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【关键词】农村成校 组织 远程教育 实践 策略
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2012)05-0027-02
当今社会科学技术迅猛发展,知识经济已成为引擎世界经济发展的主要动力,对现代人的能力和素质要求也越来越高。人们的学习意识和求知愿望日益迫切,但是,随着时代的进步,人们生活和工作的节奏不断加快,坐在传统形式的课堂里学习已成为一种奢求,成人学习的方式也随之多样化。网络技术的广泛应用,使网络远程学历教育成为新时期人们学历提高的首选方式。以其方便、灵活、实用、高效的特点获得了人们的青睐。特别是近几年来,在经济发达的农村地区,已占据了成人学历培训的大半江山。以我校为例,为适应社会需求,从2008年上半年开始作为哈工大远程本专科教育延伸点和四川农大的远程大专教育点。目前在校人数达到三百多人,涉及会计、金融、法学、工程管理、计算机技术、畜牧等近十个专业,包含了高中升大专、高中升本科和大专升本科三个学习层次,成为成人学历培训的主要方式。
远程教育是一种全新的成人学历教育模式,其日常管理完全不同于传统的函授、夜大等成人教育模式,也不同于自学考试的管理模式。作为社区教育工作者应该主动适应时代要求,深入研究远程教育的管理方法,提高管理质量和效益,在工作实践中,应把握好报名、测试、注册、教材发放、日常学习督导、考试等几个环节,形成完整的管理模式和机制,真正体现远程教育的灵活性,给学员的学习提供方便。
一、宣传发动实事求是,报名信息准确无误。
尽管在大中城市远程学历教育已经获得了人们的认可和推崇,但是对于农村乡镇来说,人们还一时接受不了这种学习方式,认为没有老师的面对面教授达不到学习的预期目标。对网络远程教育还存在着一定的偏面认识。在宣传发动时,一定要实事求是的给潜在学员讲清楚远程教育的特点及优势,强调其随时随地学习的灵活性和网上授课的实用性,凸显招生学校的“名校效应”和学历文凭的“权威信度”,以此来吸引学员。同时也要讲清楚国家统考课程的要求,对以后的学习有相应的心理准备。报名时按要求《学员报名登记表》填写完整,特别是学员的个人信息、联系方式、原有学历文凭等。对于专升本学员,因为要实行网上注册,尤其要查验大专文凭的真实性,毕业证书与身份证信息的一致性,以免发生不必要的麻烦。
二、入学测试认真准备,过程管理规范严格。
远程教育入学不参加国家统一的成人高考,但各主办学校要进行入学测试。入学测试两个月之前,会在网页上公布入学测试的复习资料和相关要求。除此之外,没有任何的复习资料。这就要求管理者在第一时间通知学员,及时在网上下载相关资料,做好复习迎考工作。入学考试的成绩要求不是很高,但是过程管理相当规范,要求学员严格遵守考场纪律,坚决杜绝替考等作弊行为。必要时组织报名学员来校,进行统一的面授指导。一般情况下,只要能坚持参加考试,发挥自己的真实水平,都能够录取。总的来说,远程教育是一种“宽进严出”的教育,毕业必须通过2-3门的全国统考课程,所以入学测试相对还是比较容易的,但考试过程要求比较规范,这也有助于建立远程教育良好的口碑,作为组织管理者,应该坚持这一点。
三、学员注册统一编号,期初上网耐心辅导。
凡被录取学员,主办学校都会发给一张“录取通知书”,注明了档案号和学号。学员凭这两个号码在网上注册和缴费。对于新入学的学员来说,这是碰到的第一个难关。因为传统的学习模式都把学费当面上缴给学校,而远程教育有的是要在网上完成缴费。很多人是第一次遇到在网上交易,对于操作有一定的难度,管理者应该给予耐心的辅导。我校为了使每个学员都能顺利上网学习,及时开设上网操作学习辅导课程,对于缺乏电脑基本操作技能的学员,要求其先参加免费的办公自动化培训,使学员能实现无障碍学习。进而能利用学习平成网上学习、网上答疑、网上作业、网上讨论等等学习环节,掌握通讯方式如电子邮件、公告板等。学员可以根据自己兴趣、爱好、特长查询网上适合自己的资料,扩大学习的视野,彻底改变过去那种死读书、读死书的传统习惯。
