消防工作规划范文15篇

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消防工作规划

第1篇

一、指导思想

2011年的消防安全工作，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防管理规定》，坚持“预防为主，防消结合”的方针，逐级落实消防安全责任制，有效预防和遏制火灾事故的发生。

二、工作目标

全年无大的火灾事故发生，无群死群伤和其它恶性火灾事故发生，确保学校全年消防安全形势稳定。

三、具体措施

（一）逐级落实消防安全责任制

消防工作是学校安全常规管理的重要部分，必须坚持常抓不懈，我们要从“三个代表”重要思想和维护人民群众根本利益的高度出发，贯彻落实《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防管理规定》，以预防和遏制火灾事故为目的，进一步强化消防管理，逐级落实防火安全责任制。学校校长为本部门的消防安全第一责任人，对本部门的消防安全工作负全责，并以责任书形式，以学校单位与教职工和各部门负责人签订《消防安全责任书》，并逐级落实防火责任。

（二）充分发挥职能部门的作用，做好消防安全工作

1、明确职能部门的工作职责和专兼职消防管理人员的工作职责。

2、认真落实各项防火制度，坚持每日防火巡查和定期火险检查制度。日巡查做到：人员、范围、内容、频次四落实，火险检查每月一次

3、严格执行动火审批制度。

4、消防安全纳入社会治安综合治理管理，对消防工作管理不力，发生火灾事故的部门或个人实行一票否决。

（三）开展火灾隐患自查自改工作

开展以人员密集场所的安全疏散通道的畅通和防火设施的配置是否齐全、各项防火措施是否落实的排查整改工作，对师生员工的消防安全教育、火灾事故发生人员的疏散、逃生、扑救等具体实施预案的排查。

（四）消防设施、器材的配置和维护管理

学校将按规范要求，设置配备符合要求的消防设施和灭火器材，明确维护保养责任部门的使用管理及保养责任，定期对消防应急照明灯、灭火器、等设施的功能进行检查，发现有不符合消防安全工作要求的及时更换，确保消防设施和消防器材的完好率和开通率。

（五）进一步抓好消防安全宣传教育工作

学校的消防安全，关键在于预防和教育，学校和有关职能部门要充分利用版报、宣传栏、广播、校园网等工具，利用教职工大会、学校大会、班会、升旗仪式等形式，对师生员工进行消防法规和消防安全常识的宣传教育，提高师生员工的防火安全意识和安全防范的基本技能。计划年内至少举办一次消防安全知识的讲座，使师生了解和掌握基本的消防知识，提高求生和脱险的技能。

（六）建立消防资料档案和工作保障机制

第2篇

依照州政府有关要求，深入宣传贯彻《消防法》等法律法规。以人员密集场所、城乡结合部、易扎实开展消防平安大检查。督促各行业、系燃易爆场所以及冬季容易发生火灾事故的单位和场所为重点。切实提高全社会防控火灾的能力，统、单位全面落实消防平安责任制。有效预防和减少火灾事故发生，为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业发明良好的消防平安环境。

二、组织领导

市政府成立冬季防火工作领导小组，为确保冬季防火工作顺利开展。负责组织、指导、协调开展冬季防火工作。

组长：略；副组长：略；成员：略

设在市公安消防大队，领导小组下设办公室。负责全市冬季防火期间的日常工作。

三、工作方法

以开展冬季消防平安大检查为抓手，以推进构筑社会消防平安“防火墙”工程建设为基础。全面共分三个阶段：认真排查整治火灾隐患。冬季消防平安工作从年月日起至年月日结束。

（一）全面发动阶段市政府将组织召开“冬季消防工作会议”

分析我市冬季防火工作形势，通报近期全市较大以上火灾事故。明确各成员单位的工作职责。会后，全市各单位、各部门要及时召开专门工作会议对本单位、本部门、本行业系统的冬防工作进行全面安排。有针对性地制定消防工作方案，真分析研究本单位、本部门消防工作突出问题。认真谋划，全面落实冬季消防平安工作任务。

（二）检查实施阶段全市各行业、各系统、各单位要全及时开展消防平安巡查和检查，面开展消防平安自检、自查、自改行动。纠正违反消防法律法规行为，整改排查出的火灾隐患。公安、消防、安监、文化、教育、卫生、旅游、民政、宗教、商务、工商等相关职分工开展检查和督察，能部门结合各自工作职责。采取联查、专查、互查、抽查等形式，集中整治各种违全面加强节日期间的消防平安捍卫工作。冬防期间，反消防法规行为和火灾隐患。市政府将组织相关部门对各行业、系统冬季防火工作开展情况进行督查。

（三）总结验收阶段市政府将组成联合检查组。各单位要对本年度冬季防火工作开展情况进行认真总结，火工作开展情况进行考评、验收。逐级上报工作接受上级部门的检查验收。情况。

四、重点检查场所

（一）影剧院、礼堂、录像厅、舞厅、卡拉OK厅、游戏厅、网吧、保龄球馆、桑拿浴室等公共娱乐场所；

（二）旅馆、宾馆、饭店和营业性餐馆；

（三）商场、超市和室内外集贸市场；

（四）学校、托儿所、幼儿园、养老院、敬老院、医院；

（五）劳动密集型企业、小娱乐场所集中的村镇、城乡结合部、城中村”等区域的三合一”多合一”场所；

（六）加油站、加气站、油库、液化气站等易燃易爆场所；

（七）各级党委、政府驻地。以及举办大型活动的场所、两会”驻地等；

（八）高层建筑及大型地下空间场所。

五、工作措施

（一）加强对疏散通道、消防车道、防火分隔设施的检查。督促各类公共娱乐场所、商场、市场严禁宾馆、饭店、医院、学校以及劳动密集型企业等人员密集场所时刻保证疏散通道、平安入口疏通。严禁营业期间封堵、锁闭安全出口；确保防火卷帘、防火门依照要求正常使用；坚决清理挤占疏散通道。占用防火间距、消防车道的违章建筑。

（二）加强对建筑自动消防设施和消防器材的检查。重点检查单位建筑消防设施运行是否正常。移动式灭火器材维护保养是否到位；及时督促各单位对自动消防设施、系统定期维护颐养是否落实到位。落实各种消防设施和器材的防冻措施，配置的灭火器材进行一次检查和维修保养。严禁关闭消防给水阀门严禁擅自停用自动消防设施。

（三）加强对用火用电设施和易燃易爆化学危险物品的检查。人员密集场所严禁违法贮存或使用易燃易爆化学危险物品；易燃易爆单位厂区内严禁使用明火作业、动用电气焊；加强对周边地区的巡逻检禁止在厂区周围烧荒、焚烧垃圾和燃放烟花爆竹；学生宿舍、医院病房等要杜绝使用电炉、酒精炉、查。液化气灶具等用火用电设施；督促各社区、居（村）委会要定期对居（村）民家庭的电气线路、生活用火确保符合消防平安要求。对单位设置、装置用火用电设备不符合消防平安要求的一经发设施进行检查。要立即纠正，现。并督促单位指定专人定期进行检查维护。

（四）加强对重大火灾隐患的排查整治。冬季防火期间。对隐患严重且一时难以整改的要依据公安部《重大火灾隐患判定、督办及立销案办法》行梳理和论证。对整改难度大的要实施政府挂牌督办。相关职能部门要在冬季防火期间集中整依法确立为重大火灾隐患。改一批问题严重、火灾危险性较大的重大火灾隐患。

（五）加强对人员密集场所易燃可燃装修资料的检查。重点对人员密集场所及疏散通道等处房间凡是不符合《建筑内部装修设计防火规范》顶棚、墙体、地面易燃可燃装修装饰资料进行专项检查。公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》等国家规范要求的要采取有效措施坚决治理。

（六）加强对夜间营业场所的监督检查。公安局、消防大队要根据冬季火灾特点把警力布置在火认真执行“错时”工作制，灾高发时段和高发部位。加强对夜间营业场所的监督抽查，严厉查处消防控制室人员及其他值班人员值班期间脱岗离岗、营业期间锁闭平安入口等行为。

（七）加强节庆、重大活动期间的消防平安检查。圣诞节、元旦、春节、元宵节等重大节日及大由领导小组办公室牵头组织开展全市防火检查，型群众性活动期间。落实各项火灾防控措施，做到提前部周密布置，署。强化措施，及时堵塞漏洞，确保消防平安。重点对节庆期间商贸活动场所、春运场所等大实施不间断地监控，型群众活动场所、各类人员密集场所。确保消防平安；广州亚运会、亚残会和全市“相关职能部门要进一步加大工作力度，两会”期间。采取更加有效的措施，全力营造、良好的消防平安环确保全市不发生有影响的火灾事故。境。

（八）加强对农村、社区火灾隐患的检查治理。要有针对性地开展农村、社区冬季防火工作。街将冬季防火工作任务层层分解，道、乡（镇）政府和村民委员会要发挥组织领导作用。明确工作职责，强逐级履行消防平安职责，化工作措施。形成齐抓共管的冬季防火工作机制。广泛发动群众开展冬季防火工制定村（居）民防火公约，作。建立多户联防等村（居）民自我管理机制，督促村民加强柴草等燃料的堆严格炉灶、烟囱和室外用火的管理，放和管理。预防火灾事故的发生。

（九）加强消防水源建设。各相关部门要把消防水源建设纳入冬季防火工作的重要内容。对存在问题的要及时进行维修颐养。同时，位要对现有消防水源情况进行一次排查登记。要依照乡村和农加大消防水源建设力度，村消防水源建设规范。确保遇有火灾消防水源充分。

（十）加强消防宣传教育。各委办局、各乡（镇）要大力宣传消防法律、法规和防灭火常识，火期间。通过各种新闻媒体，广泛宣传大力普及冬季平安用火、用电等防火知识和逃生自救知识；要根据冬季火灾规律特点冬季火灾防范措施。警示社会单位和群众，剖析冬季火灾案例。营造浓厚的冬季防火宣传氛围；各职能部门要督促社会单位加强消防法律法规和防火、灭火知识的宣传普及，切实履行消防工作职责。不时增强人民群众的消防法制全面提高社会公民的防火平安意识，观念和自防自救能力。自觉维护《消防法》严肃性和权威性，筑牢切实营造平安和谐的消防平安环境。冬季防火工作的社会基础和群众基础。

