于石油化工的严要求高质量的工作职业中，职业石油化工技术的掌控程度以及对生产要素如人力资源、生产设备、工厂选址等方面的投入多少，这些都是直接影响安全生产的重要因素。

3石油化工生产安全风险控制措施

(1)安全生产管道风险控制根据中华人民共和国行业标准HG/T20670-2000化工、石油管架管墩设计规定执行。对石油化工厂来说，石油管架管墩是支持全厂生产装置和供热体系的管道的重要组成部分，所以要着重注意，抓好质量如考虑管架实际受荷、弹性支撑作用、振动抗震问题以及结构冰雪荷载、桁架式管廊、特种管架及管架的防腐。

(2)安全生产监督管理风险控制安全生产监督管理计划包含安全管理组织与责任、安全生产监督管理运行机制、安全生产管理规章制度三部分内容。首先有必要从组织和人员上给予确保，确保有专门的和专职人员从事此项作业。其次必须制订一套合理有用的安全生产规章制度，规范各项安全生产行为，使安全生产作业有章可依。

(3)风险识别以区域计划中涉及的意图及其需求为根据，以此评估评价区域的大小，简单来说就是必须对一定范围内的危险因素进行评价和判定。进行评判时，需要根据历史遗留资料、同种设施经历以及专家意见等综合考虑，通过这些判断区域计划内会产生哪些危险，这些危险又会对计划区域造成多大影响。针对园区进行危险因素分析时，应把对危险源的讨论作为重点和关键点，分析哪些危险源会对员工、经济以及环境造成威胁和损失。石油化工园区内的严重危险源，可以按照《重大危险源辨识》(GB18218—2009)规范来断定。

(4)将危险源分单元区分通常所说的独立单元是指：单个单元内如果存在气体或物质泄漏情况，不会引起周围单元气体或物质泄漏。如若发生异常情况，两个独立单元可以以最短时间切断联系，使彼此成为独立个体，周围单元不受影响。可以通过考虑风险计算的繁杂性，如计算单元内危险物质的数量、全面考虑物质危险性和单元工艺状态，来确定该单元的危险程度。并根据危险程度将其划分独立的单元，并进行合理的安排。

(5)不利天气应对风险控制在春季雷阵雨气候多发期间，应对无油区、少油区、有油区进行严厉管控，防止将清净雨水排入下水道，以避免污水处理场冒池、冒井。同时要做好相关工作的日常记录，安排所管辖区域清污分流设备的操作，对存有介质的各类设备，加强平时巡查，避免跑冒滴漏，各类废物分类搜集，并及时整理干净；及时回收、整理现场的污油、杂物；完善、安排演练水体污染防控应急预案；管好、及时用好事端应急池，保证不发生水体污染事端。

(6)火灾风险控制加强对日常消防安全工作的重要性宣传，从如何逃生、自救，再到消防器材的正确使用的宣传工作要不断强化，做好基层消防安全普及工作，普及消防安全常识和火灾逃生自救技能，提高全员抗击火灾突发事件的应变能力，有效、迅速、正确地处置意外火情，保障生命财产安全，同时也为下一步的安全生产工作筑牢了安全防线。进行限烟令，对象包括所有工作人员，以及进入大楼外来办事或来访人员。通过建立限烟制度，张贴禁止吸烟警示标志，开展禁烟宣传活动以及在会议室、办公室、餐厅和公共场所，不得放置烟灰缸等烟具的方式来达到降低由烟头引起的火灾事故概率。对于烟瘾重的人员，可安排一定数量的吸烟区，凡吸烟者一律到吸烟区。

(7)工作人员素质培训对安全工作严抓不懈。注重安全训练，对一切进入现场的人员有必要参与三级进场训练，要求特种工作人员通过专项训练，并持有国家颁发的特种工作操作证。公司或企业可采用加强高危作业生产人员的培训的方式，来强化职工的安全意识，让每一位施工人员从思想意识和行动上注重安全，为安全生产打下坚实的基础。

(8)风险信息更新生产技术繁琐、生产条件苛刻、易燃易爆、高温高压、危险系数高等是石油化工行业的主要特征。为避免安全事故造成的损失，石油化工行业尤其要注意风险信息的更新。通过及时更新信息，更加准确、全面的了解风险具体情况，以便及时预防风险或在风险发生时及时控制，减少人财物损失，提高安全管理水平。①每年定期对常规活动开展风险识别以及评估，并以报告的形式形成资料加以保存。重新鉴定风险源重点关注之前形成的评估是否全面完整，能否全面涵盖本单位的一切生产经营活动，相关控制措施能否有效开展。②对非常规活动等危险性较大、作业环节较复杂的作业活动(如检修、开停车、重要的工艺设备变更以及认为有重大风险的作业活动)，展开风险评估和识别之前，应制定相关管控制度和措施，并由单位管理人员审批决议后执行实施。③做完风险评估以及识别后，要及时对相关信息和资料加以更新存档。

4应急体系的构建

对于日常的安全生产的风险控制方面下功夫还是远远不够的，意外发生的概率还是存在。所以提前构建完善应急体系就显得举足轻重，该体系的建立能使危险事故发生时能够有效减少人员伤亡，财产损失和消极的负面影响。应急救援体系的建立应根据厂区当前所具有的资源，对其进行整合利用，同时使用计算机等现代通信技术，建立相关数据库或信息系统，对风险源进行日常管理、维护、信息更新以及协调和指挥，从而建立高度智能化的化工园区应急管理系统。规划的主要内容包括：组织体制、运作机制、法制基础、应急预案、保障体系。其中注意的是应急预案，所以在规划中要重点突出，能很好的起到警示作用。

5结语

俗话说“千里之堤溃于蚁穴”，在石油化工安全生产工作方面的建设不是一蹴而就，所以我们要发挥钉钉子精神，沿着正确的目标久久为功、持之以恒，在安全生产工作风险控制孜孜不倦，实实在在致力安全生产，努力搞好安全工作，改进劳动条件，以此来减低危险事故的发生概率，维护人民财产安全，同时也为提高生产打好基础。

作者:李瑞艳 单位:中国石油化工股份有限公司天津分公司化工部

参考文献:

[1]赵文芳.基于风险的石油化工园区安全规划研究[J].中国安全科学学报,2015,(11).

第6篇

【关键词】信息化技术；石油钻井企业；安全生产；应用

由于石油钻井工序是石油开采和生产的重要环节，因此，其实际质量受到了社会各级的广泛关注，但是，由于钻井项目中，施工队伍较为分散，且人员流动性较强，诸多不利因素会对石油生产企业产生影响，基于此，要积极建立安全维护措施，确保生产管理措施和管理系统的完整性。

1石油钻井企业安全生产管理中应用信息化技术的必要性

在石油钻井企业安全生产管理体系中，要针对具体问题建立具有针对性的处理方案和分析机制，从应用模型出发，建立健全统筹处理和控制措施。在钻井生产中，数据管理维护以及现场工程指导都是十分关键的环节，要利用信息化技术对相关控制环节展开深度分析和集中处理。也就是说，完善钻井安全生产管理结构，满足实际需求就能实现便捷化管理和项目维护，对生产现场以及指导机制进行统筹处理和综合性控制。若是石油钻井企业在管理模型中忽略信息化技术的重要价值，无论是信息收集还是数据处理都会存在滞后性，对企业整体发展产生恶劣的影响。

