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道路运输规划范文

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道路运输规划

第1篇

文献标识码:A

文章编号:16723198(2015)13007701

1深化现代企业体制改革

(1)加快公司组织机构改革。信息公司要发展,必须拥有改革的魄力和智慧,无论如何要发展必须改革先行,如无法摆脱现阶段“政企不分、权责不分”的管理现状,发展只能是空谈。对企业现有内设机构按照业务开展需要进行适度调整,并根据新网通科技信息公司服务和经营职能分离的要求对部门职责进行清晰的划分,同时对现有工作流程、项目管理过程以及技术创新的组织等几个方面实施由企业高层全面参与的改革,实现内部管理体系的高效运行。

(2)完善经营管理制度。要按照现代企业制度要求,严格分离企业所有权与经营权,在确保企业资产保值增值和合理利润的前提下,最大限度的放开企业自主经营权力;改革企业管理体系。通过完善制度、执行制度、优化制度的实质性部署,迅速规范职工行为,保证企业融合运转的良好秩序,有效提升管理水平。一是完善公司制度。新网通科技信息公司根据新的生产经营体系修订《薪金管理办法》、《考勤管理办法》、《档案管理规定》等制度,对各个业务流程进行全面对比、梳理,确保公司各项工作有章可循。二是加强制度执行。新网通科技信息公司着重检查单位的制度执行情况,推行总经理负责制下的周计划、月考核、年评定工作流程,不定期指导项目及工作协调,有效解决工作运转中存在的政令不通、效率不高等问题。并通过内控质量管理措施监督生产经营过程。三是优化制度管理。为充分发挥制度的功能,通过对制度间的联系和对接深入研究,对制度进行整合。将流程体系、内控体系、标准体系中相互独立,又有联系的规定相结合。形成以收入分配体系为核心,考核、奖励和日常管理体系相互支持、配合的基础管理体系,大大加强制度的合力,提升现代企业管理水平。

2提升道路运输信息化服务水平

新网通科技信息公司要严格按照国家、部省及行业相关标准管理项目建设。以项目流程管理为中心,从项目需求调研、编制技术规范、框架结构,设计建设方案、组织管理信息网络系统硬件集成和部分软件的安装调试,并针对不同用户进行现场技术指导等各环节实行文档化管理,对技术目标和实现方式、进度和质量的要求均以文档的形式加以明确,项目参与人员均可以此为参照,迅速定位并开展技术工作,公司还应对项目进度、质量能够实行内控,以此避免以人为中心管理所造成的效率低下和质量难以控制的情况。新网通科技信息公司要进一步提升服务水平,积极主动的开展道路运输行业信息化技术支持工作。一是对已有的信息化项目进行完善、跟踪服务;二是配合甘肃省交通运输部门及相关单位完成信息化课题的研究和编制;三是完成对道路运输系统人员信息化操作系统的培训。提升道路运输信息化服务水平,才能更好的巩固交通运输业领域的客户。

3积极开拓市场,加大项目开发

第2篇

关键词:道路运输;企业;规模化

20世纪90年代以后,道路运输业基础设施改善力度加快,各种运输服务项目和服务类型不断出现,运输需求多样化程度增加,道路运输业发生了巨大而深刻的变化,从而对道路运输市场结构的调整提出了迫切的要求。按照现代运输经济学的观点,道路运输规模经济性明显,基于道路运输规模经济的理论分析和实证研究,在充分借鉴国内外道路运输发展的基本经验的基础上,本着有效促进道路运输业健康稳定发展的目标,在当前和今后较长时期内,推进道路运输规模经济,并极大地发挥其作用。

一、我国道路运输企业发展现状

近年来,道路客货运输快速增长,服务国民经济能力显著增强。在应对春运和“黄金周”客流高峰、抗击非典和禽流感、抢运煤电油粮、抢险救灾等重要时段和重点物资的运输中,道路运输都发挥出重要的基础作用。我国道路运输企业也开始以地级市为单位初步形成了各个运输集团。以资产为纽带,企业兼并、重组和改制步伐加快,涌现出中远物流、中外运等规模化企业,初步形成大型专业集团主导行业发展方向的市场格局;各地采取有效措施,不断优化车型结构,提升运输装备水平。全国中高级客车比2001年增长近1倍,营运货车平均吨位比2001年增长了73%。(以2012年为准)。然而,随着交通运输业的快速发展, 运输市场逐步建立, 运输体系的矛盾日益突出。但应该说总体发展水平还不高, 特别是道路运输专业化程度和运输效率不高, 没有形成有机的综合运输网络,存在这以下几方面的问题:

(一)目前运输市场秩序混乱,不利于发展规模运输。运输生产必须由运输企业来完成,因为运输企业实现了规模化将为规模化运输提供良好的物质保证。多数营运货车是单车经营,货运企业组织规模小,运输成本高且运价低,盈利能力差,整个货物运输行业的组织化程度和效率并没能有效提高。分析其根源,主要是运输生产要素不能有机结合、运输资源分散经营、地方保护进行货源垄断以及运输企业按行政区域管理等。这些因素客观上阻碍了组织化程度高、服务质量好的网络化货运服务系统的形成。

