农林经济发展范文
前言：我们精心挑选了数篇优质农林经济发展文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
关键词：农村；林业；经济
发展农村林业经济，调整产业结构，是提高农民收入、提高农业效益的重要措施，同时发展农村林业经济也为粮食生产提供安全保障。因此，发展林业经济具有重要的意义和作用。
1林业是种植业结构调整的重要内容
随着林业六大重点工程的实施，各地农村通过人工造林、退耕还林，实行农林间作、套种等立体林业开发措施，大力发展工业原料林、茶、桑、干鲜果品、森林蔬菜、食用菌类、中药材、竹藤和花卉等生产，林业种植业产值在农林种植业总产值中的比重不断提高。目前，我国农村种植业结构调整的基本方向是由传统的以粮食作物-经济作物为主的野二元结构冶向由粮食作物-经济作物-饲料作物并举的野三元结构冶转变。野三元结构冶种植，是在确保粮食生产，统筹兼顾粮食作物和经济作物生产发展，形成粮食作物、经济作物和饲料作物协调发展的种植格局。在构建种植业野三元结构冶体系中，林业的作用非常重要。
2林业为粮食生产提供生态安全保证
我国是世界上水土流失最严重的国家之一，据历年不完全统计，年均流失土壤50亿t，损失耕地7万hm2，造成生态恶化，洪涝灾害连年发生，严重制约着农业生产和社会经济的发展。森林在含蓄水源、调节气候、减少水土流失、改善环境等方面具有重要作用。积极发展林业能够提高农业生产的效益。一是森林改善环境的功能，有利于减少自然灾害的发展，使农业生产获得高产稳产。研究表明，农田防护林能使粮食平均增产15%~20%[1-2]。二是农村林业的主要方式是建立农田防护林和实行野四旁冶绿化，不与农作物争水、争田、争肥，林中落叶及林下微生物还能够改善土壤结构，提高土壤肥力。三是国家相继开展的生态工程及绿色通道建设项目，是农业发展的有力促进因素。国家实施了三北防护林体系等生态工程建设，通过植树造林、封山育林和小流域生态治理，改善了生态与环境。沙地变成了农田、牧场和果园，过去受风沙侵袭和干热风危害、产量低而不稳农田受到林网的保护，粮食产量普遍增长，使退化、沙化的草场得以恢复。实施的绿色通道建设工程，将林业发展与产业结构调整相结合，建立了一批速生丰产用材林、工业原料和名特优经济林基地，生态效益、经济效益、社会效益都非常好。在阻挡风沙侵蚀和降低旱、涝等自然灾害发生的频率和危害程度，保护公路、铁路、河渠、堤坝，保障通道畅通的同时，也为进一步改善农业生产条件，提高农业综合生产能力提供了有力的保障。
3增加木本粮油和绿色食品生产，保障粮食安全和丰富食品结构
林业在增加优质木本粮油产品和绿色食品供给、优化和调整食物结构、保障粮食安全方面有重要的作用。我国耕地少、人口多，因此粮食的安全供给是经济与社会发展的重大战略问题。林业不仅在改良土壤、调节气候、确保粮食稳产和增产等方面具有重要作用，还可以提供木本粮油、干鲜果品、森林蔬菜及食用菌等绿色食品，对保障粮食供给安全和改善国民食物结构、提高人民的生活水平具有重要作用。我国拥有丰富的可食性生物资源，野生淀粉植物约300种，如橡子粉；已经开发利用的木本粮食100多种，如板栗、柿子、枣等；野生油植物约有400种，初步查明含油40%以上的约有300种，能够食用的约有50种，如光皮树、核桃、油茶、橄榄、文冠果等。叶蛋白植物资源十分丰富，豆科植物有1252种，禾本科植物约有1200种，主要有刺槐等。此外，油橄榄、棕榈等经济林可以利用条件较差的宜林荒山荒地种植，投入比粮食生产成本低，效益较高，为国内外市场提供可观的优质木本粮油产品。
4林业为畜牧业生产安全提供生态保障
林业与畜牧业发展密切相关，牧区防护林，特别是速生灌木林可以维护和改善牧区草场的生态状况，增强抵御风沙干旱灾害的能力，为畜牧业的生态安全提供可靠的保障。同时，发展牧区林业，以林育草，以林保畜，保障和促进畜牧业的可持续发展。实践证明，林业的发展对于农区、农牧交错区和纯牧区的畜牧业发展具有不同的保障作用。在半农半牧的农牧交错区，发展林草间作，以林育草，以林保畜。一般林地幼林阶段可以林草间作，割草舍饲，成林后可以在林下放牧，林地就是上好的牧场。林下种草放牧还可以促进林木生长。森林可以抗寒防暑，为畜类生长提供良好的环境。防风沙和抵御寒冷，又是防暑的有效屏障。因此，林牧结合是促进牧区生产力不断提高的可靠保障。
5农村林产品加工业为农民就业增收提供机会
林产品加工对劳动力的需求量非常大，能够为农村提供更多的就业机会。随着农业和农村经济结构的战略性调整和林业发展的快速发展，特别是非公有制林业发展，农村林产品加工业在农村经济发展中的比重不断上升。科学技术和工业的发展，进一步推动了森林资源的深度开发、多层次加工利用，已形成了木材加工、造纸、人造纸、林产化工、林果及饮料生产、山野菜、食用菌、饲料工业等加工体系及产业链，为农村劳动力提供了大量的就业增收机会[3-4]。
6参考文献
[1]吕彪.龙江县六合村生态园区建立模式的效益分析[J].防护林科技，2006（5）：54.
[2]卢林，王二强，庞静静，等.园林树木冻害形成的原因及防治措施探讨[J].现代园艺，2007（3）：33-35.
[3]彭扬，丁党生.论林业在我国新时期经济社会发展中的作用[J].长江论坛，2009（1）：32-39.
第2篇
关键词：林农；科技培训；模式；成效
0 前言
进入21世纪，随着林业六大重点工程的实施，农村成为林业重点工程建设的主战场，而农村林业是我国林业战略和国土生态安全的重要组成部分，林农则是六大林业工程建设的主力军。加强林农的科技教育培训，提高科学文化素质、专业技能，对于加快林业发展，繁荣农村经济，增加林农收入，全面建设小康社会，都具有十分重要的现实意义。2008年，国务院在充分调研的基础上，从维护国家粮食安全的战略出发，决定退耕还林工程转入巩固成果方向，确定了基本口粮田、农村能源、后续产业、生态移民、补植补造和林农技能培训等六大建设项目，纳入国民经济和社会发展计划，确保退耕地区实现“退得下，稳得住，不反弹，能致富”的目标。
镇巴县林业站2009～2010年相继承担了陕西省发改委、财政厅、林业厅下达的巩固退耕还林成果林农技能培训项目。在项目的组织实施中，充分结合林农文化程度、需求科技知识和实用技术的特点，本着“立足县情、结合实际、突出重点、讲求实效、推广技术、建立基地、培养人才、致富林农”的原则，在教材组织编写、培训方式、组织形式等方面做了许多创新探索，收到了较好的成效，增加了林农收益，促进了农村经济发展。
1 林农科技培训措施
1.1 制定培训方案
山区农民文化素质普遍偏低，年轻人大多外出打工，留守的人员一是年龄偏大，二是妇女多，再加之农活忙，对参加培训的积极性不高，针对这些特点，结合退耕还林工程后续产业经济林示范项目建设和培训计划任务，制定科学合理的培训方案，将林农技能培训任务分解落实到各工程乡镇，由乡镇林业站负责落实、登记培训人员，与农户签订培训协议，重点培训50岁以下的中青年农民，分期分批开展培训。培训的主要内容确定为核桃、板栗、茶园等经济林丰产栽培、低产林改造技术，中药材、养殖业等相关栽培养殖技术，农产品质量安全知识，林改和林业政策法规相关知识培训。
1.2 教材器材准备
1.2.1 教材准备。组织林业、农业方面熟悉经济林栽培、茶叶无公害生产、中药材种植、畜牧业养殖、农林病虫害防治等方面的专业技术人员，本着“实际、实用、实效”的原则，编写培训教材，力求通俗易懂，适宜林农阅读。培训教材共有30项林业、农业实用技术，分为常用林业术语、特色经济林实用技术、农业经合类实用技术三大组成部分，命名为《农村实用技术资料汇编》，印刷15000册，是林农非常适用的技术手册。
1.2.2 器材准备。一是采购嫁接刀、修枝剪、小手锯等园艺工具3000套，供现场示范使用，一部分发给农民。二是采购笔记本电脑、投影机、音箱等教学设备一套，供课堂培训使用。三是购买核桃、板栗等经济林丰产栽培管理VCD光盘，供县乡两级教学使用。四是组织授课老师（中高级专业技术人员）制作多媒体课件，增加学习效果。
1.3 培训模式
1.3.1 课堂培训。以县林业站、县农广校、乡镇农技校为培训基地，一是由中、高级专业技术人员采用多媒体课件对林农传授科技文化知识和农、林业实用技术，这种方式图、文、影像并茂，直观、形象、生动，能增加培训效果。二是播放核桃、板栗、银杏丰产栽培管理经典的VCD科教片，引起林农的兴趣。三是培训教材发到林农手中，供林农按需学习。
1.3.2 现场培训。林农科技培训与林业重点工程建设项目相结合，现学现用。在退耕还林、天保工程、巩固退耕还林后续产业项目建设中，组织林业科技人员深入生产一线，开展培训、指导、咨询、示范推广一条龙服务，对项目的各个关键环节现场讲解、示范。通过这种方式，既推动了工程项目建设，又达到了培训的目的，林农也掌握了科技知识和实用技术。
1.3.3 专家组咨询。为了做好林农科技培训工作，县林业站成立了专家指导组。聘请汉中市林业工作中心、汉中市林业科学研究所的4名高级工程师与县林业站的3名工程师，组成专家指导组，负责审查经济林栽培技术方案、审定主栽品种，深入简池、大池、三溪三乡镇现场确定板栗低产经济林的改造技术措施，现场解答林农提出的各种问题；同时结合“科技之春”、“十百千”科技推广活动，向林农发放各类技术资料，开展各种科技咨询，都收到了较好的效果。
2 培训成效
2.1 实用技术得到推广应用
2009年以来，举办各类林农技能培训班146场次，培训林农7644人次，发放培训资料8000册，技术咨询2000余人，示范带动效应明显，培养了一批“懂技术，会管理，善经营”的新农民，他们分别掌握了2～3门农林业实用技术。他们学会了茶园无公害标准化生产管理，大棚蔬菜种植，食用菌新品种袋料栽培，林下种植魔芋，银杏环剥倒贴皮促花促果，核桃、板栗经济林园低产改造、规范化管理等方面的实用技术，为农村经济建设提供了技术保障。
2.2 建设了一批特色产业基地
通过林农技能培训，建设了一批特色产业基地。观音、兴隆、巴庙、碾子、小洋、渔渡等乡镇建设了4600hm2优质无公害茶园基地；210国道5乡镇建设了1000hm2银杏基地；永乐、大池、三溪、青水、长岭等乡镇建设了4000hm2 核桃基地，青水等8个乡镇规范化种植中药材7000hm2，仁村、青水、简池等乡镇建设了180万袋代料栽培的食用菌基地，城区建起了大棚蔬菜基；有3户以农产品加工的企业入住绿色产业园区，带动了干杂果、茶叶等特色产业发展。
2.3 创建品牌促进标准化生产
茶叶、畜牧业、魔芋、干杂果、中药材已成为绿色的富民产业，种植面积、产量、产值逐年不断上升。2011年产茶1502t，其中名优茶693t，先后获得国内金奖30多个；生猪饲养量达到70万头，“镇巴腊肉”获得国家地理标志保护产品，茶叶、大黄等分别获“后稷特别奖”，11种农副产品取得QS认证，核桃、板栗喜获丰收，产量达到5194t。
2.4 促进了农村经济发展
通过各项惠农政策的落实，实施农业、林业产业建设项目，推广良种良法，普及实用技术，促进了镇巴县农村经济发展。据镇巴县统计局资料显示：2011年国内生产总值达到 33.7亿元，比2008年增加14.2亿元，增长42%，农业总产值达到19.46亿元，比2008年增长7.46亿元，增长38.3%，财政入1.24亿元，是2008年的2.2倍，农民人均纯收入4687元，比2008年增加1674元，增长36%，保持了又快又好的发展势头。
第3篇
关键词：农林循坏经济；生态系统；能量循环
引言
生产者、消费者、分解者共同构成了自然生态的循坏系统，其具备物质的循坏功能，且循坏过程中还进行着能量的流动。随着时间的推移，生态系统的自我调节功能逐步形成，使生物之间处于良性的循坏和发展状态中。循坏经济则是建立在生态系统的循坏之上，其目标在于通过对自然资源的充分利用，促进生态系统的持续发展。本文基于对农林循坏经济发展中存在的问题，对发展农林循坏经济的措施进行了分析，旨在推动我国农林循环经济的发展。
一、农林循坏经济发展中存在的问题
