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4月15日下午我县部分乡镇遭受雷阵雨和冰雹袭击,造成了较大损失。而据市气象局预报,2009年4月17日夜间至19日白天,我市自北向南将先后出现一次比较明显的雷雨天气,过程总雨量普遍中雨到大雨(10—25毫米),其中*东南、*东北部分地区可达暴雨(50—80毫米),*东北个别地区过程总雨量将超过80毫米,降雨时将伴随雷电、大风天气,东部个别山区还有可能出现冰雹。为切实做好强降雨天气的防范应对工作,根据市政府办公厅《关于做好强降雨天气防范应对工作的紧急通知》(*办发〔2009〕101号)要求,经县政府同意,现将有关事项紧急通知如下:
一、加强监测预警和信息。气象、水利、国土房管等部门要密切监视天气、雨情、地质灾害险情等的发展变化,做好预测预报工作,着力提高短时强降雨、局地山洪、突发地质灾害的预测预报的准确性和时效性。对重点时段、重点工程、重点部位、重大隐患要加密监测,落实群专结合的监测措施。一旦出现灾情、险情,要及时通过广播、电视、短信、网络、锣鼓等方式预警信息,特别要确保农村、山区、江河等预警薄弱环节信息畅通。
二、全面开展隐患排查工作。要加强对学校、居民集中居住区、重点堤段、病险和在建水利工程、江河沿岸、矿山、地质灾害隐患点、重点工程以及山洪易发区的安全检查,发现隐患及时消除,不能及时消除的要落实防范措施。强降雨可能引发山洪、山体滑坡、泥石流等灾害,各乡镇各部门要加强监测,落实防范措施,确保安全。城市低洼地段要做好防洪排涝工作。工矿企业、在建工程等要认真落实安全防范措施,严禁在暴雨期间作业。
三、切实加强农作物田间管理。当前正值春耕生产和农作物生长的关键时期,要积极防范灾害性天气对农业生产的不利影响,切实加强田间管理。要做好农田清沟排渍工作,减轻暴雨对农作物苗田的破坏。做好病虫害的防范工作,防止田间湿度过大诱发病虫害。同时,密切关注天气变化,抓住天气转好的间隙,对因灾损失农作物及时进行补种改种。
四、认真落实交通安全措施。交通、公安、海事、民航、铁路等部门要加强管理,落实安全防范措施,特别是要加强对驾乘人员的安全宣传教育,提高防范意识,切实保障江河、公路、铁路和航空的交通运输安全,严防重特大安全事故发生。
一、提高思想认识,加强组织领导
我乡站在落实科学发展观,构建和-谐社会的高度,立足于防大汛,救大灾,克服麻痹思想和厌战情绪,增强责任感和紧迫感,建立以主要领导挂帅的署汛期安全生产工作领导小组:
乡 长:王 曼(乡长)
副组长:岳树宏(副乡长)
王巧杰(宣传委员)
成 员:白守江 霍福林 韩国富 李延军 武胜利 王文祥 孔树兵 靳成柱
各村各企业也要成立以主要领导挂帅的相应组织。
二、明确责任,落实防范措施
乡政府与各村、各企业分别签订署汛期安全生产责任状,要求各村、各企业,制定细致工作方案和应急处置预案,做好防汛抢险物资准备,落实安全防范责任和措施,建立不少于30人的抢险小分队。
三、切实做好各采石尝水泥厂、铸造厂的安全防范工作
由乡安办牵头,组织国土所、电力所等单位,在全乡范围内开展署汛期安全生产大检查活动。对查出的安全隐患,责令企业立即整改到位,不能即时整改到位的,要坚决采取临时停产措施,限期整改到位。企业要按照规定调整露天作业人员的作息时间。适当减少或避开高温时段,尽可能减少员工的作业时间,改善劳动条件,确保安全生产。
四、切实做好建筑施工安全防范措施落实
对建筑工地的整体提升系统,脚手架及起重机械装拆的工程,实行严格的动态监管,落实安全防范措施,严格执行特种作业人员持证上岗制度,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,凡进入坑、池、罐、沟以及井下管道作业的,要按照有关规定采取强制通风,空气检测,佩戴专用防护用具等安全措施,严防各种中毒等事故发生,要做好大中型机械、库房、深基坑支护等周边排水畅通,防止基础沉降变形发生坍塌,造成事故发生。
五、切实做好地质灾害安全防范措施落实
根据我乡地质环境条件,我乡的东周庄、西周庄、张粟山、魏粟山、黄粟山、同会、杜家庄等村的部分区域形成采空区,在强降雨的作用下,易造成地裂、沉降、塌陷等地质灾害,各村要加强群测群防网络建设,明确检测责任人,埋设警示牌,发放防灾避灾明白卡,对群测群防人员进行培训教育,充分发挥群测群防在地质灾害防治工作中的基础作用,对地质灾害隐患区要进行定期或不定期的检查和巡查,尤其是连续或集中降雨期间和降雨后,国土所要对各村地质灾害防治工作进行督导和检查,重点检查隐患点检测责任人,防灾避难措施,值班到岗等落实情况,发现问题,及时解决。
六、切实做好住房困难户的安全措施落实
1、对列入民心工程的房屋,各村要落实责任,赶超时间,必须在雨季前完工,使困难群众住进新房。
2、 对没有列入民心工程的困难家庭,采取乡干部包村、
村干部包户的方法,明确责任,确保住房困难户安全度汛。
七、切实做好学生、校舍安全防范措施落实
1、向学生发入明白卡,宣传单普及防汛度汛率安全知识,加强对学生防汛、防雷、防署等安全知识教育,落实安全措施,防止各类交通和淹溺等意外事故发生。
2、各学校在署假期间要按排好值班,对校舍进行不定期检查,发现问题要及时处理。.
八、切实做好烟花爆竹的安全防范措施落实
由乡安办、供销社负责对烟花爆竹门市进行安全检查,重点检查防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。
九、严明工作责任,严格值班制度
各村、各单位、各企业要认真落实署期安全生产责任制,主要领导要承担起署汛期安全生产的第一责任人的职责,要加强安全产应急管理工作,建立快速、有序的汛期事故监测预警和应急救援机制,加强汛期值班工作,随时掌握雨情、汛情动态,一旦发生事故和重大隐情要及时组织抢救,并迅速上报,对于迟报、瞒报事故和重大险情的,将依法严肃追究有关人员的责任。
汛期安全生产工作方案二:为了认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神,确保汛期全镇安全生产形势平稳,严防各类安全生产事故发生,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。按照市安委会统一部署要求,结合我镇实际,制定如下实施方案。
一、总体要求
深入贯彻全市安全生产工作有关会议精神,针对夏季汛期安全生产工作特点,密切结合我镇实际,在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动,认真查找安全生产管理工作中存在的薄弱环节,有效防范安全生产事故的发生。
二、提高思想认识,加强组织领导
结合党的群众教育实践活动,立足于防大汛,救大灾,克服麻痹思想和厌战情绪,增强责任感和紧迫感,建立以孔娜镇长为组长,各分管领导为副组长、安委会各成员单位为成员的汛期安全生产工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在安监办,由彭炜同志兼任办公室主任。各村和负有安全监管职责的部门也要成立相应机构,切实加强组织领导。
三、突出重点,扎实做好重点行业领域的安全监管
要针对夏季高温和汛期多雨的特点,各部门要组织人员对重点领域、关键环节、重点设施进行诊断式检查,排查治理自然灾害隐患点和重大安全隐患,切实做好以防风、防雷电等为重点的夏季汛期安全生产工作,严防各类事故发生。
(一)切实做好危险化学品安全监管工作。要采取科学有效的防范措施,认真抓好易燃易爆、有毒有害危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作,组织专家不间断地进行安全检查,对涉及危险工艺的,要抓好审查,加强日常监管,抓好关键点,切实提高管理水平。要督促从业单位严格执行各项安全生产管理制度和操作规程,落实岗位安全生产责任制,严密监控重大危险源,确保安全生产。要针对暑期温度高、雨水多、湿度大的特点,认真做好对各类设施、管道的降温、防雷和安全设施维护保养等工作。对易积水的生产区、储存区,要采取围堰和加高防护堤坝等措施;对遇水容易分解产生易燃、有毒气体的原材料和产品,要采取严格的防水、防潮措施,严防发生各类爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相关部门要开展联合执法,采取有力措施,加大取缔关闭力度,严厉打击非法生产、经营危险化学品的行为,坚决防止重特大事故发生。
(二)加强道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部门,要针对夏季气温高、驾驶员易疲劳等特点,加强对公路客运、货运和公共汽车司机等驾乘人员的安全教育,增强安全意识和守法的自觉性。要认真排查道路交通危险路段,狠抓道路交通安全专项整治,严查无牌、无证、酒驾等交通违法行为。要进一步加强危险化学品运输安全管理工作,突出抓好危险化学品道路运输安全专项整治,凡不符合安全条件的运输企业,一律不得进入危险化学品运输市场;凡不符合安全条件的运输车辆,一律不得上路行驶;凡不符合安全条件的贮藏设施,一律不得继续使用。要继续开展联合执法,严查非法和超载危险化学品运输车辆,并采取严密的处置措施,确保危险化学品道路运输安全。派出所、交管和农机等部门要进一步加大对三轮汽车和拖拉机违法载客等严重交通违法行为的查处力度。要重点抓好国道和省道、乡镇公路的安全管控工作,认真做好暴雨等恶劣天气下的交通安全管理工作,确保道路安全畅通。
(三)加强烟花爆竹安全监管。派出所、安监等部门要加强对烟花爆竹运输、储存、销售等各个环节的安全监管工作,督促烟花爆竹销售点认真做好防雨、防潮、防高温和防雷等安全措施。要针对汛期高温及多雷雨天气,加强监控。派出所、安监、工商等部门要积极开展联合执法检查,严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。