2石油钻井企业安全生产管理中应用信息化技术的路径

2.1建立健全石油钻井企业安全生产管理系统

在常规化管理机制建立后，要针对具体问题进行集中处理和综合性管控，结合相关应用需求展开深度分析和执行[1]。其中，建立健全完整的信息化管理系统是重中之重，需要企业结合自身实际发展需求和市场趋势，制定动态化的信息化管理模型，不仅要对计算机配置结构进行调研，也要对网络接入以及信息化普及效果展开深度处理。一方面，要对钻井参数采集系统进行整合，对内部数据处理项目、双向通讯项目、自诊断功能以及报警功能等展开深度分析和集中处理。另一方面，也能对远程数据进行管理和传输，确保企业安全生产管理效果得以有效维护，实现系统的智能化升级。目前，钻井参数采集系统主要采取的是防爆型智能总线传感器，能将模块和数据进行传感升级，在传感器输出数字化数据的同时，能保持同一时间进行多项测量数据参数的并行上传。值得一提的是，在安全生产管理信息化系统中，能对控制室、司钻控制台等的数据管理项目进行统一控制，并且有效绘制的连续曲线。基于信息化技术的不断升级，钻井现场数据管理系统和微软Windows2017运行环境，借助微软的集成软件开发环境，保证用户体验的基础上，升级整体管理效果。在远程无线系统应用体系中，要借助GPRS无线传输技术以及核心层IP技术，利用传输技术的无线IP连接模型，实现高效低成本的分组数据业务，为进一步优化项目管理机制和控制措施展开深度分析和集中处理。在技术结构分析和项目处理框架体系建立和应用的过程中，钻井管理部门借助信息化技术对数据进行深度分析和集中处理，将其传送至无线终端。由于钻井生产过程较为复杂，不仅仅会涉及到地层结构，也和管柱、设备等参数的安全运行有直接关系，基于此，要积极落实数据分析和整合机制，保证常规化安全生产管理项目能有序开展。

2.2优化石油钻井企业安全生产管理技术

要想从根本上提高石油钻井企业安全生产管理的项目技术，就要针对具体问题进行集中分析和综合性管控，建构系统化处理机制和运行模型，也为系统化优化提供技术支撑。目前，职能钻柱技术的应用范围较广，能实现电能高效输送，并且保证相应的管理机制和控制措施应用效果的稳定性。在石油钻井企业生产管理体系中，该技术能保证电能输送的及时性和安全性，实现电能的稳定传输。智能钻柱相关技术模型能保证电能输送功率的完整性，并且能提高数据传输速率，借助分布式传感器短节，实习光纤管理，结合耦合元件实现微处理，保证数据信息能及时的传递到地面传感器中，保证整体管理效果和控制机制符合预期，提高石油钻井企业安全生产管理的整体水平[2]。除此之外，在日常安全生产管理模型中，也要积极拓展技术管理措施和控制机制，确保处理效果符合实际需求，也为整体管理效果升级奠定坚实基础。其中，对于石油钻井刹车系统的管理，要结合电磁控制效能需求，对控制结构和应用模型展开深度处理，保证管理模型和应用机制的稳定性，也为项目升级处理机制进行统筹处理[3]。

2.3制定切实有效的信息化安全生产管理制度

在实际管理机制建立过程中，要从思想意识层面提高石油钻井企业员工的安全生产意识，不仅要提高管理信息化技术的实效性，也要制定切实有效的生产管理制度，保证全员认可的基础上，能按照要求规范自身行为，积极落实更加系统化的信息化安全管控模型，实现管理层级结构的优化和升级。另外，在管理制度中除了要对相关工作行为进行约束外，也要制定相应的奖惩机制，将信息化安全生产管理项目和绩效考评结合在一起，真正落实完整的管控措施，为整体生产管理效果的综合性优化奠定坚实基础。管理制度中的相关规定也从企业实际管理需求出发，在约束员工工作行为的同时，建立健全信息化技术基础上的管理模型，为企业发展和控制机制的全面完善提供动力和支撑。只有从根本上维护管理模型的稳定性和实效性，才能为石油钻井企业安全生产管理项目的可持续发展创设更加良好的环境。除此之外，企业也要结合实际需求组织信息化安全生产讲座和培训，提高员工专业素质和能力的同时，优化其安全认知水平，确保整体管理框架的完整程度。结合项目需求建构整合措施，为综合性管理升级提供动力，也为石油钻井企业安全生产的便捷化发展奠定坚实基础[4]。

3结束语

总而言之，在石油钻井企业安全生产管理项目中应用信息化技术，能在提高工作效率的基础上，保证管理框架和管控体系的完整性，并且为管理效果升级和项目优化奠定坚实基础。要从信息化技术出发，解读技术模型和应用效果之间的稳定性，完善技术优势和应用体系融合程度，实现整体控制结构的发展目标，升级安全生产优化系统，实现管理体系的可持续发展。

作者:闫馨 单位:大庆钻探工程公司钻井三公司技术服务分公司

参考文献

[1]王继文.石油钻井企业安全生产管理中信息化技术的应用探析[J].中国化工贸易，2014，43（36）：35.

[2]张光温.信息化技术在石油钻井企业安全生产管理中的应用[J].商情，2013，33（10）：194~195.

第7篇

1.1石化制品存储设备性能不良，缺乏定期检修

以往出现的安全事故中，多是由于石化制成品出现泄漏导致爆燃事故的发生。石化产品的保存要处于密闭性和稳定性良好的设备之中，才能保证其不会发生外泄，一旦发现设备有泄漏的迹象，就必须及时对其进行维修或更换，以确保万无一失。而对设备检修不到位是引起石化产品发生泄漏的常见问题。

1.2企业和人员不重视安全生产的重要性

石化企业内部缺乏安全管理体制的建设是造成安全责任事故的根本原因。这一原因主要表现在企业管理者本身缺乏安全管理意识，对企业员工的安全管理培训也不够重视，使得企业员工上行下效，忽视生产作业的安全性。

2对于石油化工生产安全管理的几点建议

2.1加强生产设备的检修力度与次数

化工企业应该高度重视设备安全管理，比如要制定一套科学有效的设备设施安全管理制度，建立完善生产设备设施台账制度等等。重点要加强特种设备、压力容器、大型生产设备、储罐、仓库存储设备以及安全装置的日常管理与维护，由专人负责，定期检测维修，对检查中发现的安全问题，应当及时处理。

2.2培养全体员工的安全意识

针对企业的安全管理，保证员工人身安全，不仅仅要将安全责任落实到公司的安全管理上面，企业管理者更需要加强安全培训，并且达成“安全工作，人人有责”的共识。安全管理不仅可以发挥出专业安全管理人员的价值，同时调动全体员工对于安全管理的积极主动性。

3石油化工生产安全技术的分析

3.1过程监测与故障诊断技术

过程监测与故障诊断技术，主要是针对在生产运行中存在的非正常状态，而采取的一系列新技术新措施。非正常状态主要包括过渡、异常、事故、灾难等几个阶段，其过程监测与故障诊断技术是化工企业生产过程连续稳定安全生产的有力保障的手段之一。Frank将故障诊断方法分成基于知识的、基于解析模型的和基于信号处理等三种方法。Purdue大学的VenkatasuBramanian将故障诊断方法再分为定量模型方法、定性模型方法和过程历史方法，还有学者提出了数据驱动方法。

3.2故障安全控制技术

故障安全控制（failsafecontrol简称FSC）技术系统是基于微处理器、模块化、可进行软件编程和组态的系统。该系统具有安全控制、串行通讯、系统诊断、故障报警、实时操作记录和查询历史记录等功能，其高度的自诊断功能，可确保FSC在生产过程的安全时间内充分发挥作用，从而保证生产装置的安全性。

3.3基于虚拟现实的化工企业安全仿真技术

基于虚拟现实的化工企业安全仿真技术系统，主要采用兰维仿真技术在计算机上重现现场的环境和设备，模拟事故发生时的声、光、影等特效，同时允许用户与虚拟环境进行交互，按预案要求进行相关的操作处理，达到熟悉和演练预案的目的。该系统具有比其他仿真系统更高一级的功能，诸如3D用户界面、可交互性、特效模拟等优点，同时还能与工艺流程仿真模型服务器进行互相通信。通过该系统可仿真出化工企业实时的生产状况，可通过对故障和预案的设定对各个部门的员工进行培训，并可对操作成绩进行评定。

