运行管理论文范文

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第1篇

摘要：煤矿供电系统中变压器是极其重要的电器设备,它的安全运行直接关系到矿区电网能否安全、高效、经济地运行。变压器一旦发生故障,对煤矿安全将造成很大威胁。因此,必须加强变压器的运行管理,做好变压器的运行维护和监视,保障变压器的健康运行。

1变压器投运前的检测为保障变压器的安全运行,变压器投运前必须进行现场检测,其主要内容:(1)变压器本体、冷却装置及所有附件均完整无缺陷、不渗漏、油漆完整;(2)变压器油箱、铁心和夹件外引接地线均可靠接地;(3)储油柜、冷却装置、净油器等油系统上的阀门均在开的位置,储油柜油温标示线清晰可见;(4)高压套管的接地小套管应接地,套管顶部将军帽应密封良好,与外部引线的连接接触良好并涂有电力脂;(5)变压器的储油柜和电容式套管的油位正常,隔膜式储油柜的集气盒内应无气体;(6)有载分接开关的油位需略低于变压器储油柜的油位;(7)气体继电器内应无残余气体;(8)吸湿器内的吸附剂数量充足、无变色受潮现象,油封良好,能起到正常呼吸作用;(9)无励磁分接开关的位置应符合运行要求,有载分接开关动作灵活、正确、闭锁装置动作正确;(10)温度计指示正确,整定值符合要求。另外还需检测变压器冷却装置试运行正常与否、进行冷却装置电源的自动投切和冷却装置的故障停运试验、继电保护装置应经调试整定,动作正确。

2变压器试投运变压器投运前的检测全部合格后,需对变压器进行试投运,其主要内容如下:(1)变压器应进行五次全电压冲击合闸,无异常现象发生,励磁涌流不应引起保护装置的误动作;(2)变压器并列前,应先核对相位,要求相位一致;(3)检查变压器及冷却装置所有焊缝和结合面,不应有渗油现象,变压器无异常振动或放电声;(4)试运行时间一般不少于24h;(5)变压器试运行无异常后,逐步增加负荷,开始带负载运行。在带负载24h后,变压器的主体及附件均属正常,则试运行结束。

3变压器的运行维护(1)对于有值班人员的变电站,值班人员随时监视控制盘上的仪表指示,抄表次数由现场规程规定。制器故障可以通过编程时的梯形图检测,根据输出信号状态、控制过程之间的逻辑关系判断。因为接触器、电磁阀和限位开关出现故障时,PLC不会立即停机,通过梯形图程序可以迅速检测出设备运行是否正常。而里面的定时器有一个设定值,要求比正常情况下机械设备动作时间长20%,当PLC发出信号后,机械动作执行,启动定时器,若时间到,PLC没有执行信号,开始启动报警。(3)在提升机运行当中,针对模拟信号存在的误差会引起输入信号的错误,出现程序判断失误的问题,可以采取对模拟信号连续采样3次,采样间隔根据A/D转换时间和信号的变化频率而定,3次的数据先后存放在不同的数据寄存器当中,经过比较后取平均值或者中间值作为当前输入值。

结束语矿井提升机在运行过程中,电控系统会不断地受到环境的干扰,影响系统的正常运行。因此,通过对可编程控制器(PLC)在矿井提升机应用中出现的干扰问题提出的解决方法,可以有效的控制各种干扰带来的不安全因素,增强了矿井提升机安全可靠性,满足了现代化矿山生产建设的需要。当变压器过载运行时,要增加抄表次数,加强监视。变压器容量为315kVA及以下者,每天检查一次;容量在560kVA及以上者,每班检查一次,容量在1800kVA及以上者,每2h检查一次。对于无值班人员的变电站,安装在变压器室的315kVA及以下的变压器和柱上变压器,每两个月至少检查一次。容量在3150kVA以下者每月至少检查一次,容量在3150kVA及以上者每10天至少检查一次。

第2篇

1.部门人员主动工作意识不强

岗位职责不清晰，自我要求不够严格，敢于担责的意识不强，在专业技术领域“话语权”不够，对运行、维护的指导不够。

2.工作没有形成闭环，工作计划、执行、监督、考核、整改等五个方面执行不到位。

具体表现在维护部、发电部定期工作没有核查到位，重复缺陷抓的不严，煤场掺配掺烧缺乏有效监管等方面。返工工作较多。

3.部门人员普遍缺乏经营意识。

专业专工对电力市场形势缺乏认识，对检修技改等工作安排缺乏统筹，项目投入、产出、费用出处等不够关心。工作瞻前顾后，不敢拍板，往往造成进度缓慢，更加起不到参谋和助手作用。

二、整改措施

以节能降耗为中心，以耗差分析为抓手，以安全指标为约束，始终把降低机组能耗、提升机组效率作为关键所在，在日常管理上狠抓闭环，在运行管理上精益求精，在技术管理上精雕细刻，指标包干到人，严格绩效考核，全力完成各项责任制目标。具体工作包含安全管理、设备管理、运行管理、技术监督、可靠性管理：

1.加强安全管理

随着脱硝项目的投产临近，对BOT项目的管理任务将更加严峻，我们将按主体责任不断加强对他们的技术管理和减排核查，确保生产安全和形象安全。同时，我们还将从员工安全素质培养和配合做好安全监察工作两方面着手，将安全管理知识入脑、入心、入行、入管理。

2.提升设备管理水平

设备管理是保障企业稳产创效的先决条件，将从制度、责任、维护、效能四个方面入手。借鉴邹县电厂“实事求是、尊重技术、责任心强、雷厉风行”的十六字方针，树立设备就是生产力的理念，建立精细化设备管理与考评体系；强化技术监督，将技术监督相关工作及设备管理责任落实各个岗位，依靠绩效激励机制，使设备运行状况真正成为员工关心、上心的事儿；细化设备保养，加强巡检频次，丰富监测手段，切实加强设备的维护保养，并将其纳入生产一线班组建设和业绩考核；建立设备运行状况评价机制，重点加强重复缺陷统计、考核、治理，不断减轻运行人员和检修人员的重复工作量，解放劳动力。在做好收益预测的前提下，组织规模性技术公关和改造，提升其设备运行效能。抓实技能培训工作。目前维护部大部分正式员工实操能力欠缺，大部分忙碌于办票、领料等事务性工作，检修工作主要依赖于外聘检修工。一来造成了企业开支增大，二是由于外聘人员的不稳定性，对企业的健康、有序发展不利。针对这种局面，一是对全厂设备主人进行全面梳理，要求以我厂正式员工为主，提高责任意识。二是会同安监、物料等部门加强监管，要求物资库房领料以外聘员工为主，现场消缺时设备主人必须在场，并亲自干活。三是加强培训，充分发挥外聘高级工的特长，通过言传身教、现场讲课等形式提高维护人员的技能。

3.加强运行管理

不断提高运行管理工作的标准化、科学化和规范化，充分调动和发挥运行人员的积极性。我部门打算通过到邹县电厂调研学习，通过接班、巡检、监盘、操作、交班五个工作模块和缺陷管理、工作票、操作票、异常处理、值班记录五个后台模块的完善建设，力争通过数据共享，实施监督，做好“引导、纠偏、评价”工作。加强运行对标管理，以集团公司标杆为目标，科学下达月度经济运行指标，通过小指标的精益管理，精心操作调整，来促进大指标的不断优化。加强运行班组长管理，长期以来，运行值长定位过低，在完成当值调度工作之余，很少参与班组建设管理，部门管理，对运行方式和缺陷处理也缺乏关注和意见建议。今后，我部将指导发电部加强对运行值长的考察考核力度，提升他们的管理能力，共同做好运行方式管理、指标管理及缺陷管理等迫在眉睫的工作。

4.抓好技术监督管理

技术监督贯穿企业生产的全过程，设计所有的技术专业，是企业科学管理的基础性工作。目前，我厂的技术监督工作还停留在起步阶段，对生产管理的指导性不强，前一阶段发生的尾部烟道飞灰可燃物超标就是很好的证明。今后，我们将务实做好技术监督的组织工作，严格制度，落实相关人员的技术责任，不断提高技术监督工作的质量：一是把技术监督项目、指标的及时性和准确性作为监督管理的最基础工作，杜绝因为个人经济利益而掩盖问题，不报告或晚报告设备存在的问题。亡羊补牢未为晚，提倡和鼓励生产技术人员自行“揭短”，以便发现问题解决问题。二是抓好技术监督分析，找出设备状态变化规律，找出薄弱环节，想办法解决或重点监控，要未雨绸缪而不能头疼医头脚疼医脚。三是加强专业协调配合，由于涉及专业较多，设备、系统也不同，这就要求各专业加强协调配合，相互学习、取长补短，抓住技术监督的主要环节，抓住影响安全和指标的主要环节，提高设备经济健康水平。四是注重学习和引进新技术、新设备、新手段，当然前提是做好收益测算。

5.加强可靠性管理

可靠性管理不仅仅是安全监察部的工作，它具有很强的互补性：一来只有我们才掌握准确、适时的可靠性支持信息，特别是设备、系统的故障原因。二来可靠性信息汇总后将更加科学地指导生产部门的工作。两方面都要促进。做好可靠性管理工作，需要对重点项目进行重点管理，对机组检修中的重大非标项目、检修施工的组织管理，大小修前的招投标、备品、材料和劳力调配准备，较大技改项目的质量、进度控制等关键环节要从优化检修计划安排和改革工艺工序入手，以减少不可用小时，提高可用率；对“四管”泄露应当作为重点项目中的重点来控制，以减少非计划停运次数和停运小时数；根据企业实际情况，如加强上煤机械维保、加强捞渣机养护、加强掺配掺烧同样可以避免设备因为“吃不饱”或“拉不出”而导致的停运事件。

三、结语

第3篇

1电源是通信系统的坚实基础与根本保障

（1）犹如人们对阳光、空气、食物和水的依赖

从远古时代以来，阳光、空气、食物和水一直是人们赖以生存的必需品，而今在科学技术飞跃发展的时代，电也已成为人们的必需品。因为有了电，我们的生活才有了欢乐。

（2）摩天大楼与基础的关联性

摩天大楼高耸入云，雄伟壮观，强风中坚定不移，坚实的基础则是默默无闻的功臣。通信系统的安全优质运转，无处不在的通信电源则是坚实的基础和根本保障。

（3）广泛的实用性

在通信枢纽大楼里，在卫星地面站、光缆、微波中继站、国际海光缆登陆站……所有需要安装电器设施和通信设备的地方，都需要首先建设好电源和通信电源。众多电源设备能在不同类型外电环境中经不同组合生产出A、B和C不同级别的多种电源，以满足不同用户的不同需求，做到稳定、安全和可靠。

结论：电源是一切通信必不可少的坚实基础，而且是非常重要的根本保障。

2通信电源的重要性

下面列举了邮电行业几次因电源故障而引起的重大的事故：

A）1995年4月1日，广东汕头金砂邮电大楼电气特大火灾，直接经济损失1497.9万元；

B）1995年11月26日，贵州毕节地区邮电局通信大楼电气特大火灾，直接经济损失901万元，中断通信50h，间接经济损失335万元；

C）2002年2月27日0时35分，海南省海口市海府路通信楼无人值守市话传输机房失火，造成海府局的市话出入局中继大面积闭塞，出入局呼叫、数据通信、小灵通网络、部分金融系统网络和有线电视网络都受到不同程度的影响，同时造成6500个接入网用户通信中断，52个中国移动通信机站的通信受阻。其政治影响甚大。

若要恢复原有的通信能力，投入资金是损失资金的若干倍，投入的力量也将很大。

通信电源的质量与实用安全直接影响到通信质量、通信设施和人身安全，轻则影响通话质量，中断通信；重则毁坏机楼，酿成重大事故。A、B和C事故及以前的几个重大火灾，迫使邮电系统下大力气连续几年进行全行业的安全大检查。近年来暴露出的安全隐患问题，需要我们采取更有效的措施，扭转极不安全的被动局面。中国电信集团会经常性地进行安全大检查，扎扎实实地把安全生产抓好。

电源专业及应用对通信企业的安全生产有着至关重要的作用，万万不可忽视。

3通信电源的特点、现状及存在的问题

（1）设备品种甚多，使用组合奇特

高、低压配电设备；发电设备包括柴油、汽油发电机，风能、太阳能和燃汽轮发电机；交直流变换设备包括AC／AC、AC／DC、DC／DC、DC／AC、UPS和蓄电池设备等。

在通信枢纽大楼、卫星地面站、光缆、微波中继站、国际海光缆登陆站、交换机楼和模块局等众多的不同供电环境（条件）中，不同需求的魔方组合，神奇而多样化。一个关键问题是要严格贯彻通信电源的相关技术标准，遵循科学规律，做好设计、建设和维护工作。