(四)加强水利、建设施工等各个方面的安全生产工作。国土、水利、规划建房等部门要加强对地质灾害多发地区的安全监测和巡查,制订预防和应急避险方案,警惕突发性灾害。水利站要加强对大坝和河流防洪堤坝的安全监测,加强对险工险段和重点部位的巡查,及时发现险情并组织抢险。规划建房办要加强建筑施工现场安全监管,严防大风和雨天发生坍塌和坠落等事故。民经、劳动保障等部门要督促企业改善劳动条件,做好防暑降温工作。教委办要做好汛期危房校舍的排查整治,加强对学生的安全教育和管理。供电、通信等部门要做好电力、通讯线路的安全巡查和监护工作。环卫办要加强对镇驻地基础设施的巡查和维护,防止因雷雨、大风等异常天气引发的灾害事故。卫生、食品药品监督部门要加强食品药品卫生的安全检查,重点对旅游旺季和高温天气宾馆、饭店市场卫生情况进行不间断检查,保证群众饮食安全。
四、完善制度,切实做好汛期应急值守工作
各部门各单位要加强安全生产应急管理工作,建立快速、有效的重特大事故监测预警和应急救援机制。水利、广播站等部门和单位,要建立气象信息通报制度,并督促相关企业、单位制定汛期应急救援预案,储备必要的应急救援物资,成立抢险队伍,并有针对性地做好预案演练工作。各党总支、村、各企事业单位要加强汛期值班工作,严格执行领导带岗值班和24小时值班制度,随时掌握雨情汛情动态。要针对汛期安全生产特点,及早排查治理自然灾害隐患点,严格执行自然灾害预报预警预防制度,严防各类事故灾难发生。要坚决执行恶劣天气停产撤人制度,遇有恶劣天气,对有可能受自然灾害影响的厂房、建筑工地、旅游区域和学校、幼儿园、集贸市场等人员聚集区及各类单位,要立即撤人疏散,确保安全第一。一旦发生重大事故和重大险情,主要领导和分管领导要靠前指挥,及时组织抢救并迅速上报,把事故损失和影响降到最低,最大限度地保护人民群众生命和财产安全。
五、工作要求
1、各成员单位要认真组织好监管和检查,做到横向到边纵向到底,不留任何死角,确保排除所有安全隐患;
一、总体要求
深入贯彻全市安全生产工作有关会议精神,针对夏季汛期安全生产工作特点,密切结合我镇实际,在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动,认真查找安全生产管理工作中存在的薄弱环节,有效防范安全生产事故的发生。
二、提高思想认识,加强组织领导
结合党的群众教育实践活动,立足于防大汛,救大灾,克服麻痹思想和厌战情绪,增强责任感和紧迫感,建立以孔娜镇长为组长,各分管领导为副组长、安委会各成员单位为成员的汛期安全生产工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在安监办,由彭炜同志兼任办公室主任。各村和负有安全监管职责的部门也要成立相应机构,切实加强组织领导。
三、突出重点,扎实做好重点行业领域的安全监管
要针对夏季高温和汛期多雨的特点,各部门要组织人员对重点领域、关键环节、重点设施进行诊断式检查,排查治理自然灾害隐患点和重大安全隐患,切实做好以防风、防雷电等为重点的夏季汛期安全生产工作,严防各类事故发生。
(一)切实做好危险化学品安全监管工作。要采取科学有效的防范措施,认真抓好易燃易爆、有毒有害危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作,组织专家不间断地进行安全检查,对涉及危险工艺的,要抓好审查,加强日常监管,抓好关键点,切实提高管理水平。要督促从业单位严格执行各项安全生产管理制度和操作规程,落实岗位安全生产责任制,严密监控重大危险源,确保安全生产。要针对暑期温度高、雨水多、湿度大的特点,认真做好对各类设施、管道的降温、防雷和安全设施维护保养等工作。对易积水的生产区、储存区,要采取围堰和加高防护堤坝等措施;对遇水容易分解产生易燃、有毒气体的原材料和产品,要采取严格的防水、防潮措施,严防发生各类爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相关部门要开展联合执法,采取有力措施,加大取缔关闭力度,严厉打击非法生产、经营危险化学品的行为,坚决防止重特大事故发生。
(二)加强道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部门,要针对夏季气温高、驾驶员易疲劳等特点,加强对公路客运、货运和公共汽车司机等驾乘人员的安全教育,增强安全意识和守法的自觉性。要认真排查道路交通危险路段,狠抓道路交通安全专项整治,严查无牌、无证、酒驾等交通违法行为。要进一步加强危险化学品运输安全管理工作,突出抓好危险化学品道路运输安全专项整治,凡不符合安全条件的运输企业,一律不得进入危险化学品运输市场;凡不符合安全条件的运输车辆,一律不得上路行驶;凡不符合安全条件的贮藏设施,一律不得继续使用。要继续开展联合执法,严查非法和超载危险化学品运输车辆,并采取严密的处置措施,确保危险化学品道路运输安全。派出所、交管和农机等部门要进一步加大对三轮汽车和拖拉机违法载客等严重交通违法行为的查处力度。要重点抓好国道和省道、乡镇公路的安全管控工作,认真做好暴雨等恶劣天气下的交通安全管理工作,确保道路安全畅通。
(三)加强烟花爆竹安全监管。派出所、安监等部门要加强对烟花爆竹运输、储存、销售等各个环节的安全监管工作,督促烟花爆竹销售点认真做好防雨、防潮、防高温和防雷等安全措施。要针对汛期高温及多雷雨天气,加强监控。派出所、安监、工商等部门要积极开展联合执法检查,严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。
四、完善制度,切实做好汛期应急值守工作
各部门各单位要加强安全生产应急管理工作,建立快速、有效的重特大事故监测预警和应急救援机制。水利、广播站等部门和单位,要建立气象信息通报制度,并督促相关企业、单位制定汛期应急救援预案,储备必要的应急救援物资,成立抢险队伍,并有针对性地做好预案演练工作。各党总支、村、各企事业单位要加强汛期值班工作,严格执行领导带岗值班和24小时值班制度,随时掌握雨情汛情动态。要针对汛期安全生产特点,及早排查治理自然灾害隐患点,严格执行自然灾害预报预警预防制度,严防各类事故灾难发生。要坚决执行恶劣天气停产撤人制度,遇有恶劣天气,对有可能受自然灾害影响的厂房、建筑工地、旅游区域和学校、幼儿园、集贸市场等人员聚集区及各类单位,要立即撤人疏散,确保安全第一。一旦发生重大事故和重大险情,主要领导和分管领导要靠前指挥,及时组织抢救并迅速上报,把事故损失和影响降到最低,最大限度地保护人民群众生命和财产安全。
五、工作要求
1、各成员单位要认真组织好监管和检查,做到横向到边纵向到底,不留任何死角,确保排除所有安全隐患;
2、对检查出来的问题,各检查组要将整改意见下发到整改单位,并报镇安委会;
3、汛期值班人员,严格按照值班安排表执行,不得擅离职守。
汛期安全工作方案二:为切实做好我镇汛期安全生产工作,避免和减少各类灾害所造成的损失,确保人民群众生命、财产安全,维护社会稳定,促进全乡经济发展,按照县安委会《关于进一步做好汛期安全生产工作的紧急通知》的通知精神,结合我镇实际,制定本方案。
一、提高思想认识,加强组织领导
我镇站在落实科学发展观,构建和谐社会的高度,立足于防大汛,救大灾,克服麻痹思想和厌战情绪,增强责任感和紧迫感,建立以主要领导挂帅的汛期安全生产工作领导小组:
组长:张阜兴(镇长)。
副组长:吴兰青(副镇长)、张友登(宣传委员)
二、明确责任,落实防范措施
镇政府与各村、各企业分别签订汛期安全生产责任状,要求各村、各企业,制定细致工作方案和应急处置预案,做好防汛抢险物资准备,落实安全防范责任和措施,建立不少于30人的抢险小分队。
三、切实做好各采石场、服装加工厂、加油站的安全防范工作
由镇安办牵头,组织国土所、供电所等单位,在全镇范围内开展汛期安全生产大检查活动。对查出的安全隐患,责令企业立即整改到位,不能即时整改到位的,要坚决采取临时停产措施,限期整改到位。企业要按照规定调整露天作业人员的作息时间。适当减少或避开高温时段,尽可能减少员工的作业时间,改善劳动条件,确保安全生产。
四、切实做好建筑施工安全防范措施落实
对建筑工地的整体提升系统,脚手架及起重机械装拆的工程,实行严格的动态监管,落实安全防范措施,严格执行特种作业人员持证上岗制度,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,凡进入坑、池、罐、沟以及井下管道作业的,要按照有关规定采取强制通风,空气检测,佩戴专用防护用具等安全措施,严防各种中毒等事故发生,要做好大中型机械、库房、深基坑支护等周边排水畅通,防止基础沉降变形发生坍塌,造成事故发生。
五、切实做好地质灾害安全防范措施落实
根据我镇地质环境条件,我镇的凤阳、溪乾等村的部分区域形成采空区,在强降雨的作用下,易造成地裂、沉降、塌陷等地质灾害,各村要加强群测群防网络建设,明确检测责任人,埋设警示牌,发放防灾避灾明白卡,对群测群防人员进行培训教育,充分发挥群测群防在地质灾害防治工作中的基础作用,对地质灾害隐患区要进行定期或不定期的检查和巡查,尤其是连续或集中降雨期间和降雨后,国土所要对各村地质灾害防治工作进行督导和检查,重点检查隐患点检测责任人,防灾避难措施,值班到岗等落实情况,发现问题,及时解决。
六、切实做好住房困难户的安全措施落实
1、对列入民心工程的房屋,各村要落实责任,赶超时间,必须在雨季前完工,使困难群众住进新房。
2、对没有列入民心工程的困难家庭,采取乡干部包村、村干部包户的方法,明确责任,确保住房困难户安全度汛。
七、切实做好学生、校舍安全防范措施落实
1、向学生发入明白卡,宣传单普及防汛度汛率安全知识,加强对学生防汛、防雷、防署等安全知识教育,落实安全措施,防止各类交通和淹溺等意外事故发生。
2、各学校在署假期间要按排好值班,对校舍进行不定期检查,发现问题要及时处理。
关键词:机关;信息系统;安全;应急预案
中图分类号:TP309.7 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2013) 24-0000-02
信息安全事件是指由于自然灾害、软硬件故障、人为失误或破坏等原因影响到信息系统的正常运行,出现业务中断、系统破坏、数据破坏或信息泄密等,从而造成不良影响以及造成直接或间接经济损失的事件。随着信息化的进一步普及深入,信息系统安全放在了一个突出重要的位置。信息系统安全首要是依靠技术层面的保障和防范,但是对于基层机关,事前健全的信息安全防范措施和信息安全事件发生后高效完善的应急预案更为重要。笔者根据自己从事基层机关信息安全工作的经验,借鉴其他部门的可取之处,结合信息安全建设发展的新趋势,从信息安全事件发生前、后两个方面的进行论述。
