管理工作建议范文

前言：我们精心挑选了数篇优质管理工作建议文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

关键词:石油 档案管理 工作建议

中图分类号:G275 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)08(a)-0153-01

随着我国计算机与互联网的快速发展,越来越多的企业管理档案的手段也从传统的手绘手制向新兴的电子档案管理模式转变,并广泛应用于各行各业当中,这是档案管理的必然趋势。在我国的石油企业当中,已全部都使用电子档案的管理模式对档案进行管理,新兴的电子档案管理模式基本弥补了石油企业过去手绘手制的所有不足之处,方便了企业内部各部门间的信息与资料的共享,在互联网的帮助下,加快了石油企业处理业务速度,从而提高企业的办公效率。但是,电子档案管理模式除了具有较多的优点之外,还存在着一些不足之处,使石油企业在对档案进行管理的过程中不时会遇到一些困难,导致信息和资料不能有效及时传播,延长了管理档案的时间,从而减慢处理业务的速度,增加了企业的管理成本,甚至会造成企业一定的经济损失。因此,石油企业的档案管理是工作的重中之重,企业人员必须要分析其问题所在,并针对这些问题进行一系列的改善工作。

1 石油档案管理工作的问题所在

石油企业在分析档案管理的问题时,应确保电子档案的优势极其安全性,然而针对电子档案所具有的特点以及企业对档案管理的要求进行深入分析和研究。对此,笔者将针对电子档案所具有的特点而引发的一些问题进行以下几方面的深入分析。

第一,电子档案具有不确定性。电子档案的不确定性会给企业造成很大的困扰,因为电子档案的更改以及删除十分容易,无法保障电子档案的合法性、原始性以及凭证性,对此,企业需要制定更为有效的管理措施。

第二,电子档案具有依赖性。电子档案必须要在计算机内对其进行管理,脱离了计算机,电子档案则无法查阅与传播。当计算机发生故障或损坏时,无法保证电子文档的安全性与完整性。另外,电子文档不能像纸质文档那样长期保存,有一定的时间限制,对于极其重要的必须要进行永久保存的档案将是一个挑战。

第三,电子档案具有安全性。电子档案在企业内部具有共享性、机密性,需要对其进行严密的安全管理,但黑客们往往会想方设法地对企业的数据库以及电脑设备进行违法攻击、窃取或破坏档案的完整性和准确性。

第四,管理电子档案的软件具有较低的通用性。由于企业内部会使用新旧不一,型号和规格不统一的计算机,从而无法使用统一的电子档案管理软件,并且绝大多数的软件缺乏足够的安全性,导致企业不敢把重要的档案在计算机上进行处理和存储,从而不能完全对档案进行无纸化管理。

第五,电子档案无法确保其标准化、规范化。石油企业要加快办公效率和快速发展,最基本的条件就是要对电子档案进行标准化、规范化管理,但由于各方面的原因,导致档案的业务基础较差,档案质量低,不能有效地对系统软件进行移植等等。

第六,档案管理人员的专业素质。档案的管理归根到底还是人对其的管理,管理人员必须要有专业的知识技术水平以及较高职业道德水平。但是,石油企业在管理档案方面的专业人才极其缺乏,现有人员的专业水平低下,不会使用先进的管理设备,无法更好地对档案进行电子化管理。

2 石油档案的管理建议

2.1 明确档案归档的流程和职责

石油企业电子档案的建立和归档需要经过多个部门,容易导致工作内容不明确、重复,职责难以区分等等,必须要对其加强管理,明确电子档案的归档流程以及部门的职责;必须由熟悉电子档案内容和相互关系的人员进行收集和整理,并移交给档案部门;档案部门应对档案管理人员进行归档指导和管理,协调建立电子档案的各部门的关系,使档案管理形成一个有机整体;企业高层应明确相关部门的归档工作及职责,并对其进行定期的检查与考核。

2.2 确保电子档案的原始性与准确性

为了保证电子档案在建立和使用过程中的原始性和准确性,必须要建立一个有效、科学并严谨的管理制度,严格要求电子档案安全方面的管理:要明确规定电子档案制作人员以及非制作人员的职责,在使用过程中只能在“只读”的形式下使用;及时整理相关的电子档案,防止档案变更和损坏,一旦档案形成后不得修改或只有审批后才能修改,做好档案的备份工作;建立档案的归档和保管制度,对归档后的电子档案全面检查,如是否完整、真实、与纸质档案是否一致、是否具有病毒、阅读时信息是否准确等等。

2.3 加强电子档案的各项管理工作

企业应采用多种方法对电子档案进行收集和积累,重点标记电子原稿,考虑是否对其进行收集和修改;电子档案与纸质档案间应做好标记;对电子档案应做好备份工作,可制作成光盘保存;根据企业的具体需要选择性能稳定、价格合理、方便检测和还原、保存时间长的存储载体,在硬件上保证存储载体安全,加强对相关技术、参数以及数据结构的管理和保存,定期对存储载体进行检测和维护;明确规定电子档案的使用方法。

2.4 培养一支专业的档案管理团队

企业高层应重视档案管理人员的管理和发展,定期对其进行相关的专业培训,如数字化管理技术、相关的计算机专业知识、英语知识;鼓励员工提高自身的专业素质,从而提升对电子档案的管理能力,企业可与高校建立合作关系,定向培养关于档案管理方向的专业人才;提高档案管理职位的入职门槛,挖掘专业人才以及有潜质的人员;建立有效管理档案人员的机制,明确每个人的分工与职责,以及奖惩制度。

3 结语

石油企业的档案形式绝大部分都是电子档案的形式,对其进行管理,必须要了解电子档案所具有的特点、局限性以及可能出现的问题,并制定一系列的有效应对措施。只有这样,才能加强部门间资料的共享,提高业务速度和工作效率,企业才能有条不紊地运作和发展。

参考文献

[1]哈真.石油企业电子档案管理的问题及对策[J].天然气经济,2006.

[2]杜新瑞.石油企业电子文件管理存在的问题及对策[J].工作原地专业,2008.

第2篇

关键词：医院；档案管理；改革

档案在国内外有上百种不同的定义，但它大致的功能就是持续地记载客观信息并反映客观事物特征，持续的信息功能决定了它能反映事物的持续的发展的历史过程，从不同侧面和角度全面客观地反映事物，因此档案是十分重要的信息载体。而医院档案也是和重要的记录医院信息的载体，例如行政文书档案、工资档案和人事档案等，是医院管理正常运转的重要保障。而其中党员档案管理工作关系到医院人事管理的核心工作，有着重要的作用，然而随着信息化时代的到来，传统医院党员档案管理方式以及逐渐不能适应信息化需求，存在诸多管理问题，亟需改革。

1 医院党员档案管理的重要性

档案管理一般指的是事业单位收集整理档案，并予以保管鉴定，最后统计编排成库，以便随时提供数据检索查询的管理工作。一般包括信息收集、规范整理、价值鉴定、严格保管、统一编目和检索、统计、编辑和研究（又称文献编纂）、信息利用等八个阶段。而医院的党员档案管理就是医院的党员的信息被收集整理、保管鉴定最后统计编排成库，以便随时进行人事信息查询的档案管理工作。医院的党员档案管理一般主要涉及党员的工作、生活和学习的发展过程的记录，是基层党员组织建设的重要载体，更是医院党员建设工作的重要工具。强化医院的党员档案管理工作有利于加强党在对医疗事业的思想和人事方面的指导，强化医护人员的为人民服务的工作意识，坚持正确的医疗卫生事业的现代化建设发展方向。加强医院党员档案管理工作从政治、医疗事业和档案管理工作三方面都具有十分重大的意义。

2 医院党员档案管理面临的现状

2.1 缺乏对党员档案管理工作的足够重视

党员档案管理工作除了作为管理工作的特性以外，还具有党的思想政治工作方面的特性。不能仅仅把党员管理工作当作普通的工作对待，它还具有一定的思想政治功能。党员档案管理工作的水平高低直接反映了医院党员组织建设工作的水平高低，因此无论是大到医院领导还是小到档案管理人员都要深化对党员档案管理工作的重要意义和必要性的认识，应该随时具备政治意识，树立大局观。而基层的档案管理工作人员更要坚持把党员档案管理工作往高水平、现代化方向做，抛弃懈怠懒惰的思想，认真做好党员档案管理工作的每一个细节，以高度的责任感和使命感要求自己的管理工作职责，努力提升党员档案管理水平。

2.2 缺乏健全的党员档案管理制度

党员档案管理的工作质量的提升还取决于是否有统一的合理科学的管理制度和标准。一般医院往往会有统一规范的工作管理制度和标准，然而涉及到档案管理制度方面的却少之又少，档案管理甚至没有具体的档案内容界定标准，也没有被纳入正规的医院业绩考核体系。党员档案管理的第一阶段就是要进行档案收集，然后进行规范整理，如果缺乏统一的对收集的内容信息的划分标准，仅凭档案管理工作人员的个人的实践经验进行主观划分，往往会导致档案收集和划分出现重复和混乱的状态，浪费人力资源和时间精力，不利于高效的档案管理工作的实行。而缺乏管理考核的档案管理则从外部没有压力，内部也没有动力，管理水平提高也就缺乏发展动力。

2.3 缺乏专业的党员档案管理队伍

第一，党员档案管理队伍非专业化。档案管理工作人员大部分是由于各种客观原因而从事档案管理工作的，很多不是档案管理专业出身，因此管理队伍本身的敬业意识、专业素养、技能水平普遍偏低。第二，党员档案管理队伍发展乏力。由于很多医院并不重视档案管理工作，档案管理人员基本没有机会得到继续教育和培训的机会借以提高技能水平，因此管理队伍本身专业水平长期停滞不前。

2.4 医院工作中被边缘化的地位

虽然医院党员档案管理也是医院工作的有机组成部分，然而档案管理工作却处于日益被边缘化的地位。具体表现为医院领导不重视档案管理工作的事实，甚至连部分档案管理工作人员也不认同自己从事的档案管理工作，而医院无论是在设备更新、人才培养、制度建设等各个方面都忽略了档案管理工作的发展，甚至会牺牲档案管理资源补充医疗事业的建设。

3 推荐党员档案管理工作的有效建议

3.1 全面重视党员档案管理工作

第一，思想意识上认同党员档案管理工作。要加强医院全体人员对档案管理工作的深刻认识，尊重并重视档案管理工作；提高档案管理工作人员的物质待遇与精神奖励，让管理人员从内心认同档案管理工作这份职业。第二，资金投入上要兼顾档案管理建设。积极进行档案管理的硬件设备的更新换代，引进电子计算机和网络系统，加强档案管理的现代化建设；加强对管理工作人员的继续教育的投入，通过成人教育，网络授课，小班培训等形式提升管理人员的档案管理技能水平，提升档案管理的专业化水平。

3.2 加强档案管理的专业化建设

第一，党员档案管理有专业管理制度、专业标准和规范。和其他专业一样，档案管理必须有自己的专业标准和规范，在内容类目划分上要有明确具体的标准，不可通过主观经验划分，才能让党员管理的收集整理高效而准确。第二，党员档案管理有专业的办公资源。第一，有专业的管理空间。例如专门的保管室、专门的保管柜箱、有专门的保管盒子、有专门的保管手续和专门的人员管理，做到从档案管理的器物到过程都专业化，让党员档案管理有速度、有保障、有依据、有效率。