现代社会中，人类文明的发展进入到全新的阶段。在漫长的社会演变和历史发展过程中，社会生产逐步向规模化方向发展，并出现了市场经济以及城乡分工等。在改背景之下，产品和资源等的流通范围更广，排泄物、动物尸体等返回土壤的难度更大，这也截断了人类生存和农业生存系统中的物质和能量的联系，破坏了物质和能量间的循坏，进而损坏了生态循坏系统，使得人类社会、经济以及自然的之间形成的平衡被打破，影响了生态系统的整体功能。同农业生产所面临的情况相似，乱砍滥伐等现象对生态系统造成破坏，以木材的形式将能量进行输出，但林木的生长需要时间，尤其是生长成可用木材的时间更长，因此所输出的木材无法及时得到补充，进而引发土壤贫瘠、植被衰退等一系列问题，该问题尤其在热带雨林等植被丰富地区更为明显。我国人口多、资源消耗大，对粮食等的需求量极大，农业生产压力较大，化肥使用过量、土地过度开垦等问题较为常见，易引发土壤板结，对土地资源造成破坏，对分解者生存环境造成较大影响，破坏了物质以及能量的循坏，进而引发生态问题。
二、发展农林循环经济的措施
（一）促进生产体系的优化
在旧有农林种植方法下，大多以一种植物的种植为主，较为单一，且对粮食作物的利用率较低，百分之七十五左右的秸秆、糠秕等无法得到利用，浪费十分严重。据相关统计表明，我国农林生产中每年可产生作物秸秆的数量为六亿吨，油料秸秆为三千万吨，其具备很好的开发潜力，能创造一定的经济价值。但现阶段，多数地区采用焚烧的方法对秸秆进行处理，浪费了大量的资源，还会产生环境污染，可采用过腹回田措施发展农林循坏经济。具体操作为把秸秆当作饲料喂养动物，将动物排泄物进行回田，实现循坏。在相关技术的不断发展过程中，可更好地对农业废弃物及其中纤维成分进行处理，例如可从小麦或水稻秸秆中获取生物纤维，对木材进行代替，或加工其它纤维材料，实现农作物的充分利用。
（二）保障农田生态系统的稳定
将秸秆回田方法用于农业生产中，可以有效对土壤肥力下降问题进行弥补，使土壤生产能力得以提升。另外，需要对改变农业生产方式以及生活污染物的处理方式。具体来说，可以分开对城市居民用水以及农业生产废水进行处理。处理生活污水中的有机物，将其支撑有机肥，并回流到农业生产之中。通过该方法，可以实现生活垃圾的有效处理，缓解垃圾处理压力，另外，也对物质和能量的循环起到了基础的作用，推动了农业生产的可持续。
（三）加强对林地物质能量循坏的管理
传统农业和林业的种植模式处于较为初级的状态，但仍可对农林循环经济的发展起到借鉴意义。具体来说有以下几方面的表现：一方面，在开展园林土壤的管理过程中，可以适当对落叶进行保留，将其覆盖在土壤表面，为土壤提供养分。还可以在落叶腐熟之后将其作为有机废料，增强土壤肥力。通过该方法可实现土壤物质的循坏，促进物质与能量之间的循坏，为林木和农作物的生长提供营养。另一方面是对水体污染的管理。依照水体自我净化容量，严格对输入的污染物数量进行控制，还需注意水产品养殖密度，将其控制在合理范围内，确保水体生产力的发挥。
三、结束语
我国农业和林业的发展十分迅速，作为农业大国，我国十分重视农业的发展，再加上人口等方面的压力，使农林业的发展成为经济发展的重要工作之一，也是保障人民生活的根本。基于此，本文重点对农林循环经济的发展对策进行研究，提出了促进生产体系的优化、保障农田生态系统的稳定、加强对林地物质能量循坏的管理三种方法。通过农林循环经济的建立，能够促进从业和林业的持续发展。在发展农林循坏经济的过程中，还需要积极总结经验和方法，通过多种措施促进我国农业和林业的发展。
参考文献：
[1]陈昌洪,霍学喜.生猪产业循环经济发展探析[J].生态经济,2010，(12):104-107.
[2]毛飞,霍学喜.农户"贮+销"经营行为影响因素分析[J].商业研究，2010，（04）：51-52.
第4篇
关键词 临安市；山区；农业特色经济；休闲农业
一、引言
临安市位于浙江西北部，东邻杭州，西接黄山，南连富阳、桐庐和淳安，北靠安吉，地域面积3126.8平方公里，其中山地面积2689平方公里，占86.2%，森林覆盖率76.6%，是浙南典型的山区市。临安市有“中国竹子之乡、中国山核桃之乡“之称，并被评为全国生态示范市，全国优秀旅游市。临安市政府一直以建设现代化生态名市、经济强市为目标，一方面借助得天独厚的区位优势和生态优势发展区域特色农业，通过实施“东竹西果“的区域布局，培育了竹笋、山核桃等农业特色主导产业，极大地增加了农民的收入；另一方面特色农业经济的发展提高了该市环境质量，政府借机引导群众进一步发展休闲旅游产业。凭借与杭州毗邻的地域优势，临安市成功地发展了生态农业、休闲度假旅游业，成为了杭州的后花园。临安市走上了特色农业促环保、生态优势促经济的良性发展之路，该市作为典型的山区市，其成功经验具借鉴和推广意义。
二、临安农业特色经济发展模式分析
（一）立足本地区资源优势，逐步做大做强传统农业产业
农业特色经济的特色来源于自然环境、资源、技术、文化等因素。临安市是典型的山区市， 九山一分田，山多田少，临安市正是立足于其丰富的山区资源特色，规避农地较少的发展瓶颈，深入挖掘传统产业，重点发展了竹笋、茶叶、蔬菜、瓜果、山核桃、畜牧、花卉、苗木产业，形成了“东竹西果、南桑北菜“发展格局，2004年实现农业产值18.3亿元，目前产值超过全市总产值77%，占农民收入构成的80%。
在发展重点农业产业过程中，临安市特别重视对其山区自然资源的利用。
1．重视高效益特色经济林木发展
山核桃、香榧是我国特有经济树种，也是临安市最具特色的经济林木。临安市政府看到了这两种高档经济林木的开展潜力，因此将发展山核桃、香榧等特色经济林作为山区农民脱贫致富奔小康的重要途径来抓。在开发原有山核桃、香榧等野生经济林木的同时，政府鼓励和扶持农民加大经济林木的种植。2005年临安市山核桃面积40余万亩，占全国总面积的40％，产量占总产量的49.8％，山核桃生产经营水平明显高于全国平均水平。山核桃主产区13012户收入超万元，2159户收入超5万元，农户收入的70%以上来源于山核桃，山核桃已成为浙西北山区脱贫致富，建设社会主义新农村的经济支柱。
2．促进竹笋产业的可持续发展
临安作为典型的山区市，其境内拥有丰富的竹林资源，现有竹林面积99万亩。但是由于不合理的高强度经营，导致大量竹林退化、污染严重、病虫危害大、单位面积经济效益急剧下降，严重影响了竹农生产积极性和经济收入。因此政府加大了在竹产业上的投入，通过对重要竹品种---雷竹的退化机制研究，促进退化林地的改造，同时深入研究和选育新竹种，开发了观赏竹的种植和繁育，并加大了竹产品加工工艺的研究投入。通过努力，临安市成功地开拓了竹笋产业发展空间，既保持了原有的竹产业规模，使临安成为全国最大的菜竹篮子，全国水煮笋加工出口最多的县（市），也保障了临安竹产业的可持续和新型化发展。
3．促进其他农产品的山区特色化发展
在将山核桃、竹笋等产业培育成特色主导产业的同时，临安市因势利导，利用山区的特有优势，推出了高山蔬菜、高山花卉苗木等项目的开发。
临安市内海拔在500～700m的农田面积有682.6hm2,海拔700m以上的农田面积有153hm2，累计835.6hm2。而海拔500m以上山区为夏季冷凉区，是发展高山蔬菜和花卉的理想区域。由于紧靠沪、杭、甬、宁等大中城市，临安具独特区位优势，为高山林特产品的营销提供了方便。目前临安发展的高山蔬菜有番茄、四季豆、四季香菜、菠菜、辣椒、莴苣、日本生菜、西芹、马兰头等大众菜、优细菜以及蕨菜、香椿等特色菜。高山蔬菜质优、天然的优势既补充了大中城市“夏淡“、“秋淡“市场，又迎合了目前饮食上的环保要求。而在海拔800米以上的农地，凉爽的气候非常适宜生产反季节盆花、鲜切花和优质种球。目前临安此类农地有近万亩，发展了以石斛兰、一品红、仙客来、大花蕙兰、蝴蝶兰等为主的高山反季节盆花，以球根花卉百合、唐菖蒲为主的高山种球繁育及其鲜切花栽培，以及以三色堇、一串红等为主的高山播种育苗培育的反季节花坛花等。临安高山花卉业的发展是农业特色经济的一条新路子，已成为农民就业和创收的新渠道。
此外，临安在畜牧业发展上同样利用了山区特色优势，走“林牧复合“之路，在森林中生产绿色动物产品。如“森林牧业“基地潜川镇，发展了森林散养蛋鸡和竹鸡、黄麂，并将猪、鱼、鸡的养殖结合起来，走生态养殖之路。新的养殖模式改变了以往单一结构的集约化饲养模式，并能合理利用山区的闲置山地、林地、荒田、山塘、水库等自然资源，有利于生产出绿色、质优、价高的动物产品，对优化农业产业结构，发展农村经济起到了推动作用。
（二）以科技为依托，走农业生态经济产业化之路
通过政府的引导，临安市确立了立足山区特色，发展山区农业特色经济的方向。但是对于传统产业如何提升与优化、如何发展环境友好型新型产业是临安发展山区特色经济过程中两大问题，这也是国内山区县市的共性问题。在实践中，临安市非常重视技术创新，依托科技创新，不断完善区域科技服务体系，有效地解决了山区农产业在发展中遇到的众多问题，使农村和农民真正享受到科技进步带来的巨大利益。
1．注重对传统产业的技术改造，实现重点产业的可持续发展
经济林木和竹笋是临安传统特色产业，在迅速发展和壮大过程中，存在着一些技术瓶颈。如山核桃生产存在缺乏新品种，树木躯干高、难以采摘，童期长导致培育期间加长等问题，严重制约了山核桃产量的提高和品质的改善，以及山核桃林地水土流失等，影响了山核桃产业的提升；香榧栽培品种单一、繁殖技术落后、造林成活率低，以及生长周期长等问题也限制了其规模化栽培。而竹笋产业发展最大的制约因素是竹林的退化问题。
为了对这些传统产业进行改造，临安市围绕对传统产业的提升开展了多项技术集成与综合示范项目。
首先，重点研发与推广山核桃新选品种、拉枝整形矮化、生态培育等技术，同时，推广应用榧树高接香榧技术，大力发展香榧。推动了临安山区特色经济林栽培良种化进程，实现生态、高效、安全栽培。此外，还对经济树木产品的深加工以及附属产品的利用技术进行了研究和开发，以加工业带动栽培，为经济林木的规模化种植和产业化发展提供了技术支持。
其次，针对雷竹的退化，提出包括品种更新、土壤改良等相应的改造措施，建立了雷竹改造示范基地。同时还开展了夏、秋季优良笋用竹繁育和推广，观赏竹的繁育和推广，开发了笋加工产品产业化的相关技术，对笋产品的杀菌工艺作了深入研究。这些研究的开展和技术的推广，提高了竹产品质量，并为竹产业扩展了发展空间，有利于竹产业的高效可持续发展。
此外，集成农林复合经营技术、节水灌溉技术等高效生态农业技术的推广和示范对提升与优化传统产业也起到了明显作用。
2．构建多元化科技服务体系
我国山区经济发展往往受制于农村科技信息化程度低，农民文化水平低，缺乏科技意识等因素。因此构建有效的科技服务体系，促进科技成果在农村的有效转化对山区特色经济的开发和壮大尤为重要。
临安市根据本地区的产业特点，紧密结合了主导特色产品的发展需要，形成了多元化、全方位的科技服务体系。
（1）建立了一系列的区域科技创新中心。如山核桃产业省级区域科技创新服务中心、市级牧业、竹笋、竹制品等5个科创中心。同时还形成了大量民间科技服务组织和名类农村专业合作组织。通过发挥这些组织的人力和技术优势，有力地促进了相关产业的科技创新，并提高了农民对科技成果的应用能力。
（2）初步形成了由政府有关部门及其下属农技服务机构、区域科技创新服务中心、农业主导产业协会与合作组织、农业龙头企业、农业科技信息网络等五部分组成的农业科技创新服务体系。目前临安拥有各类龙头企业近50家，农业、林业科技示范园区和基地20余个。区域科技创新服务中心和农村科技创新服务体系的建立，为科技成果的转化提供了平台，促进了特色经济的规模化、产业化、标准化发展。
（3）科技服务体系构建中融入了各方力量。在区域科技创新服务中心和农村科技创新服务体系建立的基础上，临安市还通过农村科技信息网络的媒介作用，构建了以高等院校为技术依托，政府、农民、科技人员全方面参与的科技创新服务体系和长效机制。通过农民专业合作组织、科技特派员制度以及培养农民技术员等途径，开创了多层次、多渠道的农民培训、教育机制和方式，较为有效地提高了农民科学素质、实用技能和经营管理能力，培养出一大批科技意识强、懂技术、善创新、会经营的现代科技型农民。
（三）延长山区特色经济产业链，促进第三产业发展
1．实现农业产业化经营，促进地方特色产品的名牌建设