四、日常管理网上进行,QQ平台随时交流。
利用QQ群平台进行班级管理是远程学历教育的一大特色。注册缴费完成以后,这些学员就成了正式学生了,组成了一个班级,但是这个班级与传统班级的概念不同,一是一个班级内包含了两个以上的专业,如我校67个学员组成的班级就有会计、行政管理等八个专业;二是包含了高起本和专升本两个层次;三是班级内的同学平时很少在一起学习,只有考试时和偶尔的考前辅导时才会碰面,可以说是不认识的“同班同学”。怎么样把这样的班级组织起来并且管理好呢?一方面通过中国电信企信通信息平台,利用手机短信与学员保持联系,发送一些通知等信息。另一方面利用网络的优势,建立QQ群,这是主要的管理手段。参加远程教育的学员一般都有上网的条件,且都拥有一个QQ号,把他们组织在一个QQ群中,可以互相交流学习心得,探讨问题,了解信息,通过讨论交流,增进了解和互信。同时也是一个管理班级的平台,可以发送通知通告,师生交流,甚至可以进行班委选举、班级联谊等活动,远程教育学员虽然身处异地,不常聚首,但也有一个班级的归属感。老师与学员、学员与学员之间实现了无缝对接,可以随时随地地交流。如学员出差在外也可通过这个平台学习交流。许多年轻学员非常喜欢这种管理方式,有什么问题放到QQ群中一讨论,既完成了学业,又交流了感情。当然作为老师,肯定没有那么多的时间泡在网上,可以委派几个热心的学员担任QQ群的管理员(相当于班干部了),请他们负责班级管理的具体事务,效果会好得多。
五、平时学习加强督促,课程考试严格管理。
远程教育平时不开展面授教学,学习基本上是靠学员的自律来约束。管理者要加强督促,利用信息平台、网络、考前辅导等一切机会,向学员介绍网上学习的方法,同时充分利用考试的督促机制,促使学员在平时能用一定的时间上网学习,确保学习效果。每半年一次的课程考试是要集中起来的,特别是专升本的《英语》和《计算机应用基础》还要参加全国统一考试。管理者要在QQ群上及时有关的课程开课信息和考试通知,督促学员认真学习,组织好考试报名,保证学员能顺利地参加并通过考试。远程教育尤其需要学员学习的自觉性,而这个自觉性也是要靠必要的考试手段来保证的。所以对于考试要严格把关,一定要严肃考试纪律,严格禁止传抄、替考等作弊行为,以提高远程教育的品牌信度。在毕业实习阶段,我校以毕业论文指导为主要工作,对学员上交的论文都要一一给予仔细审核,直到全部符合要求为止,确保上交的论文能全部过关。经过努力我校组织的网络教育学历班学员毕业率达100%。
关键词: 科研项目 食品专业 就业素质与能力
在全球性的金融危机中,虽然各类经济都经历了前所未有的困难和挑战,但2008年我国食品行业全年运行仍然呈现“增长较快、价格回稳、结构改善、效益提高”的格局,全年全国食品工业生产增加值增长14.80%,高出全国工业增速1.9个百分点。2009年食品工业总产值预测总产值4.9万亿,相比2008年可能增长17%左右。从各方数据可以发现,近几年,我国的食品工业在扩大内需中发挥的作用是巨大的,而且有着很大的发展潜力,到2020年,食品行业将成为我国的第一大产业。
而我国高等院校食品专业的办学宗旨应是培养出一大批具备创新和创业能力、懂技术、会管理、高素质的复合型人才,让学生在求学期间参与科研,培养他们的科学创新能力。科研是高校的主旋律,食品专业更是存在大量的科研合作或者项目申报的机会。如何将广泛存在的科研项目研究工作与食品专业学生综合素质培养和就业能力提升结合起来,使学生在毕业时具备较强竞争力,是一条高效有益的思路。
一、食品专业学生就业基本情况
1.从食品专业本科学生就业角度分析
