科技管理存在问题范文

前言：我们精心挑选了数篇优质科技管理存在问题文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

关键词：新时期；科技档案管理；对策

科技档案管理工作深刻把握科技档案的特性，属于档案的一大门类，是有保存价值的科技文件，包含很多类型，例如：文字材料、录音、录像、磁盘等。科技档案管理工作是档案部门按照科技档案内在规律和相关标准，包含很多复杂的程序，因此将他们之间的秩序合理建立起来，为科技档案今后的管理和利用奠定基础。当前随着科技的不断发展进步，信息技术正逐渐发展成熟，科技档案管理工作呈现出了向着信息化管理的过程逐渐迈进。因此，为了使科技档案管理工作获得更大的发展空间，我们必须及时发现并且有效解决科技档案管理工作中的一些不足，逐渐完善科技管理体系。

1 科技档案管理具有经济效益

通过对科技档案的运用，可以使科技档案信息在以尽量少的价值投入创造出更多的物质财富，在这个科技生产活动中所体现的就是科技档案管理的经济效益，科技档案的经济效益并不是以货币的形式展现在人们眼前，科技档案所记载和反映的科技水平直接决定了其效益的大小。利用科技档案信息获取经济效益，例如通过提高生产率或者工作效率等方法；利用科技档案信息降低科研和生产的物质消耗；以及利用科技档案信息创造更先进的科技成果，这是科技档案管理获取经济效益的三个基本原则。因此我们需要不断的启发思路、开阔眼界、节约人财物以及减少不必要的劳动力，有效利用科技档案的各种信息，力求实现事半功倍的效果。所以由此可知，科技档案的管理与经济效益息息相关，对科技档案的合理利用对于科学技术和生产活动的延深扩展具有重要帮助，利用科技档案获取经济利益是科技档案经济效益的实质。

2 科技档案管理中存在的问题

2.1 企业和科研单位忽视科技材料的作用

实际中有些企事业及科研单位只是一味看重结果，只关注科技成果的推广和实施，关于中间过程的科技材料的生成等步骤有所忽视，很多时候科技人员都会将关键性材料留下，只是移交一般性材料，甚至还有自己的代码代替可研报告中核心内容，这对科技档案的完整性与质量的保证都有不良影响，科技档案的实际价值也被大大降低。只要科技档案的完整才是科技档案质量的关键，有的企事业及科研单位，对科研课题计划的落实非常重视，但是却没有考虑到科技档案的形成是靠科技文件的平时积累这个实际情况，因此对科技文件的形成、积累和作为档案归档保存却不够重视，由此可能会导致技档案资料泄密、失密等严重问题，这些损失都是不可估计的。

2.2 科技档案归档存在问题

由于一些单位的档案法制观念薄弱，工作人员的工作责任心比较差，所以存在不少科研人员总想把科研成果据为己有，当作自己的私有财产，用完之后也不归档。有时候也存在偷梁换柱的情况，在实际归档时没有被发现，表面上看，许多科技成果的文字资料、图纸资料等都比较齐全，但实际上这些科研项目的关键环节的尺寸、工艺、配方等方面已经存在很多问题，被偷梁换柱的情况时有发生，真正有价值的东西散落在科研人员手中。因此档案缺乏真实性和准确性，档案本身的利用价值已经大大降低，所以科技档案的归档工作仍然是一个需要认真对待的重要问题。

2.3 很多单位企业依旧采用传统的档案管理模式

随着经济发展水平的逐渐提高，以及经济发展速度的不断加快，当前在市场经济的冲击下，以往传统的档案管理模式已经不再适用于当下的新局势，所以针对传统档案管理模式中存在的弊端，企业和科研单位应该及时意识到这一点，并且制定科学合理的新型档案管理模式，使其为当下企业以及科研机构的档案管理工作更加简便的服务。但是实际上很多企业没有意识到这一点，多年形成和积累的大量的科技文件，包括设计文件、科研文件和工艺文件等仍处于分散管理状态，特别是一些民营企业普遍存在着建档工作滞后、管理不规范的问题。

