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关键词:城市污染;治理
中图分类号: E835.7 文献标识码: A
本文针对于如何进行城市污染的治理主要进行如下几个方面的分析和探讨,一是,详细的分析和导致城市污染的原因。二是,分析了城市污染所造成的危害。三是,详细的探讨了城市污染的治理方法。通过对上述三个方面的分析和探讨,进而完成本文要呈现给读者的全部内容,下面就进行具体的分析和研究。
1 造成城市污染的原因
1.1工业构成不合理
我国城市工业构成非常的不合理,主要以中小企业为主,而这些中小企业由于经济能力有限,技术装备比较落后,对于产生的垃圾无法及时的清理等,对于产生的废水直接向河流中排放,对于产生的废气直接向大气中排放,这样一来就导致了很多的城市环境问题,造成对环境的严重污染和破坏。
1.2 不良的生活习惯
城市居民不良的生活习惯也是导致城市污染的一个非常重要的原因。在人们平时的生活工作中,随手扔垃圾,到河流中投放垃圾等,使用塑料袋,塑料瓶等都会造成对环境的污染和破坏。因此,居民的不良生活习惯造成了严重的环境污染问题。
1.3 能源结构不合理
我国的能源主要以煤炭为主,在进行煤炭燃烧的时候造成严重的空气污染,由于我国能源构成的不合理,煤炭资源占我国能源的80%以上,而煤炭燃烧中产生的二氧化碳,二氧化硫,废渣等都是造成城市环境污染的罪魁祸首[1]。另外,在城市的边缘地带,主要是以燃烧植物的秸秆以及木材作为生活的燃料,这就导致了大量木材的砍伐,这种燃烧木材的行为和燃烧植物秸秆的行为也是造成环境污染的重要原因。
1.4 人口多,环境压力大
人口多,环境压力大是导致城市污染的一个重要的原因,由于城市人口的不断增加,人均耕地,能源,水源在不断的减少,在一定的时间内,由于人口的增加,需要进行毁林开荒以进一步解决粮食的供应,这也就相应的带来了环境的破坏和污染,本来较为脆弱的城市生态系统受到进一步的破坏,导致土地资源造到严重的破坏,造成严重的城市问题[2]。
2 城市污染的危害
城市环境污染主要有以下几个方面的危害。一是,就人们的健康而言,环境污染问题威胁着人们的健康。环境污染容易造成公害病的出现,像,由于大气污染导致的哮喘,由于土壤污染造成了疼痛病,由水污染造成的水娱病等等,上述这几种公害病主要就是由于环境遭受到破坏导致的。环境污染还给人类造成远期的健康危害,像一些污染物容易致癌,导致畸形等,由此看见,如果不及时的处理环境问题,容易导致各种疾病的出现[3]。根据一项相关调查,人类所患的癌症有80%与环境污染有关。像:肝癌一般与水污染有关,肺癌与吸烟和大气污染有关,环境污染和环境破坏是导致新生儿畸形的主要原因。二是,不利于人类的可持续发展。由于近些年来二氧化碳的不断增加,导致了严重的温室效应,大洋的冰川在不断的融化,人们的生存土地在不断的减少。由此可见,如果不及时的处理环境污染的问题,将会影响到子孙后代的生存问题,不利于人类的可持续发展。
3 城市污染的治理方法
3.1 推行保护环境的技术政策
为了进一步保护环境,促进环境的可持续发展,我们应该采用先进的技术对环境污染问题进行有效的防控和治理,提高能源的利用率,把污染尽量的解决在生产的过程中。另外,我们还应确定环境目标高低的尺度,一切从实际出发,从我国的基本国情出发,以控制污染新技术的水平作为主要的依据,并且应对城市中的工业技术装备进行合理的改进和升级,把行之有效的控制污染新技术和国际上运用的控制污染新技术普遍地应用起来[4]。
3.2 加大宣传力度
由于公众环保意识较差是导致环境问题的一个非常重要的因素,因此,我们应该加大宣传的力度,提高公众的环保意识,在生活工作中能够尽最大的努力保护身边的环境[5]。我们对公众的环保宣传可以有以下几个方面的途径。一是,在世界环保日等标志性的日子进行重点的教育和宣传,通过座谈会,发放宣传手册的方式进行宣传。二是,采用广播,电视,互联网等方式进行宣传,最大范围的让公众接受到环保宣传教育,使公众自觉的保护身边的环境,促进环境的良好发展。
3.3 实行以防为主、防治结合、综合治理的方针
我们应该实行以防为主,在社会经济的不断发展过程中,对于可能出现的环境问题进行及早的预防,进而防止环境问题的出现,把环境问题控制在一个限度范围之内。而对于已经出现的环境问题,我们应该以预防和治理相结合,采用综合治理的方针。在经济建设当中,一定要符合国家规定的环境指标,不要因为过份的追求经济效益而忽视了环境保护,片面的追求一些个人利益而损害了子孙后代的利益。因此,针对于已经出现的环境问题,我们需要一方面采取有效的措施进行治理,另外一方面,我们应该针对于已经出现的环境问题进行总结和思考,寻找导致环境污染问题的原因在哪里,从根本上进行解决和治理,并且应该具有前瞻性,对于可能出现的环境污染问题进行有效的预防,进而做到对于已经产生的环境污从根源上采取治理的措施,有效的将污染源进行缩小,减小环境破坏的范围,并且对未出现的问题进行有效的预防,促进城市环境的可持续发展。
3.4 建议有关部门建立法律法规
在对城市环境污染的治理过程中,可能既定的有关于环境保护和环境治理的法规已经不适用于如今的环境治理中,因此,我们需要在实际的工作中,建议有关部门制定符合如今环境发展的法律法规,通过进行相关的法律规定,使城市环境污染的问题得到更进一步的解决,使城市的环境得到不断的改善,更加有利于人们的工作和生活。因此,根据城市环境的发展形式,进一步完善法律法规是非常的有必要的,能够不断的促进我国城市环境的良好发展,造福于子孙后代。
4 结束语
本文主要对如何进行城市污染的治理进行了具体的分析和探讨,通过本文的研究,我们了解到,在如今的城市发展过程中,出现了很多的环境问题,这些环境问题的存在给人类的生活和长远发展都造成了严重的影响,因此,我们需要针对于城市污染问题采取积极有效的治理措施,不断的改善城市的环境,促进城市的可持续发展。在日后的工作中,我们还应该进一步加大宣传的力度,提高公众的环保意识,维护城市环境的良好发展。
参考文献:
[1] 姜峰,崔春红.基于清单分析的江苏省农业面源污染时空特征及源解析[J]. 安徽农业大学学报. 2011(11).
[2] 陈兆荣,雷勋平,王亮,叶松.基于熵值法的区域资源环境承载力评价[J]. 宜宾学院学报. 2013(12).
[3] 徐琳瑜,康鹏,刘仁志.基于突变理论的工业园区环境承载力动态评价方法[J]. 中国环境科学. 2013(06).
我国大气污染越来越呈现出复合型、区域型的特征。对于城市和区域来说,想要有效地改善大气环境,不但需要控制本地的污染,也需要弄清楚其他区域的影响,并采取相应的联防联控措施。我们定量计算了郑州市周边中原经济区主要城市开封,洛阳,焦作,许昌,新乡对郑州空气质量的影响,以期为大气污染防治提供参考。
关键字:高斯扩散模型;大气污染物;中原经济区
1 模型的建立
(1)高斯扩散模型的推导[1]
高斯扩散模式适用于均一的大气条件,
假定由污染源O排放出的污染物全都从这个小面元dydz中通过,单位时间内通过这个小面元dydz的污染物等于污染源O单位时间内排放出来的污染物的质量Q。
(1)
式中:
C――污染源O排放出来的污染物浓度(mg/m3);
Q――污染源O单位时间内排放出来的污染物的质量(mg/s)
将二元正态分布公式带入(4)得
(2)
由于
将该值代回(2)式得:。从而有。
将C0值代入式
即得
(3)
(3)即为无界空间连续点源的大气污染(高斯)扩散模式。
2.模型的求解
为了解决这个问题,我们收集了郑州周边地区的污染物浓度作为样本。
高斯模型适用于非重气云气体,包括轻气云和中性气云气体。要求气体在扩散过程中,风速均匀稳定。在高斯烟羽模型中,选择风向建立坐标系统,即取泄漏源为坐标原点,x轴指向风向,y轴表示在水平面内与风向垂直的方向,z轴则指向与水平面垂直的方向,具体公式如下
(4)
注:
根据相关文献[2],大气污染物一般集中在对流层低层,也就是距离地面1到1.5公里。;此外,由参考文献知δy=10m。
1)由于中原经济区城市间距离远大于城市规模,因此可将城市污染源视为一点。
2)假设污染源高度为0,即h=0。
3)假设污染物在铅直方向上不扩散,即z恒等于0,δz取1。污染物在垂直于x轴方向上扩散范围为100m,即y=100m。
4)假设平均风速为1m/s。
化简后的高斯烟羽模型中,只剩下自变量Q,其余全为定值,即扩散程度只与污染物单位时间排放量有关。将各地平均24小时的污染物浓度经过计算得出Q,计算出郑州市周围城市污染物排放对其污染物总量贡献。同文献资料进行比对[3]
以郑州为研究对象,分别计算郑州附近地区污染物对郑州市的污染贡献。选取影响空气质量的几种主要污染物进行分析。先计算得到污染物单位时间排放量,再代入(4)式求解。用excel求解,结果如下
可以看出中原经济区主要城市对郑州市的六大空气污染物含量的贡献分别是4.22%,3.93%,4.29%,2.96%,4.30%,,5.18%,将其与表一数据对比发现除O3这一空气污染物之外,郑州市空气中其它五类污染物,输出强度大于中原经济区主要城市的输入强度,即可说明应对郑州市空气污染,要以治理内源性污染为主。
参考文献
关键词:城市环境;污染问题;防治对策
目前,人们的生活水平不断提高,生活的品质要求也不断提升,同时,人们对现况的生存环境也越来越关注,一个好的生态空间能给人们身心健康,心情愉快,这是生态环境的平衡发展的重要保障。然而,城市环境受到不同因素的影响和破坏,这种趋势还日月加重,给人们的生活环境带来很大的破坏。现况下,很多地方在不断追求经济的快速成长,忽视了环境的保护意识,使得城市生态环境失去平衡,造成城市环境污染严重的局面,人们的身心健康也受到严重影响,这问题已成为全社会的关注重点,对此,怎样处理好城市环境污染问题?已成为各界人士关注的重点话题。
1城市环境污染的问题
1.1空气污染
在城市污染中,空气是最为突出的问题。随着城市化的不断进步,交通工具的增多,家用汽车数量普遍应用,于是,汽车尾气的排放量大大增加,不管国家出台多少政策缓解机动车的尾气排放,它还是城市空气的主要污染来源。大量的汽车尾气污染引起人们的关注。除此之外,工业废气、煤气燃烧污染、工地扬尘等也是城市污染的主要因素。在我国北上广等经济发达地区,城市雾霾污染严重,空气质量严重下降,给市民带来生活上的安全隐患[1-2]。
1.2噪音污染
(1)交通工具带来的噪音,机动车是城市的交通噪音的主要来源,即调查40%以上的噪音都来源于交通工具。
(2)工业生产的噪音,在工业生产中,在使用设备时,会给周边带来很大的干扰噪音。声波很大,一般在20Db-125dB之间,也是形成职业耳聋的主要原因。
(3)生活噪音,也就是除交通噪音、建筑工程的噪音、工业噪音,人们的活动也是导致身边环境的噪音来源因素。
1.3水污染
在城市水污染中,主要是生活污水和工业废水,生活污水主要是人们集中生活所产生的废水、垃圾、废气所造成的。工业废水主要来源于化学工业、造纸业等行业所产的废水,还有违规的加工厂,如:酿酒、印染等小作坊,这些是废水排放量在化学水体中污染较为严重的污染来源。给城市带来很大的生活安全隐患。