（2）涉及专业学科知识多

通信电源的专业维护需要动力机械学、化学、电子、通信与自动控制技术和计算机应用知识。

（3）消耗能源巨大，设备资源丰富，需要精心管理通信生产用电和确保通信机房环境温度等用电，所消耗的电能源是巨大的。而且通信电源设备的种类多、数量多，通信电源、空调设备资产大约占总资产的3％～5％，在一个拥有4000多亿元人民币资产的强大通信企业——中国电信集团公司，通信电源、空调设备的资产约占200亿元人民币，因此加强管理，提高使用效率，降低成本，意义重大。

（4）维护好通信电源责任重大

电源专业工作常处于高电压、大电流、使用易燃油类和防雷保护等特殊环境，对安全生产、通信防护和消除火灾等方面有着不可推卸的责任。（5）通信电源专业维护体制亟待与通信维护体制改革同步

对于中国电信集团，该专业共有近万名员工，工作面广，维护设备多。目前的维护操作方法与传统方式变化不大，减员只是在人员看守设备方面有一定的潜力，而且必须达到通信电源设备自动化、监控手段完善化，只有安全防护达到无人值守条件时，才能实现无人值守。实际设备的检测需推广新技术和新方法，提高工作效率，减员才有实效。过去，通信能力飞速发展，而电源维护人员的数量却变化不大，这是生产效率提高的具体体现。

（6）电源专业方面存在的问题

·生产安全险象环生。近年来供电事故不断发生，严重影响并威胁到通信安全。例如，根据已了解到的电源设备事故分析，蓄电池事故占70％，高压切换事故占20％，高频开关电源事故占10％（强排风，灰尘侵入设备）；全通信专业对通信电源的使用也存在很多的不安全因素，众多的火灾事件也都与电源或其使用有很多关联。技术管理需有效加强。缺乏对运行维护中存在的问题进行及时、有效的研究和有效的对策，对事故的分析，特别是通信电源的应用安全、通信机房环境、蓄电池的容量和放电等问题，值得深入研究其维护方法，进一步完善和提高监控系统的技术规范。

·亟待提高企业化管理。对企业体制发生巨大变化的今天，没有适应新的电源维护响应模式，没有企业化管理的应对策略。例如：全方位服务问题，电源维护成本分摊问题，高质量的通信电源应用技术支持问题等。

4重视通信电源的管理与应用研究

要加强运行管理，减少通信事故，预防、杜绝恶性事故发生；对于庞大的设备资产，要科学使用，优化组合；在抓节能降耗方面，电源专业有着很大责任，需加强管理；要抓好通信电源、机房专用空调和环境监控系统的完善研究推广应用，抓好通信电源的维护规程、技术规范和安全操作等方面的研究与推广应用；要进行电源专业维护体制改革的研究与推广；要对新的先进供电技术与设备进行应用验证研究，防止盲目性；在知名度极高的通信企业，要培养及配备有一定水平的通信电源管理专家，中国电信集团应在企业内部建立具有高水平、高素质的通信电源技术维护中心及维护队伍。

5具体建议

在通信企业的集团公司总部和省级电信公司的运维部门设通信电源（空调）专业管理岗位，选用热爱通信电源专业并具有相当专业技术知识，对通信专业有一定的维护或管理经验，具有管理才能的技术骨干，负责通信电源（空调）专业的管理。主要抓以下工作：

·集团运维部侧重抓通信电源（空调）专业的运行维护技术管理，负责编制通信电源（空调）专业维护规程。技术规范。安全操作及规章制度，负责指导全通信部门安全管电和安全用电的具体实施工作。

·省运维部门侧重对本企业通信电源（空调）专业的设备运行维护管理，做到科学使用。优化组合；在抓节能降耗、安全生产、安全用电等方面，省运维部分负有责任。

·参与通信电源重大工程的技术选型及重大工程质量验收；电源设备选型应从5个方面考虑：电气性能符合规范要求；安全可靠；技术先进；厂家技术服务保障体系完善；价格合理。而这些方面需要在采购设备中完整体现，宏观地选型无法确定5个因素。应重视待选设备的应用历史及表现。

·负责进行电源（空调）专业维护体制改革的研究与推广；

·负责对新的先进供电技术与设备进行验证、研究与推广。科学技术在不断的发展，其新设备也不断推出，要积极地学习了解，严肃认真地进行实用研究，集团和省电信公司要严格把关。

·参加相关技术交流活动。这是虚心学习和展现中国电信维护管理水平和维护技术水平的极好机会。应积极参加国家相关标准的制定研究工作，参与国际相关方面的研讨事宜。

·在直接担负通信设备运行及维护的省会局和地、市局，要有专人抓通信电源、空调设备的具体维护工作，各维护部门应有专门的通信电源、空调设备的维护专业队伍（电源维护中心），培养和配备相关设备维护专家，抓好通信电源、机房专用空调及机房环境的集中监控系统的维护和完善工作，抓好对发电机组、整流设备、蓄电池和专用空调等设备的运行及例行检测。

只有从管理到维护都高度重视，做到组织落实、生产落实，才能实现通信电源、空调设备的安全生产。下多大的功夫，才会有多大的收获。具有远见卓识的通信企业领导，一定会重视井支持抓好通信电源、空调设备的安全生产。只要上下一条心，团结一股劲，共同抓好通信电源、空调设备的运行维护工作，就一定会谱写出大型通信企业安全生产的辉煌新篇章。

第4篇

图1所示是经常遇见的一种有两电个电源、3个变(配)电所的两端供电网络。开式运行方式通常采用的是：电源甲供变(配)电所A、C，电源乙供变(配)电所B；电源甲供变(配)电所A，电源乙供变(配)电所B、C。即变(配)电所C的负载是由电源甲供电，还是由电源乙供电，需在这两种运行方式中通过定量计算，优选损耗最小的经济运行方式。

为使分析计算简单化，计算中取电网运行电压U等于额定电压UΝ，各负载功率因数cosφ为平均值cosφp。这是因为电网运行电压在规定的范围内，与额定值的偏差最大不超过10％；目前在电网中普遍应用无功补偿装置，基本实现无功就地平衡，各变(配)电所负载的功率因数都比较高，这些假设对计算结果造成的误差很小。

本文首先对3个变(配)电所电网开式经济运行方式进行分析讨论，再深入到有多个变(配)电所的电网。

13个变(配)电所电网经济运行方式的判定

1.1有功经济运行方式的临界负载

令变电所A、B、C的负载分配系数分别为DA、DB、DC，其与各负载间的关系为

DA和DB的关系有

DA＋DB=1(2)

当变电所C的负载SC由电源甲供电时，既要在线路L1C的R1C产生有功功率损失，又要引起线路L11的R11损失的增加，由负载SC所产生的总有功功率损失的ΔP甲C(kW)计算式

当变电所C的负载SC由电源乙供电时，既要在线路L2C的R2C产生有功功率损失，又要引起线路L21的R21的损失增加。由负载SC所产生的总有功功率损失的ΔP乙C(kW)计算式

以上二式中，当R11、R21、R1C、R2C、和Sσ、DC为常数时，则ΔP甲C=f(DA)和ΔP乙C=f(DA)。令ΔP甲C=ΔP乙C整理后得

(2DLPADC＋DC2)R11＋DC2R1C

=[2DC(1－DLPA)＋DC2]R21＋DC2R2C(5)

化简后，可求得临界负载分配系数DLPA

对式(6)进行分析，在DLPA=f（DC）函数关系中，有下列三种情况：(1)当（R21＋R2C）－（R11＋R1C）>0时，DLPA=f（DC）的曲线变化如图2a所示；(2)当（R21＋R2C）－（R11＋R1C）=0时，DLPA=f（DC）的曲线变化如图2b所示；(3)当（R21＋R2C）－（R11＋R1C）<0时，DLPA=f（DC）的曲线变化如图2c所示。

由图2可知：当实际工况负载DA<DLPA时应由电源甲供电为经济运行方式，当SA>DLPB时应由电源乙供电为经济运行方式。

1.2无功经济运行方式的临界负载

同理也可给出变电所C的负载SC由电源甲和电源乙供电的二种运行方式的无功功率消耗ΔQ甲C（kvar）和ΔQ乙C（kvar）的计算式

根据以上二式同理可导出变电所C由电源甲供电的无功经济运行方式临界负载系数DLQA

把图(2)中的DPA、DPC和DLPA分别换成DQA、DQC和DLQA，也适用于对无功经济运行方式的分析。

1.3综合功率经济运行方式的临界负载

变压器(电力线路)综合功率损失是指：由变压器(电力线路)的有功功率损失和无功功率消耗，使受电网增加的有功功率损失与变压器(电力线路)自身的有功功率损失之和。综合功率损失的概念和计算方法已纳入GB/T13462—92国家标准中。

同理也可给出变电所C的负载由电源甲和电源乙供电的二种运行方式综合功率损失计算式(略)，并可导出变电所C由电源甲供电方式的综合临界负载分配系数DLZA的计算式

式中KQ—无功经济当量；

KP—有功经济当量。

无功经济当量KQ的物理意义是：变压器(电力线路)每减少1kvar无功功率消耗时，引起连接系统有功功率损耗下降的kW值。有功经济当量KP的物理意义是：变压器(电力线路)每减少1kW有功功率损耗时，引起连接系统有功功率损耗下降的kW值。

第5篇

1.1缺少明确的水利工程运行管理目标

在水利工程事业快速发展的今天，打造高质量的水利工程已经成为我国水利工程建设行业发展的重要目标。但是什么样的水利工程是高质量的工程，并没有一个统一且科学的标准。笼统的质量标准以及管理守则，对于水利工程单位的运行管理不利。没有了合理的水利工程运行管理做指导，水利工程的实际管理工作就会失去方向，也会让运行管理工作跟不上时代的步伐以及水利工程的发展。所以，建立一个全面、具体、科学合理的水利工程运行管理目标，对于水利工程运行管理工作各环节管理水平的提高有重要意义。

1.2水利工程的运行管理执行程序不规范

水利工程是一项具有公益性的工程，水利工程的运行管理水平直接影响着民生问题的解决力度。正是因为具有公益性，水利工程运行管理工作没有竞争性，也没有排它性，它是没有回报的开发项目。一些建设单位因此而忽视了水利工程的运行管理问题，没有足够重视水利工程的运行管理工作，也没有针对水利工程本身的实际制定合理的运行管理执行程序。这样的现状，让许多水利工程的运行管理工作人员不知道如何开展自己的工作，也没有衡量工作质量的标准。

1.3水利工程的运行管理监管工作不到位

水利工程的运行管理工作是水利工程管理工作的重要组成部分，但是我国的部分水利工程监管部门没有认识到运行管理的重要性，造成监管不力问题的出现。虽然水利工程的运行管理单位针对水利工作制定了相关的运行管理计划书，但在没有合理且严格监管的情况下，大部分水利工程运行管理计划流于形式。加之水利工程运行管理工作人员的工作实效性不足，让水利工程运行管理工作实践中出现了许多问题。因此可见，加强水利工程运行管理工作的监管力度是极其重要的。

1.4水利工程运行管理工作人员素质不高

管理人员是水利工程运行管理工作的主要实施者，运行管理人员的个人素质、专业能力以及工作态度对于水利工程的运行管理工作质量有着直接的影响。就目前情况来看，我国的水利工程运行管理工作人员的整体素质还应当进行提高，其运行管理工作行为还需要进行规范。一些水利工程运行管理人员为了实现自己的个人利益，忽视运行管理工作的重要性，降低水利工程运行管理的标准，造成水利工程运行价值的降低，影响了水利工程公益性与民生性的发挥。

2水利工程运行管理加强对策研究

加强水利工程运行管理方法的开发，创新水利工程运行管理思想，加强管理制度的建立，才能促进水利工程运行管理水平的提高。下面，我就水利工程运行管理的对策进行几点分析：

2.1加强水利工程运行管理重视度，丰富管理方法

目前，许多水利工程运行管理负责单位与负责人往往会关注水利工程的质量，没有关注其运行效果。这样的水利工程运行管理观念限制了水利工程运行管理工作的发挥。水利工程的运行管理工作具有复杂性，无论是运行管理领导者还是实施者，都要更新自己的管理理念与工作方法，加强对水利工程运行管理工作的重视。从水利工程的建设过程开始融入运行管理思想，使工程建设与工程运行合二为一。管理者更要从水利工程的实际建设情况出发，开发更多创新性的水利工程运行管理手段，从单一的管理模式向多元化的管理模式过渡，提高水利工程运行管理工作的全面性。动态化的管理模式是一个创新的水利工程运行管理模式，管理者可以安排多个人员进行同班次同岗位值班，利用现代化管理系统全面监测每一个角落的运行情况，促进水利工程运行管理质量的提高。

