海绵城市地面做法范文
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第1篇
中图分类号：TU986文献标识码：A文章编号：16749944（2016）13018303
1引言
“低冲击”理念（LID）即Low Impact Development，旨在通过分散、小规模的源头控制来达到对暴雨所产生的径流和污染的控制，使开发地区尽量接近于自然的水文循环。其核心思想是在城市化进程中，采取各种手段减轻城市建设对生态环境的冲击和破坏，保持和恢复自然生态。该规划模式主要有水资源平衡系统、防洪排涝系统、城市水文循环系统、城市水质保护系统以及城市水生态修复系统组成，其中城市水文循环系统是规划设计的重点[1]。
园林景观形式多样，现实中有丰富的景观素材供选择，其中就有集雨型绿地。集雨型绿地通过生态草沟、生态排水沟等形式，或是明沟，或是暗沟，排至集水湿地景观中，既起到了湿地的集水、防止城市内涝、补充城市地下水等作用，又起到了自然灌溉水源地的作用，同时作为景观的重要组成部分，是园林景观不可或缺的组成部分。
2“低冲击”理念在城市建设中具有积极
的现实意义（1）作为目前城市建设的先进理念，代表了人与自然和谐相处，资源循环利用，是发达国家新兴的城市规划概念，是近期发展起来的暴雨管理和面源污染处理技术。目前国内各大城市对当下遇到的“城市沙漠化”、“城市内涝”等问题非常关注，并在积极推进实践“低冲击”理念。
（2）以武汉市为例，水体面积约占全市面积的25%，绿地面积约占30%，作为全国区域性的大城市，“千湖之城”，四季雨水充沛，针对武汉市气候特点和区位特质，更适合该理念的实施。针对绿地和水资源总面积超过50%的武汉市，绿地和雨洪资源综合管理理念，可以极大的提高武汉市城市建设，尤其对于绿地建设的综合效益，解决目前该市经常遇见的城市洪渍问题，提升武汉市的生态环境。同时，水资源的保护和利用可以部分地缓解城市绿化用水问题，提高城市绿化的耐旱能力，保证城市水文环境的健康。
3“海绵城市”理论与“低冲击”理念的差异
何瑾等[2]在2015中国城市规划年会中对该两者进行了对比（图1），并提出从两个概念的内涵特征来看，二者具有内在一致性。但通过图1可以看出其存在明显的差异，“海绵城市”尺度较小，注重复合型的技术、集约性循环，“低冲击”尺度更大，注重大系统的生态目标。低冲击理念有别于刻意追求技术，牺牲绿化景观的的海绵城市建设技术，更适合于如武汉这种高地下水位城市的建设与推广。
4“低冲击”理念在武汉市绿地建设中的实践
4.1集雨型绿地建设
在武汉市公园、道路、广场等市政项目建设中，鼓励结合武汉市的气候特点，充分利用现有地形，形成山水空间，建造了大量具有长江中游地区的湿地景观。
张公堤城市森林公园就依托绿地和雨洪资源综合管理理论，在绿道边缘布置生态植草沟，并设置可透水的砾石小径收水，同时针对现有洼地保留其自然地貌，改善坡度，构造成自然湿地。该项目明显地减少了地表径流，收集的雨水同样可满足绿地浇灌和水文涵养功能（图2，图3）。
在三环线米粮立交建设中，因地制宜，低处挖湖、高处堆山，挖的池塘用于苗木养护灌溉和地下水补充，堆山造景实现良好的园林效果。解放公园、汤湖公园等建设有专门的雨水收集系统，排入河道湖泊做为水源的补充；解放、菱角湖等具有水体的公园采用生态驳岸，利用自然组织和设计能力，让其水中或水边生长出各种水藻、杂草、和昆虫，使其成为一个物种丰富的水生生物群落。在戴家湖公园范围内（包括高架桥）雨水通过地表径流组织排水，根据地形设计了生态草沟疏导，经生态草沟净化后的雨水通过暗涵管流入地势最低处的中心水体，这样自然地形成了一个雨水收集系统（图4，图5）。
4.2环保生态透水材料的应用
黄鹤楼公园部分区域游客集中，绿地践踏比较严重造成黄土。在过去，公园大多采取反复补种地被植物的办法，但效果不佳。现在在这些地方的周边钉上半截树桩（离地面高度12 cm左右），中间铺上木屑，形成小游路或者小集散场所，较好地解决了这一问题。解放公园芳香园内游园步道，均铺设厚度约15 cm的木屑，强化了生态自然特色，方便了游客进入参观。
2016年7月绿色科技第13期
李风涛，等：“低冲击”理念在武汉市园林建设中的实践研究园林与景观
长江江滩、竹叶海公园等处的广场、人行道使用了生态透水砖，透水砖既兼顾了人类活动对硬化地面的使用要求，又能通过自身性能接近天然草坪和土壤地面的生态优势，减轻城市非透水性路面对地表生态的破坏程度，很好地发挥了对城市地下水的保持作用。同时在长江大道范湖示范段，路侧铺装均应用了PC透水砖，透水、透气。
张公堤城市森林公园通过透水路面建设，保证了森林公园绿地的涵养水分功能，同时配合雨水收集系统，形成一个更加生态的城市绿地（图6）。戴家湖公园中北入口广场铺装面层采用废旧耐火砖铺砌，减少了材料价格，二级园路面层采用透水的废旧红砖铺贴，三级园路采用透水的废旧红砖、碎石等生态、自然地材料作为三级园路为透水做法，不仅利于环保节能、减少造价，也满足了生态要求；公园建设中，停车场占有较大的比例，面积大，人流密集，景观中一直满足不了生态环保要求，戴家湖公园生态停车场采用两层级配碎石设计，不仅节约造价，而且雨水经多级过滤后排入人工水体，减少了水处理环节，也部分解决了人工水体的补水问题。
5结语
5.1“低冲击”理念的思考
通过实施低影响景观，减少硬化下垫面面积，可提高雨水径流渗透能力，提高开发区域的美学价值[3]。园林工作者一直坚持在其工作领域中，推广节约循环型理念。对于“绿地和雨洪资源综合管理”理念，在日常工作中，尤其是城市公园建设中，已在积极实践，并且取得了良好的经济、生态效益。该理论实践不能仅限于公园绿地，需要将雨洪资源利用技术和景观规划、建筑布局以及基础设施建设统筹考虑，有机结合，需要规划、城建、水务等部门共同努力，从而实现经济、社会及环境效益的整体优化。
5.2武汉市建设“海绵城市”的思考
目前武汉市作为海绵试点城市，正在大力推进下沉式绿地建设，该理念太过于依赖技术和资金投入，而忽略了水侵蚀对于道路路基严重的破坏，绿化景观对于土壤保肥、保水的要求，中部城市雾霾、灰尘、泥土等对下沉式绿地下渗作用严重破坏等因素，其真正效果与作用有待时间检验。
参考文献：
[1]李迎军，王民，陈巧红.基于低冲击开发理念的城市水系统规划研究[J].河南水利与南水北调，2011（22） ：19～21.
[2]何瑾，冯祥源，高莺.基于低冲击开发理念的“海绵城市”规划策略探究[C]//2015中国城市规划年会.新常态：传承与变革――2015中国城市规划年会论文集.北京：中国城乡建设部，2015.
[3]王建龙，车伍，易红星.基于低影响开发的城市雨洪控制与利用方法[J].中国给水排水，2009（14）：6～16.