4结束语

第8篇

从现实的角度来说，石油化工企业安全管理过程中，每一个生产环节的工作人员都要提高规范化生产的意识，因而需从细节抓起，找到各环节中危险因素出现的根本原因，将可能发生的安全事故扼杀在萌芽之中，将安全防范措施与完善的生产技术相融合，才能体现出我国石油化工企业安全生产和管理的严密性，在此基础上才能谈及企业的生产效益以及社会效益。

2石油化工企业安全管理模式的核心内容

2.1制定石油化工企业安全管理的应急预案

鉴于石油化工企业在实际生产中需要用到具有高毒性、强腐蚀性等特性的危险化学品，则制定基本的石油化工企业安全管理应急预案是极为必要的。企业需定期开展系统检查，严防出现重大生产事故，一旦发生爆炸、毒物泄漏等突发性事件，则要极力采取应急措施将损失降到最低[2]。

2.2严格规范石油化工类型企业生产原料的标准

我国行业监管机构对于石油化工行业所出台的政策较为明确，其核心在于实现节能减排，严格控制能耗比指标[3]。与此同时，国家对石油化工类型企业生产原料的标准也有着严格的规范，不仅相关的原材料的挑选要符合国家标准，而且相关的技术操作人员要尽可能选择机械化、自动化的手段来维系生产，避免人体直接与化工硫酸等物质相接触，从而降低人体受到危害的概率，并要合理地使用相关原料及设备，管理者及一线工人要时刻注意生产安全制度的履行。

2.3针对相关的一线操作技术人员进行系统化安全教育

石油化工类型企业可以定期对操作人员进行培训，使其掌握先进的处理方法，并能严格遵守操作规程，配备相应品种和数量的消防器材，以及专门针对石油化工产品泄漏的应急处理设备，以系统内部层级宣传的模式来强化企业安全管理。石油化工企业安全管理模式探讨刘鹏（唐山中浩化工有限公司，河北唐山063611）摘要：随着我国石油化工类型企业生产规模的扩大，需要采取行之有效的企业安全管理模式来应对实际的生产状况。而且如若必要，企业管理层以及国家监管部门需依据企业的生产工艺和状况的变动，对规范化安全管理的模式进行适当的调整。本文就针对启用石油化工企业安全管理模式的现实意义以及石油化工企业安全管理模式的核心内容进行阐述，并探究如何更好地改进石油化工企业的安全管理的策略，以期为同质类型企业管理带来有益的借鉴。

3更好地改进石油化工企业的安全管理模式

3.1安全管理模式的选用要与石油化工企业的生产实践相配套

通过对我国石油化工企业生产危险因素的分析，更加深刻地体会到安全生产的重要性。目前，我国绝大部分石油化工企业单位采用了HSE管理体系的框架来巩固自身在市场中的位置，并适时根据生产工艺技术的变化来调整安全管理模式，简单来说，我国石油化工企业要与时俱进，采取先进的管理模式来保障生产，其安全管理模式的选用要与石油化工企业当下的生产实践相匹配。

3.2实施石油化工企业安全管理与环保理念的整合模式

从各产业发展的实际状况来看，我国石油化工行业的发展较为迅速，为社会总体经济的发展贡献了较大的力量。但从环境保护的角度来看，石油化工行业的负面效益值得管理层深思。基于此，石油化工企业的安全管理模式的调整也要本着顺应国家环保标准要求的原则来执行，坚持“健康、安全与环境管理并重”的理念，将安全管理与环境治理结合起来操作，这样不仅能够提升企业生产管理的效能，还能有效降低企业管理成本，为石油化工产业的可持续发展夯实基础。

4结语

第9篇

夏冬两季是安全事故的高发期，企业应当根据季节特点，制定科学详尽的安全保障措施，保证日常的生产安全及人员安全。以制度规定切实做好规范生产、规范操作，“防高温、防火、防盗、防爆、防触电、防中毒、防冻凝”的事故“八防”措施。具体来说，一是企业生产部门应当针对不同季节从管理人员到一线员工，长期开展安全教育，提高全员规范操作以及自我保护的意识；二是要提前做好夏季防高温规范作业和冬季防冻保温工作；三是应当加强重点设备的长效监控，对于配电室、氧气乙炔气库等形成责任监管制度，要求专人负责，提高监察频次。

2、实行安全例会常规制度，加强安全文化建设

安全例会对于任何企业生产施工部门来说，都是日常工作规范的重要内容之一。对于石油钢管生产企业来说，定期召开安全例会不但能有效地开展人员安全生产教育，还能定期回顾一段时期内的生产情况并进行总结，对有无出现违规操作、安全隐患或事故进行分析、讨论。企业各部门，特别是生产部门应当严格执行每周一次安全例会，每天班前会的制度：一方面按照HSE体系的运行要求，认真传达HSE文件精神[1]，并利用HSE体系对当期安全生产的现状及形势进行分析总结，并部署下期工作。并据此开展员工绩效考核，将安全生产作为员工薪酬体系的重要组成部分；另一方面利用周例会和班前会，积极开展员工的安全生产教育。同时加强企业安全文化建设，双管齐下从思想上提高员工对于安全生产的重视。

3、强化安全风险控制

石油钢管生产企业的安全生产还应当包括安全风险（隐患）的控制，除了积极开展分级式的风险评价外，对于生产车间及班组来说，还应当积极组织员工根据自身作业实际学习如何有效辨别并处置危害因素。按照生产管理岗位、工艺流程所涉及的岗位为划分标准，认真编制车间级和班组级的生产安全风险控制手册，同时根据风险的大小不同设置不同的负责人及不同的处置权限。要求生产线员工人手一册，定期组织风险控制培训和考核，对于考核不合格的员工不予上岗，并按照中石油的HSE作业指导，结合企业风险控制手册进行适当进行修订，要求员工及时学习和掌握[2]。

4、加强安全监督检查力度

加强实地监督检查是确保企业安全生产的重要手段。企业应当严格依据现有的安全监管制度对各生产部门的作业场所，特别是对安全风险高、危害大、事故易发的场所，从管理漏洞、设备本身风险、人员不当操作等多层面开展监督检查，及时详尽地做好排查情况统计汇总。在监督方式上，应当采取定期和不定期结合，加大频次，设置专门的安全生产监督小组，安排专人负责。对于在检查过程中出现生产安全隐患的，要及时上报，追查相关责任人，并及时严厉处罚。

5、加强特种设备的维养管理

石油钢管企业在生产过程中会涉及到不少的特种设备。加强对于特种设备的维养管理，实时获取设备的动态运行情况，能够提高对生产作业的监管和控制。一是严格落实国家《特种设备安全监察条例》，及时更新监控管理台帐，严格落实特种设备的定期检测和到期报废制度。二是对于特种设备的操作要求，严禁没有操作资格的人员上岗，确保操作安全。三是采取特种设备的两级领导监管责任制，要求监管领导必须每月对负责设备进行实地检查，并提出相关意见。四是加强对高危作业的控制，除了严格执行企业危险作业/禁止作业目录，执行前要求严格审批流程，划分责任人，执行过程中要求操作、管理监督各方人员必须到场，做好现场记录与评估。

6、结语

第10篇

一、管法兰、紧固件、垫片的选用

1995年前投运的液化气站基本采用板式平焊法兰和耐油橡胶石棉板，沿用HG58、JB59管法兰标准。由于板式平焊法兰强度、刚度不够，使用时往往为了改善密封性能，只能跳级使用，但仍不能解决泄漏问题。石棉橡胶板垫片使用在国际上已日趋减少。