2.2加强水利工程运行管理责任的明确

首先，水利工程运行管理部门要多引进优秀人员，聘请一些水利工程运行协管员。更要利用定期的培训讨论让水利运行管理协管员了解有关于水利的法律法规知识，定期进行合理考核，对于通过考核的人员颁发资格证书。加强工作激励制度的建立，对于工作突出的人员，要在精神与物质上进行奖励，对于的人，要利用调离或辞退方式给予惩罚。其次，要根据水利工程的流域确立水利运行管理小队，以运行管理小队为基本单位对其管理范围进行确定。每一个水利运行管理小队要对其管理区域范围内的水利工程运行情况进行日常观察与分析，每一个小队要有一个负责人，组织小队日常的运行管理工作，将水利工程的运行管理责任明确到人。最后，水利管理部门要加强与县、乡级水利工程管理部门的合作，将水利工程的维护与修缮、检查与观测、控制与运行等工作力度进行加强。从管理总部门到各县、各乡的水利管理部门，只有每一个部门的运行管理职责得以明确，才能促进水利工程运行管理水平的提升。

2.3提高水利工程运行管理人员素质水平

要实现水利工程运行管理质量的提高，促进水利工程运行管理现代化发展，需要对水利工程运行管理工作的执行者素质进行提高。在水利工程发展的今天，工程的现代化预警系统不断加强，管理技术向着自动化与现代化的方向发展，水利工程部门需要懂水利专业技术、懂管理方法、懂法律法规的复合型人才。加强现有管理者的培训力度，引进更多复合型人才，实现水利工程运行管理高素质队伍的建立，才能使水利工程运行管理诸多问题得到解决。

3结语

第6篇

1计划制定原则与管理工具

我院利用六何分析法(5W1H)对运行病历质量改进进行计划安排。作为影响医疗质量的重要因素(WHY)，我院以医务处为执行主体，各科室病历质控员(WHO)参与运行病历质量的持续整改，制定运行病历质量持续改进计划表(HOW、WHAT)，利用1～2年的时间(WHEN)对各临床科室(WHERE)的病历质量进行督查与改进。

2运行病历质量改进重点运行

病历质量持续改进的计划制定应有重点的实施。我院从运行病历质控重点制定、规范科室病历质量管理行为、持续开展多方位的运行病历质量督查以及电子病历应用、病历书写规范培训教育等多方面实施运行病历质量的持续改进。

2.1标准制定

结合《江苏省住院病历缺陷判定标准》和我院运行病历的主要不规范行为分析，我院2011年制定了11项运行病历质量重度缺陷标准，2012年增加至14项。该标准作为医院运行病历质控的判定标准和奖惩依据，对存在重度缺陷的运行病历书写责任人实施严厉奖惩。

2.2科室病历质量管理的行为管理

科室质量安全管理组织作为医院质量安全管理的基本组成单元，其管理行为必须做到规范化、同质化，能够真正做到指导科室医务人员日常工作行为，提高科室医疗质量。针对我院科室病历管理组织体系不健全、病案管理不到位、病历质控未常态化开展、质控员素质参差不齐的现象，我院从队伍选拔和评价标准制定入手，由医务处根据年资、病历书写质量、管理知识储备等条件对科室病历质控员进行遴选和培训，同时制定《科室病历质量管理评价表》，对科室病历质量管理活动进行指导和定期评价。

2.3多方位运行病历质控

医院开展质量管理活动时，会在多个环节接触运行病历。因此，我院除开展定期的运行病历专项质控外，同时根据医院各项管理制度，提出不同的运行病历质量重点监控要求。如手术室麻醉师必须对术前患者评估质量进行重点检查，医患沟通办公室必须对重点病人的医患沟通记录重点进行质量检查，手术前审批必须对术前讨论和术前讨论质量进行重点检查，输血科对运行病历的输血评价记录进行重点检查等。

2.4解决导致不及时完成

病历书写、审签的其它根本问题。在重点实施以上3方面质量管理工作外，我院也致力于通过核心制度督查、人力资源合理调配、落实患者安全目标、加强医院信息化建设等方面入手，从根本上解决导致运行病历质量不高的因素。

二运行病历质量持续改进成效和阶段目标的修订

1改进成效的判断

通过1年的培训、督查等管理措施，我院运行病历不及时书写、不及时审签的比例明显下降，从占运行病历缺陷的40%左右图2运行病历不及时审签、不及时书写情况直方图下降至8%左右。此外，临床医师病历书写质量意识明显加强，科室病历质量管理工作也逐步规范。

2阶段目标的修订

在运行病历质量改进取得初步成效后，应对下一阶段质量改进目标进行修订。我院根据2012年5－7月份运行病历质控结果，将病历记录内涵质量、医患沟通记录问题作为下一阶段运行病历质量持续改进的重点，并先后采取危急值、输血、会诊病程记录检查、患者权益保护情况检查等形式，提高运行病历内涵质量和医患沟通记录水平。

三运行病历质量持续改进工作实践的体会

1学会利用质量管理工

具运行病历质量控制需要寻找主要整改要素，分析导致不规范书写行为的根本原因，并有计划、有重点地对存在的问题进行改进，以提高运行病历书写质量。在此质量持续改进过程中，质量管理工具的使用对改进计划的科学制订至关重要。通过对戴明环的学习和使用，可以更加科学有效地对病历质量进行改进。

2运行病历质量需要持续地

第7篇

1.目前保障性住房后期运营管理范围

对11个设区市保障性住房行业主管部门问卷调查结果显示，15份问卷中有13份（87%）认为，保障性住房后期运营管理只包括物业管理，2份（13%）认为后期运营管理包括物业管理和医疗、文化等社区服务设施建设。可以看出，目前河北很多地区对保障性住房后期运营管理的理解非常狭隘，把目光只停留在物业管理上，这说明他们对保障性住房后期运营管理的理解还很浅，还没有把住房保障工作放到经济社会发展全局中去考虑，对保障性住房后期运营管理意义和重要性的认识尚需进一步深化和提升。

2.责任主体和直接管理者

对11个设区市保障性住房行业主管部门问卷调查结果显示，11个设区市租赁型保障性住房的责任主体都是住房保障行业主管部门，其中有7个市（64%）是市级行业主管部门，有4个市（36%）为房屋所在区行业主管部门。有7个市（64%）后期运营的直接管理者是市级行业主管部门，有3个市（27%）成立了专门的管理机构来管理，1个市（9%）委托给专业房屋（物业）管理公司管理。调查结果显示，目前河北保障性住房后期运营管理的责任主体都是政府部门，绝大多数市房屋的直接管理者也是政府部门，3个市成立的专门管理机构亦为保障性住房行业主管部门隶属的事业单位。

3.房租标准和物业费标准

从调查结果来看，房租标准相对较低，甚至有5个市廉租房房租一个月才1元钱。半数以上地方对于廉租房没有征收物业费，已征费地区的征收标准也较低。所以靠房租和物业费并不足以满足后期运营管理的资金需要。

4.后期运营管理资金主要来源

调查显示，目前各市租赁型保障性住房后期运营资金主要来源于财政资金、房租和配套设施经营收益。具体而言，6个市（55%）是财政资金，2个市（27%）为房租，3个市（18%）是配套设施经营收益。从访谈情况来看，各市目前后期运营管理资金压力并不大，其原因在于：第一，管理人员基本是行政事业单位工作人员，人员经费不必负担；第二，目前主要精力在建设，对后期管理还基本没有涉入，连基本的物业管理都没有启动，也就没有产生多少开支；第三，住房基本都是新建成房屋，不涉及维修养护。

5.后期运营管理的难点

从问卷调查情况来看，11个设区市中有9个（82%）认为租赁型保障性住房后期运营最大的难题在资金，1个市（9%）认为是时间与精力，1个市（9%）认为是住户配合度。地方行业主管部门反映，为了建设保障性住房，财政已经投入了大量资金，还负担了大量银行贷款。保障性住房后期运营管理的开支不仅包括人员费用、行政费用、房屋维护费用等直接开支，还包括还本付息的开支。由于租赁型保障性住房的公益性的特点，租金水平低于市场租金，并且又基本不收取维修基金、物业管理费等费用，房屋的规模越大，时间越久，资金压力也就越大。在访谈中，笔者专门就小区管理养护等工作是否吸纳物业公司参与进行了提问，有3个市（27%）聘请了专门的物业公司介入，其余（73%）全部由部门组织力量管理养护。

6.住户满意度

对住户的调查结果显示，租赁型保障性住房小区住户对小区的整体环境是满意的。笔者认为，其原因包括：其一，当前大部分租赁型保障性住房小区居民刚刚入住，基本都是从脏乱差、低矮破的房屋搬入了宽敞明亮的新房，与之前处境相比，正处于幸福感最高的时期；其二，当前保障性住房都是新房，房屋破损、设施损坏等问题还没有出现，正处于房屋条件优良时期。可以看出，当前河北多数城市租赁型保障性住房后期运营管理采取政府主导模式。第一，责任主体和直接管理者都是保障性住房行业主管部门。政府部门不仅负责政策执行和筹集资金，并且直接参与到管理运营当中，负责配套商业设施经营、小区养护等具体工作。第二，运营管理资金主要靠政府财政投入，后期运营中的人力、材料等所需费用全部由政府买单。第三，管理范围主要包括准入退出和小区的物业管理，但物业管理并不全面，仅停留在配置保安、对小区卫生进行清理等方面。

二、河北省租赁型保障性住房后期运营管理的问题

1.主管部门认为存在的问题

对11个设区市保障性住房行业主管部门问卷调查结果显示，在小区邻里关系方面，6个市（55%）反映租赁型保障性住房小区的邻里关系比较和谐，5个市（45%）反映邻里关系一般。可见，邻里关系方面满意度稍微偏低。入住保障性住房小区的住户，由于从平房迁入楼房，开敞变封闭等原因，会产生各种不习惯，与邻里公用各种空间，难免会产生种种摩擦，因此邻里关系会受到一定影响。由此可见，要维护好当前的好局面，维护好小区的环境和设施是一个方面，逐渐提高住户互相尊敬、团结友爱的意识也是一个重要的方面，政府部门在租赁型保障性住房后期运营管理中，任重而道远。在住户是否注意保护小区设施和环境方面，3个市（27%）表示非常注意，5个市（45%）表示还可以，3个市（28%）表示不注意；在保障性住房治安方面，4个市（36%）反映较好，5个市（45%）反映一般，2个市（19%）反映不好。特别是秦皇岛市反馈，经常有群众反映，自从他们周边保障性住房小区建成入住后，经常发生暴力性事件，治安情况明显不佳。

2.住户调查显示的问题

为了对目前管理者在租赁型保障性住房小区提供服务情况进行了解，笔者在问卷调查中，就两个问题专门进行了调查。一个是“您所居住的小区是否有专人管理”，另一个是“如果有专人管理，都为你们提供了哪些服务”（开放式问题）。在266份有效问卷中，选择有专人管理的有238份（89%），选择没有的为28份（11%）。对后一个问题的回答中，填写清洁（打扫卫生）的有126份（53%），填写设置门卫（门岗）和清洁（打扫卫生）的有89份（37%），没有填写的为23份（10%）。调查结果说明了两个问题：第一，当前小区管理的范围非常狭窄，基本停留在清洁和门卫两个方面，对公共服务、社区建设等尚未触及。第二，住户对什么是专门人员管理还没有一个清晰的认识。多数认为有保洁和保安就算有专人管理，少数认为这不算专人管理，或者不知道什么叫专人管理。广大住户对在小区应该得到什么样的管理服务心里没数，想法不多，还处于从居无定所到稳定安全，从脏乱拥挤到宽敞舒适，幸福感较强的阶段。此外，针对租赁型保障性住房小区，特别是廉租住房小区住户就业不充分的特点，笔者对小区住户是否愿意参与小区管理进行了专项调查。调查表明，在266份有效问卷中，有192份（72%）问卷显示，小区住户愿意参与到小区的后期运营管理之中。在谈话中，有些租户甚至表示愿意义务参与，很多住户表示不用太多报酬。这说明，住户参与到小区管理中的意愿还是比较强的。在租赁型保障性住房后期运营管理中，可以考虑充分发挥住户作用，吸纳他们参与其中。