第2篇
高碑店利用自身优势，城区中有两个硕大的已经形成的雨水储蓄坑，将这两个大坑充分利用起来储蓄城市雨水，使雨水由城市的害变为城市的宝。使高碑店城市变的更为水生态，更具有景观艺术，更为清新的城市。
【关键词】自然地形、生态城市、海绵城市
1.改变传统单一的排放雨水理论与做法
城市扩大发展，给城市雨水排放不断地带来新的问题。传统的排出雨水理论和做法显然无法解决城市雨水排出日渐突出的问题。传统理论是雨水排的越多越快越好。传统做法是小管道收集、大管道汇集，集中到末端只依靠河道排泄单一的三级体系。
对我国北方大多城市，城市周边河流少，接纳雨水的水体少，尤其是平原城市，城市的纵坡小流速慢，当城市的雨水在管道中汇集到河渠时，管径自然放到很大，但是，仍然不能满足排出雨水要求，遇暴雨时城市经常出现积水，局部形成内涝。
近年来国际上在排水规划理论、技术、方法等方面都有了很大的发展。如：美国的低影响开发、最佳管理实践，英国可持续发展排水系统以及澳大利亚的水敏感性等规划理论与设计方法，其核心都是城市的雨水不要又快又干净的排出城市，城市中要留住城市的雨水。在我国，政府也在积极提倡建设海绵城市，不能再一味的追求修建庞大的雨水管道，把城市的雨水彻底排走。应把雨水转变为生态的、绿色环保的、具有充足水域面积的城市水体。
2.充分利用自然地形，留住城市中的雨水
河北省高碑店市地理位置：位于河北省保定市东北部，地处京、津、保三个城市的腹地，京广铁路、京广高速铁路及京港澳高速公路均从城市中穿过；气候特征：近十几年来，年平均气温11.5℃，一月平均气温-5.5℃，七月平均气温26.1℃，极端最高气湿41℃（2000年7月1日），极端最低气温-19.3℃（2001年1月15日），年平均降水量558.7mm，年最大降水量934.6mm（1956年），降水年际变化大，具有春旱秋涝，旱涝交替的特点，最大冻土深度65cm；地貌水纹：高碑店市西部为太行山东麓的洪冲积扇边缘地带，东部为河流冲积平原，地势自西北向东南方向倾斜，海拔高度40.4―10.9米，东西向地面坡降1/1500―1/1700，南北向地面坡降1/3000―1/3600，地势较平坦。
高碑店规划发展城区面积70多平方公里，老城区雨水出路主要排入运粮河、斗门河和紫泉河支流。京广铁路以西的雨水排入运粮河（面积约5.7平方公里）；京广铁路以东、斗门河以西的雨水排入斗门河（面积约10平方公里）；从斗门河以东到京港澳高速公路以西的雨水全部排入紫泉河支流（面积约22平方公里）。
新开发建设的城区主要布局在京港澳高速公路以东与京广高速铁路以西之间，面积约30多平方公里，雨水的出路全部排入京广高速铁路以东的紫泉河内。由于该区域至紫泉河的距离较长，南面的二趟雨水管距紫泉河还有2公里多时管径已经放大到2200mm，再继续向前铺设若不放大管径就无法接纳两侧区内雨水，若再放大管径，管道高程又会与紫泉河底的高程产生矛盾。这种情况不单是高碑店有，凡是平原城市一般都会出现类似的问题，最终只能依靠提升泵站来解决。庞大的管径，巨额的投资，依然不能解决城市积水和内涝问题。
充分利用现有的自然地形条件和人造工程建设相结合，因地制宜，从根本上解决雨水问题。这就需要我们建设海绵城市，海绵城市就是改变传统的排出雨水理论和传统的排出雨水做法。不是尽快的将城市中的雨水排走，而是将城市中的雨水留在城市中。
高碑店开发区南部和北部各有一个废弃的大坑，两个废弃的大坑具备着很好的城市雨水储蓄自然条件，南部大坑面积约20万平方米，平均深度3―4米。北部大坑面积约12万平方米，平均深度6―7米，两坑的容积为130―160万立方米。北部大坑自然连接着三条紫泉河支流。根据城区排水系统的实际情况，除老城区少部分的雨水排入运粮河和斗门河以外，城区大部分雨水包括老城区和开发区全部排入城区紫泉河支流，也就是城区内的雨水管网与城区内河流相结合基本上形成了一个较为完整的雨水排出系统，如果将城区内南北两个天然储水大坑再充分利用起来，与现行较为完整的雨水排出系统有机地结合起来，就很容易实现城市的雨水留在城市中。将雨水渗透、滞留、集蓄、净化、循环、使用及排除紧密结合起来，也就是建设海绵城市所依照的“渗、滞、蓄、净、用、排”六字方针。
按照当地多年统计数据，以当地暴雨强度及其它有关径流、重现期等系数参加，加以估算，一般一次暴雨降雨量以50mm计算，城区以70平方公里计算，所产生的径流量约160―200万立方米。从理论估算值看，两个储蓄大坑基本上可以接纳城区大部分面积的一次暴雨量。通过对雨水的滞留，可使城市雨水径流量得到有效的控制，减小径流峰值，避免城区积水形涝。同时，还可将下游庞大的雨水管径缩小。两坑的地质条件渗透性很强，可以很好的补给缺乏的地下水。高碑店城区能有这样两个天然蓄储雨水大坑在一般城市是很难得的，这个储量不但可以供给城市每天的绿化、道路等市政用水，更重要的是应急时，作为城市备用水源，完全可以解决几十万人数十天或几十天生活用水。另外，据中国城市科学研究会水技术中心推出的一些技术如：在池塘底铺设表面经过处理的砂层，沙地雨水处理池的含氧量比普通池塘可提高3倍之多，从而能长时间保持水的新鲜度。
建设高质量的生态城市要使城市进入良性循环，就要建设水生态环境，建设水生态环境就一定要增加水域面积；建设海绵城市就一定要努力滞留城市中的雨水。高碑店城区两个硕大的雨水储蓄坑与城区地面雨水自然渗透量之和，每年将80%的雨水留在城市中是可以实现的。
3.尽快完善城市雨水体系，早日实践海绵城市
高碑店城区的两个废弃大坑作为现在讲，可以说是就有形成的，北部的大坑连接着紫泉河水系，城区北部大部分雨水由管道汇集分别排入三条紫泉河的支流，三条支流汇流到大坑，由大坑排出经一段东西向的紫泉河支干后，进入南北流向的紫泉河。城区北部实际上区内雨水管道和区内紫泉河支流及北部大坑已经构成了一个相对独立较为完整的雨水系统，但是，所欠缺的就是没有充分有效的利用大坑进行雨水的储蓄与调节。南部的大坑相对孤立，但是，南部铺设的雨水管道都有从大坑的四周经过，尤其是大坑的南侧就有两趟管径2000mm雨水管道从大坑的东西向穿过。根据现状南部的排水系统稍加改造就可将南部大坑有效地利用起来，形成南部较为完善的雨水系统。如：南部北边的另外一条紫泉河支流从城区由西向东流径需向南改造800多米就可进入南部大坑，大坑南侧的两趟雨水大管道就没必要一直向东铺设下去，可在经过大坑处直接接入大坑，大坑四周的雨水管道没必要连续铺设的可直接接入大坑。
将两个废弃大坑充分利用它的自身蓄水能力，从技术方面、景观艺术方面、生态水循环方面、作为应急水源等方面进行科学地论证、规划、设计，使两个废弃大坑成为接纳城市雨水，将雨水能渗透、能滞留、能集蓄、能净化、能使用、能循环、能为城市应急水源的两个城市生命体。
参考文献：
第3篇
关键词：海绵城市；老城区；工程改造；镇江市
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.14.102
1 前言
近几年来，随着极端暴雨天气的增加，我国城市内涝事件呈多发态势。这反映了我国既往城市建设过程中雨洪管理方面的短板，为解决这些问题，“海绵城市”的理念应运而生。海绵城市建设是通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等工程措施，使城市像海绵一样，在雨水管理方面具有良好的“弹性”，下雨时能够对降雨径流实现水质、峰值、外排流量、存蓄量等管理，晴天时又能够对雨水进行综合利用。建设海绵城市，对雨水实施源头、过程、末端的全方位管理，对于保护生态、改善民生、促进经社会可持续发展具有重要意义。
中国的海绵城市建设，必须是“绿色”源头设施和“灰色”过程、末端设施的组合才能发挥最大效益[1]。“绿色”海绵设施是指下凹绿地、绿色屋顶和生态调蓄塘等结合景观建设的雨水管理设施；“灰色”海绵设施主要是指雨水泵站、雨水管网和调蓄池等市政雨水设施。两者相互补充，才构成了中国的雨水管理和海绵城市体系。