在山区特色经济发展的同时，与之配套的加工业在临安也逐渐发展和壮大起来，形成了生产和加工一条龙的产业化发展模式。2002年全市已有700多家农产品加工企业，年加工值达到30亿元，在农村经济总收入中二产比重上升到80.2%，其中规模以上龙头企业就有34家。
随着临安农特产品加工业的发展，农产品加工企业的品牌意识日渐加强。政府和企业均加大了对特色产品的宣传力度，成功打造了临安市山区特色产品的地方品牌，使临安山核桃、笋制品在浙江乃至全国都具有较高的知名度。
2．发展农业休闲产业，促进第三产业发展
由于经济林木、竹笋等主导产业的培育和发展减少了对林产品的依赖，临安市的整体环境得到了明显改善，实现了生态效益和经济效益的双丰收。优越的农业生态环境以及独特的地理优势又促使临安人将目光投向新兴的农业休闲产业。临安山区特色经济从农业延伸至加工业，现在又进一步向第三产业拓展。
临安市具有全国生态示范市、全国优秀旅游城市、中国竹子之乡、中国山核桃之乡等多项殊荣，并拥有天目山、清凉峰二个国家级自然保护区、青山湖国家级森林公园等，同时又是长江三角洲地区与上海、南京、宁波等大都市距离最近的生态市，旅游业资源和区位优势得天独厚。“真山真水真空气“的旅游品牌已经形成，临安正逐渐成为杭州西郊现代化生态市。
2005年，临安全市已经初步形成了18个休闲观光农业专业村和一个乡镇级休闲观光农业旅游度假区，全年共接待游客33万人次，具有良好的发展势头。临安市山区特色明显，在森林动物养殖业、高山蔬菜花卉种植业等领域均具有进一步发展山区休闲产业的潜力。随着人们回归自然、享受清新环境以及体验农家生活的追求日益流行，临安市山区休闲产业将成为最具有潜力的开发项目。目前临安的农业休闲产业以“农家乐“为主，共有“农家乐“经营户336户。今后除“农家乐“发展形式外，休闲农庄型、农副产品基地型等农业观光产业形式也将在临安市逐渐发展壮大，为农民创收提供了新的途径。临安市的山区特色经济与旅游业走上了互相促进，互为依托的良性循环之路。
三、结束语
临安市立足本地的山区特色，并配套了技术服务平台的构建，利用了多方面的人力和资源优势，成功地走出了一条新型的农业特色经济之路。虽然临安市目前依然存在着生态农业产业化不高，畜牧面源污染较严重等问题，但不能不说临安市的农业特色经济发展模式有许多可取之处。对于与临安市情况相似的其他山区县市，可以借鉴临安市发展山区特色农业的经验和做法，通过政府引导，财政扶持等方式，挖掘本地的地方特色产品，使其真正成为当地农民脱贫致富的途径和依托。
参考文献
[1]周玉祥，临安生态农业发展的实践和体会 杭州农业科技2006年第1期
[2]陈初尉 黄海明 陈英霞 临安新农村建设的实践与思考杭州农业科技 2006年第5期
[3]周应堂 韩美贵 农业特色经济理论研究 农业现代化研究 2006年总第27期
第5篇
关键词 平原农区；林下经济；现状；效益；河南鹿邑
中图分类号 F326.27 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）09-0189-03
党的十明确要求，要大力推进生态文明建设，建设美丽中国，以实现中华民族永续发展。其中明确要求保护生物多样性，加大自然生态系统和环境保护力度。森林是陆地自然生态系统的主体，是人类赖以生存和发展必不可少的重要资源，具有生态、社会、经济三大效益。平原农区人工林在保护环境、涵养水源、防止水土流失、调节气候、资源供给等多方面发挥着不可替代的作用。平原农区相对人多地少，原生植被较少甚至绝迹，发展人工林是平原农区实现林业可持续发展的主要措施之一。但是，发展人工林受土地资源有限、林业投资周期长、管护成本、林农争地、林木胁地等多种因素制约，影响林业可持续发展及民间资本投资林业的积极性。
林下经济是指以林地资源和森林生态环境为依托，以科技为支撑发展起来的林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业，既包括林下产业也包括林中、林上产业。林下经济是农民充分利用林地，科学经营林地，实现增产增效，以短养长，解决林业生产周期较长的一个重要途径，也是农业生产领域涌现的新生事物，它是充分利用林下土地资源和林荫优势，从事林下种植养殖等立体复合生产经营，从而使农林牧各业实现资源共享，优势互补，循环相生、协调发展的生态农业模式[1-3]。“十年树木”是林业生产的基本特征，相对漫长的林木生产周期，对林业发展、林农致富是一个重要的制约因素，只有让林地早“下金蛋”、早产生效益，才能更好地促进林业生态建设及产业发展，巩固造林成果，在兴林中富民、在富民中兴林。
鹿邑县林下经济发展现状及对策，总结了鹿邑县林下经济发展现状，预计到2015年，林下经济发展面积4 400 hm2，占辖区林地面积的30%以上，林下经济产值达18 862.5万元，逐步形成林药、林菜和林禽三大特色，成立多个农民林业专业合作社，带动更多农民参与到林下经济的建设中来，实现林农户年均增收超过1 000元。
1 区域概况
鹿邑县位于河南省东部，东邻安徽省亳州市，北与商丘市柘城县、睢阳区相连，地跨北纬33°43′～34°51′，东经115°25′～115°37′，东西长54.6 km，南北宽40.5 km，总面积1 238 km2，耕地面积8.27万hm2，辖13个镇、7个乡、4个办事处、1个省级产业集聚区、1个农场、554个行政村。全县总人口118.7万人，人口密度1 042人/km2，其中从事非农产业的人口83.1万人，占全县总人口的70%。鹿邑县属于黄河冲积平原的一部分，地势西北高东南低，土壤有潮土、砂姜土2个土类，境内涡河、惠济河、清水河、黑河、宋河等13条较大河流过境后注入淮河，年均降水量900 mm，年均降雨日数98.6 d，境内气候温和，四季分明，属暖温带半大陆性季风气候，降水集中，四季分明，光照充足，年平均气温22.4 ℃，生长期年均283 d，无霜期年均222 d，年均日照时数2 252.5 h。属暖温带落叶阔叶林地带，植物种类较多，资源丰富，水利、交通条件较好。2012年，全县完成生产总值193.5亿元，同比增长11.1%；农民人均纯收入6 941元，林业收入600元，是中部县域经济百强县。鹿邑县是全省第1批林业生态县和绿化模范县、全国绿化模范县，森林活立木蓄积量60.8万m3，林木覆盖率22.1%。
2 林下经济发展现状
2.1 林业资源
全县现有林地1.31万hm2，占全县总土地面积的10.6%，有林地面积1.104万hm2。林地大多分布在河道、公路、乡间生产路及村边围村林上。从实际情况看，除少量灌木林不宜发展林下经济外，其他林地均可采用林药、林菜、林禽等模式发展林下经济，全县适宜发展林下经济的林地面积有1.24万hm2，占全县林地总面积的95%。其中适宜林下种植的有8 666.67 hm2，适宜林下养殖的有3 466.67 hm2，适宜森林景观利用的有266.67 hm2。
2.2 林下经济规模
据调查，截至2013年，全县发展林下经济1 666.67 hm2，总产值达4 098.0万元。林下种植面积400 hm2，产值1 956.30万元，其中林下种植辣椒面积66.67 hm2，产值210.0万元，林下种植牡丹面积266.67 hm2，产值1 520.0万元，林下种植小麦、大豆面积53.33 hm2，产值96.0万元，林下种食菌13.33 hm2，产值130.30万元。林下养殖面积1 266.67 hm2，产值达2 141.80万元，其中林下养鸡600 hm2，产值1 000.0万元，林下养鸭533.33 hm2，产值900.0万元，林下养猪133.33 hm2，产值241.80万元。2013年全县林下经济平均增收2.4万元/hm2。共涉及农户5 561户，为7 754人提供了就业机会。
2.3 林下经济发展存在的问题
缺乏全面科学的发展规划，各类主导产业不明确，自然资源优势未能转化为发展优势和经济优势，发展规模小，产销一体化的经济链条尚未形成，林下经济的发展还处于一种原生态，规模化程度低，产业分散，没有形成集约化、规模化、产业化的生产方式，没有形成“龙头”产业，没有形成品牌优势。
3 发展林下经济的原则与目标
3.1 发展原则
坚持以林为主、保护第一的原则。在确保森林资源安全的前提下，重点开发利用经济林地和用材林林下资源，在确保生态功能的前提下科学合理利用生态公益林发展林下经济；坚持集约化经营，产业化开发的原则。注重生产、加工、销售环节的配套发展，加快形成种养加一体化，产加销一条龙的产业化经营体系；科学规划，合理布局，坚持突出特色，分类实施的原则[4]。根据当地的自然环境条件，客观选择发展模式，聚集生产要素，重点培育区域化特色产业；坚持龙头带动，示范引导的原则。强化龙头企业、示范基地、基层专业经济合作社组织建设，提高农民组织化水平，引导林下经济科学发展[4-6]。按照各地林业发展的实际和农民种养习惯，适时引导，把发展林下经济与农业结构调整相结合，与农业产业化相结合，与无公害农产品生产相结合，与农业科技推广相结合。
（6）李关林菌种植基地。位于贾滩乡李关行政村，利用林地面积53.33 hm2，分布在村边太平沟两侧。林下种植平菇等食用菌，年产平菇500 t，产值100万元。
6 投资产出效益测算与分析
6.1 投资估算
6.1.1 投资标准。投入标准：鸡、鸭20元/只；猪1 000元/头；羊500元/只；牡丹、白勺1.5万元/hm2；辣椒1.2万元/hm2；平菇7 500元/hm2；黄花菜7 500元/hm2；小麦、大豆9 000元/hm2；农家餐饮50万元/处。
6.1.2 分项投资。牡丹、白勺1 666.67 hm2，2 500万元；辣椒533.33 hm2，640万元；小麦、大豆400 hm2，360万元；黄花菜133.33 hm2，100万元；平菇200 hm2，1 500万元；鸡、鸭74.5万只，1 490万元；猪4.6万头，160万元；羊1.58万只，790万元；农家乐5处，250万元。根据各模式面积和投资标准计算，全县至2015年发展的4 400 hm2林下经济共需投资7 880万元，其中林下种植投资3 750万元，林下养殖投资3 880万元，森林景观利用投资250万元。
6.2 产出估算
6.2.1 产出标准。鸡、鸭25元/只；猪1 200元/头；羊1 000元/只；牡丹、白勺3.9万元/hm2；辣椒3万元/hm2；小麦、大豆1.5万元/hm2；黄花菜3万元/hm2；平菇1.5万元/hm2；农家乐100万元/处。
6.2.2 总产出。牡丹、白勺1 666.67 hm2，6 500万元；辣椒533.33 hm2，1 600万元；黄花菜133.33 hm2，400万元；小麦、大豆400 hm2，600万元；鸡、鸭74.5万只，1 862.5万元；猪4.6万头，5 520万元；羊1.58万只，1 580万元，平菇200 hm2，300万元；农家乐5处，500万元。合计总产出18 862.5万元。
6.3 效益分析
6.3.1 经济效益。至“十二五”末，全县发展林下经济面积4 400 hm2，年产值将达到18 862.5万元，其中林下种植940万元，平均增收32 040元/hm2；林下养殖8 962.5万元，平均增收67 215元/hm2；森林景观利用500万元，平均增收37 500元/hm2；预计至2015年，林下经济户均年增收1 449.4元，投入产出比1.0∶2.4，平均增收42 870元/hm2。
6.3.2 社会效益。林下经济建设作为一种新型的就业形态和模式，逐渐成为农民的新的支柱产业之一和影响社会经济发展的重要力量。通过林下经济建设，将有效解决近2万个农村劳动力就业，同时吸引大量社会资金投资，从而促进县城经济的快速发展，提高农民生活水平。
6.3.3 生态效益。发展林下经济可显著改良林地土壤，减少森林病虫害，提高植被覆盖率，对防风固沙、降低扬尘、改善微生态环景境也发挥着重要作用，同时对森林群落良性循环发展具有良好的促进作用。
7 参考文献
[1] 苏兰卿，赵道云，陶春清，等.林下经济发展规划探讨[J].现代农业科技，2013（8）：173-174.