3.3 加强党员档案管理工作的分工建设

针对在党员档案管理工作低效散漫的问题，应该通过科学合理的细化分工来解决。党员档案管理细化分工，首先要细分工作职责，其次要分配工作任务，最后合理制定分工环节，按照档案管理一般程序，从档案的收集整理到规范统计和最后的信息利用流水线管理模式，各司其责。高效而合理的分工可有效提升党员档案管理工作的工作效率。

3.4 发挥党员档案管理的政治功能

为了提升党员档案管理工作的实际作用，应该把党员档案建设同党员组织建设有机结合起来，党员的关系的转接和变化都应该通过党员档案管理相关工作环节。另外，党员档案管理工作室可以创造性地建设动态的党员档案管理，依据党员的档案信息，科学合理地对党员进行评估其思想状况，发挥关爱党员的作用。

4 结语

医院党员档案管理工作室医院管理工作的有机组成部分，对医院工作的运转和党员组织建设起着重要作用。医院党员档案管理工作面临被边缘化的现状，工作被认同度不够，也缺乏资金投入、技术发展、管理理论的支持，针对这种现状，医院领导应该要重视党员档案管理工作，积极推动传统的党员档案管理工作的更新换代，努力促进党员档案管理工作现代化和信息化水平的提高，重新发挥党员档案管理工作的政治和管理作用。

参考文献

[1] 王小菁. 医院档案管理工作中存在的问题和改革思路[J]. 中国现代医生. 2008（28）

[2] 赵磊，杨东晓，李四中. 浅谈当前医院档案管理中存在的问题及对策[J]. 中医药管理杂志. 2007（02）

[3] 郭小平，张青. 浅谈医院档案管理的体会[J]. 内蒙古科技与经济. 2009（04）

第3篇

一、档案管理机构及职责

1、档案工作由公司总裁统一领导，办公室负责接收、下发、整理、归档、汇总，由指定的办公室人员负责档案的保管和提供其利用的工作，并监督公司各部门及其员工对档案的使用过程。

2、办公室应逐步完善档案管理制度，确保档案安全和方便利用，并且及时纠正档案管理中的疏漏。

二、档案的保存

1、保存地点：办公室档案柜

2、保存内容：包括过去和现在的公司各部门及员工从事业务、经营、企业管理、公关宣传等活动中所直接形成的对公司有办存价值的各种文件、账册、凭证、报表、技术资料、协议合同、电脑盘片、音像制品、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。

3、保存方法：

3.1分类

3.2汇总

（1）办公室资料：根据文件的编号或日期汇编成册，分为两大部分：接收文件和下发文件（分别记录），形式如下：

接收文件下发文件

日期:__年*月*日（编号：__*）日期:__年*月*日（编号：__*）

接收自：__*下发至：__*

主题：__*主题：__*

公司人事资料汇总形式如下：

姓名：__（个人基本资料）学历：__所属部门及职位：__

客户资料汇总形式如下：

国家：__客户名称：__主要业务：__联系人及方式：__

工厂资料汇总形式如下：

类别：__工厂名称：__（地址）联系人及方式：__

（2）技术性资料汇总形式如下：

日期：__年*月*日

产品名称（类别）：____

最终报价：____*（工厂：____*）

（3）财务资料：根据时间（月、季度、年）汇总，在月末、季度末、年末收集、整理各种财务资料，按照编号登记入册。

（4）国际业务资料

以合同为线索整理，按照合同号登记成册，形式如下：

合同号日期客户名称业务内容其他单据是否齐全

__________________________________

（5）样品资料汇总形式如下：

外来客户样品公司生产样品

样品编码：________样品编码：________*

样品描述：________样品描述：________*

（6）成员公司资料汇总形式如下：

公司名称：__*主要业务：__*

联系人及方式：____相关资料包括：__*

三、档案的借阅

因公司需要借阅文档的，应填好档案查阅单，员工不得随意外带有关公司重要的文件材料，确因工作需要外带，需办理档案外借手续，经办公室核准后，方可带出，用毕即归还。阅档人对所借阅档案必须妥善保管，不得私自复制、调换、涂改、污损等，更不能随意乱放，以免遗失。

四、处理规定

公司各部门及员工有保护档案的义务，有下列行为之一，据情节轻重，给予50-300元扣薪处理，若构成犯罪依法追究:请记住我站域名刑事责任：

1.毁损、丢失、擅自销毁公司档案

2.擅自向外界提供、摘抄公司档案

3.涂改、伪造公司档案

4.未及时上报、归档或管理不善

5.未按手续就借阅、外带者（档案管理者同罚）

第4篇

我局紧紧围绕市委、市政府科学发展、跨越发展战略部署和年度安全生产工作目标责任，认真组织实施绩效管理工作，着力抓好“安全生产年”、“责任落实年”各项工作，取得了明显的成效,全市安全形势持续稳定好转。年安全管理类绩效指标全面控制在年初下达的控制范围。为进一步完善2012年我市安全管理的绩效工作机制，建议如下：

一、强化责任落实、明确部门分工。

各类安全生产事故指标包括工伤事故死亡率、火灾事故死亡率、道路交通事故死亡率、农业机械事故死亡率和渔业生产安全事故死亡率五大类。市安监局牵头负责全市绩效管理社会安全类目标工作的组织、协调、指导和督查工作，以及市本级政府指标考核的十万人工伤事故死亡率数据；市消防支队负责控制十万人火灾事故死亡率数据采集；市交巡警支队负责控制十万人道路交通事故死亡率数据采集；市农业局负责控制农业机械事故死亡率数据采集；市海洋和渔业局负责控制渔业生产安全事故死亡率数据采集。因此，建议在由市安监局作为数据采集责任单位基础上，增加安全管理类数据采集的配合单位如下：市交巡警支队、市消防支队、市海洋和渔业局、市农业局等市直单位。

二、关于2012年绩效管理指标的设置。

因为年省政府考核市政府的安全管理指标是：十万人事故死亡率和亿元GDP生产事故安全死亡率。目前我们考核县（市）区绩效管理采用的道路交通、消防火灾、工伤事故十万人死亡率，并且指标分解到县（市）区的单项指标可能是零指标，例如消防指标，不利于全面考核基层的绩效管理工作。建议2012年参照省政府的做法设置安全生产绩效指标为：十万人事故死亡率和亿元GDP生产安全事故死亡率。

第5篇

关键词：水利；预算绩效；管理问题；建议

中图分类号： TV 文献标识码： A

前言

水利预算绩效管理是国家公共财政预算绩效管理的组成部分，是提高财政资金使用效益效率的重要措施，其重要性不言而喻。2012年，根据财政部推动预算绩效管理工作的最新形势和水利预算管理的实际需要，水利部“将水利绩效管理体系建设研究”列为年度重大研究课题，委托财政部财科所等权威机构承担，开展建水利绩效管理体制和制度的研究工作，立足水利预算绩效管理工作实际通过分析，推进改革的主要措施，查找预算绩效管理工作的难点，提出了继续深化改革的措施建议关键词水利预算绩效管理，稳步推进水利预算绩效管理改革。

一、完善水利预算绩效管理机制的重要性

预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是一种以支出结果为导向的预算管理模式，其根本目的就是将绩效理念融入预算编制执行和监督的全过程，更加关注预算资金的产出和结果，通过改进预算管理，优化财政资源配置，提高公共产品和公共服务的质量，有效提高财政资金使用效益，它是国家公共财政预算绩效管理的组成部分，是提高财政资金使用效益效率的重要措施。

二、我国水利预算绩效管理机制的成就与问题

1、取得的成就

我国的水利绩效管理工作，始于20 世纪80年代初期，通过近十年的试点实践，水利预算绩效管理取得了一定的成效，初步树立了重产出和结果的绩效理念，增强了预算单位的“成本――效益”观念，各部门各单位支出责任意识逐步加强，增强了资金分配及管理决策的科学性，提高了财政资金的使用效益，提高了预算管理科学化、精细化水平。

2、存在的问题

目前预算绩效管理工作取得了一定的成绩，但由于绩效评价是一项全新的工作，西方发达国家也处于起步探索阶段，无成熟经验可借鉴，从总体看，水利预算绩效管理整体上处于起步探索阶段，在思想认识 制度建设组织实施等环节还存在一定问题。

（1）财政支出绩效评价试点面偏小，范围偏窄，资金量较少

目前，水管单位的绩效评价工作基本上尚未开展试点项目缺乏事前绩效目标的设定，大多是事后评价，评价质量有待提高，部分试点流于形式。

（2）绩效评价人员专业素质有待提高

预算绩效管理是一项极其复杂的技术工作，需要参与者具备很高的专业素质而目前参与者很少参与有关的专业系统培训，相关理论知识和操作规程掌握不足，对绩效评价指标绩效目标的理解也有差异，这些因素在一定程度上影响了绩效评价结果的客观性和真实性。

（3）思想观念陈旧，绩效意识不强

长期以来形成的“重分配，轻管理；重使用，轻绩效”的思想尚未根本改变，重产出 重结果的绩效管理理念尚未完全深入人心。

（4）绩效评价指标设立及体系建设不完善

水利预算项目既有经常性专项业务费支出，也有建设和购置类支出房屋维修类支出政策研究类和管理类支出，同一类支出中的不同项目也有很大的差异，很难找到一套统一的指标体系覆盖所有水利预算项目，而现行绩效评价指标体系不完善，评价方法相对单一，侧重于合规性评价，忽视效益性评价；注重支出项目本身的评价，缺乏项目内外因素的综合评价；评价指标中定性指标多，定量指标少，投入指标多，产出指标少；加上水利预算项目缺乏应有的基础数据，评价结果难以和同行业同类型项目平均水平相比较，导致水利预算绩效评价机制不健全，有待进一步完善。

（5）绩效管理制度建设滞后

中国建立预算绩效管理制度的背景与西方国家不同，相应的理论研究以借鉴国外经验居多，适合中国国情和水利事业的理论和制度创新较少，制度建设滞后，覆盖面还不够广，缺乏长效机制和统一规划，相应制度和规范化程序有待进一步完善和细化。

三、完善水利预算绩效管理的建议

1、加强理论研究

探索建立普遍适用于水利行业管理、具有普遍指导意义的、比较完整和规范的绩效考评指标体系。完善水利预算绩效管理的理论建设，定期在相关部门间展开理论培训和学习工作，夯实理论基础，使从业人员拥有高度的理论修养水准，从而加强自身素质，力争使水利预算绩效管理工作走上科学合理的轨道。2.继续开展理论研究工作要认真研究、借鉴西方发达国家关于财政支出绩效管理改革的经验和做法，重点关注这些国家在社会公益事业投入财政支出、水利管理财政资金支出等方而的绩效管理做法，为处于起步阶段的水利预算绩效管理提供理论基础和改革经验。要认真系统研究总结国内部分省在财政支出绩效管理改革方而的实践探索，为推动水利预算绩效管理提供操作层而的方式方法。要细致深入地研究水利财政资金支出的特点特性，逐类逐项地总结提炼出每一类资金支出后的产出和效益指标，并明确绩效评价的标准，逐步解决绩效日标不明确，绩效指标不细化、不量化，绩效评价标准不明确、不科学等现实问题，逐步建立起较为完善的绩效指标库。