海绵城市建设过程中的城区海绵化改造，属于源头控制措施，是城市面源污染控制和雨洪管理的首道防线[2]。但是由于牵涉范围较广，老城区的海绵化改造推进往往会面临困难。由于设计资料缺失、设施陈旧、现场情况复杂等原因，使老城区的海绵化改造在设计、工程前期准备和施工过程中容易出现反复迁延和中居民不理解的问题，对项目实施造成影响。镇江市是全国首批海绵城市建设试点城市之一。试点区域位于城市主城区，陆地面积29平方公里，水域面积11.5平方公里，人口27.6万。镇江海绵城市建设项目对于老城区的源头控制方案主要是老旧小区海绵化改造工程。
通过对参与的镇江市老城区海绵化改造工程进行总结和探讨，希望能为今后的类似工作提供借鉴。
2 老城区海绵化改造工程实践
在老城区海绵化改造中，主要的改造对象是居民小区和学校。海绵工程内容包括下凹绿地、管道改造、雨水罐、透水铺装以及部分绿地贴等海绵措施。这些海绵措施通过有机组合，形成了不同小区和学校中的雨水花园、海绵广场、透水停车场等各具特色的海绵综合设施。
2.1 地面改造
地面海绵化改造是镇江老城区海绵化改造的主要内容，主要工程形式是地面透水铺装改造和下凹绿地改造。在大多数的老小区改造中，透水铺装的改造主要是采取“结构式透水”的铺装形式；而在学校和公共广场则采取了传统透水混凝土砖的铺装形式。结构式透水铺装采用的混凝土砖并不透水，而是通过砖缝实现透水。其做法是在级配碎石铺就的基层上，用10cm厚的混凝土预制砖作为面层砖体，砖与砖之间的缝隙宽度增加至8mm，在砖缝中填充级配为2-6mm的砾石作为透水结构。
结构透水铺装和透水混凝土在应用中各有优势[3]。结构透水铺装的优势包括两个方面：一是结构透水铺装的造价较低，与透水混凝土相比，造价不到其二分之一。二是结构透水铺装后期维护简单，价格低廉。与透水混凝土需要高压水枪冲洗或专门负压真空抽吸设备相比，结构透水通过表面清掏和冲洗即可；即使对砖缝中的砾石进行换填，成本也是较低的。透水混凝土的优势包括：一是铺装面平整；二是色彩多样，形式美观，能满足开放性公共区域的适用需求。在镇江的工程实践中，结构性透水铺装一般用于老小区地面改造，而透水混凝土铺装则多用于广场和学校的地面改造。
在老小区的海绵化改造中，下凹绿地是起到削峰调蓄作用的主要设施[4]。下凹绿地由下至上的结构为不透水土工膜、厚25-27cm的粗砾石层、厚3-5cm的细砾石层和60cm厚的生物过滤介质层。在下凹绿地中设有溢流井，井底有透水花管与之相连，下凹绿地中积蓄的雨水通过花管缓慢进入溢流井，再通过溢流井流到小区外的市政管网中，从而对雨水径流起到削峰作用。在每个溢流井都设有溢流口，溢流口低于地面10-15cm。当绿地中积蓄的雨水超过溢流口高度，则通过溢流进入管网，避免小区内发生内涝。
下凹绿地和透水铺装道路的关系如图1所示。透水路面下的基层和下凹绿地之间是水力连通的。通过透水铺装路面下渗的雨水最终也会汇集到下凹绿地中，再经由下凹绿地流到市政管网。透水铺装的改造有效地解决了路面积水的问题，而下凹绿地则是对雨水径流起到了缓流削峰的作用，两者相互配合，成为了老城区地面海绵化改造的主要工程措施。
2.2 屋顶绿化改造
城市化进程中，建筑用地对公共绿地的挤占，也是造成城市地表硬化的重要原因之一。在城市中，建筑物屋顶面积大约为一座城市面积的四分之一至三分之一左右，屋顶也被称为城市建筑的“第五面”[5]。可见在用地有限的城市中，进行建筑物屋顶海绵化改造，建设绿色屋顶，是海绵城市建设中的一项重要措施。绿色屋顶可以在一定程度上对雨水径流起到削峰和净化的作用，同时也能缓减城市热岛效应并美化城市环境。
镇江老城区绿色屋顶改造所面临的主要问题是屋顶大多年久失修，承重、排水等条件均较差，且屋顶上多有居民私自搭建的设施。在这种背景条件下，传统屋顶花园式的绿色屋顶改造由于对屋顶的承重、防水要求较高，在老城区的使用中受到限制。与之相对的，轻型屋顶植被绿化毯的形式凭借对屋顶结构要求低、形式灵活、后期管养方便等优势在老城区改造中得到广泛运用。
镇江运用的轻型屋顶绿化毯简称为“绿地贴”， 主要植物类型是佛甲草和锦竹草，其基质厚度约2-3cm，净重量为15-20kg/m2，保水重量为25-35kg/m2，适用于平屋顶改造。绿地贴能够对小雨起到一定的滞蓄作用，对10mm以下降雨可以做到不外排。绿地贴除了对雨水的削峰作用外，也能对建筑物室内温度起到一定的调节作用，在镇江的海绵城市改造工程中主要运用于社区学校和有条件的老小区建筑物屋顶绿化改造中。
2.3 雨水排水系统优化
老城区改造另一个重点雨水排水系统的优化[6]。在居民小区和社区学校，将原本接入污水管的建筑物雨水立管断接至下凹绿地，以达到雨水调蓄的目的。在雨水出流口，设置消能石，防止雨水径流对下凹绿地的冲刷，如图3所示。在场地允许的条件下，会在雨落管末端增加雨水罐，实现一定程度地雨水利用。
合流制管道溢流（Combined Sewer Overflow，CSO）是城市收纳水体面源污染的主要来源，随着我国污水处理能力的逐步提高，CSO已成为城市河流的主要污染源。通过雨污分流改造，能够有效改善因为CSO导致的水体面源污染。镇江除了针对社区进行雨污分流改造，也对市政雨水管网进行了排查，对一些错接、逆接的管道进行了改正。此外，镇江在2017年还有修建大管径雨水管道的计划，该管道管径预计为DN4000 mm，长度为5-7km，建成后其满管容量超过了6×105m3，兼具了雨水调蓄和转输的功能。
3 分析与探讨
我国的第一批海绵试点城市的建设期截止至2017年底，目前镇江市的海绵城市建设工作仍在进行。对镇江海绵城市项目建设中的老城区海绵化改造的经验进行阶段性总结，主要包括精细化设计、施工质量控制和注重公众参与等三个方面。
3.1 精细化设计
镇江海绵城市建设从顶层规划设计开始到每一个具体小区的海绵改造设计，都始终贯穿着精细化设计的理念[7]。镇江针对与洪管理的规划研究起步较早，已经根据当地多年的降雨记录总结了本地的降雨模型，并以此作为设计依据，这比套用一些通用的雨型公式更加符合当地的情况。
镇江市海绵城市建设的目标是至2017年底，在海绵城市建设试点区内：排水防涝标准达到有效应对30年一遇降雨；面源污染削减率达到60%；年径流总量控制率75%以上。顶层设计过程中，结合试点区内的汇水特征和积水点情况，将试点区划分为若干汇水区，并根据降雨模型模拟的结果将这些目标分解至各个汇水区，再从汇水区分解至各个居民社区内。汇水分区年径流总量目标分解如图4所示。
在居民社区层面上，结合小区的汇水特征、绿化率、可用空间等条件合理选取海绵工具并对径流控制、面源污染控制等目标进行模拟和校订，直至满足该小区的分解目标后，进入小区海绵化改造的方案设计阶段。在方案设计过程中，除了要考虑海绵设施的雨水管理功能，也用充分考虑其景观功能和居民诉求，杜绝过度设计。以下凹绿地为例，为了强化雨水下渗，下凹绿地改造中回填的介质土成分以沙土为主，介质土渗水性强，但营养物保持能力则不如原土。因此这种土适合种植草本植物和灌木，不适合种植乔木。这对小区的景观来说无疑是一种损失。针对这种情况，在满足径流控制指标的前提下，可对下凹绿地中的部分区域采用原土回填，用于种植乔木，使下凹绿地的雨水调蓄功能和景观功能都得到最大限度的发挥。
3.2 施工质量控制
施工质量是海绵设施发挥作用的重要保障。对于海绵设施施工质量的控制，必须从源头、过程和末端三个方面都予以重视才能保证海绵设施的质量。在源头上需要对海绵工程参建人员进行系统的海绵知识培训，建立对项目公司、现场负责人和施工人员的三级培训体系。由于老城区海绵改造项目多而小，往往是多个工地同时开工，这些工地施工内容和现场情况各有特点，如果不掌握一定的海绵理论知识，很难机械化地复制管理，因此对现场负责人的培训是必要的。此外，现场施工人员是海绵工程的实施者，对其进行一定的培训能更好地保证工程质量。例如一些绿化人员可能对绿地下凹的形式不理解，如果没有统一培训，往往会根据自身喜好将一些灌木种植区堆高，导致下凹绿地的调蓄功能下降。