一、加强信息安全防范措施制度建设
防患于未然,据调查显示80%的信息安全事件的漏洞都出现在事件发生前。而信息安全工作的95%应该放在事前的安全防范制度建设上。基层机关要保障数据信息的合法性、完整性、准确性,保障网络、计算机及相关配套设备的安全及运行环境安全,保障信息系统的安全运行,特别是维护重点网络、办公系统及网站等的安全,应该把精力和重点放在建立健全科学的安全防范制度建设上。
(一)明确安全防范工作职责
计算机信息系统的安全防范工作,应在计算机网络与信息系统安全领导小组的领导下进行,并在信息中心常设办公室负责日常工作。各部门负责本部门范围内信息系统安全防范职责,包括:计算机网络设备、环境(配供电、空调、防火、防雷、防磁等)、各应用系统、数据库、网站等安全防范。
如信息中心负责网络、机房设备、各类应用信息系统的维护和技术支持;服务中心负责电力、空调、防火、防雷等基础设施的监控和维护;办公室负责对以机关名义在网站上信息的审查和监控及OA系统数据安全防范等。
发生紧急事件时由信息中心协调开展工作,并根据事件的严重程度向领导小组、公安部门或上级有关部门报告。同时负责组织网站、各应用系统、数据库系统等的监控防范、应急处置和数据、系统恢复工作,以及安全事件的事后追查工作。
(二)明确安全保护等级
(1)A级:中心机房、机房、其他放置服务器和计算机网络设备的场所;服务器、数据库、防火墙及应用软件的超级用户权限,实行绝对强制保护;(2)B级:网站、各数据库数据和备份文件,实行强制保护;(3)C级:各部门内部管理的计算机和信息,实行自主安全保护;(4)D级:用户自用计算机和信息,实行一般安全保护。
(三)网站、网页信息安全防范
网站、论坛、BBS等从事信息的系统,必须有专门的监控、管理人员随时监控维护,杜绝违法、有害内容的出现。以机关名义在机关网站或主页上的信息,必须经办公室审查,才能张贴。发现非法内容,应立即按紧急处置预案处置。
(四)网络安全防范
机关与外部门联网采用单独的设备和线路,以物理隔离或防火墙隔离的方式交换数据,具备审计、记录等功能;内部网络与因特网物理隔离,如需相连,需配备高性能防火墙和入侵检测;与运营商签定安全保障协议,确保能及时恢复线路故障;对不使用或较少使用的、存在安全隐患的服务进行关闭;在建设和改造时优先充分考虑到网络的安全性,有足够的冗余或备份,有备份设备及时更换或维护;严禁违规接入内部网络;各类密码要有专人保管并有定期的变更机制。
(五)病毒安全防范
应配备正版的防病毒软件,要进行经常性的防、杀毒工作;对所有的外来媒体数据,必须先进行病毒检查。
(六)软件系统与数据安全防范
杜绝使用盗版软件;各类开发的应用软件要充分考虑到安全的要求,并进行安全评估。要按统一规划和部署采购计算机相关产品,建立相应的数据备份、恢复机制;原则上备份介质的存储不能与主机系统在同一地域,在做好日常备份工作的同时,实施异地备份办法。
(七)机房和设备安全防范
机房应符合全国家标准和国家规定。机房设计方案,应进行安全评估。必须具备防火、防雷、防静电、防电磁干扰设备;要有完备的环境控制设备和电源供应设备;要有严格的管理制度和值班制度,确保各类设备有一个良好的运行环境。
设备都必须有高的可靠性,尤其是服务器、核心网络设备、安全设备等关键设备要严把采购关,从源头上把好设备的安全性能关。关键设备要有冗余备份或相应配件,设备出现故障能及时维护、更换,不影响工作和系统的运行。
二、应急处置措施
(一)网站、网页出现非法言论时的紧急处置措施
(1)网站、网页由值班人员负责随时密切监视信息内容。
(2)发现在网上出现非法信息时,值班人员应立即向单位领导和信息中心通报情况;情况紧急的,应先及时采取删除等处理措施,再按程序报告。
(3)信息中心技术人员应在接到通知后及时赶到现场,作好记录,清理非法信息,强化安全防范措施,并将网站网页重新投入使用。
(4)信息中心技术人员,妥善保存有关记录及日志或审计记录,信息中心会同办公室共同追查非法信息来源。将有关情况向领导小组汇报。
(5)安全领导小组召开会议,决定是否立即向公安部门或上级机关报告。
(二)黑客攻击时的紧急处置措施
(1)当有关值班人员发现网页内容、数据库数据或程序被篡改等情况,或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,应立即向信息中心负责人通报情况。
(2)信息中心组织技术人员尽快赶到现场,并首先应将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来,保护现场,并同时向安全领导小组通报情况。
(3)信息中心负责被攻击或破坏系统的恢复与重建工作。信息中心组织力量追查非法信息来源。信息中心将综合情况向安全领导小组汇报。
(4)安全领导小组召开会议,决定是否立即向公安部门或上级机关报告。
(三)病毒安全紧急处置措施
(1)当发现有计算机被感染上病毒后,应立即向系统管理员报告,将该机从网络上隔离开来。
(2)系统管理员在接到通报后,应立即赶到现场,对该设备的硬盘进行数据备份。
(3)启用反病毒软件对该机进行杀毒处理,同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。如果现行反病毒软件无法清除该病毒,应立即向信息中心报告,并迅速联系有关产品商研究解决。
(4)信息中心认为情况严重的,应向安全领导小组汇报。安全领导小组召开会议,决定是否立即向公安部门或上级机关报告。
(5)如果感染病毒的设备是主机系统,经领导同意,应立即告知各下属单位做好相应的清查工作。
(四)软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施
(1)重要的软件系统平时必须存有备份,与软件系统相对应的数据必须有多日的备份,并将它们保存于安全处。
(2)一旦软件遭到破坏性攻击,应立即向系统管理员报告,并将该系统停止运行。
(3)部门系统管理员报告信息中心,协同信息中心软件系统和数据的恢复。
(4)信息中心检查日志等资料,确定攻击来源。由信息中心向安全领导小组汇报。
(5)安全领导小组认为情况极为严重的,应立即向公安部门或上级机关报告。
(五)数据库安全紧急处置措施
(1)主要数库系统按双机热备设置,要准备两个以上数据库备份,一个备份在机房,另一备份在另一安全地点。
(2)一旦数据库崩溃,值班人员应立即启动备用系统,并向信息中心负责人报告。在备用系统运行期间,信息中心人员应对主机系统进行维修。
(3)如果两套系统均崩溃,信息中心人员应立即向软硬件提供商请求支援,同时通知各单位暂停业务。
(4)系统修复启动后,将第一个数据库备份取出,按照要求将其恢复到主机系统中。如第一个备份损坏,导致无法恢复,则应取出第二套库备份恢复。如果两个备份均无法恢复,应立即向有关厂商请求紧急支援。
(六)网络线路中断紧急处置措施
(1)信息中心平时应准备好必要的网络备用设备、线缆,存放在指定的位置。发现网络或通信线路中断后,信息中心值班人员应立即向负责人汇报。
(2)信息中心组织力量,迅速判断故障节点,查明故障原因。如属我方管辖范围,由信息中心人员立即予以恢复。如属线路故障,应重新安装线路。如属网络设备故障,应立即将备用设备取出接上,并调试通畅。如属配置文件破坏,应迅速按照要求重新配置,并调测通畅。如属运营商管辖范围,立即与运营商联系,要求修复。
(3)信息中心向安全领导小组汇报,在修理期间,通知各单位暂停业务。
(七)设备安全紧急处置措施
(1)服务器等关键设备损坏后,值班人员应立即向信息中心负责人报告。信息中心应立即组织人员查明原因。
(2)如果能够自行恢复,应立即用备件替换受损部件。如属不能自行恢复的,立即与设备提供商联系,请求派维护人员前来维修。
(3)如果设备一时不能修复,应向安全领导小组汇报,并通知各单位暂停业务。
(八)人员疏散与机房
(1)一旦机房发生火灾,应遵循下列原则:首先保人员安全;其次保关键设备、数据安全;三是保一般设备安全。
(2)立即按响火警警报,并通过119电话向公安消防请求支援,所有不参与灭火的人员按照预先确定的路线,迅速从机房中有序撤出。
(3)灭火的程序是:首先切断所有电源,启动自动灭火系统,或灭火值班人员戴好防毒面具,从指定位置取出灭火器进行灭火。
(九)外电中断后的设备运行预案
(1)外电中断后,机房值班人员应立即查明原因,并向信息中心领导汇报。
(2)如因单位内线路故障,请机关服务中心迅速恢复。如果是供电局的原因,应立即与供电局联系,请供电局迅速恢复供电。
(3)如果供电局告知需长时间停电,应做如下安排:1)预计停电4小时以内,由UPS供电;并关掉非关键设备,确保主要设备供电;2)预计停电超过4小时的,应使用发电机自行发电。
(十)发生自然灾害后的紧急处置措施
(1)上级单位平时应该储备下级单位的关键设备。
(2)一旦发生自然灾害,导致设备损坏,由灾害发生单位向上级信息安全领导小组请求支援。
(3)上级信息安全领导小组接到下级单位的支援请求后,应在派遣人员携带有关设备赶到现场。
(4)到达现场后,寻找安全可靠的地点,重新构建新的系统和网络,并将相关数据予以恢复。
(5)经测试符合要求后,支援小组才能撤离。
(十一)关键人员不在岗的紧急处置措施
(1)对于关键岗位平时应做好人员储备,确保一项工作有两人能够操作。
(2)一旦发生关键人员不在岗的情况,首先应向信息中心领导汇报情况。
(3)经信息中心领导决定,由备用人员上岗操作。如果备用人员无法上岗,请求上级单位支援。
(4)上级单位在接到请求后,应立即派遣人员进行支援。
总之,信息系统已成为极其重要的基础设施,信息系统安全的内涵也日益丰富,除健全科学的安全防范制度和完善高效的应急措施外,培养良好信息安全意识,有条件地进行信息安全风险评估等工作也很重要。总之,要把做好信息安全工作作为一项严肃的工作来完成,切实维护国家的政治、经济和财政安全。
参考文献:
[1]江必新.紧急状态与行政法治[J].中国法学,2004.
