环保管理策划范文

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第1篇

    [关键词]青海公路绿化与环保 公路建设

    近年来,随着青海公路建设市场的快速发展,公路建设中所涉及到的环保问题也日益受到重视。为了使公路绿化与环保问题在青藏高原真正得以解决,必须要从公路设计、建设、管理、养护全方面得到各部门的大力配合。

    同时,随着青海高等级公路的快速发展,许多经过绿化与环保的高速公路已成为青海独特的公路景观。所以这就要求在公路设计、建设中,既需要设计者根据青海公路各沿线特殊的地貌情况,全面考虑绿化与环保问题,又要严格控制建设者在建设中的环保施工。在管理与养护中加强公路沿线的绿化,使青海的公路景观成为高原独特的风景。

    一、青海公路绿化与环保现状

    青海大部分地区可利用土地资源质量差、水资源贫乏、气候恶劣、自然植被覆盖度偏低,生态环境脆弱。其中平原、盆地面积不到l0%,约有48%的土地是沙漠、戈壁、石山和海拔3000m以上的高寒地区,且年平均温度偏低,大部分地区在10℃以下,并有近一半地区年降雨量在200mm以下。因此,青海地区公路生态环境建设具有特殊性和艰巨性。

    尤其是进入二十一世纪后,高等级公路建设已成为青海基础设施的投资热点和重点,不可否认,高等级公路的快速发展,使路域经济提高了当地居民的收入;但在一定程度上也加剧了这一地区资源、环境和人口之间的矛盾,生态环境问题凸现。

    二、现阶段公路建设中存在的环保问题

    1.公路建设普遍存在边坡以及借弃土石方地点处理不及时,甚至不进行事后恢复的问题。由于青海地区山地具有众多诱发灾害地貌作用的环境因素,块体运动、泥石流等灾害地貌过程普遍而频繁,并且表现出群发,突发和长发的特点特殊的地理条件,裸露土壤会为降水汇流提供了特定边界条件和动力来源,同时,也使边坡土壤中含水量降低,土质松散,更易风化。随后与之相伴的就是坡面土壤侵蚀,水土流失、坍塌体滑坡阻塞河流、沟谷,淹没道路,中断交通,以公路沿线问题最突出。

    2.由于征迁工作遗留问题及设计不太重视环保工程,沿线田地,民居临近路基,会给青海地区带来潜在的公路廊带的健康隐患。青海地区高等级公路建设过程中,由于受传统的经济学影响,总是认为资源是一种自然存在,因没有附加人的劳动而不具备价值。因此,为自然资源的存量从未被纳入传统的公路效益体系中,在研究公路经济效益增长指标时,既不反映经济效益增长所导致的生态破坏、环境恶化和资源浪费代价,也不反映自然资源存量下降及其缺乏的程度。

    3.设计单位环境意识差,再加上设计任务重和一味追求经济造价等原因,单一注重公路本身的功能作用。设计中高填方路堤和深挖方路堑方法被广泛采用、施工地区的地质勘探不细致.排水系统设计不够完善,造成潜在水土流失和由此引起的养护阶段巨大经济负担。公路设计中教条理解技术规范,原则性强但灵活性不足,缺乏人性化考虑,造成了青海地区公路建设过程中高填深挖路段多,高路堤和高边坡大量增加,并且还正在增加,同时也增加了水土流失和生态破坏的机率。青海地区的行车效果,大量裸露的岩石和混凝土视觉效果非常差,也不利于吸收高原强烈的阳光和汽车尾气,与高速公路快捷舒适的特点不相协调,还会影响高速公路的行车安全。

    实际公路环保工作中存在两种倾向:一是不够重视,投入严重不足。其次是公路建成后,路域绿化有不切实际、栽种名贵外来树种的现象,忽视了公路的特点和当地的生态特点。其实,在西北干旱半干旱地区,最好的公路植被就是当地的一些速生耐寒耐旱耐盐碱的树草种,如沙棘、白杨、红柳、芨芨草等。树种是没有生态上的贵贱的,只有由于对生态要求的异同而形成的不同成活率。目前在整个西北地区,不论是喷播技术还是人工播种技术,在植物选择上多采用寿命较短、固土能力有限的外来草坪草中,这样一来,公路的生物防护就表现出了短期行为。而这些树木草木在几年后将出现退化、荒芜,防护效果将明显降低,给公路养护工作带来困难。

    三、在公路绿化与环保中采取的积极措施

    公路建设必然影响环境,尤其是高速公路建设,其施工、营运其造成的环境问题会更加严重。在当前高等级公路大建设时期,由于过多地重视发展速度和数量,正常工程设计时间和施工期被大大压缩以及施工阶段对环境管理的忽视也是导致生态环境恶化的重要原因之一。本来公路自建设开始的整个生命周期都将对环境产生一系列强烈的负面影响,而青海高等级公路建设起步虽然较晚,但发展速度却很快,可技术和手段又较落后,加之受社会对整个公路环保认识和资金的限制,公路路域生态保护与公路工程同步设计和实施的设想还未实现,所留下的生态问题将会影响沿线区域的环境质量和持续发展,因此,在高速公路建设过程中,如何与自然环境相协调,既是保护自然环境、公路建设与社会经济发展协调的一项重要任务,也是今后环境科学的一项十分紧迫的重大课题。

第2篇

[关键词]青海公路绿化与环保公路建设

近年来,随着青海公路建设市场的快速发展,公路建设中所涉及到的环保问题也日益受到重视。为了使公路绿化与环保问题在青藏高原真正得以解决,必须要从公路设计、建设、管理、养护全方面得到各部门的大力配合。

同时,随着青海高等级公路的快速发展,许多经过绿化与环保的高速公路已成为青海独特的公路景观。所以这就要求在公路设计、建设中,既需要设计者根据青海公路各沿线特殊的地貌情况,全面考虑绿化与环保问题,又要严格控制建设者在建设中的环保施工。在管理与养护中加强公路沿线的绿化,使青海的公路景观成为高原独特的风景。

一、青海公路绿化与环保现状

青海大部分地区可利用土地资源质量差、水资源贫乏、气候恶劣、自然植被覆盖度偏低,生态环境脆弱。其中平原、盆地面积不到l0%,约有48%的土地是沙漠、戈壁、石山和海拔3000m以上的高寒地区,且年平均温度偏低,大部分地区在10℃以下,并有近一半地区年降雨量在200mm以下。因此,青海地区公路生态环境建设具有特殊性和艰巨性。

尤其是进入二十一世纪后,高等级公路建设已成为青海基础设施的投资热点和重点,不可否认,高等级公路的快速发展,使路域经济提高了当地居民的收入;但在一定程度上也加剧了这一地区资源、环境和人口之间的矛盾,生态环境问题凸现。

二、现阶段公路建设中存在的环保问题

1.公路建设普遍存在边坡以及借弃土石方地点处理不及时,甚至不进行事后恢复的问题。由于青海地区山地具有众多诱发灾害地貌作用的环境因素,块体运动、泥石流等灾害地貌过程普遍而频繁,并且表现出群发,突发和长发的特点特殊的地理条件,土壤会为降水汇流提供了特定边界条件和动力来源,同时,也使边坡土壤中含水量降低,土质松散,更易风化。随后与之相伴的就是坡面土壤侵蚀,水土流失、坍塌体滑坡阻塞河流、沟谷,淹没道路,中断交通,以公路沿线问题最突出。

2.由于征迁工作遗留问题及设计不太重视环保工程,沿线田地,民居临近路基,会给青海地区带来潜在的公路廊带的健康隐患。青海地区高等级公路建设过程中,由于受传统的经济学影响,总是认为资源是一种自然存在,因没有附加人的劳动而不具备价值。因此,为自然资源的存量从未被纳入传统的公路效益体系中,在研究公路经济效益增长指标时,既不反映经济效益增长所导致的生态破坏、环境恶化和资源浪费代价,也不反映自然资源存量下降及其缺乏的程度。

3.设计单位环境意识差,再加上设计任务重和一味追求经济造价等原因,单一注重公路本身的功能作用。设计中高填方路堤和深挖方路堑方法被广泛采用、施工地区的地质勘探不细致.排水系统设计不够完善,造成潜在水土流失和由此引起的养护阶段巨大经济负担。公路设计中教条理解技术规范,原则性强但灵活性不足,缺乏人性化考虑,造成了青海地区公路建设过程中高填深挖路段多,高路堤和高边坡大量增加,并且还正在增加,同时也增加了水土流失和生态破坏的机率。青海地区的行车效果,大量的岩石和混凝土视觉效果非常差,也不利于吸收高原强烈的阳光和汽车尾气,与高速公路快捷舒适的特点不相协调,还会影响高速公路的行车安全。

实际公路环保工作中存在两种倾向:一是不够重视,投入严重不足。其次是公路建成后,路域绿化有不切实际、栽种名贵外来树种的现象,忽视了公路的特点和当地的生态特点。其实,在西北干旱半干旱地区,最好的公路植被就是当地的一些速生耐寒耐旱耐盐碱的树草种,如沙棘、白杨、红柳、芨芨草等。树种是没有生态上的贵贱的,只有由于对生态要求的异同而形成的不同成活率。目前在整个西北地区,不论是喷播技术还是人工播种技术,在植物选择上多采用寿命较短、固土能力有限的外来草坪草中,这样一来,公路的生物防护就表现出了短期行为。而这些树木草木在几年后将出现退化、荒芜,防护效果将明显降低,给公路养护工作带来困难。

三、在公路绿化与环保中采取的积极措施

公路建设必然影响环境,尤其是高速公路建设,其施工、营运其造成的环境问题会更加严重。在当前高等级公路大建设时期,由于过多地重视发展速度和数量,正常工程设计时间和施工期被大大压缩以及施工阶段对环境管理的忽视也是导致生态环境恶化的重要原因之一。本来公路自建设开始的整个生命周期都将对环境产生一系列强烈的负面影响,而青海高等级公路建设起步虽然较晚,但发展速度却很快,可技术和手段又较落后,加之受社会对整个公路环保认识和资金的限制,公路路域生态保护与公路工程同步设计和实施的设想还未实现,所留下的生态问题将会影响沿线区域的环境质量和持续发展,因此,在高速公路建设过程中,如何与自然环境相协调,既是保护自然环境、公路建设与社会经济发展协调的一项重要任务,也是今后环境科学的一项十分紧迫的重大课题。

第3篇

1盐化工基地企业概况及环境保护现状

1.1盐化工基地及入驻企业概况樟树市盐化工基地始建于2005年，是一家利用地下丰富的岩盐资源，大力发展氯碱生产及精细化工的省级盐产业特色工业园区。截至目前为止共引进化工企业23家，累计签约资金120亿元。现阶段，基地投产(含试生产)的14家企业共拥有主产品16种、副产品6种，所需原材料共计27种、催化剂3种。经过十年的发展，基地已基本形成了以岩盐矿山企业晶昊盐化为龙头的“原盐—纯碱”产业链。

1.2企业污染防治设施建设情况盐化工基地内已建成企业都按照环评“三同时”要求配套建设了污染防治设施，在建的企业污染防治设施也正在施工当中，在企业申请试生产时便可投入运行。其他企业的污染防治设施若能保证管理维护到位及正常运转，则基本上能够做到达标排放。

1.3环境影响评价及“三同时”制度落实情况除盐化工基地整体已通过省环保厅规划环评审批之外，盐化基地内23家企业共30余个项目均已在省、宜春市环保部门办理了环评手续，并获得了相关的环评批复。另外，已建成投产的14家企业所属大多数项目已通过了建设项目竣工环境保护验收，其余项目亦在积极调试设备，准备近期申请验收。