在施工过程中的控制需要施工人员认真按图施工，质量巡视员及时发现问题并整改：一是要对施工控制指标严格控制。对于下凹绿地，主控包括各结构层厚度、绿地表面标高和溢流井口标高等。结构层厚度和绿地表面标高决定了下凹绿地的雨水调蓄能力；溢流井口标高则关系到大雨时小区内涝的问题，如果溢流井口标高过高，在大雨时就会造成涝水无法及时外排引起内涝，海绵设施也就失去了意义。而对于结构式透水装，需要把握砖缝宽度，砖缝太窄雨水渗透受限会造成路面积水，如果太宽又会影响路面功能。二是要注意施工顺序，以3.1节中提到的原土和介质存的下凹绿地施工为例，需要先回填原土区域，之后再回填介质土区域，其目的是防止回填过程中，原土覆盖在介质土表面，使介质土渗透性下降。同样在需要进行混凝土对侧壁抹面的下凹绿地或花坛，要先进行抹面施工，再逐层回填砾石层和土层，目的也是为了防止施工过程中混凝土堵塞雨水下渗面。
施工质量的末端控制包含三层含义，一是施工完成后及时进行工作面清理，防止下渗面被堵塞；二是在工程验收中不合格的工程要及时进行整改；三是要及时进行总结，镇江市的老城区海绵化改造过程中，已组织了多次“海绵回头看”活动，针对既往施工过程中的经验进行总结和梳理，为后续工程实施提供借鉴。
除此之外，镇江海绵城市建设工程针对海绵设施施工的全过程，提出了“智慧海绵”的管理模式，对整个施工过程的关键节点和相关资料，都会进行电子图片保存，并建立数据库，将来还会建立手机应用APP软件，既规范施工管理过程，也方便社会各界参与监督。
3.3 公众参与
老城区海绵化改造属于开放型的工程，与一些传统的封闭型工程或半封闭工程如污水处理厂建设、道路施工等不同[8]。它是直接在居民社区中进行的，与居民交互密切，工程的进展也受到居民态度的影响，因此在实施老城区海绵化改造过程中，一定要邀请公众参与，取得公众的理解和支持。
镇江市在进行老城区海绵化改造的过程中，通过公众媒体向社会普及海绵城市及雨洪管理的相关知识，让公众对海绵城市建设的必要性进行了解。同时，在进场施工过程中，采用宣传牌、宣传围挡等手段，向施工地点周围的民众宣传海绵城市相关知识，介绍工程内容和工期，完善公众意见反馈渠道。对于居民反馈的意见，进行及时处理，尽量减少施工对居民的影响。
对于预备进场的居民小区和学校等非开放区域，注重居民意见。从设计阶段就开始请业主方介入，组织业主见面会，与建设单位一同对设计方案进行评审，通过后才进行后续施工。进场前邀请居民代表参观已完工的海绵改造小区和改造中的小区，使居民切实看到海绵化改造给小区带来的改观，树立公众对老城区海绵化改造的信心，减少施工过程中的阻力。
4 结语
镇江市针对老城区的海绵化改造，主要是基于低影响开发理念进行的源头控制型海绵设施，包括下凹绿地、透水铺装和绿色屋顶等，此外也会针对性地进行现场排水系统优化。在建设过程中，通过精细化设计、施工质量控制和公众参与等理念进行管理，实现了环境效益和社会效益，老城区海绵化改造工程取得了当地居民的支持和认可。截止至2016年底，针对镇江市的源头老城区海绵化改造和建设工作已经基本完成，在2017年⒒嶙帕建设区域性雨水管网、雨水泵站和排口处理设备等灰色设施。随着“绿色”和“灰色”海绵体系建设完善，镇江市的雨洪管理水平将会得到明显提升。
参考文献：
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第4篇
登上广州塔，北望是高楼林立、车水马龙的中央CBD，让人惊艳这座华南大都市的繁华；南眺则是一片郁郁葱葱、连绵不断的绿色芳草地，令人又赞叹这座岭南水乡城市的生机勃勃！
每逢节假日，市民都会从四面八方赶来，暂别闹市的喧嚣，在明媚阳光与和畅清风中，享受着一份大自然的馈赠。
这里就是被称作广州“绿心”的海珠湿地。这片面积约1100公顷的湿地，是广州市首个国家湿地公园，也是目前我国特大城市中最大的城央国家湿地公园，被誉为中国国家湿地公园“四颗明珠”之一。
创新“只征不转”政策，投入46亿元，新征土地11000亩
从万亩果园到水利工程再到国家湿地公园
海珠湿地地处广州市海珠区东南部，珠江前后河道流经此地，区域内河涌纵横交错。得天独厚的地理位置，使得海珠湿地成为我国特殊而罕见的三角洲城市湖泊与河流湿地类型，为区域内农业生产提供了良好的条件。到上世纪七八十年代，湿地内果树种植面积仍有数万亩，俗称万亩果园。
此后，随着城市扩张特别是穿境道路的建设，万亩果园日益遭到“蚕食”，农业发展也受到影响。农民种植的积极性已经不高，再加上这里的虫害比较严重，不少果地因此逐渐荒废。不仅如此，由于城中村截污管网建设滞后等原因，湿地内河涌污染严重。由于万亩果园属于农用地，不能开发商用，为了保护这块绿地，2005年海珠区政府在此建了两座果树公园，一年给当地农民1800块钱一亩，让农民自己打理，但收效甚微。
海珠湿地保护在亚运前夕广州治水中迎来了第一次契机。为改善湿地水质，海珠区委、区政府将湿地中央的海珠湖建设作为全区水环境整治重点项目，积极争取市里支持。最终，总投资约8亿元的海珠湖建设工程，被纳入广州市水环境治理的重点项目。
流水不腐。作为海珠区首个与水利工程结合的大型生态项目，海珠湖建设工程不是简单的挖一个湖，除了征地、挖湖外，还有河涌截污、清淤、疏浚以及水系贯通等大量工作，特别是水系贯通是整个工程的亮点和难点。其中，位于区老干部活动中心一个贯通点，还是在区委组织部长亲自协调下才得以顺利实施。
经过一年多的建设，新开挖面积达95公顷的海珠湖，与周边石榴岗河等6条河涌构成“一湖六脉、六涌环湖”的水网格局，不仅为海珠湿地保护提供了良好的水源，也为海珠区东部片区水环境保护奠定了坚实的基础。
榱烁好、更大面积地保护海珠湿地，2012年初，海珠区委、区政府启动了海珠国家湿地公园建设项目。这为海珠湿地保护带来了第二次契机。
湿地公园建设首要任务是征地。当年3月15日，经国务院批准，国土资源部创新性地批复了全国首例“只征不转”的用地模式，要求对基本农田实行永久保护，在不改变农用地用途进行非农建设的前提下开展征地。7天后，全区征地动员大会召开；一个月后，完成最后一个联社协议签订。截止2014年底，已全部完成征收地的书面手续，广州市政府和海珠区政府按照8：2的比例，共同出资近46亿元，新征土地面积约11070亩，涉及8 个村、1.1 万户、3.4 万人。值得一提的是，通过落实社保、征地补偿款和留用地、返聘社员等政策，整个征地过程中实现了零上访、和谐征地。
在征地同时，加紧推进湿地公园的建设。2012年9月29日，海珠湿地完成一期1000 亩建设并正式开园。当年年底，经国家林业局批准，海珠湿地成为广州地区第一个国家湿地公园试点建设单位。在国家湿地公园试点建设期间，全面开展河涌清淤疏通，新建设34座水闸，利用珠江潮汐水位变化规律与水闸人工调度相结合，提升水体交换和自净能力，进一步改善水质。三年后，也就是2015 年12 月31 日，海珠国家湿地公园通过国家林业局试点建设验收，正式成为国家湿地公园，并获批准将“广东海珠湖国家湿地公园”更名为“广东广州海珠国家湿地公园”。
城央湿地的独特环境，打造城市发展的核心竞争力
从水利效应到生态效应再到环境辐射效应
“这是白鹭，那是苍鹭”“快看，那里还有银鸥！”……
海珠湿地，不仅是鸟儿栖息的乐园，也是珠三角城市观鸟者的天堂，更是广大市民放松身心的理想去处。每逢节假日，大人们都会带上孩子来到这里感受自然、发现自然。
通过保护，近年来海珠湿地环境质量不断改善，湿地的生态系统服务功能和环境效益辐射功能日益呈现。
在生态系统服务功能中，首先是洪水调蓄功能。湿地公园建成后，共增加水域面积0.45平方公里，水面率由建设前的22%提高至34.8%。特别是海珠湖与周围6条一级河涌构成了“一湖六脉”的水网格局，犹如一块“海绵”，起到了很好的调蓄缓冲作用，大大缓解了海珠区雨后内涝现象。