六、任务分工

进一步加强沟通配合，市政府将统一组织、协调相关职能部门。建立联席会议、联合执法等制度将实施挂牌督办，形成全方位消除火灾隐患的执法。对检查中发现的重大火灾隐患。并依法督促存在火对不能保证人员生命财富平安的将灾隐患的单位落实整改责任、整改方案和整改期间的平安防范措施。要依法责令限期整改坚决责令其停业整改。对已取得营业执照但不具备消防平安条件的生产、经营场所。工商行政管理部门要依法注销注册登记或者吊销整改后仍不能达到消防平安条件的要撤销批准文件。营业执照。教育、安监、人力资源和社会保证等行政主管部门要担负起中小学生、进城务工人员、特殊工种人员的消防知识教育、培训任务。新闻、出版、广电等有关主管部门要大力开展消防平安义务宣传教育工作。

住房和城乡建设、房产等部门要密切配合公安消防机构严把建筑工程审核、验收关。教育、卫生、文化、人防、旅游、民政、交通运输、广电、商务、宗教、林业、工商、建设等部门要监督本行业系统的督促落实消防平安责任制，各单位做好消防平安工作。整改火灾隐患。民政、村屯、社区要落实对所辖范围内的弱势群体人员的看护责任。工商、住房和城乡建设、供水、供电、供气、交通运输、城管等部门要积极协助公安消防机构开展消防监督检查和完成灭火救援任务。监察部门要对各级领导干部履行消防工作对行动缓慢或者履行职责不到位的要加强督办。各乡镇、街道要指导和监督居职责情况进行监督检查。

组织制定防火平安公约，（村）民委员会开展群众性消防工作。进行消防平安检查。各公安派出所要切实加强对列管单位和居（村）民区的消防监督管理。推动社会单位提高消防平安“四个履行消防监督职能。牢固树立消防平安责任主体意识，能力”建设。建立健全消防平安管理制度，定期组织开展消防平安检查制定灭火和应急疏散预案并实施演练，和巡查。加强对本单位员工消防平安教育和培训，定期维护颐养消建立并落实“平安自查、隐患自除、责任自负”消防平安管理机制，防设施。确保本单位消防平安。

七、工作要求

（一）加强领导。真正把消防平安工作摆到重要位置，充分认识做好冬季消防平安工作的重要性和紧迫性。切实加强对冬防下大力气抓好冬防工作。各相关职能部门要认真分析和研究冬防工作面临的形势、存在问工作的领导。制定操作性强的冬防工作方案，题。对冬防工作进行周密安排。

第3篇

为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，构筑社会消防安全“防火墙”，进一步增强全乡消防安全保障能力，促进消防安全状况根本好转，预防和减少火灾事故，使消防工作更好地满足经济社会发展的需要，根据《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》、公安部《消防监督检查规定》、公安厅《贵州省公安派出所消防监督管理工作暂行规定》精神，党委、政府决定启动全乡“十二五”消防规划编制工作。现就有关规划如下：一、xx乡消防事业发展的趋势分析1．我乡产业结构的调整需要消防事业随之调整经过“十一五”期间的经济快速发展，同时，从当前义务消防队所担负的职能来看，我乡义务消防队的主要任务仍然是以较为单一的火灾事故扑救为主。在这样的大背景下，乡消防工作的重点领域也要随之进行调整，消防队伍的任务要从以较为单一的火灾事故扑救为主向以处置抢险救灾、突发事故等抢险救援为主进行职能转变。

同时，对消防队伍的建设也提出了更高的要求，需要更加专业的训练以及相关的设施。2．建设社会主义新农村需要我乡消防工作有一个新的发展建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，同时也是我乡工作的重心所在。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。为了加快建设社会主义新农村，农村消防事业的快速发展不可或缺。长期以来，我乡消防事业的工作重心在城镇，对农村重视不够，这也是近几年农村消防事故多发的重要原因。建设社会主义新农村的目标要求我乡未来几年的消防工作要着重加强农村的消防事业，加快公共消防设施的建设，增加农村消防队和专兼职消防队员的数量，加强农村消防设备的更新换代，真正构建起城乡一体的消防防护体系。3．建设“平安xx”、构建和谐社会需要我乡消防工作积极发展构建和谐社会是我国未来很长一段时间内社会发展的主要目标，在这样的大背景下，乡党委、乡政府提出了建设“平安xx”的口号，其主旨就是在促进经济发展的同时也要保障社会生命财产的安全，这是“以民为本，以人为本”指导思想的根本体现。然而，近年来随着我乡经济社会的快速发展，我乡的火灾形势也十分严峻。不同程度地暴露出了我乡消防安全责任不够落实，消防基础落后，消防装备不能够适应现代火灾扑救需要等深层次问题。这就要求乡的社会消防工作要快速发展，加大配备救援装备的力度，提高救援装备的适宜性和有效性，将消防队伍建设成为一支防患有力、救援有效的队伍，真正使之成为一支集灭火战斗和处置各类自然灾害、工业事故、群众救援、突发事件的重要力量。

二、“十二五”期间消防工作规划的指导思想、基本原则、主要目标（一）指导思想“十二五”期间我乡消防工作要以“三个代表”重要思想为指针，全面落实科学发展观，根据全乡国民经济和社会发展“十二五”规划的统一布置，遵循现代火灾预防、灭火、救援的客观规律，按照乡党委建设“平安xx”的要求，以深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线，以建立健全我乡综合防灾救援体系和预防重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标，以科技进步和科学管理为动力，全面提升消防工作水平，提高全社会抗御火灾的整体能力，为我乡经济发展、社会稳定和人民安居乐业创造良好的消防安全环境。（二）基本原则1．坚持科学发展和有序推进的发展原则坚持以科学发展观来统领消防事业的发展全局，坚持协调发展，有效统筹消防工作与经济社会发展的关系，将消防事业的发展置于经济社会发展的总体布局之中。立足于xx经济结构和产业结构变迁的实际需求，着眼于人民群众日益提高的安全保障要求，统筹协调发展；坚持城乡统筹，大力加强农林消防工作；坚持依法治火，严格落实消防法律法规、技术规范和消防工作责任制，坚持预防为主，不断改善城乡防火安全条件；坚持科技先行，依靠科技进步不断提升防火、灭火和救援能力；坚持以人为本，全面提高公民消防安全素质，切实保障人民群众生命财产安全。构建公共消防政府负责、企业消防企业负责、区域消防区域合作联建共享、行业消防行业统筹联建共享的消防体系和消防体制，形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。2．注重整体和突出重点的建设原则一方面要立足于消防事业的实际需要，注重整体业务水平的提高，按照城乡一体化的建设要求，统筹排布全乡的消防力量，大力加强农村消防工作，不断改善城乡防火安全条件。另一方面要以抢险救援工作体系为重点，整合社会各界力量，加强消防体系建设，切实增强消防综合保障能力。3．统筹规划和提高资金使用绩效原则按照政府为主导，其他投资方式为辅的融资模式来统筹规划“十二五”期间的消防事业发展，将消防事业发展投入纳入政府公共财政体系的重要内容，形成分工明确，政府、企业、区域、社会各方责任落实，资金保障有力，工作到位的消防建设推进体制，形成公共消防政府分级负责，积极探索消防事业发展融资渠道的社会化、多元化、专业化发展的形式和途径，力争做到消防建设的科学化、集约化、合理化和适度化。

（三）主要目标1．总体目标通过全面实施“十二五”消防规划，到“十二五”期末，实现消防工作责任制落实，群众消防安全意识明显增强，社会消防安全环境明显改善，建立健全包括水上、陆地、空中于一体的各类灾害事故救援体系和城乡一体化的火灾防御体系，全社会对火灾和其他灾害事故的抗御能力明显提高，基本适应我乡经济社会发展需求。2．具体目标——坚持公共消防设施的建设、消防人员的增加、消防设备的配置与消防规划相一致，走可持续发展的道路。要在增加设备、人员、公共设施数量的同时，也要提高质量，节约利用水、电、土地等自然资源。高度重视消防信息网络的建设，以信息服务为纽带，实现软件无线调动、网络调度、统一指挥、互相配合，调度指挥系统最终达到“一体化设计、多信息融合、多部门联动”实战管理目标，着力提高火场态势的感知能力和快速反应能力。——在人员训练、设备配备、公共消防设施的建设上为建设“平安xx”奠定坚实基础。xx各地产业结构、生活环境的差异必然要求消防工作也要与之相适应，切实建设一个平安的xx。——从灭火救援的实战出发，因地制宜采取多种方式，重点解决消防水源不足、消防装备量少质差以及消防队点稀少等影响消防灭火救援能力的突出问题，切实提高城镇抗御火灾的整体能力。要制定多种形式消防队伍建设的具体办法，为多种形式消防队伍发展提供政策保障。派出所要加强对多种形式消防队伍的业务指导和培训，形成灭火、抢险、救援的综合能力。——消防信息化水平显著提高。通过加快消防信息化的建设，提高灾害的监督管理和信息的收集、处理、传输、共享能力，提高信息的综合利用率，为队伍的快速反应、协同作战、指挥决策提供强有力的信息支撑，构筑一个突发灾害救助体系。三、“十二五”消防事业规划的重点领域（一）促进公共消防基础设施建设1．加强消防水源的建设随着小城镇建设开发和通乡通村油路的建设，各类建筑会随之增多，应同步建设消火栓等消防基础设施。鼓励农村地区建设消火栓。消火栓不足的，要充分利用水库、河道修建消防取水口。供水部门应结合管道的扩建、改建或更新，保证消防给水管道水量足、压力足，满足消防供水要求。乡政府所在地应修建公共消防蓄水池，水井等消防设施；建筑施工单位也应积极修建本单位消防蓄水池、水井等储水设施。突出加强消火栓的建设，城乡道路按国家要求每120米设置1只消火栓；住宅区道路每80米设置1只乡政消火栓；道路十字路口在四个转角处分别设置消火栓。对于新建设（改建）的住宅区，应按照上述要求进行建设。2．加快义务消防队建设要根据xx乡经济和社会发展现状，把消防队建设纳入城乡（镇）总体建设规划，使消防队建设辐射至农村地区，逐步实现“城乡一体化”的消防救援格局，形成消防救援网络体系。消防队建设应按照街道