根据2008年麦可斯调查,全国工学本科生的工作与专业相关率为76%,食品专业(食品科学与工程/食品质量与安全)本科生前五大职业流向为:食物科学技术人员、生产和经营工作者的一线主管、产品安全工程师、行政秘书和行政助理、化学技术员;主要行业流向为:食品制品业、化学及相关产品制造业、各级党政机关、农业生产畜牧类行业、为农民服务类行业、司法/公安/安全政府机构;企业流向按照降序排列为:民营企业/个体、中外合资/外资/独资企业、国有企业、政府机构/科研事业单位、非政府的非营利性组织(NGO等)(食品质量与安全专业稍有不同);专业就业流向最多的五个城市为:食品科学与工程(北京、广州、上海、深圳、哈尔滨)/食品质量与安全(广州、北京、东莞、上海、无锡)[3]。由以上数据可以看出,由于食品专业专业性较强,入职门槛相对较高,本专业学生在熟悉领域具有较强竞争力,专业对口就业程度较高;我国大部分的食品企业为民营个体或外资企业,分布在北京、广州等几大城市,于是食品专业学生就业具有趋同的集中表现,人才流动方向是相对合理的。
食品专业的本科生就业难也存在自身的一些原因。由于现在学校教的知识与企业实践联系不紧密,再加上高校扩招造成学生人均占有实验资源减少、经费投入不足、学生实践经验不足,直接导致学生的动手能力差。然而食品科学与工程专业是一个应用型极强的专业,用人单位需要的是“动手型人才”;现在的大学生普遍对就业期望值太高,定位不准确,都希望找收入高、待遇好的单位,因而不愿意到中小企业工作、不愿意从事基层工作、不愿意到不发达地区和外省发展。太多的“不愿意”是造成毕业生就业率不高的原因之一;另外,没有把握正确的求职途径。不少大学生通过参加各种各样人才交流会“广泛撒网”的方法,或希望通过熟人“托关系”,不善于“推销”自己,没有针对自己的切实优势,通过重点了解用人单位实际需求情况。
2.从食品行业和企业角度分析
在“中国本科毕业生需求量最大的50个热门行业”中,食品制品业排在19名,工作需要的与专业的相关率为71%,毕业半年后的平均月薪为2140元,毕业前的月薪期待值底线为1415元,雇主愿意提供的月薪上线为2258元。另外,食品企业对毕业生的需求有变化。食品生产型企业需要研发检验人才、工程技术人才和管理型人才相对较多;研发检验型人才企业侧重于考虑硕士研究生,因为他们更加能够胜任这项工作;工程技术型人才企业侧重于大专生,因为他们的动手能力强,同时,他们所要求的条件却比本科生要低;而管理型人才企业则更加愿意选择管理相关专业的学生[5]。这样,留给食品专业本科生的就只有残酷的社会竞争。但部分食品企业也遭遇尴尬,由于降低成本等原因,厂区较为偏远,企业生产条件较差、生活设施不够健全、起薪较低等原因无法吸引到合适的人才。另外,随着近年来高校的不断扩招,毕业生人数骤增,全国食品相关专业毕业生人数也逐年增长。与此同时,社会能提供的就业岗位却保持了相对的稳定,在这种情况下必然导致就业压力的增大和人才竞争的残酷。
二、食品行业对学生的能力素质要求
根据2008年《麦可斯――中国大学毕业生求职与工作能力调查》结果表明,中国本科大学毕业生的基本能力需求排名(按照工作要求达到的水平由高到低)为:积极学习、学习方法、有效的口头沟通、积极聆听、理解他人、协调安排、理解性阅读、疑难排解、服务他人等。由此可以看出,能力需求排名靠前的是基本技能、社交技能和解决复杂问题的能力。而离雇主要求最远的是理解性阅读、疑难排解、服务他人三项。
食品行业在对学生能力要求方面和其他行业有共通之处,但也有特殊之处。由于食品行业的产品是提供食品的,从而对卫生标准的要求高,对从业人员的健康状况也有相应要求。同时也正因为食品安全关系到万千顾客的健康,职业道德也就变得非常重要,员工的诚信意识、责任心是最宝贵的品质。另外,随着人们的生活水平不断提高,对食品包装、保鲜、易食、营养等提出了更高要求,所以食品行业从业者的学习研究能力、创新能力也就非常重要。
三、在科研项目中培养就业能力的思路
1.科研项目研究过程中培养的能力
一个完整的科研项目从阅读课题指南、写课题申请书,到严密计划、开展研究工作,到最后进行实验数据分析和提炼等,全面体现了研究团队成员的理解性阅读能力、研究能力、学习能力、协调安排能力、疑难排解能力、有效沟通能力等。并且,现阶段由于学生的专业划分过细,知识结构较为单一,造成大多数学生的知识深度、广度和精度明显不足。而从事科研是一种综合运用多学科进行知识整合的过程,这必然要求学生对其它学科的相关知识有所涉猎,从而极大地提高了学生的积极主动性。而这些能力与食品行业就业能力正好吻合。所以,以科研项目为平台,全面培养食品专业学生的就业能力是可行的。