为改善法兰密封结构，液化石油气储罐的第一道法兰，应采用突面带颈对焊法兰、金属缠绕垫片和专用级螺栓螺母组合。管道与设备、阀门连接的管法兰应采用带颈平焊法兰、金属缠绕垫片和专用级螺栓螺母组合。法兰、垫片、螺栓螺母材料应符合国家现行有关标准的要求。对气温较低地区，初冬和开春两季，由于液化石油气中水份会导致石棉橡胶垫片膨胀和收缩，易造成法兰密封失效，故对使用石棉橡胶垫片的液化气站要加强上述两季的安全检查，并逐步取消石棉橡胶垫片。

二、与储罐连接的管道及附件的稳定性

液化石油气储罐工艺配管一般有：液相进出口管、液相回流管、气相管、排污管、放散管、安全阀放散管等，储罐工艺配管配置的阀门10多个到20个，需要注意运行中管系产生的荷载、应力、振动，进行必要的应力分析，确定管系的支承和防振措施，避免应力过大和振动产生的事故隐患。

西安“3.5”液化石油气爆炸是由于400m3球罐根部法兰与排污阀之间的耐油石棉橡胶垫片泄漏，因泄漏时间长且量大发生三次爆炸，此次燃爆事故烧毁40m3球罐2台、100m3卧罐4台、燃损槽车7辆，炸毁配电室、水泵房等建筑，死亡12人(其中消防官兵7人)，受伤30余人，直接经济损失477万元。事故调查组分析泄漏原因认为：排污阀上法兰密封垫片上、下表面与球罐根部法兰和排污阀上法兰密封面均在同一方位存在无贴合部位，密封面与垫片之间有弧长60mm的扇区无贴合。由于密封垫片物理性能退化，与球罐连接的阀门、管道处于悬挂状态，以及阀体开、关操作的周期性冲击、震动造成法兰密封面各部位及螺栓受力状态发生变化而发生密封失效泄漏。

因此，液化石油气储罐下部工艺配管支承均应可靠、合理，管线及阀门严禁处于悬空状态。

三、适当增加燃气检测报警器的设置数量

可燃气体浓度检测器设在爆炸危险场所，报警器设在有值班人员的安全场所，可有效的、尽早地发现泄漏点，及时采取措施处理，避免事故的发生。检测器的有效覆盖水平平面半径室内7.5m、室外15.0m。目前液化气站可燃气体检测器普遍存在设置数量不足的问题。在现有检测报警器制造水平及液化气管理水平条件下应适当增加可燃气体检测报警器的设置数量。

四、应急抢险与防护用品

1.为应急抢险人员配备防护用品不少于2套，应包括防护服、防护鞋、防护帽、防护手套和空气呼吸器。

第11篇

通过对不同企业的调查分析，目前我国石油化企业中普遍存在着对项目建设施工的风险因素的识别与控制较为粗放，没有严格的精细化管理，而关于施工的风险评价也往往只是表现在形式上，这将导致在安全管理中采取的措施往往不能得到其预期的效果。在实际的石油化工程项目建设安全管理中，一般表现为未遂事故和小事故事件；除此之外，项目建设施工承包商自身安全管理基础、安全意识薄弱，故在安全监管方面存在较多的问题；再加上施工人员的安全意识薄弱，安全素质较低；另外加快施工进度会给施工造成一定的安全事故隐患。总的来说，我国石油化工程项目建设过程中存在较多的安全问题，石油化工企业应不断加强安全管理。

2石油化工工程项目建设在安全管理上存在问题的原因分析

在石油化工工程项目建设中存在的安全问题其产生的原因较多，涉及到的方面较为广泛，总的来说其安全问题主要是由于工程项目建设的负责人没有很好的履行自己的责任，给安全事件的发生制造了发生的可能性。生产建设企业出现的安全问题主要是人为原因，在石油化工工程项目建设中也是一样的，导致发生安全问题主要是由于管理人员的安全意识极为淡薄，其采取的安全管理的举措往往不到位。目前，在石油化工工程建设的施工中仍存在着较多的危险作业，如：高空作业，吊装作业等。石油化工的作业环境往往较为复杂，导致在施工中存在较多的安全隐患。除此之外，很多施工人员、管理人员的安全意识极为淡薄，三违作业时有发生，如施工人员在高空作业中不做好安全防护措施，甚至有徒手进行高空作业的情况；还有一些施工人员肆意劈坏施工设备，给施工带来不安全的影响；有一些管理人员不能按照规范、标准进行施工工序的检查与监督。另外，当前的石油化工工程项目建设过程中，存在管理人员职责、分工不明确的情况。在工程建设过程中，有一部分的员工还不清楚自己的工作岗位，更是不清楚其职责所在，导致各个工序的相互衔接不合理。而在脱节情况出现时，工作人员开始相互推卸责任，问题常常不能及时的解决，造成其工作效率低下，使得工程施工建设的进度、安全、质量等都得不到一定的保护。由于石油化工工程项目建设安全管理中，工程项目管理人员监管职责的不明确、互相推卸责任给项目建设带来一定的安全隐患。其次，施工人员自身对于企业组织的安全知识的培训的积极性较低，在工程项目建设过程中往往会按照相应的施工规范进行作业操作；同时又因为在追求其工作的进度，导致在工程建设过程中存在安全隐患。由于石油化工工程建设的现场较为复杂，但由于施工人员的安全意识较差，其施工现场出现高处、交叉、动火作业、临电作业等中存在较多的安全隐患，加上施工作业自身的复杂性给施工安全管理带来极大的难度。从实际的角度出发，由于施工现场会出现一些不可预料的自然灾害出现，如大雪、大风、高温等天气状况，这都会导致施工过程中存在安全隐患；除此之外，人自身的不安全行为也会导致安全事故的发生，其施工作业没有按照操作规范进行操作，一些员工在高处作业不系挂安全带，脚手架搭设不符合安全要求等都会导致安全事故的发生。

3解决石油化工工程项目建设的安全管理策略

3.1建立健全安全生产责任制

在石油化工项目建设安全管理过程中，建立健全安全生产责任制度是极为重要的，将安全制度落到实际的建设工程中，要做到分工明确，保证其责任到底，要不断提高石油化工管理的安全意识，提高其安全责任。在遇到安全问题时，应将责任落实到个人，减少相互推脱责任现象的发生，这样既有助于加强工程项目管理建设的安全管理，也有助于及时处理、解决在工程建设过程中存在的问题。企业的长久发展离不开管理，对于石油化工企业而言，最重要的管理就是安全管理；而企业的发展会受到外部的市场变化的影响，需要根据变化情况制定适合该企业发展的方针，管理模式也需要进行改革，石油化工企业需要不断对安全进行考量，并及时进行安全管理模式的改革，从而提高企业员工人身安全的提高。由于石油化企业在其石油工程项目建设中，其独特的危险性，使得对于工程质量和安全的监管显得极为重要，故在其工程建设过程中，工程监管人员应严格按照相应的安全生产规章制度和标准进行各环节的监督管理。由于在石油化工工程项目建设中，施工作业越细致，其整个石油化工工程的质量和安全都能得到相应的保证。工程监管人员在加强施工材料和设备的同时，也需要对其施工技术和施工工艺多加监督、管理，从而可保证施工细节都能满足相应的要求和标准。在石油化工工程项目建设安全管理中，建立健全安全管理责任制显得极为重要，石油化工企业应根据本企业自身的特点，制定合适的安全管理体制，以此来加强企业各级责任者的安全意识，为了提高石油化工工程项目安全管理的效率，可以项目经理为核心建立项目安全管理制度，从而确定三位一体的安全管理体系，从而实现石油化工工程项目建设中的安全监督管理，从一定程度上可以减少施工过程中存在的安全隐患。除此之外，应加强对工程的HSE管理，从环境、安全、健康三方面对化工工程项目进行管理，保证工作人员的安全、健康是管理者重要责任之一。