1.4基地环保基础设施配套情况盐化工基地污水处理厂一期工程土建早已完工，设备安装已就绪，已开始进水试运行。该厂属于全省第一批统筹统建的工业园区污水处理厂，采用的是加强型生化处理工艺。但因盐化基地酸碱交杂、成份复杂、氯离子含量较高，在基地内化工企业废水(特别高含盐废水)预处理不达标的情况下，极易因酸碱超标及毒性化学品作用造成停运或运转失效，难以达到预期的处理效果。

1.5基地内企业环境管理情况目前，盐化工基地内企业集群已初具规模，但形态五花八门、所涉行业众多，其产品工艺同殊迥异、污染成因错综复杂、环境管理亦参差不齐，均或多或少存在一定的环境问题，主要表现在：少数企业管理高层环保意识淡漠、只管挣钱不管环保，只想收益不论公益；部分“小散粗放”企业，投资实力欠佳、仓猝上马，环保治污能力不强；个别无良企业与环境执法部门玩“猫捉老鼠”，存在一定的偷排偷放现象。

2建议

为严控风险、清洁生产、和谐人居，进一步做大做强盐化基地，实现盐化基地的全面、协调、可持续发展，针对存在环境风险和问题，提出如下建议：

2.1严把“三座”关口，控源浚流打造绿色生态园区一是严把项目“引进关”，提高招商引资质量。根据盐化基地入驻企业现状及上、下游产业发展方向，变“捡到篮子全是菜”为“定向招商”，坚持“宁缺毋滥、求大放小、宜聚莫散”的原则，多招填空补链项目，少进无关仅要企业；多招财雄体大项目，少进小散杂乱企业；多招工艺成熟项目，少进试验孵化企业；多招清洁生产项目，少进高污高耗企业，确保引进企业“污染可治、风险可控、项目可行”。二是严把基地“规模关”，区域扩张适可而止。基地发展应适应当地的资源秉赋及环境承载能力，追求“规模适度、恰到好处”，而不能“贪大求全、无限扩张”。应在充分论证的前提下，合理划定基地的发展规模，并据此配套建设污防基础设施。同时自觉维护规划的“权威性”，无重大变化不能擅自更改规划初衷，以保证基地发展沿着预定的轨道稳步前行。三是严把污企“淘汰关”，拓宽出口严管重罚。完善入驻项目的退出机制，坚决做到列入限期淘汰的项目，一律按期关闭；环境违法行为累纠不改、屡抓屡犯的项目，一律停产整顿，直至关停；环境风险居高不下，多次酿生环境事故的项目，一律予以清退，确保基地内项目的“新陈代谢”迅捷通畅，实现基地“常建常新、绿色清洁、持续发展”的建设目标。

2.2设立“三道”防线，严防死守确保基地本质安全一是倡导“制防”，筑牢企业环境管理制度防线。积极推动基地企业环境管理制度体系建设，严格落实“排污口规范化设置、污染防治设施运行台账、环保执行情况总结报告、企业环境信息定期公开”等制度，做到环境事项“大小有人管、巨细有记录、全程可追溯、群众好监督”，从而推动企业的“阳光经营”及污防设施的“透明运作”，激发企业环境管理“内力”，从源头杜绝污染事故的发生。二是突出“人防”，巩固环境事故责任防线。巧借“两高”重新修订刑法中环境污染罪名司法解释、降低环境定罪门槛的契机，重新构建基地企业的环境责任体系，明确企业负责人为第一责任人，要求企业层层落实相关责任，明确到事、落实到人，并形成文字材料上报管委会及环保局，为相关人员套上环境责任追究的“紧箍咒”。一旦发生环境事故，依据企业上报内容，直接追究相关人员的经济、行政及刑事责任。同时，加强环境应急体系建设，定期开展“安全、消防及环保”三位一体应急演练。三是依靠“技防”，构筑自动在线预警预报防线。一方面要求涉及有毒有害、易燃易爆化学品的企业在各危险工(地)段布设泄漏超标报警及自动连锁装置，一旦发生泄漏便可自动报警并切断污染来源；另一方面加紧构建基地在线自动监控平台，要求所有入驻企业必须安装自动在线监控监测设备，早日实现污染源点的实时、全天候动态监管，让超标、超总量排污及偷排偷放行为无处遁形，及时预警风险苗头及事故隐患，做到“早发生、早处理、早安全”。

2.3堵塞“三个”漏洞，查遗补缺推动环境基础设施建设一是健全盐化基地排水管理机制，“环环相扣”确保污水处理厂正常运行。借鉴发达地区先进经验，由政府行文对盐化基地内企业外排废水浓度作出具体要求，并强制执行，确保含盐废水各项指标达到污水处理厂接管标准要求。另外，按照浙江上虞的“精细化、智能化”管理模式，全面安装自动在线监测、监控设施，建立健全盐化基地排水管理机制，多头管理、多级设防，杜绝超标排放现象，确保污水处理厂正常运行、发挥实效。二是完善基地排污管网，“适度超前”打造环保百年工程。一方面根据未来纳污需求，加大主要管网口径，同时要求企业在雨水管上安装“三通阀门”，以便将含有大量跑冒滴漏化学品的初期雨水纳入污水收集池中进行处理。另一方面绘制基地管网分布及走向图，企业接入基地雨、污水管网应实行“明管化”设置并及时在图上标注，且需按照“一企一阀一计量仪”的原则，安装计量监测仪器，并在沿途地面窨井盖上标明水流流向及企业名称，以便各部门突击检查、现场监测，也有利于迅速分清事故责任，免得“相互推诿、死不认账”。三是构建基地边界截污管渠，“釜底抽薪”杜绝基地废水四处溢流。要求基地按照“只设一个雨污总排口、雨水禁止直接排入附近沟渠”的原则，归拢排污管网水流出口，彻底解决雨污水“多处开口、四下漫溢”的现象。同时，在边界处建设截污管渠，及时收集基地内的“不明来水”，“物理隔离”避免产生污染事故。

第4篇

【关键词】：质量管理体系；环境保护法；关系；影响

2015版质量管理体系已实施近两年时间，其范围应用也越来越广泛。制造企业质量意识提高和管理深入推行，逐步将经营管理理念及方法整合至企业管理活动的方方面面。而企业环保工作在国家及当地政府的主导下也欲显重要，同时暴露出环保工作思路与管理方法的不足。主要表现在：1.质量体系与环保体系整合优化不融洽；2.环保工作流程梳理不清晰；3.环保控制过程资源配备困惑。本文详细介绍质量管理在环保工作的影响与关系，探讨环保质量管理整合思路与方法。

1、 质量管理与环保管理关系

1.随着国家“绿水青山就是金山银山”的全面环境治理的深度开展，制造企业环境管理工作已上升到一个崭新高度。与此同时，2015年新环境保护法的实施将企业环保管理工作带入由粗放式转变为精细化管理通道。恰逢时节，2015版环境、质量管理体系的转版、实施为企业环保管理工作思路及控制方法带来新的转机。两者密不可分，又独具特色。

2.环保管理工作更注重家、地方及各行业的法律法规及行业标准要求，重心在于围绕满足法律法规及行业要求而开展，并由当地环保行政部门主导的各项工作活动。质量管理则更注重满足顾客要求，重心在于持续改进企业自身经营环境及证明企业自身声誉，由企业组织内部自发主导的各项工作活动，两者虽工作重心及主导主体不同，但从企业长久稳定发展而言，具有相同的发展愿景及使命，那就是环境和质量管理都是为企业持续稳定经营，为社会创造更多的价值。

2、 环保质量管理工作开展的新视角

2.1纵向引领企业精细化前行的质量管理

中国制造逐步演变为中国智造过程也是质量管理体系在制造实体企业发挥举足轻重的时段。质量管理体系在国内推行的十几年历程中，逐渐由国际标准特点摸索出适合中国企业使用的中国特色质量管理体系运行方式，并且近几年国家标准组织成员有越来越多的中国人的身影。

国内制造企业需要过硬的产品才能达到顾客满意，在市场竞争激烈的今天还需要有更好产品和服务体验才能使顾客满意，以此确保自身的市场份额地位。这就促使企业不断的运用科学的质量管理体系引领面对当前内外部环境形势，找到合适的定位。其次，新版质量管理体系要求企业组织运营采用风险思维与过程方法相结合的方式将质量管理导入企业内部经营各环节。具体如从高层企业管理层制定符合战略的质量方针，制定适宜的质量目标，全员参与一致达成。在此基础上合理规划企业生产过程流程、分工明确的职责权限，策划体系及产品实现的各种风险措施及变更应变措施。配备相应的软硬件支持，保证设备设施满足生产所需，人员具备胜任岗位条件，相应的文件化信息满足并证明质量管理体系运行及持续改进。最后，万事俱备，企业就可以进行到产品设计开发、生产及交付付款沟通阶段。在生产出满意产品同时，企业定期严谨的进行质量管理体系及产品监视测量、绩效评价，以此获取更好的改进。综上所述，质量管理如一条主线纵向贯穿于企业顶层策划、运行风险决策、生产质量控制及企业稳定运行持续改进的整个过程。

2.2横向渗透企业规范守法的环保管理

大中企业的环保管理工作不论从环保资金投入，还是环保专业技术人员配置，都较从前有明显的改善，这得益于国家推行的环保倒逼式环保管控。没有符合环保生产设施及运行条件的现场，企业寸步难行，等待的只能是停产或者就地关闭。正因如此，在当地环保行政部门主导开展的各项“净水”“大气治理”“净土”行动中效果显著，其工作开展势如劈竹，在新环保法及配套管理办法实施后的短短近两年内将全国环境治理工作推到全企业、全民参与的心中。

规范、守法的环保管理需要坚实的资金支持，如果不能投入相当的人力、物资、设备设施等软硬件支持就不能保证企业自身废水废气及危废等污染物的合理治理及监测保障，就不能支撑企业环保治理规范守法。这也正是小企业、小作坊式制造企业痛楚之所在，本次讨论姑且先不探讨此方面议题。

制造企业内部的环保管理如一张细密的网分布在企业生产现场每个细节。首先，企业新建同时要开展环评，随后进行三同时的环保治理设施与主体工程同步设计、施工，在试生产阶段随即投产使用，并完成建设项目竣工环境验收事项。其次，企业生产运营过程，更是识别适用的法律法规及行业标准要求，以此渗透企业生产运行控制，及现场污染物治理准则进行不断的技术改进、设备/材料更新及产品创新。最后，在当地环保行政部门开展线上污染物信息网上申报、危险废物信息平台、废水废气在线实时检测及各种网络化环保工作导入与督查；线下开展中央、地方级现场检查，当地环保行政部门的片区双网格化管理，污染物定期监测、环境治理设施运维及处置等现场工作活动。所以企业内部不论是正常运行的各项规章制度、设备及人员保障，还是生产变更引起的环保措施策划与落实，都已渗透进制造企业每一个细胞。

3、质量管理在环保工作中的几点影响

3.1理解组织内外部环境为企业提供定位坐标

新版质量管理体系新增条款4.1“理解组织及其环境”要求企业考虑包括外部社会、经济、政治等方面因素，内部组织构架、管理模式等方面因素。制造企业通过分析、决策自身内外部环境有助于确定自身市场定位。环保工作正确决策及风险应对同样离不开外部社会、政治及经济分析以确定遵循的法律法规及当地环保形势，通过组织内部环保组织构架、产品/规模、管理模式的特点量身裁定适宜的环保资金投入、人员配备。可见，质量管理内外部的综合分析，有助于企业在目前形势下及当地环保行政部门的指引下找到自身的环保工作定位坐标，为企业稳定运行提供有力保障。