食品类科研项目中横向课题大多是与食品行业中的企业合作,这些企业可以提供参观、实习、调研等。学生在参与科研项目的同时也可以深入行业一线去了解现实的工作环境,增强实际工作能力。
2.在科研项目中培养学生就业能力的系统思路
对于广大的学生群体,采取自愿报名的方式建立科研兴趣小组,由专业老师作为小组指导老师。一方面,由于是自愿行为,学生将更具有自身内在的积极性和主动性,另一方面,科研工作也是“挑人”的工作,真正愿意做这方面工作的学生在专业老师的指导下能力不断提高。小组由专业老师管理,一是有利于师生专业领域知识交流,二是有利于项目分工管理,三是有利于学生能力较快提高。团队建立起来之后,按照年级进行分工,在老师的指导下高年级带低年级,到一定程度后,高年级的学生独立完成实验,低年级的学生也成长起来了,再继续带新人,如此循环。具体培养思路如下:
(1)大一阶段:了解课题组大的研究方向、研究背景以及熟悉课题组的老师;观察高年级学生做实验,熟悉各种玻璃器皿;学习清洗试管、烧杯等设备仪器;整理试剂柜,认识各种药品。并且要积极的与高年级同学或者老师沟通,不懂就问,这样既可以全方位地了解自己的研究方向,也可以锻炼与人交往交流的能力。这些工作可以使其对科研和实验有直观的认识,增强以专业为导向的职业兴趣;同时在观察和参与简单的实验室管理工作中培养了其耐心、细致、责任心等素质与能力。
(2)大二阶段:进行简单的实验操作,如基本成分检测等;学习实验数据的采集和处理、实验图表的绘制还有实验报告的撰写。负责指导的是专业老师、研究生和大四学生。这样一方面提高了大二学生的动手能力和学习能力、练就扎实基本功,培养了他们严谨的科学态度和实事求是的工作作风,同时也让大四学生锻炼了组织管理的能力。高低年级的学生直接交流也让低年级学生能够更加深入了解到专业素养培养的过程与掌握的程度,进一步地提高了彼此之间的社交与沟通能力。
(3)大三阶段:进行课题的简单设计;结合教师课题,组队参加相关学术竞赛(如挑战杯赛等),全面提升研究能力。在参加比赛中就要求学生善于动手动脑,善于找准研究的切入点,选题新颖。根据选题,自己确定实验方案,方法和实验器材,并制定出合理的进度安排,这一个过程对学生的创新能力和独立解决问题的能力有很好的提升。另外,学生在比赛过程中,学会了相互协作与分工,这对个人的组织协调和与人合作的能力也是个很好的锻炼。
(4)大四阶段:由指导老师给出专门课题或者学生自选题目做毕业论文。自己设计实验方案、由老师和研究生指导修改后,独立完成课题相关研究。一方面学生在做毕业论文的过程中,对科研课题的选题和申报、科研论文的写作、投稿和发表等一些有关科研的基本内容和方法有所了解;另一方面,学生在参与和完成课题过程中,通过教师的指导,掌握了科研的基本思路,并在老师的指导下独立查找文献、翻译资料、处理数据及撰写报告,学生这个过程中需要主动去寻找解决问题的办法,突破常规,不拘泥于实验中的老套路,有助于提高学生试验中的动手能力和创新能力。学生在相关项目联系的企业或者科研部门实习中,能够积累工作经验。在实习的过程中也能全面接触社会,了解相关岗位的职责与工作内容,积累社会资本并且得到展现自己的机会。这个阶段学生的适应能力、独立性、创新研究、解惑能力等得到综合锻炼与显现。
四、结语
现今食品专业严峻的就业形势要求高等学校培养的人才在数量、品质和知识结构等方面要与不断发展变化的食品行业相适应。而结合科研项目来提高食品专业学生的综合素质和就业能力确实是一个行之有效的办法。这个过程贯穿大学四年,需要高校指导老师和同学一起努力,才能真正取得效果,从而使食品专业的学生在未来的社会中具有更强的竞争力。
参考文献:
[1]许诘.试论当前食品行业现状与对策.科教文汇,2008,(6):156.