(二)道路运输企业集约化、规模化程度低,市场竞争激烈。国内道路运输行业准入门槛较低,企业规模普遍偏小,业务单一,经营管理方式粗放,且市场竞争不规范,行业竞争异常激烈,价格几乎成为竞争的唯一手段。随着国民经济对道路运输要求越来越高,集约化、规模化将是道路运输企业的发展目标,也是企业适应现有竞争格局的有效手段。

(三)国外物流巨头纷纷进入国内道路运输业。国外TNT(并购华宇)、耶路全球公司(并购佳宇)、美国世能达公司等物流巨头,对国内物流运输业高度关注,表现出较高的投资热情,纷纷通过并购方式进入国内道路运输业,从事综合物流业务。

二、 我国道路运输企业规模化的选择

法制建设取得突破性进展,既是道路运输健康发展的根本体现,又为道路运输健康发展提供了保障。2004年,国务院颁布了《道路运输条例》,结束了道路运输行业无法可依的局面。到去年底,《道路运输条例》的七个配套规章相继实施。全国已有27个省、自治区、直辖市出台了地方性道路运输条例。以国家《道路运输条例》为龙头,以部颁配套规章为基础,以地方性法规、规章为补充的全国道路运输管理法规体系基本形成。交通部门结合贯彻实施《道路运输条例》,加强运政队伍建设,狠抓执法人员素质教育,组织开展了打击“黑车”和非法营运专项行动,加大执法检查力度,客运市场非法营运、宰客、甩客、倒客现象得到遏制。货运市场以治超工作为契机,恶性竞争局面得到扭转,货运价格逐步回归,开始步入良性发展轨道。各地还普遍实行了政务公开,推广应用了道路运政管理信息系统。上海、甘肃、重庆、四川、山西、河南等省、自治区、直辖市建立了面向社会的道路运输信息服务网站,初步实现了网上办公,便利了人民群众。泛珠江三角洲、长江三角洲及西部省份实施区域合作,进一步打破地区封锁,致力于构建全国统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场体系,开展“顺畅为民”工程,有效提升了道路运输的通畅程度。这些都为我国道路运输企业选择规模化发展提供了法律保障、政策保障和市场环境保障。

三、道路运输企业发展规模化的途径

(一)企业内部管理要科学合理化

实现规模化运营,企业的规模化无疑是首要的任务。这就要求我们进行企业管理时要注意以科学为本,合理管理企业。

1、企业管理。企业要进行较好地管理就要从以下几个方面入手:①按照客观经济规律和技术规律,有计划地、合理地组织企业运输生产经营活动,提高运输质量,开发运输市场,完成运输任务,降低运输成本,保证企业的生产得到高速度的发展,以满足社会各方面的需要。②根据我国运输市场的具体情况和世界交通科技的发展新成果,研究和制定企业运输技术发展规划和技术政策,加强科学研究,开展技术革新和技术革命,推广先进技术,努力提高运输效率和运输质量水平。③不断对员工进行文化和科学技术教育,建设一支素质过硬、技术较高的工人队伍和一批善于管理技术人员的干部,以适应交通运输事业发展的需要。④合理地利用企业的人、财、物,不断提高运输生产率,节约原材料和能源消耗,降低运输成本,增加企业利润,提高运输经济效益。⑤正确处理人与人,人与工作之间的关系,在发展生产的基础上,不断改善劳动条件,逐步提高职工的物质文化水平。

2、运输组织网络化。在确立运输计划和运输线路时应避免单点、单程运输,这就要求形成运输组织网络。合理充分调配车辆,用最少的车辆运输尽可能多的货物也是规模化运输的另一个形式。我们必须将运输生产过程中的各个环节纳入到整个网络中来,以便从整体上实现规模化。

(二)信息收集和处理的规模化

运输经营主体要实现规模化扩张,就必须充分掌握运输车辆的生产过程以及由此产生的生产信息,使企业的生产环节在掌控之中。

(三)科学安排组织运输生产过程规模化

运营最后一步,也是最关键的一步就是运输作业。如何科学安排组织运输生产过程非常重要。运输生产过程主要涉及如下几个方面:运输方式。如何运输,用什么交通工具是运输方式的主要研究内容;车辆运行作业计划;车辆运行组织方式;合理、科学的组织车辆运行,可以取得十分显著的效果。

(四)政府的管理和作用

作为集约化、规模化的重要手段和途径,公路运输必须对经济结构进行适时的战略性调整。同时,作为政府管理职能部门,必须以服务为主,建设完善的路网,发挥其公共职能,为实现规模化运营做准备。

1、公路网的建设。实现规模化运营必须要有足够的公路来作为基础条件。公路建设的初期投资较大,一般的企业是不可能承担的,而规模运营就必须形成公路网,投资和需求之间的矛盾就要由国家和政府来解决。