3.问题分析

可以看出，当前河北租赁型保障性住房后期运营管理主要存在以下几方面的问题：

1.重视程度不够。

行业主管部门的精力主要放在前期建设方面，对后期管理运行的关注点主要是准入环节，而对于整个后期运营管理缺乏统筹规划，只是走一步算一步，对这项工作的实施范围、资金来源等都没有给予应有的关注。

2.制度和法规不健全。

大多数城市还没有出台租赁型保障性住房后期运营管理办法，而已制定办法地区的相关规定则很笼统。这致使对后期运营管理的范围界定不清，对运营管理的责任主体要做什么、该怎么做、做不好怎么办没有明确的规定，管理运营中各方的权利得不到保护，义务不能充分履行。

3.社会和市场作用发挥不够。

目前租赁型保障性住房管理基本上是以政府的行政管理为主，基本没有引入市场，也没有鼓励或者是培养相应的非政府组织参与其中。然而，政府的精力和财力毕竟是有限的。从长远来讲，随着租赁型保障性住房的不断增加，后期运营管理的压力必然不断加大，运营管理的成本也会随之越来越高，政府没有足够的能力独自担负此种重任。

4.小区劳动力资源没有充分挖潜。

租赁型保障性住房住户中存在大量失业或者无业人员，有一大部分人表示愿意参与到管理当中，然而管理者却没有把这部分人吸纳并有效配置到合理的岗位，白白浪费了这部分资源。“以工代费”（以劳动冲抵物业等费用）的模式在吉林、天津等地已经开始推行，值得借鉴。

5.服务范围小。

租赁型保障性住房后期运营管理范围当前还仅限于打扫卫生等低层次服务。建设保障性住房不仅仅是要实现“有居”，而是要实现“安居”。提供便利的交通、医疗、休闲等服务，构建文明、和谐的社区等应纳入到后期运营管理之中。

三、河北省租赁型保障性住房后期运营管理模式访谈分析

笔者于2013年对河北省和11个设区市保障性住房行业主管部门的12名负责人进行了访谈，主要征询了他们对租赁型保障性住房后期运营管理政策目标的认定，以及在不同因素下对运行模式的不同选择。基于正式访谈之前赴实地的预调研，笔者总结了三个主要的决策因素，包括：成本、居民满意度和监管难度。正式访谈的主要内容为，在考虑成本、居民满意度和监管难度三个决策因素的情况下，访谈对象对非盈利组织承担模式、私营机构承担模式和政府主导、市场辅助模式的政策选择。访谈结果显示，大家一致认为租赁型保障性住房后期运营管理的政策目标为实现可持续运行。在主要考虑成本的情况下，有4个人选择了第1种模式，即由非营利性组织承担后期运营管理；有6个人选择了第2种模式，即由私营机构承担后期运营管理；有2人选择了第3种模式，即政府承担主要业务，部分委托市场。可以看出，在主要考虑成本因素的情况下，大部分访谈对象选择了私营机构承担的模式。这是因为以追求自身利润最大化为目标的私营机构往往通过注重效率而努力降低运营成本。在主要考虑居民满意度的情况下，有7个人选择了第1种模式，即由非营利性组织承担后期运营管理；有1个人选择了第2种模式，即由私营机构承担后期运营管理；有4人选择了第3种模式，即政府承担主要业务，部分委托市场。可以看出，在主要考虑居民满意度因素的状况下，大部分访谈对象选择了由非营利组织承担的方式。其原因在于，由非营利组织为主对租赁型保障性住房进行后期运营管理既可以在一定程度上降低居民费用，又可提供质量较高的管理服务。

如果采用私营机构承担模式，很可能因为其追求自身利益而无法向居民提供充分的服务；如果实施政府主导、市场辅助的模式，很可能因为政府管理服务的低效而使得居民的满意度较低。在主要考虑监管难度的情况下，有4个人选择了第1种模式，即由非营利性组织承担后期运营管理；有2个人选择了第2种模式，即由私营机构承担后期运营管理；有6人选择了第3种模式，即政府承担主要业务，部分委托市场。可以看出，在主要考虑监管难度的情况下，大部分访谈对象选择了政府为主的模式。这是因为该模式由政府直接承担了主要业务，而使得政府监管具有一定的便利性。在综合考虑成本和居民满意度两个因素的情况下，有7个人选择了第1种模式，即由非营利性组织承担后期运营管理；有3个人选择了第2种模式，即由私营机构承担后期运营管理；有2人选择了第3种模式，即政府承担主要业务，部分委托市场。可以看出，在综合考虑成本和居民满意度两个因素的情况下，大部分访谈对象选择了非营利组织承担模式。出现这一状况的原因为，较之另外两种模式，该模式可在为居民提供人性化管理服务的同时，在一定程度上保持较低的管理成本。在综合考虑成本和监管难度两个因素的情况下，有6个人选择了第1种模式，即由非营利性组织承担后期运营管理；有3个人选择了第2种模式，即由私营机构承担后期运营管理；有3人选择了第3种模式，即政府承担主要业务，部分委托市场。可以看出，在综合考虑成本和监管难度两个因素的情况下，大部分访谈对象选择了非营利组织承担模式。其原因为这一模式可在接受政府适当监管的同时，以较低的成本为公众提供公益性较强的管理服务。在综合考虑居民满意度和监管难度两个因素的情况下，有5个人选择了第1种模式，即由非营利性组织承担后期运营管理；有4个人选择了第2种模式，即由私营机构承担后期运营管理；有3人选择了第3种模式，即政府承担主要业务，部分委托市场。可以看出，在综合考虑居民满意度和监管难度两个因素的情况下，大部分访谈对象选择了非营利组织承担模式。非营利组织承担模式可在租赁型保障性住房后期运营管理中发挥平衡成本、居民满意度和监管难度三个因素的效应，而成为大部分访谈对象的政策选择，这为后文提出构建合理的河北省租赁型保障性住房后期运营管理制度的政策建议提供了有益借鉴。

四、基本结论与政策建议

研究表明，河北省租赁型保障性住房后期运营管理模式亟需优化。结合对河北省租赁型保障性住房后期运营管理现状和问题与模式选择访谈分析，笔者认为应该采取由非营利性组织负责租赁型保障性住房后期运营管理的模式，这一模式的推行应该借鉴福利多元主义。Hatch和Mocroft指出，福利多元化可以被理解为在社会照料中由政府、志愿者、商业部门和非正式部门提供服务。福利多元化也可以被定义为福利混合经济，Vogel认为福利传送系统的构成有市场、国家和家庭。上述研究结论可为国内其他省份的租赁型保障性住房后期运营管理的模式选择提供借鉴。构建非营利性组织负责租赁型保障性住房后期运营管理模式的具体政策建议如下：

1.建立非营利性运营管理机构。

当前各地都成立了保障性住房投融资公司，建议以此公司为基础成立一个非营利性机构（下简称“运营管理机构”），在公司现有职能基础上增加租赁型保障性住房后期运营管理职能。将这个机构构建为一个集保障性住房建设资金筹集、发放，以及房屋建设、运营、管理为一体的机构。该机构具备较为宽泛的职能，可在资金筹集分配、房屋管理使用等方面具有很大的内部协调和运转空间，可为做好租赁型保障性住房的后期运营管理提供坚实的机构保障。

2.实现运营管理资金来源的多元化。

笔者认为，管理运营资金应包括以下几个方面：一是房租和物业费。费用可以按照普通小区相关费用的一定比率（低于100%）收取。二是配套商业设施经营收入。比如配套建设的商业门面经营或者租金的收入，小区建成后配套设施交由运营管理机构管理，收入纳入后期运营管理基金。三是出售的商品房收入。在建设集中的租赁型保障性住房小区时，配套建设一部分商品房，商品房出售的盈利，部分用于补贴建设成本，部分纳入后期运营管理基金。四是其他收入。如政府可以根据情况每年给予一定补贴，运营管理机构利用小区场地等取得的收入。

3.构建科学的运营管理方式。

运营管理机构根据业务类型分别设置部门，各部门各司其职，在每个集中建设的小区按需要设置分支机构，在房屋维修等方面可自己组织队伍，也可根据需要聘请公司。在人员方面尽量压缩固定工作人员数量，可以根据需要临时聘用相关人员，避免机构和人员冗余，从而导致成本上升。要注重社区文化建设，提高大家维护社区环境的积极性，努力建设和谐社区。

4.有效控制成本。

鉴于运营管理机构带有公益性的性质，建议从以下几个方面入手减少运营成本：一是充分吸纳小区闲散人员。低收入人群具有就业不充分的特点，因此，运营管理可以把小区内具有一定能力的失业或者无业人员吸纳到管理队伍当中，这样能降低工资支出费用，也可通过给他们增加收入，为租金和物业费的收缴提供一定保障。二是吸纳社会志愿者。一些不需要特别固定岗位的机构可以吸纳社会志愿者或者大学实习生参与，这样既可以保障工作质量，又可以节省开支，还可以给大学生一个稳定的实习渠道，给志愿者一个服务的舞台。此外，亦可吸纳有意愿、有精力的离退休老同志参与其中，这不仅有助于节省开支，而且有利于与有关政府部门协调工作的顺利开展。三是政府给予支持。优先建设租赁型保障性住房小区配套设施，对运营管理机构经营的商业、公司等给予一定的税费减免。

5.政府主要发挥支持、指导和监督等作用。

第8篇

关键词：电网运行 ；调度； 输电线路

Abstract: With the development of society, the rapid growth of economy, people require social production capacity and supply capacity to meet the needs of the people, thus giving the enlargement of power grid scale achieved leapfrog development, how to ensure the safety and stability of power grid operation and technology, and strengthen management to realize the safe operation of the transmission lines.

Key words: power system; scheduling; transmission line

中图分类号：[TM7] 文献标识码：A文章编号

一、电网运行安全稳定性

在电力系统运行中，保证系统稳定至关重要，如果系统稳定性遭到破坏，可能导致系统瓦解和大面积停电等灾难性事故，给社会带来巨大的损失。以下是有关电网运行的安全稳定性需要解决的问题。 1、数据提供的信息量不足。电网运行的数据包括数字仿真数据及系统中各种装置所采集的实测数据，如管理信息系统、地理信息系统以及各种仿真软件仿真生成的数据。然而工程技术人员通过这些数据所获取的信息量仅仅是全体数据包含信息量的部分，隐藏在这些数据后的还有极有价值的信息是电力系统各种失稳模式、发展规律及内在的联系，对电网调度人员来说，这些信息具有极其重要的参考价值。 2、安全稳定性的定量显示。电力市场的形成发展，使系统运行在临界状态附近，安全裕度变小，调度人员面临越来越严峻的挑战。因此，应深入了解新的市场环境下电力系统全局安全稳定性的本质，找出电力系统各种失稳模式、内在本质及对其发展趋势的预测，同时，使用浅显易懂的信息来定量估计系统动态安全水平，估计各种参变量的稳定极限，为调度人员创造一个简易实用的条件来处理、分析电力系统的安全稳定问题。 3、安全稳定性的评价及控制。由于电力系统的不稳定类型极其复杂，无法完全预测，调度人员需要更多的专家、更有价值的信息来预测及采取必要的控制措施来保证电力系统的安全稳定运行，这就对安全稳定评估算法的实时性、准确性及智能性提出了挑战。

一、电网运行技术

1、馈线保护的技术。

（1）传统的电流保护。过电流保护是最基本的继电保护之一。考虑到经济原因，配电网馈线保护广泛采用电流保护。配电线路一般很短，由于配电网不存在稳定问题，为了确保电流保护动作的选择性，采用时间配合的方式实现全线路的保护。常用的方式有反时限电流保护和三段电流保护，其中反时限电流保护的时间配合特性又分为标准反时限、非常反时限、极端反时限和超反时限。这类保护整定方便、配合灵活、价格便宜，同时可以包含低电压闭锁或方向闭锁，以提高可靠性；增加重合闸功能、低周减载功能和小电流接地选线功能。 （2）基于馈线自动化保护。配电自动化包括馈线自动化和配电治理系统，其中馈线自动化实现对馈线信息的采集和控制，同时也实现了馈线保护。馈线自动化的核心是通信，以通信为基础可以实现配电网全局性的数据采集与控制，从而实现配电SCADA、配电高级应用（PAS）。同时以地理信息系统（GIS）为平台实现了配电网的设备治理、图资治理，而SCADA、GIS和PAS的一体化则促使配电自动化成为提供配电网保护与监控、配电网治理的全方位自动化运行治理系统。