[2]程建军,王辉,江连洲,宋丽华等.食品科学与工程专业培养学生创新能力的途径[J].东北农业大学学报(社会科学版),2009,(04).
[3]麦可思(MyCOS)――中国大学毕业生求职与就业研究课题组.清华大学出版社,2009,(1):42-126.
论文关键词:服务外包,区域合作,相对优势,万商西进,外资西进
一、当前服务外包发展形势
当前服务外包浪潮正席卷全球,服务外包已成为发达国家对外投资的新形式和发展中国家引资的新形式,并以每年30--40%的速度加速发展。在全球的服务外包市场中,发达国家是主要发包国,其中美国约占2/3,欧盟和日本共约占1/3。发展中国家是主要接包国,印度是亚洲最主要的接包国,约占市场份额的60%以上,其次是中国和东盟,而菲律宾发展势头很猛;欧洲服务外包主要承接地为爱尔兰和东欧国家;拉美的主要接包国是巴西。但是近年来一些发达国家如加拿大、澳大利亚等也加入了接包的竞争行列。
受后金融危机时代结构调整的影响,跨国公司开始了新一轮产业结构调整。以服务外包,高科技、高附加值的高端制造,低碳经济及研发环节转移为主要特征的新一轮全球产业结构调整方兴未艾。如果我国能把握住这一重要机遇,将加速产业优化和升级过程,有助于促进中国经济结构调整和经济发展方式的转变。通过积极有效的投资促进工作推动我国以服务外包形式利用外资成为我国投资促进工作的重要发展方向之一。2010年中国吸收外商直接投资平稳较快回升,首次突破1000亿美元,达到1057.4亿美元,同比增长17.4%,创历史最高水平。从结构上看,主要得益于服务业及中西部地区吸引外资的大幅增长,增幅分别为28.6%和27.6%。2010年,仅在服务外包方面就出台近30项支持政策,有力地促进了服务外包产业的发展。目前,全国服务外包企业突破1万家,从业人员超过200万,2010年全年离岸服务外包业务执行金额达150亿美元,同比增幅达50%,为扩大吸引外资、优化贸易结构、加快转变经济发展方式、拓宽大学生就业渠道等做出了积极贡献。国家“十二五”规划纲要进一步指出:“……积极承接国际产业和沿海产业转移,培育形成若干国际加工制造基地、服务外包基地。……大力发展服务外包,建设若干服务外包基地。扩大金融、物流等服务业对外开放,稳步开放教育、医疗、体育等领域,引进优质资源,提高服务业国际化水平。”服务外包正在成为我国利用外资、推进产业结构调整、提高服务业国际化水平、促进区域经济协调发展的新动力。
二、我国服务外包区域发展不平衡
中国政府非常重视服务外包的发展,现已形成以上海为龙头的长三角地区、以深圳为龙头的珠三角地区、以北京、大连为代表的环渤海地区以及汇聚了西安、成都、武汉的中西部地区等四大服务外包集聚区的发展格局,但分布不平衡,主要集中在东部地区。环渤海经济圈正在形成我国服务外包特别是软件外包的重要基地,北京乃至整个东北、华北地区丰富的教育资源和人力资源又为其发展服务外包提供了强大的支撑。这里聚集了北京、天津、济南、大连四个中国服务外包基地城市,同时青岛、沈阳、大庆等地也在根据自身特点开展外包业务毕业论文提纲,现已成为中国最大的服务外包区域。在全国服务外包基地城市及示范区中,长三角地区占据5席,即上海、南京、杭州3个“中国服务外包基地城市”,苏州工业园“中国服务外包示范基地”,无锡太湖保护区“中国服务外包示范区”;同时,常州、昆山等地也形成了一定特色的产业规模。以深圳、广州为龙头的珠三角地区计算机产业发达,人力资源丰富,加之毗邻香港,在发展服务外包方面得天独厚。可见,经过几年的发展,在中国北京、上海、深圳、大连、杭州等几个主要城市形成了区域外包中心,尤其在开展对日韩外包业务方面优势明显,初步形成对日韩服务外包的骨干企业群。日韩大型企业、跨国公司及美国多家跨国公司在东部地区的主要城市设立服务外包分支机构和“全球研发中心”论文格式模板。上海成立中国国际服务外包研究中心,东南大学成立中国服务外包学院,东部地区高校正加紧培训从事服务外包人才,一大批具有科技水平和管理经验的人才正成为东部地区服务外包业务的中坚力量。