其次，是水质净化功能、区域气候调解功能以及生物多样性维育功能。据不完全统计，海珠湿地目前分布有国家二级重点保护野生动物11种，广东省重点级保护鸟18种。连续监测结果显示：夏季（7～9月）与湿地城镇居民区相比，湿地区域内的日均温度要低0.5℃，日均相对湿度增加8.0%；冬季（12～2月）湿地区域内日均温度要高0.5℃，日均相对湿度增加6.5%。由此，起到调节区域气候，缓解城市热岛效应的功能。湿地内相对良好的空气源源不断的补充，也有利于改善广州城市空气环境质量。
在环境效益辐射功能中，包括科普教育、文化传承、间接经济效益等功能。据介绍，海珠湿地每年接待超过1000万游客，此外累计接待国内外考察团队3000批次10万人次，成为广州名副其实的城市会客厅和展现广州市生态文明建设的重要窗口。相关单位经常会在湿地内开展各类科普教育活动，还会定期举办岭南书画、粤剧、广绣等文化交流活动等，为岭南文化继承者和工作者提供了良好的展示平台。此外，以湿地为平台，举办龙船景、神诞游、咸水歌等民俗文化活动，增强村民的凝聚力。
间接经济效益功能，除了带动周边环境整治、房地产升值外，更大的效益在于打造品牌效应，促进了海珠区乃至广州市经济转型发展。作为广州城市中央大型湿地公园，海珠湿地独一无二的生态环境已成为广州当前新一轮发展中的核心竞争力。目前，湿地的环境辐射效应已在毗邻的琶洲显现，阿里巴巴、腾讯、小米科技、欢聚时代、环球市场等著名企业纷纷进驻，琶洲互联网创新集聚区业已形成。今后广州将依靠全国绝无仅有的优质城市中央湿地生态，集聚高端创新要素，加快推进国际科技创新枢纽建设，进一步巩固提升广州国家中心城市地位，打造科技生态之城。
海珠湿地不仅属于海珠区，更属于广州全市
从区一级到市一级，从规划建设到依法保护
“在海珠湿地保护范围内，禁止建设工矿企业、污水处理厂、变电站、宾（旅）馆、住宅区、度假区、运动场以及其他破坏生态、污染环境、危及防火安全的项目。”
“新建塔、阁的建筑高度应当控制在二十五米以内，其他建构筑物、构筑物的高度应当控制在十五米以内。”
“未经同意擅自进入海珠湿地保护范围的车辆或船舶，可处500元以上2000元以下罚款。”
……
今年2月27日，《广州市湿地保护规定（草案征求意见稿）》见诸广州各大媒体，海珠湿地保护再次引发广州市民高度关注。规定指出广州市人民政府应当将湿地纳入本市生态红线以及生态控制线范围，同时设立“海珠湿地保护特别规定”专章，要求对海珠湿地实施“永久保护”。其中，对海珠湿地规划、保护范围、永久保护、建设控制要求、树木保护、基塘文化保护、商业活动、群众性活动、车辆和船舶管理等内容作了特别规定，确保海珠湿地面积不减少、类型不改变、功能不降低。
自此，海珠湿地保护迎来依法保护的第三次契机。《广州市湿地保护规定》制定后，还将专门制定《广州市海珠湿地保护规定》。如何更有效、更长远地保护海珠湿地，将其打造成为城市形象新名片和生态文明新亮点，成为海珠区乃至广州市政府管理者的一项重要任务。
首先，是资金问题。近年来，广州市、海珠区政府为保护和建设海珠湿地投入了大量资金，包括征地、各项基础设施建设以及日常管理。2013年1月，区政府与市相P部门协调，成立了海珠湿地管理办公室，统筹管理海珠湿地保护和日常管理工作。湿地办内设三个科室，下设两个科级和一个不定级别的事业单位，核定行政编制6名和事业编制30名。此外，通过购买服务等方式聘用合同制工作人员460名（不包括保安、保洁等人员）。近三年，海珠区政府每年划拨经费约1亿元，用于湿地日常管理和运作经费。政府主导，有机构，有人管，有保障，已成为海珠湿地有效保护的重要经验之一，也是海珠湿地保护特色之一。
然而，每年的1亿元财政经费，至少一半用于人员工资发放。湿地办管理人员告诉记者，“没办法，这么大一块土地，日常管理各种各样的工作，需要很多人打理。”湿地许多其他保护和建设工作如林相改造、生境恢复，因为缺乏经费，难以深入开展。
能否通过增加门票等旅游收入来“以园养园”呢？对此，湿地办管理人员说，海珠湿地的定位首先是湿地，其次才是公园。多年来，湿地保护始终坚持“生态优先、科学修复、适度开发、合理利用”的原则。允许游客进入湿地部分区域，主要是考虑湿地位于城市中央，方便市民更多享受湿地的环境效益，但也会限制人流。如现在开放的湿地一期和二期每天限制人流量3000人，收取20元/人的门票也主要是为了限制人流。从2016年至今，海珠湿地收费收益仅为500多万元，这对于湿地保护来说简直是杯水车薪，与国内其他城市湿地公园相比也是相形见绌。
能否参照香港米埔湿地交给基金会管理的模式呢？据悉，香港特区政府以每年一元的租金将米埔自然保护区交由世界自然基金会托管，渔护署每年只向基金会下拨100万元港币作为管理经费。香港世界自然基金会以米埔湿地为依托开展公众生态意识教育，向受教育者或所在单位募集一定的基金，而湿地里面的观鸟亭等设施建设资金都由社会爱心人士和企业捐献。对此，湿地办管理人员表示，海珠湿地的管理层已对香港米埔湿地管理模式关注，一些做法也在考虑学习借鉴。“现阶段，市、区加大财政投入是较为可行的做法，特别是有赖于市财政加大投入。湿地权属属于广州市政府，我们仅代表海珠区政府负责行使管理职能，许多事情需要市政府统筹决定。”湿地办管理人员说。
由此，带来第二个问题，即湿地办级别的问题。
第5篇
结合当前工作需要，的会员“捏脸蛋”为你整理了这篇城管局“十三五”时期工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、“十三五”期间工作落实情况
（一）加强环境保护和污染治理，生活垃圾处理方式实现质的突破。我市生活垃圾终端处置设施日益齐全，功能不断完善，共建成2座生活垃圾焚烧厂、1座生活垃圾填埋厂、1座厨余垃圾处理厂、1座有害垃圾处理厂，在建的还有1座生活垃圾焚烧厂、1座厨余垃圾处理厂，全市市县日平均处理生活垃圾2600吨，处理餐厨垃圾178吨。
（二）推进城乡一体化发展，生活垃圾收运系统规模化。坚持城乡统筹全面发展，通过户集、村收、县（镇）运、市处理模式，构建长效机制，落实主体责任，强化日常管理，广泛动员群众，形成了布局合理、设施配套、运行完好的农村生活垃圾收运体系，51个涉农镇街、877个行政村均得到有效治理，治理覆盖率100％，农村生活垃圾无害化处理率100%。
（三）大力发展低碳循环经济，建筑垃圾、生活垃圾等资源化利用稳步推进，建成餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工程。推行新型环保建筑垃圾运输车制度，实现全市建筑垃圾运输车全部环保化，实行渣土运输法人化，对渣土运输企业实行登记备案制度，目前全市共有建筑垃圾运输企业26家。选择约100-200亩场地，作为建筑垃圾资源化再利用厂建设使用，目前已完成设计方案，并与部分建筑垃圾资源化再利用企业进行了初步对接，待市政府研究后稳步推进。我市2018年被列为省级试点城市，目前全市已有1587家党政机关、公共机构、736个各级各类学校、478个居民小区开展垃圾分类，全社会支持和参与垃圾分类意识基本形成。2018年我市顺利通过国家餐厨废弃物试点城市验收工作，以市政府令出台《芜湖市市区餐厨废弃物管理办法》，现已基本建立餐厨废弃物收集、运输、处置一体的管理体系，目前我市收运覆盖全市县区3452家餐饮单位，日平均收运178吨/日,实现项目稳定运行。
（四）大力推进城镇公厕整治提升行动，补齐影响生活品质短板。2017年我市启动城镇公厕整治提升行动，通过建设一批、改造一批、开放一批，共新建公厕263座、改造公厕238公厕，开放厕所277座，达到城市建成区5座/平方公里建设标准和主城区 “10分钟如厕圈”工作要求。
（五）打造夜景亮化提升工程，打造城市新名片。“十三五”期间，围绕长江沿线、镜湖周边、青弋江沿线、扁担河周边区域等城市重要区域，完成了“十里江湾”夜景亮化工程、镜湖区城市亮化一体化工程、青弋江南侧楼宇亮化工程、扁担河沿线夜景亮化工程，体现芜湖城市特色，提高城市品位，增加城市魅力，充分展现了芜湖的活力。