2、进一步强化对从业人员的培训和宣传

要定期开展多种形式、不同层次的绩效管理培和经验交流，增强单位预算绩效意识，提高广大预算绩效管理从业人员的业务素质和管理水平;要加强预算绩效管理的研究，充分利用各种新闻媒体、网络平台等不同方式，积极宣传预算绩效文化，宣传预算绩效管理的成功经验和典型做法，变“要我评价”为“我要评价”，让预算绩效理念深入人心，形成讲绩效、重绩效的良好社会风气。要大力宣传预算绩效管理理念，充分利用各种媒体，在水利财政资金支出领域涉及范围内广泛宣传预算绩效管理的基本理念、基本要求、典型做法、经验效益等，要加大培训工作力度，将财务管理人员，水利财政资金支出责任人，参与预算绩效管理人员纳入培训范围，不断提高水利预算绩效管理人员队伍的业务能力和绩效管理的工作质量。

3、加强水利事业发展计划的制订，逐步建立预算项目规划制度

各级水利部门要根据单位职责在深入研究、详细论证、全面协调、统筹兼顾的基础上，遵循科学发展规划、流域综合规划、水资源综合规划、重要水利专业和专项规划、水利发展与改革重大基础性研究、水利业务工作需求等为依据，编制预算项目规划，逐步建立预算项目规划制度。

4、完善管理机构，加强预算绩效管理工作组织领导

经过协调.水利部初步构建起了预算绩效组织管理体系，管理体制从单一的财务部门管理向财务部门与相关业务部门齐抓共管转变。对于“防汛”“水质监测”等涉及单位较多的经常性专项，水利部明确由业务分管副部民作为单位负责人，相关业务卞管司局的负责人作为项日负责人的管理体制，由财务司会同业务卞管司局，对各项日单位提出的绩效日标和评价指标进行汇总审查，并共同开展绩效评价工作，评价报告经部领导审定后再正式上报财政部。单位主要负责人负总责，财务部门牵头，纪检监察、审计、人事、规划计划等相关业务主管部门以及相关专家共同参与。有条件的单位要设置专门办事机构，负责绩效管理。要转变思想观念，强化责任和效率意识，逐步形成财务部门居中，各级水利部门要成立水利预算绩效管理委员会，负责本级及所属单位预算绩协调、业务部门分工负责、具体部门分头实施的齐抓共管的预算绩效管理新格局。

5、多方参与，努力提高预算绩效管理水平

水利部在推动预算绩效管理过程中，既坚持由财务管理部门牵头，做到责任明确，又坚持邀请相关业务主管部门参与，借助行业专家和社会中介的力量，不断提高预算绩效管理水平。在水利预算绩效管理工作中，水利财务管理部门负责确定年度绩效管理试点范围和绩效日标管理工作，组织绩效评价工作，并对预

算单位的预算绩效评价工作进行指导和监督。业务部门参与项日绩效日标、指标值的审核、过程监控和绩效评价工作。财务管理部门和业务主管部门的协调配合，不仅进一步推动了预算管理与业务工作的结合，而且有利于业务部门进一步理清各项日单位职责落实和业务开展情况。为进一步提高预算绩效评价的客观性和公正性，水利部还积极探索建立预算绩效管理智库，在水利财政预算绩效评价环竹引进专家和中介机构参与。对于一些支出规模人、专业性较强或复杂程度较高的项日，聘请专家或中介机构介入绩效评价全过程。从绩效日标的设定、实施过程

的中期监控到绩效评价的各个环节均有专家或中介机构进行专业参与评定和指导，不断提高水利预算绩效评价的专业化程度。

6、建立和完善绩效问责机制

把预算绩效问责作为行政问责的核心，建立结果信息公开机制，逐步将结果纳入人大监督程序，并依照政府信息公开条例有关规定对外。

结语

综上所述，水利预算绩效管理机制是国家公共财政预算的重要组成部分，是提高财政资金使用效益效率的重要措施，同时也是一门新型的财政工作，我国的水利预算绩效管理工作虽然取得了一定的成绩，但依然面临着很多问题，所以深化改革是必由之路，我们既要立足于自身的不懈探索，也要紧密关注国外的科学成果，努力借鉴外国的先进成果和经验，力争建立一套符合我国实际的水利预算绩效管理体制。

参考文献

[1]于振善. 公共财政支出绩效评价制度研究[D].济南:山东大学.2006年

第6篇

文书档案管理的工作性质是了解国家和行业之间的政策法规、执行上级领导下达的任务以及单位内部工作的传达、相互沟通。它是一项比较繁琐，严密的工作，正是由于它的存在，才能为今后顺利的开展各项工作打下坚实的基础，也是领导下达重要决策的依据。科学的日益发达，使之应用到文书档案的管理工作中，如何做到文书管理工作规范化，数字化，程序化和网络化，不断适应工作的需求，这是一个值得思考的问题。总结以前的工作经验，结合当前的工作要求，对于如何进一步做好文书档案的管理工作，本文提出了以下几点建议。

一、做好文书档案管理工作的前提是领导要高度重视

文书档案的管理工作分为两种类型：一种是上级组织产生的文档管理：另一种是由本单位内部组织产生的文档管理。无论是哪种文书档案管理都是领导以后开展工作的重要依据之一，因此只有得到领导的重视，加强文书档案的管理工作，才能使得文档管理规范化，单位每个部门都会形成重视档案工作的风气，才能在工作中的硬件，软件等方面提供便利的条件，把档案管理工作细致化，对工作中存在的问题及时改进，认真落实到每个负责人的身上，更好的促进管理人员的积极性。因此文书档案管理在实际工作中能发挥应有的作用和领导对此的高度重视是密不可分的。

二、做好档案管理工作的基本条件文书管理要规范化

文书档案管理工作的基本条件就是文书管理规范化，公文的种类，格式，处理程序是否规范严重影响到档案的管理，尤其是现代办公自动化迅速发展的今天，显得更为重要。提前把文件归纳分类放进一个文档中。例如；日常的工作中，一定要把文档鉴别以后分类归纳进行编号等处理，在文件还没有完成之前但是经过确定的要做好登记，等相关的工作完成之后，再分类放入文档之中。这样做的目的不仅仅是节约时间，减少工作环节中出错的现象，更避免了重复的劳动，同时也是为了保证文书和文档的协调统一，还能提高工作效率。

进入文档库的所有文档都要实行集中统一的管理，为档案以后的收集，整理工作奠定坚实的基础。在接受档案之前一定要根据每个部门下发的要求或者通知，明确档案的范围，内容，要求以及标准等，及时修改和完善每种档案的整理细节问题，保管期限等，以确保收入的文档及时归类，方便以后使用之时快速找到文档。

三、文书档案管理工作的保障是要有完善的管理制度

文档工作一体化就是把各档案部门比较分散独立的文件进行分类管理形成一个有机的整体进行整理。根据每个文档不同的价值，作用和特点归类为永久保存或者最终销毁等。无论是永久保留还是销毁都要经过时间的考验，过一段时间以后，没有任何价值的文档就可以销毁，但具有永久保存价值的文档就要进行再次整理，保管和利用。

“没有规矩不成方圆。”而文书档案管理工作也是如此，没有规范的管理制度约束人们的行为，如何实施文档的管理工作。在进行文书档案管理工作的同时，一定要制定规范的制度，才能让每个工作人员认真遵守，学习和领会“档案法”和“国家行政机关公文处理办法”，并依据部门公文管理工作的实际情况，制定“公文处理实施办法”等条例。

文书档案库应把有价值和重要的文档资料收入，实行集中统一的管理，为档案的收集，整理工作奠定基础。在接受档案的时候，按照有关部门下达的要求，范围，内容，标准等条件，严格整理文档细节，保管时间等，确保文档的归类与分布准确。

四、文书档案管理人员要具备应有的素质

文档管理人员所具备的素质是档案工作能够有序完成的关键所在，只有工作人员在实际的工作中具备档案意识，认识到工作的重要性，规范管理制度等，才能使得文档管理工作有序的进行，更好的为本单位服务。

4.1文书档案管理人员的要求

文书档案管理工作是一项专业性较强的工作，它要求工作人员必须有高度的责任感，职业道德，务实的工作态度，乐于奉献的精神，扎实的专业理论知识，因此文书档案管理人员的责任感是最基本的条件。不仅如此，文书管理工作人员还必须具备优化知识结构，视野开拓和综合素质的提高，才能做好文书档案管理的工作。

4.2专业素质和综合素质要继续提高

文书档案工作首先要认真学习档案的基本知识，加强档案意识的培养，平时要认真的阅读与档案有关的书籍，例如：《档案管理基础》，《档案管理学》等书籍，以便平时需要之时能够查阅，真正做到一边工作一边学习，在工作的同时逐渐提高自己的理论知识水平。

4.3要有高度的工作责任感

档案工作人员应具备较强的职业悟性，随时把所需要的档案知识装在自己的脑海里，本着对工作负责的态度，做到档案工作的细致化。认真按照《办法》的要求，规范和科学的做好每一份文件，并做出科学的评估。

五、做好文书档案管理还要接受新信息，善于交流经验

在工作的同时，作为一名合格的文档管理工作人员要不断的总结工作中的经验，遇到困难或者难以解决的事情，要多请教上级领导或者有经验的管理人员，不能单凭自己的冠绝归纳文档。同时还应强化工作的责任感和热情，培养职业道德，不断接受外来的新知识，扩大视野范围，提高自身的鉴别能力，利用一切学习的机会总结经验，互相交流，从而提高自身的专业素养。

结语

文书档案工作对于管理人员的要求非常高，也具有很强的挑战性，因此，在工作的同时要不断的提高自身的综合素质，并不断的提高管理档案的质量和利用率。只要文书档案的管理人员多多学习，以高度的职业责任感和较强的敬业精神对待档案管理工作，才能使得档案管理更加的规范化和科学化，从而为档案工作提供更多更好的信息资源。

参考文献

[1]梁军萍.如何做好文书档案管理工作[J].十堰职业技术学院学报.2010（03）.

[2]王晓敏.浅谈如何做好档案管理工作[J].内蒙古科技与经济.2010（01）.