[2]陈天晴.灾难备份与应急响应建设[J].中国人民银行,2004.
一、落实责任,高度重视近期连续降雨安全防范工作。
去年12月份以来,长期阴雨连绵,导致土壤饱和、极易诱发山体、排洪(水)系统等出现严重隐患。经防汛等相关部门判断,防汛形势预计比往年更加严峻。各单位要充分认识到做好当前防范工作的重要性和紧迫性,牢固树立“红线”意识和“防范胜于救灾”的思想,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,深刻吸取历年由于自然灾害引发矿山边坡滑坡生产安全事故的教训,要提前部署,密切关注雨情信息,落实各项防范措施,并根据实际情况适时启动应急值班。
二、全面开展地质灾害隐患排查,做好地质灾害易发区域安全防范工作。
各单位要立即行动起来,对厂区内山体、边坡、挡土墙等地质灾害隐患点进行全面细致的排查,详细掌握每处隐患点的活动情况。对排查出的隐患和问题,要做到整改措施、责任、资金、时限和措施“五落实”,及时消除安全隐患。
三、重点做好边坡、排土场、各中段水泵、尾矿库、高低配电室的风险防控。
1、加强边坡稳定性的安全检查工作,对山体表面可能存在滑坡、滚石风险的区域加强巡查,对已出现垮塌的区域制定相应治理措施并做好警示隔离。
2、做好挡土墙的安全检查工作,对挡墙开裂、滚石风险的区域加强巡查、日检、周检,对已出现开裂的区域制定相应治理措施并做好警示隔离。
3、加强泄洪沟、房顶排水沟的安全检查工作,发现泄洪沟、房顶排水沟有杂物要及时清理,加强巡查、日检、周检确保泄洪沟、房顶排水沟畅通。
4、机电要强化对配电室的巡视检查工作,配电室的电缆沟和排水沟是否积水、高压室配电柜做好防潮工作,加强巡查、日检、周检确保高低配电室安全运行,保证全矿供电正常。
四、加强值班值守,做好应急救援准备、信息报送工作。
关键词:水利工程 施工过程 安全防范 安全管理
1.水利工程施工过程存在的安全事故及隐患
水利工程很显著的一个特点是季节性施工,如果遇到涨潮、洪水危机或者其他的自然灾害,就要考虑如何保证施工的安全。进行引水发电时要注意发电产生的安全隐患;进行隧洞施工时要注意碎石坍塌,隧洞封堵等问题。水利工程施工的难度及技术的复杂都会产生安全隐患,工程施工现场的敞开式因素加大了对施工人员、材料设备及对象安全管理的困难,参与临时施工的农民工文化素质较低、安全意识不强,对各类设备的安全使用能力较差,无形中增加了施工的安全隐患。
2.水利工程施工安全防范
水利工程的施工安全管理要以预防为主,防范措施应从以下几方面着手:
(1)做好安全教育工作,在思想上切实贯彻安全意识,工程施工单位的管理者要起到良好的带头作用,引领整个单位走上安全生产的道路。
(2)以参与施工的每一个职工为对象,做好安全生产宣传工作,加强职工的安全责任意识。
(3)通过对以往事故案例进行分析研究,制定防范措施,使职工对安全生产事故具备应急能力。
(4)制订安全生产规章制度,统一安全思想,层层贯彻落实安全生产措施。
(5)编制《安全防范手册》,组织全体职工深入学习并在实际施工过程中加以利用。
(6)在选择施工人员时,要挑选安全生产意识强、对施工技术掌握力度高的人员。
(7)针对施工情况组建安全管理小组,严格执行安全生产规章制度,发现并及时制止施工过程的潜在安全隐患。
3.水利工程施工安全管理
在水利工程施工阶段的安全管理中,要求管理者做到统筹兼顾,不放过任何一个安全死角,又做到集中主要力量把握重点。根据现场实际情况和环境,落实施工安全生产管理要做到以下三点:
3.1把握监控关键的施工对象和工序
施工对象和工序两个关键点是安全管理监控的重要部分,抓好这两个关键点的监控,就能够确保安全生产的顺利实施。在监控过程中执行有效的安全检查监督制度并安排专门的盯岗制度,特别是对重大危险源的监控,切实落实监管制度,检查责任落实到具体个人,保证施工安全。
3.2实行标准化管理模式
在施工过程中进行全方位、全过程的安全生产监管制度,施工项目中每一个时间段的施工对象、操作人员、作业流程、安全防范事项及采用的安全策略都应该按照标准化的要求和规定执行。在施工之前和施工之中都要做到明确施工地点、施工对象、施工要求及安全防范事项,预防没有划清职责范围、没有掌握施工情况而进行盲目施工引起的安全事故。
3.3在施工阶段抓现场安全管理
水利工程的施工现场是存在安全隐患和安全事故的最终发生点,也是实施安全管理制度的最终落实点。管理者一定要严格掌握施工现场的安全情况,及时发现存在的安全隐患并不断改善,使现场施工管理制度和责任制得到有效落实。设立专门的安全检查部门实施监督职责,对发现的一切安全隐患与苗头或违章操作行为,要按照规章制度马上采取相应的措施,严肃处理。
4.结束语
“以人为本,关爱生命”的施工安全思想的重要性已经被提高到了一个前所未有的平台上,水利工程施工单位要切实贯彻“安全生产,预防第一”方针,选择适合的措施来提高施工工程的安全防范管理水平,有效地低安全事故发生的频率,确保水利工程施工的顺利进行,才能实现安全生产的既定目标。水利工程施工项目的投资额大,施工周期长,自然条件差,安全管理环节复杂,安全隐患的危险系数很大,发生安全事故会带来严重的财产损失和人员伤亡。水利施工是一种工作量非常大的工程,参与施工的单位多并且施工地点很分散,交通十分不便,这一系列困难对水利工程施工系统,安全防范管理水平的要求更高。所以施工单位一定要贯彻落实安全法律法规及标准,结合实际情况防范并管理施工过程中的安全事故。
[关键词]铁路运输;安全;设备
[中图分类号]U212[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2011)45-0119-02
安全是铁路运输的生命线,是运输生产永恒的主题。安全工作涉及铁路运输的方方面面,关乎铁路企业的和谐稳定,关乎每一个职工的切身利益,它既是经济问题,也是社会问题,还有可能上升到政治问题,一点也不能轻视。因此,对一个铁路运输企业来说,安全工作是各项工作的重中之重,那么怎样才能做好铁路运输安全工作呢?
1 建立健全各项安全规章制度,确保铁路运输工作安全进行规章制度有遗漏、不严密,与现场实际不符等均会影响运输安全。随着科学技术的不断更新和完善,铁路运输企业在不断地发展和扩大,使用的运输设备也越来越先进,技术人员要深入现场,根据设备的变化及时修改相应的作业程序及制度。工务、电务、机务、车辆、车务等部门要及时提供相关技术资料,帮助站方完成《车站工作组织细则》、《行车组织规则》、《安全规章制度》、《岗位工作标准》等的修订、补充和完善,以及帮助站方有针对性地制定安全防范措施。针对临时性施工,如改造线路、改造道口、迁移道岔、大修线路等,要及时制定作业办法和安全防范措施,确保施工过程中的安全。对于运输设备的临时故障,如突然断电、道岔故障不能通过连锁系统搬动、线路出线红光带、线路出现压不死现象等,要制订相应的安全作业办法,确保运输安全。对于水灾、雷击、暴风雨雪等自然灾害,要提前制定相应的《紧急情况下的安全运输保产预案》,以便在自然灾害发生时应对自如,同时确保铁路运输工作的安全。
2 强化职工安全教育工作,提高全站职工安全文化素质职工的安全教育是保证运输生产安全的关键,只有职工在安全意识上从一种本能的反应上升到在主观上去认识运输生产的客观规律、去阻止和预防安全事故的发生,主观认识到安全的重要性,才能真正抓好运输生产安全,因此安全教育是必不可少的一部分。车间要加强对外用工、换岗职工、新进职工的三级安全教育培训;要利用安全活动日活动加强职工对《技规》、《站细》、《行规》、《安规》、《各工种岗位工作标准》等各项规章制度的学习,加强职工对各种安全规定的记忆,提高职工的操作技能、增强职工的标准化操作,实现人人“上标准岗、干标准活”的目标,为运输安全工作提供强有力的保障。车间还要利用休息时间进行事故案例教育,增强职工安全第一的思想意识,强化作业人员对规章制度的理解,力争通过宣传教育和培训改变职工传统的、不合规章的思维观念,彻底打消职工心中对安全事故存在的侥幸心理,提高职工安全文化素质,确保铁路运输安全。
3 大力使用先进的运输设备,为安全工作创造良好条件早期的铁路运输企业完全使用人工进行行车、调车作业,站调通过手写的方式下达作业计划;扳道员通过手摇把搬动道岔;在弯道处进行顶送作业时,由于司机看不到前方信号机是否已经正确开放,需要几个调车员同时在列车上依次传递信号;顶送作业中遇到影响行车安全的情况时,调车员只能使用跑步的方式将信息传递给司机和站调;当时作业效率极其低下,安全得不到任何保障,只要见到断胳膊断腿的人们都会很自然地认为是铁路运输行业的。