2、现代馈线保护。配电自动化中的馈线自动化较好地实现了馈线保护功能。但是随着配电自动化技术的发展及实践，对配电网保护的目的也要悄然发生变化。最初的配电网保护是以低成本的电流保护切除馈线故障，随着对供电可靠性要求的提高，又出现以低成本的重合器方式实现故障隔离、恢复供电，随着配电自动化的实施，馈线保护体现为基于远方通信的集中控制式的馈线自动化方式。在配电自动化的基础上，配电网通信得到充分重视，成本自动化的核心。目前国内的主流通信方式是光纤通信，具体分为光纤环网和光纤以太网。

3、馈线系统保护技术 （1）基本原理馈线系统保护实现的前提条件如下：①快速通信；②控制对象是断路器；③终端是保护装置，而非TTU。在高压线路保护中，高频保护、电流差动保护都是依靠快速通信实现的主保护，馈线系统保护是在多于两个装置之间通信的基础上实现的区域性保护。基本原理如下：该系统采用断路器作为分段开关，A、B、C、D、E、F.对于变电站M，手拉手的线路为A至D之间的部分。变电站N则对应于C至F之间的部分。N侧的馈线系统保护则控制开关A、B、C、D的保护单元UR1至UR7组成。当线路故障F1发生在BC区段，开关A、B处将流过故障电流，开关C处无故障电流。但出现低电压。 （2）系统保护动作速度及其后备保护了确保馈线保护的可靠性，在馈线的首端UR1处设限时电流保护，建议整定时间内0.2秒，即要求馈线系统保护在200ms内完成故障隔离。在保护动作时间上，系统保护能够在20ms内识别出故障区段信息，并起动通信。光纤通信速度很快，考虑到重发多帧信息，相邻保护单元之间的通信应在30ms内完成。断路器动作时间为40ms~100ms.这样，只要通信环节理想即可实现快速保护。 （3）馈线系统保护的应用前景。馈线系统保护在很大程度上沿续了高压线路纵联保护的基本原则。由于配电网的通信条件很可能十分理想。在此基础之上实现的馈线保护功能的性能大大提高。馈线系统保护利用通信实现了保护的选择性，将故障识别、故障隔离、重合闸、恢复故障一次性完成，具有以下优点：①快速处理故障，不需多次重合；②快速切除故障，提高了电动机类负荷的电能质量；③直接将故障隔离在故障区段，不影响非故障区段；④功能完成下放到馈线保护装置，无需配电主站、子站配合。

第9篇

1.政策意义

校园管理的进一步强化需要后勤管理水平的不断提升，只有在中学教育、教学工作中建立完备的后勤保障，才能充分发挥高效率校务管理职能，为和谐校园建设提供积极助力。节约型后勤管理建设不但关系到教育资源与社会资源的优化配置，同时也与十精神高度符合。节约型后勤建设以及管理机制的创新不但是校务管理创新的需求，同时也是市场经济环境下，实施校园绿色集约化管理的出发点。

2.现实意义

节约型中学后勤管理运行机制的创新有利于节约型校园的构建。在校园实际管理中能够有效降低综合成本，实现成本管理的可控性与可溯性。节约型后勤管理机制的建立能够体现出人本管理思想，实现管理系统的最大优化，是精益化校园管理的实现基础。中学后勤管理机制的优化有利于实现后勤工作从“行政型”管理向“竞争型”管理的良性转变，在提高后勤服务质量的同时有效节约运营管理成本，实现校务管理效益最大化。

二、节约型中学后勤管理运行机制存在的问题

1.节约意识欠缺

由于管理体制不完善，同时由于节约意识的缺失，造成了中学后勤管理机制运行的障碍。节约意识的缺失仅仅指后勤工作人员节约意识欠缺，在整个校务管理中，节约意识还不够深入人心。尤其是在校内后勤基础建设与资金配置方面，有着较大的随意性，缺乏明确的计划部署，难以建立明确的成本意识，尤其是在细节开支中随意性较大，节约意识更为淡漠，难以形成创新节约型的整体工作作风。

2.校内后勤队伍建设相对滞后

在现有中学后勤工作队伍中，还有不少人对后勤工作有片面认识，认为这项工作就是为学校师生的“食住行”提供服务，这项工作没有“技术含量”。这一错误认识造成了后勤工作人员缺乏必要的专业知识及后勤管理技能，尤其是在工作队伍建设上，对人员的综合化素质要求较低，有些工作人员甚至没有接受过后勤工作的必要培训。人才素质直接影响到后勤工作的质量以及运行机制的优化。再者，由于后勤管理长期受到计划经济惯性影响，工作人员在“大锅饭”环境中形成了等靠思想，缺乏必要的节约意识和效率意识，后勤部门不具备独立运行能力，依附性强。上级管理关部门对后勤工作缺乏必要重视，尤其是在校务改革中对于后勤管理机制的优化有所忽视，从而造成后勤管理中缺乏创新力与竞争力，缺乏人才效应形成了长效机制。

3.后勤管理缺乏改革魄力

当前，不少中学已经相继在后勤管理引入社会资源，并取得了一定的合作效果，但是，多数中学对后“勤管理社会化”这一改革模式较为排斥，怕这些社会资源的引进影响校园稳定，带来不和谐因素。还有一些中学认为社会资源的投入是以盈利为目的的，与学校“三服务、两育人”宗旨有所背离。还有一些中学看到同类学校后勤管理改革的成效后，跃跃欲试又有后顾之忧，从而形成继续观望止步不前局面。由于后勤管理缺乏改革魄力，造成了不少中学后勤改革“雷声大、雨点小”。

4.管理体制有待进一步完善

现阶段中学后勤管理，多数是借鉴企业管理的既有模式，在后勤管理中没有实施真正意义的产权改革，尚未建立完善的后勤法人治理模式。虽然后勤管理部门隶属于学校政务管理系统，但是与学校之间却存在着甲方和乙方关系。这样运行机制尚未明确管理者与所有者以及经营者之间的产权关系，仅仅在形式上达成了契约式服务关系，不少中学在后勤制度改革中走向“校内企业”模式。

三、节约型中学后勤管理运行机制创新途径

1.强化业务能力提高节约意识

中学后勤工作是一项繁琐而庞大的工作，不但关系到学校的整体管理方向，同时也要负责全体师生的日常生活，是完成教学任务的基础保障，同时后勤工作还负责管理校内的固定资产，对基础设施进行维护和管理，保障学校水、电、气、暖、网络、园艺等正常运转。后勤工作与师生切身利益密切相关，稍有不慎就会造成连锁性影响，对学校教务与校务工作的开展造成障碍。因此，后勤工作人员要不断强化自身业务能力，为师生提供更为完善的后勤服务。在开展服务工作的同时，大力倡导节约理念，在与时俱进的基础上，不断提升后勤人员的综合素质，并将节约型后勤建设覆盖范围不断扩大。后勤工作不仅是校务管理的一个环节，更是与广大师生直接接触的一个窗口，如果后勤人员以身作则、宣传到位，将会对整体节约型校务管理形成强大的推动力，在共建和谐校园、节约型校园的基础上，充分发挥后勤部门的工作职能，自觉营造关怀、健康的人文环境，倡导节约、节能，在保障服务质量的同时降低后勤工作成本，丰富后勤工作的业务内涵。

2.强化后勤队伍建设

在后勤建设的强化中，首先需要学校领导提起关注，在思想上重视，从而形成后勤队伍建设的凝聚力。在舆论导向的构建中，要重视后勤工作岗位的重要性，积极改善后勤工作人员的工作环境以及薪资待遇，使工作人员无后顾之忧，从而全力投入工作，提高后勤管理质量。在后勤人员的录用和选拨中，要根据更为需求进行人才公开招聘，以推荐与自荐形式相结合，选拨人才应当以政治素质过硬、工作认真负责为基本条件，后勤工作者应当掌握一定的专业技能，能够为全体师生提供高质量的专业服。再者由于后勤工作具体有一定的实践性，因此对于定岗条件、操作规范都要进行名额界定，不能以职称和学历作为主要选择条件。对于后勤工作成绩突出的人员要给予表彰和物质奖励，这样才能充分激发后勤岗位人员的工作积极性，从而提升后勤工作队伍的整体工作水平，为构建节约型后勤管理机制提供必要的人力资源保障。此外，还要针对后勤人员进行必要的专业培训，鼓励岗位人员积极参与培训活动，提高其整体业务素质。在进行专业技能强化的同时，还要实施岗位思想素质培养活动，使后勤人员意识到岗位工作的重要性以及后勤管理在校务管理中的重要性。

3.完善科学的管理体制

只有建立起科学的管理体制，才能保障中学节约型后勤体制建设的全面实施。在后勤管理创新中，首先表现在人事管理、服务意识以及分配原则等方面。制度上的创新表现为后勤经济管理模式的创新，在责权利管理中要施行有机融合，要积极借鉴科学的管理理论研究成果，注重管理技巧，使节约型后勤管理机制充分发挥经济杠杆的作用。根据校务管理的整体规划，对后勤岗位人员实施目标管理，将任务划分阶段，在总目标基础上细分出阶段目标，在符合实践能力基础上建立劳动定额分配机制，并将阶段性目标的实现作为薪资改革的根据，从而充分激发后勤工作的积极性和主动性。在分配体制的建设上，要避免平均主义模式，以按劳分配进行资源配置，从而保障岗位活力持续增加。节约型后勤管理体制的建立，离不开组织结构的进一步优化，后勤岗位要改变传统的行政体制，从行政性管理转变为服务性管理，管理体制以及管理理念的创新，能够保证节约型后勤机制的顺利运行。

4.规范后勤管理程序

后勤管理程序的规范，首先需要在规章制度的建设上更加规范。后勤管理的最终目标是促进校园的健康发展，为校务工作提供服务。如果没有规范合理的岗位制度，则会对整体校务管理产生不良影响。建立完善的后勤规章制度，能够保障各项工作有章可循，最终实现由人为管理向制度管理的转变，体现出制度的权威性和规范性，从而建立更为科学的管理体系，避免不良工作风气造成的管理弊端，对后勤工作人员的纪律性提升有积极的促进作用，同时也使工作目标更为准确，成为校园发展的得力保障。在后勤管理工作的规范中，要重点关注监督检查环节与信息反馈环节。在正常工作环境下，后勤工作一般较为稳定不会出现大问题，但最容易产生问题的环节是在监督与信息反馈环节上。后勤工作受外界环境因素影响较多，即使在开展工作前期已经制定出较为完备的执行方案，但是在实际工作过程中，还是会出现不少新问题和突况。如果在新问题发生后没有畅通的信息渠道进行汇报和反馈，那么将会造成实际工作中的问题难以解决，进而影响整个后勤岗位的工作进度以及工作效率。后勤部门管理者应当通过必要的监督机制对信息进行及时提取和反馈，对于出现的新问题和新矛盾及时解决，才能保障校务工作的顺利开展，保障后勤管理工作有序进行，后勤管理要制定严明的流程标准，从而为工作的有序开展提供必要的制度保障。

四、以数字化建设推动节约型中学后勤管理创新

笔者之所以对后勤管理体制的数字化创新进行单独列章分析，是为了强调高科技与后勤管理结合的重要性。后勤管理的数字化建设是顺应时展的必然趋势，在网络环境中后勤管理的方式、手段也将放生明显变化，管理也将更为科学化、效率化、规范化。推进数字化后勤管理，有利于构建节约型后勤管理新体制，更好的为师生服务。后勤管理领域的数字化建设应当从以下方面着手：

1.要积极改善校内硬件设施建设。

长期以来，中学后勤部门被视为保障性工作部门。但是随着教育改革的不断推进以及科学技术的不断进步，后勤管理中的数字化建设范围逐步扩大。因此，学校应当尽快改善办公流程中的薄弱环节，加强后勤工作的科技含量，优化后勤办公设施，为后勤岗位的数字化建设提供物质基础。

2.还要鼓励后勤工作人员对现代化办公设施进行学习

高科技元素的导入，对后勤工作人员的综合能力提出了更高要求，后勤人员不但要负责部门内的设备维护，同时也要对中学整体教学设备进行管理和维护，了解这些设施的安装、维护、调试原理，并掌握简单的故障维修能力。后勤人员技术保障能力的提升，能够大幅降低校务管理的成本，实现节约型校园建设，同时也有利于后勤岗位服务质量的提升。

3.将后勤数字化建设应用与实际管理当中。

第10篇

为了保证电力系统变电运行安全管理工作的顺利进行，我们还需要完善各项安全管理制度。具体来讲，这些安全管理制度主要包括以下几个方面：①值班制度。通过完善值班制度，可以督促值班工作人员做好各项操作和相关记录工作，以便及时采取措施解决故障问题。②交班制度。通过完善交班制度，确保在规定时间内完成交班，做好交班前的相关检查工作，并在值班记录上签字，避免因交班不规范而引起一些安全隐患。③检查和分析制度。在变电运行安全管理中，要完善安全巡回检查制度，增加检查的次数并做好检查记录工作。通过完善分析制度，对变电运行状况进行分析，能够为安全管理工作提供一定的数据信息依据。总之，通过完善各项安全管理制度，能够为变电安全管理工作提供制度保障。