第7篇

关键词 水文勘测 水资源管理 建议

水文水资源勘测管理工作为经济建设、生产生活和生态、环保等事业服务，目前自然环境有了很多的改变，经济活动的深度和广度与以往有了根本的不同，城乡建筑、地形地貌、植被、河湖也和以往变化很大，因此对我们的工作提出了更高的要求。常规测报已越来越不能适应生产的不断发展的需要，应该对水文水资源勘测工作应做相应的调整，由江河水文转向资源水文，保证勘测项目更全面、深入，水账厘得更精确、细致，使水文资料更加完整全面，从而使计算出的各项参数和数学公式更符合本地区特点，以扩大和深化对自然界的认识，以便更好地为设计科研服务。水循环和水平衡范围广阔，过程复杂，具有周期性、地域性和不重复性，想把水文勘测工作做细，获得更全面精确数据，存在很多困难和不确定因素，需要我们长期的努力和付出。水平衡包括收、支两方面，“收”包括降雨、径流及地下水入量和凝结三个方面，包括径流及地下水出量和蒸散发量。我们现在在蒸散发量和凝结量方面勘测、研究还不够全面和深入。因此本文提出以下建议：

1、凝结水是一种夜间产生的微降水，是特殊的降水形式，是水循环和水平衡的组成部分，冬夏2/3 的天数都有发生，尤其冬季凝结水的量有时候很大，就全年统计，可以达到降水总量的10%左右，因此对水平衡开展实验研究有其实际意义，对生产实践和防灾减灾也很有益，目前科技的发展已为我们提供了很多途径开展观测及实验，测验仪器精度也在不断提高，但目前这方面的成果还不多，天津作为北方较大的沿海城市，我们有现成的测站网点布局，有利于开展观测研究，但因缺乏此方面的资料样本，对凝结水量的观测实验我们还未开展过。

2、蒸散发量在水平衡中占有很大比重，通过空气动力学原理可以推求蒸散发量，国内外有很多类型的公式，由于理论的不同及大量参数认定的困难及取用不同，其计算结果往往出入较大，给科研和设计部门在实际计算过程中带来困难。

蒸散发量是水平衡过程中的重要环，它包括3 方面内容：（1）陆上水面蒸发量；（2）水上水面蒸发量；（3）陆面及植被散量，目前驻马店市开展的仅是陆上水面蒸发量的观测，是通过器测法间接推测陆上水面蒸发的一种方法，目前已有几十年的观测资料，其它两方面还未开展观测研究工作。

对陆上水蒸发，我们已有长系列的多个站点的各种形式的器测资料，由于采用口径很小的金属器皿和自然状态下的水体蒸发有很大差别，具有一定的局限性，为了探求器测量和陆上天然水蒸发量之间的关系，上世纪80年代老一辈水文工作者以实验站的形式开展了蒸发器和大型发池（15m2）之间的同比观测实验3 年，其意义有：（1）推算出器测法与天然水体（近似）之间的折算系数。（2）了解了器测法与模拟天然水体间蒸发量呈现为以升温期和降温期为分界的两条曲线的特点。（3）有了池测量和器测量，只反映了局部有限水体的蒸况，对于较大水体——即天然水面，如库、湖、洼、淀等的在本地区的蒸况，还需要作具体的实验、研究，我们可以在合适的水文站点设立水上水面蒸发场等。

第8篇

畜牧档案作为一种重要的信息资源，是畜牧业科技研究、重大动物疫病防控、畜产品质量监管和畜牧兽医活动的直接记录，它记载和反映了一个地区畜牧业发展的全部过程和具体成果，是一项重要的信息资源和知识宝库。因此，做好畜牧档案管理工作对于总结前人经验教训、满足今后畜牧生产建设和科研工作的需要，对于促进畜牧业经济社会全面发展、对于夯实畜牧大市建设基础，具有重要的意义。

一、畜牧部门档案管理存在的问题

1.制度建设有待加强

制度的建立及完善是畜牧档案管理的重要支撑，畜牧部门要遵循国家相关法律法规制定科学、合理的档案管理制度，并将其贯彻执行，保证档案管理工作者有章可循，有据可依，从而实现档案及档案管理的标准化和规范化。

2.人员队伍建设有待提高

畜牧部门档案管理干部队伍结构参差不齐，整体表现出档案管理专业知识和计算机技能的缺乏。档案专业出身的工作人员只占到较少的一部分，此外还存在没有接受任何档案专业培训的人员;从事档案管理工作的干部一般都是年龄较大的工作人员，其对计算机和互联网的认识和使用“不敏感”，学习起来存在一定的困难，这也无形中加大了档案管理工作中的难度。

3.硬件设施比较落后

畜牧档案具有内容多、范围广、分类杂的特点，目前传统的畜牧档案在收集整理以及后期查阅中存在低效的问题。主要表现在，尚未建设专业的档案保管室，尚未配套档案管理所需的设备，档案管理还没有达到办公自动化，人工形式的档案管理不仅工作量大，效率低下，让工作人员承担较大的工作压力及工作挑战，还给档案的检索和利用带来了一定的麻烦，严重阻碍了档案管理工作的现代化发展。此外，随着时代的发展，畜牧档案门类与其数量不断增加，人工形式的管理容易导致记录不全面，不具体和档案件过多等问题。在信息技术高速发展的今天，畜牧资源缺乏共享与推广的平台和渠道，严重影响了其社会效益与经济效益的发挥。

二、几点建议

1.加强领导，提高对畜牧档案的认识

畜牧部门是一个专业性质非常强的部门，领导往往重视业务工作而忽视档案管理工作，各级领导要提高对畜牧档案工作的重视程度，应该把档案工作切实的提上日常工作的议事日程上，并以分管负责人为组长主抓档案工作，制定专人负责档案管理的各项工作。形成对档案管理工作的重视，只有单位领导带头重视档案管理工作，认识到档案管理工作对畜牧业发展的重要性，才能把档案管理各项工作落到实处。

2.健全档案管理制度，加强畜牧档案的收集

畜牧部门要健全档案管理制度，规范化档案管理。要明确档案查阅及使用方法。畜牧档案管理工作者应根据畜牧部门工作的特点，建立合理完善的档案收集制度。针对实际工作情况，随时和定期收集档案资料。还应开展档案建立及相关法律法规的宣传工作，使全体职工充分认识建立档案的重要性。通过营造良好的工作氛围，使干部职工做到自觉将应该存档的材料交给档案管理工作者建立档案。

3.提高档案人员的工作意识和自身综合素质

首先，畜牧部门要保证档案管理工作者能够持证上岗，以提升整体的档案管理水平。此外，要将档案管理列入日常工作事宜中，完善档案管理机构，成立专项领导小组，在相关领导的大力支持下发现并落实解决问题;挑选具有高素质且熟悉计算机操作的档案工作人员，并经常对其进行理论与实践技能的培训，使档案管理工作者与时俱进，在工作中不断发现新问题，总结新方法，掌握新技术，才能适应档案工作的需要。与此同时，作为档案管理工作者，要从自身做起，更新观念，改善自己的工作方式，在工作中，不断推陈出新，以满足社会的发展对档案工作提出的新要求。

4.加大硬件设施和自动化办公设施的投入

在本着分开库房、查阅及办公的原则，依照相关标准建立符合畜牧部门实际情况的档案专用库房。在档案专用库房中要设置一定的消防设施等必备设施，力求做到防盗、防潮、防火、防尘、防鼠及防高温等防范工作。还要加大基础设施的资金投入，配置扫描仪、计算机等设备，配备管理专用的软件系统，让各个门类的档案资料实现数字化归档，使用计算机录入全部文件资料，真正地实现档案的信息化管理，最大程度地提升档案资料检索速度，尽力为畜牧业各项工作提供有效服务。

5.强化激励机制，提高档案工作者的地位和待遇

长期以来，档案管理部门一直都不受重视，年轻人都愿意搞业务工作，导致档案管理人员一般都年龄较大。要彻底改变这种情况，首先畜牧部门领导要高度重视档案工作，加大对档案部门的资金投入，改善工作环境，提高档案管理工作人员的薪资待遇，增加档案管理工作人员职称评定的数量和聘请指数等方法以提高档案管理工作人员的社会地位和工作积极性。

第9篇

1.事业单位的档案管理工作混乱。

由于事业单位的领导以及工作人员对事业单位档案管理工作的认识还局限在比较低的层次，因此没有制定比较规范的条例和规程来使档案管理规范化。很多工作人员认为事业单位的工作重点并不是档案管理工作，对相关的日常安排仅仅是草率记录。再加上部门领导的不重视，不能够有事业单位监督档案管理工作，更加导致了档案管理工作的混乱。因此，档案管理工作的混乱状态，严重制约着事业单位的服务质量，不利于事业单位的进一步发展。

2.事业单位的档案管理人员技能偏低。

从事业单位档案管理工作的专业性和技术性等角度分析来看，该项工作的工作难度和对从业人员的技能要求并不落后于事业单位的其他工作。但是由于部门领导和工作人员传统认识的不足，对档案管理工作并不上心。很多工作人员的专业素质和责任心都不能满足档案管理的需要。即使工作人员进行了相关的技能培训，也由于其自身不能充分认识到档案管理工作重要性，也导致档案管理工作出现了的很多错误，严重影响了事业单位档案管理工作的开展。

3.事业单位进行档案管理的设施简陋。

俗话说，巧妇难为无米之炊。随着现代信息技术的发展，计算机技术必将助力事业单位的档案管理工作，也只有充分利用计算机技术使档案管理工作信息化、现代化，才能保证事业单位的档案管理工作跟上时代的步伐，促进事业单位的发展。但是，从目前的情况来看，很多事业单位的办公条件简陋，不能够进行有效的档案管理工作。有的部门即使配备了计算机，工作人员也仅仅是简单的文字录入，并没有发挥计算机的优点将档案管理信息化。

4.事业单位的档案管理资源得不到有效利用。

很多事业单位受传统观念的影响，在进行档案管理时，仅仅是进行资料的收集、整理和保管，并没有认识到档案管理工作的真正目的。档案管理的目的在于档案资源的开发利用，即根据已有的信息，为事业单位的下一步发展提供参考资料。由于事业单位对档案管理工作认识上的偏差，缺乏对档案资源的开发利用的意识，导致档案管理的资源利用率比较低。

二、新时期事业单位档案管理工作的建议

1.提高事业单位对档案管理工作的认识水平。

若想实现档案管理工作的高效运转，必须改变事业单位的领导以及工作人员对档案管理工作认识上的偏差，使他们认识到档案管理工作的重要性，才能保证事业单位档案管理工作的质量。第一，应该使事业单位的领导明确档案管理工作对事业单位的发展所能起到的重要作用。只有领导对档案管理工作足够重视，相关的工作人员才会加强档案管理工作。第二，要对进行档案管理的工作人员进行相关的培训，提高他们对档案管理工作的认识水平，让他们以极大的热情的投入到工作当中去。总之，为了加强事业单位的档案管理工作，必须从根本上改变工作人员的传统观念，让他们明白档案管理工作的重要性，明确自己身上所肩负的责任。

2.健全事业单位的档案管理制度。

之所以当前的档案管理工作非常混乱，原因之一在于没有与档案管理相配套的管理制度。因此，加快建立健全事业单位的档案管理制度，能够有效保证事业单位档案管理工作的顺利进行。事业单位的领导要加大对档案管理工作的重视程度，促进相关管理制度的制定和完善。只有在科学有效的管理制度下，才能促进档案管理工作向着科学、合理的方向发展。

3.提高事业单位进行档案管理工作的技能水平。

事业单位的档案管理工作并不仅仅是单纯的资料录入、整理和保存，它对相关工作人员的专业技能要求极高。为了提高档案管理工作的水平，必须严格挑选从事档案管理工作的人员，并对他们进行全面的技能培训。第一，事业单位的领导应挑选技能过关的人员从事档案管理工作，并对他们进行定期的培训，以适应新的发展要求。第二，做好新进员工的培训工作，让他们熟悉档案管理的工作流程，对培训不及格的人员不允许上岗工作。第三，鼓励员工进行大胆创新，提出新的工作思路，借助先进的管理思想提高整个团队的服务水平。总之，在对档案管理人员进行培训时，还要结合本单位的具体情况，用行之有效的方法提高工作人员的技能水平。