3.2质量管理工具为环保运行控制厘清思路

质量管理中的2个重要工具包括过程方法与PDCA循环，这两个核心工具不仅适用于整理管理体系，在环保管理工作中同样适用并能为企业带来高效工作效率。过程方法的输入输出将要求与预期结果之间的做了严密的策划、实施及控制，确保在环保管理目标能够得到预期的结果，实现企业环保工作连续、有效、稳定开展。而PDCA循环的模式，不仅为环保行政部门积极采纳使用，而且制造企业内部通过PDCA循环模式不断谋求创新，制定具体策划方案、付诸于行动、检测各项活动进展及效果为下一次活动提供改进措施。从而使得环保管理工作不断螺旋上升，达到环保行政部门及企业自身期望的环保管理状态。

3.3质量支持和资源过程同样适用于环保工作开展

企业应根据经营范围和自身能力确定运行所需的支持和Y源。资源无外乎包括目前已有的包括机械设备、人力资源、材料、基础设施及信息等软硬件资源。在这里，需要注意的是资源永远都是有限的，企业不可能为满足环保需求无限制的提供资源。质量管理中的资源提供需要根据自身能力评审资源现有制约就为环保资源配备提供方向。首先应该对需要什么资源和确保资源提供作出综合决策以确定该资源是否获得，比如专项环保设施、监事和测量设备等。其次，企业自身经济能力和资源稀缺约束等情况确定能否得到，比如，先进的环保技术、污染物合作供方及特定的信息技术等。然后，寻找外部相关方确定能否获得资源以满足环保要求，比如环保人力资源、信息资源等。因此质量管理支持和资源的规范和提供为环保工作的稳定运行提供同样资源保障与支持。

新版质量管理体系要求中形成文件信息的要求，将质量管理体系运行完整、连续体现出现，不仅企业自身的符合体系要求，并且对顾客及社会也得到了有效声明。文件化信息也为企业环保工作稳定运行及向相关方证明其符合法律法规要求提供了强力支持。企业的各类文件、运行记录、影像资料不仅是组织内部环保运行的足迹，也是环保督察人员必须获取证据的重要途径之一。

4、 质量管理与环保管理工作相辅相成

通过以上分析与探讨，可见，制造企业质量管理为环保管理提供稳定运行的必要条件，质量管理思路与方法（基于风险意识思维、过程方法、PDCA循环）将环保管理工作梳理的更加精细化、科学化。稳定的质量管理为企业创造明显的价值，良好的环保管理为企业创造隐形的价值。因为没有良好的环保管理，企业经营及质量管理无从谈起，但是缺少卓越的质量管理，制造企业环保管理资源将得不到保证，显得寡淡无味。因此，环保质量管理密不可分、相辅相成。

综述，质量管理为企业环保工作开辟出有效的工作思路，提供有力的资源保障；横向的、看似网状无序的环保管理事项引用质量管理纵向管理主线模式，将环保管理工作编织成立体、井然有序的管理体系。总之，环保质量管理工作在今后制造企业发展中具有举足轻重的地位，需要企业投入更多精力将质量管理与环保管理工作进行更深入的融合、措施落地，达到环保质量管理体系卓越、科学。

【参考文献】：

第5篇

关键词：石油行业 安全环保 管理模式

中图分类号：X92 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）04（b）-0163-01

中国石油行业在HSE业务上实行一体化管理模式，业务上实行垂直领导和报告模式，在集团公司、地区公司、油库、加油站都设立相应的HSE组织机构和岗位。本文将从目前中国石油行业安全环保管理基本现状、存在的主要问题和安全环保管理体系的构建三个方面对安全环保管理进行分析，为中国石油行业安全环保管理模式创新提供相关参考。

目前，石油行业安全环保管理的主要内容如下：建立安全管理网络；特种作业人员的培训及特种设备管理；职工健康管理；安全现场检查；安全教育；隐患治理；劳动防护用品管理；交通安全管理；环保目标制定；污染治理及污染治理设施的管理；生产现场的环保管理；建设项目的“三同时”管理。

1 中国石油行业安全环保管理基本现状和主要问题

1.1 安全环保管理的现状评价

中国石油行业在健康安全环境管理工作中已经取得了重要的进展：建立与实施健康安全环境管理体系工作；完善了各项规章制度。开展专业培训，强化安全教育，提高全员安全素质：各级主管部门建立了安全教育培训档案和基础管理台帐，安全教育培训工作做到了有计划、有检查、有考核。制定了应急措施和事故预案，加强了各级安全监督检查。控制职业危害，改善劳动条件，有效地降低了职业病发病率：就业前体检率；加强监督管理，整改事故隐患，保障安全生产。积极推行HSE管理体系，强化环境保护目标责任制，环境管理水平普遍得到提高。

1.2 安全环保管理中存在的主要问题

（1）技术设备方面存在的主要问题：安全检测检验技术与国外差距较大。安全技术还有待于进一步提高。（2）人力资源方面存在的主要问题：个别员工安全观念意识薄，缺乏基本的自我保护常识和意识。员工安全培训考核上有较大空白，HSE的专业知识和安全技能还要进一步提高。（3）制度方面存在的主要问题：安全管理制度尚不够科学完善。（4）运作方面存在的主要问题：风险评估和应急预案尚不能满足现实需要。（5）承包商游离于监管之外。承包商长期游离于HSE监管之外，部分承包商施工质量和蛮干现象令人担忧，“三违”现象仍然比较多。（6）监管深化细化不够。在各个环节、各个层面的监督管理工作还需要进一强。一些异常事件反映出，由于某些环节缺乏监管，导致工在制度执行上流于形式，或不按制度执行，对安全生产造成不良影响。安全管理还需进一步细化，低标准现象仍然存在。

2 构建中石油自身特性的HSE管理体系

为了推动HSE管理体系的实施，中石油自上而下辅以制度要求，逐步建立和形成对HSE管理体系支撑的三个相互关联的体系。一是制度和标准体系，统一规范操作、建立了一套自上而下的体系；二是培训和咨询的体系，中石油共建立了五大培训基地；三是考核和认证体系，要求按照HSE管理体系要素进行考核，并逐步用HSE审核的方式替代传统的、走马观花式不系统的安全检查。

（1）HSE计划的策划和建立。项目HSE计划是针对某一特定项目而策划的对项目活动和服务所涉及的危险源、环境因素进行辨识、评价和控制的健康、安全与环境管理文件，其目的一是形成基层作业的HSE工作程序和指南，指导生产、服务现场的具体作业活动；二是参与市场竞争，用于投标或签订项目合同；三是用于作业现场健康、安全与环境业绩审核。

（2）职业健康、安全管理。石油企业应该管理、控制、监视和测量本身及其分包商有关项目职业健康和安全方面的所有活动。在项目开工之前，按照危害因素评价准则，开展涉及项目的所有活动的风险评估，采取合理可行的消除或减少任何可预见风险的控制措施。企业应确保所有参与项目活动的员工、相关方知晓所涉及的风险、消减措施及所必须遵守的安全规定。应保持开展风险评估活动、采取控制措施及所运用的程序情况的记录。

（3）环境管理。作为HSE计划中的一部分，项目部应识别并遵守适用的环境保护法律法规要求，应确保在项目施工期间采取适宜的环境保护和防止污染措施。根据法律法规要求和业主要求，结合项目自身特点，项目应编制水污染控制、施工场地环境保护、环境质量控制、空气污染控制、废物处理、噪声和振动控制、海洋污染保护、土壤污染处理、生态保护、海洋恢复、环境监控等部分或全部计划或应急预案，并组织实施。

（4）安保管理。目前国际通行的做法是将项目安保工作与项目HSE管理体系进行结合，形成项目HSSE管理体系。项目部负责施工现场的安保管理，提供必要的设备和安保人员等资源，控制施工现场的人员和设备的进出，采取必要的措施保护项目人员和财产的安全，并保持失窃、损坏、事故损失的记录，按信息沟通程序要求向业主报告。

（5）保险。建造项目保险也应作为项目HSE管理的一项重要工作。为规避石油工程交付前的风险，须按照国际惯例对项目进行投保。保险申请资料包括：项目简介（业主背景资料、建造方案、总价值等）、保险范围（界定OFE保险要求、业主对保险事务的要求）、保险方式、保险起止日期及其它相关资料。

3 结论

HSE管理体系是国内外企业职业健康、安全、环境管理的发展方向，石油企业要认真研究本行业职业健康、安全、环境管理的特点，坚持向国内外石油、石化先进HSE企业借鉴学习，坚持持续改进和与时俱进，不断提升项目HSE管理水平和能力，探索和制定一套满足自身发展和适应市场要求的HSE管理体系。

参考文献

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[2] 姜德祥.海洋石油现代安全环保管理体制[M].中国海上油气，2001（8）.

[3] 刘卿，刘新纪应用安全系统分析法确保煤气站安全运行[J].工业安全与环保，2004.

[4] 余文晟.安全管理决策支持系统的管理控制框架探讨.工业安全与环保，2004（8）.

[5] 詹宏昌，陈国华.安全管理信息系统发展探讨[J].工业安全与环保，2003（3）.

第6篇

一、节能环保管理工作思想意识的提高情况。

质量环保部在节能环保方面及时建立管理体系，成立管理领导小组，制定一系列的管理制度，并付诸实施。经过一年的努力，项目全体员工及各施工队伍、班组成员的节能环保意识都得到了较大程度的提高，主要体现在以下几个方面。

1. 项目驻地洗车池设置于试验室旁，设置联合沉淀池，两处废水统一排放至沉淀池，经沉淀的废水用于场地降尘、洗车等。

2. 项目驻地食堂设置隔油池，厨房配备抽油烟机，餐厅、宿舍及办公场所设置集中垃圾桶，与当地环卫签订协议，定期清理、处理。

3.拌和站水泥罐安装除尘装置，场内废水收集、沉淀后统一排放，同时利用废水对场内定时进行洒水降尘。

4.**及环山路路基施工过程中，利用临近其他项目可利用的施工便道，同时在施工便道沿线专门配备洒水车，不间断洒水，最大限度地降低扬尘污染。

6.路基填料经与业主、设计、监理等各方商讨，并经试验室实测试验，确定采用隧道开挖渣土进行填筑，节约了土地资源，同时降低了项目成本。同时将实测单体抗压强度符合要求的石料运至碎石厂，加工成碎石，作为混凝土原材使用，有效节约了项目成本。

7.所有工点场内裸土都要求覆盖绿网，并保证每天进行定时洒水降尘，保证场内扬尘最小化。

8.征迁铁路红线范围内的苗圃时，项目将移出的苗木一部分移植到项目驻地进行绿化，一部分分发给当地居民进行再移植，最大限度的避免了高原地区绿地植被破坏，有效保护了高原地区生态环境。

9.项目驻地及施工现场采用的照明灯具均为节能型的LED灯，且制定了节约用电的相关管理制度，有效节约了项目用电成本。

二、节能环保管理体系的建立情况。

（一）管理领导小组和组织结构建立情况，管理人员配置情况、岗位职责的建立情况等。

项目成立了以项目经理李胜、项目书记谢大彬为组长，以其他项目领导为副组长，以各部门部长为组员的节能减排领导小组，并明确了各岗位职责。

（二） 节能环保职责制的落实情况。

1.开展了环境风险自查自纠活动。

2.签订了安全环保、职业健康、消防保卫目标责任书。

3.对节能减排责任目标进行分解。

4.编制了节能减排工作计划

5.编制了外协队伍管理制度，并与队伍签订了节能减排目标责任书。

6.进行了重大环境因素识别，并编制了控制计划清单。

7.进行了节能减排专题教育培训。

（三） 管理制度的完善情况。

1. 完善了节能减排规章制度。

2. 完善了外协队伍管理制度。

3. 完善了环境保护及节能减排管理体系。

三、 节能环保过程管理情况

（一）项目策划及施工组织设计中节能环保的工作内容固化建立情况。

首先，根据项目策划，项目质量环保部制定了一系列管理制度，成立了节能减排领导小组，明确了各成员的岗位职责，签订目标责任书，夯实责任体系。其次，编制了外协队伍管理制度，并签订了节能减排目标责任书。过程管理中，及时辨识重大环境风险，加强节能环保监测，保证节能环保管理可控。