3 科技档案管理存在问题的解决策略

3.1 加强科技档案文件材料的归档工作

档案管理工作是一个企业或者单位的对于过去资料的总结，因此对于企业未来的发展也具有重要的导向作用，对于科技档案管理人员来说，应该充分意识科技档案保管的目的，并且运用到实践中去，积极主动地积极主动采取各N方式，为进一步推进科技档案的利用工作不断探索，同时HIA应该注意到科技档案对于社会的重要性，通过科技档案的管理和使用提升其经济效益和社会效益。做好文件材料归档前的检查工作是保证归档文件材料和档案的质量的基础，在利用档案时一定要在不泄密的前提下进行，在文件材料归档之前做好检查工作，避免发生替换或者损坏的现象。对于具有产权的科技档案，保证其产权不受侵犯也是科技档案管理工作的职责，针对应该保密的科技档案，应该根据保密程度设置保密等级，从多方面确保档案的安全性。

3.2 提高科技档案管理水平

随着社会的不断进步以及经济发展速度越来越快，各个企业和科研机构应该认识到以往传统的档案管理工作已经不再适用于当下的形式，所以需要我们不断转换思维方式，不断创新科技档案管理工作中问题的处理方式，逐渐完善档案管理过程存在的不足，使档案管理水平逐步提高。当下科技档案管理部门应该树立发展意识、竞争意识，不断提升自己的实力，这样在机遇来临之时就可以抓住机遇取得自身的突破，另外还要积极运用当下科技的产物将网络技术合理的加入到档案管理中来，通过不断完善档案管理存在的不足，而提升档案管理水平。此外，档案管理当前存在一个普遍的问题，就是档案存储空间不足的问题，对此我们可以使用微复制技术，提高档案的存储密度，缩小档案的体积，在硬件配备方面选择合适的计算机软硬件设备，做到文件的信息化处理。

3.3 有效利用科技手段为档案管理工作服务

与传统的纸质文件归档相比，电子科技文件的归档难度较大，有一部分原因是受到传统观念的影响，很多档案管理的员工对于电子档案的认识有误区，误认为电子科技文件不是档案所以会忽视其归档，另外电子科技文件都是以计算机为媒介的，所以对计算机系统的依赖性比较强，因此档案管理工作人员如果不熟悉计算机操作，在进行电子档案的归档和管理时就会很麻烦。另外传统的档案管理几乎都是纸质版的，所以信息的载体也较为稳定安全，而如今的电子科技文件是以代码形式在载体上的，而且识别时也离不开计算机，所以其载体稳定性差为较差。因此在档案管理时应该利用有效的科技手段，不断提高管理水平。

结束语

随着科学技术的不断进步，将科技的成果加入到档案管理中，逐渐解决以往传统档案管理的不足，科技档案的管理工作越来越受到重视，当前加强科技档案的管理尤为重要，特别是在当今走科技兴国之路的时代。科技档案管理中存在企业和科研单位忽视科技材料的作用、科技档案归档存在问题、很多单位企业依旧采用传统的档案管理模式等多方面问题，想要提高档案管理质量，就需要我们采取有效的措施解决。

参考文献

第2篇

关键词 农业科研院所；财务管理；问题；对策

中图分类号 F302.6；F231.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）20-0344-02

1 存在的问题

1.1 财务管理机制不健全

由于人们在思想认识上的偏差及一些其他客观原因，许多农业科研院所财务管理制度不健全、不完善，财务管理混乱，财务人员整体素质水平较低，部分财务人员忽视财务制度和纪律。特别是对建立内部财务管理制度认识不够，工作态度不积极，认为财务就是算好钱、做好账，财务管理理念仅仅停留在会计核算、成本控制的基本概念上，在资金使用、资产管理、对外投资等环节管理尤显薄弱。