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[4] 陈裕鹏.林下经济在上海的发展与实践[J].林业实用技术，2013（9）：88-92.
第6篇
关键词：石林县；农庄经济；旅游发展
中图分类号：F592.7 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）13-0242-02
现代农庄经济是以市场经济相对发达为条件，在不改变目前我国农村经济体系的前提下，以土地使用权的有偿转让为基础，以资本为纽带，以委托经营为机制，以生产商品和组织商品交换为目的，按标准化合约方式组织起来的生产经营组织。都市农庄不同于农家乐，而是由现代农业、生态林业、休闲旅游和新农村建设项目组成，集一、二、三产业为一体的发展模式。
一、石林县农庄经济发展现状及意义
（一）石林县都市农庄发展情况
石林万家欢蓝莓庄园、石林锦苑都市农庄、杏林大观园、云烟印象烟庄和统千香草园、石林县青泽农庄、石林景尚山水都市休闲农庄、云南业大园林绿化有限公司都市农庄7个项目，已经被石林县人民政府确定为石林县都市农庄规划点，七个已审定农庄总规划面积12 895.13亩，建设用地规划面积644.76亩，占总规划面积5%。服务设施用地根据各个农庄的详细性规划按用地审批程序报批。2012年启动了石林万家欢农业科技开发有限公司的石林万家欢蓝莓庄园项目和石林统一千州现代农业科技有限公司的云烟印象烟庄和统千香草园项目，2013年启动建设云南青泽农业科技发展有限公司的石林县青泽农庄项目、石林锦苑康乃馨有限公司的石林锦苑都市农庄项目和石林圣火药业有限公司的杏林大观园项目。到目前为止，5个已经启动建设的都市农庄累计完成投资72 495万元，其中2013年完成投资17 492万元，2013年以前完成投资55 003万元。
目前，已初步形成以锦苑花卉为龙头的花卉产业园，以万家欢为龙头的休闲观光农业园，以圣火杏林国际养生度假村为代表的休闲观光养生度假园。万家欢农业生态园是集节水增效示范、高床厩养示范、高校农业示范、旅游休闲观光为一体的大型现代化农业科技生态园，园区建设主体由果园、苗木园、养殖园、休闲园组成，给游客带来了丰富的体验性，拓展了农业与旅游业融合发展的新业态。杏林大观园项目，是一个以医药文化旅游为前导，集居住、医疗保健、文化娱乐、商贸、绿色农庄为一体的农庄式大型养老社区，通过植入与当地历史相关的人文元素，对自然景观进行美化，给与完善的养生条件配置，给入住老人和游客营造颐养天年的快乐空间，促进了康体养生业与旅游业的深度融合发展。锦苑花卉在石林投资建设了大型现代花卉产业园，通过整合花卉产业链，以花卉为亮点，以农业产业为基础，搭建锦苑品牌的经营服务型公共平台。
（二）发展农庄经济对石林县旅游发展的意义
第一，有利于农旅结合，推动旅游业和农业的融合发展。台创园内的每一个都市农庄都有自己的主题，并且融吃喝玩乐购为一体，以发展无公害、绿色、有机农产品生产、农业高新技术研发、农产品加工配送和生态农业休闲观光为重点，引领着云南农旅结合、低碳休闲的生活方式，每年都有40多万人次入园游览。第二，拉动石林旅游业发展，提高旅游综合收入。石林旅游目前仍然以观光游为主，过于依赖门票经济，因而需要探讨旅游产业转型升级的路径。而农庄经济正是旅游产业转型升级的重要途径，通过特色都市农庄依托石林的旅游资源，拉动石林的旅游业发展，真正做到“吃住行游购娱”，让游客“留下来”，提高石林旅游综合收入。第三，有助于整合旅游资源，创新休闲旅游方式。农庄经济的发展，有助于把石林景区和台创园片区之间的路线串联起来，实现旅游资源整合利用，最大限度发挥旅游资源的效用。
二、石林县农庄经济发展存在的问题
（一）相关政策还不够完善
云南省2014年出台了《关于大力发展现代农业庄园的意见》，主要是为了鼓励“老板下乡”、“资本下乡”、推动资源的优化配置。从石林县的实际看，政府在资金扶持、用地审批等方面给予了大力支持，但缺乏有关农庄经济发展的规划性政策文件，指导性不强，庄园发展存在一定的盲目性和模仿性。由于政策不完善，使得农庄的优势难以发挥，市场前景分析、庄园规模定位不清。同时，发改、农业、林业、交通、金融、质检等部门在部门联动、项目建设、信息共享、整合资金方面统筹协调不够。
（二）农庄规划及选址和建设存在矛盾
石林县已经启动建设的5个都市农庄，有4个在云南昆明石林台湾农民创业园内，石林台湾农民创业园选址在石林风景名胜区二、三级保护区之内，而石林风景区的总体规划在石林台湾农民创业园选址前就完成了，所以园区的选址不符合石林风景区总体规划，建设用地批下来后，园区入园项目建设在办理选址意见书时没有依据，无法办理项目开工的前期手续和相关证照，造成建设上的实际困难。由于4个都市农庄的项目和部分规划地点在石林风景区保护范围内，在办理环保、水保、住建等部门的审批手续时难度大。此外，建设用地及5%以内的设施用地难以落实。
（三）农庄土地占用导致农民权益受损
由于农庄项目的特殊性，石林县各大农庄在建设初期的占地及规划面积都较大，平均每个农庄的面积超过1 000亩。农庄建设用地大，难免要占用到周边农民的土地，尽管目前石林县的农庄规划用地主要集中在石林台湾农民创业园、石林旅游度假区、国家圭山森林公园、九石阿旅游专线附近，但都难以避免要占用到农民土地。农庄经济目前主要通过企业要推动，因此农庄开发商在运营过程中必然要以盈利为主，加之没有相关的政策法规约束，因此处于实际的垄断地位，在农庄内打工的农民工资低、报酬少，利益分配不公；在土地补偿方面，政府的土地政策也没有明显的倾斜，农民获得的补偿有限；而一些失去大部分土地的农民没有稳定生活来源，加剧了生活困难。农民权益受损，就会导致石林旅游资源和人力资源、土地资源不能实现很好的融合发展，也阻碍了石林旅游转型升级的步伐。
（四）农庄经济运行机制不畅
由于资金、经营管理能力等因素的制约，石林县的农庄开发商在运行过程中存在管理规范、经营不善、违规操作等问题。例如：有的开发商经营管理能力较弱，导致农庄管理不规范，营销手段匮乏，难以实现预期收益；有的开发商在经营过程中经营转向，违背了农庄经济发展的基本原则；一些开发商的服务体系不全，因而导致庄园发展受到制约。基于上述因素，促进土地、资金、管理、技术、人才、市场、信息等生产要素尚未在石林县农业庄园集聚和合理流动，农庄经济运行机制不畅。农庄经济运行机制不畅，导致了各农庄收益盈利模式的不稳定，影响了农庄经济在市农林旅游综经济发展中的作用。
三、推动石林县农庄经济发展的对策建议
（一）出台农庄经济的政策和意见
庄园经济既是一种经济模式，又是一种发展战略和规划思想，更是一次深刻的改革创新，各级政府是推动其大力发展的责任主体。石林县应根据云南省和昆明市政府出台的发展都市农庄（农场）的相关政策，出台相应的实施细则和建设标准，确保“政府主导、龙头带动、多措联动”的措施得到保障，使都市农庄建设质量、速度、效益并重，得到健康发展并发挥其应有的效益。通过农庄经济发展政策或意见的出台，指导石林县农庄经济的健康发展，同时在资金、税收、用地、体制、机制等方面给予明确支持。
（二）完善农庄的规划编制
在编制农庄规划时首先要考虑分片区、分类型、分特色进行开发建设，避免大部分农庄出现模式单一、风格雷同、缺少独特创意等问题。通过农庄经济的深入调查研究，建立和完善石林农庄在项目用地、资金筹措、农民工安置、产品和服务开发等方面的机制，确保农庄规划的科学编制。其次，整体布局、统筹安排，避免单纯企业行为导致农庄的盲目建设，确保政府主导、监管到位。最后，因地制宜，高起点、高标准规划农庄发展方向和目标，要充分体现“一庄一品”的独特魅力，并让农庄建设和乡村旅游规划、农村土地规划、农业产业规划等衔接，促进石林县旅游经济的持续发展。
（三）合理组织供地，发挥农民群众积极性和创造性
农庄项目选址确定后，由项目所在县都市农庄发展领导小组根据项目规划组织土地（林地）流转和依法办理征占用手续，并负责实施项目基础设施配套工作。提倡和允许在农民自愿的前提下，采用转包、转让、“反租倒包”、股份合作和出租等多种形式进行有偿转让，促进农村土地依法、有偿合理流转。上级政府应给予安排配套设施建设专项用地指标和专项扶持资金。
在此基础上，保护农民的合法权益，规范农庄用工报酬标准，充分发挥广大农民群众的积极性和创造性，有创造性地发展多样化的现代农庄。石林县政府可以实行差别化政策，鼓励各农庄因地制宜开发不同的产品与服务体系，打造特色乡村旅游体系。各农庄应加强对村民的旅游专业培训，邀请更多村民参与到农庄的建设中，实现人力资源、土地资源和旅游资源整合，更好地推动旅游业的发展。
（四）构建良性的农庄经济运行机制
首先，坚持“民办、民管、民受益”的原则。坚持民办是为了更好地树立市场经济观念，尊重投资开发企业的主观能动性。坚持民管可以有效地避免盲目决策、管理混乱、损失浪费等行为，提高农庄经济项目的收益。坚持民受益是农庄经济组织的生命力所在，农庄发展建设好了，消费者才能享有安全丰富的食品和休闲娱乐、回归田园的体验，让农业、企业、农民、消费者都受益。其次，建立庄园经济监管机制。石林县农业、林业、水利、科技、商务、质监、扶贫、农业综合开发等多部门应实现联动，以此整合资源、项目和资金，协调配合，引导投资开发企业制定管理标准，促使农庄正确处理利益分配关系，确保群众利益不受损害。最后，依托资源多元化发展，打造特色产业示范园，建立集生产、加工、物流、旅游、购物文化体验为一体的综合性庄园。通过旅游资源的整合、综合开发和利用，不断发挥农庄经济在石林旅游综合收入中的作用。
参考文献：
第7篇
关键词 农业产业化；现状；问题；发展对策；陕西石泉
中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）02-0265-01
1 基本情况
石泉县辖11个乡镇，140个行政村，农业人口15.13万人，总耕地面积1.94万hm2，其中农耕地1.31万hm2。2015年农业（种植业）产值55 401万元，占农林牧渔业总产值115 214万元的48%。全县共建有10个农产品市场，其中县城2个、镇级农贸市场8个，基本满足石泉县农产品供销，还有3家小型茶叶加工企业和200余家粮油小型加工企业。
2 面临的困难和问题
2.1 种植业整体发展滞后
种植业产业总体上处于传统农业自然状况，种植业结构调整、现代农业发展、农业产业化发展任重道远。标准化桑园、烟草、茶叶、大棚设施栽培产业经过多年的示范建设，目前仅在少数乡镇、少数重点村有一定基础，规模、产业及区域布局雏形初现；大部分乡镇、村差距很大，在短期内难以形成规模和区域布局及产业化。
2.2 农耕地逐年大幅度下降