计划，纳入本级政府的工作目标。认真落实各单位的消防责任制和各重点协作区的联防联建共享消防体系的责任制。建立纵向到底、横向到边、切实可靠、不留死角、高效运作的责任体系。按照现行事权、财权划分原则，建立政府分管领导牵头、有关部门领导参加的消防工作联席会议制度，定期研究并协调解决消防工作重大问题，进一步加强义务消防队力量的建设。乡人民政府对不符合城乡消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存场所等重大火灾危险源，要限期搬迁；对无法保证消防安全的，要责令停止使用。派出所要加强本地区的消防监督工作，切实加强火灾隐患的源头控制，研究本地区火灾特点，掌握火灾规律，提出针对性措施和意见，要充分发挥义务消防队作为应急抢险救援专业力量的骨干作用。（二）保障消防资金投入，确保消防事业的健康发展建立健全政府、企业、行业、区域消防建设分工明确、责任落实、工作到位、保障有力的责任体系。乡人民政府按照我乡“十二五”期间的消防总体建设情况，加大对公共消防的投入，将公共消防投入作为政府公共财政投入的重要内容，进一步明确消防投入渠道，城乡消防维护费，根据城乡发展需要逐步增加消防正常维护经费的投入；基本建设经费、消防装备经费、义务消防队经费，有计划地安排，有效支撑消防事业发展。（三）加强消防法制建设1．完善地方消防法规以《中华人民共和国消防法》为依据，分步制订符合xx实际、便于操作的相关地方消防法规。2012年制订《xx乡人员密集场所消防安全管理办法》；2011年制订《xx乡消防监督简易检查规定》；2012年制订《xx乡村居消防安全管理办法》。2．加大消防监督执法力度积极开展消防违法违章行为的查处工作，坚决整治严重威胁公共安全的重大消防安全问题，严厉打击消防违法犯罪活动，改善消防安全环境。完善消防执法质量考评制度和执法过错责任追究制度，建立健全内部执法监督机制，进一步规范消防监督执法行为，切实加强消防监督执法队伍建设。以消除火灾隐患和查处消防违法违章行为为重点，严格落实公安派出所对农村、居民区和辖区授权列管单位的消防监督检查工作，严防失控漏管。（四）加强消防事业发展研究工作，落实消防事业发展规划在“十二五”期间，xx将致力于构建和谐社会、建设“平安xx”。在新的发展形势下，消防事业应该更加注重发展趋势的研究，更好地理顺“十二五”期间xx消防事业发展的趋势以及消防事业与经济社会发展之间的关系，按照《“十二五”消防事业发展规划》的要求，切实抓好我乡的消防工作。（五）加强消防安全宣传教育，提高全民的消防安全意识应多渠道大力宣传消防法律、法规和防火救生知识，提高群众消防安全意识。要积极推动消防工作进单位、进企业、进学校、进农村的“四进”工作，大力拓展宣传渠道；进一步加大消防队开放力度，扩大消防宣传教育的广度和深度；加强对相关从业人员的消防安全培训、教育，提高从业人员对涉及本行业的消防法律、法规的了解、掌握，自觉遵守消防法律、法规；继续将消防知识纳入到中小学学生素质教育的内容，全面提高中小学学生的消防安全意识、单位要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育工作内容；乡人民政府、村民委员会和单位要在辖区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识。

第4篇

2、由桂花蒸馏而得的“桂花露”，具有舒肝理气、醒脾开胃的功效，能治口臭、咽干等病，是上等的饮料。

3、桂花的树枝、树叶、树根均可入药，由桂枝、大枣、生姜、芍药、甘草配制而成的汤，可治疗外感风邪、肾虚等症。树根可治疗筋骨疼痛、风湿麻木等病症。

4、当桂花作为食物时，也具有很高的食疗保健作用。如将桂花晒干泡茶，可提神醒脑、美容养颜、改善咳嗽等功效。将桂花做成桂花酒，有舒筋活血、增加热量、帮助消化、增进食欲、解除疲劳的功效。

5、桂花可以沏成桂花茶，长期坚持饮用，可以起到美白肌肤的作用。饮用后，能使唇齿留香，令人回味无穷。

6、桂花可以做成桂花酒，桂花酒色泽金黄，晶莹明澈，酒味芳香醇厚，口感生香，回味绵长。

第5篇

一、完善森林防火组织机制

在原有防火组织机构的基础上，全面实施以乡村级为重点责任区的村干部为巡防主体，在林区重点防火地带设立防火巡查的森林防火新机制，将森林防火组织落实到最基层，强化基层森林防火管理。

（一）以乡村级为重点，落实防火责任区。村干部、乡干部都要划片包干，尤其是行政村里的防火责任区要与财政转移支付相挂钩；村级护林巡护经费，采取以奖代补的办法，对落实了责任的行政村与转移支付挂钩；加强乡村防火能力建设，添置必要的防火设备，建设防火设施。

（二）建立以村干部为责任主体的巡防制度。由村干部牵头，与经营者、“三防协会”成员组成巡防队。巡防制度要具体化，村干部的防火责任要与经济相挂钩，对责任区没有发生火灾的，要通过财政转移支付采取以奖代补形式给予适当报酬。

（三）加强乡村级半专业队建设。乡村要加强半专业队建设，增加配备一些灭火工具，从实际出发，建立及时发现，尽早扑灭的机制，具备就近打早火、打小火的能力。

（四）村、组设立防火员

1、森林防火员的人选

重点林区要设立防火巡查员，防火巡查员由素质高、能管事、责任心强的村民担任。

2、森林防火员的职责

（1）负责森林防火宣传，做好鸣锣、送发宣传单、召开森林防火户主会等工作；

（2）负责责任区“痴、呆、傻、老、幼”和精神病人监护人的落实，明确监护责任；

（3）负责各自责任段森林巡护，进入三级以上火险天气，每天坚持进山检查野外火源，管理野外用火，制止各种可能引起森林火灾的用火行为，并及时报告火情；

（4）负责责任区的重点地带砍出防火隔离带，负责防火林带的抚育。

（5）建立工作日志，对上述工作进行记录存档。

3、森林防火员考核。按照上述主要职责，由乡、村防火办组织年度考核，并实行月、季动态考核，考核结果报区防火办。

4、森林防火员的待遇。重点防火期内，防火巡查员报酬每月不低于300元/人。

二、完善森林防火预防机制

凡出现三级以上火险天气，全乡森林防火工作进入警戒状态，各单位应根据火险等级采取下列响应措施。

（一）野外火源管理采取疏、堵结合的方式，三级以下火险天气由乡村按要求组织野外生产性用火，并报区防火办审批备案。未备案属违规用火，发现违规用火，当事人及所属村、场分别罚款1000元。

（二）进入三级火险天气后，全乡森林防火工作应落实下列相应措施：

1、乡村将工作重心转移到森林防火工作上来，森林防火指挥部要按照户均一份的标准将森林防火宣传单发往各村、场，并由村、组防火员送到各家各户；

2、各村、组要在进山路口、林边、村庄和每户墙面竖立、刷写、张贴和悬挂森林防火警示标语；

3、中小学校每周要开设森林防火教育课，教育中小学生不能玩火；

4、村、组要加强对“痴、呆、傻、老、幼”和精神病人的监管，落实监护人，明确监护责任；

5、各村、组要召开一次森林防火户主会，警醒群众做好森林防火工作，不准野外用火。

（三）进入四级火险天气后，全乡森林防火工作在做好应对三级火险有关工作的基础上，还应落实下列相应措施：

1、乡森林防火指挥部停止组织一切野外用火；

2、乡森林防火指挥部出动防火宣传车，鸣锣进入林区进行全天候森林防火宣传；

3、乡村森林防火半专业队员相对集中，并保持通讯畅通；

4、乡、村、组干部到岗到位，乡、村、组防火责任人员全天候进入林区巡山，加大对重点林区、重点部位和人员活动密集区域的巡查力度，并在重要进山路口设立检查点，落实专门人员，佩戴防火袖章，对进山车辆和人员进行防火检查，严防火源进山；

5、护林员加大森林巡护力度，坚持每天进山检查野外火源，管理野外用火，制止各种可能引起森林火灾的用火行为，并及时报告火情；

（四）进入五级火险天气后，全乡森林防火工作在做好应对四级火险有关工作的基础上，进一步落实下列相应措施：

1、根据区森林防火指挥部高火险天气应急预案，出动宣传车，深入林区加强全天候的宣传；

2、各村、场要将森林防火工作作为头等大事来抓，主要负责同志不得外出，实行领导带班制度、24小时值班制度和零报告制度，随时保持值班电话和传真机畅通；

3、乡村森林防火半专业队队员相对集中待命，随时准备进入火灾现场扑救森林火灾；

4、乡、村、场取消双休日，乡、村、组干部进山入林进行全天候巡逻巡查，乡主要负责人坐镇指挥。

三、完善森林防火阻隔工程规划管理机制

森林防火工作的方针是：“预防为主、积极消灭”，重点突出是在一个“防”字，所以防火道的设计和开辟是森林防火的有效措施之一，也是当前森林防火工作的重中之重。结合我乡近些年火灾发生情况，以山脊、道路、河流等天然屏障为基础，全面实施森林防火阻隔道网络工程规划管理，防火网络由主干、支干、山脚边缘构成。

开展边缘“七边”防火隔离带清理。针对发生的森林火灾，主要都是茅草山，或由路边“四边”茅草引起，要开展路边、林边、屋边、田边、坟墓边、重点设施（液化气站）的“七边”清理，砍出防火隔离带。清理的隔离带要符合防火的相关要求，重点危险区域水平宽度要达到30米，公路两边的隔离带宽度要达到20米。

为了有效扑救森林火灾，防止火灾蔓延，组建一支30-40人组成的防火道路清割队伍，队伍在相对集中的劳动力工作场所中组建，当扑救火灾时，调集到指定地点开辟防火道，按亩计件计算报酬。