1.4土壤污染
城市的土壤污染严重影响着景观植物的生长。还着城市化的推进,人口增加,使城市土壤面积不断减少,以前合适种植环保类植物的土壤现在已退化。有些城市因为水污染严重。大量的铅和汞等重金属渗透到土壤中,使城市土壤受到二次污染。还有,建筑物的改造造成大量的垃圾遗留问题,使得种植绿化环保植物要外出去买土壤。
2城市环境污染的预防措施
2.1大气污染的预防措施
首先,应用新能源,对燃料进行预处理,从而减少产生大气污染。引进燃烧设备,提高燃烧效率。再次,健全资源结构配置,应用科学先过技术工艺,净化机动车及工业的污染源。从污染性高的机动车着手,重抓排放源的消减。机关部门加强监管力度,排掉污染、能耗高的企业,减少工业的废气排放量。最后,可以应用植物生化措施,使用城市绿化来预防大气污染,这样能起到氧气与二氧化碳的比例调节作用,从而达到城市大气污染减少的效果,进一步提升了城市的空气质量。
2.2噪音污染的预防措施
与水污染和大气污染相比,城市噪音污染预防是最难的。所以,要采取综合的多种办法。如:把噪音环境保护加入城市规划中,加强法律宣传,提高预防措施。建设科学城市绿化,应用城市绿地来减少噪音,实施科学绿色的城市,走生态可持续发展路线。
2.3水污染的预防措施
统一处理城市生活和工业污水,配置专业的城市污水处理设施。工业污水的水质达到城市一下排水的标准后,方能排入城市地下道,同时也城市废水一并处理。不够标准的工业废水,要在内部先进行预处理,然后再排到城市排水管道中。
2.3.1 加强宣传力度
水是生命的源泉,节约用水是我国的传统美德,推动市民养成节约和循环用水的好习惯。提高水的最大利用。通过宣传教育,加强对城市污染严重影响问题的认识,使人们都能爱水节水。这对水污染治理工作带来很大的影响。与此同时,生活用水回用到工业、城市绿化灌溉及道路冲洗等方面,这样既节约了水资源,又减少水的污染,实现社会的可持续发展。
2.3.2 强化管理
城市污水制约着城市的进步和发展。强化城市废水的再利用,再得用技术要严格执行相关技术规范及标准,科学指导水的再利用。加强城市废水的处理措施,健全污水管网,倡议产业结构调整,对工业水污染的严格管控。通过培训,组建出一支专业性强的队伍,从真正意义上实现城市污染水的综合科学的治理。
2.3.3 增强监督
加强法律法规认识,对城市水环境污染颁布的法律法规要作大量的宣传,加于学习,加强执法力度,实行严格的监督管理。经常进行不定期排查,严格执行有法可依,达到高效的执法监督职能要求。
2.4土壤污染的预防措施
对于土壤污染的预防处理,要健全有关法律法规。应用植被修复的方法,应用植物快速吸收土壤的污染杂质,使进化土壤的目标能于实现。对于土壤污染,一定要做到预防为主。消除土壤污染杂质,管控工业废气、废水、重金属、建筑垃圾等遗留到土壤中[3]。
3结语
科学技术的发展,人们的生活水平的不断得高,但是城市环境的不断恶化。随着城市化的发展。城市环境污染问题日月严重。因些,我们一定要做好环境保护意识的宣传,有关机关单位加强监督及调控。通过市民与机关单位及工业单位的一同努力,完善城市环境保护条例,营造出一个和谐生态的城市生活环境。
参考文献
[1]李永安,董静.要切实抓好水体污染综合治理及水资源保护[N].闽西日报,2008-07-19(001).
[2]郑琳.浅析城市环境污染问题及低碳环保措施[J].黑龙江信息科技,2014,(09):105-107.
【关键词】空气污染;污染治理;环境监测;可持续发展;布设
空气污染监测点的选择是污染治理中的重要工作,它布设的合理与否直接关系到监测结果的准确性和精确度,是制定空气污染治理策略的重要依据,也是实现可持续发展战略的重要组成。但是受到各种因素的影响,空气污染监测点的布设中还存在着一定的问题,需要我们工作中努力的探讨和总结。
1、空气污染监测点的布设原则
在空气污染点布设工作中,整个布设工作的开展是根据所在区域实际污染情况进行的,是将城市空气污染分为低、中、高三个等级进行布置,其布设按照具体规划和要求进行的。通常在布局的时候需要严格按照风向和地域条件设置。在下风向和上风向两个不同的部位设置的空气污染监测点数量和类型也不尽相同,一般来说在工作中都将工作重点置放在下风向空气污染监测点的布置上,以这两个监测点的数据进行对比,从而得出最佳的监测数据。根据城市人口目的进行布置,在不同人口密度条件下适当的进行调整,从而为保证采样准确性提供支持。同时在布置点设计上,需要选择合理的设置地带,尤其是宽广的地域范围,但是尽可能的避免监测点周围出现大范围的森林和草地,因为一旦出现大规模的绿化带、植被,其必然无法满足设计标准和要求。
2、空气污染监测点布设的相关问题
空气环境污染监测中,监测点的布设问题十分复杂,但是总结起来具体表现在以下的几个方面。
首先,监测目的。在空气污染监测体系中,不管是城市环境空气质量的监测还是乡村环境空气质量的监测都是十分重要的,它都和整个城市污染有着密切的关系。但是一般来说,工作人员普遍将工作重点置放在城市空气污染监测方面,对于乡村空气污染监测没有给与过多的关注。城市环境质量的监测主要是为了调查城市空气质量和空气中污染物的分布状况,使得空气中一些敏感性的污染物能够暴露出来,进而为城市环境保护工作的开展提供参考和借鉴。在目前的工作中,为了掌握污染源的变化趋势以及排放污染物消长规律,前者都是在不点方法上采用多种网格法和功能区域划分的方法,而后面则是利用扇形、圆形的布点方法进行监测点的布设。
其次,污染源的状况。在空气污染监测点的布设工作中,必须要提前调查区域以及邻近区域的污染源的分布、构成以及跑储量,这些问题都是影响空气污染的主要原因所在,例如对污染源分布较为均匀的区域,应当采用规格网格法进行分布,同时还要分析污染源产生和形成规律。
再次、地理条件。地形、地貌、风场情况、压力特性等自然因素是影响环境空气监测点布设的主要原因之一,在选择的过程中必须要高度重视这方面的内容,在选择的时候不同的地貌和地理条件要采用不同的布设方法。
3、采样站数量的确定
在环境监测工作中,对于采样站点的设计和布设应当严格按照国家规定进行,且根据城市实际情况进行采样和布设。如果不能按照当地污染源状况、地理条件、人员密集程度确定分布点设置数量和方式,同时这种设计方法在应用中数据的差异性必然十分明显,我们在这个过程中无法采用科学的管理数据和策略进行分析。在目前的工作中,我们可言采用环境保护为原理来进行分析,以避免因为采样站数量确定而引发不必要的环境污染和影响。在目前的环境监测点设置工作中,常见的数量确定方法主要包含了人口数量、人口密集度、建筑物密度以及制备密度开展的。近年来,随着科学技术的飞速发展,已自动监测为主、人工连续采样为辅的采样站建设逐渐被人们重视,成为空气污染监测点布设的主要内容之一。
4、采样站的布设方法
按照上述种种技术手段进行分析,在采样站不设的时候需要严格按照当今科学技术策略进行,一般的设计方法包含了统计法、模拟法以及常见的经验断定法,这些方法的应用都有着独自的优劣势,因此根据不同的地理特征和地理条件选择不同的管理控制策略。尤其是在那些监测点设置条件较为恶劣的地区,由于交通条件和地形的限制,在工作中我们很难采用统计、模拟等方法来布局,因而经验法的应用优势就显得十分的突出。
3.1功能区布点法
功能区布点法在目前的社会发展中应用较为普遍,尤其是在一些常规的环境监测工作中,更是有利于社会经济的发展,它的应用有效的实现了应用经济性、综合性,为实现多种不同污染同步监测做出了重大贡献。这种方法在目前的应用中主要是以区域为标准进行划分,然后根据实际检测条件来进行科学布局,在具体设计的过程中通过上述原则来设置采样站的数量和布设规律。
3.2网格布点法
网格布点法的应用在我国的环境监测工作中同样较为常见。这种布点法是将监测区域地面划分成若干均匀网状方格,采样点设在两条直线的焦点处的方格中心来完成整体的布设。一般情况下,测控点在下风向应稍多一些,同时在上风向设置少量监测点,以方便作对比。当然,网格的大小对于这一方法的实际应用效果有着重要的意义,所以在具体的应用过程中,必须从城市的具体数据出发,合理规划网格的大小。
3.3扇形布点法
扇形布点法在目前被广泛的应用在那些偏僻、孤立的地区,其主要是以高架点源为主的,其对于主导风向的控制和应用十分的明显。在以往所在的位置构成中,是将主导风向作为主要的轴线点,然后在下风向设置一个扇形的地区作为布点范围,在这个范围中以45°角进行空气监测点设置,这就要求我们在实际布设的过程中严格按照国家制定标准进行,最大限度的保证监测效果的发挥。在该布点法的应用过程中,必须对高架点源排放污染物在。从客观上来说,由于实际应用过程中不可能出现如此理想化的应用环境,因此我们应该对多种布局方法加以综合思考,从而提升其整体的监测能力,为空气污染的数据收集和整理提供扎实的理论基础。
关键词城市规划;环境污染;环境保护;可持续发展
中图分类号:TU984文献标识码: A
0 前言
城市是人类社会政治、经济、文化、科技、教育的中心,随着经济活动和人口的高度密集,它面临着巨大的资源与环境压力,中国城市经济一直保持高速增长态势,并且长期以来延续的是一种“高投入、高消耗和高排放”的粗放型增长模式,这带来了污染物的高排放,使得城市赖以存在的自然生态环境面临越来越严重的威胁城市化进程的加快,城市人口的激增,人民生活水平的提高和消费的升级,都给原本紧张的城市资源、环境供给带来更大的压力。饮用水水源、水质超标、垃圾围城、机动车污染、扬尘污染、油污染、废热废气污染等一系列问题随之出现,直接影响着城市居民的生活环境。城市环境基础设施建设难以支撑其可持续发展,特别是生活污水集中处理、生活垃圾无害化处理和危险废物处置等建设能力尤显不足。
1城市环境污染的主要原因
1.1大气环境意识薄弱,对可持续发展战略认识不足
城市中的空气污染源大致来自于以下方面: (1) 工厂排放的大量粉尘和CO2、SO2等废气。(2)汽车尾气。(3)加油站,汽油泄露后蒸发形成的碳氢化合物是很强的致癌物质。(4)家庭中能源的消耗。(5)各种喷雾剂,如各种空气清新剂、杀虫剂,这些化学制品增加了空气中原来没有的成分,造成污染。
大气环境是人类赖以生存的可贵资源,大气环境资源的破坏是一种不可逆的过程,恢复良好的大气环境质量要比采取措施从根本上防治大气污染付出更多的经济代价。但这种观念长期以来并没有被一些部门和一些地区充分的理解和认识。他们只考虑近期的、局部的经济发展需要,在制订一些综合的经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑,往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展,形成了盲目扩大生产规模、乱铺摊子、重复建设、技术装备水平低、能源资源浪费大、乡镇企业无序发展、劣质煤炭流通失控等状况。因此说缺乏对环境保护考虑的地方政策的出台,本身就是造成加重大气污染的诱因,所造成环境危害和损失是难以挽回的。