1.2 项目经费随意性较大

项目实施过程缺乏有效监管招投标管理，很多项目经费不能严格按照项目预算要求和进度合理安排使用资金，竣工验收不及时、缺乏专项资金的绩效评价体系、项目验收流于形式等，使项目经费没能充分发挥项目资金用途，项目资金浪费现象较为严重，使用随意性较大。如有的人在多个部门重复申报同一项目，或将以前实施的几个项目拼装申报综合性项目；有的人想方设法将科研经费变为支出经费，经常以提取项目管理费的名义改变科研项目经费用途，开支存在超范围、超额开支、相互挤占挪用；有的人巧立名目虚假申报；个别人甚至在项目批准计划下达后，擅自变更项目资金用途，不按规定履行报批手续，随意增加相关项目预算，或是在实施中采取手段隐瞒项目资金去向等[1-3]。

1.3 资产使用效率低

科研单位的科研项目实行课题负责制，经费使用权由课题主持人掌握。课题组在购置设备时，往往是自行采购、使用、保管，形成一个独立的“小部门”。各部门相互攀比，争相购买，重复购置，造成固定资产长期积压，利用率极低。尤其是在一些大型仪器、设备购置方面缺乏成本分析[4-5]。一方面科学研究需要高精尖的仪器、设备，但使用时间短、次数少，容易造成长期闲置。另一方面对使用率较高的仪器设备缺乏日常管理及维护，缩短固定资产使用寿命。

1.4 固定资产账面价值和实物资产不相符

一是一些固定资产设备未开具验收单进行固定资产登记，财务部门也没有告知管理部门就进行固定资产增加的会计核算，从而使资产管理部门的实物账与会计账产生差异。二是一些系统设备虽按所组成的单独设备进行登记，但设备投入使用前的税费等在各设备之间分配不合理，造成固定资产初始计量不准确，固定资产账面价值与实物价值不符[6]。三是因各种原因不及时清理已淘汰、报废的固定资产，资产管理部门没有做减少固定资产登记，也不进行固定资产增加的财务核算，无形中造成国有资产流失。

2 对策

2.1 完善内部管理制度，加强内部财务管理

建立健全内部管理制度，严肃财经纪律，强化对各项财务收支和经济活动的监督，提高资金使用效益和管理水平。对科研与生产的全过程进行管理，制订相应制度，层层落实。建立岗位责任制，各司其职，协调配合。根据不相容职务的要求，财务内部管理应做到以下分离：授权批准与执行业务职务相分离；财产保管与会计记录职务相分离。业务经办与会计记录职务相分离；业务经办与审核监督职务相分离[9-10]。进一步完善单位财务及资产管理制度，规范单位资金使用流程，严格实行审批制。加强财务人员专业知识水平，明确财务管理人员地位。

2.2 加强项目资金管理，提高科研经费的效益

项目资金使用的好坏，直接影响到科研成果。建立项目实施绩效评价体系、项目管理责任追究制度、项目绩效评价结果运用机制；加强预算监管，细化预算，增加预算透明度；完善决算制度。对项目申报、报告审批、资金争取、资金划拨、项目建设、项目验收等诸多环节，严格执行责任追究制，对项目管理混乱、弄虚作假，违反规定截留、挪用项目资金的项目单位，要求限期纠正并予以通报批评，对项目资金使用中发生的各种违纪违规行为必须严肃查处。定期组织专家或委托专门机构，采取抽验、轮验的办法进行一次评价或全面评价，使项目实施有章可循、建设质量优劣可辨、绩效评价客观准确。通过评价结果运用来进一步推进财政项目资金绩效评价工作，进一步提高项目资金使用的经济和社会效益[7]。

2.3 完善预算约束机制，全面实行预算管理

严格按照科研项目预算要求和规定用途报销各项开支，合理配备科研资产，严禁超范围、超标准开支，避免资产的重复购置和建设，杜绝项目经费相互挪用和挤占。完善项目经费管理办法，加强项目成本核算，实行绩效考评，提高经费使用率。进一步完善决算制度，尤其是项目决算报告制度。