中西部地区服务外包发展落后于东部地区,仅初步形成以中心城市如西安、成都、武汉、重庆等为中心的服务外包集聚区雏形,而有的省份如新疆、青海等地几乎才开始此项工作。与东部相比,中西部地区不仅在经济总量上,而且在其他许多方面也存在着明显的差距。就政府服务以及市场环境而言,中西部地区条块分割严重,地区间经济协调成本高,市场化程度低,资金、人才、技术等要素流动也不够畅通,市场配置资源的能力相对较弱,致使在体制创新上,与环渤海、长三角、珠三角有一定差距。不过,西部中心城市在软件产业的发展方面表现出不凡实力,这与当地政府大力支持发展软件产业,制定相应的优惠政策是分不开的。其中,西安、成都软件产业发展的行业成熟度甚至优于东部、中部的一些大都市。西安是全国四个拥有软件产业基地和软件出口基地的“双基地称号”城市之一,成都是全国11个软件产业基地城市之一。西安软件园、成都天府软件园在全国的总体发展水平位居前列,在国内外享有一定盛誉。尽管如此,由于目前我国发展服务外包时间不长,对于东、中西部地区来说都还属于新生事物,因而,可以说东部与中西部在进入服务外包行列方面基本处于同一起跑线上。而且,与传统制造业相比,服务外包对地理位置、交通设施等基础条件的依赖程度相对较低。从这个角度而言,中西部与东部地区机会均等,关键在于谁先发挥出自身优势,创造出承接服务外包的良好环境。这是挑战,但更是机遇。在新一轮的服务外包产业转移中,中西部地区尤中心城市要及时抓住机遇,充分发挥人才、商务成本、行业成熟度、交通基础设施等方面的相对优势,合理定位,整合现有资源,迅速形成生产能力,较快具备与东部竞争的优势,形成齐头并进的格局,实现服务外包跨越式发展。服务外包正在成为推动我国向西开放、推动区域经济协调发展的新的助推器,中西部地区将在新一轮的产业调整和转移中获得更大的收益。
三、促进区域合作,加快中西部地区服务外包发展
我国发展服务外包,坚持协调、均衡发展的原则,强调根据各地区实际情况,有条件、有步骤地在东、中、西部地区开展服务外包业务,建立各有特色的服务外包基地。国务院以及商务部、信息产业部、财政部、科技部等职能部委都研究制定了多项支持中国服务外包产业快速发展的相关政策,包括建立服务外包公共信息及技术服务平台,大力推广为承接服务外包企业的定制培训,支持服务外包企业通过国际资质认证,以及加强知识产权保护等。政策指导下,地区间经济协作与联合不断加强。以经济利益为纽带,东部大批企业相继到中西部地区投资发展,区际要素流动规模不断扩大,地区间联手开发产业、相互开放市场、联动发展的趋势增强。
1、鼓励东部地区企业到中西部地区投资创业。目前,我国东西部地区正加紧合作,且发展良好。东部地区已有1万多家企业到西部地区投资创业,其中包括国有企业、民营企业和外资企业,投资总规模超过3000亿元人民币。进一步促进开放型经济和产业向中西部地区转移。商务部副部长傅自应在“中国重庆投资洽谈暨全球采购会” (渝洽会)上曾指出,西部地区资源优势明显,装备制造、高新技术、电力、煤炭、石油、天然气、有色金属、棉花、畜牧、旅游等产业发展速度不断加快。目前,渝洽会、西洽会(西安)、亚欧博览会(乌鲁木齐)是我国西部地区重要投资贸易促进活动,为西部地区参与经济全球化进程、开展多种形式的经贸合作搭建起良好的平台,对推进西部大开发,统筹区域发展、引导产业梯度转移、扩大国内外贸易、提高西部地区对外开放水平起到重要作用。商务部希望将其培育成为实施“万商西进” 工程的对接平台,推动西部有区位优势的城市承接东部地区加工贸易梯度转移毕业论文提纲,以及承接国际服务外包业务。同时,加强与西部各省区市政府的合作,推动西部地区的招商引资和对外开放,促进西部大开发战略的实施。