由于退耕还林工程、国家基础设施建设、城镇建设、扶贫迁移、新农村建设占地扩大[1-2]，石泉县农耕地由1996年的1.84万hm2下降到2007年的1.26万hm2，减少0.58万hm2，年均减少527.27 hm2。随着农耕地减少，粮食作物播种面积由1996年的3.15万hm2下降到2007年的2.35万hm2，减少0.8万hm2，年均减少734.55 hm2。农耕地和粮食播种面积的持续减少使粮食生产的基础地位受到严重威胁，特别是种植业产业的发展规模和区域布局也受到制约。
2.3 农业基础设施落后
石泉县是山区县，农业生产的自然条件差，农业基础设施成本高、农民经济基础差，农田水利设施投入少，全县仅3 533.33 hm2旱涝保收田，农业基础设施落后，旱减产、涝也减产，种植业受自然条件、气候灾害的影响太大，缺乏保障。
2.4 农业规模化程度很低
大部分农户种植规模小（
2.5 农业产业化缺乏政策扶持保障
现有的农业产业化扶持政策未真正落实到县级，地方财政更没有能力进行扶持。农业产业化缺乏资金投入扶持引导，发展缓慢。信贷资金扶持乏力，特别是小型农产品加工企业贷款困难，企业缺乏设备更新和技术改造能力，设备简陋，加工工艺落后，产品质量不高。
2.6 农业产业化缺乏龙头企业带动
种植业农产品除茶叶基本形成产、加、销产业化雏形外，优质粮油和瓜果菜均无龙头企业带动发展。农户除自产自食外，销售原粮、油菜籽、瓜果菜鲜产品缺乏粗加工及深加工能力，农产品不能升值产生经济效益，农民收入增产缓慢，农业产业化发展缺乏推动力。
3 加快农业产业化经营发展的对策
3.1 巩固农业（特别是种植业）的基础地位
农业产业化发展的必由之路是现代农业。要认真宣传贯彻落实中央1号文件精神，做好“三农”工作，巩固农业的基础地位，强力推进农业产业化建设开发，努力增加农民收入。要稳定粮油作物面积，主攻单产，保证石泉县粮油自给。要巩固和适度扩大经济作物产业区域布局面积，提高产品品质、单产及单位产值。
3.2 增加农业产业的资金投入
利用国家增加农业投入和农业产业化扶持的政策，组织石泉县农业基础设施建设、农业产业化建设项目立项申报，争取国家项目资金投入，加强石泉县农业基础设施建设和农业产业科技扶持力度，对已有发展基础的区域特色农业产业的乡镇、村进行农田水利基础设施配套建设和产业发展科技扶持，促进区域布局的适度扩大和种养水平的提高，尽快形成“一村一品”区域特色产业布局，促进县域经济发展。
3.3 抓农业产业区域建设重点，实现率先突破
根据各乡镇、村农业产业区域布局，制定种植业产业发展规划，分别进行农业产业区域建设开发。原则上以村为单元整村推进，选择一项有基础、有发展条件的主导产业进行开发建设，区域布局形成之日就是“一村一品”建成之时。
3.4 依靠农业科技提高种植业生产力水平
引进粮油作物、经济作物名优特新品种进行试验示范，大力推广良种良法配套无公害养植关键技术，分层次、多渠道、多形式开展农业种植实用技术大培训，提高农民的技术素质，提高农民种植技术水平，提高农民种植效益。要以强村大户为重点进行科技示范，带动产业区域布局内重点产业的专业化、标准化技术水平的提高，依靠农业科学提高农业产业的生产力水平和效益。涉农部门及有关事业单位做好良种及新技术示范、技术培训、植物病虫、种植技术指导、物资配套等技术服务工作，为农业产业化建设开发提供技术支撑。
（下转第270页）
（上接第265页）
3.5 利用市场功能引导农业产业化的发展
农业产业化的三大要素是市场、技术、效益，三者缺一不可，要重视和利用市场引导功能带动农业产业的发展。要培育和经营农业产业化就要高度重视产品销售这个关键环节。政府和有关涉农部门要做好产业和产品的宣传推介及营销工作，农业产业的产品“既要生产得出来，又要卖得出去”，更要有经济效益，“三个轮子”一起转，产业化建设目标才能实现。特别要重视农产品经纪人的培育，依托经销大户把生产的农产品销向外地、销向大城市甚至出口。农产品产地无公害生产基地认证和农产品无公害产品认证是取得市场准入的门槛，拿到准入证才能进入大中城市和大超市销售，在农业产业化建设开发时必须通过“两个认证”，做好产品进入市场的前期I销工作。
3.6 培育农产品龙头加工企业
依靠龙头企业的带动作用牵引农业产业化建设和区域布局。当农业产业建设种植规模和产品达到一定的生产能力后，仍然出售原始初级产品时，产业发展就会受阻甚至夭折。在建设开发初期就要注重培育小型加工企业，将原料产品转化为初加工产品，实现第一次升值。通过小型加工企业的滚动发展和优胜劣汰，培育深加工龙头企业，打造农产品品牌，带动农业产业的发展壮大。政府和各有关部门应为农产品加工企业的生存提供良好的环境及服务，扶持其发展。达到“培育一个龙头企业，带动一项产业”的目的。
3.7 加强农产品贸易市场建设
目前，县城2个农贸市场已经不能适应石泉县农产品贸易需求，场地狭小、交通拥挤，购销双方均为不便。建议新建农贸市场，以适应农产品交易的需求，努力为内销和外销农产品提供便捷服务的贸易平台。
4 参考文献
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第8篇
一、现状条件分析
1、现有经济果林资源。我镇总耕地面积71985亩，除粮油、蔬菜、苗木、鱼塘面积外，现有经济果林面积2800亩，梨树主要分布在卫星、菖梧、新新、五星村；桃树在卫星村；葡萄主要分布在新元、菖梧、新新村；桑果在韩坞村；石榴在卫星村。详见下表
*镇现有经济果林情况表
2、配套条件。近二年通过我镇农业综合开发项目建设，农业基础设施已经大有改观，为本项目建设建设创造了一定的有利条件。
3、市场需求。一方面上海人口多，又是国际性大都市，消费市场大，近年来黄桃供不应求，加上我们旅游镇有着丰富的旅游市场，地理条件属于江、浙、沪三角地带，高速公路、国道、航道交通发达，西邻*黄桃基地，只要联手发展，共创品牌，整合特色经济果林资源优势，一定能推动农业及农业旅游经济的共同发展。另一方面，*黄桃基地对外号称2万亩，据了解，实种面积仅4700亩，目前市场正处于发展阶段，优势明显，但达到一万亩左右时，预计将会饱和，发展空间不大，因此，我镇要新发展黄桃，一般以5000亩为宜。
二、指导思想
根据党委政府指示精神，进一步提升我镇农业效益和以黄桃为主的经济果林建设质量和发展水平，突出“挖潜力、建基地、抓龙头、兴果林”这一重点，利用整合现有资源，优化农业产业结构，创区域特色。通过引进建设，兼顾更新，优化结构，提高品质，培育品牌，提高产品市场竞争力，提高以经济果林以黄桃为特色的农业产业发展水平，提高农民收入。实现我镇农业和农产品特色的可持续发展。
三、行动目标
选择团新、菖梧、新新、新义、五星村作为产业带，同时兼顾老果林改造，鼓励全镇农户种植，拓展以锦绣黄桃为主的经济果林面积，实施我镇经济果林五年行动。
1、新建锦绣黄桃生产基地5000亩。
2、更新拓展经济果林面积2200亩。
3、保留经济果林面积1800亩。
五年合计达到经济果林面积9000亩。
四、实施步骤、运作方式和经济测算
1、经济果林五年计划及经济测算，见下表
*镇经济果林五年计划
经济测算表
2、运作方式。本实施方案实行政府统一规划，成立专业农民合作社，规模经营、规范运作，各建设点的投资商及农户统一加盟实施，前期发展以外来示范户示范带动以吸引鼓励本地农户种植为主。
3、投资测算。五年总投资为1000万元，分年落实。其中：①路、沟、渠、线等设施500万元；②引进种苗200万元；③自然风险基金150万元（即：100万元保险配套资金，50万元经济果林风险基金）；④市场推广宣传150万元。
五、风险分析
我镇经济果林发展项目，由于规模大、周期长，一旦实施，风险也不可避免，主要是自然风险、市场风险、技术风险和资金风险。
六、行动原则
必须从实际出发，突出发展以黄桃为重点，兼顾果林改造更新和拓展，一定要统一规划，分阶段设施，坚持政府引导，农民自愿，科技支撑，创新机制，典型引路，整体推进。
七、保障措施
1、建立有效工作机制。成立*镇五年经济果林项目领导小组，镇农技中心作为牵头单位，相关的各部门按照行动统一部署，明确工作职责，整合项目资源，合理推进，形成上下联动工作机制，分解任务目标，落实各项措施，建立一套有效的项目管理班子。
2、建立技术支撑机制，建立专家技术员结合的技术指导组。充分发挥农业科技推广作用，加强培训和新技术、新品种引进，保证项目建设质量，积极开展技术服务。通过与*镇沟通，建立优势互补性的协作关系，引进10－20名行家老农前来投资创业。
3、建立资金保障机制，积极争取市区对经济果林建设项目的资金支持，加强协调，整合资源，加大资金投入，
6、建立社会参与机制，加大政策宣传力度，充分利用各种媒体对五年经济果林发展项目进行广泛深入的宣传发扶持力度，鼓励和引导投资商和农户，社会和个人进行投入。(1)、种苗费投入，新建面积投入100万元（每亩200元×5000亩）和更新改造的种苗费投入100万元，有政府给予扶持。(2)、土地流转费，每亩600元测算，列入优先贷款指标，政府设立风险基金作担保，三年后由专业合作社回拢冲贷。
的领头羊
第9篇
一、农业经济发展面临的困境
l、农业标准化建设不容乐观
大力发展农业标准化生产经营方式、提高农产品的竞争力、加快推进农产品标准化已成为农业经济发展迫在眉睫的问题。据了解，我国现行颁布的2万多项国家标准中。农业方面的标准只占10%左右，严重影响了农产品质量，也为与国际接轨带来极大困难，使农产品失去了国际竞争优势。
2、农业利用外资结构不尽合理
由于农产品加工项目尤其是初加工项目投资较少、审批较快、易于生产经营、市场广阔且投资回报率较高，所以外商选择投资项目大多以农产品加工项目为主。而荒山、荒地、荒滩和未养殖水面的开发与利用等项目，因所需投资较多、回收期长、风险较大，外商更缺乏投资兴趣。对于农业技术研发、农业生物制品生产、农产品品种改良等高风险、高技术含量和高附加值的项目，外资更是很少涉足，因此影响了我国现代农业发展，一定程度上也导致我国农业产业结构不合理。
3、农业利用外资结构不尽合理
农产品加工项目尤其是初加工项目投资较少、审批较快、易于生产经营、市场广阔且投资回报率较高。所以外商选择投资项目大多以农产品加工项目为主。而荒山、荒地、荒滩和未养殖水面的开发与利用等项目周所需投资较多、回收期长、风险较大.外商更缺乏投资兴趣。对于农业技术研发、农业生物制品生产、农产品品种改良等高风险、高技术含量和高附加值的项目，外资更是很少涉足。因此影响了我国现代农业发展，一定程度上也导致我国农业产业结构不合理。
二、农业经济发展建议
1、建立品牌声誉信任实施机制
现代社会中声誉信任的取得非常重要，品牌声誉靠质量，必须以农产品质量为根基，品牌才有竞争力。应通过优质产品、诚信交易，将维护品牌形象形成自觉意识，并通过质量追溯系统，深化顾客与农业品牌之间的联系。建立起顾客对品牌的持久信任度，提高品牌的美誉度。建立农民广泛参与的各种合作组织，有利于提高品质量、巩固品牌形象。当农产品市场价格和农民组织的声誉相关。而声誉又取决于他所提品的质量时，农民为获得较高的收益会参与组织合作，并可通过农民组织形式来约束农民的生产行为.减少农民的机会主义行为倾向，提高农产品质量。