3.2加强安全培训力度

石油化工工程中存在着大量的特种作业，这就要求化工企业具有优质的安全管理工作，同时要保证企业的安全培训能发挥作用，提高全体职员的安全意识与责任。石油化工企业应不断加强对其在职员工关于安全的教育，并不断为企业树立以人为本的科学发展观，不断提高全体员工的安全生产素养。在安全管理过程中，首先要加强对其工作人员的安全培训力度，要不断强化其工作人员的安全意识，不断提高其安全素养，从而确保在施工过程中，施工作业的执行是按照规范进行的。其次，要确保安全技术设备不断提高，为了有助于安全隐患的减少，平时应多加强对操作人员的安全培训，保证其工作的规范性。另外，不断进行安全知识的培养，石油化工企业的培育不仅仅是提高全体职工的安全意识，还需要增强对石油化工工程中避免发生事故的能力及遇到事故的处理能力，将有助于工作人员整体安全素质的提高。对于刚入职的员工，应根据其岗位从厂、车间、班组三方面进行安全生产的教育。其中施工安全不仅仅要考虑到现场中存在的且应注意的问题，更要考虑到未来可能会发生的安全问题。为避免安全施工的发生，要保证人的不安全行为的发生，进行必要的安全培训有助于减少不安全行为；同时要保证物处于安全状态，物的不安全状态与人的不安全行为有关，通过对工作人员进行培训，提高对物的具体不安全状态的敏感性，从而预防、消除事故发生的可能。

4总结

第12篇

（一）违章操作

在生产中，违规操作、操作错误以及不按照化工的安全规章制度等等。化工的储存、运输以及生产都有严格的程序，违背安全操作规则，则容易发生安全事故。从笔者的统计来看，在整个化学事故中，由于操作人员违规操作导致的化学事故大约占了28%左右。

（二）设备故障

1、先天性不足

例如：化工场地选择不正确，规划不够合理，不符合化工厂搭建的安全距离，生产工艺不够成素等等，都会在化工的生产上带来先天性的隐患。

2、设备设计上的缺陷

设备的选取不当，制造安装设备的质量低劣，缺乏比较的管理、维护以及及时的更新等等。多数的化工产品在生产的过程汇总都需要高温、高压，加之多数材料产品具有强烈的腐蚀作用，极容易造成生产所需的管、缸、塔由于腐蚀损毁导致有毒有害的气体（液体）出现跑、冒滴等现象。

（三）管理上的漏洞

管理制度的不健全，不能够及时的将隐患消除或者治理，化工生产操作员工没有经过良好的培训，作业环境底下，管理层领导不当等，都容易导致化工安全事故的发生。

（四）意外因素

意外事故主要是包括了突然的停水、停电，导致化学反应失去了原有的控制，或者是在有害物质的运输中，出现了爆炸、泄漏或者是车祸等事故。从上面四方面的安全事故的根本原因来看，化工事故造成的原因当中，人为因素占有的比重较高。既然化工事故中，人为因素占有过高，就应当想方设法的将人为的化工事故的发生控制完好。

二、预防化工事故的几点措施

（一）把好设备质量关

随着石油化工企业的生产规模不断的扩大、设备技术工艺的不断改善以及量得增长，经过多年所使用的设备和仪器，难免会出现一些异常的情况，而新投入的设备仪器还没有处于稳定状态，而操作人员也没能详细的了解设备的运行，也容易导致在生产过程中出现一些错误操作，从而发生各种安全生产事故，所以作为化工企业的管理层，需要高度重视设备的安全、质量。例如：根据生产管理的实践，制定出一套相对的、科学的、有效的安全责任管理制度，并建立出相应的台账。尤其是特种设备、大型生产设备、存储器等等设备以及装置的管理和维护，并对设备定期的检测、维修，如发现安全问题，应立即处理；如遇到不能处理的情况，则需要立刻对有关的单位进行报告。

（二）建立健全安全制度体系

石油化工企业的安全管理是一种综合性的管理工作，建立出使用的、恰当的安全管理体系是做好安全生产的关键。化工生产的安全与每一个操作员工的人生、财产安全都有着直接的影响，也是关系到企业存亡、发展的关键因素。如果一个企业没有安全管理制度作为保障，就更谈不上在激烈的市场竞争中占得一席之地，企业想要争取到理想的经济效益，安全的生产是必要的前提。在企业中，要树立出安全就等于效益的生产经营理念，在内部建立出自我约束、检查、纠正的管理体现，实行科学化、规范化的管理，真正做到“防微杜渐”，有效的遏制安全事故的预防、发生。

（三）建立安全事故问责制

在2001年4月21日，（国务院令第302号文件）国务院正式颁布施行了《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》。在制度的施行之后，石油化工企业先后将重大安全事故的问责制度落到实处。如果发生以下几类重大安全事故，则应追求其企业领导责任：其一，违反了安全生产、消防、危险化学品安全管理等有关的法律、法规；其二，违反了企业新建或者是扩建的项目管理制度规定；其三，违反了国家、行业的有关技术规范、标准；其四，面对安全事故，处理不够及时、恰当，从而导致事故进一步的严重或者出现次生灾害；其五，没有对有关专业技术人员、操作人员进行岗前技术培训以及上岗技术指导、监督。

（四）建立安全管理机构

安全管理机构的建立，是一个企业安全生产的重要保障。安全管理机构的合理完善，对企业的安全生产起到了至关重要的作用。而安全生产管理机构的建立必须要有企业高层领导的参与，这样才能有效的增强其执行力。安全管理制度是否能够落实到位是管理的关键，有管理制度不执行，是安全生产中发生安全事故的主要源头，安全生产必须将制度落到实处，否则一切都是空话。领导管理层需要以身作则的执行每一项规章制度。建立安全管理机构的最终目标是让每一位员工都懂得安全、了解安全、重视安全。在遵守安全制度中，对于一些取得了成绩的人员要进行一定的表扬与奖励，相反，对违反了操作规章制度的人员，必须进行严厉的处罚。

（五）全员参与全方位的安全管理

石油化工企业想要将安全生产做到最好，保证员工人生、财产的安全，就必须将“安全生产、人人有责”的话语落实到每一位员工的心理。为了做到这一点，则需要员工将生产实践与安全理论联系在一起。在企业内部，除了将安全管理工作人员的作用发挥到最大的同时，还应当让每一位员工都参与到安全的生产管理中来，只有调动、发挥出每一位员工的安全意识、安全积极性，才能够有效的切断、防止安全事故的根源。让每一位员工养成安全意识，真正的实现员工能够拥有自保能力、相互保护能力以及配合保护的能力，这样也能够将安全事故发生的几率将至最低。安全生产管理，换一句话来说，就是对化工企业生产中人员的操作进行安全的、有效的管理，制定出相应的安全操作规范条例、章程等。在企业中建立出切实可行的安全生产管理模式，不论是管理层还是一线员工，都应当将安全的理论知识熟记于心，在上岗之前，加强技能操作培训，改正以往操作中的不安全、不正确的操作方法。石油化工企业的安全生产管理，是将有效的方法贯穿到生产的每一处。

第13篇

【关键词】网络安全；防火墙；数据库；病毒；黑客

当今许多的企业都广泛的使用信息技术，特别是网络技术的应用越来越多，而宽带接入已经成为企业内部计算机网络接入国际互联网的主要方式。而与此同时，因为计算机网络特有的开放性，企业的网络安全问题也随之而来，由于安全问题给企业造成了相当大的损失。因此，预防和检测网络设计的安全问题和来自国际互联网的黑客攻击以及病毒入侵成为网络管理员一个重要课题。