四、完善森林防火档案管理机制

乡、村森林防火办公室应加强规范化建设，要按“一图二书三表四案五制六薄”的要求建立和完善森林防火工作档案，具体内容为：

（一）一图：进山道路示意图；

（二）二书：森林防火责任状、村规民约；

（三）三表：重点防火期工作安排表，区领导包片、乡干部包村、村干部包组责任分工表、护林员包山头、守路口责任划分表；

（四）四案：森林火灾处置预案，森林火灾应预案，森林防火实施方案，高火险天气工作预案；

（五）五制：森林防火办公室工作制度，森林防火值班制度，森林防火物资管理制度，森林防火办公室应急处置工作职责，森林火灾报告制度；

（六）六薄：森林防火指挥部会议记录薄，森林防火值班记录薄，森林防火巡查督查登记簿，火灾火警登记簿，乡村组森林防火人员、护林员通讯联系薄，森林防火工作日志薄。

五、完善森林防火监督机制

（一）进入四级以上火险天气，乡森林防火指挥部应派出森林防火巡查组，到各村、场全天候检查森林防火工作，检查期间应佩戴防火袖章，并要深入山头路口排查火灾隐患，发现火灾隐患，应及时责令责任人限期清除和整改，并对检查的情况和处理结果进行记录建立档案，由检查人员和村、组干部签字后交乡森林防火指挥部办公室归档。

（二）进入五级火险天气，乡抽调包村人员到村协助防火人员全天候做好巡山、守路和开展宣传等森林防火工作，被抽调人员要密切配合，人员要服从调配。

（三）乡纪委、区森林防火指挥部成立联合防火督查组，负责对全乡森林防火工作进行督查。对防火工作不落实的单位主要负责人和相关责任人进行责任追究，由区纪委按照有关规定给予党纪政纪处分

六、完善森林防火奖惩机制

严格实行森林防火工作奖惩制度，对在森林防火工作中表现突出的进行奖励，对违反森林防火规定的进行严肃查处。

（一）有下列先进事迹之一的单位和个人，由乡人民政府分别给予奖励：

1、有林组年度无森林火警的，有林村年度无一般以上森林火灾的，有林乡年度无一般以上森林火灾的；

2、发现森林火灾及时报告，迅速组织有力扑救并及早扑灭的；

3、在扑救森林火灾中表现突出的；

4、主动抓野外火源管理，对发现野外用火行为，进行处罚的款额全部奖给举报者；

5、在查处森林火灾案件中表现突出的。

（二）对违反本办法规定，有下列情形之一的，由有关行政执法部门依法从重给予行政处罚；情节严重，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：

1、有森林火灾隐患，经森林防火部门或林业部门通知不予清除的；

2、未经批准，擅自在野外用火的；

3、引发森林火警、火灾的。火警、火灾肇事者或违反野外用火规定的行为人，除依法承担法律责任人外，还应依法承担赔偿经济损失、支付扑火人员工资及相关费用、限期植树还林等民事责任。同时，各（场）、可依据村规民约，给予责令书写、张贴悔过书和防火宣传标语、参加法制培训班和义务敲锣、防火值班等处理。

（三）对违反规定进行野外用火的违法行为人及森林火警、火灾肇事者，广播、电视、报纸等新闻媒体应及时适度曝光。

第6篇

一、指导思想

坚持以科学发展观和党的十为指导，以调优市场为导向，扩大市场总量，努力构建我县较为完善的农副产品销售市场体系；建立周边群众水果销售直通车和绿色通道，加快农产品流通，增加农民收入；规范城市管，有效解决流动摊点无处归置、占道经营、污染环境等问题；净化城市环境，树立城市形象，繁荣城市经济，全民提升城市管水平。

二、规划原则

1、疏堵结合的原则：整治现有市场与新增市场相结合，按照“中心区域严禁、一般区域严控、其他区域规范”的管要求进行设置。

2、便民利民的原则：坚持“以人为本”，方便市民为前提，既能满足周边群众消费需求，又能满足就近农民季节性农产品的销售需求。

3、统筹安排的原则：本着统一规划，合布局，突出重点，市场化运作的原则；做到“不影响交通、不妨碍建设、不污染环境、不恶性竞争”。

4、属地管的原则：管由所在街道办事处和杂谷镇负总责，协调各职能管部门统一监督管，落实专人，维持日常经营和市场秩序。

三、临时水果销售摊点设置

方案一：步行街临时水果销售点

步行街位于县工商局和气象局之间，街道长50米、宽6米。临时水果销售点设置为步行街阶梯以上，向红叶大道两边呈“八”弧延伸。可设置水果摊位80-100个。水果销售类型：主要是本地自产自销甜樱桃、杏子、桃子、李子、梨子、葡萄、大枣、苹果等特色水果；适当放宽销售菌类、核桃、花椒、中小药材等农副产品。

优点：

1、场地宽、地盘大，容纳群众多。

2、步行街位于红叶大道，有很多的商铺、餐饮和办公楼，人员流动大，老百姓愿意接受。

3、步行街无车辆来往，水果销售点设置人行道以内，人员相对安全。

缺点：

1、临时水果销售点地处工商局和气象局之间，销售市场人员多，声音杂，对单位上班有一定影响。

2、销售市场时间长、人员多、对环境卫生产生影响。

3、临时水果销售点对商铺经营有一定影响。

步行街临时水果销售点示意图

方案二：中心巷临时水果销售点

中心巷临时水果销售点，原县老市场，中心巷街道长20米，宽6米，水果临时销售点设置为中心巷街道两边和市场入口，可安置水果摊位30-40个。水果销售类型：主要是本地自产自销甜樱桃、杏子、桃子、李子、梨子、葡萄、大枣、苹果等特色水果。

优点：

1、中心巷地处县老菜市场，内有商铺和住宿楼，人员流量大，老百姓愿意到此处销售水果。

2、规划点地处县委、政府中心地带，人员集中，人气旺。

缺点：

1、规划点地处县委、政府综合楼对面，人多嘈杂，环境卫生差，对办公影响较大。

2、场地窄、地盘小，容纳群众少，不能满足群众需求。

3、中心巷内有市场、办公单位和住宿楼，拉货车和私人车出入频繁，群众安全系数低。

中心巷临时水果销售点示意图

四、实施步骤

第一阶段制订方案。3月中旬，发放问卷调查，在广泛征求社会各界意见的基础上，选定城区规划摊点位置，拟定具体工作方案，报县委政府审批。

第二阶段具体筹备。4月中旬，完成规划摊点的具体设置工作，包括临时摊点画线位置、数量、经营范围、管要求等。在规划摊点路口设立标志牌，引导流动摊点进场、进点规范经营。

第三阶段具体实施。5月中旬，充分利用宣传媒体，加大群众宣传力度，明确城区临时水果销售严范围和有关规定，向外宣传临时摊点实施管的具体事项。

五、规范管要求

1、严格卫生管。由所有临时水果销售点，由县城管局负责日常管。要按排工作人员做好经营持续管和环境卫生监督工作，督促检查果农到指定位置从事经营活动，及时清产生的垃圾，保持销售点环境卫生整洁。环卫公司要作好临时销售点周边道路的清扫保洁工作，及时清产生的垃圾。

2、强化安全管。县城管局要按照“归类、集中、划位”的原则，合划定经营区域和摊位，确保摊位不影响人车通行，不形成长期的摊位和市场；严格日常巡查，积极主动作好流动摊贩，特别是夏秋农民到进城销售水果的清疏导工作，及时劝说和疏导果农进入规划市场。及时查处规划点以外乱摆乱放影响市容市貌的不良行为。交警大队要做好红叶大道交通疏导工作，不造成交通堵塞；县公安局要负责临时水果销售点治安监控，消除安全隐患。

第7篇

【关键词】小组工作；贫困生；职业生涯规划

1 贫困生职业生涯规划的重要性

职业生涯是个发展变化的概念，是一个动态的过程，个人色彩比较浓厚。职业生涯是以心理开发、智力开发、生理开发、技能和伦理开发等人的潜能开发为基础的一种经历。但对于贫困生而言，他们在制定职业生涯规划的过程中恰恰或多或少地缺乏某些基础。因此，贫困生在制定职业生涯规划的过程中阻力会比较大，或者很多贫困学生缺乏制定规划的意识，因而在就业大军中处于更加劣势的地位。

第二，制定职业生涯规划可以督促贫困生努力学习，掌握学习方向。每个人制定适合自己的职业生涯规划就好比在起跑线上可以远远望到重点，给贫困生努力的原动力。另外，适合的职业生涯规划也能对其起到鞭策和督促作用，合适的目标和规划也能促使其找到自己的学习方向，从而抓住学习重点，有的放矢，提高成功的几率。

第三，制定职业生涯规划能够帮助贫困生发掘自身的潜力，实现助人自助。在制定职业生涯规划的过程中，会有很多具体步骤让贫困生不断地进行自我认识，从而发掘出自己的潜力，并最大限度的发挥出来。

2 小组工作方法介入的应用分析

2.1 小组背景介绍

工作者通过向贫困学生发放问卷及个别访谈，最终确定XX学院15名贫困生为目标对象，年龄在17―21岁之间，他们都来自低保户家庭，属于贫困家庭范围。他们具有如下共同点：在家庭条件方面，这些小组成员的父母文化水平较低，家庭收入不高，家庭生活水平较低。在生活方面，这些小组成员自理能力较强，比较勤劳。

2.2 小组需求评估

在小组活动开展前，工作者针对服务对象发放问卷和进行个别访谈，了解贫困学生个体需求虽然有差异，但仍然有许多共性，主要表现在以下几点：第一，希望对大学期间如何提升能力、合理安排规划时间给出一定的指导。第二，对于将来从事何种职业比较迷茫，希望能够帮助找出适合自己的方向。第三，希望可以提供一些暑期实践的机会，了解一些企业的运作，同时提高自己的能力，更加希望政府能够创建一个公平竞争的就业氛围。

2.3 小组活动开展前的准备工作

总目标是通过小组的活动形式，帮助小组成员树立正确的择业观，解决其就业问题，帮助小组成员及其家庭及早走出困境，实现“助人自助”。具体目标包括四个部分：第一，帮助小组成员了解职业生涯规划相关知识。第二，了解服务对象的求职期望与现实环境的差距并帮助其减压。第三，让组员了解自身的职业兴趣所在，帮助并指导其选择职业。第四，让组员大致掌握简历制作及面试技巧。