2、优化农业产业结构体制，做好农业技术推广
农业科技机构应当通过转换机制、调整结构.建立社会公益及基础型科研机构，从事遗传育种、病虫害灾变规律及防治机制、高产优质高效农业综合增产技术及规律、农业资源、生态环境等研究，建立起高效、开放、流动、竞争、协作的运行机制。建立农业知识、技术转化的新体制，成立以“县为中心、乡为骨干、村为基础、专群结合”的农业技术推广机构，进行试验示范和二次开发及转化工作，促进农业生产力的提高和农业的可持续发展。完善技术咨询中介服务型科研机构，全面落实其研究、开发、经营、服务等各项职能.积极开拓第三产业，重点发展农业科技咨询业、信息业和技术服务业。农业部门建立多层次、多形式、制度化的农民成人教育体系，组织农民学习社会科学理论、现代科技知识和市场经营本领，向农民传授科技知识，农业信息，指导结构调整，研究市场营销等，培养具有现代素质的新型农民。
3、以农产品特性为基础
第10篇
论文摘要：从推进优势农产品布局调整农业结构、大力发展畜牧业、培育和扶持龙头企业、培育农民专业合作经济组织、农产品 市场 体系建设、强化科技支撑等六个方面进行了分析探讨。
1 临夏州农业经济发展现状
1．1农业生产基础薄弱，优势农产品资源开发利用不足
全州234.49万亩耕地仅有27%为适合发展立体种植、设施农业及高效经济作物的川塬农业区。西南部地区适合蚕豆、马铃薯、油菜、小麦等喜阴耐湿作物生长。东部地区虽占39%的耕地面积，由于干旱少雨、投入不足，使农业生产 环境 逐步恶化。但另一方面由于临夏州地处青藏高原和黄土高原交接地带，动植物资源丰富，优势农产品包括蚕豆、马铃薯、油菜及 药 材，具有地方特色的农产品如大河家鸡蛋皮核桃、和政啤特果、唐汪大桃杏及葵花籽原料及系列产品、北塬花椒以及河州紫斑牡丹系列花卉等一大批在省内外享有盛誉的农副产品，且区域内水资源丰富，污染较小，尤为适宜发展水产品养殖。再者，临夏作为甘肃最大的穆斯林聚居地，长期以来形成了家家饲养牛羊的生活习惯，畜牧业发展具有广阔的群众基础。
1．2农业结构调整不合理，农业产业化进程缓慢
农业经济结构有待进一步调整，畜牧业、林果业、饲草业、花卉业发展相对滞后。相对于种植业而言，畜牧业、林果业、饲草业、花卉业在临夏州农业生产总值中所占比例仍然较小，为农民增产增收效果不明显。
1．3农业 社会 化服务体系不完善
由于没有经费保障，农业系统的工作人员作用没有充分发挥，各级技术服务机构普遍存在有钱养兵、无钱打仗的局面。农技推广体系不健全，全州124个乡镇，只有100个乡镇农技服务站，400多名农技工作人员，村级没有农技服务人员，推广能力弱，而且乡镇农技服务人员也以乡镇中心工作为主要任务，农技服务工作薄弱，对服务本身的含义理解不够，对新技术推广反应不及时，对产前、产中、产后的服务不能及时到位，等农户上门求助现象严重。
1．4专业科技人员数量少，素质有待提高
科研力量薄弱，科技成果不能及时转化。当前临夏州农业科研工作却面临着科研经费短缺，高素质科研人员较少且有外流现象，研究设施落后老化，新技术引进及吸收消化能力差，科研成果不能及时转化的滞后局面，这对提高我州农产品科技含量形成了阻碍。
1．5农民 文化 素质较低，对农业生产新技术的接受和掌握能力差
据州 教育 系统提供的数据表明：全国 农村 “普九”人数占总 人口 的80%，全省为62%，而我州仅为46%，青壮年文盲高达14%，且新的文盲还在继续产生。我州农民中接受专门农业专业培训的人数仅占人口总数的15%，更为不利的是农村中具有较高文化素质的农民正逐渐被农产品加工、服务行业和城市中的第三产业吸收，专门从事农业生产的多为老人或妇女，对新技术的接受和掌握能力差。
2 对策
2．1进一步调整农业结构，推进优势农产品布局
在种植业结构调整中，要立足现有的耕地资源，加大科技投入力度，通过提高地膜粮食种植面积及加大经实验证明确实，有增产效果的新技术和新品种来提高和巩固现有粮食生产水平，确保粮食安全。通过积极参照国家农产品生产标准来建立健全我州农产品质量标准体系，组织农产品的生产、加工，确保农产品的质量，提高产品竞争力，有效提高农业经济效益，增加农民收入 。
在种植结构调整布局方面，在北部干旱半干旱地区加快发展旱作生态农业，以梯田建设为主，大力推行以全膜双垄沟播技术和集雨补灌和灌区节水技术为代表的新型旱作生态农业技术。以马铃薯、玉米、花椒种植为主，兼顾养殖发展。北塬地区以优质无公害蔬菜及水果产业化为发展方向。西南部阴湿地区在玉米、蚕豆、油菜等耐阴作物种植的基础上，优先发展饲草业，为本地区畜牧业的发展提供优质的饲草。同时积极发展畜产品加工产业及清真食品加工产业，以广临长廊为代表的川塬地区侧重于发展以设施农业为代表的高新技术农业产业，利用 交通 便利、高效日光温室密集度高的优势发展反季节高档花卉、蔬菜及水果等回报丰厚、市场前景较好的农产品，适时采取促销策略，促进我州农产品进入国内主流市场，使其成为农业经济新的增长点。
2．2大力发展畜牧业
发展饲草、改良技术等手段，促进畜牧产品产业化程度，应侧重于提高草料质量和引进肉质优良、产量突出的优质牛羊肉品种，并优先发展以胚胎移植为代表的生物技术改进提高本地区畜牧产业。通过技术改造和技术引进的方式加强与国内实力较强的肉制品、乳制品龙头企业的合作，充分利用本地资源优势和生产清真食品的有利条件，在国家民委对少数 民族 特需产品进行项目资金支持、减免 税收 的大好机遇的带动下，发展和壮大我州清真食品产业，有条件的企业可以在对中东地区进行充分市场 调查 的基础上，采取订单方式为客户生产所需清真食品，提高畜牧产品的附加值，从而带动整个地区农民发展养殖业的积极性，促进产业化向更高层次的方向发展，有力的带动我州农业经济的发展。
针对目前龙头企业的龙头带动作用没有真正发挥出来的现状，一要采取科学认定，创新模式，择优扶持。围绕清真牛羊肉加工和鲜奶干酪素系列产品开发，对有基础、有品牌、有竞争力，能带动农户和产业发展企业为龙头，择优扶持。二要实施品牌战略，农产品市场竞争说到底实际就代表农产品质量、价格、卫生、安全、服务、信誉等多种市场竞争元素，可以说拥有了品牌也等于拥有了市场。而品牌的培育也不是一朝一夕的事，需要我们从基地建设、龙头企业扶持、科技与资金投入、市场 营销 宣传等方面通盘考虑，充分对现有优势品牌进 行政 策倾斜，重点对乳产业的“河州牌”、“斯禾雪域”等干酪素系列产品、肉牛产业“农庄牛仔”等冷鲜分割牛肉品牌 、肉羊产业的“东乡手抓”软包装保鲜食品等初具规模的品牌进行保护。三是强化对外合作。加强与大专院校、科研院所和知名企业的联系合作引进新品种、新技术和新理念，为产业发展提供智力支持，增强龙头企业。
2．3以发展农产品加 工业 和服务业为重点，大力培育和扶持龙头企业
林果业已经成为 林业 建设的主要组成部分和稳定增加农民收入的主导产业。充分利用好国家对西部地区和少数民族地区的优惠政策，挖掘内部潜力，突出区位优势、资源优势和产业优势，全面推进林业生态和产业两大体系建设，不断提升林果产业建设的整体水平和效益。
在实践中突出建设重点，扩大基地规模。充分利用现有土地资源和荒山、荒坡、荒沟、地埂和四旁，大力发展市场前景广阔、富有地方特色的经济林果，重点抓好花椒、啤特果、沙棘三大主导产业，在基地建设规模、质量效益上取得重大的突破。同时要大力扶持发展红枣、唐汪大桃杏、薄皮核桃、李广杏等特色林果产业，使其成为当地稳定增加农民收入的主要来源。
兴办加工企业，延伸产业链条。加工是实现林果业增值和提高林产品附加值的重要途径。通过落实优惠政策、加大资金投入、技术创新和扩建改造,提高现有林果产品加工企业的加工能力和产量质量，使其成为带动林果业发展的龙头企业。以市场为导向，对外招商引资，内联个体经营大户，盘活民间资本等途径，兴办林果产品加工企业,通过深加工\精加工\增加林果产品的加工附加值,延伸产业链条，逐步形成市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户和产、加、销一体化的企业发展格局。 。
2．4着力培育农民专业合作经济组织
在完善家庭承包经营的基础上，积极引导和推动“公司+合作组织+农户”、“公司+协会+农户”等多种经济组织形式发展农村合作经济。精心培育农户自发兴办的各类流通组织，包括农业合作社、农村经纪人、农产品促销组织，以及农业协会等合作组织，为农户的分散生产提供信息技术服务，进行市场价格协调与行业 管理 ，建立农产品贸易风险防范机制等。尽快建立农业家庭经营与农民合作相融合的组织体系，提高农户的组织化、市场化程度，促进农业经营走上企业化、产业化、全球化发展的道路。
第11篇
关键词:农村经济；农业产业化；可持续发展
1“十二五”时期农村经济发展综述
“十二五”时期，黑龙江省鸡西市推出了一系列强农惠农政策，以促进农业增效。大力发展高效节水农业、设施农业，加快转变农业发展方式，发展多元化特色农业，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系；设施装备更加先进，农业基础设施明显改善，生态环境有效改善，农业综合生产能力稳步提高，主要农产品生产能力稳步提升，提高了农产品市场竞争力、可持续发展能力和农业综合效益；特色鲜明、形式多样的农业现代化发展模式基本确立，鸡西市农业现代化取得明显进展，为社会稳定、经济发展奠定了坚实的基础。
2存在的主要问题
2.1农村经济发展中激励机制不健全
随着农村城市化、工业化建设步伐的加快，农村经济发展需要科学合理的激励机制。部分地区激励经济发展的激励机制不健全，产前、产中、产后缺乏有效连接，彼此之间缺乏必要的共同利益的约束和激励机制，农村的执行力度低，调动农村经济发展的积极性低，从而为经济发展的推进带来了一系列的相关问题。
2.2农业产业化经营水平不高
全市农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体，仍停留在小而全的小农经济状态，农业产业化经营水平不高，农民市场组织化程度不高，应对和抗御市场能力弱，这些都制约着农业经济的快速发展。
2.3农村基层运转困难
一方面，农村集体经济组织发展十分缓慢，村级公益事业长期投入不足，生产和生活条件难以得到改善；农村税费改革完成后，相应的配套改革还没有跟上，村组机构仍然比较庞大，而用于支撑村级运转的农业税附加和转移支付还不能满足村级的正常运转，部分村干部待遇过低，基层干部工作积极性不高，基层组织凝聚力、战斗力不强，造成农村基层运转困难。
3促进农村经济社会可持续发展的建议
在工业化、城镇化、信息化、农业现代化大背景下，农业发展的内在条件和外部环境正在发生着深刻变化，提质增效转方式，稳粮增收可持续，农业产业结构进一步优化，呈现出农业经济保持稳定健康发展的良好局面，形成农村经济发展的一体化新格局。但是，影响农村经济发展的问题依然存在，要促进农村经济发展的可持续，就要针对这些问题采取相对应的解决办法，从而促进农民经济取得更快更好发展。