2制订安全管理应急方案

在电力系统变电运行过程中，自然或人为等各种因素会影响安全管理工作，比如地震、泥石流、火灾和暴雪等各种自然灾害的发生会威胁到变电设备的安全运行。因此，针对这些问题，我们需要从实际情况出发，综合分析多方面因素，制订一些应急方案。这样一来，在变电运行中出现安全事故的时候，我们能够从整体上把握全局，及时采取一些措施进行补救，在最短的时间内恢复供电，减少安全事故给电力系统造成的损失。

3电力系统变电运行设备维护

3.1高度重视设备维护

在变电运行中，相关管理人员要高度重视设备的维护管理工作。一方面，要提高设备维护人员的素质。管理人员要通过各种形式对员工进行教育培训，提高他们的维修水平，并使他们认识到设备维护的重要性，在日常工作中认真做好设备维护工作。另一方面，要定期维护设备。在变电设备的日常运行中，管理人员还要建立设备台账，依照相关标准对变电设备进行定期维护，保证变电设备处于一个安全的运行环境之中。

3.2完善设备维护制度

完善的制度可以为变电设备维护工作的开展提供制度保障。一方面，要完善设备维护基本制度。通过完善设备维护基本制度，可以规范设备维护管理流程，使操作人员进行标准化作业，避免因设备维护管理混乱或操作失误而引发各种安全问题。另一方面，要完善设备检查和考核制度。在变电设备维护管理工作中，我们还要完善检查和考核制度，做好设备评价工作，从而保证电力系统的安全、高效运行。

3.3健全设备缺陷记录体系

当工作人员对变电设备进行检查的时候，一旦发现设备存在缺陷，就要做好设备缺陷记录工作，从而为设备缺陷处理提供一定的依据，以免这些设备缺陷引发各种电力事故。由此可见，设备缺陷记录也是变电设备维护管理中的一项重要工作。因此，我们要健全设备缺陷记录体系。在这个体系中，不仅可以详细记录设备缺陷，而且能够及时、迅速地实现对缺陷的记录和注销功能，更加方便地管理设备维护工作。

4结束语

第11篇

1.1安全管理措施落实不到位。在电力变电运行中安全管理永远是工作的第一位，因为一旦出现安全事故就会造成极大的甚至无法弥补的损失。通过分析我国的安全事故案例不难发现造成事故的原因绝大数是工作人员没有落实安全管理措施，一方面现在变电运行管理培训工作缺乏针对性，所培训的内容具有普遍性但是可能和站场的实际情况不相符。另一方面尽管变电运行管理工作中有很多安全规章制度，但是一些工作人员不能正确认识到安全问题的重要性或者意识不到变电运行中潜在的危险因素，不严格遵守规章制度，致使一些安全措施未能落实。

1.2变电运行设备巡检中存在问题。变电运行设备的巡检可以说是电站工作人员的日常工作，工作人员应该每天细致巡检，及时排除设备中存在的缺陷和隐患，保证变电力变电的安全运行。但是变电设备一般长期处于稳定运行状态，巡检工作就比较枯燥单一，只是每天简单的重复。

1.3变电运行调度中存在误操作行为。近几年，我国电网迅猛发展，输电网的规模更大结构更加复杂，变电运行人员很可能操作失误，比方说误拉合断路器、带电挂接地线、非同期并列等，这些失误会引发很严重的事故或者扩大事故。造成调度失误的原因主要是人为因素，如果调度人员的专业素质不硬，或者工作态度不严谨。

2电力变电运行安全管理模式的创新探索

由上述可知，在当下的电力企业发展中，变电运行管理模式无论是在管理措施方面，还是在设备巡检方面都存在着很多的问题，并且这些问题的存在严重的影响了电力企业的有序发展。所以，如果电力企业要想在今后的发展道路上，更能符合时代的需求，就必须在变电管理模式上进行创新，摸索出一条更为有效的管理模式。在此对电力变电管理运行模式的创新进行了一定的探索，希望能够为电力企业的发展而贡献自己的一份力量。

2.1切实落实各项安全措施。保证安全是电力变电运行的首要任务，变电运行管理模式的创新就要把安全放在第一位，全面落实安全管理责任。针对上述管理安全问题，应该建议一个系统的安全管理责任体系，使所有的工作人员意识到自己肩负的安全责任，工作人员在工作中才能够克服散漫，安全措施才能落实到位。

2.2完善设备巡检维护机制。设备的巡检维护有助于工作人员及时发现变电运行设备存在的问题，从而排除变电运行中存在的安全隐患，保障设备正常运行。变电运行管理模式的创新就要完善设备巡检维护机制。首先，根据电站的实际情况制定科学合理的巡检路线图，路线图制定的原则是在巡检设备不重不漏的基础上尽量的使巡检路线简捷方便，要根据设备的调整及时更新巡检路线不能存在巡检盲区。其次，巡检人员应该充分意识到巡检工作的重要性，要有细心认真的工作态度，不能够敷衍了事。在巡检过程中要分清主次，做到一些负荷量大、安全要求程度高的重点设备重点检查。

2.3规范变电运行调度操作工作。变电运行管理中最重要工作之一就是调度操作，电力变电运行安全管理模式的创新，必须规范变电运行调度操作工作。根据目前变电运行调度操作中常见的问题，须从多个方面入手，宏观来说要有科学的电网规划，微观来说有调度员的培养、安装调试等几个方面。科学的电网规划就是要根据电网和变电站布局的实际情况，重组集控中心和资源设立集控所，通过集控中心和集控所来实现整个电网的调度工作。调度员是调度操作执行者与事故处理的负责人，整个电网发电、输电、供配电系统的调度指挥工作都由他们完成，可以说是调度操作的核心，所以应该让调度员密切关注电网安全运行问题，提高其专业素质，以此减小调度操作失误。

第12篇

1.1系统规范及环境随着变电运行技术的不断提高，目前变电站内自动化和智能力水平不断提升，特别是无人值班变电站的实现，更是加快了调度自动化的发展进程。电力调度自动化系统得以在变电站内进行应用，这是一个集电网测量、控制和保护等多功能于一体的管理系统，这就有效的提高了变电运行的水平。但由于该系统沿用的技术标准还是以前的技术标准，这就导致在运行过程中与实际的需求存在不符合的地方，从而导致通道、监视及一次设备开关机构等都存在许多不完善的地方，问题频繁发生。

1.2安全防护体系电网调度系统在运行中受到较大的安全威胁，这种威胁主要来自于两个方面，即物理层面上的威胁及内部计算机犯罪所带来的威胁。物理层面上的威胁主要来自于系统主机的硬件及连接的线路，一旦硬件受到损坏、发生故障则会导致一些重要数据丢失，从而给系统带来较大的安全隐患。系统主机由于处于联网的工作状态，这就可能受到来自于网上的任何一台主机的攻击，一旦网络安全防护不力，则会受到黑客、病毒的侵蚀，从而导致安全问题发生。系统的安全还涉及到主机操作系统层面的安全，一旦出现未经授权即存取、越权使用账号和口令等，用户拒绝系统管理，对系统的完整性进行损害等行为发生，则会给系统带来严重的安全问题。

1.3误下命令

（1）调度员作为调度系统的真正操作人员，由于其工作量较大，操作任务较为繁重，一旦调度员缺乏安全意识，对工作缺乏认真负责的态度，则极易导致在工作中不严格遵守操作规程，不严格进行交接班，再加之对系统运行方式缺乏必要的了解，从而导致误下命令。另外由于工作精力不集中，而且拟定调度命令时出现错误，再加之现场核对和交接班时交接不清，从而直接进行操作，导致事故的发生。

（2）调度员自身安全意识薄弱，在工作中不仅不规范的使用调度术语，而且遇到问题往往凭借经验主观进行判断，从而误下命令，导致安全问题发生。

1.4误送电调度员的工作不仅直接关系到调度系统的安全运行，同时也关系到工作人员的人身安全。调度员误送电的发生多数情况下是由于没有对操作管理制度进行严格执行，同时对于工作许可和工作结束后手续也存在不清的地方，从而导致线路上还有多个工作组处于工作状态下时就送电，从而导致安全事故的发生。

1.5延误送电延误送电多发生在事故处理工作中，这与调度人员执行意识差及素质差有很大关系，同时在工作时对系统运行状况及工作程序缺乏了解，从而导致对重要用户的用电出现延误，给对方带来较大的经济损失。

1.6管理因素调度作业时由于人机混杂，如果管理混乱则极易导致事故的发生。如不能及时进行巡视检查，导致问题不能及时发现并进行处理，为系统运行埋下安全隐患。再加之调度作业时缺乏有效的监管措施，这样就导致在运行过程中一些规章制度和措施得不到有效的执行和落实，不能及时分析出现的异常和不安全现象，从而导致安全事故频发。

2完善系统管理的有效对策

2.1从硬件安全出发构建安全防护体系

（1）从操作管理入口着手，设定登陆和操作的权限，对管理人员进行分类和分级。可以按照对系统使用的权限来设计不同用户的使用范围。这要求在设计系统的时候就需要对不同的用户设定使用和管理规范，对非系统维护人员屏蔽某些功能，让核心数据得到应有的保护，也避免一些错误操作而造成的不必要误动或者事故。

（2）注意保证主系统的功能和故障诊断。对于自动调度系统来说，其功能的是由不同的网络服务器实现的。在系统的建设、调试、运行的过程中一定要注意对各种服务器指标的监控，以此作为依据对系统进行实时的监控，并作出必要的调整，保证系统的基本功能，提高系统的安全性。还有，应合理设计系统的故障诊断功能，能够及时报错。

（3）注意计算机的防护。系统功能的实现主要依靠的是计算机，对所有的计算机而言外界的攻击和病毒都会对系统产生影响。所以在建立调度系统的时候一定要做好软硬件的防护工作，包括防火墙和病毒检测功能的增强。同时要定期对系统进行检测，做到及时发现及时处理。

2.2规范系统及运行环境的控制需要进一步对电网调度自动化系统进行规范，对系统内存在的不安全因素进行及时解决，尽量做到变电站内四遥功能的实现，从而更好的推动无人值班变电站的全面实施。对于计算机系统来讲，为了使其能够安全的运行，性能更好的发挥，则需要设置专职的系统管理员，同时软件人员还需要对计算机系统软件运行的状况进行定期检查，从而及时发现问题并及时进行处理。变电站内的自动化系统设备需要进行了可靠的接地，做好雷电和过电压的有效防护措施，定期对接地系统进行检测，同时还需要在自动化设备机房内配置消防设施，从而确保设备能够安全的运行。

2.3作好预防误操作、误调度工作

（1）严格执行规章制度，堵绝习惯性违章。无论是误调度还是误操作的发生，都与调度员工作的态度有关，所以需要在日常工作中养成良好的习惯，严格执行操作规程和各项管理制度，对各项工作都要认真负责，仔细的对各个环节做好检查和审核工作，努力克服习惯性的违章操作，有效的预防误操作和误调度的发生。

（2）加强设备的可靠性。首先需要确保设备处于良好的运行状态，所以调度员需要对设备的运行状况进行掌握，而且在设备运行过程中，还需要针对天气情况做好事故预想，提前做好各项防范措施，这样在发生事故时，才能灵活的应对。其次，需要做好输电线路的检修工作，对于重点路段要进行重点排查，及时发现隐患及时进行处理，从而有效的杜绝误调度事故的发生。

2.4完善系统跟踪管理措施，加强运行管理以“安全第一，预防为主”为宗旨，严格执行有关规定，同时建立有效的巡视制度，分站设备巡视由变电站运行人员负责。建立健全运行管理及安全规章制度，建立安全联防制度，将网络及系统安全作为经常性的工作。加强工作责任心管理，防止来自内部的攻击、越权、误用及泄密。执行值班调度员要坚守岗位，重大操作还应进行危险点分析和事故预想。

3结束语

第13篇

企业的行政管理体系，可以说是企业的中枢神经系统。它是以总经理为最高领导、由行政副总分工负责、由专门行政部门组织实施、操作，其触角深入到企业的各个部门和分支机构的方方面面的一个完整的系统、网络。

行政管理体系担负着企业的管理工作；企业中除行政管理之外的工作，都是某个方面的"业务"。行政管理体系推动和保证着企业的技术（设计）、生产（施工）、资金（财务）、经营（销售）、发展（开发）几大块业务的顺利、有效进行和相互之间的协调。