1.2 能源利用不合理,浪费严重
能源的不合理利用以及能源的严重浪费是造成我国大气污染严重的原因之一,据资料显示,主要表现有:(1)在我国一次能源消费结构中,煤炭占75%,而用于发电的煤量仅占总煤量的35%,其它煤炭则用于工业及民用燃烧,有84%的煤炭直接燃烧,这种煤炭消费构成是很不合理的。(2)我国煤炭生产过分注重产量的增加,对控制高硫煤的问题重视不够,主要表现在煤炭的洗选率低和高硫煤地区的煤炭产量增长过快。同时,由于洗煤厂建设资金的限制、洗煤价格的不合理以及受铁路运力和流向的制约,洗,煤的能力的增长落后于原煤生产量增长,原有洗选厂生产能力不能充分发挥出来。目前,我国煤炭入洗率为22%,发达国家一般多在60%-80%。动力煤洗选厂的洗选设备利用率仅为69%。(3)各类燃烧设备技术及制造水平较低,能源利用率不高,使用能耗高排污量大和超期服役的燃烧设备的现象相当普遍。全国工业锅炉50万台,平均热效率仅有60%左右;工业窑炉平均热效率约为40%;城镇居民生活燃煤热效率平均仅为22%左右。(4)乡镇工业发展迅速,大多数企业采用的生产技术、工艺比较落后,生产设备简陋,资源能源利用率极低,所造成的大气污染是惊人的。
1.3污染防治不力,资金投入不足
目前,全国污染治理和用于污染防治有关的城市基础设施建设投资,只占国民生产总值的0.7%,这与我国环境污染严重、历史欠账太多和经济快速发展对环保投资的需求相比,严重不足。(1)我国工业发展的起点低,基础工业整体水平提高较慢,技术改造难度大,污染欠账多。工业技术和装备许多是50-60年代水平的,资源、能源消耗高。但由于工业的整体改造受到资金的限制,迟迟不能进行整体改造和市的污染治理,相当一批技术装备落后的工业企业长期在生产中排放大量的污染物,造成严重污染。(2)国家在推行清洁煤炭政策、改善能源结构的措施如煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等方面的投资力度太弱,远远不能满足需要。(3)城市集中供热、燃气等基础建设工程是解决城市大气环境污染的主要措施。但不少地区仍然发展缓慢,关键还是资金投入不到位的问题。有些城市建完了热电厂,却缺少资金建设供热管网,分散热源仍然存在,不但没有减少污染,反而增加了排放量。(4)排污收费标准太低,使得污染企业宁可交排污费,而不愿意花钱治理。例如,“两省九市”的二氧化硫收费标准过低,一般都在每千克二氧化硫0.20元以内,远远低于每千克1元左右的脱硫成本,并不能促使企业投资用于二氧化硫治理。造成目前,两省九市试点地区所建的脱硫设施很少。
1.4执法不严,监管力度不够
尽管我国城市污染防治法规标准建设取得很大进展,但有法不依,执法不严,违法不究的现象仍然十分严重。(1)一些地方政府干预环保部门执法,批准建设短期经济效益好但能源资源消耗量大、对大气污染严重的工业项目;不执行国家“先评价,后建设”的规定,出现了一些新的不合理布局和污染超标的建设项目;对大气污染防治措施的投资经常留有缺口或将资金挪作他用。(2)地方电厂、地方水泥厂和乡镇企业执法不严,超标现象比较普遍。(3)由于各地监测机构受到经费的限制,不能普遍开展对污染源的经常性监督监测,从而削弱了环保部门对污染源的日常监督管理。环保设施操作管理比较差,实际运行率低。许多项目尽管开工验收时可达标,但实际运行中却超标排放。据估算,全国目前工业锅炉烟尘排放超标率平均为30%,工业窑炉平均为50%,地方水泥行业的粉尘排放超标率为40%。(4)机动车污染防治起步晚,排气监督管理机制还未真正建立,各监督执法部门职责不清、监督不力,尤其对汽车制造、销售、使用、报废全过程污染监督管理还很薄弱,机动车排气污染监督监测还未纳入国家大气环境质量和污染源的常规监测体系中,从而缺乏对机动车排气污染的有效监督。
2城市规划中的环境保护整治措施
城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础。一个现代化的城市没有现代化的城市基础设施,一日都无法运营。城市环境基础设施,是指与环境保护密切相关的基础设施,是城市保护环境的重要手段,如城市供气系统、集中供热、集中城市污水处理厂及污水截留管网,垃圾收集、运输及无害化处理设施、绿化等等。
2.1大气污染综合整治规划
大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物,便于治理时有的放矢、对症下药。大气污染中城市规划的治理方法主要是:(1)工业合理布局:这是解决大气污染的重要措施。工厂不宜过分集中,以减少一个地区内污染物的排放量。另外,还应把有原料供应关系的化工厂放在一起,通过对废气的综合利用,减少废气排放量。(2)减少交通废气的污染:减少汽车废气污染,关键在于改进发动机的燃烧设计和提高汽油的燃烧质量,使油得到充分的燃烧,从而减少有害废气。(3)绿化造林:茂密的林丛能降低风速,使空气中携带的大粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平,有的有绒毛,有的能分泌粘液和油脂,因此能吸附大量飘尘。蒙尘的叶子经雨水冲洗后,能继续吸附飘尘。如此往复拦阻和吸附尘埃,能使空气得到净化。
2.2水污染综合整治规划
污水处理主要分为生活污水的治理和工业污水治理。生活污水主要的污染物是有机物,工业污水主要的污染物则比较复杂。分为很多种,不同的工业污染物会造成不同程度的水污染。根据各个城市水污染的严重程度,城市规划应该采用下列措施进行:(1)提倡节约用水,鼓励城市居民重复利用废水。并把不能在用的废水经过简单处理后在倒入排水管道。(2)划分区域用水,对于城市的每个重点区域都建设废水处理厂,利用各种自然净化手段,对污水进行处理,采用新的科技和方法将水净化,不能让污水直接排入江河湖海中。
2.3噪声污染综合整治规划
噪音控制在技术上虽然现在已经成熟,但由于现代工业、交通运输业规模很大,要采取噪音控制的企业和场所为数甚多,因此在防止噪音问题上,必须从技术、经济和效果等方面进行综合权衡。在控制室外、设计室、车间或职工长期工作的地方,噪音的强度要低,城市规划的时候可以分别采用隔声、吸声、减振、消声等技术进行治理,减少噪声污染。在库房或少有人去车间或空旷地方,城市规划的时候可以适当的放松要求,即建设该处的城市绿化水平,减少城市噪声。
2.4固体废物综合整治规划
城市生活垃圾处理的方式主要有两种:垃圾填埋和垃圾焚烧。目前我国生活垃圾填埋场建设正处于稳步推进阶段,在建设过程中要注意节约土地资源、减少填埋场污染、加强填埋气体回收利用。垃圾焚烧处理主要适合于可燃垃圾,对于土地资源非常宝贵的东部沿海城市,焚烧处理会逐步发展成为这一地区生活垃圾处理的重要手段。用技术的缺乏直接影响了大气污染治理的进程和效果。
关键字:城乡污染转移;法律;现状;完善
前言
所谓城乡污染转移指的是在城市所产生的生活和工业垃圾、污染产品以及设备被源源不断的转移到城市周边地区或农村,并将城市污染较大的企业搬迁至农村地区,从而进一步加大农村环境压力,加剧农村环境污染的行为。近几年来,由于城市污染向农村转移的数量越来越大,导致农民的环境利益和经济利益都受到了不同程度的损失,并进一步拉大了城乡发展差距,严重影响到了我国综合国力的提升与社会建设的发展。要想改善我国环境水平,就要加强对城乡污染转移法律的规划与完善,以此促进我国城乡环境治理的平衡发展。
一、我国城乡污染转移法律现状
尽管我国近年来逐渐加大了对城乡污染转移法律制定的力度,也开始重视起城乡污染转移法律法规的作用,但由于法律体系尚未完善,在减少城乡污染转移对环境的破坏方面缺乏还是一定的适应性,相关工作的开展并不顺利。
1、我国应对城乡转移法律的现状
在城乡污染转移法律建立的过程中,我国对于污染防治工作也在加大管理力度。1984年9月27日国务院《关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定》,第4条规定“严禁将有毒、有害的产品委托或转移给没有污染防治能力的乡镇、街道企业生产”明确禁止了污染的转移。2000年国务院发文通告各省各地 “严禁发达地区淘汰的污染严重企业转移到西部地区”。进一步规范了污染转移的制度。在2002年6月29日《中华人民共和国清洁生产促进法》通过,该规定第22条指出:“农业生产者应当科学使用化肥、农药、农用薄膜和饲料添加剂……着力防止农业环境污染。不得将有毒、有害废物用作肥料或者用于造田”。2004年颁布的《固体废物污染环境防治法》进一步针对农村环境保护进行了规范。其中第4跳、第22条以及第38条都明确规定禁止城市污染向农村进行转移。其中第22条还规定,在特别保护区域范围内,明令禁止建设工业固体废弃物处置、贮存设施和场所。除此之外,国家还颁布了一系列涉及到农村环境保护的政策即相关法律文件如《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《全国生态环境建设规划》、《全国生态环境保护纲要》以及《关于加强乡镇企业环境保护工作的规定》等。
2、城乡污染转移法规不足
随着城市环境污染向农村转移情况的加重,农村环境污染治理工作也越来越困难,加之农村地区一直处以弱势的地位,我国农村的环境一直没有得到有效的改善,地区政府和民众的环保意识薄弱,相关的规范制度也尚未完善,导致我国环境规划与治理难以向前发展。
尽管我国法律规定,农村环境资源数以公有财产,但实际上对环境进行开发和经营的主体却是企业或组织,相互之间的利益一直得不到有效的平衡,并且开发与经营主体所要承担的义务与责任较轻,其能够对农村环境资源进行免费的开发与使用,却无需为区域内的环境负责,这也是我国农村为何大量增加污染设施和企业的主要原因。如《固废法》第38条中对于城乡生活垃圾的处理并没有明确的规定,导致城乡地区出现垃圾倾倒、焚烧以及填埋等处理方式,进一步加大环境污染。此外,由于我国环境管理体系的主要职责在于城市和重点源的污染防治,对于农村环境的治理体系远远落后于城市,在解决农村环境问题的过程中也显得力度不够,套用城市污染治理根本无法适应农村环境污染治理工作。政府对于农村的生态环境建设与保护也往往缺乏足够的重视,为了保护农村资源环境,农村公用品都是由基层政府或村民自己凑资而成,但自从农业税取消之后,农村经济收入大幅度减少,乡镇政府的财政收入也在消减,导致农村环境治理与维护工作被迫搁浅。
二、完善城乡污染转移的法律控制
我国城乡污染转移问题的法律控制之所以力度不够,很大程度上都是因为现有的环境保护法律法规尚不完善,对于一些责任及规范细节没有落实到位,因此,我们应当从实际出发,完善各项环境保护与治理制度和机制,从而进一步规范城乡污染转移的法律控制制度。
1、完善城乡环境规划制度