3.1大力发展村级主导经济
正确处理好家庭经营与集体统一经营、专业合作经济与集体经济、所有制形式与实现形式、发展集体经济与个体私营经济的关系。在所有制结构上，积极发展集体直接经营、股份经营、合作经营等多种实现形式；在经营形式上，坚持按照所有权与经营权分离的原则进行市场运作；在产业模式上，坚持一二三产业哪种产业符合实际，就发展哪种产业，不搞一刀切。要根据村级自身的特点，充分利用现有的税收、用电、用地、用水等方面的优惠政策，积极提供各种高效优质的服务，大力开展招商引资活动，努力拓宽筹资渠道，将本地自然资源、项目资源与他人的资金、技术、管理、营销等方面的优势进行优化组合，开辟新的集体增收项目。深化村级集体企业改革，通过合资、合作、股份制、股份合作制等形式，积极吸引外资、民资和社会闲散资金参资入股，扩大资本，实现投资主体多元化。
3.2强化金融支持力度
农村金融创新是农业供给侧结构性改革的重要环节，也是培育“三农”发展新动能的关键举措。鼓励金融机构扩大农村有效担保物范围，开展农村集体建设用地使用权抵押贷款试点。规范发展村镇银行、小额贷款公司，积极开展农民资金互助组织试点，允许村集体经济组织参股农村信用社、小额贷款公司和村镇银行。对村镇银行、小额贷款公司和农民资金互助组织投放村级集体的贷款享受金融部门同等财政补贴政策。
3.3发挥区域优势，合理利用当地农村资源
遵循因地制宜的原则，充分发挥区位、资源优势，助推村级集体经济的发展。合理有效地利用当地农村资源，着力优化农作物区域布局,把资源优势切实转化为产业优势，稳步加快农业标准化、规模化经营，不断增强村级集体经济实力。坚持改造传统产业与发展高新技术产业相结合，技术创新和管理创新相结合，培育大集团与发展中小企业相结合，依托现有基础，创建具有鸡西市特色的现代工业新格局[3]。
3.4以科技促产品升级和产业链条延伸
第12篇
关键词：林业；技术推广；林业发展；农村经济发展
1.林业对于农村经济发展的重要作用
1.1能够为粮食安全生产提供保证
我国每年都会发生很多因水土流失发生的地质灾害，给我国耕地造成了很大的损失，严重阻碍了农业生产和农业经济的发展。森林不仅能够含蓄水源、调节气候，且还能有效减少水土流失、改善生态环境，因此发展林业能够有效提高农业生产效益。一方面，森林能够有效改善生态环境，降低自然灾害发生的可能性，保障农业生产。另一方面，农村林业发展模式主要是农田防护林，这些林木的落叶及地下微生物能够有效改善土壤结构，增加土壤中的肥力，促进农作物生长。同时，近些年我国实施的生态工程建设已经使得很多产量低而不稳农田受到林网的保护，有效改善了农业生产条件，为粮食安全生产提供保障。
1.2能够为畜牧业生产安全提供生态保障
林业与畜牧业发展也存在着密切的联系，牧区防护林，特别是速生灌木林，能够有效改善牧区草场生态状况，从而增强抗风沙的能力，为畜牧业生产安全提供生态保障。实践表明，林业发展能够为农区、农牧交错区以及畜牧业发展提供保障。特别是在农牧交错区，不仅能以林育草，而且还能以林保畜。在幼林时期可以进行林草间作，割草舍饲，待成林后就成了最好的牧场。在林下种草放牧对于林木生长极其有利。
1.3能够为农民就业增收提供机会
发展林业产业，势必带动林产品加工的发展，而在林产品加工行业，往往有非常大的劳动力需求，能够有效地解决农村就业难的问题。近些年来，我国农业及农业经济结构不断进行战略性调整，极大地促进了林业的发展，使得农村经济中，林产品加工业的比重持续上升。加上森林资源的深度开发，目前已经形成了与林业发展有关完善的产业链，可想而知，这条产业链能够提供的就业增收机会将十分可观。
2.林业技术推广存在的问题
2.1缺乏完善的林业技术推广制度
林业技术推广制度是否完善直接关系到林业技术推广工作能否取得成效。然而目前的情况是，不少县以及乡镇基本上都没有专业的林业技术人员，也有针对当地林业建设建立完善的技术推广制度，更没有建立专门的林业技术推广机构或办公室，导致林业技术推广工作效果不尽人意。同时，林业建设部门目前也没有加强与相关林业院校以及相关林业专家取得沟通，因而导致林业技术推广迟t没有明显进展。
2.2林区农民文化素质偏低
近些年来，虽然我国一直不断加大对教育的投资力度用于农村办学，农村受教育状况有了很大改善，但是并没有从根本上改变林区农民文化素质偏低的状况。很多林区农民世世代代生活在偏远山区，受交通不便、经济落后等因素的影响，导致其缺乏接受文化教育的机会，因而也就很难从内心里接受林业技术，对林业技术推广表示不理解，甚至百般阻挠，这是影响林业技术推广效果的一个重要因素一。
2.3缺乏一支高水平的林业技术推广工作队伍
林业技术推广工作队伍不稳定一直以来是困扰林业技术推广工作的重要难题。特别是在基层偏远山区的林业技术推广队伍中，人员引不进、留不住的问题迟迟得不到解决，林业技术推广工作已经失去了对优秀技术人才的吸引力。同时，现有的技术研发人员的应有作用得不到有效发挥，很多基层岗位的技术人员被调任从事非专业性的工作，使得技术研发人员研究时间被抽空，同时专业技术也缺乏训练和智慧，对林业技术而言，是一个巨大的损失。另外，有关主管部门很少组织关于林业技术推广的专业培训，使得很多林业技术推广人员已经很难跟上新时期林业技术推广工作的实际需求。
3.解决林业技术推广问题的对策
3.1加快林业技术推广制度完善
要想提高林业技术推广工作的有效性，就需要加快林业技术推广制度完善。一是要改变过去错误的思想，不能一味地关心国家政策和相关法律法规，而应该从实地调研的基础掌握当地实际环境以及林农的实际需求，这样才能确保制定推广制度尽可能地完善化。二是在不断完善制度的过程中，还应注意技术创新，深入贯彻落实国家“科技兴林”的重要战略构想。第三，政府不能作为旁观者而不为所动，应该发挥好政府职能作用，为那些专门进行林业技术推广的单位提供足够的资金，以调动其工作人员的积极性，提升责任感，为推广工作的顺利进行提供保障。完善的林业技术推广制度一旦建成，就能弥补林业技术推广过程中的制度缺陷，以提高林业技术推广工作的效率和质量。
3.2注重对林农文化素质的培养
要确保林业技术推广工作顺利进行，就需要提高农民特别是林区农民的文化素质。从国家宏观角度进行分析，全面普及科技兴农，特别是偏远山区，更应该加大投资力度，提高林区当地人民的文化素质。具体来说，首先，应做好林业技术推广的宣传工作，相关部门应定期组织林业技术培训课程或者邀请相关专家做知识讲座，鼓励农民能够参与进去，同时，技术人员应当现场对农民进行林业技术指导，为后期林业技术的推广打下基础。另外，政府应当给予足够的资金支持，为林区农民提供资金补助，并选择一些易学易用的技术，经济效益好的项目推广，这样才能对农民产生一定的激励作用，从而更加积极地参与到林业技术推广的工作中，只有农民积极广泛地参与了，林业技术推广才有可能取得成效。
3.3提高林业技术推广人员队伍整体建设水平
要确保林业技术推广工作取得成效，就需要不断提高林业技术推广人员队伍建设水平。首先，就应该解决林业技术推广人员队伍不稳定的问题，也即是解决人员引不进、留不住的问题，对于这个问题，可以通过提高工资福利待遇或者给予足够的发展空间，以提升岗位吸引力，同时，有关主管部门应当为林业技术推广人员改善工作环境，这样才会更多的人愿意从事这份工作。同时减少内部调动，让技术研发人员呆在自己能发挥最大作用的岗位上，让其全心搞研究。此外，应定期组织相关培训或开展专题讲座，不仅可以让其意识到林业技术推广工作的重要性，而且还能有效提高林业技术推广人员的业务素质掌握技术推广所采用的方式方法，这样才能为林业技术工作取得实效提供有力的保障。
第13篇
吉林省作为全国的农业大省,农业生产经验丰富,现有耕地面积553.78万公顷,占全省土地面积的28.98%;人均耕地0.21公顷,是全国平均的2.18倍;土地肥沃,土壤表层有机质含量为3%~6%,高者达15%以上。非常适合进行土地租赁后的集体耕种,并开展循环经济模式。
1.土地租赁的经济实质为土地有偿使用
(1)实现土地所有权与经营权的分离,增强了农民对土地集体所有观念,可有效的对土地使用进行约束。地方政府作为土地的法人代表,有权对所租赁的土地进行监督,从而加强对土地的管理和保护,减少了对土地的掠夺性经营等短期行为。(2)充分的体现了土地的价值,加强了农民的商品经济意识。同时为了追求经济效益,承租单位会采取各种农业生产技术,挖掘生产潜力,增加对土地的投入,既提高土地产出率又带动了农村科技进步。(3)稳定了农民的收入。同时为乡村一级地方政府提供了农业内部积累的资金来源,大大有利于集体开展农田水利等基本农业设施的建设,而这是老式承包责任制的量出为入的“提留”所不可能做到的。土地租赁后由承租进行开发使用,使那些以土地为借口的乱收款滥摊派失去存在的条件和依据,真正减轻了农民负担。
2.商业化集体耕种循环经济模式
农业循环经济是对大量生产、大量消费、大量废弃的传统农业生产经济增长方式的改变,是利用现代化农业生产技术和生态学技术,实现农业生产的可持续发展。实现农业经济和生态环境效益的双赢。(1)作物种植以我省主要作物玉米为例,它作为世界的三大谷物之一,既是重要的口粮资源、畜牧业饲料,也是食品工业、纺织、医药以及新能源的重要原料。一直以来在吉林省都被大面积植。王守臣副省长在会议上指出,2011年吉林省玉米产量达到530亿斤。玉米产量占吉林省粮食产量的70%以上,占全国玉米总产的15%左右。预计明后两年吉林省平均每公顷土地每年可产玉米30000市斤,即15吨,每公顷土地种植费用,自耕4000元左右,雇耕7000元左右,现市场玉米价格为1市斤1元左右,每吨玉米价值为2000元;每平方公里土地含有100公顷土地,即可产出玉米1500吨。通过土地租赁集体耕作每平方公里可盈利:1500吨×2000元=300万元100顷×4000元=40万元300万元×20%=60万元60万元—40万元=20万元集中耕作每平方公里可盈利20万(2)养殖业发展在进行玉米精加工时会产生30%左右的糠,每株玉米秸秆与玉米的比约为10:1即,秸秆125吨,根据所承包的土地面积计算养殖数量,初步按承包200平方公里计算。猪饲料200×1500×30%=90000吨90000/每只消耗量=可养殖猪的数量牛饲料200×100×125=250万吨250万吨/每只消耗量=可养殖牛的数量(3)沼气的使用根据沼气厌氧发生原理,猪粪与牛粪是最适合做原料的,根据养殖的数量确定沼气池的规模,大量减少由于废弃秸秆燃烧而造成的大气污染,可根据国际《京都议定书》第一附加协议的内容减少的二氧化碳的排放。由于建设沼气发生池为国家鼓励项目,可获得大量的国家财政的资金支持。同时大量减少当地秸秆焚烧,将其用于沼气的生产,而沼渣沼液又是上好的有机肥料回用于土地获利。
二、土地租赁带来的效益
1社会效益