2、继续加快和扩大实施“万商西进”工程。一是以东部、中西部国家级经济技术开发区和具备条件的中西部省级开发区为载体,发挥窗口、示范、辐射和带动作用,加强东中西部互利合作,促进东部地区“腾笼换鸟”产业优化升级,支持中西部地区特别是具有区位优势的城市“筑巢引凤”,承接国际和东部开放型产业梯度转移。二是支持中西部地区国家级开发区和省级开发区基础设施建设,为其提供财政贴息和政策性贷款支持;使用外经贸发展促进专项资金,将“万商西进”工程纳入中央外贸发展基金支持范围,扩大中西部外经贸发展促进专项资金的规模。三是为中西部地区承接产业梯度转移开展人才培训。支持、帮助中西部地区的人才培训计划,加强东中西部的培训合作,举办各类商务人才培训班,按照中西部地区的需求,为中西部地区培养包括服务外包人才在内的急需人才。四是着力提升中西部地区高端服务业。支持中西部地区创造条件,积极承接跨国公司离岸外包业务,并选择中西部地区符合条件的城市建立服务外包基地;大力促进中西部地区开展对外承包工程和劳务合作。五是积极开展投资促进活动,帮助中西部加大招商引资力度,扩大对内对外贸易、培育旅游支柱产业;建设“万商西进”快速物流通道,着力加强中西部农村商贸流通及其信息化建设,促进中西部地区社会主义新农村建设。
3、中西部地区要抢抓机遇,发挥自身优势,更多通过承接服务外包引进外资。改革开放以来,我国吸收外资成效显著,但外商在华投资布局极不平衡。2010年,东部地区新设立外商投资企业22992家,实际使用外资金额898.5亿美元,同比分别增16.7%和15.8%;中部地区新设立外商投资企业3056家,实际使用外资金额68.6亿美元,同比分别增长16.4%和28.6%;西部地区新设立外商投资企业1358家,实际使用外资金额90.2亿美元,同比分别增长22.3%和26.9%。东、中、西部地区实际使用外资占全国的比重分别为85%、6.5%和8.5%(中西部合计15%),分别比去年同期降低1.2个百分点、增加0.6个百分点和增加0.6个百分点。可见,虽然近年来国家制定了一系列政策措施,鼓励外商到中西部地区投资,中西部地区吸收外资呈现缓慢上升的局面,但是,外商投资向东部地区“一边倒”的情况并没有得到根本改善,中西部如何更加积极有效地利用外资,尽快缩小与东部地区的发展差距,是摆在中西部地区经济发展的一个关键课题。随着国家对外资利用质量重视程度的不断提高,服务外包业的兴起提供了一个新的发展机遇,在中西部地区建立服务外包基地,加入承接发达国家服务外包业务行列,将成为加快吸引外资,促进中西部快速发展的新方式。