随着科学技术的发展,铁路运输企业陆续使用了先进的运输设备,如全电子计算机信号连锁系统,使手摇道岔成为了历史;手持机的使用,大大方便了调车员与司机、站调间的信息交换,列车在弯道运行时,也不再需要几个调车员在列车上传递信号了。目前,我公司铁路运输正在使用调度集中系统,调度计划系统、物流系统和计划无线传输系统。调度集中系统是一套用于调度员在指挥中心控制和监督信号设备、机车运行状况、机车作业状况和物资流动状况,实现一站多场的计算机综合监控系统。这些先进设备的大量使用,大大减轻了职工的劳动强度,提高了职工的作业效率,最重要的是使职工的人身安全得到了更加有力的保障。
4 抓好班组安全管理工作,为运输安全提供坚实的基础铁路安全运输稳定与否,与班组安全管理有着直接的关系。班组是企业的细胞、最基层的管理单元,是企业进行安全教育的前沿阵地,是企业一切工作的出发点和落脚点。企业安全管理工作的起点和终点都体现在班组安全管理之中。因此,抓好班组安全管理是保证铁路运输生产安全的一项十分重要的基础工作。班组长在做好班组安全管理工作中,一定要严格要求职工自觉地遵守和执行劳动纪律、作业纪律、作业标准、各种安全规章制度等。班组长要充分利用班前时间向职工交代清楚现场影响安全的各种因素,提醒职工作业中随时注意自己的人身安全。班组长还应积极鼓励职工查找各种安全隐患,能自行解决的自己解决,一时不能解决的向上级汇报,并同时采取相应的安全防范措施,确保职工作业安全。对习惯性违章作业的职工,班组长一定要严加考核,力争杜绝职工的“三违”行为。班组长还要抓好季节转换及节假日中的安全教育工作。只有班组安全管理工作实实在在地搞好了,铁路企业安全生产才会有坚实的基础。
5 开展各种形式的安全奖励活动,激励职工安全运输积极性每年年底铁路运输公司都会在各个车间评选出“安全金牌单位”、“安全优胜单位”,对不同奖项的单位给予不同金额的奖励,以此来促进职工安全运输的积极性。铁运公司实行的是安全一票否决制度,即不管运输任务完成得再好,只要出了安全事故,年终便不能获得任何奖励,因此,每个单位的领导都特别重视本车间的安全工作。除了年终奖励外,平时实行安全累进奖,即年初确定累进基数和每月增加数,如果不出事故,每过一个月就加上这个增加数,直到累计满一年后再重新累计,不管其间出了任何安全事故该累进奖即为零,然后再以此为基础重新累计。比如确定累进基数人均为100元,每月增加数为10元,那么第二个月人均为110元,第三个月为人均为120元,依次累加;如果出了安全事故,累进奖人均便为0元,第二个月人均为10元,第三个月人均为20元,依次累加,直到满一年。不仅如此,如果车间出了安全事故,由此造成的损失全由该车间承担,而车间则让班组承担,班组再让责任人承担;对于大的事故,责任人无法承担时,由全车间所有职工承担;如果车间也无法承担时,再由整个铁路运输公司所有职工共同承担。每个季度公司都会认真开展安全大检查活动,对检查中发现的问题和隐患,要求车间严格按照隐患整改制度及时进行整改;对不能及时进行整改的,制定出安全防范措施,并及时上报公司协调处理;对检查不合格的车间严格进行经济考核。这些制度使得安全工作与每个职工的经济收入直接挂钩,激励了职工安全运输的积极性,增强了职工安全运输的责任心。
关键词:计算机网络;安全;防范
中图分类号:TP393.08 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2013) 20-0000-01
一、计算机网络安全技术概述
(一)网络安全含义。网络安全关系着一个国家社会的稳定、经济的发展,特别是在当前信息全球化的大背景下,世界各国都已将网络安全上升到了军事级别。所谓网络安全,就是指网络系统中的硬件、软件以及各种数据信息是否能够抵抗偶然的或者有意的破坏、更改、泄露情况,系统是否能够长时间的可靠稳定运行。
(二)信息安全与网络安全。由辩证论可知客观世界是由物质、能量和信息所构成的,我们就生活在这样的一个世界中,任何一个人都不可能离开这三要素生活。现在社会是知识的社会,是信息的时代,各行各业都清醒的认识到,信息对于一个企业的发展是何等的重要,更何况是对于一个国家的繁荣昌盛。信息安全中不仅仅只包括计算机安全,还有通信安全、物理安全、人员安全等等。计算机网络实际上就是一个增加了网络节点的大型计算机系统,网络安全与信息安全既有相似的地方,又有不同的方面,两者可以看作是一种包含与被包含的关系,我们研究网络安全必须要将整个计算机网络看作是一个整体,对于系统内各个节点的安全性都需要进行分析。
二、影响网络安全因素
信息技术的进步在给网络带来正能量的同时,也使得网络安全面临着重大的挑战。特别是近几年,世界范围内较为严重的网络安全事件就很多,更不用说一些个人网络安全问题了。而且现在不管是政府机关还是企事业单位,网络都是内部以及外部办公必需品,网络不安全将直接影响到其根本利益。虽然社会已经认识到网络安全的重要性,但其安全问题还是呈现出逐年严重的趋势。影响网络安全的因素有很多,既有自然原因,也有人为原因,但其中还是以人为因素为主,而且人为因素的影响也最为严重。简单说来可以概括为以下几个方面:(1)网络的使用者缺乏一定的网络安全防范意识。很多使用者对计算机所存在的安全漏洞不够重视,可以说毫无防范意识,不采取任何形式的安全防范措施。有些虽然设置了启动密码,但随意将其告知他人,这就对网络安全埋下了极大地隐患;(2)网络外部攻击是指在局域网之外黑客有目的的恶意攻击,他们有选择性的破坏网络系统中的关键点,恶意提取系统内的关键数据,导致系统无法正常工作;(3)网络内部攻击是最难防范也是影响最大的一种,其大多数都是由系统内部的用户,通过非法手段获取一些系统资源;(4)信息网络技术的发展过快,而且基本一直快于信息网络安全技术水平。这一点在我国就能够明显的看出来,每天都会有很多网络应用出现在人们面前,而且这些网络应用大多数适用于所有应用系统。但是相应应用安全防范技术基本都是出现问题之后才研发出来,一个问题对应一种解决方式,更新速度应用范围都非常有限;(5)很多软件系统在设计之初就存在着很多不足之处。譬如现在使用最广泛的微软操作系统,时不时的就会有安全漏洞补丁需要安装,这不排除微软在设计操作系统之初,为了能够更好的实现,在安全漏洞和设计上存在一定的缺陷,之所以现在再设计补丁,就是因为这些漏洞已经被黑客们注意到,极有可能成为下一个侵入点。
三、计算机网络安全防范措施
(一)物理隔离。物理隔离是最直接也是最简单的一种网络安全方案,将保护路由器、工作站以及各种网络服务器等硬件设备与公共网络隔离开,从而避免自然灾害或者黑客直接攻击到系统关键部分。当前这种网络安全方案是国家安全部门、保密部门或者对信息内容要求级别较高的单位使用最广泛的,在实际结构设计上,物理隔离方案中最重要的设备就是隔离卡,它是通过物理方式直接将一台计算机虚拟成两个,从而保证系统工作在安全/公共两种状态下,实现整个计算机系统的安全运行。现在很多重要机关在网络系统设计上已经注意到物理隔离,采用内外网单独布线的方式,而且所有计算机均配置隔离卡实现内外隔离。隔离卡的种类也比较多,譬如软件切换隔离卡、开关切换隔离卡、切电源隔离卡、切数据隔离卡等。这些不同类型的隔离卡都有其自身的优势和不足,软件切换操作起来比较简单,不足之处在于对系统的依赖性较强,而且一旦被破坏,修复难度较大;开关切换在关机的情况下手动操作即可,不足之处在于必须在关机的时候才可以使用;切电源线隔离卡是使用最早的一种,应用范围之所以慢慢缩小,主要是因为这种方法对于硬盘的损坏较严重;切数据线隔离卡是当前的主流物理隔离方案,它在使用过程中对于系统运行环境影响较小,而且不会对系统硬盘造成损伤。
(二)动态口令身份认证。网络系统用户身份确认普遍使用的方法都是用户名结合静态口令,这种方法使用起来较为简便,但同时也带来了很多安全问题。虽然用户的用户名和静态口令均是由用户本人设定的,一般情况下非本人操作难以解锁。但随着信息技术的不断发展,很多木马和病毒想要破解静态密码十分简单,侵入用户系统进行非法操作更是容易,动态口令身份认证技术的出现在一定程度上提高了这种传统网络安全方法措施。所谓动态口令,就是指用户进入系统的密码是根据登陆的时间或者次数随机产生的,而且使用一次之后立刻失效。它是基于系统内部的动态令牌来实现的,该硬件集成了电源、密码生成芯片等设备,通过认证服务器的计算给出用户此次登陆的有效密码。只要该硬件模块由用户持有,即使黑客侵入系统也无法获得登陆的有效密码。
以上只简单介绍了两种现在使用较为广泛也较为有效的网络安全防范措施,在实际应用中,还有其他一些方法供用户使用。但需要说明的一点是,即使技术在先进的防范措施,它也有漏洞的存在。而且防范越是严密越是高级的方法,所需要的计算机性能也越高,安全与性能呈现正比例关系。用户遵守正确的网络使用方法,从主观意识上去重视网络安全才是最根本最有效的防范措施。
参考文献:
[1]徐安平.计算机网络安全管理技术的开发和应用[J].中国新技术新产品,2009,19:34-35.