集中进城,大量农民进城,离开个村屯所在地,集中到可以在医疗卫生,基础教育方面有所提高,并可以大量减少疾病传播,提高人的平均寿命。解决养老,由于并非是永久占地,每年的土地所得可为老龄化家庭提供稳定的养老收入,解决农村养老问题。以农转工,当地大量年轻人可以进入当地各种相关的农业产业单位上班,提高家庭收入,提高技能成为技术工人,解决社会技工缺少问题。
第14篇
1.1 吸引社会资金发展林业
扶持以造林为主的专业户、中小型林业企业,吸引社会资金发展林业。从我国农村劳动力转移的预测看,近50年,以大量传统的劳动密集型的中小型工业企业的发展为依托,走农村城市化的道路,更符合我国经济和社会发展的实际。应扶持造林专业户和中小型林业企业,使其很快形成规模。从小作坊、小工场、小林场、小果园、小桑园、小茶园、小种苗圃和花圃、小药材园等发展,逐步扩大,这是农村林业产业发展的必然过程。
1.2 大力扶持以林果、花卉为主的林产品加工大户、中小型企业的发展
一是为适应市场经济发展的需求,积极寻求通过税收、信贷、补贴等市场经济手段,支持农村用材林、经济林、非木质林产品、薪炭林、森林旅游、森林绿色食品、养殖业等及果品加工、木材加工、纸品加工、木材加工、人造板产业的发展,使农村产业多元化,农民收入多样化,降低市场风险。森林培育需要规模经营,对形成规模造林的大户以及带动营林发展的制浆造纸业、人造板加工业、竹藤加工业等龙头企业,不分所有制和地区,加大政府贴息贷款和小额贷款的扶持,延长贷款期,让经营者既承担融资风险,提高资金使用效益,又贷得起,还得上。通过政府扶持工业用材林的发展,为减少对天然林的采伐利用创造条件。二是各类林业经营主体应与农业经营主体一样,享受WTO“绿箱政策”、“黄箱政策”对农业的政府补贴项目。三是鼓励和引导农民以独资、合作、联营、参股、特许等方式,进入林业领域经营。四是应给民间资本与外商投资主体同样优惠的政策,促进林业发展[1-2]。
2 适应加入WTO需要,加大政府的保护和支持力度
生态建设具有很强的公益外溢性以及产品消费上的广泛使用性、不可分割性和非排他性,需要政府在资源配置上采取适当干预。林业具有双重性,既可以提供生态效益,又可以提供经济效益,在许多国家,森林和野生动物都是重要的经济资源。我国森林资源紧缺,物种保护任务十分艰巨。在生态需求已成为社会对林业首要需求的情况下,加大政府的林业建设投入,扶持农民造林,增加森林资源,近期可以增加农民就业和收入,扩大内需,稳定农村社会;远期可以逐步改善生态状况,治理风沙和水土流失,增加可再生的经济资源和社会财富。特别是加入WTO以后,政府应根据WTO允许的“绿箱”、“黄箱”政策,调整农业的支持和保护政策,把财政用于农业支出的比重调整到占财政支出的10%以上,增加对林业的投入。
2.1 继续保持国家对重大生态工程建设的投入
为了加强生态环境建设,自1998年以来,中国政府实施了天然林资源保护、退耕还林、京津风沙源治理等六大林业重点工程。为从根本上改变生态脆弱、后劲不足、抗灾能力下降的局面,达到兴林富民的目标,政府需要持续保持对重点生态工程建设的投资,以粮食换生态,保证工程建设顺利完成。同时,关注林业工程区农户的可持续生计问题,注重引导发展后续产业,为工程区农户开辟新的收入来源,在保护中求发展。
2.2 改进政府补贴方式,加大对农村基础建设的财政投入
按照“绿箱政策”的相关规定,加大政府的一般服务支出,保护农业科研、病虫害防治、培训、推广和咨询、检验和检测、营销和促销、基础设施、农业管理和服务机构人员的服务费用等;加大国内粮食援助、不挂钩的收入支持、政府参与的收入保险和收入安全网计划、自然灾害援助支持、对生产者退休计划提供的结构调整援助、对资源停用计划提供的结构调整援助、环境计划下的支出、地区援助计划下的支付;加大对林区发展给予投资补贴、对低收入者或资源贫乏的生产者给予农业补贴等。给予农村林业发展更多的地区援助和结构援助以及环境支付,加大农村基础设施建设,是加快农业和农村经济结构战略性调整的重要保证,也是扩大内需、促进经济发展、增强农民就业和增收的有效和关键措施。
2.3 要恢复育林基金制度
要恢复育林基金本来面目,形成林农自质的信用机制,尽快结束用育林基金供养林业管理人员、将本该属政府财政支出的项目转嫁给农民的现状。具体措施主要有以下几个方面:一是降低育林基金预留标准;二是实行个人记名式帐户管理;三是免收一切税费。改革育林基金的前提是核定林业行政事业机构和人员编制,其经费纳入各级政府财政预算,同时在收取育林基金的基础上,建立农民自质的信用基金[3-4]。
2.4 建立生态建设捐赠基金和彩票发行制度
按照《全国生态环境建设规划》的目标,我国生态建设任务十分艰巨,资金不足仍然是影响生态建设的重要因素。一方面要加大政府的投入力度,另一方面广泛吸收社会资金。截至2011年,我国城乡居民储蓄已突破10万亿元,城乡居民支付能力大大增强。为了加快我国生态建设,造福全民,政府应采取有效措施,积极引导城乡居民向生态建设投入。针对我国严重的生态恶化状况,要动员相对富裕地区和富裕人群自愿为生态建设捐款,由政府建立生态建设捐赠基金。用基金扶持相对贫困地区农民植树造林,改善生态状况。同时,建立生态建设彩票发行制度,筹集民间资金,投入生态建设。
3 加快市场化进程,推进市场体系建设
3.1 大力发展林产品市场
市场体系的建设和市场的规范,对林业产品的发展至关重要。在计划经济时期,林业的主要任务是按计划为国家提供木材,市场发育程度低,市场体系建设没有得到应有的重视。改革开放后,林产品市场得到较快的发展,但迫于生态压力,林产品市场始终受到森林资源、产权等方面的约束。林产品市场的发展有以下几个方面的作用:有利于拉动林产品的生产发展、加快森林资源的培育、加快人工林替代天然林的步伐,有利于天然林的保护。要完善林产品市场体系建设,一是应取消林业主管部门一家进山收购木材的做法,建立产地批发市场。产地批发市场与林业生产紧密联系,一方面可以减少中间环节,增加农民收入;另一方面可以更好地引导农民按市场需求组织生产,有利于规范和保护合法交易,也有利于林业主管部门对资源消耗的监督管理。国家每年安排一定的非经营性投资,重点扶持建设市场的水、电、路、交易场地等公用设施,为市场交易创造条件。二是促进产地批发市场和销售地批发市场联销,形成产、供、销一体化经营。三是制订市场管理办法,规范市场运作。对市场的审批建立、管理体制、运作规则、交易税费、违规责任等作出明确规定。
3.2 发展要素市场
要依法加快制订森林、林木和林地流转实施办法,促进和保护森林、林木和林地流转,吸引社会资金和农村的能人投资发展林业,促进规模经营,提高经营效益。要大力发展中介组织,建立健全中介行为规范。当前亟待建立森林、林木、林地勘验评估和木材检尺机构的规范办法,为要素市场形成公平有序的竞争环境创造基础条件。
3.3 发展生态服务市场
根据森林旅游业的发展趋势,分布在广大农村地区的森林公园、野生动物园、狩猎园等是带动农村服务业发展的重要载体,具有重要的辐射带动作用。国家应加强对森林公园、野生动物园、狩猎园等基础设施建设的扶持,制订相关政策吸引社会资金投入旅游设施的建设,促进生态旅游的发展。
第15篇
增长。
1 农村林业经济发展现状
今年来，随着政策的鼓励和支持，农村林业经济成为农村经济的重要方面，并在农村经济的整体发展过程中其作用表现的尤为突出。目前，我国大部分农村女已经形成了林业经济为主、农业经济为辅的发展模式，林业经济的发展成为农村经济的重点。但是大部分农村的林业经济处于初级阶段，以及传统农业经济的影响，导致农村林业经济并没有形成完整的体系，加之林业经济的传统模式的影响，林业经济并没有实现人们预期的发展。我国农村由于自身环境的不同，大体上在沿用两种林业经济发展模式，第一种是发展林树行业，其运输成本较高。第二种是林业经济受农业或者是政府的影响，利润较低发展缓慢。这两种林业经济发展模式对于农村林业经济的发展而言都有一定的阻碍，想要提高农村林业经济发展水平仍是一项重要任务，需要转变林业经济发展方式。[1]
2 农村转变林业经济发展模式的重要性
2.1 能够促进农民的增收 就目前发展状况来看，林业的产品种类较多，市场的需求量比较大，并且就业空间比较广。转变农村林业经济发展模式，对于农民和农村经济而言，有重要意义。农民通过林业经济发展方式的转变，能够促使农民增加对林业生产资料的了解，使农民能够真正的、放心的进行林业生产，实现农业增收。现阶段，促进林业经济发展方式转变，能够提高林业的吸引力，使其呈现又好又快的发展势头，增加农民对其的了解，方便农民进行林业经济的发展。
2.2 能够调整农民的就业结构和产业结构 转变农村林业经济的增长方式，实现其由资源经营向资本经营转变，能够保证经营者的现实利益，同时还能够合理调整林业经济分工。农村林业经济的发展，能够降低农民外出打工的外出率，并且调整农民依靠传统种植业的种植方式，能够形成新的农民就业结构。
2.3 能够解放农村生产力 转变农村林业发展方式，能够改变传统依靠手工制造发展林业生产的现状，改变社会化程度低和效益低的状况，促进农村现代林业经济的发展。林业经济发展方式的转变能够促进农村生产要素的合理搭配，促进资源的优化配置，形成规模经营和专业生产。同时对于林农的生产种植积极性也有重要作用，解放了农村的生产力。
3 提高农村林业经济发展的建议
3.1 吸收社会资金促进农村林业经济发展，促进林业大户的发展 农村的经济基础较弱，要想实现农村林业经济的快速发展，可以根据自身优势吸引社会资金投入到农村以林业为主的专业户或者是小型林业企业中，增强其资金的灵活运用率。同时要大力促进林业大户的发展，扶持农村造林企业形成发展规模，走农村现代林业经济发展道路。农村林业经济发展个人或者是企业要寻求税收、信贷等市场经济手段，提高农村经济林、用材林、炭薪林等的支持力度，促进林业经济多元化的发展。同时要促进农村林业产业链的发展，促进造林大户形成林业的加工生产，提高林业经济的经济效益。
3.2 国家调整对农村的财政支出方式，提高农村林业发展的基础设施建设 由于农村资金基础薄弱、基础设施意识薄弱，造成农村大量林业发展专业户或者是小型林业企业的基础设施不完善和不健全，影响了农村林业经济的发展。因此，政府要调整对农村的补贴方式，对于发展林业的农民，要给予适当的林业补贴，同时对发展林业经济的农民进行林业基础设施重要性的培训教育，对病虫害的防治、林业基础设施建设以及林业管理和服务等基础设施建设提供保障，加强应对农村林业经济发展中出现问题的能力。
3.3 加强林业知识普及，完善林业法律制度 尽管林业经济在农村得到发展，但是大部分农民对林业知识缺乏确切了解，因此相关部门采取措施，加强农民的林业知识储备。要注重农民林业知识理论的培养，使农民明确林业经济发展中存在的周期长、问题多、难度大等特点，使其提高林业发展意识。同时政府要大力推广林业发展的常规技术，解决林业生产中的不良习惯问题，丰富林业发展的科技知识，开放农民思想。并且我国的林业法律制度尚不晚上，要根据具体情况和发展问题，不断完善林业法律制度，使农村林业经济发展有制度保障，促进我国整体林业经济的健康发展。