4.合理配置事业单位的档案资源。

事业单位进行档案管理的目的是通过记录、保存日常的工作安排，对事业单位以后的发展做出指导性的意见。因此，必须要改变事业单位档案管理的模式，优化档案管理的结构，以便于进行分级管理，提高检索率。通过分级管理，简化了繁杂的档案管理系统，便于事业单位进行信息检索，进而提炼出可以利用的重要资源，从而提高了事业单位档案资源的利用率。

三、总结

第10篇

[关键词]：中职学校 班主任管理 对策建议一、引言 

近年来，我国对中职学校的扶持力度开始不断加大，进而逐步扩大了我国中职学校的发展规模，使之招收到了更多的技校生。但是，由于中职学生的自身因素及班主任因素的综合作用，使得在实际管理过程中暴露出了许多问题。本文首先对当前我国中职学校班主任管理工作的现状进行了阐述与分析，并对如何有效提升中职学校班主任管理的实际工作水平进行了探索与研究，以期能够有效提升中职学校的教育教学质量，促进中职学生的全面发展。 

二、目前中职学校班主任管理的工作现状 

1.中职学校的班主任对管理重要性的认识不足 

由于中职学校的班主任受传统管理模式的影响，进而使得在实际的班主任管理工作中出现管理效率低下的现象。除此之外，许多班主任还没有充分意识到管理的重要性，对素质教育中所提出的内容及要求也没有深入地了解，从而导致了自身责任意识与管理理念的缺失。与此同时，还有部分班主任认为，教学活动才是中职学校的中心任务，而管理工作则是无关紧要、可有可无的一部分，进而在实际管理工作过程中，呈现出对管理工作积极性不高的情形。 

2.缺少以学生为主体的管理观念 

中职学校的班主任在具体开展管理工作的过程中，会存在忽视以学生为教学主体的现象。综合看来，部分班主任对成绩较差、表现不好的学生存在忽视的行为。班主任对于这类学生会出现懒得管，反正管也管不好的思想观念，长期以往下去，便会形成怠慢与懒惰等不好的工作态度。除此之外，班主任没有摆正自己的教学位置，就会让学生产生畏惧感，而不是尊敬。 

3.中职学校的学生受网络信息的影响较深 

随着网络信息技术的不断进步，各种各样的信息开始扑面而来，部分消极的信息影响了中职学生的价值取向，改变了他们的行为方式，不利于中职学生身心的健康发展。与此同时，由于中职学生的认知发展还不够完善，自制力不强，对一些新鲜事物充满了好奇心，因此他们会出现盲目跟风、随大流的现象，缺乏明辨是非的能力，容易成为犯罪分子的帮凶，或成为受害者。 

三、有效提升中职学校班主任管理工作水平的对策 

1.要将严格要求与耐心坚持有机结合起来 

中职学校的班主任在具体的管理工作中，要坚持严格要求与耐心细致相结合的原则。班主任作为中职学校学生的思想引导者，需要充分发挥出自身的榜样作用，能够在实际管理工作中让学生信服，让学校领导认可。班主任不仅需要实时关注学生的思想变化情况，关注学生行为方式的改变，引导学生树立自己的自信心，强化对中职学校的归属感、对班级建设管理的凝聚力。班主任还需要根据学生的实际情况来调整相应的管理方式，明确学生的具体诉求，进而引导学生养成良好的生活习惯，掌握正确的学习方式。从而促进中职学校教育教学质量的稳步提升，有效保障学生的全面发展。 

2.注重以学生为主体，采取合理的评价方式 

班主任在开展管理工作时，需要注重以学生为主体，采取合理的评价方式。当学生犯了错误时，班主任不能一味地批评与指责，更应该采取合理的谈话方式来让学生自己认识到错在哪里，进而在今后的学习与生活中能够不断完善自我，提高自己的个人修养。班主任要将自己置于与学生同等的地位，高高在上不利于对学生开展具体的管理工作。在课堂上，班主任是师长的身份，在课后，与学生便是朋友的关系。这种管理方式有利于师生之间相互沟通，达到一个协调配合的目的，从而不断改正在具体开展管理工作过程中所存在的一些不足之处。 

3.有效协调学生学习与网络之间的关系 

网络在促进学生交流沟通，拓展学生学习渠道的同时，也带来了一系列的问题。像有的学生因为自身缺乏相应的明辨是非能力，因此容易被网络不良信息所误导，进而做出错误的价值判断。所以，班主任要注重协调好学生的学习与网络之间的关系。班主任可以在班上组织召开班会或是以讲座的形式来向学生宣传网络知识，提高学生安全用网、抵御不良信息的能力。进而有效规范学生的用网行为，引导学生养成良好的用网习惯。除此之外，班主任还需要加强与学生家长的交流沟通，能够让家长协助学校创建一个安全、和谐、绿色的网络环境，能够拓宽学生的视野，提高学生的学习能力。 

四、结语 

总之，中职学校的班主任管理工作在中职学校的教育教学活动中占据了重要位置。中职学校的班主任在具体的管理工作中需要坚持以人为本的原则，充分重视学生的具体诉求，能够在实际开展管理工作的过程中，不断反思自己的得与失，从而找出问题所在，进而开展有针对性的班级管理活动。只有这样，才能够有效促进中职学校教育教学质量的稳步提升，保障学生的全面发展。 

参考文献： 

第11篇

企业生产经营活动的复杂性，决定了企业管理必须包括多方面的内容，如生产管理、技术管理、劳动人事管理、设备管理、销售管理、财务资产管理等。各项工作是互相联系、紧密配合的，同时又有科学的分工，具有各自的特点。财务资产管理的特点有如下几个方面。

（一）财务资产管理是一项综合性管理工作。企业管理在实行分工、分权的过程中形成了一系列专业管理，有的侧重于使用价值的管理，有的侧重于价值的管理，有的侧重于劳动要素的管理，有的侧重于信息的管理。社会经济的发展，要求财务资产管理主要是运用价值形式对经营活动实施管理。通过价值形式，把企业的一切物质条件、经营过程和经营结果都合理地加以规划和控制，达到企业效益不断提高、财富不断增加的目的。

（二）财务资产管理与企业各方面具有广泛联系。在企业中，一切涉及资金的收支活动，都与财务资产管理有关。事实上，企业内部各部门与资金不发生联系的现象是很少见的。因此，财务管理的触角，常常伸向企业经营的各个角落。每一个部门都会通过资金的使用与财务部门发生联系。

（三）财务资产管理能迅速反映企业生产经营状况。在企业管理中，决策是否得当，经营是否合理，技术是否先进，产销是否顺畅，都可迅速地在企业财务指标中得到反映。例如，如果企业生产的产品适销对路，质量优良可靠，则可带动生产发展，实现产销两旺，资金周转加快，盈利能力增强，这一切都可以通过各种财务指标迅速地反映出来

由于财务资产管理控制的内容多、范围广，既涉及到企业内部的权益与联系，也涉及企业与外界的经济关系，且不同时期有不同的重点，采用的方法也不尽相同。财务资产管理部门在公司不断开拓市场领域的同时，从内容到形式、从管理理念到工作方法都在发生着不断的变化，业务范围不断拓宽，会计核算和业务处理的复杂性进一步增强。无论是从项目财务可行性分析的论证上，还是正确把握公司经营风险，都对财务资产管理工作提出了更高的要求。

要树立“财务先行”的观念，可以从两方面入手：

（一）公司决策层对企业财务管理工作的重视，有助于在公司范围内树立“财务先行”的观念。首先，从改变对公司财务资产管理者的认识出发。因为计划经济体制在国有企业管理者的思路和方式上打下了沉重的烙印，虽然市场经济体制已建立和发展了多年，但在很多时候，考虑问题还是难脱计划经济的巢穴。 要改变这种局面，财务资产管理中心就应该参与一些涉及金额大、风险大的经营项目，比如，可以适当参与集团企业外部项目的招投标工作，这样才能充分发挥财务资产管理部门的专业优势，对搜集到的各个项目的财务资料进行整理，科学分析，系统评价，同其他部门大致规划一个项目的投资前景，面临的风险和收益的概率，为公司领导进行经营决策提供可靠的决策数据。

（二）要对立“财务先行”的观念，财务资产管理部门应该建立一个内部管理系统。这个系统的特点就是为公司最高决策层服务的，这样就涉及到管理会计的范畴。从这个内部管理系统中提出的数据不同于会计数据那样精确。对数据进行分析的方法和技术手段不完全受会计核算各类准则的制约，这些数据对外行来说，不会显得深奥难懂，相反是通俗易懂的，公司决策层看后，对公司的财务状况和经营形式一目也然。

不管是董事长还是普通员工，都要对财务工作给予足够的重视。不要借款时想起财务，付款时想起财务，报销时想起财务，开工资时想起财务，平时忘记财务。而是要在一切工作开始时都要从财务资产管理的角度理性地考虑问题，要正确把控风险，新项目开工时要进行详细的项目可行性研究，提供切实可行和符合实际的数据，从财务资产管理的角度进行项目评价。

为了提升公司财务资产管理工作,应当重点抓好以下十个方面的工作：

一是参与房地产开发项目前期的调研,并编写可行性研究报告财务分析部分，为领导决策提供依据。

二是抓好预算管理（计划管理）工作。预算管理要做到科学、严肃，同时还要做好三个结合:编制预算与公司的经营方案相结合；执行预算与经济效益相结合；考核预算与个人利益相结合。

三是加强资金管理，提高资金使用效率和效果。资金管理的重要性不言而喻，管好资金的关键在于控制源头：提高资金效益的关键在于减少环节，加速周转；控制结算的关键在于实现物流与资金流的统一；约束支出的关键在于落实责任。同时，实行资金分级授权管理，严格控制投资、借款和担保。建立项目责任制为基础的投资管理体制，通过科学、合理的投资决策流程，做好可行性研究论证，实行集体决策，以降低风险。

四是科学合理的成本费用管理。成本管理的核心是落实成本责任制，贯彻推行“挣得多，花得多”的方针，将指标分解，人人头上有指标。在成本管理上实行“严考核、硬兑现”的政策，做到奖惩分明，标准明确。

五是固定资产管理和存货的管理。

1、固定资产管理。固定资产是公司的重要生产资料，与货币资金同样重要。公司应通过盘活存量，用好增量，做好调剂，创新性地在固定资产的使用效率、价值创造、固定资产再利用等方面做好财务资产管理。

2、存货管理。存货，一头连接成本，一头关系收入，同时存货管理本身又将消耗企业相当的人力和财力。因此，在保证企业正常生产经营的情况下，如何保持恰当的存货水平，尽量实现企业利润的最大化，是所有企业不得不研究的吐纳之功。除了存货金额，存货的结构分析也值得多加琢磨。房地产公司存货相当多的部分是商品房，作为商品，对商品房的科学管理，无论是对企业的会计核算还是资产管理都是极其重要的。在这方面，商品房销售台账的建立就显得尤为重要了。