我国对于农村环境规划的相关法律法规仍不甚完善,加之农村环境的复杂,与城市环境的管理缺乏相应的对接,更是让城乡污染转移工作难上加难。政府在治理污染转移工作使往往从城市或农村的单一角度进行规划,缺乏整体性。要想加强城乡污染转移法律的完善,首先就要完善环境规划制度,做到从局部开展工作,先完善农村环境规划相关制度,再与城市环境规划进行协调规划,形成整体与系统的协调规划模式。使环境规划制度从根本上治理城乡污染,减少环境管理的压力,并进一步促进我国城乡环境问题的平等与统一,减少城乡环境规划制度出现失衡情况,保证城乡环境治理均衡发展,从而带动我国城乡污染转移法律的不断完善。
2、健全环境标准及审批准入制度
城乡实际环境状况与环境污染治理标准之间存在关联,为了进一步做好城乡污染转移工作,我们必须明确两者之间的所存关系,对城乡污染转移治理标准进行审查和限制,禁止各类不符合环境标准的生产设备、产品以及工艺进入城乡地区,维持城乡环境健康发展。在此基础上,我国政府还需要不断完善城乡污染转移审批准入制度,使城乡各类污染能够得到良好的安置和处理,确保城乡污染控制标准达到一致。由于我国城乡环境治理偏向于二元结构,导致城市污染排放大量的转移到农村地区,加大了环境治理难度。政府应当制定严格的城乡污染转移审批准入制度,确保城市污染控制与农村污染控制保持平衡,为农村生活环境的保护建立有效的控制机制。
3、明确城乡污染物总量控制制度
现代社会的生态文明需要生态立法,在推行生态立法的过程中,我们应当重视城市与农村共同的污染防止理念,对城乡环境保护与污染转移进行一体化对待,规划污染转移问题。实际上农村环境保护总量控制往往跟不上城市的控制力度,很多农村地区并没有被纳入地区污染控制的范围,由此可见,我国污染物总量控制制度尚缺乏一定的整体性考虑,。因此在制定城乡污染转移法律时应当做好城乡污染物总量控制制度的完善。只有污染物总量控制,才能推进区域经济的发展,并且实时监测地区污染总体数量,使环境自净能力能够进一步提高,从而减少污染超过环境容量,有效控制城乡污染转移。
4、建立污染的集中管理制度
对于城乡污染转移应当采取集中管理的方式进行,在规模效应的推动下从根本上推行城乡污染转移法律的制定。要想产生规模效应,就要充分发挥农村在环境污染治理中的优势,彻底落实污染控制工作,降低污染治理成本,做好城乡污染转移控制。尽管我国目前尚在推行污染集中处理制度,但在很大程度上还是一度依赖地方政府的管理或在国家相关政策的指导下进行,并没有起到一个良好的治理成效。我们国家必须进一步加强立法强制实施污染物集中处理制度,将污染物集中处理的范围、义务主体以及处理形式等内容进行严格规范,保证污染的集中处理管理制度能够深入城乡环境保护工作中,并辅助城乡污染转移法律为我国环境保护建设事业提供助推力。
5、建立城乡污染转移生态补偿制度
生态补偿机制指的是环境污染者对于受害地区居民或受害者的一种物质补偿,这种机制能够在一定程度上平衡双方利益,并减轻环境保护工作的负担,要构建农村生态补偿机制,就要先明确对于污染物转移问题所进行的生态补偿原则、补偿标准、补偿范围、补偿主体以及补偿条件和具体权利义务等方面。国家建立城乡污染转移生态补偿制度要具体到城乡地区的污染转移工作中,让污染者有效保障受害者的合法利益,对于开发环境所造成的污染,在进行转移的同时也要补偿给受害者所带来的损失,尽可能的在最大限度内为受到城乡污染转移的受害者提供基本环境权益保障。
三、城乡污染转移执法的完善
就城乡污染转移执法现状而言还存在着较大的问题,政府和有关部门必须加强城乡环境执法队伍建设,以城乡污染转移法律建设一支合格的执法队伍,全面提高环境执法水平,为城乡污染转移创设良好的工作环境。
1、建立综合政绩考核体系,落实政府治理责任
相关政府部门严格按照国务院颁布的《关于环境保护若干问题的决定》文件,将城乡污染转移工作开展情况纳入政绩考核内容当中,并不断健全和完善环境保护政绩考核制度,加强城乡污染转移治理,在政府以及相关部门中建立环境质量考核标准,将城乡污染转移工作切实安排到位。此外,还需要落实政府问责制度,将城乡污染转移相关法律法规纳入日常考核当中,以此建立全面的综合考核体系,增强部门人员的工作意识以及工作责任心,从而不断完善城乡污染转移法律制度,减少破坏环境治理的地方保护主义以及工作障碍等。
2、健全城乡环境执法规制,提高环境执法力度
一方面要做好环境保护法律法规与城乡污染转移法律之间的冲突域矛盾工作,使相关负责部门能够意识和明确自身职能,在明确分工后才能够实现部门协调,从而更好地落实城乡污染转移法律制定工作,保证城乡污染转移法律完善工作的有效进行。另一方面要加强城乡污染转移法律的程序性立法,在完善城乡污染转移法律的基础上确保程序性立法能够实行。由于我国现行的环境立法侧重城市污染治理,对于农村的环境管理力度稍显薄弱,这些都导致了我国城乡污染转移的法制建设难以向前发展,政府各职能部门一定要强自身岗位的职责意识,在执法过程中做到公平、公正,并不断提升立法水平,进一步加强我国城乡污染转移法律的可执行性。
3、加强环境执法队伍建设,提高执法监管水平
政府在城乡污染转移执法方面,一定要考虑到执法过程事件造成的影响。一般而言,城乡污染转移行为往往会造成跨省份、跨地区等污染,但目前我国的基层法院环境法庭受理与审判难度较大,尚未建立起以省为单位的环境法院,同时执法队伍的执法力度也十分薄弱,难以对城乡污染转移案件做出及时的裁决。因此,在城乡污染转移案件的管辖方面,应当单独设立省地区的环境法院,同时建设一支素质高、技术强、设备齐等的专业执法队伍。政府加大执法队伍的扶持力度,切实提高环境执法队伍水平。如加强队伍内外监督机制,内部监督由上下级、各部门之间相互监督来实现,外部监督则通过公众媒体和公众舆论来进行,做到城乡污染转移执法公开公平公正。
结语:
综上所述,要想做好我国环境保护以及治理工作,除了要做好我国城乡污染转移法律的完善,还要在完善法律制度的前提下健全城乡环境执法规制,不断加强环境执法队伍建设,提高执法人员水平,加大执法力度,全面改善和控制城乡污染转移问题,从而更好的保护我国资源环境,实现可持续性发展。
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关键词:农村;环境保护机制;策略;激励机制
环境的可持续发展对于我国经济、社会的可持续发展所具有的战略意义已经成为政府和民间的共识,而农村环境问题的解决是实现可持续发展的重要内容,也是构建农村和谐社会的必然要求。本文针对当前我国农村环境保护机制健全与完善的严峻形势,结合农村环境保护的实际情况,提出了健全和完善我国农村环境保护机制的具体策略,以探求解决农村环境污染现状的对策.
一、当前农村环境保护机制健全与完善的严峻形势
我国环境保护一直将重心放在城市环境治理和保护上,长期疏于对农村环境的保护。相对于城市环境保护和工业污染的防治而言,我国农村环境保护工作起步较晚、基础弱。上世纪70年代以来,尽管设置了一些如“农业环境监测报告制度”、“农业环境污染事故报告制度”、“农业环境监测年报制度”等制度,但随着机构调整以及有关部门对农村环境问题重视不够,很多制度都形同虚设。如此状况,在面对新一轮农村经济发展之际,我国农村环境保护将遭遇极为严峻的挑战。
(一)经济增长与内需拉动严重挑战我国农村环境保护
党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村要求,到2020年,农村改革发展基本目标任务之一就是要实现农民人均纯收入比2008年翻一番,消费水平大幅提升。根据环境库兹涅茨曲线,经济发展与环境污染之问呈现出倒“U”形关系。“十一五”至2020年期间必然是我国农村经济快速发展的时期,也是我国农村环境污染遭遇最严重挑战的时期。我国农村环境污染能否在其环境容量阀值以下跨越环境库兹涅茨曲线的拐点呢?这与我国农村环境保护机制的健全与否密切相关。当我们一味追求经济快速发展,而不进行有效保护。一旦造成环境污染突破环境系统阀值,那么就会造成环境系统严重破坏,从而丧失环境生态功能。尽管 “零增长”理论过于悲观,但它也确实指出了经济增长所带给人类的“陷阱”。我国农村在缺失环保机制防护网的前提下,一旦“裸奔”进行经济快速建设,那么落入“陷阱”将不可避免。根据当前的国内经济形势,再加上中央出台的一系列政策利好,农村必将成为我国最为重要的新的经济增长点。农村经济将快速发展,广大农民收入将大幅增加,农村内需将被激活,大量的耐用消费品将进入农民家庭。城市环境污染的格局表明,生活及耐用消费品报废垃圾已经成为城市污染的主要来源,且更加难以管理。农村内需的启动,必然也是生活及耐用消费品报废垃圾大量产生的开始,这也同样将挑战我国农村的环保机制。
(二)农村生态环境的现状,迫切需要健全和完善我国农村环保机制
农村生态环境的脆弱性,决定了农村生态环境保护责任重大。从我国目前农村生态环境的现状来看,我国农村生态环境的保护刻不容缓。张雅光对我国农村生态环境的退化情况及农村环境污染的现状进行了深入探讨;路明从农村的面源污染、点源污染以及环境基础设施和环保机制等方面,对我国农村环境污染的现状进行了分析;顾松圃、顾柏园针对农村生态环境,采取入户访谈和填写调查问卷的形式,抽样调查了农村环境污染现况;章力建、朱立志研究了当前农村环境污染防治面临的主要问题,并认为农村环境污染问题阻碍了农村社会和经济的健康持续发展,对我国的食品安全和农产品的国际竞争力以及国家生态安全等诸多领域也产生了深刻的影响力。当前我国农村生态环境的现状,引起了诸多学者的沉痛担忧。现实情况的严峻形势,对我国农村环保机制健全和完善提出了迫切要求。
(三)农村环境污染与农民环保意识的落后制约我国农村环保机制的健全与完善
农村的各类环境污染明显呈现与城市污染迥异的特点.这也是它成为国际环境保护难以对付的主要原因。以农业生产导致的面源污染为例,其具有三个明显特点:一是排放主体的分散性和隐蔽性。面源污染会随流域内土地利用状况、地形地貌、水文特征、气候、天气等的不同而具有空间异质性和时间上的不均匀性。二是随机性和不确定性。例如,农作物的生产会受到自然的影响,因为降雨量的大小和密度、温度、湿度的变化会直接影响化学制品(农药、化肥等)对水体的污染情况。三是不易监测性。这是指对面源污染的管理存在成本过高,只能对受害地监测,很难监控排污源等情况。农村环境污染的这些固有特点对我国环境保护机制提出了挑战,原有的城市环境保护机制较难适应农村环境,因此机制创新是我国农村环境保护机制健全与完善的关键。结合国际环境保护机制的发展趋势,机制设计不断增强工具弹性以及多方参与,实现监管部门、被监管者和公众的多方互动是改革及发展的方向。互动既有利于实现工具的有效,又能提高监管者与被监管者各自的效率,从而提高环境绩效。在这些关系中,公众的角色至关重要,但当前我国农村广大农民文化素质相对较低,环保意识落后,严重制约着农村环保机制的健全与完善。一方面,农民环境意识的落后,难以对污染者与相关部门形成全民监督,不利于环保机制的健全与完善;另一方面,农民环境意识的落后,也阻碍了自身文明行为及良好生活习惯的形成。民众环境意识的进化,始终是推动环境保护向前发展的源动力,改善农民环境意识将成为实施我国农村环境保护的关键任务。