一个较大企业的行政管理体系，其本身往往就是一个具体而微的小企业。行政工作在其广度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企业各方面?quot;业务"。行政工作涉及到企业内部上上下下、左左右右、里里外外的沟通和协调。行政管理的广度，涉及到一个企业的全部运作过程；行政管理的深度，又涉及到许多局外人难以想象的细微末节；行政管理的重要，是因为它是领导和各部门、众员工之间的桥梁。

企业的行政管理如此重要，然而却几乎没有人去研究它；这是现今企业普遍感到最头痛的是行政管理，而改进它又不知如何下手的主要原因之一。由于篇幅所限，这里仅就其中的二、三问题作一探讨，期望引起讨论。

一、企业行政管理的功能及其要求

行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。企业行政人员每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务。但是，这些事务只不过是行政管理这棵大树上的枝枝叶叶而已。概括起来说，行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能；其中管理是主干，协调是核心，服务是根本。究而言之，行政管理的实质就是服务。

专门的行政管理部门（通常称为办公室、总经理办公室、行政人事部之类）担负着企业行政管理的组织实施、具体操作，是行政管理工作中的一个部分、一个环节，是整个行政管理系统中的一个小系统。

行政部门应该兢兢业业、认真细致地做好种种行政事务工作，把领导和员工从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来，可以集中精力、轻装上阵，研究国内外市场形势，考虑公司的发展战略，探讨公司的组织架构，任用公司的各级干部，实施公司的经营方针，解决公司所面临的重大问题，以及专心做好每一笔重要业务等等。为了做好纷繁复杂的行政工作，行政部门的领导不能东一榔头西一棒子，茫无头绪地整天瞎忙；或是被领导一会儿支到东，一会儿支到西；结果村村起火，处处冒烟，吃力不讨好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部门的领导应该有"泰山崩于前而色不变"的定性，不管风吹浪打，胜似闲庭信步，有自己的主见，能够根据事情的轻重缓急，做好安排，指挥若定。为了能达到这种境界，必须建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的"法治"秩序。更重要的是，要培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍；同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。一旦行政系统的一系列硬件(如办公设施、生活设施)、软件(如规章制度、工作程序)、人员队伍、分工协作和管理层次等等建立健全起来，整个行政管理体系在很大程度上就会象一部自动机器一样运转，只在较少的场合才需要部门领导和上级领导辅以"人治"。一个行政部门的的管理能够做到这种程度，可以算是有一定水平了。

然而，行政部门如果仅仅满足于这样一种管理水平，那还是不够的。行政部门还必须在"管理"、"协调"和"服务"三方面再上一个档次，才算是一个合格的现代企业的行政管理者。

从"管理"方面来说，行政部门不能满足于在日常事务的层次上做好领导的"参谋和助手"，还必须在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人政策等重大问题上有自己的思考，并且高屋建瓴地在实际工作中加以贯彻落实，成为领导不可缺少的"高参和臂膀"。这就要求行政部门的领导者不能满足于做一个事务主义者，而是要做一个有思想、敢创新、有冲力的领导者；换句话说，他不能仅仅满足于做好一个战术家，还要努力做好一个战略家。很显然，也只有一个有思想、懂战略、敢创新、有冲力的人，才能把行政工作做得更好，做得再上一个档次。

从"协调"方面来说，行政管理者不能简单地以传达领导的命令、完成领导交办的任务为满足；也不能凭借自己在企业的独特地位对各个部门颐指气使，以权压人。行政部门应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通，在充分沟通的基础上做好协调。没有充分沟通的协调不成为真正的协调。

从"服务"上说，行政部门要甘当幕后英雄的角色。因为行政服务干得再出色，毕竟是服务于企业的最终目的的。行政部门的工作，特别是后勤服务工作，永远不要奢望成为企业关注的"中心"。不但不可能，而且不应该。因为如果一个企业的关注点不幸竟在于行政部门，那只能说明一点，即行政工作做得实在太糟糕，影响了企业各方面的工作，影响了企业最终目的的实现，以致于引起大家的关注。行政管理的理想境界应该是"润物细无声"。行政部门最忌讳处处显示自己的存在，与其它部门抢镜头，争荣誉。行政部门应该象一部自动化程度很高的机器，这头原料(任务)进去，那头成品(结果)出来；其中的许许多多曲曲折折，都消化在行政体系之内，切忌为自己评功摆好，四处张扬，浪费别人的时间、精力和感情。要反对利用自己对公司资源的支配权只顾为自己谋取私利或便利的行为，特别要反对把行政部门变成"门难进，脸难看，事难办"的官府衙门。管理是要执行制度的；但执行制度也是一门艺术，并不一定要搞得剑拔弩张，刀光剑影。特别是在高素质人才集中的地方，更要注意对人的尊重。行政工作要做得有人情味。

管理"上做好协调"，在"服务"上当好幕后英雄的境界，是行政工作的理想境界。由于各种因素，并不容易达到，我们只能是尽力而为之，努力趋近于这种境界。

二、企业行政管理的特点及其要求

一般意义上的行政管理主要包括管理、协调和服务三方面的功能；究而言之，行政管理就是服务。就这一点而言，企业的行政管理与政府机关大体相同。但是企业的行政管理与政府机关仍有很大不同。这种不同，在我看来，归根结底就在于它是企业的行政管理。企业的行政管理至少有以下特点：

第14篇

一、引言

在全球化、金融自由化、金融创新层出不穷的当今世界,银行面临的风险环境日益复杂。2007年8月份爆发的美国次贷危机淋漓尽致地暴露出目前金融机构面临的巨大潜在风险。次贷危机的持续发展超出了很多人原来的预期,对全球金融体系和宏观经济产生了重大影响,也为全球银行业短期和长期的可持续性发展带来了巨大挑战。

二、次贷危机发生的必然性

(一)信用风险的大爆发,动摇了金融体系稳定的基础

此次危机是因债券市场和衍生品市场引发的,但其基础却是美国的次级住房按揭贷款,导火索和根源都是贷款这个基础资产的风险集中爆发。经济和房地产市场的持续繁荣让不少放贷机构为了追求利润而放松了贷款标准,特别是对不具备还款能力的人发放“零首付”贷款。当这类贷款的证券化创新产品被投资银行等机构推向二级市场之后,信贷过快膨胀和信贷条件不断降低造就了引爆危机的充分条件。与此同时,美国人信贷消费成为普遍的生活方式和经济特征,加深了信用风险的影响程度。其蕴涵的风险终于在经济下行、房价下跌之时集中爆发。

(二)金融创新的速度和复杂性是金融体系脆弱性加剧的关键

金融创新是华尔街的生存法宝。近年来,华尔街造出的一代代金融衍生品不胜枚举,在推动动美国经济快速发展的同时也埋下了风险隐患。从次贷的衍生产品来看,经过借贷、担保、打包、信用增级、评级、资产组合等各种操作,表面上违约风险被控制在较小范围,资产安全性提高了,但是资产证券化在提高房贷资产流动性的同时,也拉长了信用链条,增强了风险辐射,没有割断源头风险,模糊了风险界限。当作为基础资产的次级贷款出现致命风险时,所有包含次级贷款成分的产品就都出了问题,由于资产之间的风险关联模糊不清,损失的不确定性使恐慌在市场投资者间蔓延,加剧了危机中金融体系的脆弱。

(三)金融监管失效是促使此次金融危机波浪起伏的根源

金融监管失效表现为监管线条太多,对投资银行和金融衍生产品市场监管不到位。对新一代的金融工具和相应监管手段是缺乏了解的,金融创新链条上出现了监管的大片空白地带,使风险无法得到全方位的覆盖。以数学模型为基础的金融衍生产品往往没有被监管部门准确地把握,并纳入系统监控范围,出现风险后,也就没有针对性的应急手段,错过了解决危机的最佳时机。

三、从次贷危机审视我国银行风险管理现状

(一)风险管理意识缺失

目前中国的金融业有一个特点,即以银行业为代表的间接金融占有重要的地位,而直接金融和金融衍生产品的发展远不能适应经济发展的需要,制约着实体经济的发展。主要原因是对风险的认识和管理缺乏社会的共识,导致金融产品发展上存在着某种程度的压抑现象:一是银行风险管理意识的理念不到位,没有贯穿到全行全员,没有贯穿到业务拓展与经营管理的全过程。其次是国家对经营失败的金融机构的债权承担了过多的风险偿付责任,淡化了银行管理人的风险意识,酿成了极大的道德风险。

(二)风险管理工具方法落后

目前,国际金融市场上,一方面,各种金融衍生工具层出不穷,金融创新业务在银行业务中占据着越来越大的比重;另一方面,金融风险与市场不确定性不断增强,银行风险管理日趋复杂。目前,我国商业银行的风险管理大致停留在资产负债指标管理和头寸管理的水平上,风险管理的内容大多还只是简单的比例管理,采用一些静态的财务数据计算一些比例指标进行比较,分析方法也主要是账面价值分析法,而较少使用市场价值分析法。对于当今国际上流行的分析量化和管理方法,只停留在理论介绍和引入阶段,尚未在实践中具体运用。信用风险尚未进行公司、国家、银行、零售贷款、专项贷款、股权投资方面等的细分。评级体系仍实行一逾双呆四级分类法和五级分类法,没有成熟的风险计量模型。信用评价仍以定性分析为主,客户风险评价的准确性较差。内部评级尚未应用于信贷决策、资本配置、贷款定价、经营绩效考核等方面缺乏以风险为导向的资本资源配置机制。

(三)风险管理体制体系不完善

我国现代商业银行制度还未真正确立,部分管理制度是在长期的专业银行体制下形成的,其运作规则也较适应于计划经济银行体制的要求,而在目前市场经济体制下其部分管理制度内容已经陈旧过时,即使推出了新业务,但与其相关的监督办法亦未予健全。商业银行产权归属缺位,委托关系流于形式,政府以非市场化、非透明的方式行政干预银行经营行十分普遍,加上激励机制和约束机制的欠缺,银行公司治理结构极不健全。随着金融电子化的发展,银行业务和办理各项业务的手段发生了很大的变化,由于风险管理体制体系建设滞后,银行无法及时有效的提供风险管理业务信息,无法建立相应的资产组合管理模型,无法准确掌握风险敞口,风险管理信息失真,直接影响到风险管理的决策科学性,也为风险管理方法的量化增添了困难。

四、次贷危机给我国商业银行风险管理带来的启示

次贷危机彻底改变了美国金融体系的构架。就长期而言,次贷危机的深入发展可能导致全球经济秩序的变化,对国际货币体系和贸易格局形成不确定的消极影响,美国和世界范围的金融结构、监管体系以及国际间协调等都将有一个比较长的调整适应阶段。我国金融市场仍相对封闭,股票市场、债权市场与外汇市场并未与国际完全接轨,衍生品市场也基本处于空白,因此在这次危机中我国所受冲击较小,所受损失也都在可控范围内。

(一)增强商业银行风险管理意识形成良好的风险文化

商业银行是一个国家金融和经济的核心,商业银行经营的好坏直接关系着一个国家的经济稳定。从上述的重大金融危机事件看,商业银行在风险管理的过程中,必须增强风险管理意识。我国不少商业银行在美国次级贷款危机中,都因投资了海外次级债券的投资失误而蒙受了损失,这给我国进军海外金融市场的其他商业银行起到了警示的作用。要增强风险防范意识,进行相应的风险管理,配备专业的风险管理人员,这样才可以在激烈的全球金融市场竞争中拥有较强的竞争力。在银行管理过程中,要本着坚持信贷及投资资金运用标准,科学计量,审慎制定对对各类交易对手的授信条件和额度,并将其贯穿于市场营销,客户服务,内部管理和产品创新等各个经营管理环节,形成公司良好的风险管理文化。

(二)重视模型风险提倡定量与定性相结合的风险管理

在风险管理方面,一个重要的核心内容是如何利用模型化风险管理来衡量市场及信用风险,进而对相关的衍生品定价。但是随着次贷导致的金融危机发生以来,可以发现很多风险度量方法存在一些局限性,对于一些方面考虑不足,例如对风险模型中的各种风险因子考虑不够周全,加之一些模型需要根据历史数据获得估计参数,而历史数据很难估计出金融危机发生时的情况,此时很多方法不再能够有效地测量风险。风险计量模型具有内在的风险和不稳定性,必须杜绝唯模型论的做法,不能单一依靠定量技术,模型应该被定位为风险管理的辅助工具,尤其是一些高度风险或大额业务必须与有效的定性分析和专家判断相结台,科学合理使用多种管理方法,客观全面地揭示风险,有效提高风险管控能力。