一、网络安全问题

在实际应用过程中，遇到了不少网络安全方面的问题。网络安全是一个十分复杂的问题，它的划分大体上可以分为内网和外网。如下表所示：

由上表可以看出，外部网的安全问题主要集中在入侵方面，主要的体现在：未授权的访问，破坏数据的完整性，拒绝服务攻击和利用网络、网页浏览和电子邮件夹带传播病毒。但是网络安全不仅要防范外部网，同时更防范内部网。因为内部网安全措施对网络安全的意义更大。据调查，在已知的网络安全事件中,约70%的攻击是来自内部网。内部网的安全问题主要体现在：物理层的安全，资源共享的访问控制策略，网内病毒侵害，合法用户非授权访问，假冒合法用户非法授权访问和数据灾难性破坏。

二、安全管理措施

综合以上对于网络安全问题的初步认识，有线中心采取如下的措施：

（一）针对与外网的一些安全问题

对于外网造成的安全问题，使用防火墙技术来实现二者的隔离和访问控制。

防火墙是实现网络安全最基本、最经济、最有效的措施之一。防火墙可以对所有的访问进行严格控制（允许、禁止、报警）。

防火墙可以监视、控制和更改在内部和外部网络之间流动的网络通信；用来加强网络之间访问控制，防止外部网络用户以非法手段通过外部网络进入内部网络，访问内部网络资源，从而保护内部网络操作环境。所以，安装防火墙对于网络安全来说具有很多优点：（1）集中的网络安全；（2）可作为中心“扼制点”；（3）产生安全报警；（4）监视并记录Internet的使用；（5）NAT的位置；（6）WWW和FTP服务器的理想位置。

但防火墙不可能完全防止有些新的攻击或那些不经过防火墙的其它攻击。为此，中心选用了RealSecureSystemAgent和NetworkEngine。其中，RealSecureSystemAgent是一种基于主机的实时入侵检测产品，一旦发现对主机的入侵，RealSecure可以中断用户进程和挂起用户账号来阻止进一步入侵，同时它还会发出警报、记录事件等以及执行用户自定义动作。RealSecureSystemAgent还具有伪装功能，可以将服务器不开放的端口进行伪装，进一步迷惑可能的入侵者，提高系统的防护时间。Re?鄄alSecureNetworkEngin是基于网络的实时入侵检测产品，在网络中分析可疑的数据而不会影响数据在网络上的传输。网络入侵检测RealSecureNetworkEngine在检测到网络入侵后，除了可以及时切断攻击行为之外，还可以动态地调整防火墙的防护策略，使得防火墙成为一个动态的、智能的防护体系。

通过部署入侵检测系统，我们实现了以下功能：

对于WWW服务器，配置主页的自动恢复功能，即如果WWW服务器被攻破、主页被纂改，系统能够自动识别并把它恢复至事先设定的页面。

入侵检测系统与防火墙进行“互动”，即当入侵检测系统检测到网络攻击后，通知防火墙，由防火墙对攻击进行阻断。

（二）针对网络物理层的稳定

网络物理层的稳定主要包括设备的电源保护，抗电磁干扰和防雷击。

本中心采用二路供电的措施，并且在配电箱后面接上稳压器和不间断电源。所有的网络设备都放在机箱中，所有的机箱都必须有接地的设计，在机房安装的时候必须按照接地的规定做工程；对于供电设备，也必须做好接地的工作。这样就可以防止静电对设备的破坏，保证了网内硬件的安全。

（三）针对病毒感染的问题

病毒程序可以通过电子邮件、使用盗版光盘等传播途径潜入内部网。网络中一旦有一台主机受病毒感染，则病毒程序就完全可能在极短的时间内迅速扩散，传播到网络上的所有主机，可能造成信息泄漏、文件丢失、机器死机等不安全因素。防病毒解决方案体系结构中用于降低或消除恶意代码；广告软件和间谍软件带来的风险的相关技术。中心使用企业网络版杀毒软件，（例如：SymantecAntivirus等）并控制写入服务器的客户端，网管可以随时升级并杀毒，保证写入数据的安全性，服务器的安全性，以及在客户端安装由奇虎安全卫士之类来防止广告软件和间谍软件。

（四）针对应用系统的安全

应用系统的安全主要面对的是服务器的安全，对于服务器来说，安全的配置是首要的。对于本中心来说主要需要2个方面的配置：服务器的操作系统（Windows2003）的安

全配置和数据库（SQLServer2000）的安全配置。1．操作系统（Windows2003）的安全配置

（1）系统升级、打操作系统补丁，尤其是IIS6.0补丁。

（2）禁止默认共享。

（3）打开管理工具-本地安全策略，在本地策略-安全选项中，开启不显示上次的登录用户名。

（4）禁用TCP/IP上的NetBIOS。

（5）停掉Guest帐号，并给guest加一个异常复杂的密码。

（6）关闭不必要的端口。

（7）启用WIN2003的自身带的网络防火墙，并进行端口的改变。

（8）打开审核策略，这个也非常重要，必须开启。

2．数据库（SQLServer2000）的安全配置

（1）安装完SQLServer2000数据库上微软网站打最新的SP4补丁。

（2）使用安全的密码策略

。设置复杂的sa密码。

（3）在IPSec过滤拒绝掉1434端口的UDP通讯，可以尽可能地隐藏你的SQLServer。

（4）使用操作系统自己的IPSec可以实现IP数据包的安全性。

（五）管理员的工具

除了以上的一些安全措施以外，作为网络管理员还要准备一些针对网络监控的管理工具，通过这些工具来加强对网络安全的管理。

Ping、Ipconfig/winipcfg、Netstat：

Ping，TCP/IP协议的探测工具。

Ipconfig/winipcfg，查看和修改网络中的TCP/IP协议的有关配置，

Netstat，利用该工具可以显示有关统计信息和当前TCP/IP网络连接的情况，用户或网络管理人员可以得到非常详尽的统计结果。

SolarWindsEngineer''''sEditionToolset

另外本中心还采用SolarWindsEngineer''''sEditionToolset。它的用途十分广泛，涵盖了从简单、变化的ping监控器及子网计算器（Subnetcalculators）到更为复杂的性能监控器何地址管理功能。”

SolarWindsEngineer''''sEditionToolset的介绍：

SolarWindsEngineer’sEdition是一套非常全面的网络工具库，包括了网络恢复、错误监控、性能监控和管理工具等等。除了包含ProfessionalPLUSEdition中所有的工具外，Engineer’sEdition还增加了新的SwitchPortMapper工具，它可以在您的switch上自动执行Layer2和Layer3恢复。工程师版包含了SolarwindsMIB浏览器和网络性能监控器（NetworkPerformanceMonitor），以及其他附加网络管理工具。

SnifferPro能够了解本机网络的使用情况，它使用流量显示和图表绘制功能在众多网管软件中最为强大最为灵活；它能在于混杂模式下的监听，也就是说它可以监听到来自于其他计算机发往另外计算机的数据，当然很多混杂模式下的监听是以一定的设置为基础的，只有了解了对本机流量的监听设置才能够进行高级混杂模式监听。

除了上面说的五个措施以外，还有不少其他的措施加强了安全问题的管理：

制订相应的机房管理制度；

制订相应的软件管理制度；

制订严格的操作管理规程；

制订在紧急情况下系统如何尽快恢复的应急措施，使损失减至最小；

第14篇

【关键词】 旅游业;民族地区;文化安全;文化安全预警

随着我国旅游业的迅猛发展,旅游业与旅游目的地文化之间的张力日渐显现。特别是在民族地区,旅游业与旅游目的地民族文化安全问题,已成为旅游业由粗放式快速发展走向可持续成熟发展必须处理好的重大课题。