（二）环境风险影响因素的识别、评价及控制措施建立情况。

根据项目地处环境、气候特征及工程特点，辨识、评估出重大环境风险影响因素，并制定了相关控制措施。

（二）节能环保的监测监控及台账建立情况。

项目质量环保部根据识别的重大环境风险因素清单，编制了监测监控清单，并建立了监测监控台账。

（四）突发环境事件的应急管理。

项目建立了应急管理体系，并制定了应急预案，进行了交底和培训，储备了应急物资。

（五）节能环保的交底和学习培训情况。

项目组织了节能环保相关的法律法规知识学习培训、节能减排控制措施学习培训、应急预案交底、重大环境风险因素识别清单及控制措施交底。

（六）节能环保工作的检查情况。

项目质量环保部进行每周两次的质量、环保检查，并进行通报及督促整改。

六、节能环保管理人员的培养情况。

七、本年度其他重点节能环保工作开展情况。

八、节能环保管理工作存在的问题。

第7篇

1、加强队伍建设、提高综合安全素质

继续贯彻“素质提高是根本、制度完善是基础、科学管理是关键、技术进步是支撑、安全投入是保障”的系统思维原则，培养本质安全型管理者、操作者，取得行为文化、制度文化建设新进展。

提高领导干部、管理人员、工程技术人员法律法规、规程、标准意识。根据法定职责要求，识别、获取相关安全生产法律法规、国家和行业标准，做好学习考试准备。严格执行《中层干部安全管理考试制度》，各级领导、部门负责人进行法律法规学习考试。

进行相关规程、行业标准、规范的学习和考试。

针对职工安全素质现状，务求针对性、适用性、实效性，开展以安全生产技术知识、危险有害因素、防范措施、应急救援知识、安全生产权利与义务、安全规章制度、本岗位安全技术操作规程、典型事故案例为主要内容的全员安全教育培训。

适应安全生产发展需要，加强安全管理队伍建设，提高综合管理水平，利用四年时间,两个周期，所属各单位行政第一负责人、分管安全生产和设备能源的副职、总工程师、专业技术部门负责人、专职安全员及公司机关主要安全生产管理部门负责人和主要管理人员必须取得注册安全工程师执业资格，实现专职安全员向注册安全工程师职业资格的过渡。

组织开展好“三标体系”认证、安全标准化创建培训。根据认证、创建进展情况，适时组织培训。培训的主要内容：安全标准化评定标准的十四个要素，质量、环境、职业健康安全认证标准。在创建、认证中学习，在学习中创建、认证，进一步理解安全标准化、“三标体系”的内涵，提高认识，统一思想，从本单位实施安全环保管理系统思维，加快“五化”管理发展进程，实现过程增值、流程再造的需要，认识安全标准化创建、“三标体系”认证的重要性。增强各级管理人员、操作人员安全标准化创建的系统思维意识及质量、环境、职业健康安全风险控制意识。

结合“三标体系”认证，安全标准化创建，贯彻程序化、规范化思路，流程再造，过程增值，以5W1H的思维方式规范、修改完善安全环保管理制度、办法。

2、强化各级安全生产责任制落实，推行“一岗双责”

落实国家安全生产法律、法规界定的各级、各方面人员的安全生产职责，提高职责落实的针对性、实效性，进一步贯彻行政第一负责人负总责，各方面分管领导具体负责，安全环保部门综合监管，各业务部门在各自业务工作范围内履行安全监督管理职责的安全生产管理原则，确保安全生产职责到位，不断构建、完善安全环保管理长效机制。

严格执行《安全环保管理调研制度》、《安全生产述职制度》、《安全生产例会制度》，提高负总责、分项负责的具体化程度和有效性，把握安全环保管理动态，调整思路，持续改进。

履行安全生产责任承诺，逐级签订《安全生产责任承诺书》，定期开展安全生产问责追究考核，强化风险控制与管理。

党、政、工、团、纪齐抓共管进一步具体化，从办公场所、生活区域公共设施、矿（厂）区交通安全、社会治安、职工身心健康、思想动态、内外部沟通等方面切入工余事件安全管理。建立完善制度、技术、业务保安、文化、人才、资金、党工团纪联动七大支撑保障体系。

由于安全生产责任制落实不到位，规章制度、操作规程不健全，措施不落实和监管不力等而造成事故，对负有主要责任的领导、管理人员，严格执行行政问责，直至追究法律责任。

3、全面推行系统安全状态评价提升系统本质化安全

综合量化评估、系统安全状态评价全面涵盖公司所属各矿山单位、控股公司、参股公司，公司组织研究系统安全状态评价办法执行过程中的经验和问题，修改完善系统单元评价标准，使该项工作的开展逐步趋于规范化、标准化。

开展两次综合量化评估、两次系统安全状态评价，辨识危险源，分析危险有害因素，评价风险，及时调险控制措施，完善安全环保管理方案。不断增强安全环保管理的系统性、科学性，强化系统安全管理基础建设，推进安全环保管理。

针对近几年来产能大幅度提升的现状，聘请具备国家规定资质条件的中介机构，评价、研究、分析各矿山提升、运输、通风、供风、排水、供电等系统能力与产能的匹配现状。特别要高度重视大红山铜矿产量规模、经营目标与生产现状、产能扩张矛盾突出的问题,对系统能力与产能的匹配,进行分析与论证，提出风险控制措施或相应的技术改造方案，达到整体提升系统本质安全化的目的。

4、加强危险源管理

严格执行《危险源管理控制程序》和《云南省安全生产应急预案管理办法》，落实职责，加强重大危险源管理，开展风险预测、风险评估，整改隐患，完善落实防范措施。修改完善《专项事故应急救援预案》，开展现场演练，确保紧急状态下成功救援。

加大主要系统、设备改造力度，淘汰落后工艺、设备。安全生产费用、维简费用投入，侧重于系统设备技术改造及国家和行业标准执行的现场对标工作方面。重点是：尾矿库、排土场、露采边坡、采空区、浅采采场、主要提升运输系统、供配电系统、通风系统、防排水系统、爆破器材库、达到重大危险源判定标准的地表生产工艺、设施、设备、场所。

高度重视制约生产持续工程的建设：大红山铜矿龙都尾矿库中后期排洪工程，雨季前投入运行；尽快启动中线法堆坝；思茅山水铜业公司5月底完成芒歇箐尾矿库行政许可手续报批，6月初开工建设。

高度重视深井开采地压影响研究：狮凤山铜矿、狮子山铜矿深部开采地压影响列为重大危险源进行管理，综合调查研究分析，评价风险及程度，确定预警级别－狮子山铜矿深部地压启动红色预警。制定《观测方案》、《工程措施方案》、《事故应急救援预案》，聘请采矿、安全技术专家进行地压活动研究。

高度重视通风系统建设、改造、完善：完成大红山铜矿通风系统建设，形成相对独立的中部、东部、米底莫矿段通风系统。优化、改造、完善狮凤山铜矿16～18中段通风系统。针对狮子山铜矿岩石移动影响系统运行的现状，结合深部持续工程，加快西部通风系统建设。

一般危险源点管理的工作思路是：各级管理人员、作业人员要清楚地了解和掌握危险有害因素和相应的管控措施，做到目标明确，任务清楚，防范措施落实，及时把握动态，调整完善管控措施：一是辨识各种作业场所的危险有害因素，评价风险；二是明确各种作业场所的风险控制目标，风险控制措施；三是根据危险有害因素及相应的控制措施，实施控制与管理；四是制定执行作业指导书。

5、提高协作经济实体安全环保管理的匹配程度

严格实施“法制化、程序化、规范化”管理。坚持先取证，后进入的原则，即对资质不全或资质达不到要求，管理混乱，不能履行安全生产责任的施工队伍坚决取缔；连续两年发生工亡事故的施工队伍坚决取缔；不能接受甲方安全生产监督管理的施工队伍坚决取缔。公司将组织对各协作经济实体的设备设施现状及安全性、操作人员和管理人员的安全环保综合素质及管理能力等进行综合量化评估，不达标的取消《工程承包准入证》，终止《工程承包合同》。

严格事故管理，按照《生产安全事故管理办法》、《安全生产问责追究规定》，追究事故经济责任。

高度重视协作经济实体产生的环保、职业卫生问题，坚决淘汰属国家明令禁止的不具备基本安全生产条件,污染严重的设备设施。对其活动区域产生的环境污染，提出治理方案，强制执行。

协作经济实体的安全环保管理和教育培训纳入所在单位统一规划、统一实施。

6、强化环境保护管理，继续实施清洁生产审核

提高各级人员环境保护意识，建立健全环保管理制度，完善环保设施，健全排污申报、监测、污染源档案等环境管理基础资料。正确处理好环境保护和产能规模之间的关系，牢固树立以环保求生存的责任感、危机感和紧迫感，按照云铜集团公司环保核查要求，积极配合完成核查工作。

贯彻《清洁生产审核实施办法》，报审、实施年无/低费、中/高费方案。研究开展清洁生产合格单位创建。

监测、调查、分析大红山铜矿内外部环境影响因素，采取必要的环境保护对策措施。建成大红山铜矿井下生产污水内循环系统，做到生产污水不外排。

狮凤山铜矿、狮子山铜矿、思茅山水铜业公司满足现行环境保护法律法规要求，研究建设生产废水、生活污水、废渣处理工程、尾矿水回用工程。

7、推进质量/环境/职业健康安全认证标准化创建安全环保管理与国际接轨，全面推行安全标准化创建,“三标体系”认证，落实《安全标准化创建方案》、《ISO9000质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSMS18001职业健康安全管理体系认证方案》。切实履行推进办负总责，分项负责的创建、认证职责，贯彻落实三个方面的认证、创建思路。

一是充分体现程序文件编写的针对性、适用性、可操作性。

二是处理好传承与创新的关系：玉溪矿业公司、云南达亚公司原有的安全环保管理制度和办法是认证、创建的基础，必须得到传承。

三是统一五个方面的思维方式：即全过程管理的规范化、标准化、程序化思维方式；体现预则立、不预则废的安全管理思维方式；辩识危险源，评价风险、控制风险、降低风险的思维方式；运用策划、实施、检查、改进的PDCA循环思维方式；5W1H的程序化思维方式。

四是实现认证、创建目标：年1月30日公司所属各矿山单位、全资公司、控股公司完成质量、环境、职业健康安全程序文件、管理分手册、安全标准化程序文件的编写，报公司对口部门修改，经推进办评审，报最高管理者批准下发执行；年1-2月完成各种作业的危险有害因素辨识、风险评价，确定相应的防范措施；年4月完成现场对标工作；年5月三座矿山安全标准化创建通过中介公司内审，达到国家一级企业标准，做好向国家申报验收的准备；年6月红山球团工贸公司、飞亚公司通过省安全生产监督管理局组织的验收，达到三级以上企业标准；年12月思茅山水铜业公司、南亚公司通过省安全生产监督管理局组织的验收，达到四级以上企业标准；年12月，大红山铜矿、狮凤山铜矿、狮子山铜矿、思茅山水铜业公司、红山球团工贸公司、飞亚公司、南亚公司通过质量、环境、职业健康安全“三标体系”认证。

8、高度重视安全环保行政许可

切实贯彻落实国家安全、环保法律法规，具备基本的安全环保行政许可条件，保持公司的生产经营与相关法律法规要求的符合性、有效性、充分性，从而保证公司稳健持续发展。

公司所属各矿山单位、控股公司、参股公司由行政第一责任人负责，指定专人对本单位安全环保行政许可进行一次认真清理，对存在问题提出整改措施和目标，必须取得《安全生产许可证》，并按《安全生产许可证条例》规定，复审换证。