六是科学合理的税收筹划管理。房地产企业涉及的税种繁多，税赋较重。为了合理避税，应有一班人专门开展税收政策研究，特别是土地增值税和企业所得税的研究，在相关政策允许的条件下积极进行税收方案的筹划，提出相关建议，也是做好财务资产管理工作的重要内容之一。同时，从这个角度讲，我们的财务总监、财务经理，会计还要兼任税务总监、税务经理、税务会计的角色。我们的会计核算也涵盖了税收筹划。

七是及时、有效、操作性强的财务分析。财务分析工作作为公司财务资产管理的重要组成部分，能够客观地评价计划和预算执行结果，在肯定成绩、找出差距、总结经验、提出改进措施方面发挥了重要职能。财务资产管理将“死数据”变成“活信息”，会计信息在财务状态、获利能力、偿债能力等方面为投资者提供了客观真实的信息。

八是树立风险意识，加强财务资产风险管理。财务风险是经营中最重要的风险，关系到企业的生死存亡。财务应积极主动针对企业所面临的财务环境开展风险研讨，及早发现，进而制定相应的风险预防措施，确保企业经济效益增长和社会信誉的不断增强。

九是科学适用的业绩评价体系的建立。因公司的投资中心、利润中心和成本费用中心承担的职能不同，为了克服平均主义，要不断完善考核指标，采用合适的指标和配套考核办法做好业绩评价工作，有效提高业务部门的工作积极性。

第12篇

关键词：能源；能源计量管理；体系；计量

中图分类号：F273.1 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）08-0143-01

节约资源和保护环境是我国的一项基本国策，也是我国当前重要的发展战略。多年来，国家出台了一系列行之有效的监管措施，并大力推进能源计量工作。但随着我国工业化、城镇化进程的不断加快，以及消费结构的持续升级，使我国能源需求呈现刚性增加的趋势，因此节能减排工作的形势十分严峻。为了确保“十二五”期间节能减排目标，国家质检总局制定了《能源计量监督管理办法》，对重点用能单位的能源计量工作提出明确要求并开展定期审查工作，因此大力开展能源计量工作，有效地实施能源节约和资源的综合利用，不仅是为了响应国家号召，落实节能减排政策，更能够有效的降低单位运营成本，提高经济效益，是增强单位核心竞争力的必然选择。

1 能源计量与计量的关系

计量是实现单位统一、量值准确可靠的活动，其通过一组操作来确定对象的量值。

从广义上讲，能源计量是为了确定用能对象的能源的完善程度而对能源及相关量的计量。从狭义上讲，能源计量是指在能源消费、转化流程中对处于各环节的能源数量、质量、性能等参数进行检测、度量和计算。能源计量是计量学的一个分支学科，是从工业计量中延生而形成的工业计量的重要分支，是技术与管理的结合体，是关于能源量及能源使用程度的计量，其不同于普通的计量，是在特定的条件下具有特定的方法、含义、目的和形式的计量。如果根据测量对象的用能属性进行分类，能源计量几乎跨越了现有计量学的各个领域，其内容的复杂既不是传统计量专业的堆砌，也不是计量器具的简单组合。

能源计量除了具有一般计量的特性外，在某些情况下还具有直接取得经济效益的属性。而就计量的一般原理而言，其本身不会带来任何的经济效益，它所取得的经济效益都是间接的。

2 能源计量工作的现状和存在的问题

作为重点用能单位，单位各级领导都应充分得了解能源计量管理对单位发展的重要性，重视能源计量管理体系的建设工作，在体系构建的同时，还在持续加强能源计量人员的配备与培训管理工作。

但实际上仍有一些问题和矛盾在困扰和制约着体系运行的效率。

2.1 能源计量器具检定/校准计划与科研生产任务进度的 冲突

能源计量器具定期检定/校准工作是能源计量数据准确可靠的前提和保障。在《审查规范》6.3.3条款中有明确要求，即重点用能单位应制定能源计量器具周期检定/校准计划，实行定期检定/校准。其检定周期、检定方法应遵守相关计量法律法规的规定。单位能源计量主管部门会同相关业务部门应制定出了年度检定/校准计划，然而在实际情况中计划在执行过程中会遇到阻碍。大面积、长时间的拆卸、检校这些计量器具，受其影响的用能单位数量多、范围大，必将会对单位科研生产任务的顺利开展造成严重影响。因此如何在尽可能不影响单位科研生产任务的前提下开展能源计量器具的定期检定/校准和管理工作，成为急需解决的问题。

2.2 能源计量管理人员的专业素质和能力有待提高

能源计量管理人员的专业素质和能力的高低直接决定着一个单位的能源计量管理水平的高低。能源计量管理人员除了必须具备较强的管理知识和经验外，还应该对计量、计量检定、校准等计量基础知识有了解性的认识。通过学习和培训，单位能源计量管理人员虽然已取得了相应的资格证书，也对能源计量管理方面的理论知识、条款、法律法规都有了深入的学习和理解，但在实际工作中反映出其对计量基础方面的知识如量值、法定计量单位、测量范围、准确度等级、误差等基本的计量基础知识以及计量器具的工作原理、计量特性、注意事项等不甚了解，在这方面仍存在欠缺和不足，有待进一步提高和加强。

3 建议和措施

为进一步提升能源计量管理工作的质量，确保能源计量体系的有效运行，现阶段，笔者认为应该从以下几点抓起。

3.1 加强组织领导，完善管理体系，狠抓落实

加强能源计量管理的组织领导，完善能源计量管理能力体系。此外，加强能源计量管理单位对能源计量管理工作的落实程度。并对能源管理单位各项工作的负责人实施权责分明制度，进而实现能源计量管理工作责任和义务的统一管理。

3.2 加强能源计量管理制度建设

制度的建立是给能源计量管理人员树立一个执行标准，也是提升能源计量的规范化水平，使能源计量管理的各项工作都能做到有法可依、有据可循。此外，在建立和健全能源计量管理体系的基础上，能源和计量管理制度的设立，能对能源计量管理工作人员的工作行为起到一定的约束作用，对于能源计量人员的综合素质的提升也有较强的助力作用。

3.3 加强能源计量管理的基础管理

能源计量管理的基础管理是提升能源计量工作检测水平的重要保障。能源计量管理单位通过开展精细化管理活动，来达到提升能源计量工作水平的目的，除了优化能源管理的各项活动设计外，还需要强化基础管理。例如，计量器具的检定和校准是计量检测体系中最直接、最基本的工作，能源计量管理的基础工作，虽然该项工作的技术含量较低，但是其在能源计量管理工作中却担负着重要的责任义务。

除此之外，制定能源计量器具台帐，并安排相关的能源管理人员对周期计划执行落实情况进行全面的监督管理，并将检查报告递交上级进行审核，以此确保该项工作的贯彻执行。另外，建立完备的能源计量器具档案，并对强检的能源计量器具严格按照各检定机构要求的周期进行定期送检以及临检，并将检定结果及时录入管理系统，实现闭环管理。

3.4 加强能源计量管理人员的培训

能源计量管理工作无论是从其微观视角还是宏观视角，都是建立在人员管理的基础之上。因而，在能源计量管理，加强能源计量管理人员的培训工作既是该项工作的创新也能起到提升能源计量管理人员综合素质的作用。由此可见，加强对能源计量管理人员计量基础知识的培训和学习是能源计量管理工作的进一步完善和创新。因此在参与和举办各种能源计量培训班的同时，单位还应有计划的组织能源计量管理人员以及相关人员参加计量基础知识的培训工作。

4 结 语

能源是人类社会生存和社会经济发展的重要物质基础，节能降耗，建设资源节约型社会是我国长期的一项重要工作。因此加强和完善单位能源计量管理工作，充分发挥能源计量在单位管理中的作用，进一步促进单位持续、稳定、协调发展更是具有十分重要的意义。能源计量管理是全方位、多层面、立体性、系统性的管理工作，需要一个长期的完善过程，并不是一蹴而就的。应当以积极认真的态度去正视这些问题，合理、有效地去解决这些问题，促进单位能源计量工作日趋完善，才能更好地实现节能、减排、增效的长远发展目标。

参考文献：

[1] 张万路.用能单位能源计量器具配备和管理通则实施指南[M].北京：中 国计量出版社，2006.

第13篇

关键词：防汛物资、物资管理、储备、对策建议

中图分类号：F251 文献标识码：A 文章编号：

防汛物资的储备与管理工作是防涝抗旱工作中的重要内容，是人们与自然灾害抗争的重要保证，其工作的顺利开展，对于维护人民生命财产的安全具有重要的意义。实行防汛物资储备管理工作，是政府部门的义务。不过由于各种原因，防汛物资储备工作受到的关注并不是很多，相关的法律法规不健全，资金也不充足，使其在运行过程中存在各种各样的问题，对防汛抗旱工作造成了一定的影响。

一、防汛物资的分类

按照防汛物资的用途，可以进行如下分类：

用途 物资

工具、物料 编织袋、锨、镐、麻袋、吸水膨胀袋

排水设备 移动泵车、水泵

抢险工具、设备 移动照明设备、发电机、打桩机、油锯

救生器材 冲锋舟、橡皮艇、帐篷、救生衣

水文设备 流量测量仪、水位监测仪

交通指挥工具 指挥调度车、抢险运输车

通信器材 卫星通讯电话、导航仪

二、防汛物资储备现状

为了保证防汛日常工作能够开展，我国建立了各级防汛办公室，专门负责防汛工作，而内涝排水工作和抢险工作，则是由市政部分负责。我国城市的防汛物资储备工作的现状为：一是各个城市根据本地的实际情况，由市级的防汛单位采购防汛物资，并且管理和安排使用；二是为了预防一些突况，区级防汛单位需要配备一些抢险用的物资，还需要储存一部分市级调拨过来的物资；三是市政排水部门需要根据自身的特点，配备专用的器械与工具。

三、防汛物资储备中存在的问题

1、法律机制缺失

在我国，并没有专门应对防汛物资管理的法律法规，防汛物资的管理工作一般都是依照地方性的政策性法规执行的。而且大部分多省市的相关法规已经执行了十年以上，中间很少改进，已经不适合现在的需求。

2、仓库管理不科学

这主要表现在两个方面：一是仓库管理的问题，防汛物资具有一定的特殊性，然而许多地方在对仓库中的防汛物资管理时还是按照普通物资的管理方法，另外，防汛物资的仓库管理中自动化和信息化水平低下；二是仓库建设标准低，由于城市中的土地资源有限，并不适合建立大型的储备仓库，物资的储备还需要考虑市政、环保和规划等许多方面的内容，就如今的情况上看，很难实现。很多防汛物资都储备在建议的仓库中，

3、管理机制不完善

缺乏专业的储备仓库，完善的管理制度也无从谈起，很多城市的对于防汛储备物资的管理并没有专业的人员。另外，防汛物资一般都具有使用年限，如果缺乏必要的保养与维修，很多物资都将失去功用，对防汛工作造成很大的影响。