关键词:农村;水环境污染;现状;原因
前言:农村水环境是指分布在农村的河流、湖泊、沟渠、池塘、水库等地表土壤水和地下水体的总称。水环境既是农村大地的脉管系统,对雨涝起着调节作用,同时又是农业生产的生命之源。因此,保护好农村水环境是保障农业生产发展的基础。
1.我国农村水环境污染现状
近10年来,我国农村水资源污染越来越严重,水环境状况越来越恶化,大部分水源中重金属、氨氮、总磷、化学耗氧量、大肠杆菌、阳离子表面活性剂等指标均存在不同程度的超标。农村面源污染的特点是污染物种类多、数量大、分布广,面源的监测、管理及污染控制比较复杂。在农村大部分集镇周边河流均存在被污染的现象,不仅造成粮食减产[1],而且使我国广大农村地区居民的基本饮用水安全得不到保障。据调查,我国患病人群的88%、死亡人数的33%都与生活用水不洁直接相关。农村水环境的恶化,不但直接影响到工农业生产的经济效益,同时也不利于社会的经济发展和稳定。
2.我国农村水环境污染的原因
2.1 化学肥料、农药的大量使用
我国农村有机肥料施用的大幅度减少和氮、磷、钾肥的不合理使用以及化学肥料使用的快速增长,其结果导致氮磷钾使用不平衡、土壤板结、耕作质量差,肥料利用率低,土壤和水分易流失,造成对地表水、地下水的污染,湖泊富营养化[2]。我国农药总量由1989年的20.62万t增加至1997年的39.45万t。农药对水体的污染主要来自于:直接向水体施药;农药通过雨水或灌溉水由农田向水体迁移;农药生产、加工企业废水的排放;大气中残留农药随降雨进入水体;农药使用过程中,雾滴或粉尘微粒随风漂移沉降进入水体;施药工具和器械的清洗等。一般来讲,只有10%~20%的农药附着在农作物上,而80%则流失在土壤、水体和空气中,并在灌水或降水等淋溶作用下污染地下水。
2.2 乡镇企业污染物的排放
改革开放带来了乡镇企业的蓬勃发展,带动了农村小城镇的复苏和兴起。由于乡镇企业具有布局分散、规模小和经营粗放等特征,使得周边环境严重污染,乡镇企业每年有大量污染物未经处理直接排放。其中,废水排放达30亿t,化学需氧量排放300万t,固体废物排放量达3 000万t,严重污染了农村的水环境。许多乡镇企业(主要集中在造纸、印染、电镀、化工、冶炼、矿产、机械加工、建材等行业)生产过程中产生的废水未经处理直接排向河沟、水库和农田,大量杂乱堆放的工业固体废物、生活垃圾又对地表水和地下水产生了二次污染。特别是近年来,城市实行对环境污染的严厉制裁后,许多污染严重的企业转移到郊区或小城镇,一些电子、机械废旧垃圾性物品也转移到农村。目前,农村工业污染已使全国20万km2的耕地遭到严重破坏,进一步加剧了农村水环境的污染。
2.3 污水灌溉
由于大量未经处理污水直接用于灌溉,水质超标、灌溉面积盲目发展,已经造成土壤、作物及地下水的严重污染。污水灌溉已经成为我国农村环境恶化的主要原因之一,直接危害着污灌区的饮水安全。污灌存在问题主要表现在:一是污水处理跟不上,污灌水质超标,城市及工业废水排放量低,缺少必要的污水处理措施。二是污水灌溉面积盲目发展,监控管理体系不健全。污水灌溉大都是农民自发的,农民在缺乏正常灌溉水的情况下,自发引用污水作为农业用水的水源。虽然颁布了《农田灌溉水质标准》,但由于污灌水质无人监管,灌溉部门没有按标准把关,导致污水灌溉面积的发展存在严重的盲目性。三是河道灌溉功能退化,在城市郊区大都变成污水排放的河道。随着城市工业的发展,河道的管理未纳入城市的规划,致使有些污灌用水的河道变成城市污染工业废水排放的河道,久而久之变成了名副其实的污水河。
2.4 集约化养殖场的污染
随着城乡人民生活水平的提高,人们对肉类消费需求增大,消费种类也从猪向牛、羊、禽等向多元化方向发展。我国畜禽养殖业得到迅速发展,各地在城镇郊区附近建立了一大批养殖场,由原来农村的分散养殖变为集中养殖,由此带来了畜禽粪便废弃物的排放处理和污染问题。
关键词耕地污染;原因;对策
近年来,耕地数量急聚下降,土壤污染形势相当严峻。一是土壤污染程度加剧,我国受污染的耕地约有1 000万公顷,约占全部耕地的1/10以上。二是土壤污染危害巨大,据估算,全国每年因重金属污染的粮食就达1 200万吨,造成的直接经济损失超过200亿元。
1造成耕地污染的主要原因
1.1工业化污染
工业园区排出的废水、废气、废渣,往往没有经过很好的处理或者处理不彻底就排往河流,或堆放在周边地区,对周围的耕地造成直接或间接污染。
1.2垃圾污染
在农村,许多农民还没养成环保的意识,将生活垃圾乱堆乱扔,有许多农民把生活垃圾直接倒入河流,或堆放溪边、田边、路旁。尤其是购物用过的塑料袋、废异的电池等,路上扔的、田间地头埋的随处可见。
1.3农药污染
为对付一些顽固的病虫害,或为降低农业生产成本,一些农民偷偷使用一些禁止使用的高毒高残留的农药,不合理地使用农药也破坏了土壤的质量。
1.4化肥污染
为追求高产,减少劳动力,农民长期大量使用化肥,从而造成土壤板结、硬化、肥力下降。据不完全统计,我国化肥平均用量达434.3kg/hm2,是国际化肥安全上限的1.93倍,但利用率仅为40%左右,其余60%给了土壤和地下水。
1.5有机肥造成的污染
这主要是在一些养殖业发达的地区,尤其是以养殖鸡鸭为主的养殖专业村、专业组、专业户,这些地方由于政府管理不够完善,养殖数量又过分庞大,任由畜禽粪便排放,从而造成对耕地的污染。
1.6使用农膜造成对耕地的污染
目前使用的地膜不易降解,许多农膜没有回收,直接弃于土壤中。据调查,目前我国约50万吨农膜残留在土壤中,这些农膜在15~20cm土壤层形成不易透水、透气很差的难耕作层。因此,农膜的使用也直接对农田造成了很大的污染。
1.7污水灌溉对耕地造成的污染
目前全国受污染的耕地约有1 000万公顷,而污水灌溉污染的耕地就有216.67万公顷。利用工业园区排出未经处理或处理不彻底的污水灌溉耕地,或利用生活区的污水灌溉耕地造成对农田的直接污染。
2防止耕地污染,加强耕地保护的有效措施
2.1加强宣传,提高全民环保意识
政府应该大力宣传环保知识,宣传保护耕地的重要性,不断提高全民的环保意识,让我们每个人都来保护耕地,不乱扔垃圾,不做对耕地土壤有害的事,尽快实施清洁田园、清洁水源、清洁家园的“三清”工程。
2.2利用行政措施,控制耕地污染
国家环保等相关部门应该对土壤污染状况进行调查,采取行政措施,对造成土壤污染的企业和有关部门进行检查和依法整治,严厉禁止工业“废水、废气、废渣”进入耕地污染农田。
2.3防止污染企业转移
原先在城市污染严重的企业,纷纷转向农村,落户农村的工业园区,生产排出的废气、废水、废渣,对周围的农田造成直接的污染。农村发展不能以牺牲环境为代价,环境保护必须是农村工业园区建设的首要指标。
2.4积极研制开发,生产低成本、低毒、低残留农药和易降解地膜
除了要积极引导农民合理使用农药、化肥外,我们要尽早开发,研制出低毒、低残留、低成本的农药和易降解地膜,尽量减少农药和地膜对农田的污染。
2.5开发有机复合型肥料
利用城市垃圾、畜禽粪便进行无害化加工处理,生产出有机、无机复合型新型肥料,变害为利,减少有害物质对农田的污染。
2.6秸秆综合利用
秸秆还田仅能利用1/3的秸秆,开展秸秆综合利用研究,把秸秆充分利用起来。
2.7做好垃圾管理
要严禁农村垃圾直接倒入河道和耕地,在农村也要建立垃圾池,定期清理生活垃圾,最好把垃圾归类分别处理。
【关键词】空气;质量;污染物
空气质量的好坏反映了空气污染程度,它是依据空气中污染物浓度的高低来判断的。空气污染是一个复杂的现象,在特定时间和地点空气污染物浓度受到许多因素影响。来自固定和流动污染源的人为污染物排放大小是影响空气质量的最主要因素之一,其中包括车辆、船舶、飞机的尾气、工业污染、居民生活和取暖、垃圾焚烧等。城市的发展密度、地形地貌和气象等也是影响空气质量的重要因素。空气污染源也可分为自然的和人为的两大类。自然污染源是由于自然原因(如火山爆发,森林火灾等)而形成,人为污染源是由于人们从事生产和生活活动而形成。影响空气质量的污染物主要包括:烟尘、总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、臭氧、挥发性有机化合物等。目前,各大中小城市对于城市污染的监测也主要是对主要污染物进行的实时监测。
1 2015年前三季度衡水市空气质量概况
衡水市环境空气质量数据由衡水市12个监测点产生,分别为衡水市环保局、环境监测站、电机北厂、枣强县环保局、武邑县环保局、武强县环保局、饶阳县环保局、安平县环保局、故城县县政府、阜城县法院、冀州环保局、深州市政府。监测点的自动监测数据代表了衡水市的环境空气质量状况。衡水市实施空气质量自动实时,监测因子包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、臭氧、一氧化碳、PM2.5六项。评价标准采用《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。
1.1 2015年第一季度衡水市空气质量概况
衡水市第一季度空气质量日报情况为:空气质量日报90天,空气质量一级0天,二级15天,三级33天,四级21天,五级16天,六级5天。衡水市自动监测点位项目为PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧6项。对社会公布的空气质量指数是每个单项污染物分别计算得出空气质量分指数,最大的污染物确定为首要污染物,其值确定为当天的空气质量指数。下面就衡水市2015年1-3月份大气污染物平均浓度及超标情况如表1:
表1
1-3月为采暖季,锅炉燃煤对空气质量有很大的影响,根据衡水市环境监测站数据显示,此季度各污染源对衡水市大气颗粒物的贡献值较大,PM10、PM2.5超标严重。要想彻底在采暖季改变衡水市环境空气质量,就必须加大对扬尘污染和机动车尾气的控制,控制含烟煤的使用。
1.2 2015年第二季度衡水市空气质量概况
衡水市第二季度空气质量日报情况为:二季度开展空气质量日报91天,空气质量一级0天,二级33天,三级52天,四级6天,五级0天,六级0天。衡水市2015年4-6月份大气污染物平均浓度及超标情况如表2:
表2
4-6月为非采暖季,本季度较上季度各污染物数值明显下降,PM10、PM2.5超标率也明显下降,但由于衡水市本季度风沙较多,同时,由于新开工的工程较多,贡献了不少PM10,所以PM10、PM2.5也出现了不同程度的超标现象。
1.3 2015年第三季度衡水市空气质量概况
空气质量日报情况为:三季度开展空气质量日报92天,空气质量一级5天,二级35天,三级41天,四级7天,五级4天,六级0天。衡水市2015年7-9月份大气污染物平均浓度及超标情况如表3:
表3
7-9月份达到一年之中气温最高值,气候干燥、降雨量少,一些颗粒物不容易沉降下来。同时由于夏季白天和晚上人们出行较多,车流量较大,在高峰期易造成拥堵,汽车尾气排放量较多,二氧化硫和氮氧化物等污染物浓度较大。因此,本季度PM2.5超标率明显高于上季度。