严格执行国家安全、环保、职业卫生“三同时”制度，新、改（扩）建工程必须进行安全预评价、环境影响评价、职业危害预评价。

年上半年完成下述项目：大红山铜矿尾矿库中线法堆坝安全预评价、环境影响评价；大红山铜矿3万t/a精矿含铜－西部矿段采矿工程安全“三同时”设计审查、职业危害预评价;狮子山铜矿深部持续工程安全预评价；思茅山水铜业公司芒歇箐尾矿库环境影响评价、“三同时”设计审查。

依法接受政府部门的行政管辖，公司所属各单位安全环保行政管辖权的变更，必须取得省安全环保管理部门的变更批复决定。

9、有效运行激励约束机制

完善奖惩激励约束机制，贯彻分级管理的原则，逐级考核奖惩，修改完善《安全生产奖惩办法》、《系统安全状态评价办法》、《综合安全环保管理量化评估考核办法》、《安全生产责任风险抵押金实施办法》、《安全生产问责追究规定》，严格考核奖惩。对公司领导、中层干部的安全环保管理绩效考核，实现安全环保承诺目标，按《安全生产责任风险抵押金实施办法》规定给予奖励，不能实现承诺目标，给予同等金额经济处罚。发生事故，按照《生产安全事故报告调查处理条例》的责任界定，给予处罚。

10、推进安全文化建设，营造安全生产软环境

以安全技术和安全管理措施为基础，营造浓厚的安全生产氛围与环境，全面提高员工的安全文化素质，在充分认识企业职工整体状况、总体教育水平、工作经验和操作技能的基础上，推广科学技术，促进安全文化的建设和发展；引入先进的管理机制，推动安全文化建设；通过企业安全文化的传播和教育，不断夯实安全文化基础，拓展安全文化建设范围。

第8篇

关键词：投资公司；安全管理；体系建立；标准化

1投资公司简介

中交海洋投资控股有限公司（以下简称投资公司）是世界500强企业——中国交通建设股份有限公司整合优势资源，推进“五商中交”战略落地，对海南区域总部、分公司及在建凤凰岛项目等进行重组成立的面向海洋经济发展的专业化投资公司，于2016年3月完成工商注册，现有资产总额154亿元，战略定位是中国交建面向海洋经济发展的综合投资开发平台。

2投资公司安全管理的现状

投资公司内部采取“6+4”组织管理模式，包括6个职能部门和4个事业部：成立了办公室、人力资源部、财务资金部、战略运营部、风险管控部和项目管理中心6个职能部门，负责公司人、财、战略、风险等核心资源和关键环节的把控。项目管理中心是公司投资项目全生命周期的安全监督管理部门，通过对各子（分）公司职业健康安全环保的监督管理，保证投资项目安全目标的实现。投资公司目前主营业务有基础设施产业、邮轮产业、康旅及教育产业、南海资源开发与服务。涉及到的安全管理包括：建设项目策划开发、施工，酒店、物业、邮轮运营服务等多元化的管理。现投资公司的管理人员大部分是从事建设施工管理，在人员架构、专业性上不能满足当前投资公司的安全管理。下面笔者结合工作经验，对投资公司的安全管理进行探讨。

3投资公司有效的安全管理措施探讨

3.1以构建综合管理体系、建设人才队伍为基石

投资公司应在公司权责手册上按事权划分明确管理界面，细化责任分解，规范管理流程，构建综合管理体系。在体系建设过程中，按照“统一策划、统一推进、统一运行、统一评价”的思路，明确公司各部门、各事业部管理责任，划分安全管理界面，体现了全员、全过程、全方位参与企业安全管理的基本要求，确保安全管理在基础管理过程中持续发挥推动作用。投资公司的人才队伍建设要与公司投资领域相适应，具有投资领域工作经验、专业化的人才队伍，才能保障公司多元化投资项目的安全管理。

3.2以职业健康安全环保管理体系为平台

建立健全职业健康安全管理环保体系是安全管理的保证。建立并完善职业健康安全环保管理责任制，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全”、“管生产必须管安全”、“管生产必须管安全”的原则，层层分解目标，层层落实责任，将企业的安全生产目标管理落实到人，构成“横向道边、纵向到底”的安全生产管理责任网络。其次，推行安全目标管理。企业安全管理体系必须有明确的安全方针、安全战略目标、安全计划，把各个部门、环节的安全管理工作组织起来，逐级签订安全目标责任书，充分发挥各方面的力量，使安全管理体系协调和正常运转。

3.3以制度建设为保障

安全管理制度体系就是将企业中行之有效的安全管理措施和办法制订成统一标准，纳入规章制度贯彻执行。引导企业建立健全投资项目全生命各环节、各岗位的安全工作标准，严格执行行业规范、技术标准和操作规程，强化监督管理，深入开展各专项活动，通过实现安全管理流程程序化和标准化，落实岗位安全操作，使安全管理工作条理化、规范化，避免职责不清、相互脱节、相互推诿等管理过程中常见的弊病。因此，安全制度管理体系流程程序化、标准化、规范化就是对企业生产经营活动中的安全管理工作进行分析，使安全管理工作过程科学、合理，有秩序发展运营。

3.4以责任落实为主线

安全是效益的基石，隐患是事故的根源。投资公司的安全生产管理要以责任落实为主线，明确公司、各分（子）公司两级的管理责任，公司依据国家和集团要求制定相关管理制度、目标指标、相关活动并开展监督检查和考核、持续改进；各分（子）公司是投资项目的主导单位、安全工作的责任主体，负责执行和落实公司的管理制度，达成目标指标，对投资项目的所有参建单位进行组织协调和监督管理，通过责任落实，从源头上防止安全事故的发生。

3.5以企业文化为导向

企业的安全生产工作离不开人，坚持以人为本，通过文化建设，培育企业安全文化，为企业生产经营和职工安全营造坚固保障线。企业领导要带头树立科学的理念，通过各项载体活动，传播安全文化管理，推动安全工作管理方式的创新与转变。利用企业网站、报刊、微信等多种信息平台建立安全文化栏目，定期刊登发表“我身边的安全典型事迹”和优秀投资项目安全管理经验，拓宽全员安全教育渠道。结合每年的“安全生产月”开展安全知识竞赛、演讲比赛、观看事故案例影片等活动，广搭“舞台”，让广大职工参与其中，充当“主角”，营造浓厚的安全文化氛围，使职工在活动中受到教育，在思想上接受转变。

3.6以推行安全文明施工标准化为抓手

投资项目收益的好坏很大程度上取决于其管理水平的高低，而实现标准化施工是中国交建倾力打造“五商中交”战略的重要举措，也是衡量投资项目所有参建单位管理水平高低的重要依据。投资公司应以推行中国交建安全文明施工标准化为抓手，以确保投资项目安全为核心，以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为内涵，以技术标准、管理标准、作业标准和工程流程为主要依据，以机械化、专业化、模式化、信息化为支撑手段，建立标准化项目管理运行机制，全面实职业健康安全环保的目标指标。

3.7以现场调研和隐患排查为手段

根据各投资项目安全管理的特点、难点和重点，开展现场检查和定期的安全隐患排查，并对检查发现的问题进行整改是公司重要的安全管理手段。公司依据投资项目领域划分，由项目管理中心联合各事业部组织的专项调研、季度考核，对各投资项目施工、运营、服务等的安全管理和安全行为进行全面检查和监督，并对发现的问题限期整改和抽查，将考核结果纳入投资公司对各子（分）公司的年终组织绩效考核当中，与管理人员的个人绩效工资挂钩，有效地改善了现场的安全管理。

4结束语

第9篇

关键词：投资公司；安全管理；体系建立；标准化

1投资公司简介

中交海洋投资控股有限公司（以下简称投资公司）是世界500强企业——中国交通建设股份有限公司整合优势资源，推进“五商中交”战略落地，对海南区域总部、分公司及在建凤凰岛项目等进行重组成立的面向海洋经济发展的专业化投资公司，于2016年3月完成工商注册，现有资产总额154亿元，战略定位是中国交建面向海洋经济发展的综合投资开发平台。

2投资公司安全管理的现状

投资公司内部采取“6+4”组织管理模式，包括6个职能部门和4个事业部：成立了办公室、人力资源部、财务资金部、战略运营部、风险管控部和项目管理中心6个职能部门，负责公司人、财、战略、风险等核心资源和关键环节的把控。项目管理中心是公司投资项目全生命周期的安全监督管理部门，通过对各子（分）公司职业健康安全环保的监督管理，保证投资项目安全目标的实现。投资公司目前主营业务有基础设施产业、邮轮产业、康旅及教育产业、南海资源开发与服务。涉及到的安全管理包括：建设项目策划开发、施工，酒店、物业、邮轮运营服务等多元化的管理。现投资公司的管理人员大部分是从事建设施工管理，在人员架构、专业性上不能满足当前投资公司的安全管理。下面笔者结合工作经验，对投资公司的安全管理进行探讨。

3投资公司有效的安全管理措施探讨

3.1以构建综合管理体系、建设人才队伍为基石

投资公司应在公司权责手册上按事权划分明确管理界面，细化责任分解，规范管理流程，构建综合管理体系。在体系建设过程中，按照“统一策划、统一推进、统一运行、统一评价”的思路，明确公司各部门、各事业部管理责任，划分安全管理界面，体现了全员、全过程、全方位参与企业安全管理的基本要求，确保安全管理在基础管理过程中持续发挥推动作用。投资公司的人才队伍建设要与公司投资领域相适应，具有投资领域工作经验、专业化的人才队伍，才能保障公司多元化投资项目的安全管理。

3.2以职业健康安全环保管理体系为平台

建立健全职业健康安全管理环保体系是安全管理的保证。建立并完善职业健康安全环保管理责任制，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全”、“管生产必须管安全”、“管生产必须管安全”的原则，层层分解目标，层层落实责任，将企业的安全生产目标管理落实到人，构成“横向道边、纵向到底”的安全生产管理责任网络。其次，推行安全目标管理。企业安全管理体系必须有明确的安全方针、安全战略目标、安全计划，把各个部门、环节的安全管理工作组织起来，逐级签订安全目标责任书，充分发挥各方面的力量，使安全管理体系协调和正常运转。

3.3以制度建设为保障

安全管理制度体系就是将企业中行之有效的安全管理措施和办法制订成统一标准，纳入规章制度贯彻执行。引导企业建立健全投资项目全生命各环节、各岗位的安全工作标准，严格执行行业规范、技术标准和操作规程，强化监督管理，深入开展各专项活动，通过实现安全管理流程程序化和标准化，落实岗位安全操作，使安全管理工作条理化、规范化，避免职责不清、相互脱节、相互推诿等管理过程中常见的弊病。因此，安全制度管理体系流程程序化、标准化、规范化就是对企业生产经营活动中的安全管理工作进行分析，使安全管理工作过程科学、合理，有秩序发展运营。

3.4以责任落实为主线

安全是效益的基石，隐患是事故的根源。投资公司的安全生产管理要以责任落实为主线，明确公司、各分（子）公司两级的管理责任，公司依据国家和集团要求制定相关管理制度、目标指标、相关活动并开展监督检查和考核、持续改进；各分（子）公司是投资项目的主导单位、安全工作的责任主体，负责执行和落实公司的管理制度，达成目标指标，对投资项目的所有参建单位进行组织协调和监督管理，通过责任落实，从源头上防止安全事故的发生。