一、对“文化安全”、“国家文化安全”、“民族文化安全”的界定

本文的出发点虽然是旅游业,但关照和讨论的却是文化问题。“文化”这一概念有广义与狭义之分是不争的事实,不过是不同的角度对其内涵、外延有不同的界定罢了。从旅游业与文化的关系出发,本文基本认同张岱年关于广义“文化”的界定,即:凡是超越本能的、人类有意识地作用于自然界和社会的一切活动及其结果,都属于文化。其结构大致由“物态文化层”、“制度文化层”、“行为文化层”、“心态文化层”组成。安全的对立面是威胁、危机、危险等,评价某种文化安全与否,就是看其是否受到威胁,是否出现危机,是否遇到危险。由于威胁、危机、危险既可能来自外部的影响、侵蚀、冲击,也可能来自内部活力的窒息、创新能力的丧失、发展的停滞,所以我们认为,所谓“文化安全”,即是指某种文化处于既充满生机活力,又足以抵御各种侵扰,能够按照主体意志自觉发展的状态。也就是说,“文化安全”涵盖了存在的“现在”与发展的“未来”两种状态指向。进而论之,只有当某种文化的“现在”能够满足其发展的条件,而发展的“未来”又能为其注入新的生机活力,这样的文化才是安全的文化。

我们知道,不论对文化作何样的界定,文化都是人类活动(包括人类活动本身在内)的产物,概而论之即“自然的人化”。以此为逻辑起点,不同地域、不同群体必然会造就不同的文化,文化也就必然会打上国家属性、民族属性的烙印。什么是“国家文化安全”?胡惠林认为,“国家文化安全是指一国的文化生存系统运行和持续发展状态及文化利益处于不受威胁的状态”。显然,这个界定是将“国家文化安全”置身于国家安全的大背景之下。事实也的确如此,不论是历史的还是逻辑的,既然文化有国家属性,从国家安全战略角度去观察“国家文化安全”也是理所应当。在这个意义上,我们认为界定“民族文化安全”就必须从两个方面着手。

从民族文化与国家文化之间的关系看:国家文化是我国各民族文化最一般、最普遍的代表,是各族人民在物态文化层、制度文化层、行为文化层、心态文化层共同部分的交汇与集合。国家文化既高于民族文化,又寓于各民族文化之中。民族文化则以各自鲜明的独特性而构成了完整统一、宏博精深、独步世界民族文化之林的中华民族国家文化。国家文化安全的重要要素之一,便是对各民族文化的认同;民族文化安全的重大前提,则是对国家文化的认同以及对国家的文化认同。需要指出的是,认同绝非同化,认同是一种价值和情感判断,在某一相互认同的群体内,它表现的是一种精神纽带,其成员通过这种纽带在心理和情感上产生归属感,获得有别于其他群体的身份象征,从而被外界认可为一个统一的整体 。正如涂尔干所说,认同是一种称为“集体意识”的东西,是将一个共同体中不同的个人团结起来的内在凝聚力。同化则是指一种文化对另一种文化的消解与湮灭,就民族而言,一旦自己的文化被同化,就意味着自己民族特征、民族个性的消亡。是故,在国家文化与民族文化之间、各民族文化之间,不论谁同化谁,也不论谁被谁同化,其结果都是灾难性的。

从民族文化自身看:文化凝结了一个民族最核心、最本质的部分,是一个民族存在的符号,也是一个民族赖以存在的灵魂。由于民族文化的生命力取决于其自身的创新发展能力,这就决定了民族文化的健康发展必须克服来自民族自身的民族虚无主义和狭隘的民族主义两种挑战。我们知道,民族文化的创新发展,离不开与异质文化的相互交流与激荡。在这个过程中,民族文化以其新的内容、新的定位去适应新的环境,从而完成文化的自我超越,并在这样的超越中使文化传承得以实现。同时,与异质文化的相互交流与激荡,在一定条件下也可能将民族文化引入自我否定的民族虚无主义和自我封闭的狭隘民族主义歧途。前者将导致民族认同危机,后者将导致国家认同危机,这两者都将窒息民族文化的创新活力。历史经验也告诉我们,不加取舍地全盘接受外来文化而否定本民族文化,其结果必然是民族认同丧失殆尽,无异于自取灭亡;一味强调本民族文化的优越、统一与“纯洁”,拒绝和其他文化的交流与互补,反对变革、求新与发展,其结果必然是民族文化陷入文化孤立与自我封闭的泥潭,民族文化只能处于停滞、萎缩状态,最终难逃被时代抛弃的厄运。

基于如上两个方面的分析,我们认为,所谓“民族文化安全”,是指民族文化的核心价值、个性特征、存在式样等得到充分认同、尊重与保护而不被歧视,民族认同与国家认同既相互区别又高度统一而不被相互取代,本民族文化与中华民族文化既相对独立又融汇其中、在相互借鉴吸纳与和谐共存中得到创新发展而不被同化的状态。

二、民族地区旅游业对民族文化安全的影响

一地旅游业发展,对当地经济、社会、文化、环境影响的剧烈性、深刻性、持久性是其他产业所没有的,尤其是对当地在广义上的文化影响,已经引起诸多学者的高度关注。其原因就在于旅游业作为一种产业与文化之间有着无法区隔的共生关系。正是这种关系的客观存在,旅游业的发展必然会使目的地文化受到一系列影响和变迁,而文化变异变迁及传承发展的过程,不论是自然的还是自觉的、不论是明确的还是隐性的,事实上都无不伴随着文化安全与否的自省、审视和调适。旅游业对民族文化安全的作用机理非常复杂,在此仅以文化观念与市场为例略作分析。某种文化观念或社会文化观念属于与一定经济基础相对应的上层建筑领域范畴,既与上层建筑的其它方面相互作用,也相互制约;既作用于经济基础也受制于经济基础。所以,导致文化观念发生变化的原因也主要集中在观念形态、物质形态两个方面。而旅游业,也正是以这两个方面为渠道,对当地文化观念产生影响。

虽然旅游活动本质上是一种文化活动,但旅游业却是一种市场行为。以新疆为例,绿洲农业和自然经济的惯性依然存在,尤其在相对偏远、经济欠发达地区,此种经济形态还会继续延续下去,人们的生产方式、生活方式、思维方式仍带有浓厚的自然经济色彩。旅游业作为以市场运作为主要手段的开发活动,首先是对当地的经济形态产生强烈的冲击,给当地的生产方式、交换方式带来一系列深刻影响。然后,在经济形态发生重大变更的情况下,又使传统的价值判断、道德标准、文化个性、精神气质以及行为规范、生产生活方式、风俗习惯等发生深刻变化。但是,旅游业决非是单纯的市场行为,市场经济本身也代表了一种观念形态,等价交换、契约意识、效率观念、非物质形态的货币化等,都会以一种强势文化的姿态对当地传统文化观念带来巨大冲击,并进而给传统经济带来深刻影响。

推而论之,不论是旅游开发的理念方式、旅游产品本身的社会效应、旅游活动过程、对旅游业的管理等,都会对当地民族文化带来巨大冲击。通过这个分析也可看出,旅游业对民族文化安全的影响是既有积极的、正面的,也有消极的、负面的,而且,这些影响也是动态的、发展的,在一定条件下是可以相互转化的。

总体看,民族地区旅游业对民族文化安全的影响有三个方面最为突出:

在思想观念方面:在经济欠发达地区和相对偏远地区,由于仍然存在较多的自然经济成分,文化的存在样式往往是自在的多于自觉的,人们的思想观念相对保守,对不符合自然经济形态的价值取向、思维方式、行为方式、人际关系等,观念上大多存在抵触和排斥的本能,在没有外来事物冲击的自然状态下,思想观念的演变非常缓慢。旅游业常常成为这类地区思想观念发生突变的直接诱因,往往可以成为当地按市场法则办事、增强法律观念、提高效率意识、学习掌握新事物,由封闭走向开放、由贫困走向富裕的重大转机。成为推动民族文化由自在走向自觉的巨大动力,民族文化在自觉发展中得到新的认同而获得新的自信,促进民族认同与国家认同的有机统一,使民族文化安全得到巩固和强化。如果这种突变过于剧烈,其压力超过了一定临界点的话,人们在思想观念上就会自然而然地产生过激的应急响应,其表现形式就是观念上的相互冲突与对抗,促使民族文化转向封闭与孤立,民族认同得到非理性的强化,国家认同则被弱化甚至消解,使民族文化安全面临巨大威胁。