（六）加快综合地下管廊和“海绵城市”建设，提升城市排涝能力。完成城市排水防涝三年行动，完成海绵城市建设标准以上面积44.31平方公里，新建和改造管渠158.1公里，新建和改造排水泵站，新增规模42.2立方米/秒，新建和改造雨洪行泄通道18.8公里，有效提升城市排涝综合承载能力。
（七）以创建国家生态园林城市为目标，注重公园、街头绿地、特色大道、绿化小品、城市绿雕建设，提升园林绿化建设和管理水平，到2020年，新增绿地2000万平方米，建成区绿化覆盖率42%、绿地率37%。十三五期间，我市城市新增绿地面积1441.53万平方米，绿化提升面积210.4万平方米，新建绿道249.59公里，绿地率将达到38.5%，绿化覆盖率43.06%，人均公园绿地面积为13平方米，较“十二五”期间有了显著提高。
（八）有序推进白马山生态公园、青弋江生态公园、扁担河生态公园、龙窝湖生态公园、两湖生态公园、浴牛塘景观带、欧阳湖生态体育公园、政务文化中心绿轴景观一期、大阳垾湿地公园二期、滨江公园二三期、奥体公园二期、凤鸣湖公园、上新塘公园、天子港湿地公园、龙山公园、范罗山公园、城北公园、江北规划公园等美化亮化项目。浴牛塘公园已基本建成；政务文化中心绿轴景观一期（人民公园）、大阳垾湿地公园二期、滨江公园二三期、奥体公园二期、凤鸣湖公园、龙山公园等6个公园已建成；白马山生态公园、青弋江生态公园、扁担河生态公园、龙窝湖生态公园、两湖生态公园等5个公园均为生态公园，已例入《芜湖市绿地系统规划》（2013-2030）的生态公园建设计划，其中扁担河生态公园市水务局正在进行项目前期工作，龙窝湖生态公园市规划局正在进行项目前期工作；欧阳湖公园、上新塘公园、天子港湿地公园、范罗山公园、城北公园、江北规划公园等6个公园均为区级公园，已例入《芜湖市绿地系统规划》（2013-2030）建设计划。
???（九）加快“智慧城市建设”，提高城市精细化管理水平。加快数字化城管向智慧城管升级，启动芜湖市智慧城管项目建设工作；建成并使用芜湖市餐厨垃圾监管信息系统（一期），对餐厨废弃收运车辆运行轨迹进行实时监控；建设芜湖市城市地下综合管线信息系统，完成管线基础业务数据建库工作；建成智慧建筑垃圾管理平台，强化全市建筑垃圾运输监管；研发市政设施安全监测信息系统，对我市8座桥梁及2座高架桥安装传感器，检测挠度、位移、沉降、温度、索力等数据，污水管网安装了流量液位仪、COD检测站，监测管网内流量、液位和COD浓度。
二、“十四五”期间工作安排
（一）提升功能品质，改善城乡人居环境
1.加快完善市政基础设施。计划从2021年至2023年，全面开展市政基础设施提升三年行动，进一步补齐市政基础设施短板，深入推进城市有机更新，一是实施市政道路改造提升，实施中江大道（卡子口下穿-北京路）交通提升及长江北路改造提升等项目，全面清理、整治城市市政道路路面坑凹不平、碎裂、隆起、积水、破损现象，实施道路刚改柔，打通断头路，形成互通互联路网格局；二是建设芜湖通沟污泥处理工程，保证通沟污泥处理的环境效益和社会效益，实现通沟污泥资源化，减少通沟污泥对于环境影响；三是全面提升城市排涝能力，开展永安桥泵站二期项目新建，陡门巷泵站改建，弋江泵站、裕溪口泵站改造及排涝泵站双回路建设等泵站新建、改建、扩建项目，提升城市排水防涝水平;改善人居环境，提升城市品质，加快建设人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强的现代化滨江大城市。
2.提升城市园林绿化水平。充分利用芜湖市山水滨江城市园林特点，进一步提升城市生态环境，均衡社区公园、街旁绿地，加快公园建设，实施元亩塘等公园建设；提升道路绿化、老旧公园，实施轨道交通一、二号线景观绿化项目、中央公园景观提升、赭山公园景观提升改造等，做到“三百米见绿，五百米见园”，真正满足城市居民休憩娱乐的需要；继续统筹谋划城市绿道建设，将城市绿道融入休闲旅游、体育运动、应急避难等多种功能，因地制宜提升城市绿道品质。结合“大绿化”任务，对新建园林工程，坚持“精建严管”的原则，按“高标准设计、高质量建设、严格化监管”的理念，通过建设一批园林精品示范工程，提高城市园林绿化建设水平，打造“山水相间精致繁华”的良好生态环境；开展芜湖市城市“大绿化”建设暨城镇园林绿化品质提升行动，完成省级人民政府下达的绿化任务，加强城市园林绿化建设和改造提升工作，为老城区增绿添彩。
3.继续推进生活垃圾分类。一是创新垃圾分类管理方式。统一垃圾分类标准、标识，探索推行定时定点的垃圾分类投放模式和智能垃圾分类等创新做法，积极开展生活垃圾分类示范片区创建，实现生活垃圾分类投放的城乡一体化覆盖，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制定的生活垃圾分类制度。二是全面提高垃圾分类收运能力。生活垃圾分类收集设施纳入各类主体工程配套建设，鼓励新建小区按每300-500户规划配建一个四分类生活垃圾集中投放点，老旧小区按楼栋分布情况，合理设置生活垃圾集中投放点。推进生活垃圾收运系统与再生资源回收系统“两网融合”运作模式，合理布局再生资源回收利用站点，引导建设规范站点。按照垃圾“四分类”需求配备专业收运车辆，严格实行不分类不收运制度。三是大力提高垃圾综合处置能力。按照统一规划管理，推进生活垃圾转运站以及其他垃圾、厨余垃圾和有害垃圾等处理项目建设，形成以焚烧为主，综合利用为补充的多元化垃圾综合处置格局。重点推进无为市生活垃圾焚烧项目、大桥开发区餐厨（厨余）废弃物处置特许经营权BOO项目建成投产。
（二）规范管理行为，提升城市治理水平
1.提升行政执法水平。进一步完善执法程序、规范办案流程，健全行政处罚适用规则和裁量基准制度，严格执行行政执法“三项”制度，采取文字、音像等方式对城市管理执法全过程进行记录，实现可回溯管理。加强城管执法队伍作风纪律建设，做到严格规范公正文明执法，确保执法公信力。
2.提升违法建设防控能力。积极开展“无违建县（市、区）”创建活动，实行党员干部带头，有效推进违法建设联合惩戒机制建设，建立防违控违长效机制。
3.加强建筑垃圾处置规范管理。严格执行市场准入、考核、退出机制，加大对建筑垃圾运输企业信用考核力度，实施联合执法，规范建筑垃圾处置全过程监管。推动建筑垃圾资源化利用，坚持绿色发展，在“零排放、无污染、低能耗、百分百利用”的基础上,实现建筑垃圾利用“减量化、货源化”。坚持环保优先、规划引领、政府主导、社会参与、行业主管、属地管理的原则，按照规定的经营模式，引进业界领先的垃圾处理高新技术企业，加快推进建筑垃圾资源化利用和消纳场建设，提升区域整体环境治理水平,构建布局合理、管理规范、技术先进的建筑垃圾资源化利用处置体系，为推动建设“无废城市”奠定基础。
4.提升市容环卫管理水平。依法查处和拆除违法违规设置或存在安全隐患的户外广告设施。大力推进城市道路清扫保洁工作市场化、专业化、标准化。加大道路清扫保洁机械化作业推进力度，规范设置公厕标识标志，落实“一厕一人、洁净无味”要求，推进城镇公厕建设，方便市民如厕。
（三）优化工作举措，强化管理服务能力
1.推进城市管理网格化。建立《芜湖市城市管理网格化管理体系》，因地制宜、机动灵活、科学合理的划分市、县区、街道、社区管理网格单元，明确网格管理对象、管理标准和责任人，真正把前端管理责任落实到岗到人。贯彻落实市政府关于网格化社会服务管理工作部署，发挥数字化城管和大数据等互联网平台作用，建立起“个性化服务、精细化管理、社会化统筹、多元化参与、协调化推进、高效化运转”的芜湖市网格化综合管理体系。
2.推进城市管理标准化。启动事部件普查工作，更新数字城管系统事部件数据。在现有工作标准的基础上，编制《芜湖市城市管理综合指导手册》，修订完善城市道路分级管理、城市容貌管理、市政设施管理、环境卫生管理、园林绿化管理等方面的管理标准，增强标准的针对性、可操作性和有效性，为实施精细化管理提供标尺和依据。