3.5以企业文化为导向

企业的安全生产工作离不开人，坚持以人为本，通过文化建设，培育企业安全文化，为企业生产经营和职工安全营造坚固保障线。企业领导要带头树立科学的理念，通过各项载体活动，传播安全文化管理，推动安全工作管理方式的创新与转变。利用企业网站、报刊、微信等多种信息平台建立安全文化栏目，定期刊登发表“我身边的安全典型事迹”和优秀投资项目安全管理经验，拓宽全员安全教育渠道。结合每年的“安全生产月”开展安全知识竞赛、演讲比赛、观看事故案例影片等活动，广搭“舞台”，让广大职工参与其中，充当“主角”，营造浓厚的安全文化氛围，使职工在活动中受到教育，在思想上接受转变。

3.6以推行安全文明施工标准化为抓手

投资项目收益的好坏很大程度上取决于其管理水平的高低，而实现标准化施工是中国交建倾力打造“五商中交”战略的重要举措，也是衡量投资项目所有参建单位管理水平高低的重要依据。投资公司应以推行中国交建安全文明施工标准化为抓手，以确保投资项目安全为核心，以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为内涵，以技术标准、管理标准、作业标准和工程流程为主要依据，以机械化、专业化、模式化、信息化为支撑手段，建立标准化项目管理运行机制，全面实职业健康安全环保的目标指标。3.7以现场调研和隐患排查为手段根据各投资项目安全管理的特点、难点和重点，开展现场检查和定期的安全隐患排查，并对检查发现的问题进行整改是公司重要的安全管理手段。公司依据投资项目领域划分，由项目管理中心联合各事业部组织的专项调研、季度考核，对各投资项目施工、运营、服务等的安全管理和安全行为进行全面检查和监督，并对发现的问题限期整改和抽查，将考核结果纳入投资公司对各子（分）公司的年终组织绩效考核当中，与管理人员的个人绩效工资挂钩，有效地改善了现场的安全管理。

4结束语

第10篇

卓越的组织能力,不断为企业策划新的目标,注入新的活力,为企业和社会创造新的价值。

国家“十二五规划” 蓝图规划了国民经济未来5年的发展方向:推进科技创新,促进产品结构优化升级,改善民生,共享发展成果,强化环境保护,实现可持续发展。规划纲要令全国人民振奋和鼓舞,同时也引发了我们的深思。

中国在线路板产业上经过20年的发展,已成为世界产量大国,但不是技术和管理创新的强国。如果再继续沿着只扩大生产规模,只追求产量和产值目标的轨道走下去,不关注技术创新、产品优化升级,管理创新,人才培肓,清洁生产,环境保护等,不优化管理体系,不提升企业的综合竞争实力,最终只会成为资源消耗型的加工企业。中国企业只会永远跟着别人走,永远卖劳力,永远强不了。同时,企业将承受低价竞争加剧, 制造成本加大, 利润空间缩小, 生存压力急剧上升的恶劣形势。伴随国家经济结构的调整,人力资源和社会资源(材料、资金、环境、市场)的变化,加工型的线路板企业处境将越来越困难。如何使企业发展与市场、环境、政策、资源相协调?如何使企业满足社会发展要求,做大、做强、做优?如何积极探索线路板企业管理创新之路,已成为企业管理者共同关注的话题。

当今社会正处在一个变革时代,社会变化因素太多, 社会化矛盾已日渐凸显。 人们要在变革中善于观察、勤于思考、勇于创新;要在变革中求发展,不断寻求管理创新的新思维和新途径;要通过技术和管理创新,使企业从单一的制造业, 转变为“创造+制造”的模式;要通过技术、产品、服务的优化, 文化和品牌的差异化, 不断提升企业的经济价值和核心竞争力。

线路板企业管理所涉及的内容包括:市场营销、技术研发和创新、产品和服务质量的提升、人才的培育和激励、资源利用(包括资本、物料、环境、信息等)、管理体系的持续改进、成本控制和利润追求等。管理者必须用超前的创新思维, 卓越的组织能力,不断为企业策划新的目标,注入新的活力,为企业和社会创造新的价值。那么当前的线路板企业要如何开展管理创新,又存在哪些障碍,该如何面对和解决呢?

在这样的背景之下,本刊谨针对当前线路板企业的扩产和内迁、人力资源管理、科技创新三大问题进行分析和探讨,供大家思考,赐教。望能通过交流,共同推进企业的发展和行业的创新。

一、企业扩产和内迁面临的问题

中国的线路板产业在10年以前主要集中在深圳、珠海、东莞、昆山、苏州等地。自2005年开始,伴随其市场需求的变化和环保政策的限批,企业开始策划扩产和内迁,将生产加工基地转移到广东梅州、江西赣州、安徽铜陵、福建龙岩、重庆、四川遂宁、江西九江等地区。

企业内迁受到了当地政府的欢迎和支持。但是,也使企业感受到产业链不配套,人工和运输成本增大,人才和信息资源缺失等问题,使其在管理上感到困惑。直至今日,困挠内迁企业迅速发展的问题仍待探索和解决。内迁企业面临的问题有:

1. 新员工的管理和技能培训:如今的新员工大都不适应严格的管理和技能培训,只接受8小时上班,不愿加班,只追求高工资、高福利、不追求高效率和贡献,致使企业人工成本增加,效率降低,管理难度加大。“如何严格培训和教育新员工”已成为摆在每个内迁企业面前急待解决的难题。教育新员工要有良好的导师,要编写适用的教材和考题,做到理论联系实际,培训效果要有吸引力。要做好培训组织管理工作绝非易事,企业必需加大投入。做不好培训工作,必将给企业的管理带来潜在的后患。

2. 中高层管理骨干短缺:眼前激烈的社会竞争日益加剧,在同等的薪酬待遇之下,如若面对的是新环境、新人员,想要实现同等的管理绩效,管理人员必需付出更多的精力和时间。虽有愿返乡的管理人才和骨干,但要构建高效精干、既能策划、又能吃苦和实干的管理团队,非短期可求。求贤、求才、寻求适合的中高层管理人才和骨干,己成为每个内迁企业初期的当务之急。企业老总求贤若渴,但要满足企业人才需求,还需通过参考大量市场信息,思考用人之策的新变化。

3. 当地政府应加大支持力度:政府不仅要将企业引进来,还要将企业扶上去。不仅要解决用地、用人、用水、用电、环保、安全等问题,还要协助企业解决资金、生活配套、引进和培育人才等问题。要想企业所想,要急企业所急,才能加速企业发展。内迁企业应依靠地方协会,集中反映企业的要求,协助政府制定相关扶持政策,调动当地资源,共同推进企业的快速发展,实现经济和社会发展目标。

4. 高度关注环境保护:内迁企业一定要高度关注环境保护问题。一定要吸取早期发展教训,积极配合当地政府实现线路板产业园区的环境保护管理。要从源头上控制污水分流和集中处理,要使废气处理达标排放,要将固废分类回收利用,要实施清洁生产、资源回收循环利用。要吸呐先进的环境技术和管理经验,加大资金和人力投入,实现经济和环境保护相协调及可持续发展。坚决杜绝先污染后治理,只重视经济成果,不重视环境保护和清洁生产的悲剧重演。只有如此,才能使企业满足经济和社会可持续发展要求,做大、做强、做优、做久。特别提醒的是,线路板产业园区环保管理部门应时常思考该如何监控企业污水排放口的污染物浓度和流量,如何面对环保应急事故,如何引导企业在环境保护问题上自觉承担社会责任等。

5. 建立地区企业联盟:地区企业间要懂得协商解决、集中采购、集中发运、集中招聘、集中培训,分工合作、利益共享。要通过企业联盟,增强地区的影响力,使各企业优势互助,共渡难关,加速企业发展。中国企业要吸取日资、台资企业的产业转移的好经验,抱团取暖,共渡难关,共同面对市场,共商发展对策,共创发展前景。企业在市场竞争中要提倡科学分析,理智决策,不断提升技术水平,强化管理和服务水平,逐步退出低价竞争、资源不合理消耗、亏本经营的无序状态。

以上是本期就线路板企业的扩产和内迁问题提出的几点建议,敬请关注后续人力资源管理、科技创新等方面的讨论,以供发展中的线路板企业参阅和思考。

第11篇

【关键词】项目经理；管理；体会

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

面对日益激烈的建筑市场竞争，项目经理作为项目工程建设的总指挥，肩负着保证工程项目质量的重任，应针对项目工程建设展开全面的规划管理，必须要以质量立信誉，以管理求效益，强化施工现场管理。

一、有效实施具体的策划工作

项目到手后，首先做好四个策划：现场策划、施工策划、商务策划、财务策划。策划过程中，项目经理一定要亲自牵头，把握方向，群策群力，由面到点，由点连线，策划才有系统性、逻辑性、可操作性。

具体来说，对于基础设施项目，首先测量先行，项目经理必须带领前期进场的主要管理人员，对照图纸和测量提供的坐标参数及主要工点或重要构筑物具置熟悉现场，熟悉周边环境，了解民风民俗，了解主要材料如地材的主要来源、规格及价格，收集与项目有关或有利于项目迅速开展各项工作的信息。

根据现场，结合设计及项目的特征，进行现场策划和施工策划。在策划的过程中对项目部的选址，主要工点或构筑物的施工布置如临建搭设、搅拌站、梁场、材料堆放场、钢材加工厂、临水电线路布设、临时火工品库房等等，项目经理应带队多次察看现场，了解周边环境，认真讨论，集思广益，多次优化现场布置方案，由面到点，直至形成最优现场策划方案。一份好的现场策划可以给项目带来有形或无形的经济效益，甚至还可以带来一定的市场效应或社会效益。

确定现场策划后，施工策划及商务策划应该同步进行。根据项目特点，结合企业的发展及相关要求，首先确定项目管理目标、项目组织机构、项目实施计划、劳务分包方案；然后确定主要管理人员配置方案、物资采购方案、机械设备配置方案、周转材料配置方案等。根据项目工期目标、节点要求、项目重难点部位施工特征、当地气候等确定总体施工进度计划。

接着，进行商务策划。做好商务策划的前提：第一，项目经理和有经验的商务、技术人员一起熟悉项目招投标文件，特别是专用条款中的一些重要内容，一定牢记在心，这些条款既是商务创效的导向，也是规避合约法务分险的源点。第二，仔细研究投标文件的报价清单，是否存在不平衡报价，哪些单价对以后创效有利、哪些是亏损单价在以后施工过程中是否有效规避等等，这些因素在商务策划中均应认真考虑。第三，考虑技术创效。根据设计图纸充分考虑通过优化设计、施工方案，对重难点部位或地质复杂部位通过技术创新来创效等。第四，通过比较科学的管理方法控本增效，也是商务策划中必须考虑的一项重要内容。

最后财务策划，财务策划主要包括三大部分：第一、项目经费：工程间接费用（职工薪酬、招待费、办公费、差旅费等）、其他直接费用（检验试验费、临时设施、工程保险、安全生产费、施工水电费、施工道路、征地等）第二、工程实体费用：分包支出、劳务支出、材料支出等。第三、税金。财务策划应根据施工策划、商务策划来整体平衡计划，过程别是要根据施工进度计划、工程变更等进行修订。在经营性亏损项目中，财务策划尤为重要，重中之重，是如何保证项目一直有现金流，能保证项目的正常运转。

二、确保快速进场

各项策划到位，经上级主管部门或领导审批后，应立即进行驻地建设和施工现场部署。现场可以根据策划局部细节方面可以做进一步优化，整体要求大气、美观、整洁，朴实而不浪费。各项工作应该有序的“又快又好”的开展。给我们相关方特别是业主在项目首次真实、震撼的感受到这家单位不仅有实力、有能力干好活，而且是非常注重企业形象、企业文化思想建设。为以后项目顺利开展各项工作做好铺垫。