4、资金不足

防汛物资的储备资金包括物资的采购资金和管理资金。目前看开、来，我国并没有相应的法规保证防汛物资的储备资金，一般都是由当地财政部门根据情况予以拨付，远远不能够满足物资的数量与质量要求。但是，这种情况目前并没有理想的解决办法。

5、物资的利用率不高

从行政职能上讲，防汛工作是由专门的防汛办公室负责的，但是在灾情发生的时候，就需要水利、通信、民政、交通等所有的部门协调配合，而且，这些部门也都根据相应的职能，储备有应急物资。但是在实际的工作中，这些部门并不能形成有效的配合，降低了物资和人力的利用率。

四、对防汛物资储备管理工作的对策和建议

1、建立相关的法律制度

我国的防汛工作都是根据《防洪法》《防汛条例》来执行的。应当在其中加入关于防汛物资储备的内容，为防汛物资管理工作提供法律保障。

2、合理建设仓库

对于防汛物资仓库建设，不应当追求仓库的规模，需要结合本地自身的实际条件，在交通便利的、安全的地方建立现代化、规范化的仓库。仓库主要储存防汛抢险应急物资和专用工具，例如救生衣、移动照明灯、橡皮艇、帐篷、膨胀袋等等，方便这些物资能够在灾情出现的时候能够方便的运到现场。

3、建立完善的仓库管理制度

加强库管理的自动化、信息化和机械化。完善各项管理制度，将工作的职责明确到个人身上。实现仓库的数据管理，以方便对物资的管理和调动，在险情的时候，能够用最短的时间最短的距离将物资运到现场。在仓库中还应当购置装卸接卸，减轻管理人员的工作量。

4、解决资金问题

解决资金问题的主要办法是实行社会化储备，其方式有两种：一是防汛部门与防汛物资的生产企业签订供货合同，按照合同支付给生产厂家一部分定金，在合同中规定好双方的责任，以保证防汛储备物资能够技术的运到。如果在汛期没有动用调动物资，则支付给生产商一部分的管理费用，如果用到了物资，则在灾情结束以后根据市场的行情付给厂家实际费用。同时，对企业储备的物资要实行动态补贴制度，当物价或者贷款的利于发生改变的时候，应当对补贴的费用进行调整，以充分调动企业的积极性；二是在某些重点城市还设有国家级或省级的防汛物资或应急物资储备机构，这些机构一般拥有规范化的仓库完善的规章制度，现代化的储备管理设施和便利的交通条件。防汛部门可以和这些机构签订委托协议，将防汛物资委托给他们管理，在确保管理质量的前提下，付给这些机构一定的管理费用。汛期物资调用完毕返回仓库后由代储单位对设备进行专业的维护、保养。这种方法既利用了社会资源，又解决了物资储备的问题，值得推广。

5、政府配合工作

在汛期，当地政府应当成立专门的应急物资储备领导小组，协调和调动安监、财政、民政、公安、水利、卫生、环保、建设等部门，实现物资的统一调动，提高物资的利用效率。

结束语：

物资储备是应对各种紧急情况而进行的工作，对于保障社会稳定具有重要作用。防汛物资储备对预防洪涝灾害具有重要意义，目前在全国大部分地区都建立有专门的防汛单位。在对于防汛物资的管理工作中，不断完善管理模式，提高物资的利用效率，保证城市的正常运行，为人们提供一个安全、舒适的生活环境。

参考文献：

[1]谢尚文.防汛物资储备仓库管理现代化探析[J].黑龙江水利科技,2011.39(1):189——191.

[2]邱瑞田，徐宪标.关于确定城市防洪标准的几点认识[J]中国水利，2006,15（13）：92——95.

[3]臧敏.浅谈北京市防汛物资保障体系建设[J]北京水利，2005,26（5）：19——122.

[4]张红.我国应急物资储备制度的完善[J].中国行政管理，2009.20（3）：84——88.

第14篇

班主任的期待可以唤醒学生的自信，激励和赞赏可以扬起学生个性的翅膀。高职学生习惯用怀疑的眼光看待自己、看待老师，这就需要班主任在日常工作中用“信任”来改变这种现状。首先，班主任要信任和鼓励学生。不要因为他们中学成绩不太出色就否定他们的现在，要相信他们身上也有很多闪光点。有了班主任的信任和鼓励，他们才会有动力。班主任也只有对学生信任，学生才会尊重班主任、信任班主任，班主任也才能较好地开展教育工作。反之，学生就会有意疏远班主任，甚至和班主任唱反调。这样，就谈不上教育的效果了。只有做到了对学生处处真诚相待、时时耐心相帮，真正做他们的知心朋友、最可信赖的朋友，才有可能帮助他们消除或减轻种种心理担忧，让他们认识到自己的价值。其次，帮助学生树立信心。高职学生因为中考或高考失利而自认为不如他人，觉得这也无所谓，那也无所谓，不肯吃苦，不肯努力，到学校就是为了混一张文凭；有的能够振作一时，但一遇到困难就会失去信心，甚至又重新回到颓废消沉甚至捣乱的老路上去。

对于高职学生这种缺乏信心的情况，应该因人施教，并用信赖的目光看待他们，给他们一些关爱和机会以便拉近师生间的距离，积极帮助学生厘清思想上的模糊认识，净化学生的心灵，帮他们重拾信心。同时，班主任还要积极创造条件让学生表现其优点和长处，使他们品尝成功的欢乐和喜悦。比如，鼓励学生参与承办、组织学校或班级中的集体活动，让他们在集体活动中发现自己的潜力和特长。同时，家长会和主题班会可以改变单一的班主任说教式，既锻炼了学生，也让学生在同学或家长面前亮了相，他们的信心和勇气无形中得到了培养，而老师及家长也能更全面地了解和认识学生，这也有助于进一步提高他们的自信心。总之，班主任信任学生，用真诚去感化他们，那样学生才会信任班主任，也就会树立自信心，产生积极进取的动力。

2用“宽容”感化学生

宽容是一种仁慈和关爱。要成为一个优秀的高职班主任，必须与学生建立一份深厚的感情，以宽容之心相待。班主任应该时常面带微笑出现在学生面前，对于不良现象，班主任可以用幽默调侃的方式，让他们明白那样的话会有什么样的不良后果，特别是对于那些平时就不太追求进步反而以“闹事”来引起注意的学生，更需要宽容待之。如果这类学生确实有很多缺点、又经常犯错误，也切莫当众给他们难堪。批评时要注意场合和适可而止，留给他们自我反省的余地，还要给他们知错改过的机会。反之，任何一种激烈或是偏激公开的批评对他们来说都可能造成对立情绪，使矛盾激化，产生意想不到的后果。如果遇到一些个性鲜明、甚至性格孤僻的“另类”，班主任就更不能不闻不问，而是要有足够的耐心，想方设法让他们融入到这个班集体中，让他们也能感受到大家庭的温暖。若是对他们一味地嫌弃，甚至企图以强硬的态度命令去改变他们，反而会令他们产生厌烦和不被尊重的想法。班主任最好不要对他们的“独特”个性和行事风格进行惩罚，而是用和颜悦色的开导来达到“以情动人、以理服人”的教育效果。事实上，在一种用宽容、爱心营造的氛围里，学生更容易接受老师的批评和建议，那样更容易达到教育目的。

3用“严格”约束学生

很多高职学生在入学之前就已养成了不爱学习等一些消极习性，对他们一方面要以心换心，另一方面也要严格要求。“关心”、“宽容”、“理解”并不意味着放任、迁就、纵容，而是在此基础上求严。一是理中求严，“严”是出发点，“理”是严的基础，只有理中求严才能合理地调控学生的心理状态。二是“理”“情”结合。只有“理”和“情”相结合，老师才能把对学生的严格要求，激发成他们积极向上的情绪，使他们逐步形成良好的习惯，变被动为主动去学习和接受教育。第三，严格也要讲究方法。要把握不同对象的个性特点、心态，有针对性地开展工作。在教学中对学生要求严格，班主任首先必须严格要求自己，以高尚的道德品格和良好的情操来影响学生，做到在学生眼里，既像一位慈祥的长辈，又是一位严厉的师长。最后，对学生的严不是表现在脸上的严肃，而是要在学生的行为规范上、学习习惯上、吃苦精神上严格要求、严格把关，严于落实。

4用“谈心”引导学生

对学生进行教育，要“谈心”不要“教训”。以教训的口气对学生进行教育，结果学生“不买账”，容易产生逆反心理，不愿与班主任合作，尽管班主任的积极性很高，但学生与班主任感情上格格不入，不仅达不到预期的教育目的，反过来又影响教育的积极性。这就需要班主任以平等的态度对待学生，与学生进行推心置腹的谈心，引导学生说出自己的心里话，帮助他们寻找解决问题的办法。当学生犯错误时，应该多教育、引导，而不能板着面孔一味地指责、训斥，应该多给予关心、帮助、谈心、引导。因此，从实际出发，有针对性地与学生“促膝谈心”，放弃“教训”，与学生平等地说话，真正地了解学生，班主任教育才不是“以空对空”，才能收到较好的教育效果。

5用“细心”帮助学生

做学生工作，必须细致入微，要有足够的耐心和细心。不论学生身上出现什么问题，都要作深入的了解、细致的分析、审慎的处理，一定要时时、事事、处处多关心体贴、有原则地爱护帮助他们，并采取教育与尊重、批评与肯定、严肃与理解相结合。每次文体活动，班主任都要亲临现场，不仅要做“观众”或技术指导，有的时候还要加入学生的活动中，和学生一起“动起来”，这样也能在无形中加深与学生之间的感情交流。

6用“目标”推动学生

大学阶段是学生的世界观发展变化的重要阶段，随着课时和知识复杂程度的加重，容易产生两级分化，有的学生甚至会感到迷惘，对前途失去信心。因此，高职班级管理工作就要帮助学生树立明确的奋斗目标。首先，帮助学生制定自己的长期目标和短期目标。长期目标要富于想象和激励性，短期目标要切实可行、具体明确。如短期学习目标可制定为：“我能超过上次的我”或“我能超过竞争对手的他”，或专转本考试、自学考试、专业技能等级考试、普通话考试、计算机等级考试等。当然，学生可能会缺少“坚持”的精神和成功的信念，这个时候，班主任就要不断督促、感化他们，可以请自考成功者和考取专转本的同学到班级进行经验交流，或请本校资深的老师对学生进行学习指导。总之，要让他们劲头十足、心情舒畅、精神愉快，以实际行动证明“我能行”。这样一来，班级管理工作也就会向着健康的方向发展。

其次，确立班集体的奋斗目标，以调动个体的积极性。班主任要结合本班学生思想、学习、生活实际，制定出本班的奋斗目标。同时，在实现班集体奋斗目标的过程中，充分发挥每个成员的积极性，使实现目标的过程成为教育与自我教育的过程，每一个集体目标的实现，都是全体成员共同努力的结果，要让他们分享集体的欢乐和荣誉，从而形成集体的荣誉感和责任感。当然，在实现班集体奋斗目标的过程中，班主任还要积极主动地协调学校各方面的教育力量，发挥好纽带作用，并处理好学生和任课教师之间的关系。在处理师生矛盾时，尽量避免激化矛盾；多教育学生，让学生懂得礼貌、尊重老师的劳动，树立老师的威信，增进师生情谊。