3.推进城市管理法治化。进一步完善城市管理法规体系，推动《芜湖市生活垃圾分类管理条例》《芜湖市地下管线管理办法》等符合精细化管理要求的法规文件的出台实施，力争做到法规体系完备配套，依法管理城市。健全各项制度规范，坚持依法办事，把城市管理执法工作全面纳入法治化、制度化轨道。提高管理服务水平，坚持问题导向、需求导向，变末端执法为源头治理，继续推行“721”工作法。
4.推进城市管理智慧化。基于现有的芜湖市数字化城管平台，构建适应芜湖高质量发展要求的智慧城市管理体系，以打造集感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的智慧城管新模式为指引，整合城市管理资源，推动人工智能、大数据、云计算、物联网、移动互联等新兴信息技术在城市管理领域的创新融合，提升城市管理规范化、智能化、精细化管理水平，加快融入长三角一体化发展。平台建设主要包括业务指导系统、指挥协调系统、行业应用系统、公众服务系统、数据汇聚系统和数据交换系统。行业应用系统建设包括市政公用、市容环卫、园林绿化和城市管理执法等业务系统。新建园林绿化管理系统和城市管理执法系统，整合地下管网地理综合信息系统、市政设施安全监测信息系统、餐厨垃圾监管信息系统、公厕导航管理系统、芜湖市建筑垃圾智慧管理平台、渣土管理系统，实现内部数据的全面汇聚和各系统业务的互联互通。建立公众服务平台，完善公众的建议、监督机制。打造智慧城管数据中心，扩大智慧城管区域、类别覆盖面，建设智慧城管标准规范、运行监管保障体系 ，夯实智慧城管智能感知、数据交换共享、大数据分析等平台，拓展市容秩序、市政设施运行监管、大数据决策、公共服务、行政执法等智能化应用系统。加快城市基础设施智能化改造升级，构建“城市智慧排水”管理体系，通过对流量、液位、气体、水质等实时监测，实现对管网、井盖、泵站、出水口、渠道、污水处理厂等排水设施实现远程监控管理，努力打造智慧管理模式，为创建国家排水防涝示范城市夯实基础。
五、2020年及“十三五”期间城管工作亮点
（一）园林绿化品质明显提升。新建的多项市级重点工程项目，如十里江湾人民公园、汀棠公园、人民公园、弋江路品质提升工程等都对改善城市生态环境起到了重要作用，提升了江城市民的生活幸福感。其中十里江湾人民公园、汀棠公园、人民公园已成为市民休闲游憩的最佳打卡圣地，弋江路品质提升工程彻底改变了弋江路周边常年尘土飞扬的状况，使弋江路周边居民生活环境得到明显提升。我市城市新增绿地面积1441.53万平方米，绿化提升面积210.4万平方米，新建绿道249.59公里，绿地率将达到38.5%，绿化覆盖率43.06%，人均公园绿地面积为13平方米，为创建国家生态园林城市奠定坚实基础。
（二）市区排水防涝工作成效明显。近年来，我局认真贯彻落实市委市政府关于城市排涝工作要求，坚持高标准建设、全覆盖养护、精细化管理，不断夯实城市排涝基础设施建设，切实抓好城市排水防涝补短板工作，市区多年未发生“看海现象”，特别是在2016年、2020年严峻汛情下，也没有出现大面积、长时间积水现象，皆能平稳、安全度汛。
（三）市管市政设施量大幅增加，品质不断提升。“十三五”期间，随着芜湖城市的快速发展，城市基础设施的不断完善，市管市政设施量得到了巨大的提升。到2020年末，市管市政设施包括道路650万平方米、大型桥梁15座、城市立交22座、人行天桥13座、桥涵24座、地下人行通道2座、路灯及亮化灯具111312盏、雨水管网480公里、过路涵及盖板沟11.9万立方米、污水管网243公里、雨水排涝泵站25座（装机33797KW）、污水提升泵站20座（装机2999.5KW），市管市政设施量相对“十二五”期间有了大幅的增长。
（四）开展生活垃圾分类试点。通过广泛开展宣传教育活动，推进试点先行先试，积极打造示范片区，全市共有1587家党政机关、公共机构、736个各级各类学校、478个居民小区开展垃圾分类。
（五）实现餐厨垃圾集中收运。构筑舌尖上的安全防线，基本建立餐厨垃圾收运体系，顺利通过国家试点城市验收。现每日收运餐饮单位3452家餐饮单位，日平均收运178吨/日，资源化产生沼气和油脂。
（六）全面推行环卫作业市场化。统筹推进城乡环卫一体化发展，实现环卫作业市场化。全市现有环卫工人9204人，市场化公司54家，每年市场化经费投入4.7亿元。
第6篇
例1 （2015年全国新课标文综卷Ⅰ） 雨水花园是一种模仿自然界雨水汇集、渗漏而建设的浅凹绿地，主要用于汇聚并吸收来自屋顶或地面的雨水，并通过植物及各填充层的综合作用使渗漏的雨水得到净化。净化后的雨水不仅可以补给地下水，也可以作为城市景观用水、厕所用水等。图1示意雨水花园结构。读图，完成（1）～（3）题。
（1）铺设树皮覆盖层的主要目的是（ ）
A.为植物提供养分
B.控制雨水渗漏速度
C.吸附雨水污染物
D.保持土壤水分
（2）对下渗雨水净化起主要作用的填充层是（ ）
A.树皮覆盖层和种植土层
B.种植土层和砂层
C.砂层和砾石层
D.树皮覆盖层和砾石层
（3）雨水花园的核心功能是（ ）
A.提供园林观赏景观
B.保护生物多样性
C.控制雨洪和利用雨水
D.调节局地小气候
【解题思路】 2015年4月2日，国家“海绵城市”试点建设城市名单公布，一时成为热点。雨水花园是海绵城市的一种形态。
第（1）题，雨水花园的主要功能是促进雨水下渗、控制雨洪，铺设树皮覆盖层增加了土壤的水分，避免土壤过于干燥而板结。另一方面，也可保证植被的生长。因此，通过图1可发现，该模式的底部为砂层和砾石层，铺设此层利于让经过上层土层处理的雨水下渗，并把渗下的雨水导出流走。同时，为保证地表植物生长，又必须保持土壤合适的水分条件，覆盖树皮可达到此目的。
第（2）题，问的是对下渗雨水净化起主要作用的填充层，“铺设树皮”，在第一问说了是保持土壤水分，所以可以排除。因此答案在B、C之间。土层、砂层、砾石层，哪个是主要净化雨水的？三者的差别就在颗粒物大小：颗粒物越大，留有的空隙也就越大，颗粒物越小，空隙也就越小。这就好像家里的水槽网，肯定是空隙越小，越能阻挡杂物、净化水质。由此可见，种植土层和砂层可对雨水起到过滤作用，达到在一定程度上净化雨水的作用。故B正确。
第（3）题，雨水花园的核心功能是什么？根据雨水花园概念前半句“雨水汇集、渗漏”“汇聚并吸收来自屋顶或地面的雨水”，可见其有控制雨洪的功能；根据后半句“净化后的雨水不仅可以补给地下水，也可以作为城市景观用水、厕所用水等”，可知其有净化雨水、利用雨水的功能。这样就减少了地表径流，起到有效降低暴雨后城市内涝的频率和程度。故C正确。
【名师点睛】 该题以雨水花园结构示意图为材料，考查了水循环和水资源利用这一考点。读材料时要把握关键词，并提炼出的几个关键词：雨水花园、汇水、下渗、净水来分析。通过对材料的整体分析，可以看出考查的主干知识是“水循环的过程和主要环节，及水循环的地理意义”。分析水循环中蒸发、下渗、地表径流等主要环节的发生过程及其地理意义，探讨水循环的有关地理原理规律对生活实践的指导意义。
【答案】 （1）D （2）B （3）C
例2 （2015年江苏地理卷，双选） 2011年日本大地震导致的核泄漏已经影响到多个国家。据此回答（1）～（2）题。
（1）核泄漏物质随洋流扩散，下列国家受其影响较大的可能是（ ）
A.加拿大 [WB]B.马来西亚
C.墨西哥 D.阿根廷
（2）上述国家受影响海域，夏季表层海水等温线与下列示意图相符的是（ ）
【解题思路】 第（1）题，2011年日本大地震导致的核泄漏，受洋流的影响，其污染的范围进一步扩大：结合世界洋流分布图，核泄漏物质首先随北太平洋暖流向东扩散，来到北美洲西侧太平洋沿岸，然后随向南流的加利福尼亚寒流主要影响美国、墨西哥；随向北流的阿拉斯加暖流影响加拿大及美国的阿拉斯加地区，故答案选AC。
第（2）题，加拿大西海岸纬度较高，水温较低，洋流为阿拉斯加暖流，结合表层海水等温线凸向即洋流流向这一规律，可判定等温线向北凸出，对应选项C；同理，墨西哥西海岸纬度较低，水温较高，洋流为加利福尼亚寒流，可判定等温线向南凸出，对应选项D，故选CD。