2.4 全面加强财会队伍建设，提升整体素质

创新实施机制，为会计人才队伍建设提供组织保障。建立交流互动机制，为会计人才队伍的建设提供体制保障。建立教育培训机制，提高会计人才队伍整体素质[8]。建立激励约束机制，增强自我提高的内生动力。全面提高会计人员的技术水平和职业判断能力，以适应社会主义市场经济和“十二五”农村经济发展的客观要求。

3 参考文献

[1] 赵桂杰.现代企业制度下加强会计监督的对策[J].企业研究，2010（1）：72-73.

[2] 张政权.当前基层农业科研事业单位财务管理中的问题及对策[J].农业科技与信息，2010（2）：8-9.

[3] 姚庆.论我国企业会计监督机制的完善[J].企业经济，2007（10）：181-183.

[4] 管叔琪.深化科研体制改革 营造良好的科技创新环境[J].农业科技管理，2012（3）：21-23.

[5] 李建文.浅议农业科研院所的财务管理[J].青海农林科技，1994（4）：58-60.

[6] 付小燕，曾勤风.农业科研事业单位财务管理刍议[J].农业科研经济管理，2004（3）：40-42.

第3篇

【关键词】医院 科研经费 财务管理

随着我国科技兴国战略的实施和国民经济的发展,国家、医院及社会对医学科学研究和技术开发的投入不断加大,医院的科研经费来源由过去的上级拨款变成上级拨款、医院资助和社会合作等多层次、多渠道。在科研经费的管理和使用过程中,存在医院对科研经费管理重视不够,管理制度不够健全等情况,而加强医院科研经费管理是适合社会主义市场经济发展和现代化建设的客观要求,是解决当前医院科研经费管理思想陈旧、管理体制不合理、管理方法落后、保障效益不高的关键所在。如何对医院现行的科研财务进行科学有效的管理,确保科研经费合理、高效的使用,大多数医院都已形成了自己的管理方式。各医院对科研经费的管理基本上实行了从经费的收入、支出、日常核算的专项管理,但在实际工作中科研经费的管理仍然存在许多问题。现就我国医院科研经费管理存在的问题及对策谈一些看法。

一、医院在科研经费管理方面存在的问题

由于医院科研经费的来源渠道呈多元化, 研究人员对课题经费使用的自也逐步地扩大, 同时由于管理工作没有跟上, 使得医院科研经费的管理出现了一些值得重视的问题。

第一,在科研中缺乏严谨的科学态度,只立题不出成果,造成科研资金的浪费。医院都十分重视科研工作,把是否有科研项目作为晋升正副高级职称的条件。许多人为了自己的前途想方设法“捞”课题、搞项目,将商品交换的原则带入科研中。为申报课题疏通关系、请客送礼,使申报课题变成了某些人晋升晋级的跳板。一旦课题到手资金到位就万事大吉,部分课题到期不结题造成不良影响。科研人员思想认识上普遍存在一个误区: 认为科研经费是自已争取回来的,使用的自在自已手里,可以随意支配。较多地用于劳务费、加班费、津贴、差旅费等开支,而用于购置设备、实验的试剂、动物、材料的支出比例较少。

第二,科研经费使用随意性较大,开支管理过于松懈,资金使用综合效率不高。由于科研经费开支实行课题负责人制度课题组自行计划开支,使得课题项目经费的使用、管理各自为政,从医院整体看,因缺乏统一规划和管理,资金使用综合效率不高。同时,科研负责人往往只注重技术问题,较少考虑经费的使用是否符合规定、是否按预算及项目进度安排支出,因而结题时突击开支的现象时有发生。相当数量科研经费转化为沉淀资金,以致医院不能更充分利用科研投资。