2 影响衡水市空气质量状况的原因
2.1 城市建设发展加剧扬尘污染
新一轮的城市改造以来,建筑和市政施工场地逐日增加,工地开挖土方、混凝土及砂浆的搅拌,建筑材料和建筑垃圾在搬运过程中产生的扬尘污染,以及在整村拆迁过程中产生大量扬尘等[1],都严重影响了衡水市环境空气质量。
2.2 煤烟型污染严重
衡水市第一季度空气污染严重,主要原因为采暖季烟煤对空气的污染。近年来我市空气质量明显好转,这与拆改燃煤锅炉有极大关系,由于燃煤锅炉逐步退出城市,我市近年来的空气质量一年好于一年。
2.3 气候要素
在全球变暖的背景下,中国区域的气候将向暖湿方向发展,衡水地区的气候也会发生一定程度的变化。[2]近年来衡水地区降水量呈下降趋势,而且每年春季,都会遭遇扬沙天气,此时往往是大气质量最差的时候,对此我们应通过退耕还林、植树造林等改变大气质量。
【参考文献】
关键词:城市;大气污染;原因;治理措施;新技术
中图分类号:R122文献标识码: A
工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用,将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层,使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染,全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标,平均浓度达 309微克/立方米;二氧化硫浓度水平较高,部分城市污染相当严重,北方城市平均值达到83微克/立方米。我国的本溪市也曾经因烟雾弥漫而被称为“卫星上看不到的城市”;而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨,宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90%,长沙降雨的平均PH值已达
到3.54,酸雨的降落不仅破坏生态环境,而且加剧建筑物,铁道、桥梁的腐蚀与破损,给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。
1造成城市大气污染的主要原因
1.1工业生产
在大气污染源中,工业生产所产生的大气污染物占有较大的比例,同时交通
运输业的发展也使汽车尾气等污染物排放量逐年增多。通过对大气污染物抽调检验的结果中可以了解到,在直接燃烧的燃料中,会排放出大量的污染物。其中大气污染物大约占总排放量的96%左右,在排放的污染物中,所占比例最多的气体为SO2、NOX和CO。通过对大气污染物含量的检测可以看出,大气污染物中的工业污染物占有大约20%的比例,这些工业污染物一般都分布在工业聚集区,所以这些地区的大气污染程度最高。从我国燃料使用情况来看,现阶段我国仍然将煤炭作为主要的燃料,并且在这些煤炭中,绝大多数都为高硫煤。对于大部分人来说,他们在消费的过程中一般会受到自身经济条件的限制而去选择高硫煤,这一选择也直接导致大气中SO2的排放量增多。在大量的工业生产厂家中,化学工
业和煤炭工业是大气污染物排放最为严重的两个工业,这也预示着在今后治理污染的过程中,应该重点治理这两大工业。
1.2交通运输
随着我国经济社会的发展,交通运输业的发展速度也在不断加快,对于有一定经济能力的人来说,一般都会购买私家车,通行车辆的的增加又反过来促进了交通运输业的发展,这就自然会引发环境污染问题。在汽车尾气中,包含大量
的CO,这些物质不仅会破坏纯净的大气环境,而且会给人类的健康造成一定的影响,特别是汽车尾气排放量较大的车辆中,不仅会排放污染气体,同时会排除大量的固定颗粒物,这些物质都是大气污染的主要来源。在部分城市允许柴油车通行以后,城市空气中的固体颗粒污染物数量也在不断上升,由于大部分道路的设计都为“凹”型结构,所以沉积在道路中的灰尘就难被缝吹走,这些沉积物就是导致天气发生雾霾和扬尘现象的主要原因。
1.3绿化建设
对于一些以工业发展为主的新兴城市来说,其绿化的速度远低于工业发展的速度。在城市建设中,只有政府、部分机关单位以及机关团体中的绿化水平能够达到绿化的基本要求,而城市的其他绿化建设远远不能满足城市空气净化的需求,当大量的空气污染物侵袭城市时,现有的城市绿化根本不能应对,这也是造
成大气污染的最主要原因。
2城市大气污染的治理措施
2.1加强城市大气污染防治途径的新发现
加强对城市大气污染的治理,首先要选择合适的大气污染防治途径,要确立“节能环保”的防治原则,在这个基础上来有效治理城市大气污染。主要表现在有效调整能源结构、积极开发清洁能源、推行清洁的生产工艺、加强对高硫煤的清洁改造、合理使用煤炭等高耗能高污染能源、加强对城市大气环境的管理、做好城市绿化等。
2.1.1有效调整能源结构,积极开发新的清洁能源。加强对水能等清洁能源的使用,有计划、有步骤地开发核能,并将风能、太阳能、海洋能源等清洁、无污染的能源资源的开发纳入能源结构的改革之中。目前,我国待开发的水资源还有95%,其开发潜力是非常巨大的。因此,未来应该大力调整我国的能源利用结构,积极发展新的能源战略,改变目前这种高耗能、高污染的能源利用局面。
2.1.2改变过去那种粗放型的工艺生产方式,与现代科学技术结合起来,大力推行清洁、高效的生产工艺,实现清洁的工业生产,从而实现降低生产过程中污染物质的排放和减轻大气环境污染的目的。
2.1.3加强对煤炭资源的改造,增加低硫煤的研发和使用,并且加强对煤炭资源使用的控制,大力推广新型节能煤,加强对煤炭资源燃烧方式的改进。
2.1.4依法加强对城市大气环境的监管,确立明确的有效的城市大气环境标准,控制城市大气污染物的总量,除了要做好城市绿化规划之外,还要切实做好对工矿企业数量的控制,减少城市中心区域高耗能、高废弃排放企业的数量。
2.1.5加强城市建设中的施工工地扬尘监管,积极推进绿色施工,建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙,严禁敞开式作业,大型煤堆、料堆全部实现封闭存储。
2.2科学规划,合理配置
植树造林一直被认为是保护环境,减少大气污染的有效措施,且成本低,还能满足国家可持续发展的需求,增加绿化环境,也能让人们的生活变得更加舒适。树木能发挥光合作用,充分发挥植物净化大气的作用,为此,应扩大植树造林的面积和范围。根据污染源位置、污染物汇集区的地形地势、风向和污染气体的季节分配,合理安排,因地制宜。在污染严重的地区建设包围式或隔离式的林带,让那些含尘、含污染的气体在大气中被树木吸收,减少污染物的扩散。有研究显示,不少植物具有一种以酶作催化剂的潜在解毒力,可以分解大气中的有毒物质,或形成一些大分子络合物,降低这些有毒物质的毒性,因而对大气具有特殊的净化功能。每种植一公顷柳杉林,每年可吸收700多公斤SO2,并吸收30多吨灰尘。
2.3利用气象条件防治大气污染
如果城市的污染源已经确定,并处在稳定的阶段,那么大气污染状况就主要取决于气象条件,污染物在大气中的稀释和扩散受主要受气象条件的支配和影响,因此,充分利用气象条件,是控制大气污染,减少污染物传播,实现污染治理的有效手段,也是一种自然的途径,而值得我们注意的是,污染气象条件预报则是其中的关键。气象部门在防治城市大气污染方面,不仅要提供详细的大气污染气象条件,还要为政府规划部门搞好城市建设的合理布局和城市环境规划提供科学依据。雾的出现是大气污染已经恶化的重要表现,而降水可以冲刷大气中的污染物。所以气象部门可以通过人工增雨、增雪、消雾等技术来净化大气、消除污染。
3城市大气污染治理新技术的应用
3.1生物质成型技术
投入25%左右的外来能源(电或柴油),把分散的生物质加工成不同密度的棒或块,直接燃烧,其热值达1600-2000 kJ/吨,体积缩小6-8倍,燃烧性能优于木材,相当于中质煤,成本一般低于160-200元/t。凡使用煤的民用热能设备,如供热水锅炉、取暖炉(壁炉)、炊事炉灶等都可以以此为燃料。以木质素原料为主的生物质还可以碳化,作为炼钢和热处理的工业原料。
我国在2010年前可向城市提供2亿t的生物质成型燃料及生物质燃料,烧煤的设备改造一下即可使用该种燃料,但在市场化初期需要投资,每台300kg/h的成型机需10万元,用公司+农户的投资办法,每个县(小城镇)都可建成生物质收购市场。原来用煤的单位,可变去煤矿运煤为到农村拉“煤”。直接燃用生物质成型块的优点:一是对大气的污染非常低。生物质主要成分是木质素、纤维
素、半纤维素、树脂、木腊等碳氢化合物,烧烧后的主要产物是H2O和CO2,从大气中碳的循环来看CO2属零排放。此外,燃烧中S和N的氧化物极少。若提供2亿t成型块可替代1.5亿t煤,即可减少烟尘排出量约30t,SO2约750t,NOX约120万t,CO约1.2万t,而且使用过程中不存在固体垃圾的排放问题。二是成本较低,价格和煤相当,而且开采投资较少,与煤相比可以忽略。三是便于操作和推广,不用较大幅度的改变职工家庭生活习惯即可以使用,而且条件具备的地方可用于小型发电机发电。为推动这项技术推广,国家可制定初期辅助政策,把烧煤的排污费转用到这项技术的推广上来。
通过开放利用生物质成型技术,可以在国内形成新的产业,是农村丰富的生物质资源进入城镇使用的最好途径。
3.2生物质热解气化技术
生物质热解气化技术是生物质原料在缺氧状态下通过热化学反应把固态生物质原料转换成洁净的可燃气体的一项新能源技术。经过气化每kg秸秆可产生2m3可燃气,热值可达5300-6 800 kJ/m³,燃气成本0.11元/m³。
利用该项技术同样可大大降低CO2以及其它大气污染物的排放量一般来说,投资25万元,可供220户城镇居民用气。当然目前脱焦油问题还未得到彻底解决,但采用综合措施后并不影响推广。
3.3酒精燃料的利用
历史上第一台内燃机烧的燃料就是酒精。生物质酒精是发展汽车代用燃料最有前途的途径。近年来,世界上一些国家在这方面进行了努力和尝试,巴西政府1975年制定了全国性酒精计划,这是世界上最庞大的生物液化技术应用计划。目前1 000万辆汽车中120万辆全部用纯酒精,其余用23%的酒精和汽油混合液。美国1979年颁布了鼓励生产酒精的法律。现在成为世界第二大酒精生产国,每
年的酒精产量已达1.2亿桶。目前出售的液体燃料中,体积分数为5%的酒精、汽油混合燃料V(酒精):V(汽油)比例为1: 10。目前世界上有10个国家的酒精生产量在增加。
用糖蜜生产酒精成本最低,用纤维成本最高,但纤维年生产量大,关键是从技术上突破降低生产成本。我国沈阳农业大学已研制一套新的甜高粱制酒精的工艺,目前正与意大利合作生产酒精及C5液体燃料混合的汽车燃料。
4结语
城市大气污染治理是一项长期的任务,改善城市大气环境质量需要采取多种治理途径,只有这样才能综合防治环境污染,建设和谐美好的城市家园。
参考文献:
[1]钱斌.浅论城市大气污染防治措施[J].神州(中旬刊),2011(1).