【名师点睛】 本题组以2011年日本大地震导致的核泄漏话题为切入点，考查世界洋流分布规律、洋流对地理环境的影响，让学生分析洋流对海洋环境污染的影响、洋流流经地区水温分布特征。第（1）题具体考查洋流对海洋环境污染的影响，解答此题的关键是记住洋流的分布规律和流动方向。第（2）题具体考查洋流流经地区水温分布特征，解答该题有两个关键点：一是洋流所处的地理位置，决定水温高低；二是洋流的性质，决定等温线的弯曲方向。
【答案】 （1）AC （2）CD
二、解题准备
1.水循环的主要类型、环节和特点。
类型发生领域主要环节及示意图特点例证
海陆间循环 海洋和陆地外流区之间
最重要的循环，又称大循环。使陆地水得到补充，水资源得以再生
长江参与了海陆间循环的地表径流输送，夏季风参与了水汽输送
陆地内循环 陆地上（内、外流区兼有）循环水量少，但对干旱地区非常重要塔里木河流域的降水
海上内循环 海洋上
循环水量最大，对全球的热量输送有着重要意义海洋上的狂风暴雨
2.人类活动对水循环各环节的影响。
（1）改变地表径流――最主要的影响方式。人类的引河湖水灌溉、修建水库、跨流域调水、填河改陆、围湖造田等一系列针对河流、湖泊的活动，极大地改变了地表径流的自然分布状态。
（2）影响地下径流。人类对地下水资源的开发利用、局部地区的地下工程建设都不可避免地对地下径流产生影响，如雨季对地下水的人工回灌，抽取地下水灌溉，城市地下铁路的修建破坏地质结构、改变地下水的渗流方向等。
（3）影响局地大气降水。如人工降雨。
（4）影响蒸发。如植树造林、修建水库可以增加局部地区的水汽供应量。
3.水资源相关问题的分析。
（1）水资源丰歉程度的指标是多年平均径流量，其大小受下列因素影响：如图3所示。
（2）水资源利用的突出问题――水资源短缺，可按如下思路分析：如图4。
4.洋流模式图。
近地面风和大气运动是洋流形成的主要动力，因此洋流的分布与气压带和风带的分布密切相关。具体如图5所示。
[TPh84.TIF，BP][TS（][JZ][HT5"H]图5
记忆技巧：在记忆世界各洋流的分布时，可把洋流模式想象成分数式“8[]0”：中间分数线为赤道，分子“8”，按笔顺代表北半球大洋环流及洋流流向；分母“0”，按笔顺代表南半球大洋环流及洋流流向（南半球中高纬度没有形成环流）。
5.全球洋流的分布规律。
全球洋流的分布规律大体可分为几个区域：中低纬度海区、北半球中高纬度海区、北印度洋海区及南极洲周围（40°S～60°S附近）海区，各海区具体规律如下。
环流系统海区模式
以副热带海区为中心的副热带环流（北半球顺时针，南半球逆时针）中低纬度海区（除北印度洋海区）
以副极地海区为中心的副极地环流（逆时针）北半球中高纬度海区
北印度洋季风环流（夏季顺时针，冬季逆时针）北印度洋海区
西风漂流40°S～60°S附近环流
6.洋流对地理环境的影响。
[HT6][HJ*3]
环境类型影响
气候促进高、低纬度间热量和水分的输送和交换，调节全球热量和水分平衡；暖流增温增湿，寒流降温减湿
海洋生物（1）寒、暖流交汇形成的渔场：纽芬兰渔场和日本的北海道渔场；（2）上升流海域形成的渔场：秘鲁渔场
海洋航行（1）顺洋流航行可节约燃料，加快速度；（2）寒、暖流相遇形成的海雾，对海上航行不利；（3）洋流携带的冰山对海上航运有较大威胁
海洋污染加快净化速度；扩大污染范围
三、命题预测
综合分析近几年的高考命题，可知对地球上水体运动的考查有以下几种类型。
1.“水循环各环节的构成、陆地水体间转换的方式”是常见命题点。常见考查方式：以图文材料为背景，侧重考查河湖的补给类型，河流的水文特征，水系特征、成因以及河流、湖泊与人类活动的关系。考查角度为：以陆地水体之间的关系网络图或区域图为背景，考查对陆地水体关系及相关地理环境要素的影响的认知与分析能力；以区域流域图、河流流量图为载体，考查河流的水文特征分析，或以某一河流图为载体，比较不同河段水文特征的变化或差异。[HJ1.6mm]
2.“世界洋流的分布规律及其对地理环境的影响”是高考热衷的命题点。常见的考查方式：以模式图、文字材料、海陆分布图或海陆分布局部区域图为背景，或以热点事件为命题情境，考查学生对洋流分布规律、洋流对地理环境和人类活动的影响的认知与分析能力。
由此可见，2016年高考对此内容的考查侧重获取和解读信息的能力，以及运用相关原理、规律阐释事物的能力。具体会考查水循环的类型、作用及人类活动施加的影响和洋流及其对地理环境的影响。
四、能力测试
（原创） [HTK]水资源问题是全球面临的一个重要问题，是最严峻和最紧迫的问题之一，有些学者认为，可能比全球变暖和其他的一些问题还要急迫。结合图6，回答1～3题。
1.对两国缺水原因，叙述正确的是（ ）
A.两国经济以农业为主，用水量大
B.两国降水稀少
C.国土面积小，地表水、地下水存储的条件差
D.河流众多，但污染严重，不能利用
2.加强雨水收集，是解决城市缺水的一项重要措施。下列城市雨水利用流程工程占地少、效率高，处理后的雨水利用达到90%以上，图7所示系统适用于上述国家中的（ ）
A.甲国 B.乙国
C.两国都可以 D.两国都不可以
3.为解决淡水供给不足问题，现阶段两国可以采取的措施是（ ）
A.引用海水
B.国内跨流域调水
C.人工降水
D.利用科技，循环用水
（改编） 图8为局部海区大洋环流示意图。读图，完成4～5题。
4.依图中信息推断，此时所处的季节最有可能是（ ）
A.春季 B.夏季
C.秋季 D.冬季
5.对沿岸气候起到降温减湿作用的洋流是（ ）
A.① B.②
C.③ D.④
（改编） [HTK]图9示意某沿海地区甲洋流流经区域等温线T1和T2的分布状况。读图，回答6～7题。
6.若甲洋流所处的纬度是30°，下列洋流中能与其构成完整洋流系统的是（ ）
①本格拉寒流 ②千岛寒流 ③秘鲁寒流④西风漂流 ⑤南赤道暖流 ⑥东澳大利亚暖流 ⑦阿拉斯加暖流 ⑧巴西暖流 ⑨北太平洋暖流
A.甲②⑨①
B.⑧①⑤甲
C.③甲⑦②
D.⑥④甲⑤
7.若甲洋流的性质属于暖流，则甲洋流的地理位置在（ ）
A.（10°W，61°N） B.（150°W，4°S）
C.（157°E，28°S） D.（143°E，32°N）
[HTK]（原创） 8.目前，能不能利用南极的冰山解决沙特阿拉伯的缺水问题？这是很多科学家都在探讨的一个问题。很多科学家曾提出过运输冰山形式水的构想，并提出用船的动力和洋流将南极冰山拖至阿拉伯半岛，路线如图10所示。结合图10，回答下列问题。
[TPh95.TIF，BP][TS（][JZ][HT5"H]图10
（1）试从气候角度分析图中甲、乙两地景观的成因。
（2）试判定冰山运输的合适季节，并描述图中路线经过的洋流名称。
（3）试分析该做法对南极的影响。
【参考答案及解析】
1.C 甲为卡塔尔，年降水量小，河流稀少；乙为新加坡，年降水量大，河流较多。两国都为经济发达国家，水资源消耗量大，但两国国土面积小，地表水、地下水存储的条件差，致使水资源缺乏，故选C。
2.B 该系统适用于降水量较多的城市，故选用于乙国，故选B。
3.D 两国均为发达国家，科技发达，可加大科技投入，实现水资源的循环利用，故选D。
4.B 北印度洋海区洋流为自西向东流，为夏季，故选B。
5.D 对沿岸气候起到降温减湿作用的是寒流，④为西澳大利亚寒流，故选D。
6.D 根据洋流流经地区等温线的凸出方向就是洋流流向，再结合“甲洋流所处的纬度是30°”这一信息可以判定，该洋流位于南半球中低纬度大洋东岸（或大陆西部沿海），再调运南半球的大洋环流分布知识即可作答。
7.A 根据图中的海陆位置、洋流性质及流向可以判定，其位置在北半球中高纬度的大洋东岸。
8.（1）甲地常年受副热带高气压控制，全年炎热干燥，盛行下沉气流，降水稀少，形成了典型的荒漠景观；乙地常年受极地高压控制，盛行正常气流，降水稀少，但因为终年严寒，降水多以固体形式出现，而且不易融化，经年积累，形成厚厚的冰川。