三、以现场带动市场推动企业可持续发展

项目经理应带领项目团队做好项目实体的工期、质量、安全、环保管理，使其满足国家、行业、地方相关规范和标准要求，满足业主合同要求，满足项目策划要求。这四项管理既是 “成本方圆管理图”的四大支撑体系，也是实现项目利益最大化的基本前提。项目工期、质量、安全、环保管理的好坏，直接影响到项目的经济效益及企业品牌效益。现场做好了，项目的业主、监理、设计等相关方也就满意了，可以为项目的二次、三次经营奠定了基础，赢得了更多的商机。现场做好了，能以项目为载体，把企业能很好的展示给社会，宣传给社会，为企业的发展迎来更多市场空间。

四、注重党群文化建设

项目的党群工作是项目管理的剂和催化剂，是项目部的软实力。项目的党群文化建设在项目团队建设中起主导作用，党、团及工会组织的建立，有效和广泛地团结了各阶层人员，在枯燥而繁忙的工地生活中是项目人员心灵的港湾，在志同道合的组织生活中，增强了项目人员的认同感和归属感。党群工作的强有力推行，可以很好地员工与企业的关系，可以提高员工的话语权，能更有效地达到企业与员工的一种和谐平衡关系，促进企业和员工的共同发展和进步。党群组织结合生产实际开展的各种活动（如青年示范岗、青年突击队、劳动竞赛、技能比武等），能营造项目积极向上的团队氛围，能使项目团队更有凝聚力和向心力，让整个项目以一种朝气蓬勃的姿态在运转，关键时候能迎难而上、身先士卒，提高了团队的战斗了，提高了项目团队的绩效，赢得了效益。另外通过企业文化建设，主动与项目的相关方进行联谊，宣传企业，以一种软实力让相关方认可项目部，能更好地搞好内外团结及协调工作，非常有利于项目的各项工作顺利的开展。

五、认真践行“成本方圆管理图”，加强过程管控

项目一定要坚持“成本方圆管理图”的“三项纪律、八项注意”。三项纪律指：项目经理责任制、合约交底策划制、分供方选择招标制；八项注意指：合同洽谈、价本分离、商务策划、供方管理、过程管控、签证索赔、结算收款、奖罚兑现。坚持了以上原则，那么项目管理能够形成一种良性循环，项目管理也就比较轻松了。

具体到过程管控，作为项目商务方面，特别强调对目标成本和实际成本的管控。只有在过程管控中不断的优化资源、优化方案、开源节流，才能使我们的人工费、材料费、机械费、周材费、现场经费得到有效的控制。

六、现场收尾工作应事前策划，以“快”为指南

俗话说，万事开头难。其实，作为基础设施项目，特别是野外项目，顺利的做到工完场清，的确不容易。现场要快速收尾，为了做到撤场时不出意外，一定要提前策划，首先摸底周边民风民情，才能选好撤场时间，重要的资料、物资应首先撤场。

七、搞好结算，寻求效益最大化

加强过程沟通，尽量把变更索赔在施工过程中消化，特别对这部分应及时做“实”现场签证，收集影像资料，规避审计分险。同时，要规避业主或分供方对我们的反索赔分险。对争议比较大的索赔，在施工过程中尽量做到顾全大局，收集好相关的资料，待结算时，运用符合合同要求的合约法务知识，有理有据和业主或相关方沟通，争取效益最大化。

综上可知，项目经理是决定项目成功与否的关键人物，是项目团队的灵魂，项目经理管理项目的过程似乎是一场赢得人心的战斗。我坚信，不论哪一种项目团队，团队的核心力、凝聚力和团结力是必须的。所以如何让一个团队里各种性格个性下的人能各发挥所长。很融洽的磨合在一起是项目经理必须要考虑的。而且只要做到以上几点，不论是哪种项目类型，项目成员肯定会主动地向你靠拢，大大提高项目团队的执行力，并最终按时、保质、圆满地完成项目任务。

参考文献：

[1] 关于表彰2005年度“有色建筑业企业优秀项目经理”的决定[J]. 中国有色建设, 2006, (03)

第12篇

Abstract: Through a comprehensive analysis of the production process characteristics of the diesel hydrotreating unit, combined with the study on engineering design and related standards information, participating in the experience of such construction projects to conduct research from raw materials testing, quality management, defect inspection of the sealing material, handling, pressure test and put forward a clear prevention, operation and management methods and measures.

关键词： 加氢；高压；临氢管道；施工

Key words: hydrogenation；high pressure；piping with hydrogen gas；construction

中图分类号：TU990.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）24-0081-03

0 引言

加氢装置通过加氢工艺生产出清洁、环保的各种燃料，某装置规模为200万吨/年的柴油加氢装置。该装置采用SINOPEC开发的SRH液相循环加氢工艺，以直馏柴油为原料，经过加氢脱硫、脱氮，生产硫含量小于50μg/g的精制柴油产品和部分粗石脑油。设计采用LPEC开发的新型反应器分布器及床层间氢油混合溶解器等专利技术。因为生产过程及工艺不那么简单，油品中各种有害的成分导致腐蚀性强等特性存在，根据加氢装置具有高温、高压容易造成泄漏等特点，因此从设计选材到工程施工等环节，要求严格、苛刻。

1 项目简介

南方某柴油加氢装置，其中TP321合金钢管162.85 米/10.9吨，管径从DN100—DN500，压缩机区域H2管线焊接球阀6个，其余部位焊接阀门19个，针对此装置的特点，高压管道直径大，管壁厚、焊接时间长、热处理周期长、现场安装和压力试验难度大，因此高压管道的施工是加氢装置施工的重点环节。

2 管道施工重点环节识别

在进行加氢装置工艺管道施工时，特别要注意高压临氢管道。要对这类装置有清晰而透彻的了解，以施工中的重点环节为导向，具体问题具体分析，针对性的采用合理的措施，以下是关于柴油加氢装置的高压管道施工的几个重要方面：①施工前策划；②原材料的检验；③焊工的选择；④管道安装过程：确认阀门已安装，检查环槽面法兰密封/金属垫是不是已密封、螺栓是不是已固定好；⑤焊缝稳定化热处理；⑥无损检测；⑦水压试验。

3 施工前策划

3．1 施工方案的策划 要实施加氢高压管道，首先要制定施工方案，这对于成功施工起着决定性的作用，施工方案涉及到以下几个方面：①适用标准：高压加氢管道是SHA级（石油化工类管道的最高级别），此类管道不仅要符合SH3501-2011、GB50236等基本规范，而且还要执行原材料加工的特殊工艺、制造标准、质量公称偏差及设计要求。②施工工艺：对管道施工的整个流程及加工方式进行重点策划，以单线图为基础，明确焊口的预留位置，确定预制的焊口及安装焊口，尽可能一次性完成切割。③焊接及热处理工艺：要使焊缝质量不出问题，就要制定具有针对性的成熟的焊接及热处理工艺，基于高压管道高温和临氢腐蚀的特点，通常情况下采用TP321等材质，且壁厚达到39mm，TP321管材有稳定化热处理的工艺要求。

3．2 施工准备 ①人员准备：基于要进行高温、高压厚壁管道施工，这就要求技术管理人员具有相当高的技术水平，能够准确的审核和确认图纸。②机具准备预制阶段，排除常用的运输工具、焊机和打磨工具，所有管段按照图纸进行下料，进行坡口机加工，仪表和小管口也一次在坡口加工过程中全部加工完毕。③检验计划：必须制定一个详细的总体计划,包含施工、关键路线、资源计划、检验质量标准等为装置总体进度提供保证，分不同壁厚的检验程序，密封金属环垫的安装、螺栓的紧固程序等是质量管理计划的重点，分解其过程，按照工序制定具有针对性的检查验收制度。

4 管道施工

4．1 管材、配件的检验 根据材料检验计划，检查入库管材、配件的材质是不是符合设计技术要求，另外，还要对相关项目的质量进行复检，由于其工艺要求是有差异的，所以复检内容也不一样，如：SHA级管道管子及配件的要求应逐件进行表面检测且不得有线性缺陷，铬钼合金钢、含钼奥氏体不锈钢管子及管件（同炉批次、同材质、同规格）应进行对主要元素10％验证性检测及20％的硬度检验，TP321不锈钢的固熔热处理状态、供货材料的质量证明文件的检查等。

第13篇

关键词 前期策划；物资管理；工程项目

一、工程项目物资管理现状

当前我国建筑行业大多采用的是传统的规定、规范的项目内控精细管理模式，该模式侧重于物资的计量与计划编制，验收及发放量的控制，余料的回收等。实际操作中，这种模式不能有效解决内控以外现实客观存在的各种不可预见因素，究其主因就是忽略了工程项目开工前的物资管理前期策划。现实中，物资成本很大程度上是随着市场价格的变化而变化，缺少科学性和预见性。项目物资管理的前期策划是在物资精细管理的基础上，对物资管理开工前的全过程全方位科学预测和策划，对物资采购供应过程中出现的各种不利成本因素寻求最佳对策与解决方案。

二、工程项目物资管理前期策划的调查

要想在市场竞争中立于不败之地，必须要有竞争的优势，特别是价格的优势。而物资费用在工程造价中比重最大，所以企业领导者与项目经理要对工程项目物资供应全过程进行周密的策划。

1、材料调查的准备。主要是工程合同内明确的材料用量的统计准备，即分门别类的对项目工程施工图纸、施工方案、生产、生活辅助设施的工程用料、施工用料、辅助材料、劳保用品、周转材料等的需求量进行计算统计。

2、材料价格的调查。施工企业一般都会在投标前和进场后做材料价格的市场调查，有对当地物价部门材料公布价咨询，或依据各单位挂牌销售价和营销人员的推销价等，供货商价格上不同程度上隐含水分。要反映所用材料真实价格，在形成买方市场的条件下，必须对各种主要材料进行公开招标。首先分类调查供应商，初步确定优势者，对各供货商发出招标函，收到各供货商报价后实地勘察，调查生产规模、供货能力、信誉程度、材料品质、规格、数量等，综合分析；计算材料价格水平和影响项目物资成本系数。

3、运输价格的调查。运输费用比重很大，影响到物资的成本，关系着施工进度能否按预定工期实现。很有必要认真调查工程项目所在区域的交通状况，寻求既能保证施工进度，又能降低运输成本的运输路线。

4、地理环境因素的调查。工程项目施工，充分利用当地资源，就地取材，对减少物资成本费用是非常必要的。项目工程地理位置不同，资源状况不同。坚持在保证质量的前提下，价格相当选距离的材料采购原则，不能舍近求远。调查的重点是调查质量和储量与加工生产能力能否满足工程项目所需量。

5、自然环境的调查。建筑工程施工大部分在野外作业，受自然环境的影响较大，我国幅员辽阔，气候环境差异较大，南方的施工队伍到北方施工，北方的施工队伍到南方施工，如果不认真调查自然环境会造成物资成本成倍增加。因此，对施工项目当地的自然环境必须作深入调查，对各个季节物资产量与储备量作深入的了解，掌握市场规律，趋利避害，规避自然因素对物资成本的影响。

6、业主及设计单位意图的调查。正常情况下，项目采购的各项材质必须满足工程设计要求，因此必需与业主和设计单位沟通。一般说来在施工图上对特殊要求的材料有说明，有时设计单位对一些材料未作注明，而施工单位在这个问题上容易犯经验主义错误，或为降低材料成本，购进材料不符合设计要求等。项目施工技术人员应对每项材料的材质列出清单，逐项向设计单位咨询确认，物资人员逐一记录备案，以防止采购的物资积压或退货。

三、项目物资管理前期策划的横向沟通

横向沟通是指工程项目经理部内部各部门之间对生产计划所需各种材料、质量、规格、型号用量以及资金、成本、效益等计划编制的沟通。

1、生产部门的沟通。工程项目经理部工作的中心是以现场生产为主线，一般情况是，项目进场后业主对工期十分重视。各种材料用量计划要按节点安排进场，否则造成材料积压或占用场地，影响施工。因此物资部门必须与生产部门进行沟通。生产部门要按节点提供材料用量计划并严格执行。