要积极预防和应对自然灾害。今年以来四川、辽宁、云南、广西等地相继发生多起4.5级以上的地震,给当地人民生命安全带来威胁。春季又是雾霾、雷击、暴雨、山洪、泥石流、山体滑坡等各类气象和地质灾害多发期。各地教育行政部门要针对本地容易出现的自然灾害,主动加强与气象、地质等部门的沟通,及时预警,指导学校提高防灾减灾能力,不断完善安全工作应急预案,及时采取有效措施,积极应对自然灾害。各地可根据重大气象和地质灾害预测信息,适当调整学生上课时间或地点,严防学生在学校和上下学路上遭遇灾害侵袭伤亡事故,保障学生在自然灾害中的安全。
严格落实校园安全防范措施。春季是学生伤害事故多发期。各地要落实校园人防、物防、技防措施和各项管理制度,特别是加强门卫、值班、巡逻工作,严防校外无关人员闯入校园。要加强与有关部门协作,充分发挥基层组织的作用,整合社会管理力量,全面形成校园安全工作合力。进一步强化校园周边有潜在暴力倾向的重性精神病人、可能实施极端行为的严重心理病人等各类易肇事肇祸重点人员的管控,严防涉校伤害事故。
努力保障学生上下学交通安全。各地要深入贯彻落实《校车安全管理条例》,充分发挥当地校车安全管理协调机制的作用,进一步推进校车安全管理工作,加强对学生接送车辆的安全监管,加强对校车驾驶人、随车照管人员的教育管理,加强对校车行驶路线的维修养护,严禁非法营运学生车辆和车辆超载、超速等现象,确保车况良好、驾驶员合格、路段安全、行驶合法。学校要教育提醒中小学生注意道路交通安全,自觉遵守交通安全法律法规,做到文明乘车、文明骑车、文明步行。要提醒家长提高安全意识,不送孩子乘坐存在安全隐患的车辆,共同维护中小学生、幼儿上下学安全。
第一条为了建立安全生产隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强安全生产隐患监督管理,防止和减少事故,保障人民群众生命财产安全,根据国家安全生产监督管理总局第16号令安全生产事故隐患排查治理暂行规定,制定本制度。
第二条本制度适用于xx集团公司(以下简称公司)所属各部门、各单位和外委施工单位。
第三条本制度所称安全生产隐患(以下简称隐患),是指生产和辅助生产单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和公司安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产、基建过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
安全生产隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产、建设单位自身难以排除的隐患。
第四条职责权限。
一、公司总经理对所属各生产、建设单位的重大安全隐患排查治理全面负责。
二、各二级单位负责人对本单位安全生产隐患排查治理全面负责。各分管矿(厂)长、总工程师负责组织分管范围内的安全生产隐患排查与治理工作。
三、公司安全监察部监督检大隐患的整改治理进度。公司其他业务部门负责实施本职范围内的安全生产隐患排查治理。
四、各驻矿、厂、处安监处(站)协助各二级单位负责人监管安全生产隐患的日常监管工作,落实安全生产隐患排查与治理制度。
第五条生产、建设单位将生产、建设项目、场所、工程发包、设备出租的,应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对隐患排查、治理和防控的管理职责,严禁以包代管。生产、建设单位对承包、承租单位的隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。
第六条任何单位和个人发现安全生产隐患,均有权向公司安全监察部和有关业务部门报告。执行公司隐患报告和举报奖励制度。
安全监察部接到隐患报告后,要按照职责分工立即组织核实并予以查处;发现所报告隐患应当由其他有关业务部门处理的,应当立即移送有关部门并记录备查,并跟踪到隐患得到治理。
第七条隐患排查与治理所需的资金由公司及二级单位从专项资金中解决,要保证有充足的资金整改治理隐患并落实到位。
第八条安全生产隐患分级。
隐患分级:按隐患的严重程度、解决难易程度不同,将隐患分为a、b、c三级。
a级:难度大,矿(厂)、部解决不了,须经集团公司解决的隐患。
b级:难度较大,科(队)、车间(工段)解决不了,须经矿(厂)、处解决的隐患。
c级:由科(队)、车间(工段)和生产业务部门可以解决的隐患。
第九条安全生产隐患确认与上报。
一、各二级单位每月一日前要将上月的a、b级隐患呈报公司安监部,并提出整改意见,经安监部确认安全隐患后,每月将隐患报表上报集团公司和地方煤矿安全监察分局,并负责督察治理进度。
二、隐患在未治理完成前必须每次都报,直至隐患整改治理完成,对于不报隐患的单位,公司不安排安技措费用。
第十条安全生产隐患整改。
一、隐患整改贯彻分级负责,责任落实的原则,公司总经理、矿(厂)长全面负责;分管经理、分管矿(厂)长、各级总工程师组织各业务部门对隐患要抓紧整改,做到五落实,既项目落实、设备材料落实、资金落实、时间进度落实、责任落实。
二、对于一般隐患,由各单位(车间、厂、科队等)负责人或者有关人员立即组织整改。
对于重大隐患,要制定并实施隐患治理方案。重大隐患治理方案要包括以下内容:
(一)治理的目标 和任务;
(二)采取的方法和措施;
(三)经费和物资的落实;
(四)负责治理的机构和人员;
(五)治理的时限和要求;
(六)安全措施和应急预案。
三、生产、建设单位在隐患治理过程中,要采取相应的安全防范措施,防止事故发生。隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产或者停止使用。
四、公司各单位要加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,要按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,要及时向下属单位发出预警通知;发生自然灾害可能危及人员安全的情况时,要采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向上级部门汇报。
五、公司安监部及各驻矿、厂、处安监处(站)要对隐患进行跟踪监督检查,直至隐患彻底整改解决或得到有效控制。
第十一条坚持不安全,不生产的原则,对当时不能立即排除的隐患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解决。对隐患无防范措施的场所或单位,要坚决予以停产整改。
第十二条生产、建设单位及其主要负责人未履行隐患排查治理职责,导致发生安全事故的,将依法给予处罚。
关键词:电力调度;安全风险;防范对策;电力运行
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.06.130
0 引言
伴随着我国电力行业的迅速发展,电力调度的安全防范工作愈来愈重要,甚至已发展成为电力稳定运行与安全运行的核心要素。电力调度运行必须具备高度自觉的危机意识,即在调度实践工作中遇到安全风险问题时,就需要立即在电力调度过程中采用强针对性的防范措施,但如果不能及时发现问题或处理不当都会给电力系统带来严重的影响。所以,针对电力调度运行的安全风险与防范策略研究,具有至关重要的社会价值与现实意义。
1 电力调度运行安全防范的必要性
在我国社会经济不断发展的带动下,全社会的电力需求量也呈现出递增态势,诸多电力企业也随之表现出现代化、规模化的发展趋势。而电力调度运行作为在电力系统中发挥决定作用的重要部分,其实际工作内容十分庞杂,这就对电力调度技术提出了较高要求。目前我国大部分电力企业采用的都是一体化经营模式,这就进一步增强了电力调度运行对社会用电的影响力。[1]所以,我国电力系统部门必须高度重视电力调度运行的安全性,最大程度降低电力调度运行的安全风险,预防电力调度过程中的安全事故发生。
另外,在科学技术迅猛推进的影响下,电力调度运行也开始朝着自动化方向快速发展。自动化程度的不断加深,对电力调度运行的各方面要求进一步提高,如电力调度工作人员不但要具备扎实的专业技术水平,而且要适应高度自动化的工作环境,同时还要能够熟练操作。所以,电力调度运行部门必须创建一支综合素质高、专业能力过硬的工作团队,以此确保电力系统的稳定、可靠、安全运行。
2 电力调度运行的安全风险因素
2.1 安全意识较为淡薄
电力调度工作人员的安全意识极其关键,但由于电力调度工作性质较为枯燥,每件工作都需要按部就班进行。因此,久而久之从事电力调度工作相关人员的安全意识就会逐渐下降。安全意识不够强烈,则会直接导致电力调度工作的粗心大意,尤其是细微问题难以引起重视,甚至部分电力调度工作人员仅是凭借记忆进行工作等。这些问题都是安全意识淡薄引起的,埋下了一系列安全[患,增加了电力调度运行安全事故的发生率。
2.2 管理体制不够完善
我国电力电网行业始终处于不断发展的过程中,各种各样的新技术不断涌现,电力系统更新速度也较快。然而,当前电力调度运行管理体制的发展速度却跟不上电力系统与操作规程的发展步伐,管理体系不够完善。由于管理体制不够健全,致使部分电力调度工作在具体操作过程中无章可循,只能以口头交代方式为主。这种情况下,如果出现电力调度运行安全事故,就会为事故调查增加很大难度。另外,电力调度管理体制不健全还会造成诸多安全隐患,进而影响电力工作效率与进度。
2.3 系统运行潜在风险
电力调度系统运行的潜在风险主要有调度运行中的发电机故障、变压器故障以及因短路、断路诱发的监控系统操控风险,还有信息系统连接失误、系统堵塞问题等。[2]另外,泥石流、地震、暴风雪等自然灾害也对电力系统的运行安全有重要影响,这也是电力调度运行中所无法预估的安全风险因素。所以,有关自然灾害引发的电力调度运行故障,必须通过抢修才能在最短时间内恢复电网的政策运行,进而降低因故障造成的生命财产损失。
3 电力调度运行的安全防范对策
3.1 加强培训力度
加强对电力调度工作人员的理论培训与技能培训力度,是减少电力调度运行安全风险的重要举措。比如,定期组织电力企业相关工作人员参与培训,特别是要强化安全技术方面的培训,提升电力调度工作人员的安全意识,确保每位电力人员都具备过硬的操作技能。同时,电力调度工作人员还应提高自主学习能力,利用一切机会参与实践或培训,不断巩固自己的理论素养与操作水平。
3.2 完善管理体制
电力系统的每项工作推进都应有章可循,只有建立健全管理体制才能确保电力调度运行的安全性,才能推动电力工作的有序进行。与此同时,还要通过管理体制完善规避口头交代现象的出现,最大程度避免电力调度运行安全事故的发生。[3]所以,完善管理体制是增强电力调度运行安全的关键路径之一。
3.3 提升电力技术
随着科学技术的迅猛发展,诸多落后的电力设备不仅无法适应新时代的电力需求,而且容易诱发多方面的安全隐患。这就促使要想提高电力调度运行的安全性,就必须不断提升电力技术的先进性。[4]因此,电力相关部门与电力企业都应及时搜集信息,加大资金投入力度,紧跟时展步伐,积极更新与改革电力技术,提升电力系统的技术水平,淘汰陈旧的、落后的电力设备或技术,消除电力调度设备的安全隐患,实现电力调度安全运行的发展目标,保障用电安全。
总而言之,电力调度运行作为电力系统的重要构成部分,不但关系到电力系统的运行安全,而且涉及到有关工作人员的人身安全,因而针对电力调度运行安全风险的防范研究十分重要。其中,系统运行、制度管理、操作人员、安全隐患等都是影响电力调度运行安全的风险因素,因此大力提高操作人员的业务技能、完善电力调度制度、增加技术资金投入、健全调度失误应急机制等一系列防范措施,对确保电力调度安全运行非常关键。
参考文献:
[1]陈华胜,赵晖.电力系统安全调度运行的影响因素与有效措施[J]. 科技创新与应用,2013(30).