2.4 小组工作的开展情况描述

根据活动思路，本次小组活动一共分为七次，主要分为四个阶段。

第一阶段包括前两次活动，主题是了解小组情况、了解职业生涯规划并进行自我认知和了解，包括了解自身优劣势、了解自身的职业倾向以及就业压力和阻力等。活动内容主要包括开篇活动（我是谁）、小组情况介绍、破冰游戏、制定小组契约、自我认识游戏（我眼中的自己）、职业理想及求职困惑和压力，以及霍兰德职业兴趣测试。整体上前两次活动时绝大部分组员都按照约定的时间提前到达活动场地。

第二阶段主要第三和第四两次活动。这一阶段的主题是根据前面组员的压力情况帮助组员进行减压，并根据组员的自身情况帮助其进行职业生涯规划制定。活动内容包括热身游戏（大风吹）、减压技巧分享、减压游戏、组员自我生命线、画生涯彩虹图以及最后的分享总结。

第三阶段包括第五和第六两次活动。主题是传授简历制作和面试技巧、传递当地就业政策并进行模拟招聘。活动内容包括教授简历制作和简单的面试技巧、政策传递、模拟招聘环节和分享总结环节。在这个阶段所有组员都积极参与，但第五次活动由于讲授环节过多，内容设计相对沉闷，对小组气氛有一定影响。不过第六次活动效果却突出。所有组员按照我们的要求，提前进行模拟招聘的相关准备，使得活动完美完成。通过模拟环节组员的充分准备足以看出他们对活动的重视。因此他们在活动中的收获也颇多。

第四阶段即第七次活动。主要针对小组成员在前期几次活动中取得的收获进行回顾和分享，并通过相互鼓励从而巩固组员在小组中取得的进步。这次活动的内容比较简单，主要包括热身游戏、活动视频剪辑、收获分享。

3 小组活动成效评估

小组工作评估是整个助人活动中的一个重要阶段，是确定小组工作变迁目的和目标是否实现的手段，也是介入工作的考核和评价，是考察结果与陈述的目标之间的关系，并衡量介入程序介入工作效果的过程。[1]成效评估是指介入行动最终完成的形态，是在工作工程的最终阶段进行的评估。

针对职业生涯规划这一主题，我们依据服务对象成长阶段的特点，将本次小组活动的总体目标设定为：通过小组的活动形式，帮助小组成员进行自我认知，树立正确的择业观，帮助他们进行职业选择和就业指导，实现“助人自助”。经过一系列的小组活动，组员反馈较好好，认为参加小组活动收获颇丰，看到了自身的变化，表现出对小组的强烈认同。

总体成效如下：第一，组员从自身优缺点、职业兴趣和倾向等方面加深了对自己的了解，深化了个人的自我认知。第二，通过小组活动，组员对自己的未来、职业生涯有了规划的意识。第三，通过小组活动，组员对简历制作、面试招聘有了初步了解，并通过实践，将面试技巧运用于实践。第四，组员对小组活动的形式、目标、内容表示认同。第五，通过一系列的小组活动，基本满足小组成员的需求，达到其当初参加小组的目标，增加其获取资源的个人资本。第六，通过本地政策的介绍，帮助组员了解身边的资源，从而促进其对有效社会资本的利用。综上所述，本次小组活动成效明显，活动目标较好达成。

第8篇

随着新一学期的到来,我们的班主任工作也将迎接新的挑战.我们都知道,一个学校是由多个班级组成的,班级是学校的重要成员,它的一言一行都将影响着学校.如何才能将班级工作开展得有声有色呢?那就要看这个班的指挥官——班主任的工作是怎样进行的.有人说:一个好班主任就是一个好班集体.如果说每个孩子都是一颗小星星,我愿用真诚,热情为他们撑起一片挚爱的晴空,让他们各自闪烁出最灿烂,最动人的光辉!为了让班级充满活力与创新,为了能更好地塑造孩子们的心灵,让他们得到全面的发展,也为了使新学期班级上能有更新的气息,特制定班主任计划如下

一,常规教育方面

暑假刚结束,对于学校的日常生活和学习不能马上适应,每一项规章制度对于他们来说是极其约束的.为了使学生能够及早进入角色,适应学校的生活,这就要班主任在日常生活中能有序的引导,并且内容要近一点,小一点,实一点,时时处处向学生进行有针对性的常规教育.因此,我决定从以下几点入手:

1,充分利用班队会及晨会的时间学习《一日常规》,《小学生守则》和《小学生日常行为规范》,使学生养成良好的学习和生活习惯.对表现不够好的学生,及时进行点拨,指导,加强教育.

2,合理利用升旗仪式,重大节日,加强学生的德育教育.这学期利用教师节,国庆节,少先队建队日和元旦等重大活动举行一些有意义的主题班队会,使学生懂得做人的道理,培养其爱国主义情感.同时,让学生在各种活动和劳动中学会合作,学会生活.

3,充分发挥各项活动中的教育阵地的作用,增强学生的荣誉感,使学生心中有他人,有集体.

二、班级纪律方面

一个班级,要想有良好的班风,必须要有良好的纪律才行.因而,我从以下几点入手:

1,课堂纪律

首先师生共同制定班规班纪,并制定相应的奖惩办法.这样学生既感到有趣,又有动力,而且可以在不知不觉中遵守纪律.由于是孩子们自己制定的,这样变被动的各种要求为主动的行为,有助于学生将文字内化为行为.我们班的宗旨是"说到就要做到."

2,课间纪律

课间是学生轻松休息的时间,良好的课间纪律将会给整个校园带来活跃而轻松的气氛.然而,丰富多彩的课间活动,就是解决课间纪律乱的法宝.

三 ,卫生方面

讲究卫生很重要.俗话说,病从口入.收拾好卫生,既能使身体健康,又能养成良好的生活习惯,还能创设一个良好的学习环境.

1,个人卫生:要求衣着整洁,做好"三勤",桌椅勤清,物品勤摆,两操勤做.

2,班级卫生:每天早,中,晚分派值日生清扫,设立卫生监督岗,进行检查与监督.对于主动,及时打扫卫生的同学或小组,进行奖励.

四,班干部的培养方面

班级管理光靠班主任一人来管理是不够的,而班干部却是班级管理的小助手.这学期我将采取班干部轮流制(包括班长和组长),使班级管理再上新台阶,让每个孩子的潜能都得到充分的挖掘,培养有个性的人,使孩子们学会学习,学会生活,学会合作和学会管理.

还给孩子们一个金色的童年.这学期,我将会蹲下身子和学生说话,用心去交流,用欣赏的眼光寻找孩子身上的每一处闪光点.我相信,只要关爱孩子,尊重孩子,宽容孩子,我们就能找到开启学生心灵的钥匙.上述措施只是我对班级本学期的初步打算,在今后的工作中,我将不断地加以改进.

五、工作安排

九月：

1、报名注册

2、打扫班级及公共场地卫生

3、了解学生暑期生活，书面小结

4、加强期初的行为规范教育

5、庆祝教师节

6、刊出班报、校报

7、开展安全教育月活动

8、推普周活动加强普通话教育

9、布置教室环境

十月：

1、庆祝国庆黑板报比赛

2、老人节慰问活动

3、建队节活动

4、班报刊出

5、街道小学生运动会

6、迎宁波市第二批小学生行为规范示范学校检查

十一月：

1、家长会

2、主题队会

3、班报刊出

十二月：

1、踢毽子比赛

2、计算过关

3、迎元旦校诗歌朗诵比赛

4、班报、校报刊出

一月：

1、复习，做好学生的思想工作

第9篇

关键词：消防建筑消防设施三化管理长效机制

悉数建筑火灾后果严重的致灾因素无非四点：一是建筑内部立体防火分隔不到位，火灾蔓延快；二是建筑内部疏散途径设置数量少、达不到疏散安全标准；三是建筑内部消防设施故障，未有效发挥防灭火及阻火功能；四是外援专业力量少造成救援时间滞后。本文仅就建筑消防设施运行管理因素加以分析阐述。

近年来，各级地方政府逐年加大了消防队站建设和装备购置的步伐，公安消防部队的灭火、救援战斗力得以迅速提升。但随着火灾形势的发展变化，促使公安消防部队扑救建筑火灾的重点逐步由外向内转变，努力实现第一时间依托建筑内部建筑消防设施将火势控制和消灭在有限区域内的原则得到了普遍认同，“以固为主，固移结合”的战术原则更加明确。集自动报警、消防栓、自动灭火、防排烟、防火防烟分隔、应急照明和安全疏散七大功能为一体的建筑消防设施体系成为社会单位自身消防安全的保护神。一个消防管理规范、设施运行正常的场所通常具备了“早期预警、自动灭火、防火分隔、诱导疏散和辅助内攻”功能，而建筑消防设施故障、重要部位无人值守或因安保人员业务技能低导致设备的误操作俨然成为绝大多数恶性建筑火灾发生的三大“帮凶”。

众所周知，建筑消防设施安装施工质量的好坏及日常维护管理水平的高低直接决定了建筑消防设施的完好率。随着建设工程消防设计、施工地逐渐规范及消防产品领域专项整治力度地不断加大，建筑消防设施及产品的质量得以进一步地提高和保障。设施的专业维护水平和安保人员业务技能的好坏逐渐成为掌握建筑消防设施是否完整好用和有效运转的“任督二脉”。配电控制设备、消防泵、喷淋泵、防排烟风机的状态是否良好更是确保建筑消防设施能否发挥防灭火效能的前提。无疑，控制室地规范管理和设施正确地操控则成为消防设施发挥功能的重中之重，自然也是建筑消防设施“三化”建设的核心。

一、“三化”建设实践过程中，建筑消防设施管理方面暴露出的几个深层次问题

（一）消防设计与建筑实际使用功能不匹配。具备一定规模以上的建筑普遍采用框架结构，换句话说就是大空间建筑，其主体施工往往不设置分隔。这种工程的最初消防设计通常符合国家相关规范要求，但施工完成之后，使用单位通常按其使用功能需要而不是根据最初消防设计配套的消防设施功能区域划分来对使用场所进行分隔，往往容易导致最初的消防设计不能满足场所现有功能的消防要求。