再次，注重对学生自治自理能力的培养，通过各种方式指导学生进行自我教育，让学生在自我意识的基础上产生进取心，逐渐形成良好的思想行为品质。还要指导学生如何进行自我管理，培养他们多方面的能力，放手让他们自我设计、组织各种活动，在活动中把教育和娱乐融为一体。同时，注重培养学生的自我服务、自我约束、自我管理能力，让学生学会规划、调控自己，使自己成为班集体的建设者。

7用“疏导”调节学生

中科院的一项调查表明：当前中学生有32％存在心理问题，其中4％有较为严重的心理问题。而当这些学生摆脱升学的压力进入职业学校以后，这方面问题仍然不容忽视。首先，调节学生的心境。如通过写日记，指导学生进行“心灵长跑”，帮助学生筑起“人格长城”。当然这项活动可以是自愿的，日记可长可短，没事的时候或者不愿写的时候，学生可以直接写上“今日或今周无事可记”，不让学生把这当成一个心理负担，否则效果会适得其反；其次，辨明是非。有时学生犯了错误之后，不会产生忏悔和改正的意思，而班主任要及时帮助学生提高辨别是非的能力。即使他们在短期内无法完全改正，但班主任也一定要让学生意识到这样做是不对的；再次，唤醒自尊。职业学校的学生如果能生活在良好的班集体之中，他们在因个人努力而为学校、系部或班级争得了荣誉时，就会感到自豪，感到信心倍增；在因个人行为而损害集体荣誉时，就会感到内疚，并力求用实际行动来改正、弥补。

其实，崇高的集体荣誉感可以点燃他们自尊心的火种，成为他们上进的动力。职业学校尤其应重视每年举办的各类技能大赛，高职学生的文化成绩可能不尽人意，但班主任可以多鼓励他们参与到这些活动中来，获奖了，他们会充满骄傲与自豪感，从而找回自信心，不能获奖的，也在平时的集体训练中提高了实践能力；最后，磨练意志。有的学生可通过参加或观看不同的比赛来锻炼；有的需要进行高效的训练；有的可以用激将法；有的学生信心不足，情绪易波动，心理状态不佳，等等，这都需要班主任多深入了解原因，调动各方面有利的因素，除了思想上的沟通和感情上的浸润之外，有时还要适当给点“挫折”和压力，让学生在磨练中成长。

第15篇

关键词：高校；科研管理；建议与对策

中图分类号：G645.1 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）02-0215-02

随着社会和经济的飞速进步，知识创新对社会的进步和发展起着越来越重要的作用。高校作为知识创新重要的场所，在科研进步中具有举足轻重的地位。自上世纪90年度，我国就提出了鼓励科研型大学的战略方针，在这一方针的指引下，科研水平的高低已逐渐成为评价高校办学水平的重要标志，很多高校已将科研工作作为自身发展的重要目标[1]。而一个学校科研水平的高低与其校内对科研问题科学的管理方法密切相关，故科研管理工作本身也是一个值得研究的课题。在知识经济时代，面对繁重的科研任务、高素质的管理对象，科研管理工作面临着越来越大的压力和挑战。如何构建有效的科研管理机制和模式，以充分发挥高校人才、资源、学科等方面的优越性，最大程度的展现高校的科研潜力，为推动和促进社会发展和进步贡献最大的能力，是目前科研管理工作的主要目标。高校教育科研是高校教师对教育教学理论与实践的探索，也是高校管理者对高校科学管理理论的研究，要提高科研水平，激励机制的运用是一个非常重要的手段[2]。目前，大多数高校的科研管理部门采取了各种各样的措施鼓励广大教师参与科研、投身科研，也取得了一定的成绩，但是也存在诸多不足和问题。

1 高校科研管理现状与存在问题分析

伴随我国大学教育的普及，高校本身面临着诸多挑战，很多高校都处在由低层次向高层次转变的过程中，很多高校从以教学为主的传统模式转变为教学与科研并重的新型管理模式。近年来我国高校科研管理水平在取得了很大的提高的同时，仍存在一些问题，这些问题已成为制约高校科研发展的瓶颈，诸如科研管理平台的构建、管理理念的优化、科研资金的投入/产出控制、科研团队的建设等方面都存在问题[3]。本文对此归纳总结如下：

（1）科研经费管理混乱。目前科研经费的管理缺乏科学的监督机制，首先对不同类别的经费存在统一管理的现象，没有差别化管理；其次，科研经费的流失比较严重，一些科研人员错位的认为科研经费可以私自支配，导致科研经费私人消费；再次，科研经费的监督基本只存在于会计审核阶段，缺乏全阶段的审核监督机制。

（2）科研管理理念落后，重管理轻服务思维根深蒂固，科研监管机制不健全。高校科研管理部门存在着重管理轻服务的管理理念，惯常以行政命令方式进行管理，对从事科研的教师和科研项目的管理都很机械化，人本管理理念严重缺乏。此外，科研管理机构设置不合理，管理权力不一致，科研评价体系不透明，科研管理部门缺乏服务意识等情况都直接或间接影响到高校科研的持续发展。

（3）科研管理队伍缺乏稳定性，科研管理人员整体素质和水平有待提高。科研管理工作具有一定的专业性，但鉴于机关工作人员流动性大，人员水平参差不齐等实际情况，科研管理在实际的执行过程中缺乏先进的管理知识和娴熟的管理技能[4]。且鲜有高校认识到科研管理人员的质量对学校科研进步的重要性，更未认识到其对科研水平的制约性。

（4）缺乏完善的科研评价机制和激励机制。科研评价机制一方面存在重数量轻质量的问题，容易助长不正之风，另一方面，科研评价体系还很难实现公平、公正、公开的透明体制。为激励广大教师投身科研研究，很多高校实行了多样化的激励机制，但总体情况是重物质激励，轻精神激励，重正向激励，轻负向激励，激励质量不高。不可否认的是物质激励手段确实可以在很大程度上提高教师参与科研的积极性，对于学术成果的增加也有很大的促进作用，但完全的物质激励方式容易导致部分研究人员只重论文数量不重论文质量的恶性循环。此外，高校现行的激励手段多是以正向激励为主，极少存在负向激励，尽管教师从事科研研究本身具有一定的特殊性，需要舒适的心理状态和宽松的科研环境，但负向激励在教师个人倦怠科研时，却能起到很好的激励作用。

（5）从事科研工作的教师多是单枪匹马，独自工作，缺乏团队协作精神。知识经济时代，信息更新迅速，很多研究课题都涉及到各个学科的交叉内容，一个人的能力终归有限，而高校的教师队伍包括来自各个专业和学科的高学历人才，如果这些人可以精诚合作，那么承担大型的综合性的科研项目将是事半功倍的，但目前高校科研个体化、小型化、分散化问题非常普遍，严重制约了高校科研水平的进一步提高[5]。

（6）高校与其他组织单位的合作交流程度有限，科研服务社会发展的机制尚未形成。高校科研是一个国家发展强大的基础动力，是整个社会的创新能力和推动社会发展的关键环节，这就要求高校的科研工作应与企业、社会紧密合作，实现科研和现实运作问题的良好的结合。但目前科技成果的转化率很低，科研课题与实际问题相脱节现象很严重。

2 提高高校科研管理水平的对策建议

（1）完善科研经费监管机制。以《高等学校会计制度》为纲，以规范高校科研管理制度为目标，结合每个高校的具体情况，构建完善的科研管理监管平台。首先，对不同类型的科研经费规定不同的使用细则，并制定详细的预算法规，避免突击花钱和经费不合理使用问题；其次，培养科研人员建立正确的科研经费使用理念，保证专款专用，杜^科研经费私人化的问题；建立健全科研经费管理监督部门，实行科研经费管理责任制，从而使高校科研项目可以顺畅有效地进行，促进学校科研水平的提高。

（2）更新科研管理理念，建立以人为本的服务性科研管理理念，提高科研管理人员素质。高校科研管理部门的行政职能包括计划、组织和协调等方面，需要相关人员处理好管理和服务间的关系，应摈弃以往科研管理中单纯发号施令式的管理理念，而应强化服务意识，以为科研人员提供科研导向为己任，及时为科研人员提供及时有效的辅助。此外，要建立起专业性强、综合素质高、业务熟练的科研管理队伍，并注重对其的培训和投入。

（3）制定恰当的科研激励机制。高校科研激励机制的制定要把握三个主要原则，包括物质激励与精神激励相结合、正向激励与负向激励相结合、分层次激励与分等级激励相结合。需要指出的是，物质激励时一定要数量与质量并重，突出质量的重要性，而精神激励方面除了传统的表彰、奖章等方式，也可以考虑为符合条件的教师提供科研假期，为其科研进步提供便利；此外，为不同层次的教师制定差异化的激励政策，并给予不同等级的激励水平也很重要，一方面不能让层次较低的教师认为奖励层次太高，导致丧失信心，自我放弃，也不能让能力较强的教师觉得挑战太小，失去兴趣。

（4）加强高效合理的科研团队。高校科研团队是由具有不同专长、技术互补、梯队结构合理的教师组成的以学术研究为目的，具有一致的科研目标，分工协作，具有互动性和凝聚力的组织。高效的科研团队对团队内的成员具有指导、推动作用，成员间信息共享，通力协作，尤其对于多学科、多领域交叉的复杂问题，具有高效的解决能力，可以完成个人和一般团队很难完成的高水平的科研课题，达到事半功倍的效果。

（5）注重产学研相结合的发展方式。科研作为基础性研究是为服务市场和社会发展服务的，科研工作者首先应充分了解市场需求和信息，结合事物的实际问题有的放矢的进行研究；其次科研管理部门应在能力所及范围内，积极的采用多渠道、多层次、多形式方式的推进高校的科研成果转化，强化其间接管理和协调服务的只能，为促动高校的产学研相结合之路贡献力量。此外，高校科研管理一定要有长远眼光，坚持研究成果数量与质量并重，并以质量为主，尤其在科研水平达到一定程度之后，高质量的科研成果才是立校之本；坚持短期与长期相结合的科研管理制度，科研工作的特c是周期较长，高精尖的成果需要更长的研究周期，应为研究人员提供宽松的环境，鼓励投身到更高层次的研究中去；最后，在教学并长的高校中，应提倡教学与科研并重，在教学工作完成的前提下，积极从事科研工作。

3 结语

高校作为传播知识和创造知识的基地，随着我国对科学研究的投入不断加大，高校的科研职能逐渐凸显，这对高校来说，既是机遇也是挑战。本文就科研管理的突出问题诸如科研经费管理混乱、科研管理理念僵化、科研管理人员素质不高、评价和激励机制不完善、科研团队合作程度较差和对外交流不畅等，进行了深入的分析，并探讨了相应的建议和对策。

参考文献：

[1]管颖超，陈兰，徐时彬.新形势下高校科研管理工作创新探讨[J].四川师范大学学报（自然科学版），2010（4）：568-571.

[2]周奇.高校教育科研管理中激励机制研究[J].科技管理研究，2011（2）：102-104.

[3]周燕，翟亚军，郑晓齐.我国高校科研经费管理的对策研究[J].北京科技大学学报（社会科学版），2010（1）：167-170.