[2]高明,陈珂宁,李文云,吴文传等.云南电网调度操作安全风险防控系统的研究与设计[J].电力自动化设备,2011(09).
[3]李正兵.调度监控优化信息分类及展现方式分析[J].中国新技术新产品,2012(21).
为认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强安全生产工作的通知》(明电〔2008〕23号)和自治区安委会《关于认真贯彻落实国务院办公厅通知精神进一步做好我区安全生产工作的通知》(新安发明电〔2008〕2号)精神,全面加强我市安全生产工作,有效遏制重特大事故发生,确保安全生产形势稳定,现就有关事项通知如下:
一、加强领导,周密部署,确保安全生产百日督查专项行动取得实效
各区(县)、各部门、各单位要从讲政治、讲大局、保奥运、促稳定的高度和以对人民生命财产安全高度负责的态度,充分认识抓好当前安全生产工作的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,切实加强对安全生产工作的组织领导,按照自治区统一部署,加大安全生产百日督查专项行动工作力度和宣传攻势,切实把隐患排查治理和百日督查专项行动的责任落实到每一家单位、每一个岗位、每一名员工。各区(县)、各部门、各单位主要领导要认真研究解决本辖区、本部门、本单位安全生产方面存在的突出问题,组织制订和落实安全防范措施和具体实施方案,建立督查工作责任机制,有计划、按步骤地推进安全生产工作。对于责任不落实、推诿扯皮、造成事故的,要依法依纪严肃处理。要按照安全生产百日督查专项行动要求,从贯彻落实安全生产的方针政策与法律法规,建立落实安全生产责任制,健全安全管理监督体制机制,制订实施安全生产规划,开展隐患排查治理,防范自然灾害引发事故灾难安全措施,事故查处与责任追究,打击“三非”与瞒报事故和加大安全投入,加强应急救援体系建设等方面入手,紧紧抓住重大隐患和突出问题,狠抓整改落实。要把隐患排查治理、煤矿瓦斯治理和整顿关闭、重点行业(领域)安全专项整治、应急救援管理、安全生产宣传教育等工作纳入安全生产百日督查专项行动之中,积极组织开展联合执法,深入广泛地进行宣传发动,声势浩大地开展安全生产百日督查专项行动,取得实实在在的成效。
二、认真排查治理安全生产隐患
各区(县)、各部门、各单位要着眼于治大隐患、防大事故,深查细找、认真整治可能引发事故特别是重特大事故的各种安全隐患,做到排查不留死角,治理不留后患。要采取拉网式排查,对每个行业、每个领域、每个环节、每件事情狠抓落实。隐患整改情况要逐一进行检查验收,特别是对重大隐患要实行挂牌跟踪督办,坚持抓住不放,认真治理,坚决不留死角,切实达到安全生产隐患排查覆盖面100%、限期内整改合格率100%的目标。各区(县)、各部门、各单位要督促企业落实安全生产费用提取使用和安全生产风险抵押金制度,积极推进火灾公众责任险和财产险等商业保险参保工作,要落实资金,专门用于隐患治理整改。各区(县)要积极采取措施,建立并落实隐患排查治理专项资金,进一步加强对社会公共隐患排查治理。
三、全面落实工矿商贸领域防范措施,确保生产安全
进一步强化煤矿安全监管,围绕煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个重点,加大瓦斯治理力度,全面落实瓦斯检查治理措施。凡是系统不健全,存在瓦斯突出重大安全隐患的矿井,一律停产整顿,限期整改,严防瓦斯爆炸事故的发生;坚决落实煤矿整顿关闭计划,确保完成自治区下达的关闭任务,严防已关闭矿井死灰复燃。加强现场管理、安全基础管理,全面认真彻底排查治理安全隐患,落实煤矿各项安全制度,防止煤矿超能力、超强度、超定员生产。进一步强化非煤矿山监管,继续整顿和规范矿山开采秩序,凡未采用中深孔爆破技术的和不符合台阶式开采、矿井机械通风、双安全出口等要求的,一律予以停产停业整顿,限期整改,经验收合格后方可复产,逾期不整改的,一律予以关闭。认真落实危险化学品生产、运输、储存、销售、使用和废弃处置等环节的各项安全措施,依法取缔各类非法经营的企业和网点,严格执行剧毒化学品运输许可制度,严防丢失、流散或泄漏。建筑施工、农机、旅游、水利设施、城镇燃气、特种设备以及民用爆破器材、烟花爆竹等行业领域,要针对存在的问题,切实落实安全防范措施,严防事故发生。
四、狠抓道路交通安全管理,确保交通安全
公安交警、城市交通、农机监理部门要严格落实道路交通安全工作措施,严把运输市场准入关,严禁非客运车辆载客,严禁不具备安全条件的车辆上路行驶,加大对超速、超载、超限、酒后驾驶、疲劳驾驶和无牌无证车辆上路等严重交通违法行为和危险路段治理力度,加强农村道路安全监管,防止发生事故。
五、加强旅游、消防等安全管理,确保公共场所安全
目前已进入旅游旺季,要加强对公园、旅游景点的安全检查,要按照国家有关规定和标准,对缆车、索道、电梯和游船等各类游览、游乐设施设备进行全面的安全检查和维护保养,达不到安全要求的一律停止运营使用;带有危险性的登山、探险、漂流等旅游项目必须制订严密的安全保障措施。要抓好对旅行社负责人、导游的安全教育和培训,没有相关资质的,不得从事旅游经营活动和拉运游客。各类旅游场所要按照接待容量,控制高峰时段游客数量,合理疏导游客,严防发生拥堵、踩踏等事件。各区(县)、各部门、各单位要按照自治区、我市严查彻改火灾隐患专项行动的要求,严格落实“六个必查”、“六项规定”,重点加强对宾馆、饭店、车站、学校、商场、集贸市场等人员密集场所的消防安全检查,确保消防设备设施齐全完好,严防火灾事故发生。
六、加强对环境污染源的监管力度,确保环境安全
各区(县)、各有关部门要高度重视环境安全,切实加强对环境污染源的监管力度。重点检查化工企业、有化工企业的工业园区,特别是饮用水源地上游和城乡居民集中居住区周围的大中型化工企业和危险化学品仓储地以及对人民群众生产生活构成威胁的危险废物堆放场所和危险废物处置场所。对存在安全隐患、应急预案不完善、应急设备不完备、应对措施不落实的,提出限期整改的要求,从源头上彻底消除安全生产和环境污染事故的隐患,确保环境安全。环保部门要做好人员、物资、装备等各项准备,督促企业完善环境应急预案,落实应急救援和保障措施,强化区域联动,提高应对处置能力。
七、做好自然灾害引发事故安全防范工作
目前,气温回升较快,极端天气现象较多,易引发雪崩、冰凌、泥石流、山体滑坡等自然灾害。各区(县)、各部门要加强对自然灾害引发事故的防范、救援工作,做到未雨绸缪,防患于未然。各区(县)、各部门要做好河道、水库、堤坝、桥梁、涵洞等除险加固工作,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪、防汛、防坍塌、防泥石流等隐患点的除险加固措施,特别要严防因洪水、泥石流引发的淹井、塌方等矿井事故。要积极组织应急预案综合性演练,配备应急救援装备,储备应急救援物资,提高防范应对自然灾害事故的能力。
八、狠抓综合治理,构建安全生产长效机制
要加大治本力度,充分运用财税政策、市场调节和保险机制等经济手段,强化对安全生产的激励约束;加快法制建设,落实安全生产各项法律法规和规章制度,把安全生产纳入法制化轨道;加快科研攻关和技术改造步伐,提高安全生产的科技保障水平;加强专业人才培养和安全知识普及,特别要抓好特殊工种和农民工的安全技能培训;强化安全生产基层基础工作,建立健全安全生产规章、规程、制度和标准,大力提高企业安全管理水平;加强安全教育和宣传舆论工作,组织广大职工群众积极开展打击非法建设、生产、经营,反对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,整治生产企业超能力、超强度、超定员以及运输企业超载、超限、超负荷等活动,形成全社会重视、支持和参与安全生产的良好氛围。
一、提高认识,加强领导
汛期将至,强降雨、洪水、大风、雷电、泥石流、山体滑坡、高温、高湿等自然灾害对安全生产工作影响较大,特别是危险化学品、道路、交通、建筑施工、校园等重点行业领域事故的易发多发时期。各社区服务中心、黔灵镇人民政府、区政府各相关部门要高度重视,加强组织领导,提前预警,及早部署,按照本通知要求,严格落实安全生产责任制和”属地管理”原则,切实把汛期安全生产工作抓紧、抓细、抓实。要制定切实可行的工作方案,将防范极端灾害性天气引发生产安全事故的各项措施落到实处,加大督促本行业(领域)企业抓好作业现场汛期安全生产各项措施的落实,确保汛期期间我区安全生产形势稳定。
二、突出重点、整体推进
各社区服务中心、黔灵镇人民政府、区人民政府相关部门要针对汛期安全生产工作特点,对重点区域、单位场所和薄弱环节实施重点监控,加强督促检查,强化安全措施,明确安全责任,切实整治和排除各类事故隐患,保障汛期期间安全生产形势稳定。
(一)区住建局:负责建筑施工及危旧房改造方面的安全工作,要全面掌握深基坑、管沟(槽)和地下作业的排水、放坡和支护情况,塔吊、物料提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况,强化对施工现场各个关键部位和关键环节的检查,重点检查施工现场排水、运输道路、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备、临时设施、高空作业等,发现隐患及时治理消除,确保各项防护措施满足汛期安全生产的需要;督促施工企业要密切关注天气变化,根据天气合理安排施工进度和计划,在大风、连续暴雨等恶劣天气情况下,应停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场或危险区域;在恶劣天气结束恢复施工之前,必须逐个环节、逐个部位对施工现场进行全面细致的安全检查,确保不存在隐患后,方可恢复施工。同时,加强对危旧房的日常排查与监控,督促责任单位及时进行隐患治理与改造。