（二）消防设施管理责任不明确、安保人员业务技能缺失。建筑消防设施通常由消防控制室和设备组成。一般情况下，控制室配备有相应值班人员，负责管理并操控建筑内的各种设施。限于安保人员业务技能水平及设备点多面广的客观因素，对于设备尤其是消防水泵房、配电室、柴油发电机房等关键设备管理责任往往未给予明确和分工，安保人员发现和排除设备故障的技能不掌握、关键设施设备的应急操作规程不熟悉现象时有发生。

（三）检测维保流于形式，质量上“短斤缺两”。其一，合同期短，履约不到位。为了节约资金和应付公安机关消防机构的监督检查，部分社会单位与专业检测、维保机构讨价还价，所签专业合同大多是一年的“临时”合同。期限短、价格廉将直接导致检测、维保机构不愿意下功夫了解并掌握单位建筑消防设施真实性能状态，发现问题也不认真加以解决，而是采取能拖则拖，能骗则骗的方式，消极应付各级监管单位地检查。应付方式通常有伪造检测维保合同、临时替换故障设备、临时更换“两房两室”的安保职守人员等。其二，检测维保良莠不齐，服务不保质、保量。面对检测、维保市场的急剧扩大，为了眼前既得利益，部分检测、维保企业不顾及自身业务能力水平，盲目扩大分支服务机构，大肆“招兵买马”。从业人员未经专业系统培训和职业技能等级评定，就匆匆上岗，加之相关部门监管缺失，造成检测维保服务的质量、频次根本达不到保障消防设施正常运行的底限要求。这也有悖于《消防法》引进消防设施检测、维保专业要求，从法律层面上保障建筑消防设施质量的初衷。

二、扎实推进三化建设工作长效机制的几点建议

（一）齐抓共管，突出行政干预，把好消防产品质量源头关。笔者建议在充分调研基础上，早日完善出台《自治区消防产品联合执法管理办法》，将质检、工商等相关部门监管责任落到实处，进一步加强消防产品的生产、销售、使用领域的监管和制衡，从源头上保证产品质量，真正促成各部门共同做好消防产品质量确保工作的合力而不是各自为政的“斥力”。为质量优、信誉强的产品营造良好的市场竞争环境，切实从根本上保证消防设备、器材的使用寿命。公安机关消防机构的基层监督部门要认真执行消防产品现场取样抽检（送检）而不是为了追求送检任务而由社会单位“主动”提供样品，真正保证现场使用与送检的样品保持高度一致。也只有这样，才能使社会单位从思想和行动上重视消防产品的质量。

（二）把好消防工程的设计审核（备案）、施工监督、验收（备案）关口，软硬兼施，夯实建筑消防设施质量确保及管理规范的基础。建设工程消防设计、施工质量的好坏是场所投入使用后整个建筑消防安全能否得以保障的先决条件。为适应消防审验变革新形势，建议从源头抓起，全面实行消防设计自审、责任终身追究制度，建立健全消防设计资格证书、施工人员上岗证和质量倒查及退出机制。确实落实公安机关消防机构工程验收审、验分离，纪检参与等硬性规定，确保对消防工程质量的验收结果评判的客观真实。利用验收及公众聚集场所开业检查机会，公安机关消防机构要提前规范验收场所的消防设施（设备）标识和管理方面的建章立制工作，真正把验收场所的消防日常管理软硬件投入与消防设施质量把关置于同等地位，使场所建筑消防设施管理软硬件同时达标，逐渐改变场所先开业（使用）、后规范的不健康状况。对于审核、验收发现的问题不能仅填写《验收不合格意见书》、口头责令改正消化或是简单移交了事，应在填发《违法通知书》同时，提请相关建设行政主管部门吊销或降低其施工资质。

（三）发挥消防协会效能，规范检测维保市场，做好建筑消防设施的体检治病工作。如果检测是定期“体检”，维保则是“吃药治病”，二者是在设施投入使用后确保其正常运行的前提条件。由于检测和维保服务涉及公共消防安全与人身安全，必须实行资格管理和市场准入并将其纳入政府严格的监管之下。基于此，笔者建议早日出台《自治区建筑消防设施检测维保实施管理办法》，对于检测、维保企业的资质办理、复查、备案登记、从事业务的范围、频次、质量以及违规处理等方面予以规范。而对于分支机构的设立、服务范围、签约最低年限、收费标准等内容进行明确规定。社会单位借助检测、维保专业技术服务活动手段地开展，从而达到进一步提升建筑消防设施的质量和效能作用。

（四）扎实推动“两房”、“两室”安保人员职业化发展进程。针对“两房”、“两室”从业人员流动性大、业务能力良莠不齐，难以正常发挥建筑消防设施效能的实际情况。笔者建议依托消防协会平台，在对“两房”、“两室”职业安保人员的管理模式、社会单位收费标准、技术等级评定及晋级标准、培训及复训要求、福利待遇等方面内容进行充分调研基础上，出台《自治区社会单位消防安保人员职业管理规定》地方法规，作为各级公安机关消防机构监管、社会单位配备职业安保的法律依据和执行标准。

（五）突破传统监管模式，实现信息主导消防警务，实时保障建筑消防设施良性运行。当建筑消防设施得以保证之后，对于设施设备的良性管理就上升成为主要因素。由于设施运行过程中其自身的状态具有动态性，除了社会单位安保人员日常巡查、维护外，为了对辖区消防安全重点单位（尤其是人员密集、高层、地下及易燃易爆场所）的火灾报警信息、建筑消防设施运行状况信息及社会单位的消防安全管理信息进行接收、处理和管理，自治区科协和消防协会充分运用现代化信息手段、专业知识和技能建立起完善的消防远程监控系统，完成了社会单位对火灾防控的关口前移，实现了信息主导消防警务，革新了传统的消防监督管理模式，革命性地提升了公安消防部队实战效能。为了给社会单位“三化”建设加把“保险锁”，笔者建议依据《消防法》第三十四条之相关规定，出台《自治区消防安全监测管理设施办法》地方规定，作为各级公安机关消防机构监管、社会单位安装、使用的法律依据。

如果说检测、维保工作是保障建筑消防设施正常运行的重要节点，公安机关消防机构对社会单位开展不定期防火监督检查是构成保障设施正常运行的线，而社会单位包括“两房”、“两室”在内的安保人员日常巡查是使设施运行管理的面，那么城市消防远程监控系统则是将各场所建筑消防设施的管理形成一个立体而实时的监控网络。远程监控系统的建立真正实现并保障了对社会单位（特别是一、二级消防安全重点单位）建筑消防设施是否正常运行监管的无缝隙连接。

第10篇

【关键词】学校；消防；安全规划

为进一步加强学校消防安全工作，现结合学校实际，制定该学校消防安全规划。

一、建立健全学校消防工作领导小组

为确保学校安全工作的顺利实施，学校首先要成立消防安全工作领导小组，组长为校长，副组长是副校长，成员是各班班主任及其他代课老师。要求领导小组全体成员一心为教职工和学生营造一个安全的工作和学习环境而努力工作：（1）有高度的事业心和责任感；（2）互相合作，齐心协力消除火险隐患，搞好学校消防安全工作。其中设定活动室为副校长办公室，其他代课老师主要负责带领班干部进行日常消防宣传工作。

二、制定具体消防规划要求

1、学校消防安全工作领导小组中的责任人，要制定将消防安全教育方面的工作规划，明确消防工作责任和消防职责，分工合作。加强消防安全宣传教育，各班班主任及其他代课老师要求学校宣传板报及班报应定期有消防方面的内容，定期召开消防主题班会，有利于加强校园消防知识宣传，进而对各班学生介绍消防知识，传播消防常识；

2、紧抓校园违规用电查处工作，与此同时制定消防工作计划和灭火应急疏散预案。定期组织消防安全检查，及时消除火灾隐患；

3、通过开展消防知识讲座与消防知识小竞赛，要求学生做到“两会”会报火警和会使用灭火器；做到“两知”知道火灾的危害性和自救逃生常识。学校还可以经常性地开展观看影视资料、全国“119”消防宣传日活动等各种形式，来宣传消防安全教育。例如宣传有关消防法规，保障消防安全的操作规程；有关消防设施灭火器材的使用方法；有关初起火灾时自救逃生技能知识等等。当然发现初起火灾时，应学会扑救并且迅速报警；

4、学校要严格培训消防负责人员的技能，要求熟悉掌握消防安全系统的操作规程。值班人员要遵守值班纪律，负责人每天都要检查校园内有无消防安全隐患，发现问题及时督促有关人员处理；

5、定期检查消防水源和消防水箱。学校的消防栓的扳手工具必须放在指定位置，并规范摆放。保证安全出口、疏散通道时时畅通，禁止安全出口上锁或者堆放物品，相关消防设施每天都应仔细检查，并认真填写检测、维修保养记录。只有经过精密部署，确保消防设施性能良好，才能提高预防和扑救火灾的能力；

6、室内禁止存放易燃易爆危险物。个别室内必须存放时，消防安全一定要重点落实易燃易爆危险物品的放置情况以及其他重要物资的防火安全情况，应根据不同性质，分别储存危险物品，并应挂有明显的警言、标语予以提示。实验后剩余的残渣、残液应集中安全处理，不得随意倾倒；

7、各学校之间要加强有关学校消防工作的心得体会交流，取长补短，进而展开工作。

三、规范学校的消防档案，落实学校各部门的防火责任制

1、做好购置和更换灭火器、应急照明等消防器材的记录；

2、详细记录每次检查的情况；

3、加强全校防火工作的检查，制定防火措施与防火制度，建立灭火和应急疏散预案并定期组织演练。

四、消防安全具体做法

1、加强学校消防安全工作的领导

做好学校消防工作，关键是要防范于未然。为确保学校安全工作的实施，学校首先成立了以校长为组长，副校长为副组长领导的消防安全小组。该小组明确消防工作职责和消防职责，分工合作，为教职工和学生营造一个安全祥和的工作和学习环境而努力工作。