(三)加强信用风险管理完善信贷管理和贷款风险防范系统

此次金融危机的始作俑者就是金融机构向信用有缺陷的居民发放住房贷款。金融机构过分热衷从事高风险业务,并漠视可能带来的严重后果。如果金融机构能够始终保持审慎经营,不过分提升杠杆比例,不去过分依赖投机业务受益,那么可以避免风险。近年来,我国商业银行个人信贷业务增长强劲,但随着业务规模的扩大,银行对个人客户的信用水平难以科学把握,导致个人信贷风险开始逐步显现。鉴于信贷监管措施的缺乏,银行企业迫切需要采取严格的贷前信用审核,对贷款的风险、信用状况、违约概率等方面进行分析,借助信用评分、风险评估等多种智能分析手段来加强信用风险管理的有效性。中国人民银行的个人征信数据库已经启用,银行应该充分利用其对贷款人的资信状况和还款能力进行充分评估,完善贷前审查评估和贷后跟踪程序。通过这样一系列的贷前信用审核、贷中分析评估和贷后管理等措施,提高银行信用风险管理水平。

(四)加强流动性风险管理降低流动风险

从此次的次贷危机中我们看到,银行的流动性风险不确定性强,冲击破坏力大,给金融市场带来了十分严重的后果。因此中国的银行应该强化对流动性风险的管理,通过制定详尽的流动性计划,使银行更好的预测未来一定时期流动性需求,包括建立流动性管理办法、指标体系和信息管理系统、系统内资金管理平台,制定化解流动性危机的可能性计划,以及在紧急情况下弥补现金缺口的紧急措施。通过建立建立决策、控制、实施、检测和预警机制,提高银行流动性管理水平,降低流动风险。

(五)确保金融创新与风险管理能力相匹配

美国次贷危机产生的原因很多,资产证券化只是扩大了其影响程度,不能因为次贷危机,就完全否定资产证券化和衍生产品。相反,作为一个新兴市场经济体和金融业显著落后的发展中国,中国只有进一步鼓励金融创新,深化金融市场,才能以此为契机缩短与发达国家的差距,在全球经济金融格局的调整中争取主动地位。发展金融市场,保证经济可持续发展,证券化方向的直接融资是分散风险的非常重要的渠道。同时,银行的业务发展必须与风险管理能力保持应有的平衡,才能实现安全和盈利。监管部门也多次强调,银行在业务创新中要做到“了解你的业务,了解你的风险”,这是创新的前提。总结本轮美国次债危机的经验教训,在力发展资产证券化和衍生产品,加大金融创新力度的同时,我国金融机构要大力加强风险管理和控制,建立有效的危机处理机制,使不断提升其核心竞争力。

五、结论

商业银行风险管理是一项复杂而艰巨的系统工程,既需要理论的支持,又需要在实践中不断摸索和实践。本文通过对美国次贷危机来审视我国商业银行风险管理,提出了相关建议与措施。但是,商业银行风险管理是一项长期的复杂而系统的工程,还有许多问题尚待解决。我国商业银行风险管理基础薄弱,必须切实将科学的方法、理论与我国现实结合,以健全风险管理的组织结构和人事制度为手段,以开发实用性风险度量模型和方法为核心,以先进的信息管理系统为平台,来实现商业银行运营模式优化和风险管理水平的综合提高。

参考文献

[1]饶文方,许学军,重大金融危机对我国商业银行风险管理的启示[J],中国高新技术企业,2009-1

[2]中国建设银行课题组,美国次贷危机给我们的深刻警示[J],经济要参,2009-2-12

[3]宋飞,张忠永,陈文丽,袁宏泉,微观层面探析次贷危机中的银行风险管理[J],银行家2008-12

[4]邱卫林,沈洁,我国商业银行风险管理的现状和提高管理水平[J],现代企业2008-12

第15篇

[论文摘要]本文论述了财务集中统一管理实施中要重点解决好的问题和应考虑的因素，提出了企业集团实施财务集中管理的措施。财务集中统一管理打破了集团公司内部各独立法人财务分块管理的旧模式，形成了统一的现金流、财务风险控制体系以及适合集团公司特点的现金运营思想和财务管理模式。

[论文关键词]财务集中管理；问题；因素；措施

企业财务集中统一管理是指对集团公司的资金实行统一管理，通过母公司审批制度、资金集中运营和人员统一委派等方法，达到控制和减少集团公司财务风险、支持主业发展、提高资金运营效率、降低财务费用等目的。财务集中统一管理打破了集团公司内部各独立法人财务分块管理的旧模式，形成了统一的现金流、财务风险控制体系以及适合集团公司特点的现金运营思想和财务管理模式。财务集中管理一方面通过网络技术实现会计的集中核算，将集团子公司的财务会计数据集中于母公司，使母公司可随时调阅各子公司的财务数据，并随时生成集团汇总合并报表，消除集团母子公司信息不对称的弊端；另一方面通过成立资金结算中心和财务公司将集团母子公司的资金进行集中管理，可实现集团所有下属单位资金的集团内循环，有效降低集团的资金成本和财务风险。

实现财务集中统一管理的基本标准是：现金的集中统一管理要达到非受控（除公积金、保证金、质保金等）现金流的90%以上；集中统一授信和信贷应占总额的70%以上；对外投资和担保全部集中审批；逐级委派财务主管；资金实行全面预算管理；统一的财务和资金管理制度。只有具备这些基本条件，才能真正做到财务集中统一管理。但财务集中统一管理并不是集权管理，集中统一管理的根本宗旨是通过对财务运作过程的管理，提高集团整体财务管理效率，而不是子公司财务最终决策权力的转移和消失；其目的是提高集团的风险防范和控制协调能力，而不是取消子公司风险决策和承担后果的权力，最终还是要由子公司代表集团的股东行使决策权，来体现和执行集团的决策。因此，资金所有权不变、子公司资金存取自由和存款有利贷款付息是资金集中管理必须遵循的三个基本原则。同时，统一授信和信贷也应遵守两个基本原则：一是授信和信贷的主体是最终使用者（子公司），即授信由集团统一运作，但申办和使用的最终决策权在使用者手中。二是授信和信贷的合法使用和归还责任由使用者（子公司）承担，其法律责任不得免除。

实行财务集中统一管理并不是一件容易的事，特别是最终实现集中统一管理，要经过很艰难的过程，绝不是集团领导讲几次话、集团公司发几个文件推行就能解决的。现结合企业实际就企业集团财务集中管理应考虑的因素和应采取的措施谈些个人看法。

一、财务集中统一管理实施中要重点解决好的问题

1.选择和确定资金集中管理的平台。集团公司可选择建立资金中心或结算中心，不须经其他政府部门审批，但在资金运作上不能吸收存款，支付利息与税法也有一定抵触；也可选择组建财务公司这种非银行金融机构，其资金运作受法律保护，但与子公司同级很难行使行政权力，且获得政府审批很难。企业应权衡利弊，选择适合于自己的平台。

2.明确财务集中统一管理的主要业务流程，并制定必要的规章制度。流程和制度应根据建立的不同平台来定，主要应包括资金集中管理办法、内部结算办法、授信管理办法、信贷管理办法、资金预算管理办法、风险管理办法、网络结算办法、会计核算办法、稽核和审计办法等。

3.建立先进、安全的资金结算管理网络。集团公司一般下属单位较多、分布较广、业务量大，资金运行速度快，没有现代化的网络技术支持根本无法完成资金集中管理的任务。

4.具有财务预算和资金预算编制和执行能力。可以说没有准确的预算，就没有资金的准确运营和管理，就无法发挥资金集中管理的高效率。

5.配备一支高素质的财务管理人才队伍。集团公司应配备一批忠诚、敬业、熟悉业务并具有创新能力的财会人才，这是财务集中统一管理得以顺利实施的基本保证，具体可采取集团内选拔和社会招聘相结合的方式来加以解决。

二、企业集团财务集中管理应考虑的因素

1.企业集团应具有集权型的管理基础和完善的公司治理结构。企业集团多由非独立法人及全资子公司组成，集团只有对所属企业具有绝对管理权和决策权，才能顺利实施财务制度、调度财务人员、调剂使用资金。相反，若集团公司对所属企业的投资权、财产处置权、收益分配权及人事权等不能进行有效控制，那么财务集中管理只能是空中楼阁。

2.企业集团应树立全新的财务管理理念。利用电子信息网络进行财务管理，财务决策的集中才能在更大范围内进行。企业集团利用电子信息网络可对所有的分支机构实行数据远程处理、远程报账、远程查账等，同时可将众多的财务数据进行集中处理。因此，财务集中管理不仅要求企业财务人员具有一定的管理水平，信息技术的应用也应达到一定水准，否则将影响企业采集信息的质量和运行效率。

3.财务集中管理应注重控制信息源头。财务集中管理应考虑报表、凭证、交易三项集中，在业务发生的同时，使信息直接进入总部财务，如销售数据采集后，通过应收账款系统到达总账系统，通过层层核算、处理和汇总后将财务信息集中到总部，这样可避免出现信息孤岛。

4.财务信息监控系统应与企业集团财务控制制度和控制环节相结合。在网络化的情况下，信息的可靠性由系统的功能、系统的操作和内部控制所决定。为确保系统的安全可靠和输出信息的真实准确，必须建立多层次的财务控制主体，包括分支机构或子公司的财务总监、审计部、信息管理中心为单元的企业管理制度，通过不同的控制环节履行事前、事中和事后控制。

5.注意发挥分支机构及子公司负责人的积极性。企业集团实行财务集中管理、控制后，在很大程度上剥夺了分支机构及子公司的权力，这对他们的积极性会有一定影响。因此，在实施财务集中管理时，必须注重发挥分支机构及子公司负责人的积极性，将其薪酬与执行财务集中管理的绩效挂钩。

三、企业集团实施财务集中管理的措施

1.实行资金的集中管理。资金管理是财务管理的中心，是企业财务战略顺利实施的保证。集团公司首先应对资金的流入、流出进行控制，对下属公司的经营活动实行动态跟踪，对下属公司的收支行为进行有效监管，其次是统一调配资金，减少资金沉淀，提高资金利用效率，节约资金成本。

2.完善企业集团组织机构。可在集团总部董事会下设如战略发展委员会、财务管理委员会、薪酬委员会等，吸收分支机构及子公司的负责人或其授权代表担任委员，由母公司法定代表人担任主任委员。董事会可将一部分分支机构或子公司的重大财务决策权下放到各委员会，这样在保证集团总部权威性的同时，与分支机构及子公司之间也保持了有效的信息沟通，同时通过分支机构及子公司的意见反馈可使集团总部的决策更加合理科学；而且，由于分支机构及子公司的负责人本人参与了决策过程，可保证集团总部的决策在分支机构及子公司的贯彻和落实。

3.实行财务总监委派制。集团总部可按企业与各分支机构及子公司之间的隶属关系、管理权限逐级委派财务总监，委派财务总监的职责应包括：负责派驻单位的财务管理、预算管理、会计核算和会计监督工作；参与派驻单位重要经济业务活动的分析和决策；负责组织编制和执行派驻单位各类预算和信贷计划等。同时，委派财务总监还应具有制止分支机构或子公司负责人违规行为及制止无效时向总部汇报的权力。此外，企业集团还应建立与财务总监委派制相配套的各项制度，如委派财务总监的资格确认制度、业绩考核制度、奖惩制度、报告制度、述职制度、培训制度及轮换制度等。

4.实施全面预算管理。全面预算管理是一个系统工程，需要统筹规划。预算的编制要以企业的方针、目标、利润为前提，以“先急后缓，统筹兼顾，量入为出”为原则，采取自上而下、自下而上、上下结合的程序进行编制，并根据企业自身情况选择控制重点。此外，为保证预算制度的有效实施，集团总部与分支机构及子公司之间还需建立信息反馈制度，对预算执行情况进行跟踪监控，不断调整执行偏差，确保预算目标实现。

5.利用互联网技术进行财务集中管理。目前可采用的较为常用的方法有三种：一是对分支机构及子公司的财务处理进行备份，随时进行监控。二是通过互联网将相关会计凭证汇总到集团总部，由集团总部进行会计核算的数据处理。三是利用互联网将交易信息传到集团总部审批同意后再行交易，交易完成后由集团总部进行实物变更记录和财务处理。

6.统一主要的财务管理制度。为加强企业集团的战略协同，规范所属企业的经营行为，降低企业集团的经营风险和财务风险，应制定统一的企业集团财务管理制度，如授权审批制度、对外投资管理制度和担保制度等，此外，还应利用现代信息技术建立计算机网络系统，提高会计信息质量。