2、技术质检部门的沟通。主要是按工程项目的施工工艺要求，对项目所需的材料的等级、物理性质、性能、成分含量、规格、型号、生产日期、出厂证、合格证、技术参数、使用说明、保管安全事项以及特供材料的说明等，技术部门要详细说明并进行技术交底。

3、机械设备部门的沟通。施工设备、施工机具是完成工程工期节点的保证，根据施工组织设计或施工方案要求，提前做好设备及施工机具的使用计划，预留出较充足的时间进行采购或租赁的调查和比选。如不作周密安排就会影响施工进度。对此要列出清单、标明相关数据、规格、型号、性能及要安装时间等。

4、合同部门的沟通。工程项目的工程预算是依据甲方提供的工程量清单和取费标准，工程用料准确关系到物资、施工、技术等计划安排的准确性，关系到工程物资成本高低、工程效益好坏、关系到测算考核项目管理人员、现场作业人员的利益分配比例的合理性。另外，工程项目在施工中存在设计变更，合同外工程项目的增加，相应物资供应也会增加，总的说来它是决定物资供应量的依据。在工程项目各种材料总量确定的情况下，掌握工程项目施工进度各分部分项工期节点所需各种材料用量。同时根据合同及补充协议或会议纪要对业主供料的划分进行了解，避免材料重供积压或双方都不供的空缺而造成的成本损失。

5、财务核算部门的沟通。对于工程项目来讲，除满足合同要求外，工程项目更要以经济效益为中心，对项目经理部的重要考核指标就是实现预期经济目标。财务核算部门与工程经营管理部门在项目开工前，都会进行前期成本分析预测，对工程项目各项费用进行分解，制订相应的材料用量和成本控制计划，物资准备金计划。物资部门所要沟通的：一是各类材料是否纳入财务计划；二是材料用量的核准；三是材料价格控制的系数；四是了解对影响项目物资成本不可预见因素处理措施。

第14篇

关键词：建筑施工企业；物资管理；前期策划

据统计，工程项目的物资费用占工程造价的70%以上，物资成本的高低，决定项目经济效益的好坏。对工程项目的开发，开工前必须做好对市场全方位调查了解的工作，制定工程开发项目前期方案，特别是对物资购环节进行缜密论证，以期实现经济效益最大化。当前建筑行业普遍采用的是规定、规范的精细管理模式，该模式侧重于物资计量与计划编制、定额的准确和用量分析、发放量的控制、余料的回收等属项目内控管理。这种模式不能有效解决实际操作中导致项目物资采购、运输计划费用失控，成本突破工程预算等各种客观存在的不可预见因素。而造成诸如此类问题，在很大程度上可归咎于工程项目的物资管理前期策划。加强项目物资前期策划是企业降低成本的关键环节，是提高企业快速反应能力的重要前提，是增强企业创效增收的重要途径。做好物资管理前期策划主要从以下几个方面进行：

一、以材料价格市场调查为导向，集中优势资源，提升物资集中采购管理水平

为最大限度地提高企业资源的利用效率、实现企业期望的营运目标，综合运用多种管理办法是企业决策之需。企业资源配置能以最快的速度提品、物资或劳务。优化企业资源配置是通过将资源配置理论与企业全面流程管理和供应链统筹管理相结合，对企业实施的一种全新的、系统的科学管理技术和办法。物流公司通过对唐山曹妃甸码头的物资前期策划，了解到项目前期主要材料的大致需求。河北唐山周边是公司新涉足的领域，相关优质材料供应商的资源链匮乏。物流公司前期到唐山进行调查并组织相关资源，同时充分利用二航局建立的合格供应商平台资源。经过多方考察、比较，选择了一批实力雄厚而且有价格优势的供应商，为项目的材料供应做了充分准备。对钢材市场价格可能上涨的预判，物流公司快速反应，及时把握采购询比价并锁定钢材资源，以优惠的价格，优良的质量，优质的服务为项目部顺利开工做了充分准备。

二、针对不同地域环境选择最优的保供方案

运输费用、自然资源状况以及地理环境等因素均会对材料价格产生影响，进而影响物资成本及施工项目的进度，故在项目进场前必须在前期策划中对影响工程项目的各种地域环境因素行认真调查，通过地理考察，以选择最便捷的物资运输路线，并依托当地自然资源优势，设计最佳的保供方案。如工程项目所在地的材料价较外地价格高，能在当地解决，尽量就地解决，避免舍近求远。策划的重点是调查质量、储量与加工能力能否满足工程项目所需量。除砂石料等地材外，钢材、水泥、五金交化等在工程项目所占成本费用的比重最大，对供货商的招标报价要做三方面的调查：一是供货能否及时；二是要调查材料堆放场地及保管；三是要考虑到二次倒运费用。浙江舟山武港码头一装船码头工程地处舟山群岛，地理环境较为复杂，材料运输极为不便。在物资管理前期策划时，物流公司就对该项目做了深入考察，针对该项目特点，拿出了几套物资资源配置计划和材料运输方案，经过反复论证，最终选择一项最优计划和运输方案。同时对当地的钢材和水泥厂家进行了实地考察，对厂家产品质量、资金实力、业绩口碑等综合指标进行评估后，选择了最优供应商。策划先行，在项目顺利推进及成本压缩中的效用已然显现。

三、先发制人，充分了解业主及设计单位要求，变被动为主动

对于一项工程，不同的行业有不同的要求，采购的各项材质要满足设计要求，因此必须与业主和设计单位沟通。一般来说在施工图上对特殊要求的材料有说明，但因行业的不同，设计单位忽略了对一些材料的标注，往往可能因此导致施工单位采购的物资积压或退货，甚至采购错误，无形增加采购成本。故而在物资管理前期策划时，我们必须对大宗主要和专用材料进行认真核实研究，确保材料成本处于可控范围之内。咸宁核电厂大件专用码头项目工程是二航局的一个战略性项目，为进军核电工程领域，公司在投标价格上做了较大让步，根据成本测算，项目基本只能保本。公司在咸宁项目现场组织了项目策划会，大家提出了很多降低成本的积极建议。在材料组织方面，我们注意到，业主在投标补遗书中提到“钢管桩采用固斯特SOVA防腐漆EPOMAIL，防腐期限为25年.混凝土构件底层及侧面表面采用固斯特NBT水泥基渗透结晶刚柔结合型防水防腐涂料。”会后，物流公司通过多方咨询和深入了解，渗透到市场销售内部，发现该项目的设计单位和固斯特厂家达成了某种利益共享关系，对该材料的报价异常之高。对这个项目而言，仅此一项，成本就要多增加200多万。经过与业主单位充分沟通，同时在防腐材料市场上做了充分调研和询比价之后，公司郑重向业主提出用环氧煤焦沥青漆等双份组代替，此举大幅度减少了项目成本。

四、加强各部门之间的横向沟通，团结部门的力量推进资源最优配置

第15篇

关键词：项目环境管理；一般规定项目；文明施工；项目现场管理

中图分类号：F2 文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）06-0034-01

由于人类活动导致的全球气候变暖、冰川融化消失、沙漠化、资源枯竭现象严重，已经威胁到人类可持续发展的基本保证――生态环境。在现代社会主义建设的浪潮中，建筑行业长期占据着“领头羊”的地位，然而经过一段时期的考察，发现大多数的建筑公司对于国标提出的项目环境管理制度的贯彻实施都很不到位。很多商家片面追求经济效益，忽视项目环境管理，不得不说，这也是导致环境问题的重要因素之一。近年来频发的自然灾害，社会主义精神文明的建设使人们对环境问题更为重视，但这还远远不够。就建筑行业来说，严格按照国标进行施工建设，才是重中之重。

根据国家标准《建设工程项目管理规范》（编号为GB/T50326-2006），项目环境管理主要包括：一般规定、项目文明施工、项目现场管理。项目环境管理一般规定的主要内容为：项目组织单位应根据环保部门批准的建设项目环境报告，通过对环境因素的识别和评估，确定管理目标及主要指标，并在各个阶段贯彻实施。项目经理负责现场环境管理的总体策划和部署，建立项目环境管理组织机构，制定相应制度和措施，组织培训，使各级人员明确环境保护的意义和责任。

由项目管理的一般规定得出：国家对于项目管理工程中的环境保护问题特别重视，其相关规定、准则十分健全。其中有明确的项目管理程序，有项目确立前、项目进行中、及项目完工后，根据项目自身特点的合理理论指导。但是在实际的项目管理活动中，目前一些项目在施工中仍然存在重效益、重质量、轻环保的短视行为，由于项目管理组织环境保护意识浅薄，导致对环境管理理解上不到位，不能把贯标（贯彻ISO14001标准）与现场实际工作结合起来，不能把项目环境保护列入重要议事议程来抓，贯标只是为了应付内、外部的审核，结果导致审核前突击编造假资料，以致忙乱中谬误百出。

项目环保施工的主要目的是保持作业环境卫生整洁，创造有序的生产条件，减少对居民和环境的不利影响，其内容为规范场容，进行现场文化建设。国家标准项目环境管理提出了包含在社会主义精神文明建设之中的对于项目施工人员的素质要求。近年来由于基坑的开挖深度越来越深，开挖环境越来越复杂，高层建筑和地下空间的开发日益增多使得深基坑开挖对环境的影响也越来越大。施工过程中，如果出现开挖措施失当或缺乏有效的降水支护手段，引起各种破坏性事故，如管涌、流土、基坑突起、基坑底隆起、甚至围护系统被毁等状况，将严重危及地下管线和基坑周围建筑物的安全，使其使用功能受到负面的影响，造成通讯中断、停电、停水、停气等状况；甚至导致道路坍塌、开裂，建筑物开裂、倾斜、倒塌，影响正常交通和人民群众的生命财产安全等。不仅会贻误工期，破坏环境，带来经济上的巨大损失，也可能造成极其恶劣的社会影响。文明施工可以减少对环境的污染和对市民的干扰，得到社会的支持和信赖，同时提高企业知名度和市场竞争力。

施工现场周边必须按国家和地区要求设置围挡和其他相关的安全预防设施。应有明显标志及围挡设施标明危险品储存地。项目经理部应在施工前了解经过施工现场的地下管线，标出位置，加以保护。施工时发现文物、古迹、爆炸物、电缆等，应当停止施工，保护现场，及时向有关部门报告，并按照规定处理。项目经理部应对施工现场的环境因素进行能够分析，对于可能产生的污水、废气、噪声、固体废弃物等污染源采取措施，进行控制。

可见做好现场施工具有举足轻重的作用。因此，做好项目环境管理，要从这几点做起：

1 项目经理应该负责现场环境管理工作的总体策划和部署，建立项目环境管理组织机构

项目经理部设环境保护管理部门，成立针对项目的环境保护领导小组，项目经理任组长，项目总工程师任副组长，项目各部室领导及工程队队长任组员，经理部必须配备专职环保员，工程队必须设兼职环保员。环境保护领导组长的职责是组织制定项目环境方针、指标、目标，提供必要的资源保障以实现项目环境保护资源配置。环境保护领导副组长的职责是组织进行环境调查，制定应急预案及重要环境因素控制措施，审批项目环境因素清单、环境管理方案、适用环境法律法规目录；负责环境保护投诉的处置，组织协调调查处理环境事件。环保部门必须做到结合项目实际组织编制项目环境管理方案、组织评审、更新工作；负责情况保护资料的收集、分类、保管、归档；对现场环保控制情况不定期进行监督检查。经项目总工程师审批后，应急预案和控制措施应当及时实施；兼职环保员的职责是配合项目经理部环保部门做好现场和工程队的环境保护日常工作。

2 项目环境管理的工作是否到位与每个员工的环保意识有直接关系