【关键词】无尘化管理;扬尘;建筑施工
目前,我国城市中的最主要的污染物为总悬浮颗粒物,这种颗粒可吸入人体呼吸道。这主要是由于城市建设、房地产开发和市政施工中产生的扬尘。
从扬尘污染的变化趋势来看,由于近年来房地产开发越来越火,在施工中不注意防尘,导致很多城市扬尘污染在严重,居住环境恶化,大部分城市的扬尘问题没有好转的迹象。在相当长的一段时期内,由扬尘所造成的颗粒物污染是影响我国城市空气质量的首要因素。因此,在施工管理中重视无尘化管理,是很有必要的。
1 扬尘问题的提出
1.1 扬尘的危害及主要来源
各单一尘源类所排放的颗粒物进入环境空气中后,部分颗粒物由于重力等作用沉降到地面、道路、建筑物顶、窗台等各类可以容纳颗粒物的地方,这部分沉降下来的颗粒物在自然力或人类活动等的影响下会再次或多次进入环境空气中,形成扬尘。
这些悬浮于空气中的细小颗粒物不但可以降低城市大气能见度,增加了交通隐患,还会造成光化学烟雾、酸雨、气候变暖等环境问题。
根据最新污染源解析的结果,建筑水泥尘对大气颗粒物(TSP)的年分担率为18%,采暖季为12%,非采暖季为23%。建筑水泥尘对PM10的年分担率为13%,采暖季为7%,非采暖季为12%。由于近年来随着国民经济的迅猛发展,城市基础设施建设和房地产开发正处于高峰时期,建筑、拆迁、道路施工过程中物料的装卸、堆存、运输转移等产生的建筑扬尘还会不断增多,已成为TSP污染的重要原因之一。由此可见,建筑施工是产生扬尘的最主要原因。
建筑施工中出现的扬尘主要来源于:渣土的挖掘与清运;回填土;的料堆;拆迁施工中由上而下抛撒垃圾;堆存的建筑垃圾;渣土清运;现场搅拌混凝土等。扬尘还会由堆放的原材料(如水泥、白灰)底泥流淌在路面风干及底泥堆场修建工程和护岸工程施工产生。
1.2 无尘化管理的意义
从前面的分析可以看出,扬尘问题是造成城市污染的主要因素,因此一定要进行无尘化管理。同时,无尘化管理还能给施工企业带来一系列的经济效益,主要体现在以下几方面:
1.2.1 增大承揽工程的机会。在西方发达国家,项目业主往往选择那些能够有效进行现场环境管理的承包商作为中标人,而那些曾因环保问题被的承包商则难以受到业主的邀请参与投标。因此进行无尘化管理能给施工企业带来好的声誉和信誉,在以后的工程承包中胜出。
1.2.2 减少因环境管理不善而遭受的罚款。现代施工,政府环保部门对环保问题越来越重视,尤其是对扬尘的监测方面。因此进行无尘化管理可以降低扬尘污染,避免遭受罚款损失。
1.2.3 减少治理遭受破坏的环境所花的时间与投入。无尘化管理是一种预防,进行了无尘化管理以后扬尘都会显著减小,因此可以避免事后治疗花费更多的时间和费用。
1.2.4 减少浪费造成的损失。据估算施工中有10%的建筑材料被浪费掉。资金不仅浪费在材料的采购上,而且还浪费在建筑垃圾的处理上。
1.2.5 有效的环境管理可以提升企业环保形象,改善与政府以及地方环保部门之间的关系,从而确保项目顺利的实施。此外有助于提高企业员工的环保意识,有助于人员招聘与稳定员工队伍。
2 建筑施工中的无尘化技术方法
2.1 采用挡风墙抑制扬尘
根据空气动力学原理,当风通过挡风抑尘墙时,墙后出现分离和附着并形成上、下干扰气流来降低来流风的风速,极大地损失来流风的动能,减少风的湍流度,消除来流风的涡流,降低料堆表面的剪切应力和压力,从而减少料堆起尘量。作者在建筑施工中发现,透风系数好的挡风抑尘墙具有比较好的减尘效果,同时风速流动也适宜。
目前挡风抑尘墙在国内很多的建筑工地、港口、码头、钢铁企业堆料场等得到了应用。有关资料显示,通过挡风抑尘墙后风速减小约60%,实际抑尘效率大于75%。
2.2 采用抑尘剂抑尘
目前很多市政施工企业采用化学抑尘剂抑尘,这是比较有效的一种路面防尘方法。综合而言,该法抑尘效果好,抑尘周期长,设备投资少,综合效益高,对环境无污染,是今后施工场地抑尘的发展方向。
2.3 采用绿化或绿化隔离带防尘
一般在建筑施工中,采用树木绿化或者隔离带能减小粉尘污染的原因:
2.3.1 由于树木有降低风速的作用,随着风速的减慢,气流中携带的大粒粉尘的数量会随之下降。
2.3.2 由于树叶表面不平、多茸毛并能分泌粘性油脂及汁液可吸附大量粉尘。此外树木枝干上的纹理缝隙也可吸纳粉尘。不同种类的植物滞尘能力有所不同。
一般而言,叶片宽大、平展、硬挺、叶面粗糙、分泌物多的植物滞尘能力更强。另外植物吸滞粉尘的能力与叶量的多少成正比。
3 无尘化施工管理的方法
3.1 确定合理施工方案
在施工方案确定前,建设单位应会同设计、施工单位和有关部门对可能造成周围扬尘污染的施工现场进行检查,制定相应的技术措施,纳入施工组织设计。
3.2 建筑工地周围设置硬质遮挡围墙
工地周边必须按规定设置不低于一定高度的围蔽设施;围墙应封闭严密,保持整洁完整。工程脚手架外侧必须使用合格的密目式安全网进行全封闭,封闭高度根据实际情况,要高出作业面,并定期进行清洗,发现破损立即更换。
施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的,应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围栏,或使用密目丝网覆盖,防止施工中产生的尘土飞扬及废弃物、杂物飘散。土方作业阶段,采取洒水、覆盖等措施,达到作业区目测扬尘高度小于1.5 m,不扩散到场区外。
3.3 清拆建筑控制
进行清拆建筑施工时,应当对清拆建筑物进行喷淋除尘并设置立体式遮挡尘土的防护设施。构筑物爆破拆除前,做好扬尘控制计划。可采用清理积尘、淋湿地面、预湿墙体、屋面敷水袋、楼面蓄水、建筑外设高压喷雾状水系统、搭设防尘排栅和直升机投水弹等综合降尘。
3.4 施工过程中的车辆控制
施散装运输各种建筑材料、建筑垃圾、渣土的车辆不应装载过满,车厢应确保牢固、严密,使用封闭式车厢,以避免物料散落造成扬尘。运输散体材料、液体材料清运物体应当严密遮盖和有围护措施,防止在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏。施工运输车辆不准带泥驶出工地,驶出工地前进行轮胎冲洗。
3.5 场地处理
对施工工地的道路和材料加工区按规定进行硬化,现场地面平整,坚实无浮土。闲置一定时间以上的施工工地,建设单位应当对其泥地进行临时绿化或者铺装。
4 结束语
建筑施工中的扬尘已成为TSP污染的重要原因之一,对人体及环境的危害日益严重,是造成城市污染的主要原因。因此,研究建筑施工中的无尘化管理,对于环境保护及施工效益有着举足轻重的作用。随着全社会对环境问题的日益重视,在工程管理中采用综合、科学以及先进的扬尘治理技术,将会成为施工技术管理发展的重要方向。
参考文献:
[1]郝瑞彬.我国城市扬尘污染现状及控制对策[J].环境保护科学, 2003(120): 1-6.
[2]李中军、秦海卫.建设工程项目施工管理中的关键问题[J].山西建筑,2010(01)
关键词:城市 环境 管理
城市是人类在数百万年的进化过程中逐渐形成的产物,近代的城市才具有几百年的历史。但是城市是与环境密不可分的,因此我们要对城市的环境进行合理的管理和保护。目前,我国所面临的环境问题极为突出、城市环境的污染也越来越严重、群众对于环境改善极为迫切。在2013年初,席卷大半个中国东部的雾霾让人们感觉到城市环境所面临的问题和解决它的迫切性。所以,面对当前城市环境的局势,我们要找到其原因的所在,在此基础上,进行细致的研究,找到解决环境污染的措施,只有这样,才是我国城市环境可持续发展的动力所在。
一、对于城市环境污染原因的探讨
首先是建设目标有疏忽,管理制度不合理。当环境保护问题的处理与解决进入行政决策层面时,因为政治上的因素的影响,所以缺乏整体规划。还有一个原因是城市环境管理机关众多,各部门种类繁杂,相互重叠,又相互之间牵扯,缺乏统一的团队指挥。其次是资源运用扭曲与投入不足,行政协调困难与展望不足。主要表现在城市工业废弃物与生活垃圾的处理这个方面上,它是需要大量的行政资源投入及高品质的环保行政人员参与。然而在经济转型时期,公共事务经费中用于环境保护的费用少之又少。这样就造成了城市环境管理很难细致的展开,缺少长远的计划。最后是环境意识与法律观念淡薄。在目前的中国,法律观念在环境领域还没有彻底的普及,人们的环境意识淡薄,重视眼前利益,忽视长远利益,很少对环境与发展问题统筹考虑、综合决策,急功近利等思想意识还较为普遍。
二、对于城市环境管理措施的探讨
1.从环保宣传方面入手,加强全民环保意识的提高
第一个方面就是从学生入手,提高孩子们的环保意识。培养学生的环保意识已成为教育不可推卸的责任,环保教育要从孩子抓起,从课堂抓起。第二点是充分利用媒体,加强环保宣传。要充分利用媒体的便捷传播途径和广泛影响力,在电视、广播、网络等的广告中增加环保公益广告,大力宣传环境污染的危害性和环境保护的重要性,提高市民的环保意识和法治观念。第三个方面是举行各式各样的的环保教育活动,可以对社会的环保氛围具有积极的影响,使得环保教育深入人心,促成人人关注环保、人人参与环保的局面。
2.对于培养良好公共道德的探讨
良好的社会道德是环保教育、实施的基础。所以要积极的推动社会公共道德教育。一切要从公众的利益出发,关心城市的建设发展,热爱城市中动物植物。要崇尚“绿色世界”,积极投身城市环境保护活动。要积极参加城市“五讲四美三热爱”活动,要模范遵守市民道德规范,要“与人为善,与邻位善”,要积极搞好城市的卫生,从小处入手,维护市容市貌,要严格遵守《环保法》,同违法乱纪的行为进行坚决的斗争。
3.对于发展环境保护学术队伍,推动环境科学研究工作开展的探讨
如何能保护好环境,要从两个方面入手,一靠政府,二靠科学。资源和能源的浪费是环境污染严重的主要原因。但是也与控制污染、提高能源利用率等科学技术落后具有非常大的关系。因此建设一支由环境保护专家、学者、城市环境管理工作者组成的学术队伍,具有着非常重要的意义。与此同时,我们应该有重点地开展城市环境管理科学研究工作。
4.对于健全法制,依法管理,环境执法力度的探讨
推行环境发展主要包括以下三个方面。首先是治理为主的环境政策,针对业己存在的环境污染进行单项治理;其次是“预防为主和综合治理”的环境政策;最后是迫求环境舒适性,把环境效益、经济效益、社会效益三者协调统一的环境政策。因此,我们必须严格执行《环保法》及有关规章制度,完善监督机制。要积极的发展居民在环境保护这方面的作用,鼓励他们对污染环境和破坏环境的违法现象的监督,鼓励他们与此行为作坚决斗争。
5.对于加大环境基础设施投资力度的探讨
在我国改革开放之后,国民经济的持续增长,环境保护的投资规模也得到了大幅度的提高,但距离目标仍然有着一定得距离,因此必须本着“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”的原则,逐步提高环境污染防治投入占本地区同期国民生产总值的比重,建立相应的融资政策和考核检查制度。
6.对于建立、健全环境监测体系的探讨
环境监测是控制环境质量的一个重要方面,它可以有效的对环境污染破坏做出预警,所以我们要建立和改进环境监测体系。建立环境监测中心和环境监测机构,形成统一的环境监测网络,全面监测水质、大气、土地等等方面,如水质监测站、汽车废气测定站。
结语:通过以上对于我国城市环境所面临问题的原因和解决措施的探讨,我们可以发现,只有建立健全的环境保护意识和制度,培养良好的功德心和加大投资力度才能从根本上解决困扰我国经济和社会发展的城市环境问题,最大限度的缩小我国城市环境与国外发达国家这一方面的差距,才能为人们建设美好幸福的家园,保证人们身心的健康。
参考文献
[1]解宏端;;沈阳市城市景观水水质调查分析及治理保护对策[A];中国环境保护优秀论文集(2005)(下册)[C];2005年.