第三,科研投入与产出失衡,科研人员出成果意识强烈而成本意识淡漠,造成高成本低收益。大多数医院的科研人员都是医疗科研双肩挑,科研人员的工资、津贴、奖金都计入医疗成本,图书馆、实验室、医疗设备等无偿为科研课题提供所需资源,对于科研课题无人考虑成本的高低。同时,多年来,由于缺乏正确的科研导向,医院科研选题多偏重理论研究,实用性技术研究和开发应用研究较少,劫过导致纯学术性成果多,而这些成果又常常缺乏原创性,科学意义有限,真正具有市场应用前景的成果偏少,实际应用和推广价值极低,造成投入与产出比例失调,科研经费使用效率低。对于科研成果很少计算其投入和产出的比例,一味投入资金搞科研而不考虑科研成果的经济实用。因此不能如实核算科研课题的成本,更不能高效率低成本地形成科研成果,造成了科研成果在转化为生产力过程中的高成本,丧失了市场竞争力。

第四,科研部门和财务部门缺乏有效的沟通和配合。科研部门和财务部门是两个独立的职能部门,各自在其职责范围内承担着对科研经费的管理,科研部门负责经费的审批权,而财务部门只是单纯的行政财务收支核算,两个部门间缺乏有效的及时地信息沟通手段,不能够及时掌握经费的使用情况,就从而在经费审批上带有一定盲目性,财务部门不掌握经费中各个环节的使用管理规定,只是机械的履行经费的出入账管理,既不能有效的监督经费的开支,更不能全面的履行管理职能。科研部门和财务部门不可能配合默契,导致科研经费的使用管理上存在问题。

二、加强医院科研经费管理的对策

1、实行系统化、规范化管理

科研从项目选题、项目申报、结题、评选奖励的过程中,由于科研项目研究对象、研究经费来源等不同,而管理要求不同,因此必须对科研项目经费进行系统化、规范化管理。首先,明确科研科为医院科研管理的部门,负责组织和指导医院科研人员标书编写、统一报送标书和结题报告、评审费的支付等具体工作。同时,科研科与财务科等管理部门制定《科研项目经费管理办法》等相关管理制度,这些办法应紧紧围绕国家制定的有关经费管理的规定和要求,参照医院财务会计制度的规定, 结合医院的实际情况,从科研经费来源渠道对开支内容、范围、审批权限、结算方式等做出明确规定,使科研经费支出更合理更规范。如科研配套经费不直接拨入各科研课题组,而是由医院科研管理部门统一管理,统筹安排,主要用于设备购置、实验室建设、项目评审等开支;自筹的本院或校级课题经费,不能用于差旅费、招待餐费等开支,只有这样才能使科研经费用到实处,使科研项目管理规范化、系统化。

2、完善各项科研经费管理制度

科研经费是科研项目开展项目论证、预算评估、招投标、设备购置、人员费用的重要保证,合理的经费管理,是保证项目完成的关键。管理好项目经费必须从制度入手,要建立健全的财务制度。建立完善的科研经费管理制度,首先明确与科研有关的所有收支都纳入医院统一的财务管理,禁止任何个人、课题组利用医院的设备、资金、技术条件、私自收取横向收入、防止资产流失。明确科研经费开支范围和开支标准,减少财务人员报账时的盲目性、随意性,使得财务会计能够有据可依、有章可循,防止科研经费滥用。明确经费审批权限,每个课题设立经费卡,专项管理,防止项目体外运作,造成资产流失;充分利用会计电算化手段进行科研项目资金的管理和分析,在科研与生产过程中发生的所有费用,按照权责发生制的原则划分为科研成本和期间费用,将科研与生产过程中消耗的直接材料、直接人工、仪器设备及房屋的占用费,专业图书资料等作为科研成本,对于当其发生的科研生产服务的管理费等公用经费支出,分别情况进行财务处理,真是地反映科研经费状况。解题时与财务收支有关的数字,必须经财务部门审核才能出具财务报告。