在文化个性的传承与发展方面:文化个性是民族文化独特内涵、精神气质的反映,是民族文化中最珍贵、最值得保护和传承的部分。文化个性虽然具有稳定性特征,但决不是静止的、一成不变的,而是渐变的、发展的。尽管一定的文化受制于一定的经济基础,但其生命活力最根本的还是来源于与不同文化的比较、交流、融合,是在吐故纳新中得到传承和发展,从而实现更高层面的文化认同。旅游业一方面为当地民族文化提供了一个空前的交流平台,使本地民族文化与其他民族文化交流的渠道更加宽阔、形式更为多样、内容更为丰富;另一方面又促进了民族文化内涵的挖掘,民族文化形式的保护,民族文化个性的展现和张扬。尤其对一些濒临消失的文化事像,往往会因为旅游开发而得到及时抢救、保护,一些新的文化形式也常常从中脱胎而出,使行将消亡的文化项目获得新生。这些都是增强民族自豪感,促进中华民族大家庭的团结统一,保持民族文化始终充满创新活力不可或缺的部分,也是确保民族文化安全极为重要的条件。由于旅游业终究是一种产业,产业在市场竞争中的趋利性,要求旅游业发展必须以赢利为其指向。所以,旅游业在对民族文化个性的传承与发展起着积极推动作用的同时,也往往存在功利化选择倾向。在现实中,不少地方旅游业为了迎合一些游客的低级趣味,将本民族消极的、落后的、与现代文明格格不入的、甚至是已经被时代所唾弃的东西,又在文化保护的外衣下死灰复燃;文化被过分的商品化和庸俗化,使原有的民风、信仰受到怀疑,传统的民间习俗、庆典仪式、文化产品失去其真实的意义和价值。长此下去,势必导致本民族文化价值体系的解体、文化个性的丧失,民族文化也就毫无安全可言。

在社会环境方面:推动社会环境的发展进步、提升当地软实力,是旅游业最重要的社会效应。一地的社会软环境,包含了该地的文明程度、稳定和谐、生态环境、办事效率、社会风尚、地区形象、生活习惯等。在社会环境达不到旅游开发要求的情况下,旅游开发活动可以极大地推动社会环境的改善,产生巨大的社会效应。中外许多旅游目的地,之所以能在较短的时间内实现社会环境大幅度改善,主要原因就是得益于旅游业带来的这种联动效应。社会环境的改善,又反过来强化了旅游目的地的吸引力,从而形成旅游业与民族地区社会环境的良性互动。旅游业发展势必打破当地原有的相对均衡、和谐的社会状态。尤其是新疆自然经济和自在文化成分较多的地区,这种均衡、和谐状态的被打破极易造成社会失范,加剧一系列社会病态现象的出现。社会环境的恶化,一方面将引发外界对本地文化的否定,另一方面也将导致对本民族文化的自我否定。

三、建立旅游业视阈下的民族地区文化安全预警评价体系

在我国,旅游业对民族地区民族文化的传承与保护,不论是理论还是实践,都取得了很多成果。以此为基点,我们认为建立旅游业视阈下的民族地区文化安全预警评价体系,则是旅游业与民族文化传承与保护之间更深层面的内在要求,也是其它产业无法替代的独特功能。文化由安全到不安全的变迁往往是和缓的、隐性的。建立准确有效的民族文化安全预警体系,既是国家发展长远战略不可或缺的重要内容,也是我国民族地区民族团结、社会稳定、经济发展的紧迫要求。

从国家安全层面看:大规模、群体性、突发性事件或同一性质事件在同一区域内频繁出现,都有其深刻的文化变迁背景。面对这种隐性的、缓慢的、深层的变化,建立准确有效的民族文化安全预警评价体系,就是要以积极主动的姿态,对其变化的方向、程度、范围极其可能性结果,做到能及早把握、及早介入、及时调整,将危害民族文化安全、危及国家安全的因素消灭在萌芽状态。这种预警以及安全状态评价也应当是多层面、多角度、全方位的,以旅游业为视阈建立预警评价体系,无疑就是其中重要的一环。

从旅游业与文化的关系看:不同的文化承载体对文化安全有不同的功能和作用效应。在少数民族比较集中的新疆、云南、、广西等省区,旅游业作为国民经济高速发展的支柱型产业,对这些民族地区民族文化变迁的敏感度、准确度和可靠性有着其它产业无法比拟的优势。也就是说,在产业层面里建立民族文化安全预警体系,旅游业更具典型性和代表性。建立旅游业视阈下的民族文化安全预警评价体系,也是旅游业自身在促进民族地区民族团结、维护社会稳定中应该发挥的独特作用和义不容辞的责任。

从旅游业自身发展需要看:有两个方面的条件必不可少,这就是旅游业发展的健康性与社会环境的稳定。建立旅游业视阈下的民族文化安全预警评价体系,可以有预见性地发现旅游业在发展中存在的问题,使相关政策措施更加及时、更加具有针对性和有效性,使旅游业形成为文化安全自觉调适的机制,从而推动旅游业的健康发展。反过来,民族地区旅游业的健康发展,又能促进民族团结和社会稳定,从而为旅游业的持续健康发展提供良好的社会环境。

参考文献

[1]张岱年.中国文化概论[M].北京师范大学出版社,1994

[2]胡惠林.中国国家文化安全论[M].上海人民出版社,2005

[3]埃米尔・涂尔干.社会分工论[M].上海三联出版社,2000

[4]由亚男,李翠林,王冬萍.新疆旅游产品开发新思路[M].新疆人民出版社,2008

第15篇

为进一步加强我县食品安全工作的理论研究，提高食品安全监管能力，营造良好的理论学习氛围，县委政策研究室、县食品安全委员会办公室组织开展了XX年食品安全与产业发展调研工作。活动得到了各乡镇（街道）和有关部门的大力支持和响应，共收到调研论文17篇。县委政策研究室、县食品安全委员会办公室组织对法律进行了评审，评出一等奖1名，二等奖3名，三等奖6名，优秀奖7名。现予以通报表彰，并请各乡镇（街道）和有关部门学习参考。

附：优秀调研报告、法律获奖名单：

一等奖

关于城乡结合部食品安全监管工作问题的思考

作者：翁向华（工商局）

二等奖

1、关于对我县无公害法律工作的调查

作者：祝礼洪（法律局）

2、武义县水产品质量安全和监管的现状与对策

作者：卢锦扬（水务局）

3、当前实施“千镇连锁超市”工程的现实问题和发展建议

作者：朱喜传（经贸局）

三等奖

1、浅议当前我县农村食品安全监管中存在的问题及对策

作者：刘小剑（卫生监督所）

2、创建农村“放心店”与实行长效管理的对策

作者：叶伟文（工商局）

3、关于我县畜产品安全生产情况的调查

作者：李伟军（农业局）

4、校园食品安全监管模式的探讨

作者：钟学文（卫生监督所）

5、关于食品安全预警体系建设的几点思考

作者：贺建国（质量技监局）

6、 我县农村食品安全的现状及管理对策

作者：何伟靖（西联乡）

优秀奖

1、充分发挥市场和法律双重惩戒作用加快我县食品信用体系建设步伐——对我县食品安全信用体系建设的初步探讨

作者：贺建国（质监局）

2、完善流通领域食品质量检测体系之思考

作者：陈坚（工商局）

3、从行政执法角度看初级水产品的质量安全管理

作者： 卢锦扬（水务局）

4、开展无公害林农产品产地监管论证实践与探讨的调研报告

作者：吴生法（林业局）

5、豆制品行业集约经营探索

作者：李春华（茭道镇）

6、校园食品安全监管模式探讨

作者：项世平（俞源乡）