2、认真落实各项消防安全相关制度

制订学校消防安全相关制度，并督促各项消防安全制度得到认真贯彻落实。

（1）加强消防安全宣传教育，各班班主任及其他代课老师要求以班级为单元，利用多种形式和渠道，对学生进行消防安全知识教育。例如定期召开消防主题班会，加强校园消防知识宣传，力争达到人人心中有消防的目的，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想；

（2）警钟常鸣，专人值守，保障安全。上班时间教师必须严格按规定执行消防安全规划，切实做好消防安全工作；为避免各种不安全因素的发生，加强对门卫的管理，严格控制外来人员入校。学校相关人员值班时，认真安排好值班，力争把一切不安全因素消灭在萌芽状态。

（3）安装和维修电器设备线路，必须由专业人士进行操作。严格处罚校园违规用电问题，定期检查各类器材，消除各类安全隐患；负责人员每天要落实消防行动措施，发现问题及时处理，加强校舍改造过程中的安全防范，在校舍内，严禁使用电褥子、电暖器等设备，防止私自乱拉电线；食堂负责人加强对食堂的消防管理，特别是用火油炸食品时的检查。

（4）高度重视，积极做好消防安全工作。加大资金投入，注重实战演练。学校应当定期进行师生与消防官兵互动活动。举例说演练要按照逃生和应急疏散预案进行，让学生掌握逃生的正确方法。演练结束后应填写灭火和应急疏散预案记录，作为实际参考经验。认真实施消防安全紧急预案，确保实际情况时临危不乱。

（5）加强对保管室、实验室、计算机室等重点部位的管理，不定期检查安全情况。

3、贯彻“安全第一，预防为主”的方针

推进消防安全责任制，充分落实管理责任与具体措施。为做好学校消防安全工作，相关工作人员要实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。与此同时，学校应进行全面开展消防安全大检查，如对学校围墙、供电，计算机室等要定期检查或更换，发现隐患，及时整改，杜绝隐患的发生。

小结

总之，学校消防安全工作是一个艰巨的长期的任务，负责人员要做到每学期都对学校消防安全规划进行总结，务必将校园消防工作做好。在实际工作中，加强灵活机动的技能，努力完成学校赋予的使命，为校园消防工作奉献微薄力量。要加强管理，做到责任到人，真正做到防微杜渐。对工作表现杰出的部门和人员，要给予相应的奖励；对未依法履行消防安全职责的行为，应给予行政方面的处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任，充分调动全体人员的积极性，推动学校安全工作的开展。

参考文献

第11篇

今年以来，我省xx市连续发生多起亡人火灾事故，现将有关情况通报如下：

2008年1月7日1时45分，xx市xx省和平路东四省6号楼4单元底店的洁美干洗店发生火灾。造成4人死亡，过火面积31.0平方米；

2008年1月28日20时12分，xx市xx省xx村一民房内发生火灾，过火面积19平方米，造成4人死亡，1人受伤；

2008年3月1日10时40分,xx市xx省黄土渠7号民房发生火灾，死亡1人；

2008年3月2日11时50分，xx市xx省xx村委会旁32号院一居民住宅因居民卧床吸烟引起火灾，造成一名孤寡老人窒息死亡；

2008年9月9日8时35分，xx市xx省西河槽西路鑫垣机械制造有限公司发生火灾。造成5人死亡。

据统计，1月1日-9月13日，xx市共发生火灾起，占全省火灾起数的22．1％；死亡15人，占全省火灾死亡人数的42．9％，直接财产损失9401213元，占全省火灾财产损失数的20．7％。短短几个月的时间，同一地区、同一类型的场所接连发生多起亡人火灾，暴露出当地消防安全工作存在责任不落实、措施不得力、效果不明显的突出问题。这些血的教训，也为我省的消防安全工作敲醒了警钟。从当前的情况看，我省的消防工作仍然存在不少薄弱环节，特别是全社会对消防安全工作的重视程度还不够，有的地方履行社会管理和公共服务职能不到位，片面追求经济发展，忽视放松消防安全，基层消防安全的监管工作跟不上，消防安全专项整治工作发展不平衡；有的地方在建设中对消防工作规划不合理，城镇公共消防基础设施仍然滞后于经济社会发展；有些单位防火安全责任制流于形式，消防安全管理不落实，火灾隐患仍然大量存在；不少私营个体企业有令不行，有禁不止，有的甚至无视国家法律法规，堵塞疏散通道、锁闭安全出口，冒险违章生产经营，“要钱不要命”的现象仍然存在；一些群众尤其是企业单位、私营个体企业的法人、农民工消防安全意识淡漠，缺乏火灾防范和自救逃生能力，因小火扑救措施不当、逃生不及时造成人员死伤等。为遏制亡人火灾多发势头，现就进一步加强当前消防工作要求如下：

第一，要进一步落实消防工作政府负责制。

各级人民政府要按照消防法律、法规和自治省政府有关规范性文件的规定，切实要把消防工作作为社会管理和公共服务的一项重要内容，纳入本地区经济社会发展的总体规划和年度计划，做到与其他各项工作同部署、同检查、同落实，确保消防工作与本地省经济社会协调发展。要认真对照《消防工作目标责任书》的任务要求，逐一落实组织领导、基础保障、隐患整治、宣传教育、日常监管、火灾控制、应急管理、监管职责等政府消防工作责任，不断提升本地省消防安全管理水平。要加强对下级政府履行消防工作责任的考核，及时通报考核结果，有隐患的要限期整改，并将考核结果作为领导干部实绩考评的重要依据。对不认真履行消防工作职责，导致地省发生重、特大火灾事故的，要依法依纪追究相关领导的行政责任。

第二，要进一步依法落实部门消防工作职责。

各级公安机关要充分发挥消防主力军作用，切实加强对企事业单位特别是社会基层单位的消防监督检查，加大消防执法力度，指导、督促全社会成员履行消防工作法定责任。各级规划、房地、安监、工商、民政、卫生等行政监管部门要依照法律、法规设定的消防安全条件，严格前端监管，加强综合整治，把火灾隐患消除在萌芽状态。气象部门要加强火险等级预测预报工作。各级发展改革、财政、人事、建设、文化、科技、教育、法制、宣传等部门要配合加强公共消防基础设施和消防安全“软”环境建设，不断提升防灾减灾的综合实力。各地省要充分运用消防安全联席会议这一机制平台，及时通报情况，进一步加强各部门协调沟通和执法联动，解决消防工作中的热点、难点问题，形成齐抓共管消防工作的合力。

第三，要进一步依法落实单位消防管理主体责任。

各机关、团体、企业、事业单位要认真落实“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全管理主体责任，建立健全各项消防安全管理制度，加强对重点部位的消防安全检查，严格易燃易爆物品、可燃物等重点物资的安全管理，规范日常用电、用气、用火行为，及时发现和消除各类火灾隐患，完善自我防控体系。今年我省确定了家自治省级、盟市级和旗县级重大火灾隐患单位，这些单位大多人员密集，易燃易爆和可燃物品多，必须抓紧落实整改，要以对人民群众生命财产高度负责的态度重视这项工作，要明确时限，加强检查，跟踪督办。要积极参与联网城市火灾自动报警信息系统，投保火灾公众责任险，不断提升本单位防范和化解火灾风险的能力。

第12篇

以科学发展观为指导，认真贯彻党的十八届四中全会精神，以执行《消防法》为主线，以预防和遏制重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故为目标，发扬成绩，克服不足，不断加强队伍和业务建设，确保火灾形势和队伍内部稳定，力求消防工作和队伍建设有新发展、新突破、新成效。加强镇消防工作站列管单位、小单位、小场所和一般社会单位的消防安全监管工作。进一步推进全镇消防“网格化”管理，不断深化消防宣传教育培训，努力提升城乡火灾防控能力，积极构建社会化消防工作新格局，全力确保火灾形势持续稳定。

二、重点目标任务

1.依据市政府确定的年度考核目标，进一步完善消防安全责任体系，落实消防安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”工作要求，加强消防安全监管职责力度，强化落实企业主体责任意识，全年不发生火灾亡人事故，控制较大以上火灾事故，努力减少一般火灾事故，坚决遏制重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故。

2.开展出租房屋“三合一”场所、劳动密集型企业、高层建筑、市场等火灾隐患集中区域和火灾高危单位消防安全综合评估，制订区域性火灾隐患整治工作规划并组织实施；完善重大火灾隐患制度，整治一批区域性火灾隐患和重大火灾隐患。

3.扎实推进消防安全“户籍化”管理工作。组织辖区消防安全重点单位负责人、管理人召开“户籍化”管理工作会议。要求最终实现一户一档、分档归籍、动态监管的“户籍化”管理模式，建立“户籍化”管理长效机制。

三、工作措施

（一）进一步完善消防工作防控治理体系，强化消防安全责任落实。

1.不断推进消防法制建设。深入贯彻《消防法》和地方消防法规，继续开展消防法制宣传教育培训工作。

2.全面落实消防工作职责。坚持消防工作季度报告制度，不断强化消防工作职责。充分发挥镇消防工作站作用，加强对全镇消防工作统筹协调，推动部门联合执法常态化。坚持消防工作督查和责任追究制度。

3.督促社会单位消防安全主体责任落实。从本质安全入手，部署开展社会单位消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育等“四个能力”建设活动，使单位员工达到“三懂、三会、三能”的基本要求，切实提高社会单位消防工作自我管理水平。深化消防安全重点单位标准化管理建设达标工作，协调镇相关部门定期对消防安全标准化管理工作进行督导检查，确保今年全镇消防安全重点单位达到标准化管理水平。

（二）形成基层消防安全监管体系，提高农村抗御火灾整体能力。

1.强化村（社区）消防工作领导小组领导。进一步规范消防安全管理工作职责、管理制度、运行机制，切实履行工作职责。

2.夯实农村消防工作基础。全面贯彻《村庄整治技术规范》，将消防水源、消防通道、消防通信、消防装备等农村公共消防设施，纳入新农村建设统一规划和实施。深入推行孤寡老人、儿童、残障人员等弱势群体“一对一”帮扶措施，切实预防和减少农村亡人火灾事故发生。