(二)市交管局分局:负责道路交通运输领域的安全工作,加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡和临水临崖路段的监测巡查,发现坍塌、路基塌方、水淹、落石等危及车辆通行安全的隐患,应封路处理,及时消除隐患。督促运输企业加强对客运、货运车辆驾驶人员的安全教育,加强动态监控值守,根据雨情按预案要求减速慢行或封锁线路,发现危及行车安全的隐患时,及时消除隐患。决不能强行冒险行驶。
(三)区安监局:一是负责危险化学品领域的安全工作,加强对生产、经营、使用、运输、储存企业的汛期安全检查,督促危化企业加强对生产、储存、运输设施温度、压力等参数的监控,落实防止超温、超压的措施;二是加强对危险化学品生产、储存设施的防雷、防静电管理,定期检测、维护防雷和防静电设施,确保各项设施完好有效。在雷雨天气情况下,要停止露天作业,工作人员要进入建筑物内,防止发生人员遭雷击事故;油、气储罐要停止装卸;三是危险化学品仓库存放总量应严格控制在允许范围之内,不得超量储存,对储存场所要进行通风、防水、防漏、防潮措施检查;对遇湿或高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品,要采取有针对性的防水、防潮、降温措施;对危险化学品储罐,应确保液位超限报警装置完好;对罐区和储罐围堰、易积水的生产区域、生产设备设施、储存库房应采取防洪围挡措施,并准备必要的排水设施。
(四)区旅游局:负责旅游方面的安全工作,做好景区安全防护工作。要切实加强防洪涝灾害、泥石流、滑坡等工作,遇暴雨或连续降雨天气,要加强对景区的监测,对存在洪水、泥石流、滑坡等风险的区域进行封闭,禁止游客进入。水上旅游景区在水位上涨、水流加急以及大风暴雨天气不能保证安全时,游船要停运,漂流项目要停业。督促要求旅行社在组(接)团之前,根据天气预报制定详细的行程安全方案;在途经危险路段或游览水上项目时,导游要提醒游客注意安全,随时清点游客人数,确保游客人身和财产安全。
(五)区城管局:负责渣土消纳场所领域方面的安全工作,加强渣土场、消纳场的隐患排查,对排查出的安全隐患,要督促责任单位进行安全评估,制定治理方案及时进行治理。同时,督促户外广告企业对其户外广告设施进行检测、加固和维护等自查,对户外广告用电设备进行检查,防止因线路老化或阴雨天气发生漏电伤人事故,对发现的隐患,要督促及时整改。要督促各社区(镇)加强违法建设行为管控工作。
(六)区市场监督管理局:加强对电梯等特种设备的安全检查,要求特种设备安装维护,企业要加强日常维护,特别是在雷雨、大风等恶劣天气时,对存在安全隐患的特种设备,要及时消除隐患,确保安全运行。
(七)区国土分局:负责地质灾害领域的安全工作,要加强对地质灾害隐患点的治理与监测,密切关注和防范突发性暴雨诱发山体滑坡、泥石流等自然灾害。对排查出来的隐患点、危险区要采取有效防范措施及时治理,对一时不能治理的地质灾害隐患点,要划定警戒区域、设立告示牌。对可能发生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害的危险点,要明确人员实施24小时巡查监测,落实好预警预报、群防群测、搬迁避让、应急处置等各项安全防范措施。
(八)区教育局:负责校园安全方面的安全工作,加强对中小学危旧校舍的安全整治,加强校车驾驶人员安全教育,并开展有针对性地校园汛期安全教育,防止学生溺水等事故发生。
(九)公安消防大队:负责公共场所、大型商场的安全监管,并做好应急预案。
(十)区生态文明局:负责辖区森林防火有关工作。
(十一)区铁路护路办:负责加强铁路沿线的巡查监护,发现危及行车安全的隐患时,要及时上报。
(十二)各社区(镇):要按照属地管理原则,加强辖区内危旧房排查与日常监测、生产隐患、地质灾害隐患、电力设施的检查维护、市政排水系统的疏浚和户外广告设施的检查,对存在安全隐患的,要采取有效的预防和排险措施,确保汛期期间安全生产形势稳定。
1飓风是一种突发性强、破坏力大的自然灾害,对人民群众生命财产安全构成很大威胁。
2工作目标和基本原则
2.1工作目标。切实做到以人为本,以积极的态度实施科学防御,适时、有效地做好对生产的设施、设备等防护工作,努力减轻国家和人民群众财产损失,减少台风造成的损失。
2.2基本原则。坚持依靠群众,依靠集体,生产自救,互助互济,辅之以国家必要的救济和扶助救灾工作方针,实施台风防御工作的基本原则是:
2.2.1统一指挥、分级负责。防台抗台在管理处统一指挥和部署下进行。部门内部实行分级负责,给予队员积极的业务和技术指导。
2.2.2快速反应、果断处置。一旦发生台风灾害,部门应在防总统一指挥下,按照职责分工,迅速反应,果断处置,尽快组织台风来临前的防御和灾后生产自救。
2.2.3适时处置、科学防护。根据台风消息、警报、和紧急警报三个阶段台风的不同特点,针对不同情况,及时、科学、合理地做好防护工作。
2.2.4规范程序、提高效能。本着因地制宜、急事急办的原则,努力提高救灾工作效能。同时,积极完善相关制度,按照省重特大自然灾害救助应急预案有关程序和要求实施防台抗台。
3为确保深入落实各项安全防范措施,预案从接收暴风雨预报,到通讯网络的建立;从各项防灾物资的准备,到各岗位人员的安排;从受灾部位的抢救,到灾后现场的清理,都做了详细明确的规定。
4防御飓风方案的实施措施
在信息网络技术不断推广的情况下,石油企业想要提高核心竞争力,就必须有效提高信息化水平,才能避免各种不良因素给石油企业计算机网络信息安全造成威胁。本文就石油企业计算机网络信息安全及防范措施进行全面探讨,以全面保障石油企业计算机网络信息安全。
【关键词】
石油企业;计算机网络;信息安全;防范措施
对石油企业计算机网络的信息安全情况进行全面分析发现,其安全威胁主要来自与人为因素、内部技术、网络运行等多个方面,需要制定可行、可靠的防范措施,才能真正提高石油企业计算机网络系统的运行稳定性和安全性。
1人为因素方面的防范措施
通常情况下,石油企业的信息系统需要比较复杂的安全防御体系,不但要注重技术要素,还要加强人为因素防范,才能更有效的降低整个系统的安全威胁。目前,人为因素指的是安全配置不完善、操作人员失误、黑客攻击等,会给计算机网络信息安全造成严重威胁。针对上述多种情况,是由企业在加强计算机网络信息安全管理时,需要采取的防范措施主要有:①构建全面性的石油信息安全领导机构,提高各个部门的重视程度,发挥负责人的带头作用,才能真正提高企业员工的安全防范能力。②明确各部门的负责区域和职责范围,加强计算机网络信息安全防范知识的学习,全面提高他们的综合技能,才能真正实现计算机网络信息安全管理工作的全面贯彻。③制定科学的信息安全制度,完善现代化信息安全保护体系,严格执行所有保护措施,才能及时消除各种安全隐患,最终达到保障石油企业计算机网络信息安全的目的。
2内部技术方面的防范措施
从石油企业计算机网络信息安全的内部情况来看,在技术方面应采取的防范措施主要有如下几个方面:(1)信息设备和运行环境方面。在火灾、地震、暴雨等自然灾害发生的时候,石油企业计算机网络信息安全会受到极大威胁,并且,盗窃、电力故障等也能造成极大安全隐患。因此,石油企业必须有效提升自身信息化水平,构建完善的容灾备份体系,加大信息化建设力度,才能真正消除各种安全因素带来的影响。(2)信息系统运行方面。如果石油企业的信息化水平较高,则网络信息系统的运行效率也会相应提高。因此,通过制定双机热备解决方案,在发生断电、电力故障等情况时,石油企业的信息数据也不会丢失,企业的正常工作秩序也不会受到影响,对于保证计算机网络信息系统的持续性有着极大作用。(3)数据库方面。将石油企业的各种数据统一放在一起,并采用集中管理方式,不但能提高数据库的安全性,还能方便企业员工利用。同时,加强数据库软件的维护和管理,及时备份各种数据,对于提高石油企业计算机网络信息的安全性有着重要影响。例如:选择性能较好的数据库软件,采用最合适的硬件备份系统,通过设置多层防御的方式,限制访问人员的权限,不断能实现数据信息的最有效利用,还能避免数据丢失、黑客攻击等造极大影响。
3网络运行方面的防范措施
在信息网络技术快速应用与各个领域的情况下,石油企业计算机网络信息安全的防范,需要高度重视网络运行这个方面,以全新的角度来分析各种网络安全问题,才能真正提高石油企业计算机网络信息的安全性。目前,网络运行中存在的安全问题主要来自于服务器、操作系统、病毒、局域网、网络边界等多个方面,在实践过程中应采取的防范措施主要有如下几个方面:①防火墙的合理运用。在石油企业的局域网上安装防火墙,可以使其和外部网络之间形成一层有效的保护屏障,从而防止病毒、黑客攻击等造成的影响。如果企业内部的人员想要进入计算机网络系统,则需要解密和认证等,才能随意使用各种数据。②系统扫描和科学的风险评估。在计算机网络信息系统正常运行的情况下,采用系统扫描、风险评估等方式,可以有效检测系统存在的漏洞,以及时发展漏洞,从而保证服务器、操作系统、局域网等多方面的安全。③杀毒软件的合理运用。在计算机网络不断升级的情况下,各种病毒的感染能力在不断提高,因此,石油企业计算机网络信息的安全防范,必须注重杀毒软件的合理运用,才能避免整个系统受到影响。目前,使用较多的杀毒软件有:腾讯电脑管家、瑞星、金山毒霸、卡巴斯基、江民和小红散大蜘蛛等,在结合系统各种优化结构、先进技术的基础上,能够确保石油企业计算机网络信息的安全。
4结束语
综上所述,在多媒体不断泛滥的新形势下,石油企业计算机网络信息安全,与石油企业的长远发展有着非常紧密的联系,需要及时消除各种安全隐患,提高石油企业计算机网络系统的运行稳定性,才能真正实现石油企业计算机网络信息安全的有效防范。
参考文献
[1]黄永强.企业计算机信息网络系统的安全风险与控制[J].商场现代化,2015,06:60~61.
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