3、建立医院科研资产管理的会计核算制度

随着知识经济时代的到来及高新技术的广泛应用,无论企业还是医院的无形资产都将变得越来越重要,无形资产对经济的贡献也将越来越大。为此,医院在不断强化科研经费中货币形态和实物形态管理的同时,还必须对通过科研形成的无形资产进行有效的评估和规范化的管理。将无形资产的价值、构成、收益等信息纳入科研经费的核算体系,为无形资产的转让和综合测评医院科研开发实力提供可靠的依据。同时,还要加强科研经费中设备购置监督和管理,由于科研购置仪器设备是课题负责人根据科研项目需求决定采购,设备部门只登记固定资产明细账,一般很少跟踪设备的使用情况,课题组也不会提出设备报废申请,项目结束了就没有人去核对科研设备的去向。因此, 医院要加强成本核算,统筹安排,防止科研设备的重复购置和闲置浪费。对所购置设备应与医院正常经费购入的设备一样进行管理,即从预算安排、购置、在用、调拨、报废等全过程跟踪管理。同时鼓励科研人员用结余的科研经费购置先进设备, 尽量减少医院自筹经费购置设备,提高设备使用效率, 对有效使用科研经费的科研人员在往后的经费拨款或配套中给予政策倾斜,不断创造良好的科研环境,从科研经费的管理上为医院科研提高水平、上档次作保障。

4、制定相应的监督办法,督促科研人员及时完成课题

在课题的完成过程中加强科研过程的检查和督促,要求课题负责人定期报告科研进展情况和经费使用情况,根据课题级别、进展与结题、成果与论文水平以及获奖情况给予评分。规定科研项目立项和积极开展科研工作是晋升晋级的必要条件,无客观原因不按时结题将收回科研资金,今后三年内不予申请课题。

5、加强科研人员的成本意识,努力降低科研成本

我国是发展中国家,用于研究与开发的费用十分有限,在科研工作中不能不计成本、不计代价。必须加倍重视科研投入-产出的分析,加强对科研项目成本核算。目前要清清楚楚地将医院科研成本从医疗成本中分离出来,具体详细地核算课题成本是很困难的。在成本核算方面笔者认为可采取如下方法:科研课题的人员费用根据其全年在科研岗位工作的时间年底一次分摊到科研成本,冲减医疗成本;专门用于大型课题的实验室的仪器设备、房屋折旧及试剂、水、电、汽等消耗直接计入科研成本;对于医疗科研共用的实验室应健全实验室的管理制度。课题项目开题进入实验室结题退出实验室须清点盘查实验室配备的器材物料、折算其价值作为区分医疗、科研成本和不同课题成本的界限。建立仪器管理室,使大型仪器设备集中管理,做到专管共用,资源共享;配备课题成本核算员记录实验室占用工时、使用仪器工时等需要核算的项目,要求记录全面、真实、及时、避免随意性。

6、培养财务管理人员的创新意识

医院科研的快速发展对财务管理队伍整体管理水平、人员素质和业务能力提出了新的、更高的要求。医院的财务管理人员,不能仅仅满足于记账、算账、报账,而要将视野扩展到管理活动的广阔领域。医院科研事业的大发展,这对财务管了人员提出了新的要求。因此,财务管理人员通过业务培训,与时俱进,积极探索在会计集中核算方式下,怎样将网络技术与财务管理技术有机结合,搭建起财务管理信息系统平台。因此,只有不断更新观念,才能在复杂多变的环境中,利用专业知识和现代技术手段,发现、分析和解决问题,创造新的管理运行机制和模式,提高科研管理经费工作水平,进而达到提高科研工作效率的目的。

总之,要管理好医院科研经费,提高科研质量和科研水平,科研项目人员、科研管理部门、财务管理部门之间必须互相支持,共同配合,不断寻求提高医院科研开发、科研管理的途径,实现“科研兴医”、“科研兴院”的目标。

【参考文献】

[1] 钱毅:医院科研经费管理的存在问题和解决对策[J].科技管理研究,2007(8).