3.加强社会消防力量建设。推动完成多种形式消防队伍和新农村消防工作年度建设任务。社区、村志愿消防队从“建、管、训、用、养”等关键环节入手，健全运行保障机制，确保多种形式消防队伍有效运转，充分发挥其灭火救援战斗队、抢险救灾突击队、消防安全检查队、消防知识宣传队、为民服务志愿队的作用。

（三）完善火灾隐患排查整治体系，提高公共消防安全水平。

1.开展消防安全专项整治。结合本镇辖区内消防安全薄弱环节和突出问题，在全镇统一部署开展高层建筑、出租房屋“三合一”和“十小”场所、人员密集场所、易燃易爆单位、消防车道、废品收购站点及机动车辆维修企业七类消防安全专项整治，切实增强火灾隐患排查整治的实效性。彻底整治建筑消防火灾隐患，逐步实现建筑消防安全管理常态化和监管动态化。深入开展中小学校舍消防安全专项整治，确保火灾隐患全部得到整改。

2.强力整治重大火灾隐患。进一步规范和加强重大火灾隐患的立案、销案以及基础档案建设工作，通过督办、媒体曝光、联合执法等手段，加大对重大火灾隐患的督促整改力度。

3.加大消防产品监督管理力度。大力开展消防产品联合执法工作，加大在建工程、人员密集场所等领域使用的消防产品抽检力度，曝光生产、销售、使用领域的不合格消防产品，加强消防产品身份证信息管理。

4.构建安全保险互动机制。初步建立消防与保险互动机制，积极推动保险公司履行消防宣传、培训和安全检查职责。培育、发展和规范消防技术服务中介组织，发挥技术服务职能。

（四）完善社会化消防宣传体系，提高全民消防安全素质。

第13篇

【关键词】公共场所火灾；防治问题；对策

1.公共场所消防安全存在的主要问题

近年来，我国公共场所火灾时有发生，造成一定的经济损失和人员伤亡，不少公共场所火灾隐患仍十分突出，究其原因，一是公共场所建设和发展来势迅猛，短短几年时间各类公共场所发展迅速，消防工作缺乏足够的思想准备，工作不能及时到位。二是政策、法规明显滞后，在较长一段时间内，公共场所监督管理无章可循，无法可依。三是公共场所建设和装潢市场混乱，公共场所因陋就简，建筑条件、装修装成材料和工程施工失去控制。四是老板、业主和经营者消防安全意识淡簿，急功近利，只重经营，不顾安全，忽视或不愿在消防安全方面投人，消防设施严重缺乏。五是员工素质低劣，人员变动频繁，忽视消防教育培训。六是用火用电管理不善，违章用火，电线过负荷现象普遍。七是行政干预、通融说情时有发生，影响和干扰消防执法。

2.公共场所火灾防治的主要对策

2.1充分认识公共场所消防工作的重要性、长期性

所谓公共场所，是指集聚有众多公众人员的场所。如商场、宾馆、饭店、影剧院、歌舞厅、体育馆、展览馆等。公共场所的建设和发展是两个文明建设的重要组成部分，也是社会进步和繁荣的体现，也是国民经济的重要增长点。目前我国公共场所的规模、数量和档次，从整体上说与发达国家相差甚远，必定有大的发展。因此，做好公共场所消防工作无论现在还是将来都具有十分重要的意义，任务极其繁重。不能因噎废食而采取遏制的作法，也不能依靠几次专项治理就能解决根本问题，更不能一劳永逸。要提高认识，以积极端正的态度和主动有效的工作来适应和满足公共场所消防安全的客观需要。要有长期的思想、组织准备和工作规划，要立足当前、着眼未来，重视抓好基础工作。

2.2认真落实公共场所消防保卫重点单位管理

抓重点、保重点是消防工作的重要方法。鉴于公共场所的地位、作用和火灾危害性，适时把大中型公共场所列人消防保卫重点，按照重点单位消防安全十项标准，严格要求，严格管理。特别注重抓好消防安全责任制的落实，对重点部位和重点工种人员实行员工消防安全培训考核和持证上岗制度，坚持重点单位年度考核评估。同时对其它公共场所也应切实纳人消防监督管理视线，普遍建立义务消防组织，建立健全各项规章制度，经常开展监督检查，防止失控漏管。

2.3切实把握住三个重要监督环节

消防监督机关能否抓住公共场所监督管理主动权，关键在于把握住公共场所建筑审核验收、开业审批和业主变更登记注册三个重要环节。当前建筑审核验收，主要是解决好力度和质量问题。对开业审批和业主变更登记注册两个环节的提出，应该引起重视和加以研究。实践表明，公共场所产权与经营分离从消防安全角度讲管理难度大，应该对经营者有所制约。在公共场所开业前，对消防安全各项软、硬件的配置和准备情况要进行全面检查和了解，只有具备充分条件，消防安全有了可靠保障，才能允许开业。同时，当前一些公共场所经营者变更频繁，这些场所随着业主的更换，有的面貌全非，直接影响消防安全。因此只有采取登记注册的办法才能实施有效控制，也便于有关部门及时掌握和了解情况，及时发现问题，并及时纠正解决。抓好三个环节，涉及到社会方方面面，尽管运作困难很大，但从长远观点看，必须下大力气明确目标、建立法规、营造机制，创造良好的监督环境。根据目前情况，建议实行《公共场所消防安全许可证》制度，尽快扭转当前消防监督管理被动局面。

2.4积极推行公共场所消防安全环境优胜劣汰竞争机制

人对安全的需要是基本需求。随着国民安全意识的增强，人们对公共场所的安全需求也不断提高。如果经营场所的火灾隐患突出，甚至经常发生火灾，人们心有余悸，光顾的人就会越来越少。因此，公共场所消防安全环境的优劣，直接影响经营效果。利用这种事物间的必然联系，借鉴卫生部门和商品质量管理部门的管理手段，用定期评定公共场所消防安全等级，火灾隐患黄牌警告等做法，铭牌示意，公布于众，就能使消防安全环境好的场所越加兴隆发达，形成安全、效益两者之间良性循环。否则反之，必然会失去竞争力，自然淘汰。我们认为，采取这些做法是能够促进和加强公共场所消防工作，调动和发挥经营者做好自身消防工作的积极性、主动性。

2.5大力增强公共场所经营者消防安全意识和观念

做好公共场所的消防工作，最重要的是要提高公共场所老板、业主和经营者的认识。要通过消防知识普及宣传、培训等各种形式使他们真正树立安全第一，安全就是最大效益的思想和观念。自觉摒弃片面追求经济效益，只顾经营，不抓安全的错误作法，引导他们在有安全保障的前提下，不断提高经营效益的路子。同时要为他们创造学习条件，提供培训机会，使他们了解和掌握一定的消防专业知识和技能，提高做好自身消防工作的能力。建议省及较大城市建立消防安全培训中心，分期分批地开展消防轮训，以促进公共场所经营者和从业人员整体素质的提高。

2.6有效提高公共场所专项治理力度

针对一个时期突出问题，开展专项治理是十分必要的，关键是要真治实理，真正解决问题。经验表明，专项治理要认真细致动真格。如果走过场，不但不能解决问题，反而会带来消极影响。开展专项治理要明确重点，不能眉毛胡子一把抓。当前，要集中精力解决好公共场所的安全疏散严重不足、装修装潢极端混乱和用火用电无控制三大主要问题。要采取行政、技术和法律等一切有效手段，加大专项治理力度，注重治理效果，同时要加强与文化、工商、监察等部门密切合作，充分发挥主管部门和有关职能部门的作用，有力促进隐患的整改和问题的解决。

2.7努力提高公共场所的火场救人能力

公共场所火灾最大的危害是造成众多人员伤亡。因此，火灾扑救必须做到救人先于救火。要在保证有效控制火势的同时，集中人力、装备抢救人员，最大限度减少人员伤亡。公共场所必须加大救人设备的经费投人，尽快添置简便实用的救护器具。当前消防部队在救人装备和技术方面都需要进一步加强和提高。要把救护纳人技能训练和考核内容，使官兵熟练掌握救人救护方法和技能。同时，高度重视公共场所的灭火作战计划救人方案的制定和演练，以提高火场救人组织指挥能力。

【参考文献】

［1］蒙慧玲.火灾逃生中的安全问题[J].中国公共安全(学术卷),2005,(01).

［2］郭克河,刘国潮.室内大型活动场所的消防安全状况及对策[J].河南消防,2003,(06).

第14篇

同志们，现在开会。

为分析研判当前全市消防执法监督工作形势，不断加强执法规范化建设，认真谋划推动全市防火重点工作落实，全面推进年度防火重点工作任务。支队决定召开2021年第一季度执法例会。

会议共有五项议程。

下面进行会议第一项议程，请综合指导科通报第一季度监督执法及宣传工作并对综合指导科重点工作进行部署。

下面进行会议第二项议程，请防火监督科对防火监督工作进行部署。

下面进行第三项议程，由大队对第一季度工作检讨发言。

下面进行第四项议程，请大队对第二季度工作规划发言。

下面有请支队长讲话。

同志们，刚才科长通报了第一季度监督执法及宣传工作并对综合指导科重点工作进行了部署、科长对防火监督工作进行了部署；大队进行了检讨发言；大队进行了规划发言；支队长分析了当前工作形势，指出了工作中存在的问题，并就抓好2021年消防工作进行了部署，提出了明确要求。请各地一定要认真组织学习、深刻领会精神、切实抓好落实。为贯彻落实好这次会议精神，我再强调几点意见：

一是要充分认清当前监督执法工作的严峻形势，提升执法规范化水平,增强法制观念，杜绝执法随意、滥用执法裁量。要组织学习相关法律法规，确保在以后的执法工作中做到依法依规、按时按质按量完成执法任务。

二是要结合清明节期间火灾防控工作和和“双随机、一公开”专项检查任务，加大火灾隐患的防控力度，持续推进社会面火灾防控，盯紧辖区大型商业综合体、农贸市场、宾馆饭店、公共娱乐、文物建筑等重点场所的隐患排查整治力度，坚决遏制火灾事故的发生。要全力打好专项整治三年行动集中攻坚战，深入细致排查风险，彻底根治重大问题隐患，严肃认真开展督导检查，确保见到实效。

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