(1)发挥中西部中心城市人才密集和人力成本低的相对优势。一方面,中西部地区中心城市人才培养机构、高校数量众多,为本地区培养出大量的优秀人才。据统计,中部地区的高校数量、中专学校、大专以上文化程度人数和专业技术人员总量占全国的1/4强;武汉作为全国第二大智力密集区,聚集着18所高校和56个科研院所;西部地区的西安、成都也是中国重要的教育与科研中心,高等教育门类齐全,综合实力居全国前列。另一方面,在当前就业竞争日趋激烈的情况下,人才配置将在全国范围内进行,无疑将使我国中西部的人才配置在所需要的水平上。同时,中西部地区人员工资较低,因而在人力成本方面比东部地区占有优势,国内一家人力资源网站的调查显示,西安、成都等地的员工平均工资水平仅为上海、深圳的一半左右;其中软件业人力成本为上海、北京、深圳等地的60%至70%。今后要充分考虑到产业持续发展的要素,重点培养掌握西方商务流程的人才,而对人才培训工作进行重点资金支持是推动服务外包发展的当务之急,更要制定灵活实惠的人才政策,吸引中高级人才。
(2)发挥生产成本低的优势,通过应对印度产业转移趋势承接欧美、日韩的离岸外包业务论文格式模板。长期以来,印度是欧美、日韩离岸外包业务主要承接国之一,但受国际金融危机影响,美国经济衰退且难以在短期内得到恢复,致使最大接单国印度许多企业面临成本攀升、零利润甚至负利润的经营状态。在此情况下,印度企业开始寻求成本低廉,而且能够满足业务需求条件的转接承包地,我国中西部地区的成本优势和良好的人员储备开始得到印度等国企业的高度关注。因此,中西部地区要抓住印度产业转移的大好机遇,积极整合资源,加强基础条件的配备和建设,以吸引更多的企业将其业务转移过来毕业论文提纲,从而更多承接欧美和日韩的离岸外包业务。
(3)发挥特色优势,做好产业规划,资金重点扶持。中西部的服务外包需按照各地的特点重点发展各有特色的服务外包,内容可主要涵盖软件开发、信息技术支持、财务结算、人力资源服务、研发设计、现代物流和金融后台服务等多个行业,涉及的专业技术领域尽可能广泛。必须按照各地特有的优势分别发展,统筹安排,不能搞大而全,小而全。例如西安、成都等人力资源优势明显的城市,可重点着眼于包括软件开发、信息技术支持在内的ITO业务。要深度发掘适合当地发展的产业,找准制约产业发展的因素,特别是中西部的各个中心城市要明确各自的重点发展领域,既对重点领域予以资金方面的倾斜,又要避免相互间的重复建设和恶性竞争。同时,应尽快打造统一的服务外包信息平台,使各地、各企业间形成既分工又协作的良好局面。
(4)发挥基础设施相对优势。在基础设施方面,中西部地区已大有改善,且在通讯、信息、航空等现代服务业要求较高的基础条件方面已与东部沿海城市发展水平相近。武汉、长沙、合肥、南昌、西安、成都、重庆等中心城市已经体现出一定的综合竞争优势。同时,互联网的迅猛发展与传输速度的提高,在很大程度上已能满足服务外包的要求,这使得东部沿海地区的地理优势大打折扣。
(5)发挥政策优势。在政策、法律环境方面,国家为支持中西部地区的发展,给予中西部地区一定的政策倾斜。商务部原外资司司长李志群表示,商务部实施的12项重点工程之一就是推动“外资西进”。该工程将引导国内外企业,特别是跨国公司、东部发达企业向中西部转移,包括产业和服务贸易的梯度转移。“外资西进”的主要方式是制造业和服务外包。商务部将中部地区的安徽、湖南、江西三省作为承接制造业外包的重点地区,西部的四川、云南、陕西则成为服务外包的重心。同时,政府在服务外包人才培养方面下功夫,出台相关地方优惠政策,以保证服务外包的顺利进行。一些有眼光的跨国公司已经捷足先登。宝洁公司将其在上海的制造工厂全部搬迁到安徽合肥,在上海原址建立起研发中心,安徽、上海和宝洁公司实现了共赢。安徽在全省遴选了43个有代表性的开发区,承接上海外向型经济的转移。
结语:总之,在当前国际国内服务外包发展形势下,中西部地区面临重要发展机遇。在国家政策支持下,中西部地区要以东中西区域合作为契机,抢抓机遇,发挥自身优势,加快通过服务外包利用外资步伐,促进我国区域经济协调发展。