2、以结构调整为核心,推进公路运输优化升级。必须在政策导向上适应市场需求和集约化、规模化及技术进步的服务方式和企业组织形式的发展,从而达到改善公路运输结构,推进升级的目的。

3、推进道路运输市场向有利于形成运输规模经济发展。其转变的措施包括:结合道路运输市场发展实际和发展趋势,明确提出市场结构转变的政策措施;推进运输企业经营方式向以分工协作为主的集约经营转变;推进运输技术进步和现代技术应用。

4、制定科学的公路运输发展政策,促进公路运输增长方式的转变。政策是市场经济条件下政府引导结构优化和生产力合理布局的重要手段,必须积极利用这一手段,促进公路运输经济增长方式的尽快转变。

四、 结语

任何事物都具有双面性,道路运输企业的规模化发展也不例外。我们要在借鉴国外成功经验的基础上,根据国内实际情况走出一条有特色的道路运输企业规模化之路,让我们的道路运输企业在服务好国内经济发展需要的同时能够走出国门具有世界竞争力。(作者单位:长安大学经管学院)

参考文献:

[1]顾彦志1 浅谈公路运输企业在激烈的市场竞争中如何摆脱困境[J]1 交通财会, 1994,( 10) 1

[2]陈引社, 王利军1 从过度分散到适度寡头垄断,我国道路客运市场发展的必然方向[J] 1 交通科技与经济,2004,(1):62- 641

第3篇

《中华人民共和国道路运输条例》的调整范围包括道路旅客运输、道路货物运输和道路运输相关业务。《条例》主要对国家立法尚未规定的事项,针对吉林省道路运输的实际设定了一些补充性、操作性内容。第二条规定:“道路运输经营包括道路旅客运输经营(以下简称客运经营)和道路货物运输经营(以下简称货运经营);道路运输相关业务,包括站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训。”道路运输经营在整个道路运输活动中居于十分重要的地位,随着道路运输业的不断发展,道路运输经营活动中暴露出许多问题需要加以规范。道路运输相关业务是与道路运输密切联系的有关业务,也就是通常所说的道路运输辅助,它们对道路运输安全至关重要。同时,考虑到机关、企业、事业单位仅为办公服务,不以营利为目的的运输,以及厂(矿)自有车辆仅在本单位区域内非公共道路上的运输不属于道路运输经营,《条例》在附则中也作出了相应规定。

鼓励发展多轴大吨位和厢式运输车辆

多轴大吨位运输车辆、厢式运输车辆具有装运能力强、对道路损害小的优点,鼓励发展这类车辆,以有利于遏制车辆超载超限、确保道路运输安全和节约能源。因此,《条例》第二十二条对我省多轴大吨位运输车辆和厢式运输车辆在通行费、养路费征收的优惠政策方面也作了明确规定。

注重提高机动车驾驶员培训考试质量

为了提高驾驶人员技能,保证驾驶人员的培训质量,有效防止和减少道路交通安全事故发生,道路运输管理机构应当与驾驶员发证机关建立联动衔接机制,采取措施对机动车驾驶员培训考试进行严格管理。为此,在《条例》第三十三条中增加一款,即:“道路运输管理机构与机动车驾驶员考试发证机关应当建立驾驶员培训管理与考试发证的衔接制度,并积极运用信息化手段保证驾驶员培训考试质量。”

强化货运服务经营的管理

货运仓储、保管、配载、理货、货运、信息服务、搬运装卸等货运服务经营是货物运输的重要组成部分,也是目前急需加强管理的环节。为了加强政府对这些经营行为的管理,《中华人民共和国道路运输条例》将其作为货运场(站)经营的内容设定了行政许可和一些行为规范,据此,凡从事上述业务经营的,均应具备相应条件,获得相应的货运场(站)经营许可,遵守货运场(站)经营的有关规定。为了使上述规定更加明确,便于理解和操作,《条例》第三十八条规定:“货运站(场)经营包括运输货物的货运仓储、保管、配载、理货、货运、信息服务、搬运装卸等。货运站(场)经营者,应当依照国家规定的条件和程序,取得道路货物运输站(场)许可证后方可经营。”

严管超载运输问题

目前比较普遍存在的超载运输问题,严重影响了运输安全和秩序。为此,在第四章监督检查中增加一条第四十七条,即:“道路运输管理机构在实施道路运输监督检查过程中,发现车辆超载的,应当立即予以制止,并采取下列措施:(一)对于客运超载的,责令经营者安排旅客改乘;经营者没有条件安排改乘的,道路运输管理机构可以安排旅客改乘,改乘的费用由超载运输旅客的经营者承担;(二)对于货运超载的,责令经营者自行卸载和保管超载货物,发生的费用由超载运输货物的经营者承担。”经营者违反了上述规定怎么办?《条例》设定了相应的罚则,即第五十一条:“客运经营者超过许可座位数运输旅客的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,没收违法所得,并按每超一人处五十元的罚款;情节严重的,责令停止经营。”