【关键词】城市规划;环境问题;解决措施
引言
随着社会的发展,人民生活水平的提高,城市人口日渐增多,城市的环境和资源的短缺面临着严重的问题。我们应当对城市规划中会产生的环境问题及早的进行预测和分析。因为我国的城市化特点不同于大多数发达国家,所以城市的规划无规律可循,无历史可依,这更增加了城市发展的不确定因素。对城市环境发展的预测缺少成熟的方法,更缺少相应的处理对策
1.城市规划中存在的环境问题
1.1大气污染。在城市规划中大气污染主要来源于汽车尾气、工厂排放的废气及家庭能源消耗、各种喷雾剂等。尤其近年来,随着城市化进程不断加快,工业及交通等迅速发展,石油消耗量也不断增加,使得废气排放量越来越多。而废气主要有硫化物、粉尘及臭氧等,这些废气大大降低了城市空气质量,并对人体健康造成严重威胁,其中硫化物在雨季时融进雨水中,将对城市建筑物造成严重腐蚀,影响建筑物结构的坚固性及稳定性。
1.2水污染。从当前来看,城市污染主要来源于工厂排水、农业用水及生活用水,据相关数据统计,50%的污水量都是来源于家庭排放,而农业用水经过雨水等排到物流中,进而污染地表水。已有一半以上河段水质受到严重污染,且有三分之一的水体已不在适于鱼类生存,且四分之一的水不适宜灌溉。若水污染问题仍得不到有效解决,将直接影响我们所使用的水资源,我国大多城市将出现供水危机。
1.3噪声污染。一般噪声分为低强度及高强度噪声,低强度噪声对人体健康并没有较大危害,但高强度噪声对人体健康有着重要影响。城市中高强度噪声主要来源于交通工具、工业机器机器、建筑工地及文化娱乐场所等,如:汽车、飞机、摩托车、鼓风机、织布机、空气压缩机及商场等,往往使人产生消极情绪(狂躁、暴躁)等,影响日常生活、工作及学习,甚至产生某些疾病等。而在城市规划进程中,其主要污染源主要为交通工具、建筑工地。
1.4固体废物污染。城市中固体废弃物主要污染源为工业生产中的固体废物、农业固体废物及其生活中各种垃圾等。一方面,占用土地,加剧水土污染,给城市造成较为严重的土壤及空气污染,另一方面,对人体健康有严重危害,传染某些疾病。据相关报道,全国有将近一半城市都处于垃圾的包围中,固体废弃物到处堆放。
2.城市规划中科学处理环境保护的策略分析
2.1做好城市规划编制中的环境保护。据相关环境状况的调查报告,水污染的整治是受到水体环境容量盘算的影响。在整治大气污染时,以大气质量现状及发展趋势为拟定目标,并根据大气最大容许排放量及所需要的削减量来制定大气污染的治理方案。并有效调整城市能源结构,减少由于能源消耗而造成的大气污染。水污染的治理是改进落后的生产方法,并减少废水工艺,同时提高资源的利用率,减少污水排放量,从而有效改善生活废水及工业废水。而固体废物的综合整治应建立在节约土地、加强填埋气体的利用基础之上,通过垃圾填埋或者垃圾焚烧等手段,减少固体废弃物的污染。另外,还应该通过绿色廊道、楔形绿地和结点等,将城市的公园、街头、苗圃、自然保护地等纳入同一个系统就是绿色网络。绿色网络形成了可以促使自然与城市协调的,并且有一定自我维持嫩里的动态的绿色风景。环境代谢转变为了区域环境循环代谢模式。
2.2做好环境和资源的科学预测。一方面,进行土地规划时,应根据各类规范制定相应标准,并增加一些环境规划指标,进而有效控制各种污染。在城市化进程不断加快中,房地产开发规模不断扩大。由于缺乏环境保护观念,肆意破坏土地,对山林造成一定破坏,进而造成大面积的水土流失。如:在我国某城市中,由于水土流失较为严重,在雨季时,就出现较大的水灾问题。因此,在土地规划中应加强科学预测,制定详细的开发方案。另一方面,提高管理水平,建立环境评价制度。以研究示范为基础,把相应的政府产业发展、区域开发、自然资源开发,拟定国土规划、土地利用规划、城市规划、林业、水利、能源、交通、旅游等行为纳入环境影响的评价范围,建立严格的环境评价制度。
2.3推行清洁生产,构建循环经济系统。清洁生产是指从环境保护的角度出发各国政府部门以及国际组织机构和民间组织,对于生产和消费的过程提出了低消耗、低污染、高生产一系列的规范要求。目前为止清洁生产的思想以深入民心被广泛的认同并且得到了有效的实施。相对于传统物质单向流动线行经济的构成而言,循环经济是指经济系统的循环配合自然生态系统中的物质循环,以此模仿自然生态系统中物质的循环过程和能量流动中存在的规律,这样一种经济模仿系统就是循环经济。模式组织成的物质反复循环流动的过程,是建立在物质的不断循环和利用的基础之上的一种经济发展模式。
2.4完善相关环境保护制度。可采用经济手段、法律手段以及技术手段,控制人类社会对生态系统环境的破坏。对城市大气污染、水资源污染、城市噪声污染以及固体废弃物污染等实施有效的管理措施。只有合理规划并正确实施这些措施内容,才能提高环境的质量。政府监督一定要进一步强化,监督的质量不能被削弱。要想做出达到眼前利益和长远利益结合的规划必须建立正确的指导思想。应建立和完善科学的法制体系,从而增加环境状况和管理的透明度,并把规划在实践中付诸实施。
2.5坚持可持续发展理念。在对城市规划时应从以下两方面坚持可持续发展理念:一方面,城市对于可持续发展要有一个全面的认识。城市要从经济、社会、环境三个方面来加强城市可持续发展的建设。环境的稳定是城市可持续发展的基础。资源和环境的问题是中国大多数城市发展的“瓶颈”,是阻碍城市发展的主要原因。如:在我国南方的城市就面临水质型缺水的困扰,而缺水明显成为我国北方城市发展的瓶颈。另一方面:根据我国的实际情况,将城市生态研究领域从应急型、消耗型向预防型、效益型转变;将研究方法从描述性向机理性转换;城市生态研究对象从以事物为中心转向以人文为中心。
3.结束语
人们生活水平日以提高的同时,面临着越来越严峻的城市环境问题,我们一定要明确问题的方向和性质,对城市规划中面临的环境问题进行合理的科学的规划,从而把握城市生态系统的格局。合理,节奏性的扩建城市的绿化面积,控制生态环境恶化。建立和完善健全的机制,利于各个部门之间的配合.增加城市居民的环保意识,减少城市机动车辆的尾气排放、噪音污染、严格控制水资源的利用等一系列相关措施。促进人民群众从自我做起从小事做起,携手把我们的城市创建的更加美好。
参考文献:
[1] 王琦,杨春阳.谈城市规划中可持续发展问题[C].科技与企业,2014.
[2] 饶志远.论我国城市规划所遇到的问题及其解决措施[J].黑龙江科技信息,2014,(01):240.
关键词:城市;大气污染;状况;对策
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.08.189
0 引言
近些年,我国南方很多城市都经历酸雨的污染,酸雨的形成随着我国汽车保有量的增加,尾气排放的增加而越来越严重,汽车尾气中含有的一氧化碳和氮氧化物会形成光化学烟雾,使城市空气质量变差。目前我国的大气污染治理和监测力度比以往要大很多,取得了一定的成效,但是整体的大气污染情况还不够理想,我国大气污染防治还有很长的路要走。
1 我国城市大气污染现状
1.1 小城市大气污染越发严重
我国的小城市由于城市建设的加快,政府部门主要精力放在经济发展上,对环境保护工作重视不足。地方政府部门在招商引资上,对于环境污染的考虑不足,导致了小城市发展经济的同时,使大气污染控制难度加大。
1.2 城市污染因素开始转型
我国的经济发展十分迅速,城市居民的生活水平也日益提高,收入的增加导致汽车数量的增长,汽车数量的快速增长,使汽车尾气中氮氧化物、一氧化碳等污染物排放量过大,直接影响着城市的大气环境。我国汽车汽车队大气的污染有一定的区域性,在发达城市里,汽车尾气排放量大则大气污染严重。北方城市大气污染程度与南方相比污染更大,尤其是冬季;此外产煤的区域的大气污染要比非产煤区域的大气污染要重,因为煤烟型污染加剧。总结就是大城市的大气污染要比小城市要重,随着我国大气污染主因的变化,城市大气污染的因素已经变成汽车尾气的排放上。
1.3 城市大气环境以煤烟型污染为主
目前我国城市大气污染以煤烟型污染为主,主要原因就是我国能源仍然以燃煤为主。我国的能源结构中煤炭仍是主要能源,百分比达到75%左右,研究表明,污染气体随着国内生产总值的提高而增大。
1.4 空气中的颗粒物含量较高
我国的人口密度较大,城市的绿化率较低,大气中含有较多的细菌。据环境公报显示,我国的城市空气污染治理已取得了一定的成效,但是空气中的悬浮颗粒无和可吸入颗粒物含量还较高。研究发现,全国340个城市中,总悬浮颗粒物平均浓度达到国家空气质量二级标准的城市有6成以上。同时由于大气污染的加重,我国有些城市的受酸雨侵害较多,由于是华中地区,这是环境保护中需要迫切处理的。
2 大气污染综合治理对策
2.1 对生活污染源和交通进行控制
上文已经介绍了大气污染中汽车尾气是一个重要的因素,因此需要对交通方面的污染进行控制,一方面控制城市人口和城市规模,另一方面对城市的汽车数量进行控制,合理的控制汽车尾气的排放量。同时对车辆能源进行创新改革,提出目前可行的能源与技术,未来应大力提倡新型能源的汽车开发,从根本上解决汽车尾气的污染问题。对于生活污染源对大气的污染控制起来比较复杂,但是通过合理的措施也可以取得一定的效果,比较有效的方式是北方地区应采用集中供热的方式,避免锅炉的私自建立,对于城市居民厨房中应不使用煤灶,这种方式可以减少煤炭燃烧降低大气的污染。
2.2 提高居民的环保意识
过去大气污染程度和相关参数数据,只有政府中相关的环境保护部门可以掌握,这对于大气污染防治和检测都十分不利。随着我国城市大气污染的加剧,居民对于城市大气环境的关注也较多,通过天气预报中对空气质量的,居民空气关注度也在提升,环境保护的思维也越来越强。
2.3 提升对环保型科技企业的支持
现阶段,我国对环保型和高科技企业都十分支持,并且对“三高”企业加大了污染物排放的监管,督促这类企业加大环保方面的投入。对于那些在生产过程中对环境造成污染的企业,政府有关部门下发实行限期整改要求。政府方面既严格监管污染企业又大力扶持环保型科技企业,两手抓大气污染,保证城市的空气质量。
2.4 合理的工业布局和调整产业结构
虽然企业的废气排放可以达到国家标准,但对大气的污染也是存在的,所以还是要对工业进行合理布局,调整产业结构,才能有更有效的控制大气污染,最大程度的提升空气质量。在城市的改造或新规划中,应充分考虑到当地的实际情况,例如地理环境和主导风向等条件;企业的建设选址方面,应建立在下风向处,保证空气的流通效果,企业与居民区的距离应在1000米以上,企业和居民区间应加设防护林。在城市建设中应加快产业结构的调整,将与国家政策和产业政策不符的产业逐步改造和淘汰,避免高耗能、高污染企业的存在,通过这种方式可以将少大气中污染物的排放量,进而改善大气环境。此外,对于有利于大气环境的生产和消费模式应大力提倡,确保经济发展和环境之间的和谐统一。
对于大气污染治理技术应加大研究力度,大力推广清洁能源。应对现有技术进行创新和发展,对设备进行改造,清洁能源的利用会极大降低污染物的排放,实现能源的循环利用,来改善目前大气污染的现状。
3 结语
本文对我国城市大气污染的现状和综合治理的措施进行了详细的分析,大气污染治理是一项十分的复杂的工程,需要居民和政府共同参与,从各个方面进行努力和配合,其中包括:加大城市绿化率、大气污染源控制和城市工业化布局等,只有将各个方面都做好,才可能从根本上治理好城市大气然问题,提高城市的空气质量,使居民生活在健康绿色的生存环境中。
参考文献:
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